diplomado de actualizaciÓn en contrataciones del estado y sus modificaciones, ley n°30225 docente:...
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DIPLOMADO DE ACTUALIZACIÓN EN CONTRATACIONES DEL
ESTADO Y SUS MODIFICACIONES, LEY N°30225
Docente: Abog. CRISTINA YOUNG H.
II ETAPA: PROCESO DE SELECCIÓN
YYOUNG
Convocatoria
Registro de Participantes
Presentación de Consultas
Absolución de Consultas
Presentación de Observaciones
Absolución de Observaciones
Integración de Bases
Presentación de Propuestas
Calificación y Evaluación de Propuestas
Otorgamiento de la Buena Pro
Convocatoria
Registro de Participantes
Presentación de Consultas y Observaciones
Absolución de Consultas y Observaciones
Integración de Bases
Presentación de Propuestas
Calificación y Evaluación de Propuestas
Otorgamiento de la Buena Pro
Convocatoria
Registro de Participantes
Presentación de Propuestas
Calificación y Evaluación de Propuestas
Otorgamiento de la Buena Pro
LICITACIONES PÚBLICAS CONCURSOS PÚBLICOS
ADJUDICACIONES DIRECTAS/AMC: OBRAS Y CONSULTORIA
ADJUDICACIÓN DE MENOR CUANTIA: BIENES Y SERVICIOS
ETAPAS DEL PROCESO DE SELECCIÓN
YYOUNG
Licitación Pública
Bienes
Obras
Concurso Público
Servicios
Adjudicación
Simplificada
Bienes
Obras
Selección de
Consultores Individuale
s
Comparación
de Precios
Subasta
Inversa Electró
nica
Contratación
Directa
Servicios
PROCEDIMIENTOS DE SELECCIÓN
ServiciosDe
Consultor
Bienes
Servicios
Bienes
Servicios
Entre Entidades
Situación de Emergencia
Desabastecimiento
Con Carácter Secreto
Proveedor Único
Servicios Personalísimos
Servicios de Publicidad
Otros
SEGÚN LA LEY N° 30225…
TOPES DE LOS PROCESO DE SELECCIÓN
YYOUNG
Bienes y Servicios
La oferta supere la disponibilidad
presupuestal
Dudas razonables sobre el cumplimiento
del contrato
SEGÚN LA LEY N° 30225…
RECHAZO DE OFERTAS
YYOUNG
• SEACEA través del ….
• BASES• RESUMEN EJECUTIVO del EPOM
LP/ CP/ AD se debe publicar…
• BASES• Sin perjuicio de ellos, se invita a 1 o
mas proveedores
AMC se debe publicar…
CONVOCATORIA
YYOUNG
REQUISITOS
Inscripción vigente en el RNP
No estar Inhabilitado para contratar con el Estado
REGISTRO DE PARTICIPANTES
YYOUNG
-Aclaración de cualquier de los extremos de las Bases
- Plantean solicitudes respecto de ellas
Se Publica en el SEACE el pliego absolutorio de consultas debidamente
fundamentado
FORMULACIÓN Y ABSOLUCIÓN DE CONSULTAS
YYOUNG
FORMULACIÓN Y ABSOLUCIÓN DE OBSERVACIONES
BASES
Incumplimiento de las condiciones mínimas establecidas en el art. 26°
de la Ley
Incumplimiento de disposición de la normativa de contracciones del Estado u otras normas complementarias o conexas al proceso de selección
OBSERVACIÓN
- Las Acoja- Las acoja parcialmente- No las acoja
Se Publica en el SEACE el pliego absolutorio de observaciones debidamente fundamentado
YYOUNG
Suspender el proceso hasta que el OSCE o el titular de la Entidad emita pronunciamiento
Comunicar a todos los participantes a través del SEACE
Remitir antecedentes que solicite el OSCE o el titular de la Entidad
EFECTOS DE LA ELEVACIÓN DE BASES
YYOUNG
INTEGRACIÓN DE BASES
ABSUELTAS LAS CONSULTAS /
OBSERVACIONESQUEDARAN
INTEGRADAS COMO REGLAS
DEFINITIVAS
NO PODRAN SER CUESTIONADAS EN
NINGUNA VIA, NI MODIFICADAS POR
AUTORIDAD ADMINISTRATIVA
ALGUNA
SE INCORPORARAN
OBLIGATORIAMENTE LAS
MODIFICACIONES QUE SE HAYAN
PRODUCIDO COMO CONSECUENCIA
DE LAS CONSULTAS,
OBSERVACIONES Y/O
PROUNIAMIENTO, MODIFICACIONES REQUERIDAS POR
OSCE
PUBLICAR EN EL SEACE, EN LA
FECHA ESTABLECIDA EN EL CRONOGRAMA BAJO SANCION DE NULIDAD DE TODO
LO ACTUADO POSTERIORMENTE
YYOUNG
DOS SOBRES
CERRADOS
PROPUESTA ECONÓMICA
PROPUESTA TECNICA
PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS
YYOUNG
ACTO DE PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS
Acto Público LP, CP, ADP
Acto Privado ADS, AMC
En los Procesos de AMC-
DERIVADA, el acto de presentación de propuesta se realiza bajo la formalidad que corresponda al
proceso principal
En presencia de Notario Público o
Juez de Paz
YYOUNG
ACREDITACIÓN DE REPRESENTANTE EN ACTO PÚBLICO
Persona Natural Personalmente/ Apoderado
Persona Jurídica Representante Legal/ ApoderadoDocumento
Registral Vigente: antigüedad no
mayor a 30 días /calendarios
Consorcio. Representante Legal Común/ Apoderado. Representante Legal o apoderado de uno de los Integrantes
Si el Comité Especial rechaza la acreditación del apoderado, representante legal, representante legal común y éste exprese su disconformidad, se anotara tal circunstancia en el acta y el Notario o Juez de Paz mantendrá la propuesta y los documentos hasta que el participante formule su apelación.YYOUNG
Comité Especial llama a los participantes que se registraron. Si no se encuentra: Desistido
Comité Especial procederá a abrir los sobres que contienen la propuesta técnica de cada postor a fin de verificar su admisibilidad, pudiendo requerir la subsanación.
Propuesta técnica, no cumple: RTM y Documentos de Presentación Obligatoria, se devolverá la propuesta, teniéndola por no admitida, salvo que el postor exprese su disconformidad, se quedara en poder del Notario hasta la apelación
ACTO PÚBLICO DE PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS
YYOUNG
Los Participantes presentaran sus propuestas con cargo y en sobre cerrado, en la dirección, día y horario señalado en las bases.
Propuesta no fuera admitida, se incluirá el motivo en el acta, debiendo devolverse los sobres de las propuestas, una vez consentido el otorgamiento de buena pro.
Descalificación de propuestas, se incluirá el motivo en el acta, la cual se publicara en el SEACE
ACTO PRIVADO DE PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS
YYOUNG
Acreditar la documentación de presentación obligatoria
De acuerdo a lo establecido en las Bases
Cumplir con los Requisitos Técnicos Mínimos
- Características Técnicas- Normas reglamentarias
- Otro requisitos establecido como tal en las Bases
1
2
REQUISITOS PARA LA ADMISIÓN DE PROPUESTAS
YYOUNG
SUBSANACIÓN DE PROPUESTAS
Defectos de Forma Errores u Omisiones
Omitido la presentación de documentos que acreditan RTM
Emitidos por autoridad publica nacional o privado (FP)
Se otorgara un plazo de 1 o 2 días
Se otorgara un plazo de 1 o 2 días
El plazo Otorgado por el Comité Especial se computa:
• Presentación de Propuestas- Acto Publico: desde el día siguiente de efectuado el requerimiento.}
• Presentación de Propuestas- Acto Privado: desde el día siguiente de notificado el requerimiento al postor n el SEACE.
YYOUNG
CALIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE PROPUESTAS
Calificación y Evaluación
• Propuesta Técnica
Calificación y Evaluación
• Propuesta Económica
Se evalúa asignándoles Puntaje de acuerdo a los Factores y Criterios
que se establezcan en las BasesYYOUNG
CALIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE PROPUESTAS
SOLO UNA VEZ ADMITIDA LA PROPUESTA
Cumple con los RTM
Cumple con documentos de Presentación
Obligatorio
SE APLICARAN LOS FACTORES DE EVALUACIÓN
Asignándose el Puntaje , conforme a los Criterios establecidos para cada
factor.
YYOUNG
Propuesta Técnica 100 puntos
Propuesta Económica 100 puntos
CALIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE PROPUESTAS
PUNTAJE MÍNIMO QUE DEBEN OBTENER LOS POSTORES PARA ACCEDER A LA EVALUACIÓN ECONÓMICA:
Puntaje Mínimo 60 puntos
Puntaje Mínimo 80 puntos
BIENES Y OBRAS
SERVICIOS Y CONSULTORÍA
YYOUNG
BIENES SERVICIOS CONSULTORIA OBRAS
Plazo de Entrega Experiencia en la Activ./ Espec.
Experiencia en la actividad
Experiencia en obras en general
Garantía Comercial
Cumplimiento del servicio
Experiencia en la Especialidad
Experiencia en obras similares
Disponibilidad de Servicios
Personal Propuesto
Experiencia y calificaciones del
personal propuesto
Experiencia y calificaciones del
personal propuesto
Capacitación de Personal
Mejoras Mejoras Cumplimiento de ejecución de
obras
Mejoras a las características
técnicas
otros Objeto de la convocatoria :
Plan de Trabajo, equipamiento, etc.
Experiencia del postor
Cumplimento de prestación
APLICACIÓN DE FACTORES DE EVALUACIÓN
EVALUACIÓN DE LA PROPUESTA TÉCNICA
Admisión Calificación a través de factores
EVALUACIÓN DE LA PROPUESTA TÉCNICA
RTM
FACTOR DE EVALUACIÓ
NCRITERIO PUNTAJE
DOCUMENTO SUSTENTATORIO
De 1 a 5 dias calendario 10 pts. Declaracion Jurada
De 6 a 9 dias calendario 5 pts. Declaracion Jurada
Entidad: Municipalidad Distrital La AlboradaObjeto de Contracion: 20 laptosValor Referencial: S/.45,000.00
Plazo de entrega: 10
dias calendario
PLAZO DE ENTREGA
YYOUNG
Verificar que la propuesta se encuentre dentro de los topes/ limites
Aplicación de la formula
Resultado: Puntaje de Evaluación Económica
EVALUACIÓN DE LA PROPUESTA ECONÓMICA
1
2
3
YYOUNG
CALIFICACIÓN DE LA PROPUESTA ECONÓMICA
Asignar el puntaje máximo establecido, a la propuesta económica de menor monto
1
Al resto de las propuestas se le asignara un puntaje inversamente proporcional
2
YYOUNG
1• MYPES integradas por personas con
discapacidad- Ley 27050, solo AD y AMC
2 • MYPES es estricto : D y AMC
3• Bienes y Obras: mejor puntaje
económico• Servicios : mejor puntaje técnica
4 • A PRORRATA: No Consultoría de Obra
5 • Sorteo
SOLUCIÓN EN CASO DE EMPATE
YYOUNG
Para: LP, CP, ADP
Se entrega a los postores y publica en el SEACE. Copia del Acta y del Cuadro Comparativo (detallando los puntajes en cada factor de evaluación, puntaje técnico, económico y total y orden de prelación)
ACTO PÚBLI
CO
Para: ADS y AMC
Se notifica el mismo día a través de la publicación en el SEACE: Copia del Acta y del Cuadro Comparativo (detallando los puntajes en cada factor de evaluación, puntaje técnico, económico y total y orden de prelación)
ACTO PRIVA
DO
OTORGAMIENTO DE LA BUENA PRO
Ejecución de Obras
Para que se otorgue la
Buena Pro a aquella
propuesta que supera
el VR
Asignación de Créditos Presupuesta
rios +
Aprobación del Titular
Postor que obtuvo el
mejor puntaje acepte
reducir su oferta
econimica
OTORGAMIENTO DE LA BUENA PRO A PROPUESTAS QUE EXCEDAN EL VALOR REFERENCIAL
YYOUNG
Pluralidad de Postores
8 días hábiles de otorgada la Buena
Pro= LP y CP.
5 días hábiles de otorgada la Buena
Pro= AD y AMC
Un solo Postor
El día de su Notificación
El comité Especial remite el Expediente de Contratación al OEC de la Entidad
CONSENTIMIENTO DE LA BUENA PRO
YYOUNG
Convocatoria(Publicación en SEACE)
Registro de Participantes
Consultas
(Mínimo 5 días)
Absolución de Consultas (Máximo 5
días)
Observaciones
(Máximo 5 días)
Absolución de Observaciones
(Máximo 5 días)
Elevación de ObservacionesPronunciamiento de OSCE (10 días)
Titular de entidad (8 días)
Integración
(2 días)
Evaluación de Propuestas
Otorgamiento de la Buena Pro
Consentimiento de la Buena
Pro
Contrato
Presentación de Propuestas
22 días
PLAZOS: Licitaciones Públicas y Concursos Públicos
5 días
Hasta 01 día después
Convocatoria(Publicación en
SEACE)
Registro de Participantes
Consultas / Observaciones
(Mínimo 3 días)
Absolución de Consultas/
Observaciones
(Máximo 3 días)
Elevación de ObservacionesPronunciamiento de OSCE (10
días)
Titular de entidad (8 días)
Integración
(2 días)
Evaluación de Propuestas
Otorgamiento de la Buena Pro
Consentimiento de la Buena
Pro
Contrato
Presentación de Propuestas
10 días
ADJUDICACION DIRECTA
3 díasHasta 01 día después
Convocatoria
Evaluación de la Propuesta
Otorgamiento de la Buena Pro
Consultas y observaciones
Registro de Participantes
Presentación de la Propuesta
Formulación: Mín. 2 días Absolución: Máx. 2 días
6 días
Integra
Adjudicación de Menor Cuantía Consultoría y Ejecución de Obras
Absolución
(*)Las AMC, derivadas de LP, CP : 8 días
Hasta 01 día después
Convocatoria
Evaluación de la Propuesta
Otorgamiento de la Buena Pro
Registro de ParticipantesPresentación de la
Propuesta
Mín. 2 días (*)
Adjudicación de Menor Cuantía Bienes y servicios
(*)Las AMC, derivadas de LP, CP : 6 días
EXONERACIÓN DEL
PROCESO DE SELECCIÓN
ACTOS
PREPARATORIOS
PROCESO DE
SELECCIÓN
EJECUCIÓN CONTRACTUAL
Entre Entidades
Situación de Emergencia
Situación de Desabastecimient
o
Secreto militar, orden interno
Proveedor Único
Servicios Personalísimos
EXONERACIÓN
YYOUNG
ENTIDAD
ENTIDAD
Debe resultar mas eficiente en costos de
oportunidad y técnicamente viables
No es aplicable: En aquellos casos en que actúa como
proveedor una Empresa del Estado que realiza actividad
empresarial de manera habitual en el rubro de la contratación
EXONERACIÓN ENTRE ENTIDADES
YYOUNG
ACONTECIMIENTOS CATASTROFICOS
SITUACIONES QUE AFECTEN LA DEFENSA
O SEGURIDAD NACIONAL
SITUACIONES QUE SUPONGAN GRAVE
PELIGRO
EMERGENCIA SANITARIA
EXONERACIÓN POR SITUACIÓN DE EMERGENCIA
BIENES SERVICIOS
OBRAS
MECANISMO DE CONTROL: REGULARIZAR DENTRO DE LOS
10 DÍAS POSTERIORES AL EVENTO YYOUNG
AUSENCIA
EXONERACIÓN POR SITUACIÓN DE DESABASTECIMIENTO
ENTIDAD
Compromete la continuidad de las funciones, servicio,
actividades u operaciones
Un hecho extraordinaria e
imprevisible
NO en vía de regularizació
n
YYOUNG
¿Qué Organismos?
FUERZAS ARMADAS
PNP
SISTEMA DE INTELIGENCIA
ANCIONAL
¿Qué se puede Contratar?
-BIENES- SERVICIOS
- OBRAS
Incluido en la lista, aprobada por el
Consejo de Ministros ( D.S. 052-
2001-PCM y D.S. 063-2001-PCM)
Opinión
Contraloría General de la
República
Dentro del plazo de 15
d/h a partir de presentada la
solicitud
EXONERACIÓN: CARÁCTER DE SECRETO, SECRETO MILITAR O DE ORDEN INTERNO
No existan Bienes o Servicios sustitutos
Los servicios de publicidad que
prestan al Estado los medios de comunicación
Proveedor Único en el mercado nacional
EXONERACIÓN: PROVEEDOR ÚNICO DE BIENES O SERVICIOS QUE NO ADMITEN SUSTITUTOS
YYOUNG
Requerimiento
SERVICIOS“Especializados”
PROFESIONALESARTISTICOSCIENTIFICOS
TECNOLOGICOS
Procede la contratación
PERSONA NATURAL
EXONERACIÓN: PROVEEDOR ÚNICO DE BIENES O SERVICIOS QUE NO ADMITEN SUSTITUTOS
MODALIDADES DE
SELECCIÓN
ENTIDAD
Adquisición de Bienes y servicios Comunes
El postor ganador será aquel que ofrezca el
menor precio
¿QUÉ ES SUBASTA INVERSA?
OFERTA
PUBLUCA
FICHA TECNICA
Es obligatorio su uso a partir de los 30 d/c,
desde la publicación en el SEACE
YYOUNG
SUBASTA INVERSA
ELECTRÓNICA
PRESENCIAL
TIPOS DE SUBASTA INVERSA
YYOUNG
CONVOCATORIA
REGISTRO DE PARTICIPANTES
Mín. 8 (LP y CP), 5 (ADP y
ADS)
PROCESO DE SELECCIÓNSUBASTA INVERSA PRESENCIAL
Hasta un día antes
Presentación de Propuestas
Puja
Otorgamiento de Buena Pro
ACTO PÚBLICO
Introducción y Acreditación de los
Participantes
Determinación del Puntaje
Clasificación de Prop.
CONVOCATORIA
Apertura de Propuestas
Periodo de Lances
Otorgamiento de Buena Pro
2 3
1
Registro de Propuestas
Registro de Participantes
Presentación de
Propuestas
Mín. 8 (LP y CP), 5 (ADP y
ADS) y 2 (AMC) días
hábiles
PROCESO DE SELECCIÓNSUBASTA INVERSA PRESENCIAL
¿QUÉ ES CONVENIO MARCO?
YYOUNG
FASE DE SELECCIÓN
ACTOS PREPARATORIOS
SELECCIÓN
CATALOGACIÓN
Análisis de la demanda. Análisis de la oferta. Determinación de la viabilidad. Determinación del valor referencial. Aprobación del Expediente de
Contratación. Elaboración y Aprobación de las Bases.
Convocatoria. Registro de participantes. Formulación de consultas. Absolución de consultas. Formulación de observaciones. Absolución de observaciones. Integración de las Bases. Presentación de propuestas. Evaluación y calificación de propuestas. Otorgamiento de la Buena Pro. Consentimiento de la Buena Pro. Suscripción del Acuerdo de Convenio Marco
ENTIDAD RESPONSABLE
¿CUÁLES SON LAS FASES?
YYOUNG
EJECUCIÒN CONTRACTUAL
El desarrollo de la fase de ejecución contractual de los Convenios Marco se formalizará a través del Módulo de Convenio Marco del SEACE
¿CUÁLES SON LAS FASES?
Los bienes y/o servicios que se encuentren incluidos en los Catálogos Electrónicos, y que cumplan con las condiciones requeridas por las Entidades contratantes, deberán ser contratados de forma obligatoria desde el día siguiente de la entrada en vigencia del Convenio Marco, acción que se produce con la puesta en operación de los Catálogos Electrónicos.
ENTIDAD CONTRATANTE
YYOUNG
¿CUALES SON LOS CATÁLOGOS VIGENTES?
YYOUNG
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