dinamica fronteriza de venezuela con colombia
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VENEZUELA-COLOMBIA
Venezuela es un país ubicado en el
extremo norte de América del Sur, en
consecuencia entre el sistema eco
geográfico de la selva amazónica y el mar
de las Antillas además de ser cruzado por
los llanos centrales y el sistema montañoso
de cordilleras andino-costero, dichas
circunstancias proporcionan al país la
posesión de límites naturales y políticos. Su soberanía es ejercida dentro del
territorio comprendido entre sus fronteras, excepto en el área en litigio de
la Guayana Ezequiba.
Venezuela limita con catorce estados, tiene 5.161 km de fronteras terrestres que
comparte con Colombia, Brasil y Guyana. La frontera con Colombia se extiende en
un total de 2.219 km, siendo así la frontera más larga que poseen ambos países.
Se extiende entre la Península de La Guajira y la Piedra del Cocuy en el río Negro,
Los estados que hacen parte de la frontera son Zulia, Táchira, Apure y Amazonas.
Está frontera ha estado sujeta a difíciles tratados que siguen los intereses de
ambas naciones sobre los territorios que ésta comprende, a ambos lados de la
frontera; igualmente es una de las que más problemas sociales y económicos
posee.
Los límites parten desde el cabo Castilletes en línea recta hasta Matajuana, de la
misma forma hasta Altos del Cedro y Motilones en la sierra de Perijá. De ahí se
rige bajo las cimas montañosas de la sierra hasta el río Intermedio, luego hacia el
Río de Oro, Catatumbo,Zulia,Oirá, Arauca, Meta y su desembocadura en
el Orinoco. Desde ahí sigue el curso del Orinoco hasta los ríos Atabapo y Guainía
y concluye en el punto trifinio "Piedra del Cocuy", que comparte con Brasil.
Antecedentes Históricos
Las negociaciones fronterizas entre Venezuela y Colombia se inician
inmediatamente después de haberse consumado la desintegración de la Gran
Colombia. Su proceso histórico va desde el año 1.833 hasta el año 1.941. A lo
largo de este proceso se firmó un tratado de amistad, alianza, comercio, límites y
navegación entre los presidentes de Venezuela y Colombia. A raíz de la firma de
estos tratados comenzaron a surgir problemas en la zona fronteriza entre ambos
países, provenientes de la demarcación de sus líneas fronterizas, debido a que en
estos convenios nuestro país estaba perdiendo la soberanía que tenía en
importantes áreas en la península de la Guajira, en el Zulia y en el Táchira. Todas
estas discrepancias fueron dirigidas, definitivamente mediante el tratado de límites
entre Venezuela y Colombia, firmado el 05 de abril de 1.941.
No obstante con el tratado limítrofe firmado en el año 1.941, en las últimas
décadas han surgido nuevos problemas, los cuales pueden clasificarse en tres
aspectos:
Físico: Se deben a la artificialidad de la frontera, pues ésta no viene
determinada en muchos tramos, por accidentes geográficos, sino por líneas
establecidas mediante cálculos de latitud y longitud, a esto se le suma la
inestabilidad de la línea de demarcación, como es el caso de los ríos que
alteran su curso constantemente.
Económico: El principal es el contrabando, que se debe básicamente a la
diferencia del poder adquisitivo de las monedas de ambos países. La
moneda venezolana posee mayor valor que la colombiana (anteriormente),
en consecuencia el contrabando se realiza desde Colombia hacia
Venezuela (anteriormente), a través de la depresión del Zulia y del río
Orinoco.
Humano: Están representados por la división del pueblo guajiro que se
desplazan indistintamente en cualquiera de los dos países (Colombia y
Venezuela) en busca de recursos para sus subsistencia; y los
indocumentados que representan un gran inconveniente socio - económico
para el país ya que por su mayoría pertenecen a la condición social más
baja y en ella se agrupan los delincuentes en general y otros
indocumentados que son personas de trabajo, dedicadas a las labores
agrícolas, a los servicios domésticos, entre otros, siguen siendo un
problema por su misma condición de indocumentados.
La región fronteriza de Venezuela y Colombia se ha caracterizado por la ausencia
significativa del Estado (deficientes y en algunos casos inexistentes servicios
de salud, educación, entre otros).
Para muchos la frontera colombo venezolana es una zona geopolítica con
dinámica propia que bien podría definirse como de un tercer estado entre los dos
países. La acción de grupos ilegales armados colombianos, o del crimen
organizado binacional se ve favorecida por la pobreza que es la característica más
resaltante de la región. Porque paralelo al comercio legal, discurre un comercio
ilegal de armas, de drogas, de personas, de todo tipo de contrabando (mercancía
ilícita), amparado por una débil o en algunos casos permisiva presencia
institucional.
PROBLEMAS FRONTERIZOS COLOMBO-VENEZOLANO
Actualmente, Venezuela comparte junto con su frontera colombiana una gran
cantidad de problemas sociales y políticos, como por ejemplo, la presencia de
fuerzas guerrilleras en la línea fronteriza y la alta cantidad de contrabando ilícito
que entra al territorio nacional. Los puntos de acceso vial más importantes están
comprendidos entre las poblaciones de Ureña-Cúcuta, San Antonio del Táchira-
Cúcuta y Guarero (Zulia)-Maicao.
Entre Venezuela-Colombia se da una problemática fronteriza, que afecta al país
venezolano no solo territorial sino también socio-económico, político- cultural y
humano. Ya que en Venezuela se está dando una dinámica fronteriza muy
marcada desde hace algún tiempo hasta nuestros días como lo es el contrabando
ilícito de mercancía (alimentos, gasolina, entre otros) que afectan al país.
Aquí se mencionan los problemas más específicos que afectan al país que son
Las Problemas Fronterizos Colombo-Venezolanos en los siguientes Aspectos:
Tensión Fronteriza:
La frontera Colombo - Venezolana es desde hace varios años un foco de tensión
bilateral y de violencia, consumada en penetrar grupos rebeldes colombianos a
territorio de Venezuela para secuestrar personas y aviones, atacar puestos
fronterizos y robar, además del tradicional contrabando y tráfico de drogas.
Factor Socio - económico:
Los niveles y expectativas económicas son desiguales a todo lo largo de la
frontera colombo - venezolano. Mientras por un lado existen zonas que carecen de
los más elementales servicios, (la Guajira venezolana y el Arauca colombiano,
entre otros), en cambio otras localidades desarrollan actividades de gran
proyección económica, con la actividad petrolera (Mcpios. Venezolanos de Jesús
Enrique Losada, Rosario de Perijá, Catatumbo y otros), la actividad comercial y la
turística (eje Cúcuta - San Antonio - San Cristóbal).
Factor Político - Cultural:
La zona fronteriza colombo - venezolana es una zona de constantes
tensiones políticas, por los problemas de delimitación pendientes entre ambas
naciones y por la delicada situación que enfrenta el gobierno Colombiano con la
guerrilla, desde hace más de cuarenta años, con repercusiones a ambos lados de
dicha zona fronteriza.
La Guerrilla y el Narcotráfico:
Por ser este un problema interior de Colombia el mismo ha desbordado sus
propias fronteras, en el caso específico de Venezuela, estos grupos (tanto
guerrilleros como narcotraficantes), operan en la zona limítrofe adyacente al país,
creando nuevas fuentes de tensión y conflicto por las continuas violaciones a la
soberanía que perturban la estabilidad y la paz social nacional.
En la actualidad a Venezuela también le afecta el contrabando de mercancía
ilícita de materiales como el combustible (gasolina) y los productos de la cesta
básica (alimentos). Este fenómeno es llamado usualmente por los venezolanos,
los llamados bachaqueros que son las personas encargadas de transportar toda
esa mercancía al vecino país.
GASOLINA EN LA FRONTERA
El contrabando de gasolina venezolana hacia Colombia es una de las actividades
más lucrativas y antiguas de la frontera. Si usted vive en un país en el que poner
gasolina a su vehículo le cuesta 20 veces más que en el país vecino, y además
ese país vecino le queda a pocas cuadras de su casa, ¿dónde compraría el
combustible?
No parece un gran dilema el que tienen
diariamente los conductores de las
ciudades colombianas como Cúcuta, en
la frontera con Venezuela, porque por el
precio de un litro de gasolina en
Colombia ($ 0,60) pueden poner un
tanque lleno al otro lado, donde les
cuesta poco menos de $ 0,02. Pero
como no es tan sencillo, porque los
colombianos no pueden recargar combustible en las estaciones venezolanas en la
zona de frontera, entonces la gasolina venezolana "se va" hacia el otro lado, en
uno de los negocios ilegales más lucrativos de los varios y jugosos que se dan en
la región. Es el llamado "contrabando de extracción", que en este caso es de
gasolina, pero que puede ser de productos
alimenticios y hasta artefactos para el hogar o
maquinarias. Todo cuanto tenga un subsidio del
gobierno venezolano se hace atractivo en
Colombia, favorecido además por la recién
ganada fortaleza del peso frente al bolívar.
"PIMPINEROS"
Los "Pimpineros" son los vendedores
ambulantes de gasolina venezolana que pueden verse a la orilla de la
avenida apenas cruzar los puentes binacionales. Son
La cara más visible y antigua del contrabando de extracción. Los "Pimpineros"
reciben la materia prima de los miles de vehículos particulares que cargan
gasolina en Venezuela. Constantemente la Guardia Nacional venezolana,
encargada de la vigilancia de las zonas de frontera, detiene autos sospechosos -
generalmente grandes y viejos carros americanos- y últimamente también a las
camionetas rústicas que pueden cargar hasta 120 litros en sus tanques. Las
autoridades colombianas reconocen el enorme problema social que implicaría
quitar su fuente de ingresos a las 80.000 mil familias que se calcula viven de la
actividad. Sobre todo en una región en la que escasean fuentes de trabajo.
Los comercios fronterizos son Toda clase de comercio, legal e ilegal, que fluye por
la frontera colombo-venezolana. La balanza comercial entre Venezuela y
Colombia en 2007 fue cercana a los $6.000 millones de dólares, una cifra que ha
venido en aumento en los últimos años y que convierte a los dos países en sus
segundos socios comerciales detrás de EE.UU. El flujo favorece a Colombia, que
exporta tanto productos agrícolas como manufacturas, particularmente
automóviles ensamblados para el ávido y expansivo mercado automotor
venezolano. Venezuela exporta principalmente materias primas semielaboradas,
lubricantes y químicos. El 80% de ese comercio binacional se realiza por vía
terrestre, y uno de los puertos de entrada más activos es el que conforman las
ciudades fronterizas de San Antonio y Ureña en Venezuela y Cúcuta en Colombia.
DESABASTECIMIENTO
Pero el desabastecimiento venezolano está afectando el comercio fronterizo y no
sólo porque no haya ciertas cosas, sino porque se dificulta el comprar las que sí
hay. Según el gobierno venezolano, una de las razones de la escasez de
productos como la leche, harinas, carnes o huevos se debe a que son llevados a
Colombia, donde se cotizan a precios más altos. Es lo que definen como
"contrabando de extracción".
Muchos de esos productos son subsidiados por el gobierno venezolano. Por eso
han establecido duros controles al paso de mercancías en la frontera, e incluso el
transporte a los estados fronterizos, agravando el problema para los venezolanos
que viven en esas regiones. "Podríamos estar generando una situación contraria a
la que se busca, que la gente pueda adquirir alimentos a precios solidarios. Los
controles pueden llegar a ser molestos, donde exigían cédula de identidad
venezolana para permitir el acceso a los centros comerciales. O cuando un
efectivo de la Guardia Nacional le preguntó a un ciudadano venezolano por la
compra recién hecha y cuestionó que llevara "demasiada harina pan", producto
esencial para preparar las tradicionales arepas. Son excepciones, pero ilustran el
grado de control y de discrecionalidad a la hora de ejercerlas, cuando se quiere
evitar el llamado "contrabando de extracción".
MALETEROS
Menos cuantificables aún son los "maleteros", transportistas informales que llevan
productos venezolanos hacia Colombia. Pueden verse en cualquier punto de
Maracaibo y el centro cargando enormes paquetes en difícil equilibrio en sus
motos o camiones 350, hasta carrito propuesto de la línea centro Maicao, casi
siempre usando las trochas o "caminos verdes" poco vigilados. Cargan desde
bultos de alimentos hasta electrodomésticos. En las semanas de vigencia del Plan
Patria Soberana los puntos de control han estado menos transitadas que de
costumbre. La Guardia Nacional venezolana ha puesto controles en esos puntos
pero igualmente dejan pasar todo tipo de contrabando ya que los guardias son
comprados por los contrabandistas.
NOTICIAS EN LOS ÚLTIMOS AÑOS DEL CONTRABANDO EN VENEZUELA
PANORAMA PERIÓDICO DE MARACAIBO- ESTADO
ZULIA
VENEZUELA VENDERÁ COMIDA PARA EVITAR
CONTRABANDO A COLOMBIA 04 de junio de
2013•08:31
El Gobierno regional del Zulia, en el occidente de Venezuela, pondrá en marcha
el próximo 10 de junio en la ciudad de Maracaibo la venta racionada de alimentos
y productos básicos de aseo para combatir el contrabando hacia Colombia, según
informaron fuentes empresariales.
"Arrancará como una prueba piloto primero, en unos cincuenta puntos de venta
solo de Maracaibo", capital del estado Zulia, y obedece a la "situación de
'bachaqueo' (contrabando)" hacia el vecino país, dijo al jefe el presidente de la
Asociación Zuliana de Supermercados y Afines (Azusa), Andrés de Cándido.
El dirigente de la patronal regional confirmó que la venta racionada de alimentos
también alcanzará a algunos productos de aseo y corresponde a una iniciativa del
Gobierno regional, a cargo del gobernador Francisco Arias Cárdenas, del Partido
Socialista Unido de Venezuela (PSUV) que lidera el presidente del país, Nicolás
Maduro.
El secretario de Gobierno del Zulia, Bladimir Labrador, manifestó a la prensa
regional de Maracaibo que en el transcurso de la semana "se decidirá la
periodicidad y la cantidad" máxima de productos que podrán ser vendidos a cada
persona.
Los alimentos y artículos de aseo involucrados en
el plan son aquellos cuyos precios de venta son
fijados por el Gobierno, en el marco de un control
estatal de precios de productos de consumo
masivo instaurado en 2003 conjuntamente con un
control estatal de divisas.
El plan piloto contempla la identificación plena del
comprador mediante un sistema automatizado que le impedirá repetir compras en
los supermercados durante un mismo día o semana, algo que se decidirá en los
próximos días.
En una primera reacción a la iniciativa del Gobierno de Arias Cárdenas, su
antecesor y opositor Pablo Pérez dijo a los periodistas que se trata de "una prueba
piloto de la libreta de racionamiento" de Cuba, que vaticinó se extenderá luego a
todo el país. "No les extrañe que nos estén aplicando el 'plan comunismo
alimentario digital' o el 'plan comunismo alimentario 2.0'", señaló Pérez.
Los estados fronterizos de Venezuela con Colombia sufren el contrabando como
consecuencia de los costos muy inferiores de productos de consumo básico y
sobre todo de la gasolina.
Recientemente el Gobierno ideó un sistema de cuotas también para el suministro
de combustible mediante tarjetas electrónicas que fue rechazado por la oposición
en esas zonas. La falta de productos de diverso tipo es crónica en Venezuela,
donde el Banco Central maneja un "índice de escasez", pero en las últimas
semanas se hizo más aguda en sectores como el alimentario o en el de productos
de aseo.
VENEZUELA Y COLOMBIA LEVANTAN UN MURO COMÚN CONTRA EL
CONTRABANDO 06 de febrero de 2014•07:32 PM
Los cancilleres de Venezuela y Colombia, Elías
Jaua y María Ángela Holguín, firmaron hoy una
batería de acuerdos para combatir el contrabando y
otros ilícitos en la frontera común que dan cuenta
de la atmósfera de cooperación que los dos países
han alcanzado tras la restitución de relaciones en
2013.
Los cancilleres, así como ministros de las áreas económicas y sociales
participaron en el sello de los acuerdos que tienen como objetivo no solo parar el
contrabando de una serie de productos esenciales, sino también neutralizar
actividades ilícitas en materia de divisas en las que participan ciudadanos de
ambos países.
A través de la frontera colombo-venezolana existe una actividad de contrabando
de alimentos, gasolina, mercancía de cuidado personal, materiales de
construcción, bienes esenciales, ganado y productos de consumo intermedio que
en su mayoría pasan de Venezuela a Colombia.
Según Holguín, el contrabando tiene "agobiados" a los dos países, del lado
venezolano "el desabastecimiento cada día
es mayor", mientras que del lado colombiano
afecta a la industria, al sector empresarial
"pero sobre todo el incremento de la
violencia" y la financiación que hace el
contrabando a "a los grupos irregulares".
Por ello, el principal documento firmado es
un memorando de entendimiento que incluye
el método con el que se va a trabajar entre los cuerpos de seguridad y las
autoridades administrativas, así como las medidas comerciales, cambiarias y
financieras para atacar el problema.
Se incautarán "inmediatamente" todos los bienes producto del contrabando "a
partir de este mismo momento" y "todo producto que no justifique su exportación
legal de Venezuela hacia Colombia será incautado por las autoridades
colombianas respectivas", explicó Jaua.
Los gobiernos acordaron intercambiar información financiera entre las autoridades
que supervisan el área, que revisarán toda la regulación referida a las
transacciones vinculadas a la legitimación de capitales entre ambos países.
También se decidió establecer un intercambio
permanente entre las fiscalías de las dos partes
para hacer seguimiento "y colocar ante los
tribunales competentes a todos los jefes de todo este sistema ilegal de comercio y
de contrabando".
Jaua advirtió a quienes se aventuren a seguir practicando el contrabando que se
exponen a las sanciones de la recién aprobada Ley de Precios Justos, que prevé
hasta catorce años de cárcel para quienes realicen este comercio ilícito con los
productos subsidiados por el gobierno venezolano.
CONTROLES A VENTA DE PRODUCTOS BÁSICOS EN FRONTERA DE
VENEZUELA CON COLOMBIA 05 DE JUNIO DE 2013•02:37 PM
El estado venezolano de Zulia, fronterizo
con Colombia, preparaba este miércoles un
sistema para controlar, a partir de la
próxima semana, la compra de algunos
alimentos y productos básicos para evitar
la escasez y el tráfico de mercancías hacia
el país vecino.
"Se nos autorizó, con el apoyo del mismo presidente Nicolás Maduro, la venta
controlada" de alimentos y productos subsidiados por el gobierno, anunció el
gobernador de Zulia, Francisco Arias Cárdenas, en declaraciones al canal estatal
Venezolana.
El mecanismo, que aún debe ser detallado y que ha sido calificado por la
oposición de "racionamiento" como ocurre en Cuba, busca dotar a los
consumidores de una tarjeta computarizada para evitar un mismo producto en dos
establecimientos distintos. Está por determinarse si el control será diario o
semanal.
"No estamos racionando, estamos evitando que se lleven los productos a
Colombia. No estamos en Cuba, estamos en Maracaibo. Todo lo que necesitamos
para consumir en el Zulia está llegando, pero tenemos la irregularidad del
contrabando", sostuvo el gobernador, al defender este proyecto, que será puesto
en marcha inicialmente en 65 supermercados de Maracaibo y San Francisco.
Entre los productos que serán controlados figuran arroz, pasta, pollo, leguminosas,
harinas, aceite, leche, pasta de dientes, jabón, papel higiénico y pañales.
Estos productos tienen un precio
controlado por el gobierno y en
ocasiones resultan hasta cuatro veces
más baratos que en otro país, lo que
según las autoridades alentaría el
contrabando, como ocurre con la
gasolina, que en Venezuela es
subsidiada y es una de las más
baratas del mundo.
La alcaldesa de Maracaibo, Eveling Rosales, de la opositora Mesa de Unidad
Democrático, rechazó la imposición de controles y denunció un problema de baja
en la producción, ligada a la profunda crisis económica que golpea a este país que
acumula una inflación de 12,4% en 2013.
"El problema radica en que no hay producción alimentaria, porque no se están
generando inversiones para la elaboración de productos de primera necesidad",
dijo Rosales.
En los últimos años, los venezolanos han sufrido la escasez periódica de
productos y alimentos y aunque oficialmente no existe una orden de racionar la
venta, distintos establecimientos comerciales la limitan. En las últimas semanas,
se ha resentido una fuerte escasez de papel higiénico.
EN EL MUNICIPIO MARA LOS BACHAQUEROS
ENTIERRAN LAS “CALETAS” DE
COMBUSTIBLE
Hasta debajo de la tierra se han detectado “caletas” (depósitos contrabandistas)
en el Zulia. Así lo informó ayer el general Luis Alberto Morales Guerrero, jefe del
Comando Regional 3 de la Guardia Nacional Bolivariana (GNB), quien afirmó que
durante su gestión se han localizado dos fosas en las que “enfriaban”
cargamentos ilegales de gasolina.
Luego que la Secretaría de Seguridad y Orden Público de la Gobernación del Zulia
revelara que contrabandistas utilizan diversas fachadas de negocios para
custodiar la “volátil” mercancía en la zona norte de Maracaibo, la GNB indicó que
en las zonas rurales del municipio Mara existen centros de acaparamiento para
posteriormente enviarlos a Colombia por los “caminos verdes”.
Morales aseguró que han practicado 10 procedimientos y en dos de ellos
localizaron dos fosas, en el sector Las Cruces y Campo Mara. Añadió que el delito
también ha emigrado al municipio Jesús Enrique Lossada, sector El Laberinto; y
en Guajira, Sinamaica.
Explicó que el modus operandi de estas
mafias es cargar de gasolina los camiones
350 y luego vaciarlos en cisternas,
colocados en zonas rurales custodiados por
personas en su mayoría mujeres que, al
verse descubiertos, se arman de piedras para atacar a las comisiones castrenses.
“También utilizan tambores, formando una especie de chorizo, que pasan por el
río Limón hasta el otro extremo de la frontera. Otra modalidad es hacer huecos,
taparlos con maleza y enterrar los envases de combustible para luego —una vez
que ‘la mosca’ se percata dónde están los puntos de control— sacarlo en horas
nocturnas a través de canoas”, expresó el general.
Mencionó el jefe castrense que camiones de las misiones del Gobierno nacional
“han sido empleados para el tráfico ilegal, llenando en su interior la mitad de gasoil
y el resto transportaba agua potable a las comunidades”.
Todos estos delitos son hechos que ocurren en Maracaibo y en otras partes del
territorio venezolano como lo son los contrabandos de alimentos y combustibles
entre otros artículos que son contrabandeados por los bachaqueros al vecino país.
Estos son hechos que ocurren a diario en el estado pero los guardias que están de
guardia en los puntos de control hacen caso omiso a estos distintos hechos ya que
solo le mojan la mano a los guardias nacionales(GNB) para que le dejen pasar el
contrabando, esta medida nunca se acabara ya que esto es un toma y dame
mientras el gobierno no tome medidas extremas contra esto jamás se acabara
estaremos iguales que siempre.
REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS
http://noticiasve.terra.com.ve/noticias/bbc/interna/0,,OI2440939-EI10781.html
http://noticias.terra.com/hugo-chavez/venezuela-vendera-comida-para-evitar-
contrabando-a-colombia,ee02ad7924a0f310VgnCLD2000000ec6eb0aRCRD.html
http://economia.terra.com/controles-a-venta-de-productos-basicos-en-frontera-de-
venezuela-con-colombia,f768654b4ba92410VgnCLD200000bbcceb0aRCRD.html
http://economia.terra.com/venezuela-y-colombia-levantan-un-muro-comun-contra-
el-contrabando,9b34c37340204410VgnCLD2000000dc6eb0aRCRD.html
http://es.wikipedia.org/wiki/Fronteras_de_Venezuela#Colombia
República Bolivariana de Venezuela
Universidad del Zulia
Facultad de Humanidades y Educación
Escuela de Educación
Mención: Ciencias Sociales
Unidad Curricular: Espacio Geográfico Venezolano
Integrantes:
Profesor (a) Maryoris Gil
Vivian Gil C.I 20.985.675
Nolibet Finol
C.I 20.379.049
Sección 001
Maracaibo, febrero 2014
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