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DGGCARETC/SGPASEMARNAT
Marco jurídico
Reporte
PublicaciónReducción
de emisiones
2013, actualización (SW V7)
2014, modificación y migración a WEB
Fuente: DGGCARETC
RETC,2012, (Diciembre, 2013) Preeliminar RETC, 2013 (Oct, 2014) Incremento de 700 establecimientos 2012-2013 y 4500 registros
Marco jurídico del RETC
Fuente: DGGCARETC
Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente (LGEEPA), artículo 109 bis (obligatoriedad del RETC)
Reglamento de la LGEEPA en materia del RETC (operación del RETC)
Acuerdo formato de reporte e instructivo de la COA para el reporte anual del RETC
NORMA Oficial Mexicana NOM-165-SEMARNAT-2013, listado de sustancias sujetas a reporte para el RETC
1234
Aromáticos básico
Monómero
Investigación
Retardantes de flama
Intermediarios y precursores
químicos
Agentes, aditivos, reactivos químicos
Biocidas
Fármacos
Fuente: DGGCARETC
NOM-165-SEMARNAT-2013 Listado sustancias RETC
Petróleo y petroquímica mayor cantidad en peso de sustancias
El tolueno en 17 sectores y 79 subsectores
45 sustancias presentes en insumos
Impacta 18 sectores industriales y 129 subsectores (10 sectores y 112 subsectores federales), Químico mayor número
Insumos
Intermediarios y precursores químicos
(62.1%)
Aromáticos básicos (24.5%)
Monómeros(11.6%)
Retardantes (1.2%) Biocidas (0.6%)
• 1997-2003: COA en papel, reporte voluntario
• 2004: Formato Electrónico de la COA, reporte obligatorio • 2007 -2012: Envió de Firma Electrónica Avanzada (FEA)• 2009: Actualización del Formato Electrónico de la COA
(residuos peligrosos)
• 2012-2013:•Validación del identificador actualizado en la BD COA•Programación de criterios de revisión de la información•Mejoras en la funcionalidad para facilitar la captura•Exportación de información desde Excel a la COA
• 2014-2015:•Formato COA WEB Federal, Estatal y Municipal•Integración de información para SEMARNAT, INEGI, SENER y CONUEE
•Validación de la información durante la elaboración
Evolución de la COA
COA Web
Fuente: DGGCARETC
Actualización COA, 2013
Depuración identificador (NRA)
Limpieza de datos
Sistema de validación para integrar el RETC
Revisión automatizada del RETC
Módulo de revisión automatizada de la información en el SINAT/Autoridad
Automatización de criterios de revisión
Identificar establecimientos obligados y las secciones que deben de reportar
Fuente: DGGCARETC
Automatización de criterios de revisión (2012-2014)
Funcionalidad del SWAcotaciones de unidadesRequerimiento de información con base al sector
Precargado de información en diferentes secciones de la COA (sustancias RETC en insumos, productos, residuos peligrosos para evitar duplicidad de información)
Criterios técnicos generales y por sectorCálculos automatizadosCongruencia de informaciónDatos obligatoriosActualización y depuración de catálogosRestricciones y rangosCriterio específicos para la revisión de SEMARNAT
Mensajes de ayuda y orientación
20134000 capacitados
32 cursos/18 sedes (abr-may)
20142000 capacitados
14 cursos/12 sedes(feb-abr)
Evolución de la plataforma informática
Integrar las necesidades de gestión ambiental
Información Registro Nacional de GEIs
Trazabilidad de residuos
Captura de información para una mejor gestión oCombustibles alternos y formuladosoEficiencia energética
Simplificación administrativa en la Administración Pública Federal
SENER, CONUEE, SEMARNAT (RETC, AIRE, RESIDUOS PELIGROSOS, DESCARGAS DE AGUA Y GEIs), INECC, PROFEPA
¿Porqué se actualiza la COA?
Fuente: DGGCARETC
Fuente: DGGCARETC
Visión de la COA
Simplificación administrativa en la Administración Pública Federal Sistema de captura más
amigable en WEB
Apoyo en línea para
la elaboración de la COA
Revisión y validación de la información para mejorar la calidad de la información
Acceso fácil y rápido
Envío usando FIEL
Reducción de costos al particular
Simplificación administrativa en estados y municipios
COA webCOA actual
Productos y usos de la información
Fuente: DGGCARETC
SGPA DGGCARETC
DGGIMAR
SPPA/RENE
Usuarios
Industria Estados y municipios
Participantes
Fuente: DGGCARETC
¿Qué se actualiza?
Formato de la COA
Instructivo para la Elaboración de la COA
SW de la COA
Sistemas institucionalesSINAT: recepción, registro y seguimientoMódulo de revisión de la información
Sistemas para explotación de la InformaciónFuente: DGGCARETC
COA web
Datos de registro
Información técnica
Descripción de procesos y maquinaria, Tabla Resumen
Eventos programados y no programados
Insumos, productos y subproductos
Uso de GEIs
Productos intermedios
Consumo energético y su eficiencia
Descripción y actividad de la flota vehicular
Emisiones y transferencias al aguaMares, ríos, lagunas, océanos
Generación, manejo interno, almacenamiento y transferencia de residuos
Peligrosos2015-2016:
oManejo especial/NacionaloSólidos urbanos/Nacional
Liberaciones tóxicasRETC
Inversión y desempeño ambiental
Emisiones a la atmósferaGEI’S, RENECriterio, INEMNormados y no normados
Fuente: DGGCARETC
Rediseño del Formato COA
(en papel) y catálogos
Sistematización (rediseño de procesos y
procedimientos)
Automatización (desarrollo de
sistemas)
Incorporación de la información estatal
y municipal
Explotación (productos)SEMARNAT, INEGI,
CONUEE, SENER
Proceso de modificación de la COA
2014 2015
Fuente: DGGCARETC
Detección de necesidades para rediseño COA, 2014: CONUEE, RENE, PROFEPA, COFEPRIS, DGGIMAR, DGIRA, INECC, SENER, Estados, Delegaciones (70 oficios)
2010-2013: Talleres Regionales y Nacional (GEICA), reuniones Cámaras Industriales (20) y SENER/CONUEE (5), ONGs (2)
Rediseño del formato de la COA (7 personas, 20días, 1,680 hrs.)
Especificaciones técnicas en formato de requerimientos de INEGI en 32 tablas (6 personas 2500 hrs. )
Reuniones técnicas para aclarar dudas a INEGI en el DF y Ags (5 reuniones de 8 hrs) 40 horas
Diseño y desarrollo 107 catálogos (7 personas, 2,500 hrs)
Definición de reglas de operación del
sistema (4 personas, 40 hrs.)
Desarrollo del sistema
Diseño de nuevo procedimiento de la COA (8 personas 100 hrs)
Revisión y rediseño de criterios de validación (3 personas, 500 hrs.)
Procesamiento de necesidades (8 personas,1500 hrs), 300 horas,2013
INEG
I
S E
M A
R N
A T
10000 HORAS 2010-2014
Publicación RETC, 2012
Recepción de correcciones automatizada
Revisión automatizada de la COA
Programación de consultas y gráficas para identificar la información errónea del RETC
Envío de solicitudes de corrección vía correo electrónico
El RETC 2012 publicadó en diciembre 2013
Fuente: DGGCARETC
2009 2010 2011 2012 20130
5001,0001,5002,0002,5003,0003,500
Número de COAs con infor-mación del RETC
Reporte Sustancia 2012 2013
Metales 2212 2434GEIS 1911 1981
Cianuro 1330 1483Formaldehído 181 186
COPs 57 47SAOs 45 44
32
34
36
38
40
42
2011 2012 2013
% incremento empresas RETC
RETC Federal EstatalRETC 2004 Nov 2006 RETC 2005 Oct 2008 Chiapas
RETC 2006 Oct 2009Chiapas, Distrito Federal,
Durango, Michoacán, Nuevo León
RETC 2007 Dic 2009Chiapas, Distrito Federal,
Durango, Michoacán, Nuevo León, Tamaulipas
RETC 2008 Dic 2010Chiapas, Durango,
Guanajuato, Michoacán
RETC 2009 Mar 2012Chiapas, Durango,
Guanajuato, Michoacán
RETC 2010 Oct 2012Chiapas, Durango,
Guanajuato, MichoacánRETC 2011 Mar 2013 Guanajuato, MichoacánRETC 2012 Dic 2013 Guanajuato RETC 2013 Dic 2014
Publicación RETC Nacional
2013-2014 Programación de criterios de
revisión en la COA Estatal Pruebas SW COA estatal en
Michoacán Capacitación a Tabasco,
Yucatán y Jalisco Capacitación municipios
Jalisco
Federal
Estatal Municipal
Fuente: DGGCARETC
Actividades 97/03 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014
• Modificación LGEEPA• Ley de Transparencia
20012002
• Reglamento RETC• Artículo 17 bis atmósfera
1er reporte obligatorio formato electrónico local
• Formato COA• Lista de sustancias • Inventario emisiones en COA
NOM RETC
Reporte voluntario en papel
Reporte obligatorio
Recepción de la COA por internet
Actualización Formato COA (RP)
Módulo COA/SINAT
Herramienta de revisión
Actualización COA (criterios revisión)
Modificación COA web (GEI, energía)
Publicación RETC Federal 2004 2004 2005 20062007
2008 2009 2010 20112012
2013
Informes 2004,2005
Fuente: DGGCARETC
Mar
co Ju
rídic
oRe
port
ePu
blic
ació
n
Instrumentación del RETC Federal
Actividades 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014
Taller Nacional (GEICA)
Desarrollo COA Estatal
Marco Legal BC Col HgoD.F.Gto
ChihNL
Coah DgoEdo MexMich
GroSLP
Tamps
QroChis
AgsPueSonYuc
Q Roo
Capacitación estados ChisDgoVer
BCCol
ChihHgoMichNL
Tam
AgsCoahGtoQro
Gto BCMorPueSLP
MorSon
MorPueQrooTab
QrooYuc
JalYuc
Firma de convenio ChisDgo
ColMich
BC, CoahGtoJal
MorPueJal
Gro CamTabTlax
QrooSin
Capacitación industria ChisDgo
Col.ChihMichTam
AgsCoahGtoQro
Coah JalMichSLP
QRoo Yuc
Entrega SW COA Estatal Mich Tab NLYuc
ChisTamVer
AgsCoahColDgoQro
GtoJal
MorPueSLP
Son QRoo Yuc Zac
Publicación RETC Estatal NL06 DF06
Tam 07
NL07DF07Mich 06-07
Gto 08
Chis06-10Gto 09-10Mich 08-09
Gto2011
Gto 2012
Capacitación estados en la revisión de la COA EstatalBC, DF, Dgo, Mex, Gto, Hgo, Jal, Mich, NL, Oax, Qro, SLP, Tab, Ver
Talleres Regionales
Instrumentación RETC Estatal
Identificación zonas prioritarias
¿Cuáles son las sustancias RETC emitidas y transferidas?
¿En qué cantidad se emiten y transfieren?
¿Con qué frecuencia se emiten?
¿En dónde se emiten?
¿Cuál es el medio receptor?
Índice de
prioridad, Ip*
Prioridad de la emisión o
transferencia
Entre 1 y 10 Alta (A)
Entre 10 y 100 Muy alta (MA)
Entre 100 y 1000 Extremadamente alta (EA)
> 1000 Urgente atención (UA)
Dosis potencial
¿Cuáles son las sustancias prioritarias?
EmisionesAire > Agua >Suelo
¿Quién emite o transfiere Sustancias RETC?
TransferenciasIncineración>Alcantarillado>
Coprocesamiento > 2Rs >Tratamiento > Disposición
Susceptibilidad de exposición
Hombres Mujeres
San Francisco de los Romo 17,578 18,191
Población potencialmente
Em Atmexpuesta
(año de reporte)Sustancia
CalificaciónMunicipio
Fuente
386,429 410,581Productos Metalúrgicos Salas, S.A. de C.V. (2008, 2009)Constructora de Maquinaria Triunfo, S.A. de C.V (2009)
S/C5 Níquel (compuestos)
EA
Jesús MaríaSealed Power Mexicana, S.A. de C.V. (2004, 2005, 2006, 2007)
S/C6 Plomo (compuestos)
UA AguascalientesNISSAN MEXICANA Planta Aguascalientes (2004, 2009)
49,090 50,500MAHLE Componentes de Motor de México, S. de R.L. de C.V. (2008)
AguascalientesFundición Inyectada del Centro, S. A. de C V. (2005, 2006, 2007, 2008, 2009)
386,429 410,581NISSAN MEXICANA Planta Aguascalientes (2009)
50-00-0 Formaldehido
EA Aguascalientes 386,429 410,581PEMEX Refinación Terminal de Almacenamiento y Distribución Aguascalientes (2005, 2009)NISSAN MEXICANA Planta Aguascalientes (2006, 2007, 2008, 2009)
SANOH Industrial de México, S.A. de C.V. (2008, 2009)Fundición Inyectada del Centro, S. A. de C V. (2004)
*Ip = We,t RETC/QR CERCLA
Sustancias prioritarias/
regiones
Proyectos voluntarios
Fortalecimiento de la regulación
industrial
Actualización del marco legal
Innovación de instrumentos de
gestión
Reducción de
Emisiones
M. en I. Ana Patricia Martínez BolívarDirectora General de Gestión de la Calidad del Aire y RETC
Tel. (55) 56 24 35 02, Red: 23502ana.martinez@semarnat.gob.mx
M. en C. Maricruz Rodríguez GallegosDirectora de Regulación Industrial y RETC
Tel: (55) 5624 33 89, Red: 23389maricruz.rodriguez@semarnat.gob.mx
¡Gracias!
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