derecho de comunicaciÓn y transportes dr. asdrÚbal columba jofrÉ docente titular de la materia
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1Dr. Asdrúbal Columba Jofré Derecho de Comunicación y Transportes
DERECHO DE COMUNICACIÓN Y TRANSPORTES
DR. ASDRÚBAL COLUMBA JOFRÉDOCENTE TITULAR DE LA MATERIA
2Dr. Asdrúbal Columba Jofré Derecho de Comunicación y Transportes
3Dr. Asdrúbal Columba Jofré Derecho de Comunicación y Transportes
INDICE
SUPERINTENDENCIA DE TELECOMUNICACIONES (Pág. 4) SERVICIOS DE LARGA DISTANCIA (Pág. 26) SERVICIOS DE TELEFONÍA RURAL (Pág. 52) SERVICIOS DE TELEFONÍA PUBLICA (Pág. 77) SERVICIOS SATELITALES (2DA. PARTE) SERVICIO DE TELEGRAFÍA Y TELEX (3RA. PARTE) SERVICIO DE INTERNET (4TA. PARTE)
(1RA. PARTE)
4Dr. Asdrúbal Columba Jofré Derecho de Comunicación y Transportes
LA SUPERINTENDENCIA DE TELECOMUNICACIONES
5Dr. Asdrúbal Columba Jofré Derecho de Comunicación y Transportes
5
Evolución de las telecomunicaciones Telecomunicaciones en Bolivia Creación de ENTEL Operadores Monopólicos Operación, control y normativa Transparencia Funciones de la superintendencia La industria de telecomunicaciones Disposiciones legales Procedimiento administrativo para
reclamos
6Dr. Asdrúbal Columba Jofré Derecho de Comunicación y Transportes
EVOLUCIÓN DE LAS TELECOMUNICACIONES
Los chasquis caminaban durante tres días para llevar los quipus desde un punto hasta otro, que eran un sistema de cuerdas de varios colores con las que se hacían nudos que servían para suplir la falta de escritura.
Posteriormente, la mula y el caballo sustituyeron los pies de los chasquis y se convirtieron en medio de transporte para el correo.
En 1890 se comenzaron a ver coches tirados por caballos que trasladaban correspondencia no sólo dentro del país, sino entre éste y naciones como Chile y Argentina.
Recién el 21 de mayo de 1932 partía vía aérea la primera valija de La Paz a Arica.
EPOCA DEL INCARIO
EPOCA PRE-COLONIAL
EPOCA DE LA COLONIA
SIGLO XX
7Dr. Asdrúbal Columba Jofré Derecho de Comunicación y Transportes
EVOLUCIÓN DE LAS TELECOMUNICACIONES
Correo
En 1915 se unieron lo servicios de correos y telégrafos para su administración estatal, que concluyó en 1923. En 1925, el Estado autorizó a cualquier empresa instalar líneas telegráficas en el país y así se estableció la de Tupiza que fue el centro telegráfico más importante del sur del país.
El telégrafo LAS DIFERENTES TELECOMUNICACIONES EN BOLIVIA
El correo data de 1557. La correspondencia se producía entre corregidores de las ciudades de Huamanga, Cusco, Chucuito, La Paz, La Plata y Asiento de Potosí.
En el gobierno de Adolfo Ballivián (1873) se concedió al empresario español Marco Artu el privilegio de establecer y explotar líneas y cables telegráficos para comunicar el Litoral boliviano con las costas limítrofes de Perú y Chile. La primera línea telegráfica se puso entre el Puerto de Antofagasta y el Salar del Carmen de Cobija, pero no estaba abierta al público.
8Dr. Asdrúbal Columba Jofré Derecho de Comunicación y Transportes
EVOLUCIÓN DE LAS TELECOMUNICACIONES
LAS DIFERENTES TELECOMUNICACIONES EN BOLIVIA
Radiodifusión y Radiocomunicación
En los años 50, el trabajo en las radios era realizado por los reporteros que salían a la calle con sus libretas, que después fueron sustituidas por grabadoras portátiles. Hasta los años 60, alrededor de 10 emisoras en onda media (AM), con cobertura nacional competían por lograr la audiencia de la gente. Más tarde surge la frecuencia modulada (FM) en busca de una mejor calidad del sonido.
Televisión
En 1969 apareció en Bolivia la primera estación de televisión estatal con imágenes en blanco y negro (canal 7 Televisión Boliviana), hasta que en 1979 llega el color en programas mexicanos y argentinos.La primera estación universitaria es de 1973, el Canal Universitario de Tarija.
9Dr. Asdrúbal Columba Jofré Derecho de Comunicación y Transportes
La Empresa Nacional de Telecomunicaciones (ENTEL) fue creada mediante Decreto Ley Nº 07441 del 22 de diciembre de 1965.ENTEL fue fundada como sociedad de economía mixta, de derecho público y de duración indefinida, con la finalidad de integrar todos los servicios públicos de telecomunicaciones, incluidos los servicios telefónicos urbanos.
CUMPLE LOS SIGUIENTES FINES:
Comunicar a ciudades, de teléfono a teléfono, cuando el usuario lo necesite.Proveer el sistema de télex y transmisión de datos como servicios rápidos y seguros de información económico-financiera para la banca, industria, comercio, prensa y el gobierno.Alquiler de circuitos para envíos directos, permanentes e inviolables.Proveer radiodifusión superando las limitaciones de la retransmisión.Prestar el servicio de larga distancia internacional que estaba en plena implementación en Latinoamérica.
LA CREACIÓN DE ENTEL
10Dr. Asdrúbal Columba Jofré Derecho de Comunicación y Transportes
LA CREACIÓN DE ENTEL
CONTINUACIÓN DE LOS FINES:
Establecer la red troncal de microondas para permitir la interconexión de La Paz, Oruro, Cochabamba y Santa Cruz, con un sistema de banda ancha para extenderse luego a Potosí, Sucre y Tarija y desde allí a Argentina por Yacuiba. También redes rurales para unir el altiplano con la región del Titicaca y lograr la interconexión con Perú y la red rural oriental y de interconexión con Brasil.
Mantener y expandir la red de altas frecuencias (HF) en La Paz, Cochabamba y Santa Cruz. Este sistema permitió la recepción y transmisión de telefonía, telegrafía, télex, facsímil, datos y televisión simultáneamente durante las 24 horas del día.
11Dr. Asdrúbal Columba Jofré Derecho de Comunicación y Transportes
Hasta 1994, 16 cooperativas privadas ofertaban el servicio de telefonía local, cada una con monopolio en su localidad, las mas importantes fueron:
COTEL - LA PAZ
COTAS – STA. CRUZ
COMTECO - CBBA
COTES - SUCRE
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Operación, Control y Normativa
A partir de 1971, el sector de telecomunicaciones se regía por las normas de la Ley General de Telecomunicaciones (Decreto Supremo 09740 del 2 de junio de 1971) y por su Reglamento (Decreto Supremo 17730 del 20 de octubre de 1980).La DGT era el órgano técnico administrativo dependiente del Ministerio de Transportes, Comunicaciones y Aeronáutica Civil, que tenía como funciones establecer normas, orientar, coordinar, promocionar, fomentar el desarrollo, autorizar y fiscalizar las actividades de telecomunicaciones.
OPERACION
CONTROL NORMATIVA
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Con la reforma institucional, el Estado entregó las funciones reguladoras a las superintendencias sectoriales creadas por la Ley SIRESE del 28-10-94, como entes autárquicos, con autonomía de gestión técnica, administrativa y económica.
Se crearon las Superintendencias de Electricidad, Hidrocarburos, Telecomunicaciones, Saneamiento Básico y Transportes. Bajo la fiscalización de la Superintendencia General del SIRESE.
La Superintendencia de Telecomunicaciones empezó a trabajar como regulador del sector de telecomunicaciones el 24 de noviembre de 1995.
La Superintendencia de Telecomunicaciones es encargado de aplicar la Ley de Telecomunicaciones (Ley Nº 1632, promulgada el 5-06-95) y sus normas reglamentarias para la transmisión de señales, símbolos, textos, sonidos, datos o información de cualquier naturaleza, o aplicaciones que faciliten los mismo, por cable o línea física, radioelectricidad, ondas hertzianas, medios ópticos y otros sistemas electromagnéticos.
14Dr. Asdrúbal Columba Jofré Derecho de Comunicación y Transportes
Superintendente de Telecomunicaciones
Superintendente de Telecomunicaciones eselegido por el Presidente de la República de una terna propuesta por la Cámara de Senadores, por un periodo de cinco años y no puede ser nombrado nuevamente sino hasta que pasen otros cinco años
Intendentes
Deben tener como mínimo 10 años de experiencia profesional y en ausencia del principal, tienen a su cargo la conducción de la institución reguladora.
Direcciones y Jefaturas
Abarcan las áreas: Operativa, de Fiscalización, Administrativa, Jurídica, de Regulación y de Planificación.
15Dr. Asdrúbal Columba Jofré Derecho de Comunicación y Transportes
Auditor InternoEncargado de fiscalizar el correcto manejo de los bienes y recursos del Estado
Las actividades de la Superintendencia de Telecomunicaciones no representan ningún gasto ni carga para el Tesoro General de la Nación, por cuanto se financia mediante una tasa de regulación que pagan las empresas de telecomunicaciones en función de sus ingresos.
La Superintendencia de Telecomunicaciones coordina su trabajo con el gobierno, sobre todo con el Viceministerio de Electricidad, Energías Alternativas y Telecomunicaciones, dependiente del Ministerio de Servicios y Otras Públicas. De igual manera con los poderes Legislativo y Judicial.
FINANCIAMIENTO
COORDINACION DE ACTIVIDADES
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TRANSPARENCIA
Desde el año 1995, las decisiones de la Superintendencia de Telecomunicaciones son públicas e incluso pueden ser objeto de reclamo escrito por parte de cualquier persona. Si la superintendencia no modifica su decisión o actuación, quien reclamó aún tiene la opción de elevar su observación a una instancia superior: la Superintendencia General del SIRESE. Si el SIRESE tampoco le da la razón, cuenta todavía con otro nivel más alto: la Corte Suprema de Justicia, la que en última instancia revisa los actos de la Superintendencia de Telecomunicaciones
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FUNCIONES DE LA SUPERINTENDENCIA
Suscribir contratos de concesión. Controlar y coordinar el uso del espectro electromagnético. Establecer los estándares técnicos necesarios. Aprobar modelos de contratos de adhesión entre proveedor y usuario. Disponer el uso de normas contables para servicios básicos de telecomunicaciones. Autorizar transferencias, cesiones, arrendamientos de una concesión o licencia. Elaborar y actualizar manuales, instructivos y procedimientos a ser aplicados en el desempeño de sus funciones.
18Dr. Asdrúbal Columba Jofré Derecho de Comunicación y Transportes
FUNCIONES MAS IMPORTANTES DE LA SUPERINTENDENCIA
Otorgamiento de Derechos Si una persona o empresa quiere prestar algún servicio de
telecomunicaciones, debe contar con una concesión, licencia o registro extendido por la Superintendencia de Telecomunicaciones, según corresponda.
Control del Espectro Electromagnético El Estado boliviano es el dueño del espacio (espectro
electromagnético), que permite la circulación de las señales de telecomunicaciones. Pero la Superintendencia de Telecomunicaciones es la que controla y establece las normas y planes técnicos, que además sanciona a las empresas o personas que uses ese espacio sin autorización.
19Dr. Asdrúbal Columba Jofré Derecho de Comunicación y Transportes
FUNCIONES MAS IMPORTANTES DE LA SUPERINTENDENCIA
Promoción y Defensa de la Competencia Una de las principales tareas del órgano regulador es la
promoción y defensa de la competencia como medio para lograr eficiencia y bienestar social. En un mercado en competencia, los agentes económicos desarrollan sus mejores habilidades para disminuir costos, mejorar e innovar el servicio y crecer rentablemente. Es una de las maneras más efectivas de conquistar al consumidor.
Regulación Tarifaria Para evitar que las empresas monopólicas abusaran al
establecer los precios, la superintendencia empezó a fijar el tope que podían cobrar en base a un cálculo que se efectúa sobre los gastos de aquellas más una ganancia razonable, de modo que se saca un promedio de los costos de todos los servicios y se determina cuál es el precio máximo que las empresas pueden cobrar a los usuarios.
20Dr. Asdrúbal Columba Jofré Derecho de Comunicación y Transportes
FUNCIONES MAS IMPORTANTES DE LA SUPERINTENDENCIA
Fiscalización del Cumplimiento A cambio de privilegios de exclusividad hasta el año 2001, las
empresas se comprometieron, en contratos, a cumplir metas, tanto de expansión, como de modernización y calidad para mejorar la prestación de servicios.
El cumplimiento de estas metas es verificado cada año por la Superintendencia de Telecomunicaciones, que bien puede aplicar sanciones, llegando incluso a retirar el derecho en caso de que no se cumplan.
Facultad Sancionadora Si alguien opera ilegalmente o pasa por encima de cualquier
norma de telecomunicaciones, la superintendencia tiene competencia para imponerle sanciones administrativas como el secuestro de equipos, la aplicación de multas o la suspensión temporal o definitiva, entre otras.
21Dr. Asdrúbal Columba Jofré Derecho de Comunicación y Transportes
FUNCIONES MAS IMPORTANTES DE LA SUPERINTENDENCIA
Servicio y Acceso Universal Otra de las principales funciones de la Superintendencia de
Telecomunicaciones es incentivar el mercado como para que los servicios lleguen a un precio asequible a la mayor cantidad de hogares y negocios de los bolivianos en las ciudades y en el campo.
Para alcanzar este objetivo, existen varios mecanismos, uno de ellos es la fiscalización del cumplimiento de metas de expansión por parte de las empresas (aunque no sean rentables). Otro, es la implementación de proyectos TICs (Tecnologías de la Información y la Comunicación) que suelen echar mano de la red Internet como una ventana de la población abierta al mundo para mejorar su calidad de vida a través del contacto con otras personas y el acceso a información que le permite capacitarse y mejorar sus ingresos económicos, salud, educación, etc.
22Dr. Asdrúbal Columba Jofré Derecho de Comunicación y Transportes
Los aspectos más importantes que, en función al sector de telecomunicaciones, se han
generado en el proceso de cambio. A partir del establecimiento del Sistema Regulatorio en
Bolivia el año 1994, se crea la Superintendencia de Telecomunicaciones como órgano regulador
que debe buscar el equilibrio entre los intereses de los actores: el Estado, los operadores y los
usuarios. Donde:
LA INDUSTRIA DE LAS TELECOMUNICACIONES
EL ESTADO, El Poder Legislativo encargado de formular y aprobar leyes y el Poder Ejecutivo las reglamenta a través del Ministerio de Servicios y Obras Públicas (Viceministerio de Electricidad, Energías Alternativas y Telecomunicaciones y de la Dirección General de Telecomunicaciones)
EL REGULADOR, es el órgano independiente de todos los poderes del Estado que tiene como función cumplir y hacer cumplir la ley, fiscalizar las actividades de los operadores y velar porque los derechos y obligaciones de los usuarios y empresas se cumplan, es una especie de árbitro.
LOS OPERADORES, son las empresas que brindan diferentes servicios de telecomunicaciones (registradas en el país alrededor de 2.403 empresas).
LOS USUARIOS, son los beneficiarios de los servicios y considerados actores porque ya pueden acceder al camino del reclamo, lo que antes no sucedía.
23Dr. Asdrúbal Columba Jofré Derecho de Comunicación y Transportes
DISPOSICIONES LEGALES
LEY DEL SISTEMA DE REGULACIÓN SECTORIAL (SIRESE), LEY Nº 1600 DE 23 DE OCTUBRE DE 1994
LEY DE TELECOMUNICACIONES, LEY Nº 1632 DE 5 DE JULIO DE 1995
REGLAMENTO DE TELECOMUNICACIONES, DECRETO SUPREMO Nº 24132 DE 27 DE SEPTIEMBRE DE 1995
DECRETO SUPREMO Nº 28994 DE 1º DE ENERO DE 2007, TARIFAS DE INCLUSION SOCIAL
DECRETO SUPREMO Nº 09740 DE 2 DE JUNIO DE 1971 (DEROGADO), DIRECCION GENERAL DE TELECOMUNICACIONES
24Dr. Asdrúbal Columba Jofré Derecho de Comunicación y Transportes
El usuario tiene 20 días hábiles, de conocido el hecho, para presentar un reclamo ante la ODECO del proveedor del servicio.
El reclamo puede ser presentado en forma personal, vía telefónica, por carta, fax o a través de Internet.
El reclamo deberá ser registrado mediante la asignación de un número.
La ODECO del proveedor debe responder o emitir resolución para el reclamo en el plazo de 15 días hábiles.
PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO PARA LOS RECLAMOS
25Dr. Asdrúbal Columba Jofré Derecho de Comunicación y Transportes
La ODECO del proveedor debe comunicar la resolución del reclamo al usuario, dentro los 5 días hábiles de emitida la misma.
Si el reclamo es resuelto a favor del usuario (procedente), la empresa tiene 20 días hábiles para subsanar la causa del problema.
Si el usuario no está de acuerdo con la respuesta de la ODECO del proveedor, puede presentar su reclamo ante la ODECO de SITTEL indicando el número de reclamo obtenido en la ODECO del proveedor y en forma personal, por nota, fax, correo electrónico o por teléfono.
PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO PARA LOS RECLAMOS
26Dr. Asdrúbal Columba Jofré Derecho de Comunicación y Transportes
27Dr. Asdrúbal Columba Jofré Derecho de Comunicación y Transportes
1. INTRODUCCION2. SERVICIOS DE LARGA DISTANCIA3. ANTECEDENTES NORMATIVOS4. CONSTITUCIÓN DEL SIRESE5. SERVICIO DIGITAL6. LEY FUNDAMENTAL L-16327. POLÍTICA DE COMUNICACIÓN DE ENTEL8. SISTEMA DE TELECOMUNICACIONES. DEFINICIONES9. SERVICIO DE LARGA DISTANCIA NACIONAL10. LARGA DISTANCIA INTERNACIONAL. 11. CONCEPTO TERMINOLOGICOS 12. PROVEEDOR DE SERVICIOS.13. FUNCIONES Y ATRIBUCIONES14. MARCO CONCEPTUAL15. MEDIO MAS UTILIZADO DE LARGA DISTANCIA16. MARCO NORMATIVO17. MEDIOS DE PROPAGACION18. TELEFONIA CELULAR
INDICE
28Dr. Asdrúbal Columba Jofré Derecho de Comunicación y Transportes
INTRODUCCION
La revolución de la información es causa y La revolución de la información es causa y consecuencia de la globalizacióconsecuencia de la globalizaciónn
comunicación de masas y la comunicación de masas y la comunicación interpersonal no tiene comunicación interpersonal no tiene precedentes ni frontera. precedentes ni frontera.
- Un nuevo escenario de Un nuevo escenario de comunicación, el ciberespacio, comunicación, el ciberespacio,
Las telecomunicaciones se han convertido Las telecomunicaciones se han convertido en el sector estratégico de la nueva en el sector estratégico de la nueva economía.economía.
-La revolución de la información, impacto La revolución de la información, impacto comparable con la revolución industrial comparable con la revolución industrial
29Dr. Asdrúbal Columba Jofré Derecho de Comunicación y Transportes
Servicio de Larga Distancia Internacional” (entre países).
Servicio de Larga Distancia Nacional (dentro un mismo país)
Se realiza entre Centrales de Conmutación desplazadas en un país
Entre Centrales Internacionales normada por estándares y Recomendaciones Internacionales como la Unión Internacional de Telecomunicaciones UIT y leyes propias. ENTEL, BOLIVIATEL, VIVA, etc.
30Dr. Asdrúbal Columba Jofré Derecho de Comunicación y Transportes
ANTECEDENTES NORMATIVOSANTECEDENTES NORMATIVOS
Pasaron a Fondos Privados de Pensiones, que están encargados de su administración.
A la fecha de la capitalización tenían 21 años cumplidos.
Modalidad de privatización, en Bolivia capitalización, Telecom Italia se constituyó en propietaria ENTEL, y el otro cincuenta por ciento fue transferido a los ciudadanos bolivianos
Definió la venta del 50% de las acciones a telecomunicaciones del país a la antigua STET -hoy Telecom Italia- por un monto total de 610 millones de dólares, a ser invertidos en la misma empresa.
Se dispuso la privatización de las entidades públicas de servicio no sujetas a la libre competencia.Ley de Capitalización 21 de marzo de 1994
Promulgación de la ley de Privatización 24 de abril de 1992
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SRS 5 agencias especializadas o Superintendencias Sectoriales y una Superintendencia General, son personas jurídicas de derecho público con jurisdicción nacional y autonomía de gestión técnica, administrativa y económica
Objetivo de regular, controlar y supervisar aquellas actividades de los sectores de telecomunicaciones, electricidad, hidrocarburos, transportes y aguas.
El Sistema de Regulación Sectorial (SIRESE) fue creado mediante Ley del Sistema de Regulación Sectorial (28.10.1994),
32Dr. Asdrúbal Columba Jofré Derecho de Comunicación y Transportes
33Dr. Asdrúbal Columba Jofré Derecho de Comunicación y Transportes
ANTECEDENTES NORMATIVOS
Como parte integrante del Sistema de Regulación Sectorial.
(SITTEL) inició sus actividades como el ente regulador de las
telecomunicaciones
Puesta en marcha de SITTEL 24 de noviembre de 1995
34Dr. Asdrúbal Columba Jofré Derecho de Comunicación y Transportes
ANTECEDENTES NORMATIVOS
Procedimiento para interconexiones.
Requisitos, derechos para uso del espectro electromagnético.
Procedimiento de otorgación de concesiones, licencias y registros
Definición de servicios sujetos a regulación.
Promulgación de la Ley de Telecomunicaciones Julio de 1995, pone las bases para el nuevo marco regulado y de competencia establecida por las anteriores leyes
35Dr. Asdrúbal Columba Jofré Derecho de Comunicación y Transportes
Operando 1991 en La Paz, inició en julio de 1999 la digitalización de su red celular.
La conversión y el lanzamiento de servicios digitales ocasiono problemas a los usuarios.
Los problemas técnicos fueron resueltos antes de finalizar el despliegue de la red.
Tercer operador celular, Nuevatel Noviembre de 1999. La S. T. adjudicó, en 11-1999, mediante licitación pública
Segunda banda de frecuencia para el servicio PCS (Personal Communication Service) al consorcio americano-boliviano- Western Wireless-COMTECO LTDA. a 15,4 millones $.
36Dr. Asdrúbal Columba Jofré Derecho de Comunicación y Transportes
Poder ejecutivo, Min. de Desarrollo Económico y el Viceministerio de transporte, Comunicación y Aeronáutica VTCA.
Establece que regulan el servicio publico y actividades de T.
Reglamentar sector establecido normasde carácter general por la ST.
Única entidad de competencia para regularactividades del sector, territorio nacional.Otorgar concesiones operación de redes publicas .Provisión de servicios de Telecomunicaciones
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Fundada el 22- 12-1965, Sociedad anonimaMixta (SAM).Empresa descentralizada, condición jurídica 1995.ETI, Euro Telecom, NV, Filial consorcio italiano STET internacional.
Capitalizo la empresa, 50% del total de las acciones de ENTEL SAM
Transmisión, emisión, recepción a través de una red publica y privada, señales, símbolos, textos, imágenes fijas o en movimientos. Voz, sonido, datos o información.
38Dr. Asdrúbal Columba Jofré Derecho de Comunicación y Transportes
Transmisión, emisión, recepción a través de una red publica y privada, señales, símbolos, textos, imágenes fijas o en movimientos. Voz, sonido, datos o información.
Transmisión Aplicación por cable o línea física, radio electricidad ondas hertzianas, medios ópticos o sistemas electromagnéticos.
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Servicio Público prestado entre centrales de conmutación, ubicadas en áreas de Servicio Local T. territorio nacional.
Servicio al Público prestado áreas Situadas dentro del territorio nacional y otra situada en el extranjero.
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Persona individual, colectiva, publica oprivada. ‘administra, controla, y mantiene una red de T. de su propiedad.
Persona individual o colectiva.Presta servicios de T. al publico.
41Dr. Asdrúbal Columba Jofré Derecho de Comunicación y Transportes
Órgano del Sistema Sectorial creado mediante ley Nº1600 de 28-10-1994,regula el servicio publico atribuciones son:
Considerar, aprobar, o rechazar los acuerdos firmados por los proveedores.
Parámetros que el otorgamiento de las licencias de funcionamiento
42Dr. Asdrúbal Columba Jofré Derecho de Comunicación y Transportes
Permite a un usuario hacer llegar a uno o varios usuarios, información de cualquier naturaleza, sistema electromagnético.
Conjunto de equipos enlaces físicos como electromagnéticos, utilizables prestación de servicio de telecomunicaciones.
Actividad desarrollada bajo la responsabilidad de empresa o entidad, ofrecer a sus usuarios una modalidad o tipo de telecomunicaciones.
Brindado de manera general a todos los pobladores de un país, encargado de brindar , Estado puede darlo en concesión a empresas privadas, regulándolo
43Dr. Asdrúbal Columba Jofré Derecho de Comunicación y Transportes
Respecto a la telefonía local, en 1999 existían 502.483 líneas de servicio fijo, el 81%
El crecimiento promedio, de este servicio en los últimos 10 años ha sido de alrededor del 10% anual.
En la actualidad ENTEL ejerce el derecho de explotación de los servicios de larga distancia nacional e internacional, móvil celular) transmisión de datos, télex, telegrafía y telefonía pública.
44Dr. Asdrúbal Columba Jofré Derecho de Comunicación y Transportes
TELECOMUNICACIONESTELECOMUNICACIONES
Procedimiento que permite a un usuario llegar uno o varios usuarios.
Conjunto de equipos y enlaces tanto físicos
45Dr. Asdrúbal Columba Jofré Derecho de Comunicación y Transportes
La telefonía de larga distancia opera en 241 poblaciones, comprende capitales de departamento, ciudades intermedias, poblaciones menores y áreas rurales.
La red de telefonía rural comunica 1.181 centros rurales y pequeños pueblos de más de 350 habitantes.
46Dr. Asdrúbal Columba Jofré Derecho de Comunicación y Transportes
Telefonía fija compra de acciones a las cooperativas que corresponde a una línea telefónica.
Apertura del mercado acceder a un teléfono mediante el alquiler por las compañías que presten sus servicios en este rubro.
El precio varía según la ciudad, en La Paz, Santa Cruz y otras ciudades se cobra por pulsos y tonos, número de llamadas y la duración En Cochabamba se factura el número de llamadas sin importar su duración.
47Dr. Asdrúbal Columba Jofré Derecho de Comunicación y Transportes
Los ST celular son otorgados por ENTEL y TELECEL. En 1999 funcionaban en el país 420.344 líneas, en tres ciudades del eje (91%)
La telefonía celular presenta un crecimiento acelerado y la mejora constante de la tecnología.
Cobertura de las líneas fijas, llegara a lugares donde nunca antes habían llegado.
Prestan servicios en las 9 capitales de departamento y en más de 70 ciudades intermedias.
48Dr. Asdrúbal Columba Jofré Derecho de Comunicación y Transportes
TELECOMUNICACIONESTELECOMUNICACIONESTERRESTETERRESTE
Líneas físicas, cables de cobre, coaxial,
guindas, fibra óptica, par trenzado, etc.
T RADIOELECTRICAST RADIOELECTRICASComo medio de propagación, atmosfera
terrestre, transmitiendo señales en ondas
electromagnéticas.
T SATELITALES.T SATELITALES. Comunicaciones radiales, estaciones
espaciales, terrenas. Diferentes alturas.
49Dr. Asdrúbal Columba Jofré Derecho de Comunicación y Transportes
TELEFONIA CELULARTELEFONIA CELULAR
Área de cobertura dividida en celdas y
sectores.
Medio de Tex_ Rx abonado central
inalámbrico, canales de radiofrecuencia.
T. CELULAR MOVILT. CELULAR MOVIL Terminal abonado puede desplazar de un
lugar a otro con velocidad 200 Km. h.
T. CELULAR LOW T. CELULAR LOW MOVILITYMOVILITY
Puede desplazarse a baja velocidad entre
10 a 40 km por hora
50Dr. Asdrúbal Columba Jofré Derecho de Comunicación y Transportes
La comunicación en Bolivia es deficiente por su compleja geografía y precaria economía, en la instalaciones de equipos de telefonía
Entel y Telecel introdujeron el sistema GSM y TDMA en la actualidad, para acceder a un teléfono celular
51Dr. Asdrúbal Columba Jofré Derecho de Comunicación y Transportes
El campo de la ciencia y la tecnología de Transmisión ofrece una posibilidad única a los países como Bolivia para estrechar la brecha con sociedades tecnológicamenteMas avanzadas
52Dr. Asdrúbal Columba Jofré Derecho de Comunicación y Transportes
SERVICIOS DE SERVICIOS DE TELEFONIA RURALTELEFONIA RURAL
53Dr. Asdrúbal Columba Jofré Derecho de Comunicación y Transportes
53
Antecedentes Históricos La Superintendencia de Telecomunicaciones
(SITTEL) Funciones Servicio básico de telecomunicación Marco conceptual Definiciones Radiodifusión comunitaria Marco jurídico Readecuaciones al D.S. No. 26973 Ministerio de Servicios y obras públicas Viceministerio de Electricidad Marco legal Visión institucional
54Dr. Asdrúbal Columba Jofré Derecho de Comunicación y Transportes
LEY LEY SIRESESIRESE
1. Sistema de Regulación 1. Sistema de Regulación Sectorial (SIRESE),Sectorial (SIRESE), otros.
2. objeto, regular, controlar y supervisar
3. Actividades de los Actividades de los SSectores de ectores de TelecomunicacionesTelecomunicaciones
4. Electricidad Hidrocarburos, Transportes y4. Electricidad Hidrocarburos, Transportes y Saneamiento Básico y otrosSaneamiento Básico y otros
55Dr. Asdrúbal Columba Jofré Derecho de Comunicación y Transportes
EL PROGRAMA NACIONAL DE EL PROGRAMA NACIONAL DE TELECOMUNICACIONES RURALES TELECOMUNICACIONES RURALES
POBLACIONES RURALES CON MENOS POBLACIONES RURALES CON MENOS
DE 350 HABITANTESDE 350 HABITANTES
AMPLIAR LA COBERTURA DE LOS SERVICIOS AMPLIAR LA COBERTURA DE LOS SERVICIOS DE TELECOMUNICACIONESDE TELECOMUNICACIONES
PRONTERPRONTER
56Dr. Asdrúbal Columba Jofré Derecho de Comunicación y Transportes
CONTRIBUIR AL DESARROLLOCONTRIBUIR AL DESARROLLO DE LAS POBLACIÓN RURALESDE LAS POBLACIÓN RURALES
FACILITAR EL ACCESO A LAS REDES PÚBLICASFACILITAR EL ACCESO A LAS REDES PÚBLICAS
CONTRIBUIR AL DESARROLLOCONTRIBUIR AL DESARROLLOECONÓMICO, SOCIAL DEL PAIS ECONÓMICO, SOCIAL DEL PAIS
OBJETIVOS
57Dr. Asdrúbal Columba Jofré Derecho de Comunicación y Transportes
REGULAR LAS ACTIVIDADES DE REGULAR LAS ACTIVIDADES DE TELECOMUNICACIONTELECOMUNICACION
ESTABLECER LAS NORMAS PARA REGULAR ESTABLECER LAS NORMAS PARA REGULAR LOS SERVICIOS PÚBLICOSLOS SERVICIOS PÚBLICOS
LEY Nº 1632, DEL 5 DE JULIO DE 1995LEY Nº 1632, DEL 5 DE JULIO DE 1995
LEY DE LEY DE TELECOMUNICACIONESTELECOMUNICACIONES
58Dr. Asdrúbal Columba Jofré Derecho de Comunicación y Transportes
REGULAR, CONTROLAR Y SUPERVISAR TODOSREGULAR, CONTROLAR Y SUPERVISAR TODOS
LOS SERVICIOS Y ACTIVIDADES DE TELECOMUNILOS SERVICIOS Y ACTIVIDADES DE TELECOMUNI
CACIONES EN EL PAÍSCACIONES EN EL PAÍS
LA SUPERINTENDENCIA DE LA SUPERINTENDENCIA DE TELECOMUNICACIONES (SITTEL)TELECOMUNICACIONES (SITTEL)
59Dr. Asdrúbal Columba Jofré Derecho de Comunicación y Transportes
LA SUPERINTENDENCIA DE LA SUPERINTENDENCIA DE TELECOMUNICACIONES (SITTEL)TELECOMUNICACIONES (SITTEL)
CONTROLA
TELEFONIA PUBLICATELEFONIA PUBLICA
TELEFONIA MOVILTELEFONIA MOVIL
ACCESO A INTERNETACCESO A INTERNET
RADIO , TELEVISIÓNRADIO , TELEVISIÓN
60Dr. Asdrúbal Columba Jofré Derecho de Comunicación y Transportes
LA SUPERINTENDENCIA DE LA SUPERINTENDENCIA DE TELECOMUNICACIONES (SITTEL)TELECOMUNICACIONES (SITTEL)
CONTROLA
TELEVISIÓN POR CABLETELEVISIÓN POR CABLE
TRANSMISIÓN DE DATOSTRANSMISIÓN DE DATOS
MOVIL DE DESPACHOMOVIL DE DESPACHO
61Dr. Asdrúbal Columba Jofré Derecho de Comunicación y Transportes
OBJETIVOS
SERVICIO BSERVICIO BÁÁSICO DE SICO DE TELECOMUNICACIONESTELECOMUNICACIONES
•TIENEN LOS DERECHOS DE TIENEN LOS DERECHOS DE CONCESIÓN DE LOS CONCESIÓN DE LOS OPERADORES DE TELEFONÍA OPERADORES DE TELEFONÍA LOCAL Y ENTELLOCAL Y ENTEL
•DENTRO DE ESTE SERVICIO DENTRO DE ESTE SERVICIO ES IMPORTANTE RESALTAR Y ES IMPORTANTE RESALTAR Y
ANALIZAR LO QUE ES LA ANALIZAR LO QUE ES LA TELEFONÍA RURALTELEFONÍA RURAL..
62Dr. Asdrúbal Columba Jofré Derecho de Comunicación y Transportes
LOCALIDAD LOCALIDAD RURALRURAL
MARCO CONCEPTUALMARCO CONCEPTUAL
PUEDE SUMINISTRARSE PUEDE SUMINISTRARSE MEDIANTE LÍNEAS MEDIANTE LÍNEAS EXTENDIDASEXTENDIDAS
DESDE CENTRALESDESDE CENTRALES
UBICADAS EN ASL O UBICADAS EN ASL O MEDIANTE CENTRALES MEDIANTE CENTRALES INSTALADAS EN LOCALIDADES INSTALADAS EN LOCALIDADES RURALES.RURALES.
63Dr. Asdrúbal Columba Jofré Derecho de Comunicación y Transportes
TERMINOS
COMUNIDAD
DEFINICIONESDEFINICIONES
CONJUNTO DE PERSONAS QUE RESIDENCONJUNTO DE PERSONAS QUE RESIDENEN UNA LOCALIDAD RURAL O REGIÓN, QUE EN UNA LOCALIDAD RURAL O REGIÓN, QUE SE HALLAN ESTRECHAMENTE SE HALLAN ESTRECHAMENTE VINCULADAS EN RAZÓN DE SU VINCULADAS EN RAZÓN DE SU PROBLEMÁTICA COMÚN TRADICIONALES.PROBLEMÁTICA COMÚN TRADICIONALES.
64Dr. Asdrúbal Columba Jofré Derecho de Comunicación y Transportes
TERMINOS
RADIODIFUSION COMUNITARIARADIODIFUSION COMUNITARIA
Son los servicios de radio o televisión que Son los servicios de radio o televisión que son gestionados y operados por comunidadesson gestionados y operados por comunidades
campesinas, indígenas o pueblos originarios, campesinas, indígenas o pueblos originarios, cuyas emisiones se originan en localidades cuyas emisiones se originan en localidades ruralesrurales
DEFINICIONESDEFINICIONES
65Dr. Asdrúbal Columba Jofré Derecho de Comunicación y Transportes
LEY DE TELECOMUNICACIONES-LEY DE TELECOMUNICACIONES- LEY Nº 1632LEY Nº 1632
MARCO JURIDICOMARCO JURIDICO
OBLIGACIONES PARA EL AREA RURALOBLIGACIONES PARA EL AREA RURAL
OPERAR, MANTENER Y EXPANDIR LA RED DE LOS OPERAR, MANTENER Y EXPANDIR LA RED DE LOS SERVICIOS RURALES,SERVICIOS RURALES,
66Dr. Asdrúbal Columba Jofré Derecho de Comunicación y Transportes
LEY DE TELECOMUNICACIONES-LEY DE TELECOMUNICACIONES- LEY Nº 1632LEY Nº 1632
MARCO JURIDICOMARCO JURIDICO
PROYECTOS RURALESPROYECTOS RURALES
importe por derechos de asignación y uso de frecuencias, multas, importe por derechos de asignación y uso de frecuencias, multas, los montos de las licitaciones para la otorgación de nuevas los montos de las licitaciones para la otorgación de nuevas concesionesconcesiones
67Dr. Asdrúbal Columba Jofré Derecho de Comunicación y Transportes
DESTINO DE LOS FONDOS
COFINANCIAMIENTO DE PROYECTOS DE SERVICIOS COFINANCIAMIENTO DE PROYECTOS DE SERVICIOS BÁSICOS DE TELECOMUNICACIONES EN EL ÁREA RURALBÁSICOS DE TELECOMUNICACIONES EN EL ÁREA RURAL
DEPOSITADOS EN UNA CUENTA BANCARIADEPOSITADOS EN UNA CUENTA BANCARIA DEL FONDO NACIONAL DE DESARROLLO DEL FONDO NACIONAL DE DESARROLLO REGIONALREGIONAL
MARCO JURIDICOMARCO JURIDICO
68Dr. Asdrúbal Columba Jofré Derecho de Comunicación y Transportes
OBJETIVOS
ESTABLECER LA ESTABLECER LA
ORGANIZACIÓN ORGANIZACIÓN
Y FUNCIONAMIENTO Y FUNCIONAMIENTO
LEY DE ORGANIZACIÓN DEL LEY DE ORGANIZACIÓN DEL PODER EJECUTIVO (LOPE)PODER EJECUTIVO (LOPE)
DISPOSICIONES REGLAMENTARIASDISPOSICIONES REGLAMENTARIAS
Y OTRAS DISPOSICIONES
DECRETO SUPREMO Nº 25153DECRETO SUPREMO Nº 25153DEL 4 DE SEPTIEMBRE DE 1998DEL 4 DE SEPTIEMBRE DE 1998
69Dr. Asdrúbal Columba Jofré Derecho de Comunicación y Transportes
MINISTERIO DE SERVICIOS YMINISTERIO DE SERVICIOS Y OBRAS PÚBLICASOBRAS PÚBLICAS (ESTRUCTURA)(ESTRUCTURA)
1.- VICEMINISTERIO DE TRANSPORTES1.- VICEMINISTERIO DE TRANSPORTES
2.- VICEMINISTERIO DE ELECTRICIDAD, Y 2.- VICEMINISTERIO DE ELECTRICIDAD, Y TELECOMUNICACIONTELECOMUNICACION
3.- VICEMINISTERIO DE SERVICIOS BÁSICOSVICEMINISTERIO DE SERVICIOS BÁSICOS
READECUACIONES ALREADECUACIONES AL DECRETO SUPREMO Nº 26973DECRETO SUPREMO Nº 26973
70Dr. Asdrúbal Columba Jofré Derecho de Comunicación y Transportes
READECUACIONES AL DECRETOREADECUACIONES AL DECRETO SUPREMO Nº 26973SUPREMO Nº 26973
TUICIÓN
La UNIDAD DESCONCENTRADA DE La UNIDAD DESCONCENTRADA DE
CONCESIONESCONCESIONES
Dependen del Ministro de Servicios yDependen del Ministro de Servicios y
ObrasObras Públicas.Públicas.
71Dr. Asdrúbal Columba Jofré Derecho de Comunicación y Transportes
MINISTERIO DE SERVICIOS Y OBRAS PÚBLICASMINISTERIO DE SERVICIOS Y OBRAS PÚBLICAS
COMPONENTESCOMPONENTES
VICEMINISTRO DE SERVICIOSVICEMINISTRO DE SERVICIOS BÁSICOSBÁSICOS
VICEMINISTRO DE TRANSPORTESVICEMINISTRO DE TRANSPORTES
72Dr. Asdrúbal Columba Jofré Derecho de Comunicación y Transportes
VICEMINISTRO DE ELECTRICIDAD, ENERGÍAS VICEMINISTRO DE ELECTRICIDAD, ENERGÍAS ALTERNATIVAS Y TELECOMUNICACIONESALTERNATIVAS Y TELECOMUNICACIONES
ATRIBUCIONESATRIBUCIONES
Formular políticas, promover Formular políticas, promover el desarrollo y regular los servicios el desarrollo y regular los servicios postales públicospostales públicos
Formular políticas y promover elFormular políticas y promover el
desarrollo y utilización de las tecnologíasdesarrollo y utilización de las tecnologías
73Dr. Asdrúbal Columba Jofré Derecho de Comunicación y Transportes
ATRIBUCIONES
PROPONER POLÍTICAS, REGLAMENTOSPROPONER POLÍTICAS, REGLAMENTOS E INSTRUCTIVOS PARA PROMOVER E INSTRUCTIVOS PARA PROMOVER Y REGULAR EL DESARROLLOY REGULAR EL DESARROLLO
SUPERVISAR EL FUNCIONAMIENTOSUPERVISAR EL FUNCIONAMIENTO DEL SERVICIO NACIONAL DE DEL SERVICIO NACIONAL DE
TELECOMUNICACIONES RURALESTELECOMUNICACIONES RURALES
VICEMINISTRO DE ELECTRICIDAD, ENERGÍAS VICEMINISTRO DE ELECTRICIDAD, ENERGÍAS ALTERNATIVAS Y TELECOMUNICACIONESALTERNATIVAS Y TELECOMUNICACIONES
74Dr. Asdrúbal Columba Jofré Derecho de Comunicación y Transportes
MARCO LEGAL DE LA INSTITUCIÓNMARCO LEGAL DE LA INSTITUCIÓN
LA LEY DE ORGANIZACIÓN DEL PODER EJECUTIVO LA LEY DE ORGANIZACIÓN DEL PODER EJECUTIVO (LOPE), 1178(LOPE), 1178
•EL DECRETO SUPREMO Nº 25153 DEL 4 DE SEPTIEMBRE EL DECRETO SUPREMO Nº 25153 DEL 4 DE SEPTIEMBRE DE 19998, ESTABLECE LA ORGANIZACIÓN Y DE 19998, ESTABLECE LA ORGANIZACIÓN Y EL FUNCIONAMIENTO DEL SERVICIO NACIONAL EL FUNCIONAMIENTO DEL SERVICIO NACIONAL DE TELECOMUNICACIONES RURALES.DE TELECOMUNICACIONES RURALES.
75Dr. Asdrúbal Columba Jofré Derecho de Comunicación y Transportes
BUSCAR EL DESARROLLO SOCIOECONÓMICO DEL PAÍS, INTEGRANDO Y VELANDO LA SOBERANÍA DE BOLIVIA Y SUS FRONTERAS, BRINDANDO SERVICIOS DE TELECOMUNICACIONES CON TECNOLOGÍA QUE SE ADECUA A LOS REQUERIMIENTOS DE NUESTROS USUARIOS
VISION INSTITUCIONALVISION INSTITUCIONAL
76Dr. Asdrúbal Columba Jofré Derecho de Comunicación y Transportes
• PROVISIÓN DE SERVICIOS DE COMUNICACIÓN EN LA RED NACIONAL Y DENTRO DE LOS LIMITES DE SU COMPETENCIA ESTO ES EN ÁREAS QUE NO SE ENCUENTRAN CUBIERTAS POR LA EMPRESA NACIONAL DE TELECOMUNICACIONES ENTEL
• .
MISION INSTITUCIONALMISION INSTITUCIONAL
77Dr. Asdrúbal Columba Jofré Derecho de Comunicación y Transportes
SERVICIO DE TELEFONIA SERVICIO DE TELEFONIA PUBLICAPUBLICA
78Dr. Asdrúbal Columba Jofré Derecho de Comunicación y Transportes
78
CREACIÓN Y EVOLUCIÓN HISTORIA GLOSARIO DE TELECOMUNICACIONES ENTEL MISIÓN Y VISIÓN INFORMACIÓN ACERCA DEL SERVICIO ONDAS QUE IRRADIAN LA TELEFONÍA VIVA PUNTOS VIVA SISTEMA PRE – PAGO TIGO COTEL PROCESO HISTÓRICO MISIÓN INSTITUCIONAL VISIÓN INSTITUCIONAL TELEFONÍA PÚBLICA FUENTES DE EMPLEO EVOLUCIÓN DE LA COBERTURA RURAL SUPERINTENDENCIA DE TELECOMUNICACIONES
79Dr. Asdrúbal Columba Jofré Derecho de Comunicación y Transportes
CREACIÓN Y EVOLUCIÓN
FUE CREADA EN 1924FUE CREADA EN 1924
CREADA COMO FILIAL LOCALCREADA COMO FILIAL LOCAL DE UNA MULTINACIONAL DE UNA MULTINACIONAL
AMERICANAAMERICANA
OPERA EN 23 PAISESOPERA EN 23 PAISES
ES LA TERCERA COMPAÑÍA DEL MUNDO ES LA TERCERA COMPAÑÍA DEL MUNDO EN TELECOMUNICACIONESEN TELECOMUNICACIONES
80Dr. Asdrúbal Columba Jofré Derecho de Comunicación y Transportes
•MODELO DE SOBREMESA 1910MODELO DE SOBREMESA 1910
•TELEFONO DE SOBREMESA 1892TELEFONO DE SOBREMESA 1892
•TELEFONO DE SOBREMESA 1892TELEFONO DE SOBREMESA 1892
81Dr. Asdrúbal Columba Jofré Derecho de Comunicación y Transportes
EMPAQUETAMIENTO DE SERVICIOS EMPAQUETAMIENTO DE SERVICIOS
ACCESO UNIVERSALACCESO UNIVERSAL
ACCESO IGUALACCESO IGUAL
GLOSARIO DE TELECOMUNICACIONESGLOSARIO DE TELECOMUNICACIONES
82Dr. Asdrúbal Columba Jofré Derecho de Comunicación y Transportes
OPERADOR DE TRANSITOOPERADOR DE TRANSITO
INTERCONEXIÓN INDIRECTAINTERCONEXIÓN INDIRECTA
CONTRATO DE ACCESOCONTRATO DE ACCESO
GLOSARIO DE TELECOMUNICACIONESGLOSARIO DE TELECOMUNICACIONES
83Dr. Asdrúbal Columba Jofré Derecho de Comunicación y Transportes
FUNDADA EL 22 DE DICIEMBRE DE 1965 FUNDADA EL 22 DE DICIEMBRE DE 1965 COMO SOCIEDAD ANONIMA MIXTA EN 1966 SE COMO SOCIEDAD ANONIMA MIXTA EN 1966 SE
CONVIERTE EN EMPRESACONVIERTE EN EMPRESA PUBLICA DESCENTRALIZADAPUBLICA DESCENTRALIZADA
EMPRESA NACIONAL DE TELECOMUNICACIONESEMPRESA NACIONAL DE TELECOMUNICACIONES
84Dr. Asdrúbal Columba Jofré Derecho de Comunicación y Transportes
MISION
VISION
•ACERCAR A LAS PERSONASACERCAR A LAS PERSONAS
•DAR ACCESO AL CONOCIMIENTO DAR ACCESO AL CONOCIMIENTO TELEFONICOTELEFONICO
•SER UN OPERADOR COMPETITIVOSER UN OPERADOR COMPETITIVO
•SER LA PRIMERA ELECCIÓN PARA SER LA PRIMERA ELECCIÓN PARA EL CLIENTEEL CLIENTE
EMPRESA NACIONAL DE TELECOMUNICACIONESEMPRESA NACIONAL DE TELECOMUNICACIONES
85Dr. Asdrúbal Columba Jofré Derecho de Comunicación y Transportes
•LA COMUNICACIÓN DE UN TELÉFONO CELULAR VIAJA A
TRAVÉS DE ONDAS ELECTROMAGNÉTICAS QUE SON NO IONIZANTES.
INFORMACIÓN ACERCA DEL SERVICIOINFORMACIÓN ACERCA DEL SERVICIO
• LA FRECUENCIA DE RADIACIÓN CON LA QUE NOS
COMUNICAMOS ES BAJA Y ESTÁ DENTRO DE NIVELES
PERMITIDOS POR LA (OMS)
86Dr. Asdrúbal Columba Jofré Derecho de Comunicación y Transportes
Las antenas Las antenas son dispositivos que se colocanson dispositivos que se colocansobre torres, edificios o postessobre torres, edificios o postes
•Como la potencia de las antenas de telefonía Como la potencia de las antenas de telefonía
celular es baja, se necesitacelular es baja, se necesita
mayor cantidad de radiobases (o antenas)mayor cantidad de radiobases (o antenas)
¿¿PARA QUÉ SE DEBEN INSTALAR ANTENAS?PARA QUÉ SE DEBEN INSTALAR ANTENAS?
87Dr. Asdrúbal Columba Jofré Derecho de Comunicación y Transportes
¿¿CUÁLES SON LAS ONDAS QUE IRRADIAN LA CUÁLES SON LAS ONDAS QUE IRRADIAN LA TELEFONÍA Y CUALES HACEN DAÑO A LA SALUD?TELEFONÍA Y CUALES HACEN DAÑO A LA SALUD?
LAS NORMAS DE CONTROL , HAN LAS NORMAS DE CONTROL , HAN SIDO CREADAS POR LA SIDO CREADAS POR LA SUPERINTENDENCIASUPERINTENDENCIA
LA EXPOSICIÓN HUMANA A LOS CAMPOS LA EXPOSICIÓN HUMANA A LOS CAMPOS ELECTROMAGNÉTICOS UTILIZADOS POR ELECTROMAGNÉTICOS UTILIZADOS POR LAS ANTENAS Y CELULARES NO TENGA LAS ANTENAS Y CELULARES NO TENGA EFECTOS NEGATIVOS. EFECTOS NEGATIVOS.
88Dr. Asdrúbal Columba Jofré Derecho de Comunicación y Transportes
¿CON QUE NORMAS CUENTA BOLIVIA¿CON QUE NORMAS CUENTA BOLIVIA??
• CUENTA CON LAS NORMAS MÁS CUENTA CON LAS NORMAS MÁS RIGUROSAS A NIVEL MUNDIAL, JUNTO A RIGUROSAS A NIVEL MUNDIAL, JUNTO A PAÍSES COMO JAPÓN, EEUUPAÍSES COMO JAPÓN, EEUU
•ESTAS NORMAS DEPENDEN DE ESTAS NORMAS DEPENDEN DE (SITTEL) Y ES ESTA INSTITUCIÓN LA (SITTEL) Y ES ESTA INSTITUCIÓN LA QUE REVISA PERIÓDICAMENTE QUE QUE REVISA PERIÓDICAMENTE QUE LOS OPERADORES LA CUMPLAN. LOS OPERADORES LA CUMPLAN.
89Dr. Asdrúbal Columba Jofré Derecho de Comunicación y Transportes
•VIVA inició operaciones a fines de 1999, trayendo por VIVA inició operaciones a fines de 1999, trayendo por primera vez al país la tecnología GSMprimera vez al país la tecnología GSM
Desde entonces, es la empresa de mayor y más rápido desarrollo del sector, consolidando la red de
telefonía móvil (GSM)
90Dr. Asdrúbal Columba Jofré Derecho de Comunicación y Transportes
VIVA
ES LA CABINA PÚBLICA ES LA CABINA PÚBLICA DE LLAMADAS LOCALES,DE LLAMADAS LOCALES,NACIONALES E INTERNA-NACIONALES E INTERNA-CIONALES.CIONALES.
PROPORCIONA
Un tarifador de llamadas Un tarifador de llamadas Un teléfono fijo Un teléfono fijo
Material publicitario Material publicitario
Letrero y opcionalmente una media Letrero y opcionalmente una media cabinacabina
PUNTO VIVAPUNTO VIVA
91Dr. Asdrúbal Columba Jofré Derecho de Comunicación y Transportes
SE BASA EN EL TRANSPORTE DE SE BASA EN EL TRANSPORTE DE INFORMACIÓN ENTRE REDESINFORMACIÓN ENTRE REDES
NO HACE DIFERENCIAS ENTRE LAS NO HACE DIFERENCIAS ENTRE LAS
APLICACIONES USUARIAS Y APLICACIONES USUARIAS Y
LOS DISPOSITIVOS UTILIZADOSLOS DISPOSITIVOS UTILIZADOS
V-DATOSV-DATOS
92Dr. Asdrúbal Columba Jofré Derecho de Comunicación y Transportes
•CONSISTE EN DARTE LA POSIBILIDAD DE CANCELAR CONSISTE EN DARTE LA POSIBILIDAD DE CANCELAR
TU CONSUMO ANTES DE EFECTUARLO,TU CONSUMO ANTES DE EFECTUARLO,
PRE-PAGOPRE-PAGO
•MEDIANTE EL USO DE TARJETAS PRE-MEDIANTE EL USO DE TARJETAS PRE-PAGO, QUE SON CARGADAS A TU CUENTAPAGO, QUE SON CARGADAS A TU CUENTA
93Dr. Asdrúbal Columba Jofré Derecho de Comunicación y Transportes
UNO ACCEDE POR UNA TARIFA BÁSICA UNO ACCEDE POR UNA TARIFA BÁSICA
MENSUAL, A CIERTA CANTIDAD DE MINUTOS LIBRESMENSUAL, A CIERTA CANTIDAD DE MINUTOS LIBRES
POST-PAGOPOST-PAGO
SE USA EN LLAMADAS LOCALES TANTO A SE USA EN LLAMADAS LOCALES TANTO A CELULARES COMO A TELÉFONO FIJOSCELULARES COMO A TELÉFONO FIJOS
94Dr. Asdrúbal Columba Jofré Derecho de Comunicación y Transportes
TIGOTIGO
EL COMPROMISO DE TIGO EN BOLIVIA ES BRINDAR LA MEJOR SEÑAL,
LA MAYOR COBERTURA GSM CON LOS MEJORES
SERVICIOS Y LOS PRECIOS MAS CONVENIENTES
DEL MERCADO.
MISION
95Dr. Asdrúbal Columba Jofré Derecho de Comunicación y Transportes
COTELCOTEL
HISTORIA
EN 1937, EL PRESIDENTE GERMÁN BUSCH, MEDIANTE D.L. SE, APRUEBA LA CREACIÓN SERVICIO DE TELFONICOS AUTOMATICOS PARA LA PAZ.
CON APORTES DE CAPITAL POR PARTE DE LA ALCALDÍA,.
96Dr. Asdrúbal Columba Jofré Derecho de Comunicación y Transportes
DESARROLLO HISTORICODESARROLLO HISTORICO
PROCESO HISTORICO
CASI CUATRO AÑOS DESPUÉS, EL 14 DE ABRIL DE 1941, EL ING. VICENTE BURGALETA FUNDÓ LA EMPRESA DE TELÉFONOS AUTOMÁTICOS DE LA PAZ SOCIEDAD ANÓNIMA (TASA)
EL 29 DE AGOSTO DE 1985, EL DECRETO SUPREMO Nº 21060 DISPUSO EL CAMBIO DE PERSONERÍA JURÍDICA DE TASA A UNA SOCIEDAD COOPERATIVISTA
97Dr. Asdrúbal Columba Jofré Derecho de Comunicación y Transportes
DESARROLLO HISTÓRICODESARROLLO HISTÓRICO
EN 1985, LA PROMULGACIÓN DE UNA NUEVA LEY DE TELECOMUNICACIONES ESTABLECIÓ UN PLAZO DE SEIS AÑOS DE EXCLUSIVIDAD EN EL MERCADO
CUENTA CON CINCO GERENCIAS SECTORIALES, LA TÉCNICA, COMERCIAL, FINANCIERA, DE SISTEMAS INFORMÁTICOS Y DE PLANIFICACIÓN.
98Dr. Asdrúbal Columba Jofré Derecho de Comunicación y Transportes
SER LÍDER EN EL CAMPO DE LAS TELECOMUNICACIONES, OFRECIENDO SERVICIOS DE DESARROLLO TECNOLÓGICO
MISIÓN INSTITUCIONAL
99Dr. Asdrúbal Columba Jofré Derecho de Comunicación y Transportes
BRINDAR A NUESTROS SOCIOS Y CLIENTES SERVICIOS DE TELECOMUNICACIONES CON CALIDAD, Y FORTALECIENDO EL DESARROLLO TECNOLÓGICO
VISIÓN INSTITUCIONAL
100Dr. Asdrúbal Columba Jofré Derecho de Comunicación y Transportes
* LOS CENTROS SON ÁREAS DE LLAMADAS
* LOCUTORIOS DE ADMINISTRACIÓN PROPIA.
* LOCUTORIOS DE ADMINISTRACIÓN DELEGADA.
SERVICIOS DE TELEFONIA PUBLICA QUE OFRECE COTELSERVICIOS DE TELEFONIA PUBLICA QUE OFRECE COTEL
101Dr. Asdrúbal Columba Jofré Derecho de Comunicación y Transportes
LA MINI CABINA ES UN CONJUNTO OPERABLE EN FORMA INDEPENDIENTE
UNA A DOS CABINAS EQUIPADAS CON APARATOS TELEFÓNICOS, INDICADOR DE TIEMPO Y COSTO DE LAS
LLAMADAS,
PRODUCTOS
102Dr. Asdrúbal Columba Jofré Derecho de Comunicación y Transportes
INVERSIÓNSERVICIO DESCUENTO
Telefonía Local 40%
Telefonía Rural 25%
Larga Distancia Nacional
25%
Larga Distancia Internacional
25%
Telefonía Móvil 25%
103Dr. Asdrúbal Columba Jofré Derecho de Comunicación y Transportes
SERVICIOS DE TELEFONOS SERVICIOS DE TELEFONOS PUBLICOS EN BOLIVIAPUBLICOS EN BOLIVIA
LOS PRINCIPALES OPERADORES DE SERVICIO
TELEFÓNICO SON 15, LOS CUALES TIENEN UN
CONTRATO DE CONCESIÓN CON LA
SUPERINTENDENCIA DE TELECOMUNICACIONES
DENSIDAD DE TELEFONÍA PÚBLICA
104Dr. Asdrúbal Columba Jofré Derecho de Comunicación y Transportes
FUENTES DE EMPLEO
MÁXIMO CRECIMIENTO HASTA EL AÑO 1998,
LUEGO SE REDUCE.
NÚMERO DE EMPLEADOS DE LOS OPERADORES DE TELEFONÍA
2,0862,269 2,304 2,276 2,234 2,177 2,071
1,7351,797
1,958 1,9972,355
1,693
1,257
0
800
1,600
2,400
3,200
4,000
4,800
5,600
1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000
Local Móvil y Larga Distancia
3,821
4,589
3,870
4,273
4,066
4,262
3,328
105Dr. Asdrúbal Columba Jofré Derecho de Comunicación y Transportes
EVOLUCIÓN DE LA COBERTURA RURAL
Evolución de la Cobertura del Servicio Telefónico por Categoría Poblacional según Número de Habitantes
0%
20%
40%
60%
80%
100%
1995 1996 1997 1998 1999
No. de Habitantes Mayor a 10000 5001 - 10000
2001 - 5000 351 - 2000 0 - 350
106Dr. Asdrúbal Columba Jofré Derecho de Comunicación y Transportes
RELACIÓN HABITANTES / NÚMERO DE LÍNEAS EN SERVICIO
Relación N° Habitantes/N° de Líneas en servicio
Departamento 1996 1997 1998 1999 2000La Paz 1,588 923 915 935 989Cochabamba 1,642 1,066 1,018 1,058 695Santa Cruz 1,021 386 320 311 351Oruro 2,551 1,225 1,155 1,166 938Chuquisaca 3,197 1,681 1,443 1,493 1,557Tarija 1,225 740 767 775 859Potosí 3,060 1,834 1,848 1,880 1,718Beni 4,092 1,781 1,467 1,413 1,500Pando 6,986 7,165
107Dr. Asdrúbal Columba Jofré Derecho de Comunicación y Transportes
SUPERINTENDENCIA DE TELECOMUNICACIONES
PROMOVER LA UNIVERSALIZACIÓN DE LAS COMUNICACIONES ELECTRÓNICAS; REGULANDO, Y SUPERVISANDO LOS SERVICIOS, EN RESGUARDO DE LOS DERECHOS
OBJETIVOS
108Dr. Asdrúbal Columba Jofré Derecho de Comunicación y Transportes
SUPERINTENDENCIA DE TELECOMIUNICACIONES
CONTRIBUYE A LA
TRANSFORMACIÓN DEL ESTADO Y GARANTIZA LA DEMOCRATIZACIÓN DE LA INFORMACIÓN Y DEL CONOCIMIENTO, PARA EL BIENESTAR DE TODOS LOS BOLIVIANOS
VISION
109Dr. Asdrúbal Columba Jofré Derecho de Comunicación y Transportes
Número de Empleados de los Operadores de Telefonía Móvil y Larga Distancia
0
50
100
150
200
250
300
1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000
Oper
ador
1
0
500
1,000
1,500
2,000
2,500
Operador 2
Operador 1 Operador 2
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