dando vida a la polÍtica de inocuidad: un desafÍo para … … · productores, procesadores,...

DANDO VIDA A LA POLÍTICA DE

INOCUIDAD: UN DESAFÍO PARA UN

SISTEMA DE CONTROL DE

INOCUIDAD INTEGRADO

PREPARADO PARA INOFOOD 2010

PUERTO VARAS, 12 DE NOVIEMBRE DE 2010

• Mercado globalizado

• Consumidores más informados

• Aumento enfermedades transmitidas por los alimentos

• Mayor reglamentación

• Mayor competencia

• Mercados más exigentes

• Búsqueda de las empresas por distinguirse (mínimo comercial)

¿POR QUÉ TANTA ATENCIÓN A LA INOCUIDAD

ALIMENTARIA?

“La certeza práctica de que

un alimento o ingrediente

utilizado en una cantidad o

de una manera

acostumbrada y razonable

no será causa de una lesión

o un daño en el consumidor”

INOCUIDAD DE ALIMENTOS

….DEL CAMPO A LA MESA…

ENFOQUE “DE LA GRANJA A LA MESA”

todas las partes de la cadena alimentaria son responsables de la inocuidad de los productos.

RESPONSABILIDAD COMPARTIDA

GOBIERNO INDUSTRIA CONSUMIDORES

POLÍTICA NACIONAL DE INOCUIDAD ALIMENTARIA

POLÍTICA NACIONAL DE INOCUIDAD

ALIMENTARIA

IV.- PROPÓSITO DE LA POLÍTICA

Velar por la inocuidad de los alimentos producidos,

Elaborados y comercializados en el país con el fin de

resguardar la protección de la salud de las

personas y de los derechos de los consumidores

además de favorecer el desarrollo competitivo y

exportador de la industria de los alimentos. Esto a

través de un Moderno, integrado, eficiente y

transparente sistema nacional de inocuidad de los

alimentos.

V.- OBJETIVOS

1. Perfeccionar el marco regulatorio haciéndolo más

consistente con el objetivo de proteger la salud de las

personas y los derechos de los consumidores.

2. Fortalecer las capacidades científicas y tecnológicas

necesarias para hacer más consistentes y eficiente la

evaluación y gestión de los riesgos alimentarios.

3. Modificar los sistemas de control y vigilancia de los

alimentos de tal forma que sean más preventivos e

integrados y con mayor capacidad de respuesta ante

crisis alimentaria

POLÍTICA NACIONAL DE INOCUIDAD

ALIMENTARIA

V.- OBJETIVOS

4. Favorecer el comercio internacional perfeccionando los

procesos de control y certificación de las exportaciones y

actualizando los procedimientos de autorización de las

importaciones de alimentos.

5. Promover en la industria alimentaria, en todos sus

eslabones, prácticas de autocontrol basadas en la

prevención y control de los peligros y el desarrollo de la

trazabilidad de los alimentos, sin perjuicio de las actividades

ineludibles de fiscalización, control y vigilancia que el Estado

debe ejecutar.

6. Desarrollar un marco institucional que facilite y promueva la

coordinación y la complementación de las entidades públicas

y abra espacios de participación a los consumidores y a

todos los actores de la cadena alimentaria.

POLÍTICA NACIONAL DE INOCUIDAD

ALIMENTARIA

• Disparidad de sistemas de certificación: SAG,

Ministerio de Salud, Sernapesca.

• Ausencia de mecanismo de manejo de crisis por

rechazo de exportaciones

• Capacidad analítica limitada

• Baja representación internacional

• Asimetría en niveles de inocuidad productos

consumo nacional vs. productos de exportación

ASPECTOS CRÍTICOS PARA ENFRENTAR

DESAFÍOS DE INOCUIDAD ALIMENTARIA

EN CHILE

POLÍTICA NACIONAL DE INOCUIDAD

ALIMENTARIA

ELEMENTOS DE UN SISTEMA DE CONTROL

1. Legislación, Reglamentos y

Normas Alimentarias.

2. Gestión del Control de los

alimentos.

3. Inspección.

4. Comunicación, Información y

Capacitación.

5. Laboratorios y Datos

Epidemiológicos.

SISTEMA DE CONTROL NACIONAL

NIVEL INDIVIDUAL

Productores, procesadores, distribuidores, servicios de

alimentos, consumidores

ROL INDIVIDUAL

Gestión del Conocimiento, competencias laborales,

ética laboral

NIVEL DE ORGANIZACIÓN

Organismos de gobierno, inspección, laboratorios de control, grupos de

consumidores, asociaciones gremiales

ROL ORGANIZACIÓN

Gestión del recursos humanos, diseño de procedimientos, estructuras, cultura,

infraestructura

NIVEL SISTEMA

Contexto global de las partes interesadas

ROL SISTEMA

Políticas, estrategias, leyes y reglamentos, relaciones internacionales, interacciones de las parte

interesadas

Entorno

Comercial

Entorno

socioeconómico y

político

Sistema de

GobiernoEducación

[1] FAO, OMS, 2007. Estudio FAO Alimentación y Nutrición 87: Análisis de riesgos relativos a la inocuidad de los alimentos: Guía para las autoridades nacionales de inocuidad de los alimentos.

Introducción.

Conjunto de políticas, procedimientos, hábitos y creencias sobre la protección del producto y los consumidores, compartidos por la

organización

POLÍTICA Y CULTURA DE INOCUIDAD

FORMAL

Política de Inocuidad,

procedimientos.

INFORMAL

Hábitos y creencias

reales

Conjunto de políticas, procedimientos, hábitos y creencias sobre la protección del producto y los consumidores,

compartidos por el PAÍS

¿QUÉ SE NECESITA PARA INSTAURAR UNA

CULTURA DE INOCUIDAD?

• Se requiere de un esfuerzo

sustancial y dedicado

• Se necesita de un liderazgo

verdadero

• Se debe tener un compromiso

con las personas

POLÍTICA Y CULTURA DE INOCUIDAD

¿CÓMO SE INSTAURA UNA CULTURA DE

INOCUIDAD?

LA CULTURA DE INOCUIDAD

Identificando las cosas correctas que se debe hacer

Viviendo las cosas correctas que se deben hacer