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Cuenta Pública 2017 Informe de cumplimiento de su publicación a través de

medios electrónicos.

Artículo 26, fracción XII de la Ley de Acceso a la Información Pública para el Estado de Coahuila de Zaragoza

Índice

Presentación

- Marco Jurídico

Ámbito Municipal

- Municipios

- Sistemas Operadores de Aguas y Saneamiento

- Organismos Públicos Descentralizados Municipales

Ámbito Estatal

- Poderes

- Entidades Autónomas

- Entidades Paraestatales

Conclusiones

- Nivel de Cumplimiento

- Variaciones contra Cuenta Pública anterior

- Comparativo Ámbito Municipal

- Comparativo Ámbito Estatal

- Comparativo General

Pág

2

6

7

10

14

17

18

20

22

28

29

30

32

36

40

Presentación

Marco Jurídico

De conformidad con lo establecido por el artículo 6 de la Ley de Acceso a la Información Pública para el Estado de Coahuila de Zaragoza, son sujetos obligados a observar las disposiciones de dicha ley, los siguientes:

I. El Poder Ejecutivo del Estado.

II. El Poder Judicial del Estado, dividido en Tribunal Superior de Justicia y en el Tribunal de Conciliación y Arbitraje.

III. El Poder Legislativo del Estado, sus integrantes y la Auditoría Superior del Estado.

IV. Los Ayuntamientos o Concejos Municipales y la Administración Pública Municipal.

V. Los organismos descentralizados y desconcentrados de la Administración Pública Estatal y Municipal así como las empresas de participación estatal o municipal.

VI. Los sistemas operadores de agua y saneamiento.

VII. Los organismos públicos autónomos del Estado.

VIII. Las universidades públicas e instituciones de educación superior pública.

2

IX. Los partidos políticos y agrupaciones políticas, en los términos de las disposiciones aplicables.

X. Los sindicatos que reciban y/o ejerzan recursos públicos en el ámbito estatal y municipal.

XI. Los fideicomisos y fondos públicos que cuenten con financiamiento público, parcial o total, o con participación de entidades de gobierno.

XII. Las organizaciones de la sociedad civil que reciban y/o ejerzan recursos públicos en el ámbito estatal y municipal, a partir de 16,000 salarios mínimos generales vigentes en el Estado o aquellas que reciban un ingreso estatal que sea preponderante dentro de su presupuesto.

XIII. Las instituciones de beneficencia que sean constituidas conforme a la ley en la materia.

Así mismo, quedan incluidos dentro de esta clasificación todos los órganos y dependencias de las fracciones I, II, III y IV del artículo señalado, cualquiera que sea su denominación y aquellos que la legislación local les reconozca como de interés público.

Dichos sujetos obligados deberán documentar todo acto que se emita en ejercicio de las facultades expresas que les otorguen los ordenamientos jurídicos y demás disposiciones aplicables, así como en el ejercicio de recursos públicos, debiendo sistematizar la información, según lo dispone el artículo 7 del mencionado ordenamiento legal.

3

Además de lo anterior, en atención a lo establecido en el artículo 17 de la ley en comento, con excepción de la información reservada o confidencial prevista en las disposiciones en la materia; los sujetos obligados deberán difundir, actualizar y poner a disposición del público de manera proactiva, de acuerdo con sus facultades, atribuciones, funciones u objeto social según corresponda, además de la establecida en la citada Ley General de Transparencia y Acceso a la Información Pública, la información pública a que se refiere el Capítulo Tercero del propio ordenamiento jurídico.

Un rubro de la información que debe ser difundida por las entidades públicas es el relacionado con los informes de avance de gestión financiera y las cuentas públicas, documentos que deben ser publicados una vez que sean presentados ante el Congreso del Estado, según lo establece el artículo 21, fracción XXV de la Ley de Acceso a la Información Pública para el Estado de Coahuila de Zaragoza.

Cabe mencionar que los partidos políticos y las agrupaciones políticas; los sindicatos que reciban y/o ejerzan recursos públicos en el ámbito estatal y municipal; las organizaciones de la sociedad civil que reciban y/o ejerzan recursos públicos en el ámbito estatal y municipal, a partir de 16,000 salarios mínimos generales vigentes en el Estado o aquellas que reciban un ingreso estatal que sea preponderante dentro de su presupuesto; y las instituciones de beneficencia que sean constituidas conforme a la ley en la materia, no se encuentran obligados a presentar dichos documentos ante el Congreso del Estado y, por lo tanto, en virtud de ello, no resulta aplicable a estos sujetos la obligación de publicar los informes de avance de gestión financiera y las cuentas públicas.

4

Los documentos antes señalados los define el artículo 3, fracciones X y XVIII de la Ley de Rendición de Cuentas y Fiscalización Superior del Estado de Coahuila de Zaragoza de la siguiente manera:

“Artículo 3”

Para efectos de la presente ley, se entenderá por:

[…]

X. Cuenta pública: el informe que las entidades rinden al Congreso sobre su gestión financiera en los términos de la Ley General de Contabilidad Gubernamental;

[…]

XVIII. Informe de avance de gestión financiera: el informe trimestral que, como parte integrante de la cuenta pública, rinden las entidades al Congreso sobre los avances físicos y financieros de los programas aprobados, a fin de que la Auditoría Superior fiscalice los ingresos y egresos, así como el grado de cumplimiento de los objetivos contenidos en los planes y programas;

De conformidad con lo dispuesto en el artículo 26, fracción XII de la Ley de Acceso a la Información Pública para el Estado de Coahuila de Zaragoza, corresponde al Poder Legislativo del Estado publicar a través de la Auditoría Superior del Estado de Coahuila, la relación de los sujetos obligados respecto al cumplimiento en la presentación y publicación de los informes de avance de gestión financiera trimestrales y de la cuenta pública anual. Para tal efecto, la Auditoría Superior del Estado emite el presente documento que contiene el resultado de la revisión al estado que guarda la publicación, a través de medios electrónicos, de la Cuenta Pública 2017.

5

Ámbito Municipal

6

Municipios

Cuenta Pública 2017

Fuente: Portales de internet de las entidades públicas.

7

Municipios

Cuenta Pública 2017

Resumen de publicación Sí Publicó P No Publicó O

Fuente: Portales de internet de las entidades públicas.

8

Municipios

Cuenta Pública 2017

Resumen de publicación Sí Publicó P No Publicó O

Fuente: Portales de internet de las entidades públicas.

9

Sistemas Operadores de Aguas y Saneamiento

Cuenta Pública 2017

Sí publicó 21 entes

No publicó 1 ente

Fuente: Portales de internet de las entidades públicas.

10

Sistemas Operadores de Aguas y Saneamiento

Cuenta Pública 2017

Resumen de publicación Sí Publicó P No Publicó O

Fuente: Portales de internet de las entidades públicas.

11

Sistemas Operadores de Aguas y Saneamiento

Cuenta Pública 2017

Resumen de publicación Sí Publicó P No Publicó O

Fuente: Portales de internet de las entidades públicas.

12

Sistemas Operadores de Aguas y Saneamiento

Cuenta Pública 2017

Resumen de publicación Sí Publicó P No Publicó O

Fuente: Portales de internet de las entidades públicas.

13

Organismos Públicos Descentralizados Municipales

Cuenta Pública 2017

Fuente: Portales de internet de las entidades públicas.

14

Sí publicó18 entes

100%

Organismos Públicos Descentralizados Municipales

Cuenta Pública 2017

Resumen de publicación Sí Publicó P No Publicó O

Fuente: Portales de internet de las entidades públicas.

15

Organismos Públicos Descentralizados Municipales

Cuenta Pública 2017

Resumen de publicación Sí Publicó P No Publicó O

Fuente: Portales de internet de las entidades públicas.

X Estas entidades no fueron revisadas en 2017 debido a su reciente creación.

16

Ámbito Estatal

17

Poderes

Cuenta Pública 2017

100%

Fuente: Portales de internet de las entidades públicas.

18

Poderes

Cuenta Pública 2017

Resumen de publicación Sí Publicó P No Publicó O

Fuente: Portales de internet de las entidades públicas.

19

Entidades Autónomas

Cuenta Pública 2017

Fuente: Portales de internet de las entidades públicas.

20

Entidades Autónomas

Cuenta Pública 2017

Resumen de publicación Sí Publicó P No Publicó O

Fuente: Portales de internet de las entidades públicas.

X Estas entidades no fueron revisadas en 2017 debido a que no ejercieron recursos en dicho año.

21

Entidades Paraestatales

Cuenta Pública 2017

Sí publicó 51 entes

No publicó 1 ente

Fuente: Portales de internet de las entidades públicas.

22

Entidades Paraestatales

Cuenta Pública 2017

Resumen de publicación Sí Publicó P No Publicó O

Fuente: Portales de internet de las entidades públicas.

23

Entidades Paraestatales

Cuenta Pública 2017

Resumen de publicación Sí Publicó P No Publicó O

Fuente: Portales de internet de las entidades públicas.

24

Entidades Paraestatales

Cuenta Pública 2017

Resumen de publicación Sí Publicó P No Publicó O

Fuente: Portales de internet de las entidades públicas.

25

Entidades Paraestatales

Cuenta Pública 2017

Resumen de publicación Sí Publicó P No Publicó O

Fuente: Portales de internet de las entidades públicas.

26

Entidades Paraestatales

Cuenta Pública 2017

Resumen de publicación Sí Publicó P No Publicó O

Fuente: Portales de internet de las entidades públicas.

27

Conclusiones

28

Nivel de Cumplimiento

29 Fuente: Portales de internet de las entidades públicas.

Cuenta Pública 2017

ÁmbitoMunicipal

ÁmbitoEstatal

Sistemas Operadores De Aguas y

Saneamiento

EntidadesAutónomas

Poderes

EntidadesParaestatales

OrganismosPúblicos

Municipios

Descentralizados Municipales

100%

100%

98%

100%

95%

100%

Variación contra Cuenta Pública anterior

Incremento de 12 puntos porcentuales

30

Fuente: Portales de internet de las entidades públicas; así como resultados generales tomados de la página de transparencia de la ASEC.

Media porcentual de 92% 31

Variación contra Cuenta Pública anterior

Comparativo Ámbito Municipal

32

Fuente: Portales de internet de las entidades públicas; así como resultados generales tomados de la página de transparencia de la ASEC.

Municipios

33

Cuenta Pública2016 79%

Cuenta Pública 2017100%

Fuente: Portales de internet de las entidades públicas; así como resultados generales tomados de la página de transparencia de la ASEC.

Sistemas Operadores de Aguas y Saneamiento

34

Cuenta Pública2016 86%

Cuenta Pública 201795%

Cuenta Pública2016 61%

Cuenta Pública 2017100%

Fuente: Portales de internet de las entidades públicas; así como resultados generales tomados de la página de transparencia de la ASEC.

Organismos Públicos Descentralizados Municipales

35

Comparativo Ámbito Estatal

36

Fuente: Portales de internet de las entidades públicas; así como resultados generales tomados de la página de transparencia de la ASEC.

Poderes

37

Cuenta Pública2016 100%

Cuenta Pública 2017100%

Fuente: Portales de internet de las entidades públicas; así como resultados generales tomados de la página de transparencia de la ASEC.

Entidades Autónomas

38

Cuenta Pública2016 83%

Cuenta Pública 2017100%

Fuente: Portales de internet de las entidades públicas; así como resultados generales tomados de la página de transparencia de la ASEC.

Entidades Paraestatales

39

Cuenta Pública2016 88%

Cuenta Pública 201798%

Fuente: Portales de internet de las entidades públicas; así como resultados generales tomados de la página de transparencia de la ASEC.

Comparativo General

Ámbito Municipal y Ámbito Estatal

40

79%

100%

86%

95%

61%

100%100% 100%

83%

100%

88%

98%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

2016 2017

Municipios

Sistemas Operadores de Aguas ySaneamiento

Organismos PúblicosDescentralizados Municipales

Poderes

Entidades Autónomas

Entidades Paraestatales

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