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Contexto de los Sistemas de Información Geográfica
en el desarrollo de los Sistemas de Información Nacionales
Lic. Carlos Gabriel Asato
Servicio Geológico Minero Argentino
g_asato2000@yahoo.com
Mayo 2007
Lic. Carlos Gabriel Asato
Definiciones de Sistemas de Información Geográfica
Goodchild (1985). “Sistema que utiliza una base de datos espacial para generar respuestas ante preguntas de naturaleza geográfica”
Aronoff(1989). “Conjunto de procedimientos manuales o computacionales utilizados para almacenar y tratar datos referenciados geográficamente”
Star y Estes (1990). “Sistema de información diseñado para trabajar con datos georeferenciados mediante coordenadas espaciales o geográficas”
NCGIA (1990). “Sistema de hardware, software y procedimientos diseñado para realizar la captura, almacenamiento, manipulación, análisis, modelización y presentación de datos referenciados espacialmente especialmente orientado para la resolución de problemas complejos de planificación y gestión”.
Lic. Carlos Gabriel Asato
¿Que es un Sistema de Información Geográfico?
Sistema capaz de almacenar, desplegar y analizar información georeferenciada, cuya estructura esta fundamentada sobre una base tecnológica, bases de datos y un soporte institucional.
Burrough, 1986Dickinson & Calkins, 1988
Lic. Carlos Gabriel Asato
Concepto de SIG
HARDWARE
SOFTWARE
STAFF
DATA
PRODUCT
DATA
MODEL
STANDARS
Estructura del GIS
ROUTINES
Lic. Carlos Gabriel Asato
Los Componentes de un SIG
Lic. Carlos Gabriel Asato
Flujo de Datos
Entrada de Datos
Procesamiento de la Información
Salida de la Información
Lic. Carlos Gabriel Asato
El Principio de Superposición de Capas
– Los Sistemas de Información Geográficos organizan la información espacial en una serie de capas.
– Cada capa de información contiene datos con similares características temáticas y estructura gráfica.
– La relación entre las capas es definida por la superposición.
– La superposición de la información es posible porque los datos comparten el mismo entorno geográfico.
LA SUPERPOSICIÓN DE DATOS GEOGRÁFICOS NO ES UN TEMA TRIVIAL!!!!!
Lic. Carlos Gabriel Asato
Que hace que un GIS sea un sistema de información y no una forma de graficar mapas
La estructura de un GIS incluye Datos Espaciales y Datos Descriptivos
– La información espacial incluye localización, forma y relación entre objetos gráficos
– La información descriptiva define las características temáticas de los objetos gráficos
ID N_EONOTEMAN_ERATEMA N_SISTEMA N_SSISTEMA N_SERIE N_PISO
1 FANEROZOICO MESOZOICO TRIASICO TRIASICO1 FANEROZOICO MESOZOICO TRIASICO TRIASICO2 FANEROZOICO MESOZOICO JURASICO LIASICO TOARCIANO2 FANEROZOICO MESOZOICO JURASICO DOGGER AALENIANO3 FANEROZOICO MESOZOICO JURASICO DOGGER BAJONIANO4 FANEROZOICO MESOZOICO JURASICO DOGGER BAJONIANO5 FANEROZOICO MESOZOICO JURASICO DOGGER BATHONIANO5 FANEROZOICO MESOZOICO JURASICO DOGGER CALLOVIANO5 FANEROZOICO MESOZOICO JURASICO MALM OXFORDIANO5 FANEROZOICO MESOZOICO JURASICO MALM KIMMERIDGIANO6 FANEROZOICO MESOZOICO JURASICO DOGGER CALLOVIANO6 FANEROZOICO MESOZOICO JURASICO MALM OXFORDIANO
Lic. Carlos Gabriel Asato
Modelo de Sistema Integrado de Información Geográfica
SIG
Cartografía Digital
Gerenciamiento de Bases de Datos
Teledetección y Geofísica Aérea
Modelos de Tratamiento de Datos Digitales
Lynton Jackes, 1992
Lic. Carlos Gabriel Asato
SIG HerramientaModelo de Convergencia de Datos
SIG
Modelo de Estudio
Muestras y
Mediciones
ImágenesSatelitales
Bases de Datos
Estadísticas
Mapas Geológicos
Cartografía
Imágenes, video, sonido
Observaciones
Datos Auxiliares
Lic. Carlos Gabriel Asato
Que Conceptos NO Describen a un SIG
Programa de despliegue de mapas
Programa de despliegue de datos georeferenciados
Una nueva forma gráfica de despliegue de información
Es un programa.......
Lic. Carlos Gabriel Asato
Modelo Costo vs. Tiempo
Lic. Carlos Gabriel Asato
Resultados vs Tiempo
Lic. Carlos Gabriel Asato
Los sistemas de información geográfica hacen que la información geográfica-cartográfica no termine en un mapa.
La confección de la cartografía define el inicio del uso de la información geográfica.
A partir de la finalización de la cartografía se abre un espectro amplio de usos y aplicaciones del dato geográfico
Lic. Carlos Gabriel Asato
Los datos ganan consistencia espacial Información organizada Información sensible de ser reutilizada Distribución de la información Se facilita el acceso a la información Se agiliza el manejo de la información Se logran mejores y claras presentaciones de problemas complejos
(democratización de la información) Se potencializa el uso de la información (uso eficiente de la información)
LOS PRINCIPALES BENEFICIOS SON INTANGIBLES!!
Beneficios de la Tecnología GIS
Lic. Carlos Gabriel Asato
Tipos de GIS y su Utilización
Cantidadde
Usuarios
Goggle Earth
Internet Mapping Services(Cliente)
Internet MappingServices
(Servidor)
Capacidad de Procesamiento, Complejidad, Prestaciones y Análisis
WEB GIS,GIS CUSTOMIZED
APPLICATIONSGIS de Escritorio GIS Profesional
Lic. Carlos Gabriel Asato
Estructura del conocimiento en SIG
Duane Marble (1998)
Lic. Carlos Gabriel Asato
Usos Populares
Navegación Inteligente con GPS (aérea, fluvial y terrestre) Páginas Amarillas (ubicación de locales) Medios de transporte Pronóstico del tiempo Entretenimiento Educación Goggle Earth
Lic. Carlos Gabriel Asato
Usos Técnicos más Difundidos
Catastro Estadísticas y censos Monitoreo de carga y recuperación de vehículos robados Administración de Infraestructura de Servicios Navegación Automatizada (minería, agricultura de
precisión, etc.) Cartografía Automatizada Estudios académicos en general
Consulta y Análisis de Datos
Consulta y Análisis de Datos
Consulta y Análisis de Datos
Lic. Carlos Gabriel Asato
Análisis Dinámico por Clasificación de DatosPoblación x Valores Absolutos
Densidad de Población
Lic. Carlos Gabriel Asato
Análisis Dinámico por Clasificación de Datos
Lic. Carlos Gabriel Asato
Análisis por Corredores o Proximidad (buffer analysis)
Ejemplo:– Provisión de servicios en un área rural
– Objetivo: determinar costos de nuevos tendidos eléctricos
Introducción a las Infraestructuras Nacionales de Datos Espaciales
(INDE)
Lic. Carlos Gabriel Asato
Funcionalidad de los SIG
Para lograr la funcionalidad de un SIG en necesario encuadrar el mismo en los objetivos y fines proyecto u organización a fin de lograr el balance de todos sus componentes.
Los distintos niveles de uso de la tecnología SIG requieren una definición particular que se ajuste a las necesidades operativas
Lic. Carlos Gabriel Asato
Nacimiento del Concepto INDE
El costo de digitalización es un 70% del total del armado de un sistema de información geográfica
Por esa razón la primera idea que surgió en los generadores de información fue la de coordinar la producción de información cartográfica (primera definición de INDE)
Pero con el tiempo surgieron problemas dado que la construcción de una infraestructura funcional de información geográfica corporativo/institucional no resultó una tarea sencilla y más complejo resultó encontrar metodologías de intercambio de datos geográficos.
Lic. Carlos Gabriel Asato
La INDE y las Necesidades deInformación Ambiental
El concepto de INDE y más tarde el de Infraestructura GLOBAL de información geográfica recibirían un fuerte impulso por la necesidad de crear una infraestructura de datos para preparar al mundo para los grandes futuros desafíos (Cambio global, crecimiento de la población, escasez de recursos, etc. ).
Agenda 21 de las Naciones Unidas– Directrices para la protección de la atmósfera, desforestación, control de la
contaminación, uso sustentable de recursos renovables y no renovables, etc.
– Promoción de técnicas de toma de datos (teleobservación, GPS, sensores, etc.), administración y análisis de la información (SIG, etc.)
Lic. Carlos Gabriel Asato
Concepto de Infraestructura Nacional de Datos Espaciales
(NSDI) El grupo de tecnologías, políticas y estructuras institucionales que facilitan la
disponibilidad y acceso a la información (Nebert, 2001).
Conjunto de políticas, estándares, y procedimientos sobre los cuales las instituciones sobre las cuales organizaciones y tecnologías interactúan para promover el uso administración y producción eficiente de la geo-información (FGDC, 1997).
Base de información para la búsqueda, disponibilidad, transferencia y aplicación de datos espaciales destinado a usuarios y proveedores ubicados en todos los niveles de gobierno, del sector comercial e industrial, ONGs, académicos y el público en general (ANSLIC, 2004).
Políticas, tecnologías, estándares, recursos humanos necesarios para la colecta, administración, acceso, distribución y utilización de datos geo-espaciales en una comunidad mundial (Coleman, Mc Laughlin, 1998)
Lic. Carlos Gabriel Asato
Los Modelos de Datos de la INDE(Fundamental Geospatial Data Sets)
Básico– Puntos geodésicos de referencia
– Unidades administrativas
– Catastro (rural y urbano)
– Direcciones
– Topografía
– Imágenes ortorectificadas
– Sistema de topónimos
INSPIRE
Lic. Carlos Gabriel Asato
Los Modelos de Datos de la INDE(Fundamental Geospatial Data Sets)
Contextual– Puntos geodésicos de referencia
– Elevación
– Imágenes ortorectificadas
– Hidrografía
– Transporte
– Unidades administrativas
– Catastro (rural y urbano)
US FGDC
Lic. Carlos Gabriel Asato
Los Modelos de Datos de la INDE(Fundamental Geospatial Data Sets)
Completo– Puntos geodésicos de referencia– Elevación– Hidrografía (incluye cuencas hidrográficas)– Transportes y servicios– Construcciones– Unidades administrativas
• Límites administrativos, catastro, direcciones, direcciones postales, planificación urbana y territorial
– Imágenes ortorectificadas (satelitales e imágenes aéreas)– Sistema de topónimos– Cobertura del suelo– Suelos– Vegetación– Ecología– Geología– Clima– Peligrosidad y amenazas naturales– Areas de conservación– Fauna– Socio-Económicos (demografía, servicios, uso del suelo)
ANZLIC
Lic. Carlos Gabriel Asato
THE WHITE HOUSE
Office of the Press Secretary
For Immediate Release
April 11, 1994
EXECUTIVE ORDER
OMB 130
COORDINATING GEOGRAPHIC
DATA ACQUISITION AND ACCESS:
THE NATIONAL SPATIAL DATA INFRASTRUCTURE
WILLIAM J. CLINTON
THE WHITE HOUSE,
April 11, 1994.
La INDE y la Política Territorial
Lic. Carlos Gabriel Asato
La INDE y la Política Territorial El desarrollo de los SIG en una estructura global de gobierno y sociedad
requiere un análisis cuidadoso de la necesidad de información, sus usos y beneficios.
Este análisis requiere una multitud de participantes y especialidades, dada la diversidad de problemáticas y especialidades involucradas en la construcción de estos sistemas.
En uso efectivo de esta tecnología en este ambiente será garantizado solo y solo si se define una política territorial
LA INDE NO ES LA SOLUCIÓN A LA POLÍTICA TERRITORIAL
EN CAMBIO ES UNA HERRAMIENTA VALIOSA PARA LA GESTIÓN DEL TERRITORIO
Lic. Carlos Gabriel Asato
Las INDE Como Proyecto Multinacional
INSPIRE (Europa) ANZLIC (Australian and New Zealand Spatial
Information Council) IDE CAN (Infraestructura de Datos Espaciales de la
Comunidad Andina) PCIDEA (Comité Permanente para la Infraestructura
Espacial en las Américas) PCGIAP( Permanent Committee on GIS Infrastructure for
Asia and the Pacific)
Lic. Carlos Gabriel Asato
La IDE Global (GSDI) y el Medio Ambiente
Una de las estrategias para preparar a los países para afrontar los desafíos que impondrá el CAMBIO GLOBAL
Desarrollo sustentable del medio ambiente– Recursos hídricos
– Recursos mineros
– Recursos energéticos
– Contaminación
– Diversidad genética
– etc.
Amenzas y peligrosidad
Lic. Carlos Gabriel Asato
La INDE no solo involucra temas de información
Aspectos Éticos Aspectos Legales (responsabilidad y derechos de autor) Financiación Relación con la sociedad y su cultura Coordinación inter-institucional Programas de relevamiento de información en forma regular y
sistemática Calidad de datos geográficos Investigación y desarrollo (hay mucho que hacer) Aplicaciones directas Creación de recursos humanos Creación de infraestructura en hardware y software etc, etc, etc
Lic. Carlos Gabriel Asato
Objetivos de la INDE(en pocas palabras)
Promover el desarrollo económico
Estimular el desarrollo de un mejor gobierno
Crear los medios para el manejo sustentable del medio ambiente
Masser 1998
Lic. Carlos Gabriel Asato
En este contexto la INDE
se perfila como un nuevo servicio público
Lic. Carlos Gabriel Asato
Impactos en la Sociedad(Aplicaciones on-line)Argentina Otros Países
La creación de la INDE genera un efecto multiplicativo que redunda en múltiples aplicaciones, usos y beneficios en los ámbitos estatal y privado
Lic. Carlos Gabriel Asato
Impactos en la Sociedad
Industria y Comercio
Lic. Carlos Gabriel Asato
Impactos en la Sociedad
Monitoreo AmbientalIncendiosESA Fires Monitoring system
Inundaciones
Ecosistemas
Tasa del Co2
Los Proyectos de Relevamiento Sistemáticos-Regularesy las Infraestructuras de Datos
Geoespaciales Nacionales (NSDI)
Lic. Carlos Gabriel Asato
Importancia de la Información Regional1:500.000-1:100.000
Definen una imagen funcional de territorio
Define un marco contextual en el dominio geoespacial-temporal, tanto para proyectos y estudios de más detalle o más específicos
Lic. Carlos Gabriel Asato
Resumen del Estado de la Información Geoespacial en Argentina (Nivel Regional)
Actualmente disponible la información completa topográfica 1:250.000 (IGM) 60 % de la cobertura geológica del país a la misma escala (SEGEMAR) Necesidad de contar con programas análogos en suelos, hidrografía, uso del suelo,
vegetación, etc. Necesidad de contar, en forma sistemática, con datos ambientales específicos como:
clima, temperatura, presión, insolación, radiación solar, etc. Necesidad de poder integrar datos sociales y poblacionales Necesidad de contar datos de las grandes infraestructuras (red vial, gasoductos, red
eléctrica, etc)
Los estudios geoespaciales y la NSDI
necesita información de mayor detalle!!!!
Lic. Carlos Gabriel Asato
Rol de las InstitucionesMarco del NSDI
Garantizar la cobertura completa del territorio nacional (la información territorial como patrimonio público).
Definir los estándares de calidad de datos geoespaciales y promover las mejores prácticas en la materia
Definir el marco ético y legal (práctico) del uso de datos geoespaciales Promover el desarrollo y estudio de las tecnologías geoespaciales en las distintas ramas
temáticas y problemáticas. Promover el uso de la información geoespacial en su contexto particular Promover la educación en el uso de las herramientas geoespaciales
Mejorar la calidad del servicio público y la democracia garantizando el acceso a la información en el contexto geoespacial
Lic. Carlos Gabriel Asato
El problema de la cobertura de datos geoespaciales a niveles nacionales
“The Kilt and Patch Dilemma”
Como lograr una cobertura suficiente, coherente e integrada de la información geoespacial
Lic. Carlos Gabriel Asato
Programas Sistemáticos y Regulares
Facilita la coordinación de trabajos de mapeo entre instituciones Facilita la planificación de relevamientos Permite establecer estándares de calidad uniformes de toma de datos y
cartografía Permite la integración de datos Los programas sistemáticos pueden ser incorporados en la agenda institucional
y de gobierno
Lic. Carlos Gabriel Asato
Impactos Directos
Importancia desde el punto de vista de la gobernabilidad del territorio (regulación, impuestos, resolución de conflictos territoriales, etc.)
Idea de que esta información es importante para preservar las vidas humanas, los bienes públicos y privados y no dejar las catástrofes sujetas a la idea de “fatalidad”
Mitigación de catástrofes Nuevos medios para la preservación del medio ambiente Promoción de la búsqueda y explotación sustentable de los recursos naturales.
Lic. Carlos Gabriel Asato
Otros Impactos
Desarrollo de una industria geoespacial de calidad Promoción y desarrollo de estudios con herramientas de análisis geoespaciales Iniciativas para preparar al país con respecto al Cambio Climático Global Soporte para el desarrollo de una población que crece Soporte para una estructura urbana y social cada vez más compleja
Lic. Carlos Gabriel Asato
Desafíos
Sustentabilidad de proyectos o programas de relevamiento de datos Formación de recursos humanos Creación de los marcos administrativos y legales correspondientes
(intercambio, uso de información, responsabilidades, etc.) Creación de infraestructuras apropiadas para los nuevos roles públicos
(implican grandes inversiones) Creación de una conciencia y una cultura social acerca de los beneficios de la
información geoespacial y sus aplicaciones Creación de grupos interdisciplinarios y participación en foros internacionales
Papel de las InstitucionesModelos de Funcionamientoen el Contexto de las INDE
Lic. Carlos Gabriel Asato
Early GIS Systems Classification(Desarrollo del Concepto SIG en el SEGEMAR
para DATOS REGIONALES)
Data Infrastructure GIS ()– Basic and general data-sets, small scale.– similar al básico de INSPIRE
Institutional Oriented GIS (GIGIS)– Basic and thematic data. Government projects at country scale. Resources
Catalogs. Gives regional and contextual data framework for project oriented GIS.– Similar al Bussiness GIS de Williamson
Project Oriented GIS– Data structure and scale adapted for special and personal problems.
Asato, 1995-2001OJO!!!No contempla el caso local, el multitemporal y el catastral
Lic. Carlos Gabriel Asato
Project GIS
Infrastructure GIS
Institutional GISEsquema Funcional de interacción de los
sistemas SIG
Lic. Carlos Gabriel Asato
Relaciones de Generalización de datos entre Tipos de SIG
SIG de Infraestructura
SIG Institucional
Proyecto SIG
Lic. Carlos Gabriel Asato
Modelo de SIG en Instituciones Estatales(GIGIS)
Concepto Operativo del SEGEMAR Se debe trabajar con información normalizada, tanto como desde el punto de vista temático como
lógico de forma tal que se pueda contar con una estructura de datos comprensible tanto para desarrolladores como para usuarios.
Los datos deben estar orientados al uso general y el diseño de su estructura debe ser abierto, de manera que la integración de la información con otras agencias o niveles de la NSDI sea posible, así como también su expansión e integración en proyectos específicos.
Los Sistemas Institucionales deben utilizar datos de fuentes reconocidas, tanto desde el punto de vista legal como temático, de manera de asegurar la calidad, disponibilidad y responsabilidades sobre los productos finales que se generen.
El sistema debe ser capaz de manejar y administrar grandes cantidades de datos, de manera que se facilite el acceso y administración de la información
Los mapas (unidades de captura) deben estar referidos a una grilla índice nacional o patrón, con el fin de facilitar el mantenimiento de la consistencia espacial y el intercambio de datos con otras agencias de gobierno.
La estructura de trabajo debe basarse en un sistema de entrada de datos y producción sistemática, similares a los sistemas de producción industrial. Asimismo se asegurará que todos los procesos y métodos utilizados sean bien conocidos a través de la documentación de los mismos.
Los datos deben ser documentados en la forma de metadatos y los mismos organizados y administrados por un clearinghouse.
Asato, 1995-2005
Lic. Carlos Gabriel Asato
Modelo Jerárquico de Williamson
Lic. Carlos Gabriel Asato
Ensayo Muy Generalizado SobreSoporte Institucional de Actividades Territoriales e Integración Temática
con Datos Geográficos
InformaciónGeológicade Base
(SEGEMAR, Universidad, Institutos de Investigación, etc.)
Mapa TopográficoIGM
ImágenesSatelitales
(CONAE, ERSDAC, GSC, etc.)
Mapa Geológico
Mapa GeológicoSEGEMAR
Mapa TopográficoIGM
ImágenesSatelitales
productos especialespara exploración
minera
Mapa deExploración Minera
Programas de Protección
Ambiental en Minería
Datos Atmosféricosy Climáticos
Serv. Meterológico
Mapa GeológicoAmbiental
SEGEMAR
HidrografíaINA
Mapa GeológicoSEGEMAR
ImágenesSatelitales
Monitoreo Ambiental
InformaiónTopográfico
IGMProvinciasCatastros
Ecosistemas
Saludy Población
Datos delProyecto
Datos delProyecto
SuelosINTA
Proteccióndel Agua
Subterránea
Datos delProyecto
Lic. Carlos Gabriel Asato
Sub-sistema de Monitoreode áreas
de Peligrosas
Sub-sistema de Peligrosidad
Sub-sistema de Aviso y Acciónante Desastres
SIG de Manejo de Desastres
SIG Institucionaldel SEGEMAR
Otros SIG Institucionales
con InformaciónTemática y Específica
SIG de Infraestructura
de Información
Vinculación del SIG de Geología con el Sistema de Manejo de Desastres
Asato 1997
Lic. Carlos Gabriel Asato
Garantizar el rol de las instituciones generadoras de información primaria y la realización de los programas de relevamiento regular y sistemático asegurará el desarrollo
de las infraestructuras nacionales de información geoespacial como nuevo “servicio público” y promotor de
una mejor democracia.
Lic. Carlos Gabriel Asato
Pregunta Final
La construcción de una INDE es una labor necesaria para poder preparar al país frente a los desafíos futuros.
La INDE debe desarrollarse coordinadamente con otros tipos de sistemas de información para crear una verdadera sinergia de información.
La construcción de una INDE es una tarea compleja que necesariamente debe involucrar políticas de estado y el trabajo coordinado de varias instituciones.
La INDE NO ES UN OBJETIVO A ALCANZAR, sino es una herramienta para la promoción del bienestar social, el desarrollo de una mejor democracia y el cuidado y manejo sustentable del medio ambiente.
¿Podremos crear nuestra propia
infraestructura de datos espaciales?
Lic. Carlos Gabriel Asato
Pregunta Final
La tarea es difícil pero debemos empezar
YA MISMO!!!!!!!!!!!
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