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Jornada Nacional de Consultas Sociales para la Revisión Curricular (2012)
Síntesis General y Resultados
1. Justificación de la Consulta Social para la Revisión Curricular
El pasado miércoles 21 de marzo se llevó a cabo la Jornada Nacional de Consulta Social. Esta Jornada se concibió como parte del diálogo social promovido por la actual gestión, y en el marco del proceso de revisión curricular asumido por el MINERD por mandato del Consejo Nacional de Educación. Con esta actividad, se dio continuación a un diálogo con la nación dominicana, representada por actores de todos los estratos sociales y económicos, invitadas a exponer sus consideraciones en materia curricular desde sus propios referentes políticos, geográficos, culturales, religiosos, profesionales y de oficios, entre otros.
Partimos de la idea que del currículo dependen los saberes y valores que aprenderán los ciudadanos. Por ende, el currículo del Sistema Educativo Dominicano debe de estar inspirado por la sociedad en su conjunto, para que luego esa demanda ciudadana sea interpretada en forma ordenada y coherente por un conjunto de especialistas y técnicos pedagógicos.
2. Organización de la Jornada
Se ha realizado una jornada única y simultánea en todo el país, para que toda la sociedad dominicana sea parte del proceso de revisión y actualización curricular. En específico, el Ministerio de Educación organizó esta consulta a través de cada una de las 18 Direcciones Regionales existentes, con el objetivo de que sean los actores principales del proceso de discusión y ponderación de los elementos que consideren necesario revisar en el actual currículo.
Desde el Viceministerio de Servicios Técnicos y Pedagógicos, se concibió la metodología y se diseñaron los instrumentos de trabajo a utilizar en las consultas. Todo se socializó con los Directores y los Técnicos de las Regionales, para que existiera la mayor claridad y comprensión posible del material a utilizar en la Consulta, a fin de obtener los resultados esperados de la Jornada.
Cada una de las Direcciones realizó su propia Convocatoria, en base a unas listas contactos (de empresas, organizaciones) suministradas por la Sede, y en base también a su contexto y a su experiencia.
3. Participación
Las 18 reuniones simultáneas registraron una participación masiva. Se había instruido a las Direcciones Regionales para que al encuentro acudieran un máximo de 100 invitados, la cual es una cifra manejable. En muchos casos, la asistencia superó las expectativas, en cantidad y variedad de participantes:
En total, a nivel nacional, acudieron entonces más de 1800 padres y madres de familia, representantes de empresas, de gremios y de profesiones varias (policía, bomberos, agricultores, comunicadores sociales, etc.), representantes de las Iglesias y de organizaciones sociales, así como representantes de alcaldías, municipios y otras dependencias públicas.
Cada uno de los encuentros estuvo asistido por técnicos y técnicas de las Direcciones Regionales y Distritales, que brindaron el apoyo logístico necesario.
En cada Regional estuvo también presente un representante de la Sede (Directores Generales y Viceministros). La Ministra Josefina Pimentel asistió al encuentro de la Regional 15 (Distrito Nacional).
Algunas regionales contaron también con la presencia de uno o varios miembros del Consejo Nacional de Educación, que se mostraron interesados por acompañar el proceso.
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4. Resultados obtenidos
En cada Regional, hubo al menos 10 Mesas de Trabajo. Siete de las mesas corresponden con los Niveles, modalidades y Subsistemas de Educación:
Mesa 1: Educación Inicial,
Mesa 2: Educación Básica,
Mesa 3: Educación Media, Modalidad General,
Mesa 4: Educación Media Técnico Profesional,
Mesa 5: Educación Media, Modalidad Artes,
Mesa 6: Educación Especial
Mesa 7: Educación de Personas Jóvenes y Adultas
Los temas de las Mesas 8, 9 y 10 fueron escogidos por cada una de las Direcciones Regionales, según el interés de los participantes convocados, el contexto, y demás consideraciones. En la tabla 0, que recoge los temas de las Mesas de Trabajo agregadas en cada Regional, vemos que se priorizaron las áreas de Ciencias (Ciencias de la Naturaleza, Matemáticas, Física y Química), las Lenguas Extranjeras, las Tecnologís de la Información y la Comunicación y los temas Medioambientales y de Gestión de Riesgos. En menor medida, se agregaron también unas mesas de sobre temas de Ciudadanía y Lecto-escritura.
Cada relator estaba encargado de ir sintetizando en una plantilla las respuestas aportadas por los miembros de su Mesa. Para agilizar las conversaciones, se formularon solo tres preguntas: la primera, relativa a las competencias deseadas para el estudiante de hoy en día, la segunda, sobre las competencias que deben insertarse o mejorarse, y la tercera, más abierta, sobre el papel de la escuela, del maestro, de la familia y la comunidad en general, y del Ministerio de Educación en la formación de los estudiantes.
En principio, las Mesas estaban divididas para focalizar las necesidades específicas de cada uno de los niveles, ciclos, modalidades y subsistemas, pero a la hora de analizar las respuestas aportadas, nos damos cuenta de que las opiniones finalmente fueron muy parecidas. Por ello, la división de las Mesas no se refleja en el consolidado.
MÉTODO DE CONSOLIDACIÓN:
El consolidado de las respuestas se ha realizado de la manera siguiente:
Vista la coincidencia de respuestas aportadas, y visto que las preguntas 1 y 2 estaban relacionadas (competencias deseadas y competencias por mejorar), se ordenaron las respuestas en 7 categorías principales:
- Competencias Cívicas y Sociales - Competencias Personales - Competencia Digital y Tecnológica - Competencia Analítica - Competencias Interpersonales y Comunicativas - Competencias Laborales - Otras
La pregunta 3 estaba subdividida en 4 preguntas, con lo cual se consolidaron las respuestas aportadas en 4 columnas.
La clasificación de las respuestas y la estructura de presentación fue ideada para sintetizar y organizar los aportes, pero es importante subrayar que las palabras incluidas en cada una de las columnas son las que usaron los participantes de los encuentros.
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BREVE ANÁLISIS DE LOS APORTES:
Los aportes obtenidos en las preguntas 1 y 2, relativas a las competencias deseadas hoy en día y a las competencias que deben mejorarse, pueden resumirse como sigue:
En general, existe un amplio consenso en cuanto a la primacía de la enseñanza de los valores. A menudo, queriendo hablar de competencias, los participantes se expresaban en términos de valores. Eso explicaría que tanto en la tabla 1 como en la tabla 2 (ver anexos), las columnas de competencias personales y de competencias cívicas y sociales son las más completas.
Otras de respuestas que más salieron a relucir son las que tienen que ver con las competencias comunicativas (manejo de la lengua oral y escrita), como muestran las tablas 1 y 2.
A menudo en la pregunta 2 (¿Cuáles son las principales competencias que deben mejorarse
o incorporase en la formación del estudiante de hoy?) aparecen respuestas indirectamente
relacionadas a las competencias del estudiante, que en realidad son demandas relativas a
mejoras en el entorno de aprendizaje (“Combate mediocridad estudiantil”, “Crear sistemas
audiovisuales en todos los centros educativos”, “Más relación escuela – comunidad”,
“Mayor motivación y liderazgo en el aula”, “Integración de la familia al medio educativo”,
“Que el maestro domine las materias que enseña”). Esto denota que la infraestructura escolar,
la comunidad y el docente son tres elementos principales que, según la percepción de los
participantes en la consulta, tienen incidencia en la mejora de la educación.
Las respuestas aportadas en la pregunta 3 se desglosan como sigue:
Las descripciones de “la Escuela Ideal”, se concentraron en la necesidad de suplir las carencias de la infraestructura y equipamiento escolar. Son sugerencias relativas a mejoras necesarias en la planta física de las escuelas. Después de describir estas carencias “físicas” de la escuela, la mayoría de participantes realizó también sugerencias y aportes para mejorar el ambiente escolar, con una larga lista de adjetivos. Finalmente, se resaltó en esta pregunta la necesidad de crear vínculos entre la escuela y su entorno (comunidad, familias).
En la pregunta 3.2 (¿Cómo debe ser el maestro o maestra para la escuela que forme al “ciudadano ideal” que necesitamos?), hay tres tipos de aportes: los que se refieren a valores y actitudes que se esperan del maestro, los referidos a la formación inicial y continua de los docentes, y finalmente los que tienen que ver con las condiciones de vida de los maestros. En general, las respuestas aportadas se centraron siempre en estos tres puntos, lo que muestra que la percepción es que el docente precisa de estos tres factores para ser un buen maestro: (1) vocación y actitud, (2) formación y conocimiento, (3) buenas condiciones de vida.
La pregunta 3.3 (¿En qué y cómo pueden contribuir la familia, otras organizaciones e instituciones, y la comunidad en general para alcanzar la formación deseada?) presenta también un alto grado de consenso entre los participantes, pues casi la totalidad de las respuestas apuntan a que es necesaria una mayor implicación de la familia y la comunidad en los procesos educativos. Por otro lado, los aportes en esta pregunta también hacen referencia a una mayor apertura de la escuela hacia su entorno, es decir, que los esfuerzos deben venir por parte de la sociedad (para que se implique en la escuela) y también por parte de la escuela (para que apoye a las familias y a la comunidad en sus acciones).
Los aportes a la pregunta 3.4 (¿Qué debe cambiar el Ministerio de Educación para lograr la educación de calidad a la que se aspira?) son de tres tipos. (1) Existen acciones a emprender relacionadas a los servicios y equipamientos que deberían ofrecer las escuelas, (2) Se expresan algunas mejoras requeridas a nivel de la formación y del desarrollo docente. (3) Hay demandas relativas al Sistema Educativo en general y al funcionamiento interno del Ministerio. En esta última categoría, cabe señalar que aparece con frecuencia la necesidad de una despolitización del Sistema Educativo, en especial del Ministerio de Educación.
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CONCLUSIÓN:
Según vemos en las respuestas aportadas en la Jornada, la sociedad está bastante de acuerdo en torno a las deficiencias de la Educación en República Dominicana, expresando con claridad y precisión los aspectos fundamentales que deben ser atendidos, y mostrando disposición para participar en las soluciones. Aunque no todo se puede resolver con una revisión curricular, es importante que tengamos presente ese entusiasmo de la sociedad por aportar mejoras al Sistema Educativo.
El resultado de estas consultas será trabajado en una segunda fase técnica, en la que participarán docentes, directivos y especialistas en educación y en las diferentes áreas de la ciencia, la tecnología y la cultura, nacionales y extranjeros, que deberán estudiar las sugerencias propuestas y su viabilidad pedagógica. El resultado esperado es un currículo coherente, actualizado y que responda a las actuales demandas de la sociedad del conocimiento y de la información en perspectivas de equidad y calidad.
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TABLA 0 : TEMAS DE LAS MESAS DE TRABAJO AGREGADAS
REGIONAL
Ciencias (de la
Naturaleza,
Matemática, Química…) Lecto-Escritura
Lenguas
Extranjeras
Tecnologías de la
Información y la
Comunicación
Ciudadanía Ed. Ambiental y
Gestión de Riesgos OBSERVACIÓN
01 Barahona x x Una mesa no identificada
02 San Juan de
Maguana x
Preservación
Medioambiente Hubo dos mesas con temas
medioambientales
03 Azua x x Las sugerencias en lecto-escritura se centran sólo en la escritura
04 San Cristóbal x x x
05 San Pedro de
Macorís x x x
06 La Vega x x x También hubo una Mesa de
Ciencias Sociales
07 San Francisco
de Macorís x x Una mesa no identificada
08 Santiago Valores y
Ciudadanía
Geología y
Medioambiente Una mesa no identificada
09 Mao x x x
10 Santo
Domingo Este
Esta Regional subdividió la Mesa de Básica en Primer y Segundo
Ciclo. No añadió más mesas.
11 Puerto Plata x Dos mesas no identificadas
12 Higuey x x x
13 Monte Cristi x x x
14 Nagua x Sismología Una mesa no identificada
15 Distrito Nac. x x x
16 Cotuí x x x
17 Monteplata Violencia de
Género Medioambiente
Gestión de Riesgo
18 Bahoruco x x Una mesa no identificada
TOTAL 10 4 8 8 3 9
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TABLA 1: CONSOLIDADO ¿Cuál es el tipo de ciudadano que requiere el mundo actual?
¿Qué le exige el mundo social y el mundo laboral al ciudadano de hoy en términos de competencias?
COMPETENCIAS CIVICAS Y SOCIALES
COMPETENCIAS PERSONALES
COMPETENCIA DIGITAL Y
TECNOLÓGICA
COMPETENCIA ANALÍTICA
COMPETENCIAS INTERPERSONALES Y
COMUNICATIVAS
COMPETENCIAS LABORALES
OTRAS
Conocimiento y respeto sistema democrático
Conocimiento y respeto de las leyes -derechos y deberes ciudadanos
Educación vial
Sensibilidad y respeto de formas diversas de vida y creencias - Género - Religión - Política - Nacionalidad - Clases sociales - Sensibilidad
educación especial
Orientación y sentido proyecto de vida
Capacidad de diálogo
Responsabilidad y compromiso social
Cortesía y buenos modales sociales
Sentido de humildad y servicio
Cultura de paz y resolución de conflictos
Educación sexual
Conciencia sobre adicciones
Conocimiento y Sentido de identidad
Motivación
Inteligencia emocional
Sujeto preparado para la vida
Transformación conocimientos diario vivir
Jerarquía de valores éticos
Cultura de la vida
Salud física - Deportiva - Motriz
Salud mental
Salud espiritual
Capacidad analítica
Disciplinado
Afectuoso
Emocionalmente estable
Capacidad de resiliencia
Rendición de cuentas
Capacidad y disposición para trabajar en equipo
Conciencia crítica
Creatividad
Responsabilidad
Sociabilidad
Tenacidad
Organización
Espíritu familiar
Capacidad de tomar decisiones
Conocimiento y manejo de herramientas de tecnologías de la información
Razonamiento lógico matemático
Competencias de cálculo
Discernimiento
Criticidad
Destrezas financieras
Capacidad ortográfica
Lecto-escritura
Fluidez al expresarse
Conocimiento varios idiomas
Lectura comprensiva
Inglés
Francés
Creole
Laboriosidad
Capacidad inserción
Organización
Planificación
Capacidad laboral
Emprendedurismo
Destrezas comerciales
Formación básica agraria
Innovador
Medioambiente:
Ahorro de energía y conservación de recursos naturales
Conocimiento de riesgos y causas de catástrofes naturales
Racionalización de recursos naturales
Artes:
Sensibilidad artística
Apreciación sobre las artes
Capacidad de enseñar Otros:
Economía doméstica
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Respetar la individualidad
Sentido de Identidad Social y Cultural -Dominicanidad
Sensible a la educación como fundamental sentido de sus vidas
Cooperativismo
Autocontrol
Confiabilidad
Cultura de la no corrupción
Pro-actividad
Pasión
Actitud positiva
Sensibilidad y sentido adaptación a cambios
Disposición al aprendizaje continuo
Personas autónomas en términos de su voluntad y no sumisos y dóciles
Principios religiosos
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TABLA 2: CONSOLIDADO Desde la perspectiva de su actividad laboral (Empresarial, Asociativa, Servicio Público, Mandato Político, etc.) o de Región o Provincia en la que reside, ¿Cuáles son
las principales competencias que deben mejorarse o incorporase en la formación del estudiante de hoy?
COMPETENCIAS CIVICAS Y SOCIALES
COMPETENCIAS PERSONALES
COMPETENCIA DIGITAL Y
TECNOLÓGICA
COMPETENCIA ANALÍTICA
COMPETENCIAS INTERPERSONALES Y
COMUNICATIVAS
COMPETENCIAS LABORALES
OTRAS
Tolerancia
Solidaridad
Respeto a la naturaleza y conocimiento de los recursos naturales
Formación en situaciones catastróficas y de riesgos
Mayor conciencia cívica y moral
Adaptación formas modernas de la sociedad
Educación vial
Conocimientos de derecho ciudadano (leyes)
Respeto e igualdad de género
Identificación con su comunidad
Respeto a la dignidad humana
Desarrollar mayor espíritu y servicio social
Incorporar conocimientos de su entorno
Valores y símbolos Patrios
Justicia Social
Incorporar al currículo la moral y la cívica
Autoestima y Desarrollo emocional
Capacidad en la toma de decisiones
Educación en salud
Claridad en sus metas
Interés por la investigación científica y de campo
Respeto
Capacitación en la elaboración de proyectos
Educación para la vida
Honestidad y transparencia en sus deberes
Responsabilidad con su deberes escolares
Un ente socialmente proactivo
Manejo crítico de la tecnología
Desarrollo de la creatividad y el talento
Disciplina
Aprecio por la literatura como propósito curricular
Mejoramiento competencias tecnológicas y digitales para la vida cotidiana
Entorno tecnológico para desarrollo de las artes
Modelo pedagógico y didáctico de las TICS
Desarrollo pensamiento lógico – matemático
Mejoramiento ciencias exactas
Dominio de la aritmética de acuerdo a su edad
Competencias Interpersonales:
Libre expresión del niño
Lenguaje corporal
Relación con el maestro
Mejorar componentes afectivo y emocional
Orientación y formación integral y religiosa
Competencias Comunicativas :
Lecto-escritura
Mejoramiento lengua materna
Dominio de lenguas extranjeras
Erradicar el analfabetismo
Mayor énfasis en la enseñanza de la expresión oral
Incorporar los idiomas desde el nivel inicial
Manejo del parlamentarismo
Enseñar inglés, francés y creole
Competitividad
Mejoramiento materias desarrollan competencias laborales
Competencia visualización de las artes como empresa e industria
Emprendurismo sostenible
Responsabilidad social
Generar conocimientos específicos según sectores (turístico, industrial, agricultura, etc)
Educación vocacional (ayudar a descubrir las aptitudes laborales)
Secretariado, costura, artesanía
Criar huertos y crianzas de animales en las escuelas
Capacidad de negociación
Fomentar el cooperativismo y la libre asociación
Actitud positiva para el trabajo
Adiestramiento laboral basado en la
Arte y Deportes:
Actitudes artesanales
Definición de la vocación en Artes
Desarrollo de habilidades artesanales y artísticas
Realizar rutas artísticas y culturales para docentes y estudiantes
Fomentar y ampliar el arte musical
Fomentar el intercambio cultural entre estudiantes de diferentes países
Actitudes deportivas y Educación física
Ofrecer actividades lúdicas (arte y deporte)
Religión:
Aumentar la formación cristiana y religiosa, promover los valores cristianos y el conocimiento de la Biblia
Valor conceptual y su relación con la vida
Salud e inclusión:
Salud sexual y reproductiva, higiene, planificación familiar
Comprensión frente a
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Aprender a solucionar conflictos
Conocimiento de las instituciones que brindan servicios públicos
Participación y democracia
Incorporar la prevención de la violencia intrafamiliar y de género
Que no haya discriminación en el aula
Enseñar política como Ciencia y no como Política partidaria
Honradez y honestidad
Autonomía
Ser visionario
Centrado, cabal
Capacidad de adaptación al cambio
Innovador
Razonamiento lógico
Erradicar el rechazo y la estigmatización de los NEE
comunidad.
Menos teoría y más práctica
Facilitar la integración de personas con necesidades especiales al mundo laboral
la reproducción sexual
Conocimiento de su cuerpo
Formación en orientación en la racionalización de recursos naturales
Incorporar horario extendido al nivel inicial
Ampliar cobertura de inicial desde los 3 años.
Adaptar centro educativo para la inclusión de educación especial
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TABLA 3: CONSOLIDADO ¿Cómo piensa usted que la escuela y la sociedad podrían contribuir a alcanzar el “egresado ideal” que necesita
la sociedad de hoy, en particular en su región o área de actividad?
ESCUELA MAESTRO COMUNIDAD MINISTERIO
Planta Física y Equipamientos:
Con espacios y herramientas necesarias
Escuela inclusiva con estudiantes con necesidades especiales
Equipada con servicios básicos
Aumento carga horaria, docencia
Tanda única
Laboratorios funcionales
Adecuación escuela jóvenes y adultos
Recintos higiénicos y Entorno saneado
Mejorar materiales didácticos
Que contenga los materiales y espacios para el arte
Con electricidad
Conectada Ambiente escolar:
Una escuela que viva la enseñanza con amor y con pasión
Una escuela abierta, competitiva, actualizada, humanizada, globalizada
Donde el niño se sienta cómodo
Una escuela que respete las diferencias
Escuela inclusiva con la
Competencias Actitudinales:
Vocación de servicio
Cuidadoso
Capacitado
Tierno
Responsable
Comprometido socialmente
Empoderado de su oficio
Ejemplo de respeto y equilibrio
Innovador y creativo
Buena actitud hacia la diversidad
Capaz de manejar conflictos
Proactivo
Consciente de su rol
Que testimonia con la vida lo que enseña
Identificado con la familia y el entorno del estudiante
Ejemplo y líder de la comunidad
Comprometido con ser maestro dentro y fuera de la escuela
Formación Docente:
Competente en el ejercicio de su profesión
Responsable en su labor
Que se exprese adecuadamente
Que se dirija correctamente a los hijos
Formado en valores
Competencias intelectuales,
Comunidad y entorno:
Integrada a la escuela
Apoyo de las empresas de la comunidad
Ayuntamiento como parte del proceso educativo
Comunidad en la formación, control y evaluación del sistema
Participación comunitaria en la planificación de programas escolares
Participación y mantenimiento de plantas específicas
Participación en actividades curriculares
Comunicación efectiva escuela-comunidad
Crear campaña de concienciación comunidad (estudiantes especiales)
Apadrinamiento instituciones privadas con escuelas
Conciencia que la educación es responsabilidad de todos
Comunidad, supervisión y puesta en marcha de buen funcionamiento planta física y equipos
Compromiso integración con el proceso curricular y extracurricular de la escuela
Sentido del medio ambiente Familia:
Integrada a la escuela
Que dé respaldo en las acciones y programas educativos
Que participe en la motivación a los estudiantes
Servicios y equipamientos:
Incluir educación temprana
Aceptar a los niños y niñas desde los 4 años
Fortalecer equipamiento aula – laboratorio
Mantenimiento planta física de las escuelas
Fortalecimiento de las estancias infantiles
Formación y Desarrollo Docente:
Mejor capacitación y condiciones laborales para maestros nivel inicial (mayor responsabilidad)
Modificar programas carreras docentes
Mejorar planes de retiro de maestros
Mejorar calidad vida de los maestros y mejorar, su remuneración e incentivos.
Asignación de maestros a escuelas cercanas de sus viviendas
Formar maestros itinerantes para atención a diversidad
Fortalecer acompañamiento gestión docente
Sistema Educativo en general:
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comunidad
Vocación de servicio
Incorporación madres y padres
Que incida en la formación de las familias
Incorporación sector productivo
Escuela ecológica, libre de contaminación y que proteja el medio ambiente
Un espacio de socialización e integración
Que desarrolle el pensamiento y sentido crítico
Que enseñe valores
Una escuela de formación, no de información
actitudinales, pedagógicas y sociales
En constante actualización con capacidad de desaprender
Capacidad orientada hacia la mejora de aprendizaje
Que conozca la realidad global
Conocedor de recursos tecnológicos
Conocedor y sensible al medio ambiente
Entorno y Reconocimiento Social:
Incentivos económicos relacionados con logros
Mejorar las condiciones de vida
Mejorar la selección de los maestros y el ingreso a la profesión.
Que los padres contribuya a eliminar deserción y ausentismo niñas y niños
Familia como parte del proceso educativo
La escuela como extensión del hogar
Empoderamiento asociaciones de padres y juntas de centros
Participación en período de inscripción y matriculación
Participación en actividades curriculares
Programa de capacitación para familias
Construir alianza estratégica de un co-gobierno escolar entre escuela y comunidad
Familia en el seguimiento tareas
Descentralización y despolitización partidaria
Aumento del presupuesto del Ministerio
Mayor rendición de cuentas
Mayor planificación
Exigir al gobierno dominicano cumplimiento Ley de Educación
Mejorar eficiencia interna
Mejorara el sistema de evaluación
Dar seguimiento a la Estrategia Nacional de Desarrollo
Vínculo con el Ministerio de Educación Superior
Fortalecer descentralización
Respetar y dar continuidad a los procesos iniciados en términos de la mejora continua.
Aumentar personal seguridad de escuelas.
Mejorar el equipamiento.
Transferencias de poderes a las APMAES
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