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COMPAÑÍA COLOMBIANA DE SERVICIOS DE VALOR AGREGADO Y
TELEMÁTICOS COLVATEL S.A. E.S.P.
TÉRMINOS DE REFERENCIA
SOLICITUD PÚBLICA DE OFERTAS N°JC-096-2018
OBJETO: SUMINISTRO DE REFRIGERIOS PARA ACTIVIDADES DE BIENESTAR
CAPITULO I
1. CONDICIONES GENERALES DE LA INVITACIÓN 1.1. OBJETO
La COMPAÑÍA COLOMBIANA DE SERVICIOS DE VALOR AGREGADO Y TELEMÁTICOS COLVATEL S.A. E.S.P. en adelante COLVATEL, está interesada en recibir ofertas para contratar el suministro de refrigerios para actividades de bienestar.
1.1.1. ALCANCE DE LOS SERVICIOS: Suministro de refrigerios para actividades de
bienestar.
1.2. CONDICIONES GENERALES
Los OFERENTES interesados en el presente proceso, deberán examinar cuidadosamente el contenido de la invitación formulada por COLVATEL, con el fin que su propuesta se ajuste en su totalidad a la misma y tener en cuenta que las reglas contenidas en ella son de obligatorio cumplimiento y forman parte del respectivo contrato en el caso de su adjudicación. En caso de encontrar discrepancias u omisiones en los términos de referencia, o tener dudas en cuanto al significado o alcance de los mismos, o requerir aclaraciones al respecto antes de presentar su propuesta, deberá manifestarlo a COLVATEL a través de comunicado escrito dirigido al correo electrónico compras@colvatel.com, o mediante oficio dirigido al área de Compras de COLVATEL, ubicada en la Diagonal 23 K No. 96 F - 62, interior 2 de la ciudad de Bogotá D.C. Las solicitudes de aclaración SÓLO se podrán realizar hasta la fecha prevista en el cronograma contenido en la presente invitación. En caso de no hacerlo, se entenderá que no existen dudas y que, por lo tanto, el OFERENTE acepta totalmente los términos, requisitos y condiciones expresados en el presente documento. Las propuestas, los comunicados formales, aclaraciones y todo lo referente al desarrollo del presente proceso de selección se harán en idioma español. Debe tenerse en cuenta que NO se acepta la presentación de ofertas parciales. La presente invitación se regula conforme con lo establecido en el artículo 8601 del Código de Comercio.
1 “Art. 860.LICITACIONES- En todo género de licitaciones, públicas o privadas, el pliego de cargos constituye una oferta
de contrato y cada postura implica la celebración de un contrato condicionado a que no haya postura mejor. Hecha la adjudicación al mejor postor, se desecharán las demás”.
1.3. INVALIDEZ DE INFORMACIONES PREVIAS A ESTA INVITACIÓN
La información contenida en este documento sustituye totalmente aquella que pudiere haberse suministrado con anterioridad a esta invitación
1.4. CRONOGRAMA
El cronograma estimado para el presente proceso de invitación pública es el siguiente:
Los plazos y etapas establecidos en estos términos podrán ser modificados en cualquier momento por parte de COLVATEL.
1.5. INTERPRETACIÓN DE LAS CONDICIONES DE ESTA SOLICITUD PÚBLICA DE
OFERTAS
EL OFERENTE asume toda responsabilidad por consultar y analizar los términos de referencia, las adendas y aclaraciones a los mismos. Los términos de referencia deben ser interpretados como un todo y sus disposiciones no deben ser entendidas de manera separada.
ETAPA FECHA INICIAL FECHA FINAL publicación de la invitación en la página web de la Compañía: www.colvatel.com
Miércoles 09 de mayo de 2018
Plazo máximo para solicitar aclaraciones a
los términos de referencia
Desde el Miércoles 09 de
mayo de 2018
Hasta el Jueves 10 de Mayo
de 2018 hasta las 3:pm
Plazo para dar respuesta a las solicitudes
recibidas Viernes 11 de Mayo de 2018
Fecha y hora límite para presentación de
ofertas Martes 15 de mayo de 2018 hasta las 4:00 pm
Plazo de evaluación de ofertas y solicitud
de aclaraciones por parte de COLVATEL
Miércoles 16 de Mayo de
2018 Jueves 17 de Mayo de 2018
Etapa de negociación Viernes 18 de mayo de 2018
Adjudicación o declaratoria de desierto Martes 22 de mayo de 2018
Aceptación de la Oferta (emitida por
Colvatel) Jueves 24 de mayo de 2018
Los títulos utilizados en los términos de referencia sirven sólo para identificar textos y no afectarán la interpretación de los mismos. Todas las deducciones, errores y omisiones que realice o en el que incurra EL OFERENTE, con base en su propia información, interpretación, análisis o conclusiones, respecto de los presentes términos de referencia, son de su exclusiva responsabilidad; por lo tanto, COLVATEL no asume responsabilidad alguna por tal información, interpretación, análisis o conclusiones. Con la presentación de la oferta, se entiende que el oferente conoce la naturaleza del contrato que llegare a suscribirse, su objeto, costo y tiempo de ejecución, así mismo manifiesta, que formuló su oferta de manera libre, seria, precisa y coherente.
1.6. TERMINACIÓN ANTICIPADA DEL PROCESO DE SELECCIÓN
COLVATEL se reserva el derecho de dar por terminado este proceso de contratación, suspenderlo o interrumpirlo en el estado en que se encuentre, en cualquier momento, sin que ello implique responsabilidad o la obligación de realizar algún pago en favor de los OFERENTES interesados en el presente proceso. La anterior condición se entenderá aceptada por los OFERENTES con la presentación de la oferta, con lo cual renuncian a presentar contra COLVATEL cualquier acción, reclamación o demanda, en virtud de lo dispuesto anteriormente.
1.7. NO INTERFERENCIA
EL OFERENTE no podrá interferir en el proceso de estudio, evaluación, negociación de ofertas y adjudicación. Se entiende como interferencia las llamadas telefónicas, solicitud de citas o visitas a los empleados de COLVATEL que intervienen o participan en el proceso, con el fin de tratar temas relativos a su oferta, las acciones tendientes a obtener información del avance del análisis y evaluación de las ofertas presentadas o cualquier conducta que tienda a influenciar o entorpecer el resultado del proceso, o que tienda a lograr un favorecimiento con ocasión del presente proceso contractual. De presentarse alguna de las situaciones descritas, la oferta presentada a COLVATEL por parte del OFERENTE será descartada.
1.8. COSTOS DERIVADOS DE LA PARTICIPACIÓN EN EL PROCESO DE CONTRATACIÓN
Los costos y gastos en que los interesados incurran con ocasión del análisis del este proceso, la formulación de observaciones, la preparación y presentación de las ofertas y cualquier otro costo o gasto relacionado con la participación en el proceso estarán a cargo de los OFERENTES interesados.
1.9. FORMULACIÓN DE LA PROPUESTA
a) Podrán participar en el proceso de invitación pública, las personas jurídicas legalmente capaces.
b) El representante legal o apoderado debidamente facultado de la sociedad
oferente, según el caso, debe suscribir el Anexo Nº 1 (Carta De Presentación de la Oferta) Anexo No. 2 (Compromiso Anticorrupción), Anexo No. 3 (Consulta a las Centrales de Riesgos), Anexo No. 4 (Cuestionario Inhabilidades e Incompatibilidades) Anexo No. 5 (formato propuesta económica), del presente capítulo. Dicho anexo deberá ser diligenciado por el oferente incorporando los datos solicitados, sin que los mismos sean modificados.
c) Si el oferente no da respuesta punto a punto a cada uno de los numerales de
los términos de referencia, se entenderán aceptados. Cuando un numeral exija suministro de información adicional o documentos, éstos se deberán anexar indicando la ubicación dentro de la oferta.
d) Presentada la oferta no se permitirá el retiro de los documentos escritos o su
posterior incorporación, salvo que hayan sido expresamente requeridos por COLVATEL. Si hubiese enmendaduras, únicamente serán consideradas si vienen expresamente refrendadas.
e) No podrán participar en el proceso de invitación pública, las personas jurídicas
o naturales que directa o indirectamente hayan participado en el diseño o estructuración del presente proceso bien sea directamente o a través de terceros. Tampoco podrán participar personas naturales, consorcios, cooperativas, uniones temporales y personas jurídicas extranjeras.
1.10. LUGAR, FECHA Y FORMA DE PRESENTACIÓN DE LAS OFERTAS
Las ofertas deben remitirse por correo electrónico al correo compras@colvatel.com la cual debe ir dirigida al área de Compras-Jefe de Compras, hasta las 4:00 pm del día
fijado en el cronograma del punto 1.4, en los términos del artículo 845 y siguientes del Código de Comercio. Las ofertas presentadas en una hora posterior a la indicada no serán tenidas en cuenta. Con la presentación de la oferta, se entenderá la aceptación del oferente a las condiciones contenidas en los presentes términos de referencia, en el Manual de Contratación de COLVATEL http://www.colvatel.com/juridica.php#J1 , las adendas emitidas y en los demás documentos que forman parte de los mismos, como los anexos. Durante la etapa de negociación, COLVATEL podrá entregar a un proveedor información acerca de las demás ofertas presentadas, salvo que de manera expresa se haya señalado en la oferta que se trata de información confidencial, que esta tenga de acuerdo con la legislación vigente dicho carácter o que se haya entregado separada y debidamente marcada como tal. COLVATEL sólo acepta la presentación de una oferta por cada oferente. En el caso que una misma persona presente más de una oferta, sólo será evaluada la oferta que se haya presentado en primer lugar dentro del término fijado en el presente documento, de acuerdo con el registro de recepción de ofertas
1.11. EVALUACIÓN DE LAS OFERTAS
Durante la etapa de evaluación de las ofertas, COLVATEL podrá solicitar al oferente vía correo electrónico, las aclaraciones y explicaciones que estime necesarias, sin que haya lugar a que éste pueda mejorar las condiciones de su oferta. El oferente deberá responder dentro del término establecido en la comunicación que envíe COLVATEL en tal sentido, vía correo electrónico dirigido al área de Compras compras@colvatel.com
1.12. PROPUESTAS ALTERNATIVAS
COLVATEL no acepta propuestas que impliquen alternativas jurídicas, técnicas, económicas o financieras diferentes a las establecidas en los presentes Términos de Referencia. La propuesta alternativa adicional a la propuesta básica no será objeto de consideración por COLVATEL.
1.13. CAUSALES DE RECHAZO DE LA OFERTA
La oferta será rechazada en los siguientes casos: a. Cuando el oferente haya entregado extemporáneamente la oferta. b. Cuando el objeto social no le permita presentar la oferta y celebrar el contrato c. Cuando el oferente o uno de sus integrantes se halle incurso en una de las causales
de inhabilidad e incompatibilidad señaladas en la Constitución Política y la Ley. Cuando la inhabilidad sobrevenga en un oferente, se entenderá que renuncia a participar en el proceso de selección y los derechos surgidos del mismo.
d. Cuando el oferente no subsane los documentos dentro del plazo señalado para tal efecto.
e. Cuando sólo se presente propuesta alternativa. f. Cuando la propuesta se presente sometida al cumplimiento de cualquier condición
o modalidad para la adjudicación. g. Cuando se presente una oferta que contenga observaciones, acotaciones,
aclaraciones y cualquier tipo de limitación en la prestación de los servicios solicitados por COLVATEL.
h. Por falta de veracidad de la información suministrada por el Oferente. 1.14. CONFIDENCIALIDAD
EL OFERENTE se obliga con COLVATEL a manejar y utilizar de manera confidencial cualquier información que le sea entregada o a la que tenga acceso con ocasión del presente proceso de contratación, garantizando por todos los medios a su alcance que los empleados a su servicio y demás personas autorizadas, respetarán la obligación de guardar secreto y confidencialidad sobre cualquier información recibida u obtenida. EL OFERENTE se compromete a guardar absoluta reserva sobre toda la información que conozca o le sea dada a conocer por COLVATEL, con ocasión del desarrollo del presente contrato. Se considera Información Confidencial:
a. Cualquier tipo de información de distinta naturaleza proporcionada a por COLVATEL
a los asesores, empleados o representantes DEL OFERENTE, por escrito, verbalmente o de cualquier otra forma;
b. Cualquier información que EL OFERENTE haya obtenido, por escrito o verbalmente, mediante conversaciones con los directivos, empleados o asesores de COLVATEL;
c. La Información Confidencial incluirá, pero no estará limitada a los planes de trabajo y operaciones, información técnica y operativa, esquemas, datos, “know – how”, secretos industriales, procesos, ideas, invenciones (ya sean patentables o no), información de ventas y comercialización, precios, estrategias de venta y comercialización, toda la información relativa a clientes y las transacciones llevadas a cabo con ellos, información relativa a productos y tecnología, las propiedades,
composición, estructura, uso o procesamiento de los mismos, o de los sistemas de los mismos, programas de cómputo de su propiedad o licenciados, nombres y experiencia de los trabajadores y consultores.
1.15. NEGOCIACIÓN
COLVATEL podrá adelantar una etapa de negociación en forma presencial o no presencial, luego de la evaluación jurídica, económica y técnica, con los oferentes que hayan cumplido con todos los requisitos exigidos, con el propósito de obtener ventajas económicas o competitivas, plazo en el cual se estudiarán las contraofertas si a ello hubiere lugar.
1.16. ADJUDICACIÓN
COLVATEL podrá abstenerse de adjudicar si existen razones que así lo justifiquen. Si opta por la adjudicación, se podrá efectuar en el término contenido en el presente documento.
1.17. PRÓRROGAS
Los plazos establecidos en el presente capítulo podrán ser prorrogados por el tiempo que COLVATEL considere conveniente. Para el cómputo de los mismos, el sábado se considera día no hábil.
1.18. CONDICIONES CONTRACTUALES
Las condiciones generales de ejecución contractual serán entre otras las que aparecen a continuación:
1.18.1. PLAZO DE EJECUCIÓN DEL CONTRATO
El plazo de ejecución del contrato será de un (1) mes contado a partir de la fecha de aceptación de la oferta.
1.18.2. CAUSALES DE TERMINACIÓN
Mutuo acuerdo entre las partes. Vencimiento del plazo pactado. Imposibilidad de cumplir el contrato.
Disolución, liquidación de cualquiera de las Partes. Por orden de autoridad judicial competente. Por incumplimiento de las obligaciones por cualquiera de las Partes.
1.18.3. CLÁUSULA PENAL PECUNIARIA En caso de incumplimiento total o definitivo de cualquiera de las obligaciones del contratista, se genera a su cargo el pago de una cláusula penal pecuniaria cuyo monto será por el 20% del valor del contrato. La pena no exime al proveedor del cumplimiento de la obligación principal, ni del pago de los perjuicios que superen el valor de este porcentaje, en los términos del artículo 1594 del Código de Civil y demás normas concordantes.
1.18.4. PROPIEDAD INTELECTUAL
El OFERENTE debe garantizar que la propiedad intelectual que aporte en la ejecución del contrato es de su propiedad o se encuentra debidamente licenciada, y por tanto, librará a COLVATEL de cualquier violación de la misma. En caso de reclamación EL OFERENTE asumirá totalmente la responsabilidad. En todo caso, se respetarán los derechos de propiedad intelectual de las partes, de conformidad con lo señalado en la ley. 1.18.5. CUMPLIMIENTO DE REQUISITOS LEGALES EN SEGURIDAD SOCIAL,
APORTES PARAFISCALES Y SALUD OCUPACIONAL
El contratista deberá dar cumplimiento a las disposiciones legales relacionadas con el pago de las obligaciones laborales y afiliación al Sistema de Seguridad Social: Administradora de Riesgos Laborales (ARL), Entidad Prestadora de Salud (EPS) y Administradora de Fondo de Pensiones (AFP) y aportes parafiscales en relación con el personal que ocupe en Colombia para la ejecución del contrato, inclusive subcontratistas personas naturales o jurídicas El contratista deberá presentar ante el supervisor del contrato junto con la factura, la certificación de revisor fiscal o contador público, según el caso, en la que conste los pagos de las obligaciones laborales y los aportes a la ARL, EPS y AFP, parafiscales (ICBF, SENA, Cajas de Compensación y CREE, cuando a ello haya lugar conforme con el articulo 25 Ley 1607 de 2012), o en su defecto, deberá entregar al supervisor del contrato dentro del mismo plazo fotocopia de los formularios de afiliación y pago a las mencionadas entidades. 1.18.6. VALOR
El valor del contrato máximo estimado será de $ 1.190.000 IVA incluido.
1.18.7. EXCLUSIÓN DE LA RELACIÓN LABORAL
No se constituye vínculo laboral alguno entre COLVATEL y el personal que EL CONTRATISTA ocupe para el cumplimiento del objeto contractual. Éste dispone de autonomía y libertad administrativa y directiva para la ejecución del contrato y será el único responsable por la vinculación del personal, la cual realizará en su propio nombre, por su cuenta y riesgo, sin que COLVATEL adquiera responsabilidad alguna por tales actos o contratos. 1.18.8. INDEMNIDAD:
Sin perjuicio de lo dispuesto en el contrato adjudicado, la indemnidad pactada a favor de COLVATEL comprende las obligaciones de recomposición patrimonial y de defensa judicial. Para el efecto, EL OFERENTE declara que dejará indemne a COLVATEL cuando ella haya padecido algún daño como consecuencia de la acción u omisión del oferente o de sus empleados asignados a la ejecución del contrato adjudicado. 1.18.9. CESIÓN DEL CONTRATO
El contrato no podrá cederse sin previa autorización expresa y escrita por parte de COLVATEL.
1.18.10. DOMICILIO
Para todos los efectos, el domicilio contractual será la ciudad de Bogotá D.C.
CAPITULO II
2. PRECISIONES A LAS CONDICIONES FINANCIERAS
En atención a que el contrato se ejecutará mediante la administración de un cupo de recursos económicos asignado a este contrato, las siguientes son las Condiciones Financieras Generales de Contratación que regirán al presente proceso, de conformidad con las especificaciones técnicas contenidas en el presente documento: 2.1. PRECIOS
Los bienes y servicios deberán ser cotizados bajo el sistema de precios unitarios fijos; esto quiere decir que, los precios permanecerán fijos durante ejecución del contrato. Serán por cuenta del oferente y se considerarán incluidos como parte del precio, todos los impuestos, derechos, tasas y contribuciones de cualquier orden, vigentes en la fecha de suscripción del contrato. Si durante la ejecución del contrato, los impuestos
aumentan o se crean nuevos, serán asumidos por quien corresponda de acuerdo con la Ley; si disminuyen o se suprimen se pagará sobre lo efectivamente causado. De todo pago o abono en cuenta, COLVATEL hará las retenciones de ley a que haya lugar.
2.2. VALOR DE LA OFERTA
Para la presentación de la propuesta el oferente deberá expresar el valor de la oferta por todos los bienes y servicios requeridos por COLVATEL.
2.3. CUBRIMIENTO DE LA OFERTA
El valor de la oferta deberá incluir todos los servicios requeridos para cumplir a cabalidad con el objeto y alcance de la presente invitación. Todos los costos, gastos, honorarios y demás egresos que sean necesarios para el cumplimiento de las obligaciones por parte del contratista, deberán quedar incluidos en su oferta económica, previo análisis que efectúe el oferente por su cuenta y riesgo, de manera que aquellos costos, gastos, honorarios y demás egresos no previstos en la oferta, no serán asumidos por COLVATEL, ni cargados a ésta de forma alguna.
2.4. IMPUESTOS Y FACTURACIÓN
2.4.1. IMPUESTO SOBRE LAS VENTAS
El oferente deberá discriminar con exactitud el precio correspondiente de los servicios objeto de la oferta y el valor del impuesto sobre las ventas que afecte la misma, indicando la base sobre la cual se liquida de acuerdo con las normas vigentes en la fecha de presentación de la oferta. En el evento en que el oferente no discrimine el IVA y se cause dicho impuesto, COLVATEL lo considerará incluido en el valor de los bienes y servicios relacionados en la oferta. En la cláusula de precio del contrato se deberán discriminar los conceptos que lo conforman y el IVA, si éste se causa. 2.4.2. RETENCIÓN EN LA FUENTE A TÍTULO DE IMPUESTO SOBRE LA
RENTA E IVA APLICABLE A OFERENTES NACIONALES
El porcentaje de retención a título de Impuesto sobre la Renta e IVA, se determinará de conformidad con la normatividad vigente, habiéndose establecido previamente, si el oferente es declarante o no del impuesto sobre la renta, si es gran Contribuyente o Autorretenedor y el régimen de impuesto a las ventas al cual pertenece (común o simplificado) o si vende o presta servicios excluidos del IVA.
2.4.3. RETENCIÓN EN LA FUENTE A TÍTULO DE IMPUESTO DE INDUSTRIA
Y COMERCIO
El oferente deberá informar el régimen del impuesto de industria y comercio al cual pertenece (común o simplificado), la actividad económica y la tarifa del impuesto de industria y comercio en Bogotá, D.C., o en las ciudades del país que le corresponda. En este orden de ideas el contratista deberá informar los valores y lugares de las actividades gravadas realizadas en desarrollo del contrato. 2.4.4. RETENCIÓN A TÍTULO DE IMPUESTO DE TIMBRE
De conformidad con en el parágrafo 2° del artículo 519 del Estatuto Tributario, a partir de 2010 la tarifa aplicable por concepto del Impuesto de Timbre será del 0%. En caso de ser aumentada, deberá ser asumida por el CONTRATISTA en un porcentaje correspondiente al 50%, toda vez que COLVATEL se encuentra exenta del pago de dicho impuesto, de acuerdo con lo establecido por los artículos 532 y 533 en concordancia con la sentencia C-736 de 2007 proferida por la Corte Constitucional. 2.4.5. REQUISITOS EN LA FACTURACIÓN
El proveedor estará obligado a informar al momento de la facturación el régimen de impuesto sobre las ventas al cual pertenece (común o simplificado), si los servicios que presta se encuentran excluidos del IVA, tarifa aplicable para el impuesto de Industria y Comercio, si es declarante o no del Impuesto sobre la Renta, si es gran contribuyente o Autorretenedor de Renta y las disposiciones que lo autorizan. Si el proveedor factura a través de apoderado, el documento deberá expresar que se expide por cuenta y a nombre del poderdante. 2.5. CONDICIONES GENERALES
Los servicios solicitados en la presente contratación se deberán cotizar en pesos colombianos en números enteros, es decir sin incluir decimales. COLVATEL se reserva el derecho de ajustar al peso por exceso o por defecto.
2.6. FORMA DE PAGO COLVATEL pagará dentro de los 60 días de la fecha de radicación de la factura, con sus respectivos anexos, siempre y cuando ésta cumpla con la totalidad de los requisitos y previo visto bueno del supervisor del contrato por parte de COLVATEL.
CAPITULO III
3. DOCUMENTACIÓN REQUERIDA, EVALUACIÓN DEL OFERENTE Y LAS OFERTAS PRESENTADAS
COLVATEL designará al Gerente Administrativo y el Jefe de Compras, para calificar la oferta y presentará el resultado correspondiente. Durante el período de estudio de las ofertas, COLVATEL podrá solicitar al OFERENTE las aclaraciones y explicaciones que estime necesarias sin que haya lugar a que éste pueda adicionar o modificar las condiciones económicas o técnicas de su oferta. Las solicitudes de COLVATEL y las respuestas del OFERENTE deberán constar siempre por escrito. Todas las ofertas presentadas válidamente se analizarán bajo los mismos parámetros, para una selección objetiva que le permita asegurar la escogencia del (los) ofrecimiento(s) más favorable(s) para COLVATEL. En los casos que la oferta no esté acompañada de todos los documentos exigidos necesarios para la evaluación jurídica, técnica o financiera, o deba corregirse o aclararse alguno de los aportados, se requerirá por escrito al oferente para que en el plazo que se indique, lo allegue o corrija. Si no lo hiciere dentro del término establecido, la oferta será descartada. La oferta deberá contener como mínimo la documentación que se detalla en los
numerales 3.1. “Documentación y Evaluación/Estudio Jurídico”, 3.2. “Documentación y Evaluación Financiera”, 3.3. “Documentación y Evaluación Técnica” y la Oferta
económica. Estos documentos son necesarios los para la comparación de ofertas y
selección objetiva: 3.1 DOCUMENTACIÓN Y EVALUACIÓN/ ESTUDIO JURÍDICO DEL OFERENTE
3.1.1. DOCUMENTACIÓN Y EVALUACIÓN
COLVATEL realizará el estudio jurídico de los OFERENTES de acuerdo a la revisión de, la siguiente información:
a) Aporta certificado de existencia y representación legal, con una vigencia no
mayor a 30 días. b) La sociedad tiene vigencia y registro igual al plazo estimado del proyecto y dos
años más c) El representante legal tiene facultad para comprometer la sociedad hasta por el
monto del componente a desarrollar por el proveedor
d) El representante legal está autorizado y/o facultado para comprometer la sociedad por el monto de la propuesta (cuando de acuerdo con el certificado de existencia y representación requiere de autorización expresa de la Junta Directiva)
e) El componente a contratar se encuentra dentro del objeto social del proveedor. f) Registra en el certificado de existencia y representación legal sanciones o
anotaciones que impidan el desarrollo de su actividad social. g) Cuenta con Antecedentes Disciplinarios el Representante Legal de la sociedad a
evaluar. h) Cuenta con Antecedentes Disciplinarios la sociedad a evaluar. i) Cuenta con Antecedentes Fiscales el Representante Legal de la sociedad a
evaluar j) Cuenta con Antecedentes Fiscales la sociedad a evaluar. k) Formato inhabilidades e incompatibilidades diligenciados. m) Formato anticorrupción diligenciado.
La falta de cualquiera de los documentos deberá ser subsanada en el término indicado por COLVATEL. Este aspecto no dará puntaje, pero habilitará o inhabilitará jurídicamente la propuesta. Para que la oferta pueda ser evaluada, EL OFERENTE debe encontrarse a paz y salvo por todo concepto en sus relaciones o vínculos comerciales con COLVATEL si los hubiera a la fecha de presentación de la oferta.
3.2. DOCUMENTACIÓN Y EVALUACIÓN FINANCIERA Balance General y Estado de Resultados con corte diciembre 2017, firmados por el Contador, Representante Legal y Revisor Fiscal, este último cuando legal o estatutariamente esté estipulado. Requisitos habilitantes Financieros
Indicador Índice Requerido Formula Oferente Individual
Índice de Liquidez Mayor o Igual a 1 Activo Corriente/Pasivo Corriente
Margen Operacional Mayor o Igual a 0 Utilidad Operacional / Ingresos
Operacionales
3.3. DOCUMENTACIÓN Y EVALUACIÓN TÉCNICA
3.3.1. ESPECIFICACIONES TÉCNICAS:
COLVATEL realizará la evaluación de los OFERENTES de acuerdo a la revisión de la siguiente documentación:
Se debe diligenciar completamente el anexo No 6 formato de validación técnica
de bienes o servicios.
Requerimiento Mínimo Obligatorio Cant REFRIGERIOS Se requiere porción de fruta fresca picada (variada), envasada en empaque individual con el respectivo tenedor y servilleta. Fecha de entrega viernes 01 de junio de 2018, en las instalaciones de Colvatel cofradía (diagonal 23k#96f-62 int 2) – hora 7:00 AM
300 und
3.3.2. CONDICIONES DE PRESENTACIÓN Y EVALUACIÓN DE OFERTAS TÉCNICAS
Para mayor entendimiento y evaluación de los requerimientos expresados en este capítulo, se efectúa la siguiente clasificación: a) Requerimiento mínimo obligatorio: son aquellos requerimientos
expresados en términos tales como “COLVATEL REQUIERE” o “EL OFERENTE DEBE”, indicando que son de cumplimiento obligatorio. Las ofertas que no cumplan con estos requerimientos a cabalidad, serán rechazadas.
b) Condiciones Deseables: son aquellas condiciones expresadas en términos
tales como “ES DESEABLE”, COLVATEL ESPERA”, “COLVATEL DESEA”, indicando que son de cumplimiento deseable. COLVATEL usa estas características para determinar qué oferta añade valor al proyecto y su incumplimiento no conlleva el descarte de la misma.
El oferente debe responder punto a punto si CUMPLE o NO CUMPLE a las especificaciones técnicas contenidas en este capítulo. En los casos en los que el oferente lo considere conveniente, o COLVATEL lo exija, el oferente debe dar explicación consecuente con dicho cumplimiento, es decir, manifestar cómo cumple. De no cumplirse lo anterior, COLVATEL podrá solicitar el
pronunciamiento o explicaciones respectivas durante la etapa de estudio de ofertas, sin que con ocasión de las respuestas pueda modificar la oferta. Si la esta es referida a un catálogo o descriptivo técnico, éste debe ser entregado junto con la oferta indicando el sitio del mismo en el que se localiza la correspondiente descripción, para su verificación.
3.4. EVALUACIÓN ECONÓMICA DE LAS OFERTAS
Las ofertas económicas se evaluarán de acuerdo a los valores cotizados en la oferta Anexo 5. Formato Propuesta económica, descripción que será la única que se tendrá en cuenta para el cálculo del costo de la oferta. Se adjudicará el proceso a la oferta que presente el menor precio por el suministro de insumos de papelería IVA incluido, siempre que previamente haya cumplido con todos los requisitos habilitantes antes mencionados. Si después de aplicar los criterios de evaluación a las ofertas recibidas, se tiene que dos o más de ellas se encuentran empatadas, COLVATEL podrá convocar a los proponentes empatados a una nueva etapa de negociación de la oferta, a fin de que se elimine el desempate. 3.5. VALIDEZ DE LA OFERTA
Las ofertas deberán tener una validez mínima de noventa (90) días calendario, contados a partir de la fecha de entrega. En el caso, que el oferente no indique el término de validez de la propuesta, COLVATEL la considerará valida, por el término antes previsto.
3.6. ADJUDICACIÓN
COLVATEL podrá abstenerse de adjudicar si existen razones que así lo justifiquen. Si opta por la adjudicación, se efectuará en la fecha establecida en el cronograma determinado por COLVATEL. Una vez surtida la etapa de negociación, COLVATEL procederá a realizar la adjudicación, que se hará con aquellos OFERENTES que cumplan con todos los requisitos, condiciones de servicio, personal, experiencia y los documentos solicitados en los presentes términos de referencia. COLVATEL no adquiere obligación legal de realizar la adjudicación con un OFERENTE determinado. La única obligación que adquiere con los OFERENTES interesados en el presente proceso, es estudiar las ofertas presentadas y, si lo estima pertinente,
escoger la que más se ajuste a los intereses de COLVATEL, bajo criterios de seriedad, conveniencia, experiencia, transparencia y economía. En consecuencia, podrá declarar desierta la Solicitud Pública de Ofertas cuando las mismas no se ajusten a los términos de referencia o no cumplan con los intereses de COLVATEL. Los OFERENTES conocen y aceptan la presente condición, por lo que renuncian a exigir explicaciones sobre la evaluación y adjudicación de su oferta. El resultado del presente proceso de evaluación y selección será publicado en la página Web de COLVATEL www.colvatel.com.co.
ANEXO No 1. CARTA DE PRESENTACIÓN DE LA OFERTA
Lugar y fecha
Señores
COLVATEL S.A. E.S.P. La Ciudad
REF.: CONTRATAR LA PRESTACIÓN DE SERVICIOS _________
ASUNTO: SOLICITUD PÚBLICA DE OFERTAS _________
De acuerdo con lo que se estipula en esta solicitud de oferta, el suscrito
__________________________ habiendo examinado cuidadosamente los documentos de la contratación y sus adendas y recibidas las aclaraciones solicitadas, propone contratar la prestación
de servicios _________________; por lo tanto, toda modificación a la solicitud Pública de Oferta está expresamente indicada en nuestra oferta.
De ser aceptada nuestra oferta, nos comprometemos a suscribir un contrato de conformidad con lo establecido en los documentos de la contratación y a presentar la documentación requerida en la
solicitud pública de ofertas. Ejecutaremos el contrato de acuerdo al valor señalado en nuestra oferta, en los plazos definidos en ésta, en las condiciones contractuales y técnicas exigidas en la solicitud de
oferta y previstas por las normas que rigen la contratación con COLVATEL S.A. E.S.P. y de conformidad con la aceptación de la oferta que se nos haga.
Mantendremos vigente nuestra oferta durante noventa (90) días calendario, contados desde la fecha de cierre de la contratación.
Declaramos que estamos libres de conflictos de intereses frente a COLVATEL S.A. E.S.P para la
participación en el proceso de contratación. Si durante la ejecución del contrato se llegare a conocer
una situación preexistente de conflicto de intereses, COLVATEL S.A. E.S.P podrá dar por terminado el contrato, sin indemnización alguna; y si tal situación de conflicto sobreviniere luego del inicio del
contrato, COLVATEL S.A. E.S.P podrá autorizar que EL OFERENTE ceda el contrato a favor de un tercero que cumpla los requisitos exigidos en esta solicitud de oferta, o dar por terminado el contrato
con justa causa, en ambos casos sin derecho a indemnización.
Declaramos que el capital, inversiones y demás bienes que conforman la sociedad y la de sus socios,
así como los recursos que empleará en el desarrollo de las eventuales relaciones comerciales con COLVATEL S.A. E.S.P., provienen de actividades lícitas, siendo ésta una condición indispensable
para generar o mantener cualquier clase de relación contractual con COLVATEL S.A. E.S.P., siendo una consideración fundamental e indispensable relativa a la persona.
Igualmente que tenemos pleno conocimiento que COLVATEL S.A. E.S.P excluye de sus políticas la realización de pagos, entregas o dádivas a terceros o a sus empleados para obtener beneficios en la
celebración, adjudicación o acceso a información privilegiada, de manera que cualquier
comportamiento o acción en este sentido no es aceptable y en caso de presentarse dará lugar a la
no suscripción o terminación de cualquier relación contractual, sin perjuicio de las acciones legales que halla a lugar.
Declaramos finalmente que la información contenida en nuestra oferta es exacta y veraz, y que
aportaremos las pruebas que COLVATEL S.A. E.S.P considere necesarias para verificar su exactitud,
y en caso de no ser ello satisfactorio para COLVATEL S.A. E.S.P, conforme a las exigencias de los documentos de la contratación, entendemos que nuestra oferta sea eliminada.
Manifestamos expresamente que la información que tiene el carácter de reservada en la presente
oferta es la siguiente:
________________________________________________________________________________________________________________________________________
Con fundamento en las siguientes normas: ________________________________________________________________________________
________________________________________________________ Atentamente,
Nombre de la compañía PROPONENTE: __________________________________ Nit.: ______________________________________________________________
Representante legal: _________________________________________________ Firma: ____________________________________________________________
Cédula de ciudadanía: _______________________________________________
Dirección del OFERENTE ______________________________________________ Ciudad: ___________________________________________________________
Teléfono (s): _______________________, Fax: ___________________________
E-mail: _________________________________________________________
Atentamente,
NOMBRE REPRESENTANTE LEGAL CARGO
ANEXO 2 COMPROMISO ANTICORRUPCIÓN
(NOMBRE DEL REPRESENTANTE DEL OFERENTE), en condición de representante legal de (RAZÓN
SOCIAL), manifiesto expresamente mi voluntad de asumir el presente COMPROMISO ANTICORRUPCIÓN, teniendo en cuenta las siguientes consideraciones:
PRIMERA: Que la Compañía Colombiana de servicios de Valor Agregado y Telemáticos COLVATEL S.A. E.S.P. en adelante COLVATEL, realiza un proceso de __________________
SEGUNDA: Que es de mi interés apoyar la acción de COLVATEL para fortalecer la transparencia en
sus procesos de contratación, y la responsabilidad de rendir cuentas;
TERCERA: Que soy consciente de que el aseguramiento de la transparencia en los procesos contractuales redunda en beneficio no sólo de COLVATEL, sino de los propios participantes, en cuanto
garantiza que la adjudicación del contrato se hará a la oferta que ofrezca las mejores condiciones;
CUARTA: Que como OFERENTE reconozco que la presentación de ofertas en este proceso, se efectúa
en un entorno imparcial y competitivo y no sujeto a presiones o abusos;
QUINTA: Que conozco a cabalidad las condiciones generales de contratación de COLVATEL, los términos de referencia o condiciones de Solicitud Pública de Ofertas y sus adendas, y las reglas de
juego establecidas, y reconozco que son equitativas y no favorecen a un OFERENTE en particular;
SEXTA: Que para participar en el proceso, la sociedad que represento ha estructurado una oferta
seria, con información fidedigna y una oferta económica ajustada a la realidad que asegura la ejecución del contrato en las condiciones de calidad y oportunidad exigidas en los términos de
referencia o condiciones de contratación;
SÉPTIMA: Que como OFERENTE estimo conveniente la formulación de un pacto explícito en cuanto
al acatamiento de las normas jurídicas y éticas que deben regir los procesos contractuales y, por lo tanto, suscribo el presente documento unilateral que se regirá por las siguientes cláusulas:
CLÁUSULA PRIMERA: COMPROMISOS ASUMIDOS
Con la suscripción del presente documento asumo los siguientes compromisos:
1.1. Actuaré en el presente proceso de contratación con estricto apego a las normas jurídicas y éticas propias de este tipo de procedimientos, y conforme a los principios de buena fe,
transparencia y equidad; 1.2. Me abstendré de realizar u ofrecer, directa o indirectamente pagos de comisiones o dádivas,
sobornos u otra forma de halago a empleado alguno de COLVATEL o de utilizar medios de
presión con ocasión del proceso en el que participo; 1.3. No permitiré que ninguno de mis empleados o agente comisionista independiente lo haga en
mi nombre; 1.4. Impartiré instrucciones y adoptaré todas las medidas necesarias para que todos mis empleados
y agentes, y cualesquiera otros representantes, no incurran en conductas violatorias del presente pacto, exigiéndoles en todo momento el cumplimiento de las leyes de la República
de Colombia, y especialmente de aquellas que rigen el presente el proceso de selección y la
relación contractual que podría derivarse del mismo, e impondré la obligación de no ofrecer o
pagar sobornos o cualquier halago corrupto a los empleados de COLVATEL, bien sea directa o indirectamente, ni a terceras personas que puedan influir sobre dichos empleados;
1.5. Cumpliré con rigor las exigencias de COLVATEL en el curso del proceso de selección y utilizaré las oportunidades y mecanismos jurídicos que la Ley faculta para evitar cualquier forma de
abuso del derecho;
1.6. No celebraré acuerdos ni incurriré en actos o conductas que tengan por objeto coludir en el presente proceso de selección.
1.7. No utilizaré, en la etapa de evaluación de las ofertas, argumentos sobre incumplimiento de requisitos diferentes a los establecidos en los términos de referencia, para efectos de buscar
la descalificación de mis competidores o modificar el orden de elegibilidad de las ofertas;
1.8. Denunciaré con la debida justificación y de manera inmediata ante las autoridades competentes, las Directivas de COLVATEL, la Veeduría Distrital y los demás órganos de control,
cualquier actuación irregular ejecutada por empleados de COLVATEL y/o los OFERENTES.
CLÁUSULA SEGUNDA. CONSECUENCIAS DEL INCUMPLIMIENTO En caso de incumplimiento de los compromisos que se adquieren bajo el presente documento, la
sociedad que represento quedará inhabilitada por cinco (5) años para participar en cualquier proceso
de contratación de COLVATEL.
En constancia de lo anterior, lo suscribo en Bogotá, D. C., a los ___________________.
Nombre
C. C. Representante Legal de _____________________
Nota: Este compromiso deberá ser firmado por el Representante Legal del OFERENTE y ser
presentado como anexo de la oferta (este anexo no da puntaje).
ANEXO 3 AUTORIZACIÓN DE CONSULTA A LAS CENTRALES DE RIESGO DE LA
SOCIEDAD
Nombre o Razón Social
NIT:
Representante Legal:
Documento de identidad del
representante legal
Lugar y Fecha de diligenciamiento
Yo (Nosotros) ________________ expresamente autorizo (amos) a COLVATEL S.A. ESP para que obtenga de la fuente que considere necesario, la información y
referencias del ente jurídico y del Representante Legal sobre su trayectoria comercial, costumbres de pago, manejo de cuentas comerciales, de ahorro, tarjetas de crédito,
seriedad contractual y, en general, el cumplimiento de sus compromisos y obligaciones.
Así mismo, autoriza a COLVATEL S.A. ESP para que en el evento que dicha
información no sea verdadera, se incorpore la razón social y NIT de _______________ y el nombre, apellidos y documento de identificación del Representante Legal, en los
registros de información con referencias negativas que llevan la Asociación Bancaria de
Colombia Cifin, Covinoc, Data crédito o cualquiera otra entidad que en el futuro se establezca con este propósito.
_____________ exonera de toda responsabilidad por la inclusión de tales datos a
COLVATEL S.A. ESP como a la entidad que produzca el correspondiente reporte. Igualmente autoriza en forma permanente a COLVATEL S.A. ESP para consultar la
información comercial disponible así como también su comportamiento Financiero.
Declaro que la información suministrada concuerda con la realidad y asumo plena
responsabilidad por la veracidad de la misma.
Firma
Nombre
Identificación
ANEXO No. 4 CUESTIONARIO DE INHABILIDADES E INCOMPATIBILIDADES
DECLARACIONES MARQUE SI O NO SEGÚN CORRESPONDA
SI NO
1. Está usted inhabilitado para contratar por la Constitución y las leyes?
2. Les han declarado la caducidad de un contrato?
3. Lo han condenado mediante sentencia judicial a la pena accesoria de interdicción de derechos y funciones públicas y quienes hayan sido sancionados disciplinariamente con destitución?
4. Usted ha dejado de suscribir un contrato estatal que le haya sido adjudicado?
5. Es usted un servidor público?
6. Es usted cónyuges o compañeros permanentes y o se encuentra dentro del segundo grado de
consanguinidad o segundo de afinidad con cualquier otra persona que formalmente haya
presentado propuesta para esta misma invitación a presentar oferta?
7. Es usted una sociedades distintas de las anónimas abiertas, en las cuales el representante legal
o cualquiera de sus socios tenga parentesco en segundo grado de consanguinidad o segundo
de afinidad con el representante legal o con cualquiera de los socios de una sociedad que formalmente haya presentado propuesta, para esta misma invitación a presentar oferta?
8. Usted ha sido declarado responsable judicialmente por la comisión de delitos de peculado, concusión, cohecho, prevaricato en todas sus modalidades y soborno transnacional, así como
sus equivalentes en otras jurisdicciones?
9. Usted ha financiado campañas políticas a la Presidencia de la República, a las gobernaciones o a las alcaldías con aportes superiores al dos punto cinco por ciento (2.5%) de las sumas máximas
a invertir por los candidatos en las campañas electorales en cada circunscripción electoral?
10. Fue usted miembros de la junta o consejo directivo o servidores públicos de la entidad contratante?
11. Tiene usted vínculos de parentesco, hasta el segundo grado de consanguinidad, segundo de
afinidad o primero civil con los servidores públicos de los niveles directivo, asesor ejecutivo o con los miembros de la junta o consejo directivo, o con las personas que ejerzan el control
interno o fiscal de la entidad contratante?
12. Es usted una corporación, asociación, fundación o sociedad anónima que no tengan el carácter de abiertas, así como las sociedad de responsabilidad limitada o sociedad de personas en las
que el servidor público en los niveles directivo, asesor o ejecutivo, o el miembro de la junta o consejo directivo, o el cónyuge, compañero o compañera permanente o los parientes hasta el
segundo grado de consanguinidad, afinidad o civil de cualquiera de ello, tenga participación o
desempeñe cargos de dirección o manejo?
13. Es usted miembro de la junta directiva de La Compañía?
14. Ha usted ejercido directa o indirectamente cargos en el nivel directivo en entidades del Estado
y las sociedades en las cuales estos hagan parte o estén vinculados a cualquier título?
Si usted, tiene alguna duda de y/o posibilidad de estar incurso en alguna de las causales
anteriormente listadas y/o sobreviviente, favor consignar aquí sus inquietudes: ________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
____________________________________________________________
Declaro que la anterior información es verás y que no estoy incurso en ninguna de las causales de
inhabilidad e incompatibilidad que atrás se mencionan. OFERENTE: (Nombre Persona Natural o Razón social Persona Jurídica)
NIT: REPRESENTANTE LEGAL: (Sólo para Personas Jurídicas)
No. DE IDENTIFICACIÓN: ______________________________________ DIRECCIÓN COMERCIAL: _______________________________________
TELÉFONO: ________________________CEL.______________________ E-MAIL: ____________________________________________________
___________________________________________
NOMBRE Y FIRMA DEL REPRESENTANTE LEGAL
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