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Chaco paraguayo
Dr. Fernando Wiens Mayo 2011
INDICE
- Condiciones naturales fisiográficas: uso de la tierra
- Desarrollo socio-económico del Chaco: plan de desarrollo integral
- Plan de manejo de agua: Chaco Paraguayo
- Acueductos para el Chaco Paraguayo
- Planta procesadora de agua salada subterránea: descarga cero
- Potencial de hidrocarburos del Chaco - Paraguay
- Gasoductos: energía termo-eléctrica
- Exploración / explotación de yeso: Cap. P. Lagerenza, Dpto. Alto
Paraguay
Referencias básicas:
Asociación Rural del Paraguay, 2010: Uso de la tierra, región occidental.-M.R. Alonso.
Caterpillar, 1997: Generación termo-eléctrica en Loma Plata (Chaco); 200 MW.- Asunción.
Comisión Pilcomayo, 2007: Plan maestro para la regulación y el aprovechamiento del Río
Pilcomayo.- Asunción.
Corporación Agua para el Chaco, 2008: Plan de manejo de agua, Chaco Paraguayo.-
Filadelfia.
DRE/MOPC/ANDE, 1998: Generación termo-eléctrica en el área metropolitana de Asunción
(750 MW).- Asunción.
Fundación Desdel Chaco, 2004: Alto Paraguay/Boquerón, Agenda 2010, Desarrollo territorial
participativo.- Fte. Olimpo/Filadelfia.
Fundación Desdel Chaco, 2007: Alto Paraguay/Boquerón/Pte. Hayes, Plan de ordenamiento
ambiental del territorio.- Fte. Olimpo/Filadelfia/Villa Hayes.
GeoConsultores, 1998: Potencial de hidrocarburos del Paraguay (Tomo I, II, III).- Asunción.
GeoConsultores, 1998: Mineralización de yeso, Cap. P. Lagerenza, Paraguay noroccidental.-
Asunción.
Grupo Chaco, 2009 - 2011: Sistemas de acueducto al Chaco Paraguayo.- Filadelfia.
IMI/GeoConsultores, 1997: Planta procesadora de agua salada subterránea, Chaco.- Asunción.
Condiciones naturales fisiográficas
Imagen satelital: Chaco Paraguayo.
Chaco: topografia.
Frontera: Paraguay – Bolivia
Río Paraguay
Periodos de precipitación: Chaco Central.
232
9488
23
1218
70 0
29
97
32
143
129
156
122 120
80
137141
183
193
183
217
0
50
100
150
200
250
Enero Febrero Marzo Abril Mayo Junio Julio Agosto Setiembre Octubre Noviembre Diciembre
Precipitación Eto
Comparación: precipitación y evapotranspiración potencial (ETO) Isla Poí 2008
mm
Regiones climáticas del Chaco paraguayo de acuerdo a la clasificación de
Thornthwaite (Atlas Climático del Chaco).
Codigo Uso y Vegetacion Pte. Hayes % Boquerón % Alto Paraguay % Totales x Uso %
1 Bosque Xerófito / Bosque Quebracho 2.509.486,92 34,01 5.174.643,96 58,28 3.992.215,50 51,55 11.676.346,38 48,65
2 Matorral - - 649.240,11 7,31 18.210,60 0,24 667.450,71 2,78
3 Cerrado - - - - 300.192,66 3,88 300.192,66 1,25
4 Pradera Natural / Sabana Arbolada 3.439.511,91 46,62 106.570,53 1,20 1.002.724,47 12,95 4.548.806,91 18,95
5 Pastura Implantada 836.430,12 11,34 1.923.555,78 21,66 937.544,67 12,11 3.697.530,57 15,41
6 Vegetación Acuática 53.392,59 0,72 24.419,34 0,28 40.756,77 0,53 118.568,70 0,49
7 Masas de Agua 4.569,93 0,06 4.130,19 0,05 10.218,15 0,13 18.918,27 0,08
8 Parques y Reservas Naturales 257.296,23 3,49 584.440,20 6,58 1.200.582,90 15,50 2.042.319,33 8,51
9 Reservas Indígenas 275.810,49 3,74 408.889,53 4,61 242.132,40 3,13 926.832,42 3,86
10 Area Urbana 1.285,83 0,02 3.293,10 0,04 451,35 0,01 5.030,28 0,02
Totales x Departamento 7.377.784,02 100,00 8.879.182,74 100,00 7.745.029,47 100,00 24.001.996,23 100,00
Fuentes: --- Mosaicos Imágenes de los Satélites 1) LANDSAT 5 ; 2) MODIS; 3) ALOS PALSAR; 4) CBERS 2B captadas entre Diciembre de 2.008 y Enero de 2.010.
--- Muestreo de campo con receptor del Sistema de Posicionamiento Global (G.P.S.)
--- Mapas y Documentos: Formaciones Vegetales del Chaco Boreal Paraguayo. Mereles, F. ; Degen, R. et all ; Proyecto Sistema Ambiental del Chaco. MAG/BGR. 1.999.
--- Mapas y Documentos: Proyecto de Caracterización de Areas para la Protección y Producción Forestal del Paraguay. Huespe. H.; Alonso, P.; Pekholtz, F. ; Alfonso, L.
Vazquez, V.; Mesa Forestal Nacional / FAO / GTZ. 2.003.
--- Mapas y Documentos: Formaciones Vegetales de la Región Occidental del Paraguay. Pérez de Molas, Lidia. Carrera de Ingeniería Forestal. FCA/UNA. 2.003.
--- Cartas Topográficas Esc. 1:100.000. DISERGEMIL. 1996.
Procesos: Análisis Geoespacial, Teletedección y Sistemas de Información Geográfica (S.I.G.) : Federico Pekholtz. Proceso Principal de Abril a Junio de 2.009.
Actualización a : (1) Setiembre de 2.009; (2) Enero de 2.010.
Bosque Xerófito / Bosque Quebracho 2.509.486,92 5.174.643,96 3.992.215,50 11.676.346,38 -
Matorral - 649.240,11 18.210,60 667.450,71 -
Cerrado - - 300.192,66 300.192,66 -
Pradera Natural / Sabana Arbolada 3.439.511,91 106.570,53 1.002.724,47 4.548.806,91 -
Pastura Implantada 836.430,12 1.923.555,78 937.544,67 3.697.530,57 -
Vegetación Acuática 53.392,59 24.419,34 40.756,77 118.568,70 -
Masas de Agua 4.569,93 4.130,19 10.218,15 18.918,27 -
Parques y Reservas Naturales 257.296,23 584.440,20 1.200.582,90 2.042.319,33 -
Reservas Indígenas 275.810,49 408.889,53 242.132,40 926.832,42 -
Area Urbana 1.285,83 3.293,10 451,35 5.030,28 -
7.377.784,02 - 8.879.182,74 - 7.745.029,47 24.001.996,23 -
REPUBLICA DEL PARAGUAY
REGION OCCIDENTAL
Superficies (ha.) de Uso de la Tierra y la Vegetación - Año 2.010
Departamentos
% % % % % % % % Totales %
1 Bosque Xerófito / Bosque Quebracho 933.646,14 28,83 16.041,96 8,88 497.620,17 51,72 40.907,43 21,54 193,95 30,38 452.157,30 34,17 329.402,34 39,65 244.654,65 37,52 2.514.623,94 34,08
2 Matorral - - - - - - - - - - - - - - - - - -
3 Cerrado - - - - - - - - - - - - - - - - - -
4 Pradera Natural / Sabana Arbolada 1.995.068,61 61,61 153.250,74 84,82 355.361,04 36,93 147.727,17 77,78 340,92 53,40 139.307,31 10,53 272.102,04 32,75 376.537,68 57,75 3.439.695,51 46,62
5 Pastura Implantada 167.301,63 5,17 - - 68.455,35 7,11 - - - - 562.018,50 42,48 21.438,27 2,58 11.895,75 1,82 831.109,50 11,27
6 Vegetación Acuática 33.643,44 1,04 5.802,39 3,21 10.333,98 1,07 850,50 0,45 - - 586,98 0,04 1.916,46 0,23 258,84 0,04 53.392,59 0,72
7 Masas de Agua 1.846,98 0,06 25,02 0,01 519,48 0,05 283,32 0,15 - - 1.732,86 0,13 162,27 0,02 - - 4.569,93 0,06
8 Parques y Reservas Naturales 6.364,35 0,20 - - - - - - - - 55.362,24 4,18 195.569,64 23,54 - - 257.296,23 3,49
9 Reservas Indígenas 99.815,58 3,08 5.320,98 2,95 29.872,44 3,10 106,74 0,06 - - 111.952,80 8,46 10.179,63 1,23 18.562,32 2,85 275.810,49 3,74
10 Area Urbana 699,48 0,02 235,80 0,13 41,31 0,00 49,95 0,03 103,59 16,22 - - 72,09 0,01 83,61 0,01 1.285,83 0,02
Totales 3.238.386,21 100 180.676,89 100 962.203,77 100 189.925,11 100 638,46 100 1.323.117,99 100 830.842,74 100 651.992,85 100 7.377.784,02 100
Departamento de PRESIDENTE HAYES - Superficies en HectáreasC
od
igo Uso de la Tierra y la Vegetación
Distritos
VILLA HAYESBENJAMIN
ACEVALPINASCO JOSE FALCON NANAWA
TTE. IRALA
FERNANDEZ
TTE. ESTEBAN
MARTINEZGRAL. BRUGUEZ
Departamento de ALTO PARAGUAY - Superficies en Hectáreas
Uso de la Tierra y la VegetaciónFUERTE
OLIMPO% LA VICTORIA % BAHIA NEGRA %
CARMELO
PERALTA% Totales %
1 Bosque Xerófito / Bosque Quebracho 1.243.116,36 63,20 793.122,66 45,83 1.754.481,42 49,58 230.058,81 45,20 4.020.779,25 51,91
2 Matorral - - - - 18.210,60 0,51 - - 18.210,60 0,24
3 Cerrado - - - - 300.531,78 8,49 - - 300.531,78 3,88
4 Pradera Natural / Sabana Arbolada 382.828,05 19,46 414.771,12 23,97 79.913,25 2,26 130.221,18 25,58 1.007.733,60 13,01
5 Pastura Implantada 258.216,57 13,13 359.230,59 20,76 163.434,33 4,62 122.751,18 24,12 903.632,67 11,67
6 Vegetación Acuática 17.278,38 0,88 13.943,70 0,81 3.707,46 0,10 5.827,23 1,14 40.756,77 0,53
7 Masas de Agua 3.813,03 0,19 4.372,74 0,25 1.361,25 0,04 671,13 0,13 10.218,15 0,13
8 Parques y Reservas Naturales 15.794,28 0,80 27.627,75 1,60 1.157.160,87 32,70 - - 1.200.582,90 15,50
9 Reservas Indígenas 45.640,71 2,32 117.383,13 6,78 59.760,00 1,69 19.348,56 3,80 242.132,40 3,13
10 Area Urbana 130,05 0,01 154,17 0,01 51,39 0,00 115,74 0,02 451,35 0,01
Totales 1.966.817,43 100 1.730.605,86 100 3.538.612,35 100 508.993,83 100 7.745.029,47 100
Co
dig
o
Distritos
MARISCAL
ESTIGARRIBIA% FILADELFIA % LOMA PLATA % Totales %
1 Bosque Xerófito / Bosque Quebracho 4.340.542,50 59,78 919.679,31 64,15 20.278,89 10,98 5.280.500,70 59,47
2 Matorral 654.916,05 9,02 - - - - 654.916,05 7,38
3 Cerrado - - - - - - - -
4 Pradera Natural / Sabana Arbolada 84.946,68 1,17 23.561,01 1,64 179,55 0,10 108.687,24 1,22
5 Pastura Implantada 1.197.519,93 16,49 458.252,64 31,96 151.369,02 81,93 1.807.141,59 20,35
6 Vegetación Acuática 24.419,34 0,34 - - - - 24.419,34 0,28
7 Masas de Agua 4.130,19 0,06 - - - - 4.130,19 0,05
8 Parques y Reservas Naturales 581.070,24 8,00 3.736,98 0,26 - - 584.807,22 6,59
9 Reservas Indígenas 372.459,06 5,13 26.623,71 1,86 12.204,54 6,61 411.287,31 4,63
10 Area Urbana 725,85 0,01 1.849,32 0,13 717,93 0,39 3.293,10 0,04
Totales 7.260.729,84 100 1.433.702,97 100 184.749,93 100 8.879.182,74 100
Departamento de BOQUERÓN - Superficies en Hectáreas
Co
dig
oUso de la Tierra y la Vegetación
Distritos
DESARROLLO DEL CHACO
Respetando el equilibrio natural
Encarar el desarrollo del Chaco Paraguayo es posible sin modificar profundamente el
equilibrio ambiental, preservando amplias áreas en su estado natural y mejorando
incluso otras aún con el cambio del uso de la tierra.
Sin embargo, a partir de la firma del Protocolo de Kyoto en 1992, la presión sobre los
países con amplia disponibilidad de recursos forestales naturales ha ido creciendo.
Paraguay no ha sido la excepción.
El vértice de esta iniciativa es la necesidad de disminuir el impacto de los
denominados gases del efecto invernadero, causantes de la aparente paulatina
elevación de la temperatura promedia en la tierra.
Existe en el Congreso un proyecto de ley, conocido como ―deforestación cero‖ para la
región Occidental, que está siendo apoyada por algunos legisladores respaldados por
organizaciones ambientalistas. El argumento principal de este planteo es que el Chaco
va a ser destruido ecológicamente, si no se detiene hoy mismo el desarrollo de las
actividades agropecuarias en la región. Se utilizan argumentos ‗construidos‘ para
arribar a conclusiones que pretenden ser verdaderas.
El proyecto de ley busca que el Chaco quede tal como está, alegando que los bosques
nativos son amortiguadores naturales del cambio climático al absorber el carbono
atmosférico. En realidad, bosques en equilibrio no emiten ni capturan CO2, sino solo el
estrictamente necesario para mantener sus sistemas biológicos. Un bosque nativo en
equilibrio no califica para la captura de CO2. Lo hacen áreas de reforestación, un tema
que ha generado un fuerte debate.
Técnicos estiman que un bosque maduro y estable absorbe del aire un mínimo de
CO2, mientras que una pastura sembrada o un campo cultivado absorben mucho mas.
Paraguay, líder mundial en la agricultura por siembra directa, contribuye más a la
captura de CO2 con sus cultivos agrícolas y sus amplias áreas de pasturas para la
ganadería que con los bosques existentes.
Un estudio encargado por la ARP indica que en el Chaco existen 17.300.000
hectáreas de bosques en estado natural. Eso significa que el 72% de la región está
cubierto por bosques originarios.
Toda la actividad agropecuaria productiva emplea en el Chaco el 18% de las tierras, lo
cual constituye uno de los porcentajes más bajos del mundo en tasa de utilización de
las tierras para fines productivos.
Paraguay es líder en la producción de energía eléctrica limpia. Para producir el
equivalente de la cuota de electricidad que toca al Paraguay de la represa de Itaipu,
otros países tienen que emitir a la atmósfera más de 30 millones de toneladas de CO2
por año quemando combustibles tradicionales. En Paraguay la totalidad de la energía
eléctrica se genera en plantas hidroeléctricas. La generación de hidroelectricidad en el
mundo es apenas del 17% de las fuentes de energía. El 65% se produce por la quema
de combustibles fósiles.
A la existencia de bosques que capturan CO2, en Paraguay se suma otro recurso de
creciente importancia: la agricultura por siembra directa, sistema que implica más del
85% de la producción agrícola.
Estudios recientes encargados por la APRESID demuestran que un millón de
hectáreas con siembra directa capturan por ciclo anual hasta 17 millones de toneladas
de CO2.
Significa que en Paraguay con 2.200.000 hectáreas por siembra directa se capturan
de la atmósfera 36.000.000 de toneladas de CO2.
Con el ahorro de quema de combustibles fósiles para producir energía eléctrica y la
siembra directa, Paraguay compensa 16 veces la cuota de emisión de CO2 que le
asignan estudios internacionales.
Un bosque nativo absorbe un promedio anual de entre 1 y 3,5 toneladas de CO2. Las
19.000.000 hectáreas de bosques que existen en Paraguay significan 66.500.000
toneladas de CO2 capturadas anualmente de la atmósfera.
DESARROLLO SOCIO-ECONÓMICO
DEL CHACO
Evolución del Producto Interno Bruto real
Año 2010: PIB 14,5%
Causa: producción agrícola – ganadera
(granos de soja – carne bovina)
Principios básicos
Integración física de la infraestructura con el objetivo de dar mayor competitividad a la
producción al disminuir costos y elevar la eficiencia de la economía.
La integración genera una economía de escala y hace a los proyectos de inversión más
atractivos para el capital privado o público/privado.
Planificación orientada a la integración del desarrollo integral y múltiple.
Un modelo productivo de agroexportador a agro-industrial exportador.
Plan de acción
En el contexto de la globalización, el desafío principal para el Chaco es lograr un ritmo de
desarrollo y crecimiento sostenido, que se derive en procesos productivos que se fundamenten en
la tecnología y el conocimiento. Sólo con un crecimiento genuino de la productividad y de la
competitividad será posible para el Chaco tener mayor relevancia en el orden nacional e
internacional, que consolide al mismo tiempo las condiciones para un padrón de desarrollo
sostenible, estable, eficiente y equitativo.
CRECIMIENTO ECONÓMICO
• Promedio de rentabilidad de la inversión del último quinquenio es muy alentador:
Paraguay = 29,91%
crecimiento sustentable = efecto ‗derrame‘
inversión y crecimiento fomentan el desarrollo
• Factores que restringen el desarrollo en Paraguay:
enorme déficit en logística e infraestructura
estorbo del Estado empresario obsolescente e inversor monopólico
burocracia ineficiente e incompetente
• Factores que apoyan el desarrollo en Paraguay:
estimular la inversión privada para obras de utilidad pública
aprobar y promulgar leyes para promover la inversión privada
POTENCIAL DE DESARROLLO DEL CHACO
El desarrollo socio-económico en el Chaco se dará solamente con una buena infraestructura vial,
con una adecuada comunicación, con una óptima oferta energética, pero sobre todo con un
abastecimiento contínuo y asegurado de agua.
Condicionantes: - abastecimiento de agua,
- condiciones climáticas,
- tipo de suelo,
- situación de tenencia de tierras,
- población heterogénea,
- disponibilidad de capital,
- medidas de fomento.
DESARROLLO: PROYECCION 2015 – CHACO CENTRAL
• Población: - 120.000 personas (crecimiento urbano)
- estructura de empleo: agro-industria y servicios
• Agricultura: - 100.000 ha área sembrada
- sorgo (ensilajes); maíz (balanceados)
- prensados: maní (8.000 tn), cártamo (12.000 tn), sésamo (8.000 tn)
- frutales y hortalizas (plantas procesadoras)
- 60.000 ha reforestación (industria maderera = +5%)
• Ganadería: - 20.000 ha/año aumento de pastura; 1,5 vacunos/ha
- 25% extracción de ganado; 1.000.000 vacunos/año
- 4.000.000 cabezas de ganado
- frigoríficos en Mcal. Estigarribia (300.000 vacunos/año)
- plantas lecheras (180 millones de litros/año)
- leche UHT (120 millones de litros/año)
- queso: 22 millones de litros/año
- porcinos, apicultura, avicultura (plantas para balanceados)
• Otros: - planta cementera (klinker de Vallemi; yeso de Lagerenza)
- producción de hidrocarburos (petróleo – gas)
- planta termo-eléctrica (200 MW)
Evolución de la Producción Ganadera – Chaco Paraguayo
(ARP, 2010)
Producción de alimentos sanos en el Chaco para una humanidad en permanente crecimiento (año 2050 =
9.100 millones de personas/mundo); FAO, 2010.
Producción ganadera: - años 2005 – 2010 = 36,1% de aumento
4.525.218 bovinos
- extracción 25% = 1.131.305 bovinos
Producción secundaria: Frigorífico Chorti = 182.000 bovinos/año 2010
420 puestos de trabajo
2.100 personas beneficiadas
(16% de la extracción 2010)
Prognóstico ganadero: - inversiones previstas = US$ 3.000 millones
250.000 puestos de trabajo
1.250.000 personas beneficiadas
- año 2020 = ~ 8.345.000 bovinos
- extracción 25% = ~ 2.100.000 bovinos
Proyección: El Chaco Paraguayo registra un fuerte crecimiento socio-económico.
No hay vuelta atrás para su desarrollo.
condicionante: oferta continua de AGUA!
ABC COLOR ECONOMICO Domingo, 20 de Febrero de 2011
Elvira Graciela Duarte Aranda
El Chaco, nuevo norte de nuestro desarrollo
Juan abordó en Pozo Colorado al conductor de una camioneta que se dirigía al Chaco
Central. “Voy a las Colonias (Menonitas) a buscar trabajo. Si no consigo nada, me iré a
tentar suerte en España”: Juan proviene de Concepción donde había terminado el
bachillerato técnico en informática. El no es economista y posiblemente desconoce las
tendencias de nuestro crecimiento económico, pero una cosa tiene muy clara: el
Chaco es un polo de desarrollo y un lugar donde espera encontrar empleo.
Por el mismo ramal pasaron la semana pasada Darío y Ana, con sus dos hijos, pero
con dirección al Alto Paraguay. Ellos son oriundos de San Lorenzo y estudiaron
formación docente. Trabajan como maestro y maestra en una escuela básica, 170 Km
al norte del Ramal Pozo Colorado –Concepción y ganan más de 2 millones de
Guaraníes mensuales cada uno. Ana había dado a luz el año pasado y tuvo que venir
en ómnibus hasta el Hospital Central del IPS para recibir atención médica en el
momento del parto.
La vida es dura en el Chaco pero, como Juan, Darío y Ana, muchas personas se
dirigen esperanzadas hacia la región occidental en busca de oportunidades. Su
instinto no les engaña. El Chaco es un gigante que ha empezado a desperezarse y, al
hacerlo, ha empujado hacia arriba nuestra tasa de crecimiento económico. Pero no
todo es tan alentador, existen factores que restringen y limitan el desarrollo de nuestra
Región Occidental.
¿El Chaco o los Chacos?
El territorio paraguayo es muy vasto aunque estemos acostumbrados a ―pensarlo
pequeño‖, habituados como estamos a ―tomarnos la foto‖ al lado de nuestros dos
gigantes vecinos. Y, sin embargo, nuestra superficie es equivalente a la suma de todos
los países del istmo centroamericano.
También estamos acostumbrados a pensar el Paraguay Oriental compuesto de 14
Departamentos y unos 300 Municipios, mientras el Paraguay Occidental, que ocupa
más del 60% de la superficie del país lo imaginamos como una sola región con la
denominación genérica de Chaco y con un gran rótulo: ―territorio poco conocido‖. Sin
embargo este territorio es tan grande y tan diverso que, utilizando la expresión de
Fabricio Vázquez en su libro Población y Desarrollo (2006), necesitamos identificar
―los Chacos‖ que lo conforman y que constituyen regiones diferenciadas por la forma
de ocupación del territorio, la biodiversidad y la presencia de múltiples culturas
integradas y/o yuxtapuestas.
El Chaco central en el Chaco seco, asiento de las Colonias Menonitas, es una región
agroindustrial en permanente expansión donde se combinan la ganadería con la
agricultura mecanizada y con una conurbación en crecimiento que alberga un
frigorífico, plantas de procesamiento lácteo y plataformas logísticas. El triángulo sur
en el Chaco húmedo es un nudo logístico integrado al conurbano de Asunción el cual
tiene características binacionales ya que integra también a la vecina Clorinda. El
Chaco seco y el Chaco húmedo son regiones ganaderas ocupadas por estancias de
capital paraguayo y extranjero. La región noreste, en Alto Paraguay, base de las
antiguas plantas tanineras, ha sido intensamente ocupada durante la última década
por inmigrantes e inversores ganaderos principalmente de origen brasileño. Dispersas
en la geografía unas 17 etnias originarias reivindican territorios, algunos
insuficientemente definidos y/o se integran a las nuevas formas de ocupación
económica de la región.
Desarrollo reciente
El Chaco nos sorprende hoy como un emporio económico emergente resultado de
una ocupación territorial reciente cuyo proceso es importante comprender para
dimensional su potencial.
Al concluir la Guerra del Chaco en 1935, quedaron definidos los límites con Bolivia
unos 300 Km más al noroeste que la línea propuesta en el último intento de
demarcación pacífica previa al conflicto. Como resultado, 247 mil kilómetros
cuadrados se incorporaron definitivamente al territorio nacional pero, a causa del
militarismo que se implantó en el país al terminar la contienda (1936), la ocupación
civil y económica del Chaco se demoró por varias décadas. Las explotaciones
forestales – Sastre, Casado…- que prestaron con sus ferrocarriles un valioso
concurso logístico para la movilización de las tropas se extinguieron lentamente
durante los 50s, hasta desaparecer a raíz del descubrimiento de productos químicos
que sustituyeron al tanino de origen vegetal. En el Chaco quedaron las colonias en el
Chaco Central, comunidades indígenas, ganaderos y los militares, acuartelados en sus
fortines.
En los años 50 se dio un paso crucial para la ocupación económica del territorio con la
construcción de la Ruta Transchaco. La necesidad de los asentamientos del Chaco
central de acceder a Asunción para sobrevivir, llevó a inicios de 1950, a buscar apoyo
financiero de menonitas norteamericanos, quienes a través del Departamento de
Estado USA ofrecieron al Estado paraguayo financiación y maquinarias para la
construcción de la ruta Transchaco. Esta ruta abrió las puertas del Chaco al
desarrollo. A partir de entonces nuevos actores se sumaron a la ocupación económica
del territorio desarrollando una actividad ganadera extensiva que empezó en el
Chaco húmedo y luego se extendió al Chaco Seco. Al mismo tiempo que
desaparecían las empresas forestales asentadas sobre el río Paraguay, en el Chaco
Central se inicio el desarrollo agro-industrial gracias al comercio con el mercado local a
través de Asunción y posteriormente merced al comercio internacional. La ruta
Transchaco cambió la geografía del territorio, trasladando el eje de la actividad
económica de la región desde las riberas del río Paraguay hasta el corazón del Chaco,
posibilitando su desarrollo agro-industrial y abriendo la región a una mayor ocupación
demográfica y a la inversión.
Paralelamente en los años 50 hasta fines de los 80 se registraron intensas campañas
de exploración petrolífera en todo el Chaco. Las picadas de exploración posibilitaron el
acceso a zonas remotas del Chaco, hoy mejoradas a buenos caminos.
Contribución a la recuperación del crecimiento
En la década pasada, la producción del Chaco dio un nuevo salto. Es imposible comprender la recuperación económica del Paraguay luego de la crisis del 2000 sin tomar en cuenta la transformación económica y tecnológica operada recientemente en el Chaco. Hasta poco antes del 2000 los actores socioeconómicos del Chaco eran las comunidades del Chaco Central, militares, estancieros, asentamientos indígenas, misioneros religiosos y la población ribereña arraigada en los antiguos pueblos tanineros. Hasta entonces, la población del Chaco se caracterizaba no solamente por
ser muy escasa, sino además, por encontrarse dispersa en el territorio.
La demanda creciente de alimentos provocada en los 90s por la apertura comercial de China y la crisis sanitaria que afectó a los países tradicionalmente ganaderos del Mercosur al empezar el 2000, provocó la llegada de nuevos actores al sistema socioeconómico chaqueño: por un lado los ganaderos de origen extranjero que se sumaron a los ya establecidos en la zona y por otro los ganaderos de origen específicamente brasileño que de forma lenta, pero sostenida, se establecieron en la zona fronteriza del Alto Paraguay. El resultado ha sido la incorporación de grandes superficies de tierra chaqueña a la ganadería semi-intensiva y la incorporación de
nuevas tecnologías a la producción ganadera.
Según cifras de la Asociación Rural del Paraguay, la producción ganadera del Chaco ha crecido 36,1% entre 2005 y 2010, 25% más que el crecimiento del PIB total del país en el mismo período, llegando a una extracción anual de 1.131.000 cabezas que a su vez ha estimulado la demanda de servicios de logística de transporte hacia los centros
de procesamiento industrial.
El Frigorífico Chorti en Loma Plata, el único instalado en el Chaco, procesa anualmente unas 180.000 cabezas, el 16 % de la extracción anual de la región, y da empleo directo a 420 personas que a su vez sustentan a 2100 personas que demandan servicios de vivienda, salud, educación, alimentos, vestido, diversión. Si Juan, a quien vimos abordando una camioneta en Pozo Colorado, busca un empleo de calidad, debe buscarlo en la zona agro-industrial del Chaco Central y en su cinturón de servicios. Si lo encuentra, querrá llevar con él a su familia que a su vez demandará
más servicios.
Es interesante observar cómo el flujo de comercialización de la carne producida en el Chaco se dirigía hasta mediados de la década pasada casi totalmente hacia el Brasil, en forma de ganado en pie, para atender la demanda interna insatisfecha provocada por una demanda internacional creciente. Al finalizar la década y como resultado de la habilitación de frigoríficos nacionales para el mercado internacional, ese flujo se reorientó hacia Loma Plata, Concepción y Asunción para su exportación a nuevos mercados por vía fluvial en forma de cortes refrigerados. Este cambio dejó localmente
mayor valor agregado, estimuló la producción ganadera y levantó varios puntos el PIB.
El desarrollo ganadero del Chaco fue posible gracias a factores tecnológicos: (i) la administración del recurso agua, tal vital como escaso en la región; (ii) la incorporación de biotecnología al proceso productivo lo que permitió desarrollar un ganado resistente y con alto rendimiento y (iii) la incorporación de procedimientos de evaluación de
conformidad adaptados a los estándares sanitarios internacionales.
1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
RODRIGUEZ WASMOSSYCUBA
SGONZALEZ DUARTE LUGO
Promedio 3,8 3,8 3,8 3,8 3,8 (0,2) (0,2) (0,2) (0,2) (0,2) 2,6 2,6 2,6 2,6 2,6 5,5 5,5 5,5 5,5 5,5
∆ PIB 2,5 3,4 3,9 3,7 5,5 0,4 3,0 0,6 (1,5) (3,3) 2,1 (0,0) 3,8 4,1 2,9 4,3 6,8 5,8 (3,8) 14,5
∆ Población 2,6 2,5 2,5 2,4 2,3 2,3 2,2 2,2 2,1 2,1 2,1 2,0 2,0 1,9 1,9 1,9 1,8 1,8 1,8 1,7
Pobreza 30,0 30,0 30,0 30,0 30,3 31,0 32,1 32,1 33,7 33,9 33,9 35,0 37,0 37,5 38,6 43,7 41,2 37,9 35,1 35,0
3,8
(0,2)
2,6
5,5
0,0
5,0
10,0
15,0
20,0
25,0
30,0
35,0
40,0
45,0
50,0
(5,0)
0,0
5,0
10,0
15,0
20,0
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PARAGUAY, CRECIMIENTO PROMEDIO DEL PIB POR QUINQUENIOS
Primero está el agua
Un viejo dicho boliviano de tiempos de la guerra afirmaba que en el Chaco habían dos tipos de personas: las que tenían agua y las que estaban muertas. El agua es crucial para la vida, para la producción, para la agro-industria y para el desarrollo urbano. La escasez de este recurso ha desalentado por siglos la ocupación económica del Chaco. El desarrollo de tecnologías de administración del agua está en la base del desarrollo
actual de la región.
Las estancias no tienen tantos problemas de agua para el ganado. De hecho, se han construido sobre la base de administrar las lluvias mediante tanques australianos y tajamares que abastecen al hato ganadero durante los periodos de sequía. Un profundo conocimiento acumulado sobre el régimen de lluvias, el comportamiento del suelo y las variaciones de la temperatura dan soporte a estos sistemas de manejo. Para incrementar la producción es necesario aumentar la inversión en tanques y tajamares. El consumo humano rural también es atendido mediante la colección del agua de lluvia en aljibes y su posterior tratamiento. Estos procesos son costosos pero resultan eficientes dado el potencial productivo de la región y la escasa población
rural.
La situación cambia cuando se dan procesos de industrialización que demandan y promueven un proceso paralelo de urbanización. Construir ciudades en el Chaco no es fácil, se requiere una enorme inversión en servicios, pero lo primero y lo vital es atender el sumisito de agua a un costo razonable.
Cada vivienda chaqueña es un colector de agua de lluvia, costoso e insuficiente. Una alternativa parecieran ser las desalinizadoras pero tienen un efecto secundario que las vuelve insostenibles: producen menos agua dulce como salmuera que por su cantidad no tiene un mercado que pueda darle utilidad económica. Por este motivo, las desalinizadoras deberían funcionar en territorios con costa marítima, donde pueden devolver la salmuera al mar. En territorios continentales las desalinizadoras se convierten en ―desertificadoras‖ lo que las vuelve inviables. La SEAM no debería permitir su instalación.
En la Provincia del Chaco Argentino, han implementado una solución al problema de abastecimiento de agua construyendo una red de acueductos que se alimentan del Río Paraguay-Paraná, a la altura de Resistencia, llevando agua dulce a las poblaciones que crecen con la misma dinámica y la misma lógica que las del Chaco paraguayo: desarrollar agroindustrias para atender la creciente demanda mundial de alimentos. El acceso al agua dulce es el punto de partida para el desarrollo, sustento
del desarrollo agroindustrial.
Si no encontramos una solución eficiente al problema del agua es muy probable que el auge económico de nuestro Chaco se ralentice y se estanque. Las estancias seguirán creciendo en la medida en que la demanda sustente el costo de transporte hasta los centros de procesamiento, pero la agregación de valor con el procesamiento agroindustrial (frigoríficos, lecherías) no podrá darse por falta de un proceso de urbanización relacionado directamente a un abastecimiento continuo de agua, que sustente el desarrollo agroindustrial.
El abastecimiento de agua no es el único condicionante para el desarrollo del Chaco, aunque es el primero que debe ser resuelto. La infraestructura vial debe ser ampliada, mejorada y mantenida en condiciones adecuadas de uso. Se necesita ampliar la cobertura de suministro de la energía eléctrica. Se requiere incorporar el Aeropuerto de Mariscal Estigarribia a la red mundial de aeropuertos para entregar los productos agroindustriales de valor agregado en los mercados compradores. Se requiere desarrollar una logística multimodal de transporte. Todas estas obras públicas pueden ser construidas y financiadas con inversión privada. Sólo se necesita una Visión de
Estado que las promueva y las articule en aras del bien común.
Provincia Chaco
Argentina
(Acueductos)
Lo primero es lo primero
Si no encontramos una solución viable al problema de abastecimiento de agua en el Chaco es muy probable que Juan, Darío y Ana encuentren más oportunidades y mejor calidad de vida para sus familias en el Chaco Argentino y decidan migrar de nuevo, pero esta vez privando a nuestro Chaco de su fuerza de trabajo. ¿Cómo promover de manera sostenible la inversión en sistemas de suministro de agua? Eses es un tema central de política económica para nuestro Chaco y será el punto del que nos ocuparemos el próximo domingo. Hasta entonces.
Condicionantes para el Desarrollo:
1) agua 2) infraestructura vial 3) energía eléctrica 4) comunicación 5) aeropuerto Mcal. Estigarribia
ABC COLOR ECONOMICO Domingo, 6 de Marzo de 2011
Políticas inteligentes
Para hacer sustentable y sostenible el desarrollo del Chaco, se propone en esta entrega asegurar el abastecimiento de agua a los centros urbanos y a la agroindustria, infraestructura vial y conectar aeropuerto de Mcal. Estigarribia a la red mundial.
Elvira Graciela Duarte Aranda
Políticas inteligentes para el desarrollo sostenible del Chaco
La economía paraguaya ha demostrado una gran capacidad de recuperación. Apenas producido el colapso del año 2000 – resultado de la insostenibilidad de la triangulación que arrastró al sistema financiero y extinguió el turismo de compras – nuestra economía empezó a crecer merced a sectores emergentes que se convirtieron en los nuevos factores del desarrollo: la agroindustria, la ganadería y el
turismo.
El crecimiento de estos sectores emergentes se dió gracias a la migración y a la inversión privada, con importante participación de inversión extranjera directa, mediante la incorporación de nuevos territorios a las actividades productivas. En ese contexto, la incorporación del Chaco a la economía nacional iniciada en la década del 60 tuvo un impacto enorme en la recuperación económica del país, no solamente por su importancia territorial (60% de la superficie total del país) sino por las importantes inversiones en tecnologías productivas (genética, sanidad y trazabilidad animal, con una eficiente administración del agua) registradas especialmente en la última década que elevaron la competitividad de sus sistemas productivos a nivel de “clase mundial”.
Para dar sostenibilidad a este efecto positivo y aprovechar el crecimiento económico para mejorar el desarrollo socio-económico de todo el país, se requieren políticas públicas inteligentes y oportunas. Una de ellas estará en los próximos días nuevamente en la mesa de nuestros legisladores y tiene que ver con la ratificación de la Ley Nº 4.270/10 Sobre Acueductos para el Chaco Paraguayo (transporte de agua
cruda para fines múltiples para el abastecimiento de diversas localidades del Chaco).
Los nuevos factores del crecimiento
La nueva agroindustria competitiva basada en la agricultura mecanizada – localizada al este y sudeste de la Región Oriental y en el Chaco Central - se desarrolló originalmente en torno al cultivo de la soja estimulado por la Europa de postguerra de los 50s que decidió sustituir la importación de proteínas en forma de carne por proteínas en forma de granos. Las feraces tierras ribereñas del Paraná medio y alto en la Región Oriental se transformaron en graneros – en manos principalmente de inmigrantes y repatriados —pero colapsaron en 1980 por el agotamiento y la erosión de los suelos. La incorporación de la tecnología de la siembra directa en los 90s y la diversificación agrícola que trajo aparejada (soja, trigo, girasol, sorgo, canola, maíz, etc.) sentaron las bases para la nueva economía agroindustrial que emergió en la década de los 90s favorecida por el crecimiento de la demanda mundial de alimentos sanos, enriquecida con nuevos cultivos como el arroz y los frutales, y fortalecida por la demanda interna de balanceados vinculada a su vez al desarrollo de la ganadería menor (pollos y cerdos). Tecnologías apropiadas, asociatividad y diversificación fueron las claves para el desarrollo del sector.
La nueva ganadería orientada al comercio internacional — localizada en el litoral del río Paraguay y en el territorio chaqueño — ha conquistada mercados basada en el logro y mantenimiento de un estatus sanitario confiable, en el desarrollo genético acorde a las condiciones del clima y orientado a la obtención de productos acordes con las exigencias de la demanda, así como en la incorporación de nuevas tecnologías de manejo y producción y la agregación de valor industrial a través de frigoríficos certificados conforme a estándares de calidad internacionales. A la par de la ganadería para la producción de carne bovina se han desarrollado importantes cuencas lecheras, la mayor de las cuales está en el Chaco, en torno a plantas procesadoras que ofrecen una amplia gama de productos lácteos altamente competitivos. El nuevo turismo basado en la revalorización del patrimonio histórico, cultural y de la
biodiversidad del país ha logrado reutilizar la infraestructura legada por el turismo de compras que se había sustentado durante años en la triangulación y en la inestabilidad macroeconómica de nuestros vecinos del Mercosur (que en los 80s alcanzaron niveles de inflación de 4 dígitos). El nuevo crecimiento del sector – basado en la promoción de eventos, el desarrollo de rutas turísticas y la puesta en valor del patrimonio histórico, cultural y natural — es tan grande que está promoviendo una nueva infraestructura hotelera urbana y rural y servicios conexos, así como la creación de puestos de trabajo a lo largo y ancho del territorio nacional.
Vientos de cambio
―Visión‖ es ―la capacidad de sacar la mano por la ventana y reconocer hacia donde soplan los vientos‖. En el cambiante escenario mundial de fin del siglo pasado soplaron fuertes vientos: el de la globalización financiera en los 80s, el de las tecnologías de la información y comunicación en los 90s y el de las biotecnologías en
la primera década el siglo 21.
Millones de voluntades en todo el mundo a nivel empresarial, a nivel político y a nivel individual reaccionaron de diversa manera ante estos cambios y provocaron a su vez nuevos cambios. China continental abrió su economía al comercio internacional en los 80s y provocó una avalancha de inversión extranjera directa que produjo a su vez un
crecimiento económico promedio del 10% anual en los 90s con lo que un millardo de chinos duplicaron sus ingresos per cápita y empujaron hacia arriba la demanda mundial de alimentos. Ocurrió lo mismo con India, con una población de unas 1.100 millones de personas, en los 2000s. La URSS no pudo resolver sus problemas político-económicos y se disolvió en 1990. Vientos de guerra soplaron sin descanso en los Balcanes, en el Oriente Medio y en el Levante Mediterráneo. La Unión Europea se amplió a 25 países en 2003. La migración en busca de empleo aumentó estimulada
por la mundialización de la información y por las crisis económicas.
Sacar la mano por la ventana y saber hacia dónde soplan los vientos es posiblemente la calidad más valiosa de cualquier tomador de decisiones en este escenario tan cambiante. Si la economía paraguaya ha logrado reencontrar la senda del crecimiento es porque miles de voluntades en sectores emergentes han sido capaces de entender y reaccionar ante estos vientos de cambio desarrollando fortalezas y capacidades para aprovechar las oportunidades de la economía mundial. Esto es tan cierto como que todavía existen muchas voluntades que no distinguen hacia donde soplan los vientos
y se empeñan en tomar decisiones equivocadas.
Nuevos territorios productivos
La baja densidad poblacional ha sido una característica en el proceso de ocupación del territorio de nuestro país por lo que no es de extrañar que la expansión económica se haya dado en la medida en que – gracias a la migración y acompañada por la inversión extranjera directa — nuevos territorios han sido incorporados a las actividades productivas. Así ocurrió en la franja este de la región oriental, donde, si bien existen poblaciones que datan de principios del siglo veinte, la ―ocupación económica‖ efectiva se dio recién a partir de los 60s, vinculada a la instalación y expansión de los cultivos de cereales y oleaginosas, alcanzando su pico expansivo en los 90s. Casi paralelamente, aunque de manera más lenta, ocurrió la ―ocupación económica‖ efectiva del Chaco, la cual alcanzó su apogeo en la segunda mitad de la
década de los 2000s.
La expansión económica a expensas de la expansión del territorio plantea siempre una serie de desafíos que si no son convenientemente atendidos se convierten en problemas: la necesidad de fuertes inversiones en infraestructura y logística, la sostenibilidad ambiental de los sistemas productivos, la incorporación al proceso de las poblaciones ya establecidas en las zonas de expansión y el respeto de los derechos de las poblaciones originarias. La presencia del Estado — con políticas claras de protección de la seguridad jurídica de las inversiones, políticas ambientales realistas, políticas de competitividad, de empleo y de empleabilidad y políticas de inversión pública — resulta fundamental para que estos procesos no degeneren en
conflicto y sí den lugar a un desarrollo sostenible.
Políticas inteligentes para el Chaco
El Chaco, incorporado a la economía nacional y mundial recién a partir de la construcción de la Transchaco en los 60s, necesita de políticas de Estado inteligentes para seguir creciendo y aportando al desarrollo socio-económico del país. Las características peculiares del ecosistema chaqueño, extenso y frágil, hacen aún más necesaria la presencia inteligente del Estado para, por un lado, promover la inversión y el desarrollo y, por otro, asegurar la sostenibilidad ambiental, social y temporal de los procesos productivos. La fragilidad del ecosistema chaqueño está dada por sus particulares condiciones geológicas y climatológicas, propicias entre otras a la erosión
eólica y la salinización del suelo, como así también del agua superficial como
subterránea.
El Chaco recibió durante la década pasada el mayor flujo de inversión extranjera directa - principalmente de origen brasileño - que llegó al país y fue escenario de una revolución tecnológica ganadera que abarcó el desarrollo genético, nuevas técnicas de manejo enfocadas en la calidad, la sanidad y la trazabilidad del producto final y en la administración del agua. La gestión empresarial y el financiamiento privado, el compromiso de la tecnocracia vinculada a la vigilancia sanitaria y la cooperación
internacional hicieron posible estos desarrollos.
Para hacer sustentable y sostenible el desarrollo del Chaco queda aún mucho por hacer. Es preciso asegurar el abastecimiento de agua a los centros urbanos y a la agroindustria. La infraestructura vial debe ser ampliada, mejorada y mantenida en condiciones adecuadas de uso. Se necesita ampliar la cobertura de suministro de la energía eléctrica. Se requiere incorporar el Aeropuerto de Mariscal Estigarribia a la red mundial de aeropuertos para entregar productos agroindustriales de valor agregado elaborados en el Chaco en los mercados compradores. Se requiere desarrollar una logística multimodal de transporte. Todas estas obras públicas pueden ser construidas y financiadas con una inversión privada sin endeudar al Estado. Sólo se necesita un Estado con ―Visión‖ que las promueva y las articule en aras del bien común.
Para que la dinámica económica creadora de puestos de trabajo pueda ser aprovechada por amplios sectores de la población se requieren también ―Políticas de Empleabilidad‖, destinadas a adecuar la formación técnica y profesional y la normatividad laboral, para aumentar el grado de inserción laboral de la oferta de trabajo, así como ―Políticas de Articulación‖, destinadas a estimular la unión de esfuerzos entre sectores (público, privado y ayuda internacional) con el objeto de desarrollar programas de empleo para las poblaciones más vulnerables. Ese y no otro es el camino por el cual se acortarán las brechas de pobreza y se facilitará que más
compatriotas aborden el carro del progreso y contribuyan al desarrollo del país.
Abastecimiento de agua
El abastecimiento de agua es el primer condicionante para el desarrollo del Chaco que debe ser resuelto para asegurar una economía sustentable en la región. El acceso al agua es el principal desafío para el desarrollo socio-económico del Chaco. En extensas áreas de la región occidental no existe agua subterránea dulce; en otras es tan salada que no es aprovechable ni para el ganado. Solamente la en parte Norte y Noroeste del Chaco se presentan acuíferos aptos a ser explotados, confinados entre 80 a 350 m de profundidad. Por eso en todo el Chaco se usan tajamares y tanques australianos para el abastecimiento del consumo animal y aljibes y pozos
someros para el consumo humano a partir de la acumulación del agua de lluvia.
El río Paraguay transporta en forma permanente abundante agua apta para su aprovechamiento, constituyéndose en la fuente principal de agua superficial para el abastecimiento del Chaco. Para que el agua del río Paraguay esté disponible para el abastecimiento de las poblaciones chaqueñas, debe ser previamente transportada por acueductos, a una distancia entre 50 a 300 kilómetros y puesta a disposición de los usuarios agro-industriales y de los proveedores autorizados de agua potable para uso domiciliario.
Se estima que la demanda actual de agua dulce en el sector urbano (uso domiciliario y agro-industrial) en el Chaco está en el orden de los 10.000 m3 por día y podría triplicarse para el año 2020 sobre la base de una rápida industrialización y el crecimiento demográfico. Esta demanda futura apenas representa el 0,0125% del caudal medio del río Paraguay que es del orden de los 2.315 m3 por segundo (unos
200.000.000 m3 de agua por día).
La demanda actual de agua para consumo del ganado vacuno es de 360.000 m³ por día, cifra que podría duplicarse en el 2020. Esa demanda extendida para abrevar 9.000.000 de cabezas apenas representaría el 0,4% del caudal medio del río Paraguay. Sin embargo, colectar agua de lluvia en tajamares, en tanques australianos o de pozos de agua subterránea hoy es menos costoso para la ganadería que transportar agua, además por la distribución dispersa de los establecimientos. Acueductos hoy son rentables para el transporte de agua destinada al consumo humano y agro-industrial. Por otro lado, para que se instalen agro-industrias en el Chaco, es imperioso e impostergable el acceso de las poblaciones chaqueñas al agua dulce. Para que esta agua esté disponible, primero habrá que transportarla desde el río Paraguay. Esa es la lógica socio-económica que hace impostergable la construcción de acueductos para
fines múltiples hacia nuestro vasto Chaco.
En la Provincia del Chaco, Argentina, donde se tiene una problemática similar, ya se han construido 180 Km de acueductos en el año 1969 y se están en construcción otros 1050 Km a un costo aproximado de 475.000.000 U$S para un caudal de 130.000 m3 por día. La toma de agua ese sitúa en la confluencia de los ríos Paraguay y Paraná a la altura de la ciudad de Resistencia. . En nuestro país, desde hace 15 años (1996), los sucesivos gobiernos se han abocado a dar una solución parcial a la problemática del agua en el Chaco planteándose la construcción de un acueducto inicial desde el río Paraguay para atender las áreas más pobladas en el Chaco Central y solo para proveer agua potable para el consumo humano. Dado el nivel de la inversión requerida y la falta de ‗vision‘, este acueducto hasta hoy no pudo concretarse. De lograrse sólo podría atender una parte mínima de la demanda de agua del Chaco Central y dejará libradas a su suerte a los demás polos de desarrollo del Chaco. Mientras tanto, el Chaco paraguayo sigue sin agua y la iniciativa estatal no
materializada en obra alguna sólo obstaculiza la búsqueda de soluciones.
En este contexto y por iniciativa del sector privado, el Congreso Nacional sancionó la Ley Nº 4.270/10 Sobre Acueductos para el Chaco Paraguayo que establece el marco jurídico regulatorio para el transporte de agua cruda para fines múltiples desde el río Paraguay a diferentes localidades del Chaco. La provisión de agua cruda al Chaco Paraguayo que podrá ser financiada y realizada por el sector privado, mejorará la calidad de vida de los chaqueños, generará más empleo e incentivará la inversión diversificada, causando un impacto económico multiplicador. La Ley Nº 4.270/10 establece que todo acueducto queda obligado a entregar el 20% del agua cruda transportada en proporción a precio de costo para su aplicación para el consumo
humano.
La Ley Nº 4.270/10 ha sido vetada parcialmente por el Poder Ejecutivo mediante el Decreto Nº 5.994/11 con el argumento de que, por ser el agua natural un bien de dominio ‗público‘ del Estado no puede ser transportada en régimen de libre competencia sino que debe ser concesionada por el Gobierno. El Art. 112 de la Constitución Nacional se refiere a bienes de dominio ‗privado‘ del Estado, sobre los cuales podrá otorgar concesiones que el Congreso aprobará por Ley (Art. 202 inc. 11). Este artículo no puede ser aplicado a los bienes de dominio ‗público‘ del Estado como
es el agua natural de los ríos (Código Civil, Art. 1898 / 1899).
El argumento principal del Decreto Nº 5.994/11 se refiere a la Ley Nº 3.239/07 De Recursos Hídricos. El Art. 3 señala que el agua es de dominio ‗público‘ del Estado; que el acceso al agua es un derecho humano; y la gestión del agua debe ser participativa. Por otra parte el Art. 10 aclara que el uso de los recursos hídricos se regulará en base a un Inventario Nacional a establecerse, se creará un Plan Nacional y se indicará un Balance Hídrico Nacional que señalará la Disponibilidad, que mediante un Certificado de Disponibilidad (Art. 35) será la base para Concesiones y/o Permisos para el uso de agua potable (Art. 45) anotados en un Registro Nacional.
La Ley Nº 3.239/07 no cuenta aún con un Inventario Nacional; ni está reglamentada (Art. 54). Además contempla solo el uso del agua potable, no el transporte de agua
cruda, que es el objeto de la Ley Nº 4.270/10 Sobre Acueductos.
Demás está en señalar que el veto parcial de la Ley Nº 4.270/10 por el Poder Ejecutivo se basa en un dictamen de la Dirección de Agua Potable y Saneamiento del MOPC que no es autoridad competente en materia de transporte de agua cruda.
En las próximas semanas nuestros legisladores tendrán la oportunidad de demostrarnos, al referirse a la ratificación de la Ley Nº 4.270/10, si son capaces de comprender hacia donde soplan los vientos del desarrollo del país. Por el bien del Chaco, por el desarrollo de nuestro país y por mejores condiciones del desarrollo socio-económico que esperan miles de compatriotas, esperamos que no tomen una
decisión equivocada.
PLAN DE MANEJO DE AGUA
EL AGUA EN EL PARAGUAY
El Paraguay se halla en su totalidad en la Cuenca del Plata. La disposición de
recursos hídricos ubica al país en una situación de privilegio en América del Sur.
Aunque el país cuente con abundantes recursos hídricos, superficiales y
subterráneos, esta situación es muy desigual en su distribución.
Por otra parte, la extracción de agua es la más baja de América del Sur.
Paraguay posee 18.000 m3 de agua por persona por año y un consumo promedio
de 12 m3.
La distribución de los recursos hídricos aptos para el consumo es muy desigual entre
las dos regiones del país, siendo la precipitación anual también muy diferente entre la
Región Oriental y la Occidental.
La Región Oriental tiene una precipitación media anual de 1.700 mm, mientras que el
Chaco registra en las regiones fronterizas con Bolivia aproximadamente 500 mm por
año.
A pesar de la abundante cantidad de agua hoy disponible, el costo de extracción y la
utilización en los próximos 25 años indican que el país sufrirá de lo que se denomina
escasez económica de agua.
La disponibilidad hídrica en el Paraguay, más que un motivo de orgullo, debe constituir
un ámbito de mayor preocupación por parte de las autoridades, científicos,
empresarios y usuarios en general.
La tradicional política nacional no ha permitido hasta ahora una gestión eficiente de los
recursos hídricos que abundan en el país. A ello debe sumarse la falta de una
conciencia ciudadana en el uso del agua, que tiene su explicación en la propia
abundancia del mismo, coadyuvado por la percepción de inagotabilidad de los
recursos hídricos.
No importa quienes seamos, dónde estemos o lo que hagamos, todos dependemos
del agua. Lo necesitamos todos los días, para la salud, producir alimentos, para el
transporte, para la agricultura, la ganadería y la industria. También lo necesita toda la
naturaleza.
El agua es fundamental para la vida.
Agua para el Chaco
El Artículo 3(b) de la Ley N° 3239/07 establece que: "El acceso al agua para la satisfacción de las necesidades básicas es un derecho humano y debe ser garantizado por el Estado, en cantidad y calidad adecuada" . Más la ley no especifica QUIEN es el responsable de que el derecho se convierta en hecho. El sector privado y menos el sector público no se pueden desentender de convertir este derecho en hecho.
PLAN DE MANEJO DE AGUA PARA EL CHACO
La dramática situación del desabastecimiento de agua en el Chaco, que se
pronuncia aún más en los períodos anuales de sequía, es cada vez más
acentuada, en vista al crecimiento poblacional y productivo de la región. Las
repetidas declaraciones en situación de emergencia por las prolongadas
épocas de sequía no son soluciones reales a la acusiante falta de agua segura,
más bien terminan en un asistencialismo no adecuado.
La voluntad chaqueña de enfrentar con responsabilidad, con la experiencia
adquirida y con una participación activa son los principios del protagonismo
chaqueño manifestados, que buscan fomentar soluciones eficientes a la
escasez de agua en la región mediante el diálogo y el consenso.
Partiendo del Plan de Manejo de Agua para el Chaco se proyecta el desarrollo
de la región, para garantizar a las distintas regiones del Chaco un
abastecimiento seguro de agua. Conociendo la interacción dinámica de los
recursos hídricos del Chaco se indicarán las fuentes de un abastecimiento
sostenible de agua. Así, la denominada ‗tecnología tradicional‘ (pozos, aljibes,
tajamares, infiltración artificial, desalinización, etc.) debe ser el punto focal de
fuentes de agua para todo el Chaco. Para diferentes regiones del Chaco,
sistemas de acueducto desde el Río Paraguay y localmente plantas
procesadoras de agua salada subterránea son alternativas razonables para
cubrir a largo plazo la demanda de agua. Para diferentes regiones existen otras
fuentes de agua, como el Río Pilcomayo, el Acuífero Yrendá y los acuíferos del
Chaco Norte.
Las manifestaciones de interés de comunidades, organizaciones e instituciones
del Chaco a favor de la iniciativa y del protagonismo chaqueño son una clara
demostración documentada de la voluntad de los chaqueños. Sin los
chaqueños no podrá prosperar ningún intento o inversión para solucionar la
falta de agua en la región. Las comunidades multiétnicas y multiculturales del
Chaco requieren una atención y soluciones bien diferenciadas, en particular en
cuanto a un abastecimiento de agua.
Plan de Manejo de Agua
• El manejo de los recursos hídricos es el eje de desarrollo del Chaco.
• La planificación del Chaco es posible únicamente de manera descentralizada y participativa.
• Consecuentemente se podrán corregir las asimetrías socio-económicas regionales.
- inventario
- plan
- gestión/implementación
- resultados
- evaluación/correcciones
- Plan de Manejo de Agua
- Plan de Ordenamiento Territorial
- Plan de Uso de la Tierra
Presentación:
Existe un primer PLAN DE MANEJO DE AGUA para el Chaco.
La mayor tragedia del Chaco es el desabastecimiento de agua.
El sistema ‗agua‘ es bien conocido y definido.
Se actúa desordenadamente ante la dinámica propia del agua y de su ambiente natural.
Hoy, las reacciones prácticas son referente al desabastecimiento de agua para tener resultados
inmediatos y no sobre las causas dinámicas con una planificación científica-técnica sustentable.
La actividad ganadera y agrícola, tiene una marcada tendencia a la agro-industria (valor agregado); que
conlleva un desarrollo social positivo.
Agua es un bien común; el acceso al agua es un derecho humano inalineable; no es sujeto de discusión;
no se discute sobre la dignidad humana.
El agua requiere de un manejo responsable; de esto depende el desarrollo socio-económico.
La crisis del agua es la crisis de la vida y del desarrollo (hoy se consume en el Chaco Central un 40%
más del agua renovable disponible).
Agua no es simplemente una mercancía o un producto más (cultura de agua).
La muy bien desarrollada ‗tecnología tradicional‘ está llegando a sus límites; se tiene definido las
‗alternativas‘.
Plan de Manejo de Agua para el ChacoCorporación Agua para el Chaco
60 0 60 Km .60
FUENTE: Di rección General de Encuestas , Estadisticas y Censos
MAPA Nº 0: DIVISION POLITICA
MAPA TEMATICO
Digitalización: Ing. Andrés Wehrle M.Biol. Federico Monte Domecq Año 20 07
Escala Gráf ic a
Departamento Alto Paraguay
Departamento Pte. H ayes
Departamento Boquerón
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Plan de Manejo de Agua para el ChacoCorporación Agua para el Chaco
MAPA Nº 1: GEOLOGIA
MAPA TEMATICO
Digitalización: Ing. Andrés Wehrle M.Biol. Federico Monte Domecq Año 20 07
Escala Gráf ic a
1 Sistema Parapití
Sistema Nueva Asunción
2
4.1
4.2
3 4.3
5 Sistema Río Paraguay
Sistema Pilcomayo 3
Sistema Pilcomayo 2
Sistema Pilcomayo 1
CP
DK Formación Adrián Jara/Palacios
EoMagm. bas-alcalinas
Fm. San José/CabreraFm. Chovoreca
Grupo San Alfredo
Grupo Itapucumi
CUATERNARIO (superficie)
FANEROZOICO (superficie)
Sistema Adrían Jara
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MAPA TEMATICO
Digitalización: Ing. Andrés Wehrle M.Biol. Federico Monte Domecq Año 20 07
Escala Gráf ic a
MAPA Nº 2: FISIOGRAFIA
Plan de Manejo de Agua para el ChacoCorporación Agua para el Chaco
Chaco norte secoChaco occidental/central seco
Chaco occidental secoChaco central seco
Chaco oriental/central húmedoChaco nororiental húmedoChaco oriental húmedo
Chaco
Seco
Planicie del Rio Paraguay
Planicie del Río PilcomayoP1
D5D4D3D2D1
S4S3
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FUENTE: GEO Consultores
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Chaco
Húmedo
MAPA Nº 3: SISTEMAS DE ACUIFEROS
MAPA TEMATICO
Digitalización: Ing. Andrés Wehrle M.Biol. Federico Monte Domecq Año 20 07
Escala Gráf ic a
Plan de Manejo de Agua para el ChacoCorporación Agua para el Chaco
r Ciud ad es
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Agua Dulce, Palmar de las Islas, Adrian Jara, PaleocauceYrenda 2, Agua Dulce, PaleocauceYrenda 2, Yrenda 3, PaleocauceYrenda 2, Yrenda 4,PaleocauceYrenda 1Yrenda 4, Paleocauce (Adrian Jara)Zona 6
Zona 5Zona 4-6Zona 3-4Zona 1-4Zona 1-2
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FUENTE: GEO Consultores
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Zo na 6
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Zo na 3
Zo na 1
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Zo na 1 -4
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Plan de Manejo de Agua para el ChacoCorporación Agua para el Chaco
MAPA TEMATICO
Digitalización: Ing. Andrés Wehrle M.Biol. Federico Monte Domecq Año 20 07
Escala Gráf ic a
MAPA Nº 4:TEMPERATURA MEDIA
FUENTE: Di rección de Meteoro logía e Hidr ología
DMH - DINAC
Te mp erat ura m ed ia a nu al
Valore s en grad os cent ig rado s (ºC)
23 I sote rm as (°C)
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MAPA Nº 5: PRECIPITACION MEDIA
MAPA TEMATICO
Digitalización: Ing. Andrés Wehrle M.Biol. Federico Monte Domecq Año 20 07
Escala Gráf ic a
500 600 700 800 1000 1200 16001400
Plan de Manejo de Agua para el ChacoCorporación Agua para el Chaco
Precipita ción me dia anu al e n m ilíme tro
1 m m= 1 Lit ro /m etro cuad rado
mm
r Ciud ad es
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FUENTE: Atlas Climático Fundación DesdelChacoDirección de Meteorología e Hidrología DINAC
Facultad Politécnica - UNA
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Clas if ic ación C limát ica de Tho rn th wa it e
Clim a Se m i-ár ido -67 < Im < -33
Clim a Su b-húme do húme do 0< I m < 2 0Clim a Su b-húme do seco -33 < Im < 0
Ind ice de h um eda d
Im=1 00[ (P /ETP-1)]. Tho rn thwaite 1 955
ETP= Eva po tra nsp ira ción Pot encia l
P=P recipita ción en milime tros
MAPA TEMATICO
Digitalización: Ing. Andrés Wehrle M.Biol. Federico Monte Domecq Año 20 07
Escala Gráf ic a
MAPA Nº 6: CLASIFICACION CLIMATICA
Plan de Manejo de Agua para el ChacoCorporación Agua para el Chaco
r Ciud ad es
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FUENTE: Atlas Climático Fundación DesdelChacoDirección de Meteorología e Hidrología DINAC
Facultad Politécnica - UNA
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MAPA TEMATICO
Digitalización: Ing. Andrés Wehrle M.Biol. Federico Monte Domecq Año 20 07
Escala Gráf ic a
MAPA Nº 7:
ABASTECIMIENTO DE AGUA
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FN. GR AL. G ARAY
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FN. INFANT E RI VAR OL A
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Zona 5
Zona 4
Zona 1-2
Zona 3
Zona 6
Zona 1
Zona 4
BEN JAMI N ACEVAL
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JOSE FALC ON
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Zona 2
Plan de Manejo de Agua para el ChacoCorporación Agua para el Chaco
pluvial, paleocauces, acuíferos fósiles
pluvial, paleocauces, acuíferos profundos, acuíferos fósilespluvial, acuíferos profundos
pluvial, paleocauces, acuíferos profundos, recarga artif icialpluvial, paleocauces (acuíferos profundos)
pluvial, superf icial, paleocaucesZona 6
Zona 5Zona 4
Zona 3Zona 2
Zona 1
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FUENTE: GEO Consultores
60 0 60 Km .60
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22º22º22º
21º
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62º61º 60º 59º 58º 57º
57 º57 º57 º57 º62 º 61º 60º 59º 58º
MAPA TEMATICO
Digitalización: Ing. Andrés Wehrle M.Biol. Federico Monte Domecq Año 20 07
Escala Gráf ic a
MAPA Nº 8: REGIONALIZACION HIDRICA
Plan de Manejo de Agua para el ChacoCorporación Agua para el Chaco
r Ciud ad es
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Ca min osPlanicie occidental / central con médanos y paleocauces colmatadosPlanicie or iental / central con paleocauces colmatados y lagunas saladasPlanicie nororiental con lagunas saladasPlanicie aluvial del RÍo ParaguayPlanicie aluvial del RÍo Pilcomayo
Planicie norteña disectadaA1-A2-A3
FE1-E2DC1-C2B1-B2-B3
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FUENTE: GEO Consultores
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A3D
C2
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PI NASCONEULAND
LAGER EN ZA
FIL ADELF IA
LOM A PL ATA
PO ZO H ONDO
BAH IA NEG RA
LA VIC TO RIA
GRAL BRUG UEZ
FN. GR AL DI AZ
PO ZO C OLO RADO
FUER TE O LI MPO
FN. GR AL. G ARAY
MCAL EST IGARR IBIA
FN. INFANT E RI VAR OL A
ARGENTINA
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BEN JAMI N ACEVAL
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Fisiografía, tipos de acuíferos, sistemas de abastecimiento de agua y regionalización hídrica del Chaco.
Unidades
fisiográficas
Ocurrencia de
acuíferos
Sistemas de abastecimiento
de agua
Regionalización
hídrica
Chaco seco
Chaco norte seco – S1
Agua Dulce, Palmar de las Islas, Adrian Jara, Paleocauce (Z 1 – 2)
pluvial, paleocauces, acuíferos profundos, acuíferos fósiles (Z 1 – 2)
Planicie norteña disectada (Región A1 – A2 – A3)
Chaco occidental/central seco – S2
Yrenda 2, Yrenda 3, Paleocauce (Z 3 – 4)
pluvial, paleocauces, acuíferos profundos, recarga artificial (Z 4)
Planicie occidental / central con médanos y paleocauces colmatados (Región B1 – B2 – B3)
Chaco occidental seco – S3
Yrenda 1 (Z 5)
pluvial, acuíferos profundos (Z 3)
Chaco central seco – S4
Yrenda 2, Yrenda 4, Paleocauce (Z 4 – 6)
pluvial, paleocauces, acuíferos profundos, recarga artificial (Z 4)
Planicie oriental / central con paleocauces colmatados y lagunas saladas (Región C1 – C2)
Chaco húmedo
Chaco oriental/central húmedo – D1
Chaco nororiental húmedo – D2
Yrenda 2, Agua Dulce, Paleocauce (Z 1 – 4)
pluvial, paleocauces, acuíferos fósiles (Z 1)
Planicie nororiental con lagunas saladas (Región D)
Chaco oriental húmedo – D3 Chaco suroriental húmedo – D4 Planicie del Río Paraguay – D5
Yrenda 4, Paleocauce (Adrian Jara); Z 6
pluvial, paleocauces (acuíferos profundos); Z 5
Planicie aluvial del Río Paraguay (Región E1 – E2)
Planicie del Río Pilcomayo – P1
Yrenda 2, Yrenda 3, Paleocauce (Z 3 – 4)
pluvial, superficial, paleocauces (Z 6)
Planicie aluvial del Río Pilcomayo (Región F)
SISTEMAS DE ABASTECIMIENTO DE AGUA
Tecnologías tradicionales: Alternativas:
- plantas procesadoras: agua salada subterránea
- acuífero Yrendá
- acuíferos del Chaco Norte
- río Pilcomayo
- Sistemas de Acueducto: Río Paraguay –Chaco
- pozos someros/profundos
- tajamares/tanques australianos
- aljibes
- infiltración artificial
- sistemas de desalinización
- agua superficial
* C.E. = micromhos/cm * precipitaciones = mm/año * elementos = mg/lt * tajamar = m
3/año
* TSD = mg/lt * agua subterránea = m3 (reserva)
* gérmenes = por 1 ml * anomalía = * coliformes = por 100 ml
Hidroquímica comparativa; agua – Chaco: Características físico-químico-bacteriológicas.
OMS, 2004 Ac. Yrendá Chaco Central Río Paraguay
Valor máx.
permitidoUN # 3 Precipitación Tajamar
Subter.
dulce
Subter.
salobre
Subter.
salada Fluvial
pH 6,5 - 8,5 6,18 6,56 6,73 6,49 6,96 7,56 6,90
C.E. 1000 358 24 190 145 2.230 46.300 90
K 12,00 14,00 0,30 27,60 10,10 19,00 27,20 11,30
Na 175,00 230,00 0,20 5,20 4,80 113,00 11.720,00 5,75
Li 2,50 .... 0,01 0,02 0,01 0,27 0,08 0,01
Ca 100,00 12,00 0,50 11,80 13,40 329,00 561,00 21,90
Mg 50,00 5,00 0,10 6,60 5,60 63,40 1.002,00 10,50
Sr 5,00 .... 0,10 0,10 0,10 1,90 0,90 0,12
Fe 0,20 0,05 0,05 0,07 1,22 - 3,24 1,36 0,33 1,30
Mn 0,40 0,13 .... 0,10 0,01 - 21,79 0,07 2,62 0,04
Cl 5,00 29,39 1,00 4,00 3,10 90,60 10.704,00 0,60
SO4 250,00 36,43 0,10 0,20 0,70 762,00 14.316,00 0,19
HCO3 100,00 163,00 3,00 101,00 87,00 497,00 735,00 32,40
NO3 50,00 5,8 0,10 2,40 0,50 - 315 20,30 0,60 0,16
NO2 0,10 .... .... 0,72 0,02 - 1,43 0,11 0,02 0,01
NH4 0,50 .... .... 0,35 0,01 - 31,90 0,01 1,44 0,03
PO4 5,00 ..... 0,06 11,60 0,32 0,21 0,59 0,03
B 0,50 3,44 0,10 0,20 0,03 2,60 40,20 0,15
SiO2 2,00 .... .... 1,72 18,80 37,10 26,00 16,40
F 1,50 ... .... 0,60 0,40 0,80 0,80 0,40
TSD 1500,00 354,00 5,41 174,11 146,12 1.938,73 39.138,78 43,70
gérmenes 0,00 ..... .... 115-340 34 - 290 .... .... 77
coliformes 0,00 ..... .... 665-3.700 60 - 3.470 .... .... 829
tipo de aguabicarbonatada
sódica
bicarbonatada
cálcica
bicarbonatada
cálcica
magnésica
bicarbonatada
cálcica
magnésica
bicarbonatada
cálcica
magnésica a
sulfatada
clorurada
sódica
sulfatada
clorurada
sódica
bicarbonatada
cálcica
magnésica
volumen
disponible- ?
890 40.500 204.000 400.000 abundancia abundancia
Superficie: Paraguay
60,6% - 246.725 km2 - región Chaco
39,4% - 160.027 km2 - Paraguay oriental
100,0% 406.752 km2
Área de desabastecimiento de agua:
102.500 km2 - región Chaco
41,5% - región Chaco25,2% - Paraguay
Chaco Norte
Yrendá
Guaraní
Caacupé
Río Paraguay
Río Paraná
Patiño
Río Paraguay
Río Pilcomayo
Cabrera
pE
pE
Paraguay: Acuíferos y Agua Superficial
ACUEDUCTOS PARA EL
CHACO PARAGUAYO
Balance entre consumo y reserva de agua en Loma Plata
Año Consumo Reserva Balance
1995 454.500 m3/a 564.000 m3/a + 109.575 m3/a
1998 545.000 m3/a 560.000 m3/a + 15.000 m3/a
2001 667.650 m3/a 548.000 m3/a - 119.650 m3/a
2004 839.360 m3/a 512.000 m3/a - 327.360 m3/a
2006 963.770 m3/a 495.000 m3/a - 468.770 m3/a
2008 1.078.800 m3/a 478.000 m3/a - 600.800 m3/a
2009 - 2010
áreas de captación de agua de lluvia
(tecnología nueva: 50% eficiencia)
Desarrollo de la demanda de agua; Chaco Central: 2010 – 2020
(área: 30.000 km2)
Sector urbano – agro industrial (m3/día) Sector agro ganadero (m3/día)
2010 2015 2020 2010 2015 2020
residencial 4.800 7.200 12.000 2.500.000
animales
x 80 lt/día
(1,0 vac/ha)
4.000.000
animales
x 80 lt/día
(1,5 vac/ha)
5.000.000
animales
x 80 lt/día
(1,5 vac/ha)
industrial 3.200 5.600 10.600
publico 750 1.600 1.200
comercial 250 600 2.200
total: 9.000 15.000 26.000 200.000 320.000 400.000
1) El sector urbano-agro industrial será abastecido
prioritariamente por un Sistema de Acueducto. El
sector agro ganadero será abastecido prioritariamente
por Sistemas Tradicionales.
2) Agro industria básica
Año 2010: 1 Frigorífico x 150.000 vac/año (1.200 lt/vac) = 750.000 lt/día
3 Lecherías x 150 Mill lt/año (2 lt/1 lt) = 1.250.000 lt/día
otros x 85 Mill lt/año = 350.000 lt/día
2.350.000 lt/día
Año 2015: 2 Frigoríficos x 300.000 vac/año (1.200 lt/vac) = 1.500.000 lt/día
3 Lecherías x 180 Mill lt/año (2 lt/1 lt) = 1.500.000 lt/día
otros x 100 Mill lt/año = 415.000 lt/día
3.415.000 lt/día
Año 2020: 4 Frigoríficos x 600.000 vac/año (1.200 lt/vac) = 3.000.000 lt/día
5 Lecherías x 750 Mill lt/año (2 lt/1 lt) = 3.125.000 lt/día
otros x 300 Mill lt/año = 1.250.000 lt/día
7.375.000 lt/día
2000 2005 2010 2015 2020
30.000
25.000
20.000
15.000
10.000
5.000
0
Año
Industrial Público Total Residencial Comercial
Desarrollo de la demanda de agua; Chaco Central: 2000 – 2020(área: 30.000 km2; sector: urbano – agro industrial)
ACUEDUCTOS PARA EL CHACO PARAGUAYO
Es sabido que el Chaco Paraguayo, que representa más de la mitad del territorio
nacional, tiene un enorme potencial de desarrollo que se encuentra restringido para
su mayor aprovechamiento debido a que gran parte de la región registra un clima
semiárido, un régimen irregular de lluvias con una pronunciada estacionalidad de las
precipitaciones y un suelo frecuentemente salino, atravesando épocas de extrema
sequía que lo someten a reiteradas situaciones de emergencia. La dramática situación
del desabastecimiento de agua en el Chaco Paraguayo es cada vez más acentuada,
en vista al crecimiento poblacional y productivo de la región. Las numerosas
comunidades carenciadas son las más castigadas. Las repetidas declaraciones en
situación de emergencia por las prolongadas épocas de sequía no son soluciones
reales a la acusiante falta de agua, más bien terminan en un asistencialismo no
adecuado.
Consciente de la problemática del desabastecimiento de agua en el Chaco Paraguayo
el Gobierno Nacional asumió el compromiso de darle una solución alternativa parcial
mediante la construcción de un acueducto desde el Río Paraguay. Este compromiso
data del año 1996, fué reiterado por cada Gobierno hasta el año 2010, y a pesar de
que han transcurrido 14 años, nada se ha materializado. Aún no llega ni una gota de
agua a los chaqueños necesitados, a pesar de un aumento vertiginoso de la demanda.
Con el resultado, que la oferta de agua es reprimida, limitando y postergando
peligrosamente el desarrollo socio-económico del Chaco.
Más de 100 manifestaciones de interés documentadas de comunidades,
organizaciones e instituciones del Chaco Paraguayo a favor de la construcción de
acueductos desde el Río Paraguay son una clara demostración de la voluntad de los
chaqueños. Las comunidades multiétnicas y multiculturales del Chaco Paraguayo
requieren de una atención y soluciones bien diferenciadas, en particular en cuanto a
un abastecimiento de agua.
Aún en la hipótesis que finalmente el Gobierno Nacional logre canalizar recursos
financieros y emprenda la construcción de un acueducto desde el Río Paraguay, será
siempre una solución parcial tomando en consideración la creciente demanda de
agua en el Chaco Paraguayo y el potencial de desarrollo del extenso territorio
chaqueño.
Por otra parte, no puede dejar de mencionarse que cualquier accionar del Gobierno
Nacional deberá, por ser su rol principal, privilegiar el destino del recurso agua para el
consumo humano, ya que se encuentran instaladas cada vez más poblaciones que
sufren los rigores de la falta de agua, en particular comunidades de escasos recursos.
Resulta por otro lado paradójico que existe el interés del sector privado de asumir la
responsabilidad de la construcción de acueductos desde el Río Paraguay como
complemento razonable a las varias tecnologías tradicionales de abastecimiento de
agua en el Chaco Paraguayo que se han venido realizando para acumular agua con el
propósito de enfrentar la falta de este recurso y cubrir la demanda de agua con la
continuidad y cantidad requeridas.
ACUEDUCTOS AL CHACO PARAGUAYO
1995 – 1999: Iniciativa chaqueña ‗Acueducto‘ – agua para fines múltiples
Estudio de factibilidad ABENGOA 1999 – 2000: Comisión Acueducto; Decreto Nº 4.639/99 (STP, MAG, MOPC, MH, 3 GOBERNACIONES)
– agua potable para consumo humano Estudio de factibilidad SALZGITTER 2001 – 2003: Iniciativa chaqueña ‗Acueducto – Desalinizadoras‘
– agua para fines múltiples Estudios de factibilidad nacionales / internacionales Instalación del Frigorífico CHORTI / Loma Plata 2003 – 2009: Corporación Agua para el Chaco; Decreto Nº 5.087/05
– agua cruda para fines múltiples Proyecto ejecutivo definido ‗Acueducto Pto. Casado – Chaco Central‘ 2009 – 2011: Grupo Chaco ‗Acueductos‘
– agua cruda para fines múltiples Ley Nº 4.270/10 Sobre Acueductos para el Chaco Paraguayo.
LEY Nº 4.270/10
SOBRE ACUEDUCTOS PARA EL CHACO PARAGUAYO
Delineamientos:
Manifestar el interés nacional a la construcción de acueductos entubados desde el Río Paraguay al Chaco
(libre competencia).
Agua cruda para fines múltiples (humano, servicios, producción, otros) para el desarrollo del Chaco: - mejorar la calidad de vida
- generación de empleo - impacto económico multiplicador sustentable Entrega del 20% en proporción para consumo humano.
Volumen: 2.000 m3/día – 25.000 m3/día; tuberías a 1,50 m de profundidad.
Servidumbre de paso con inscripción preventiva; indemnización por daños causados.
Aprobación de un estudio de impacto ambiental.
Liberación de impuestos para el financiamiento y la importación de bienes para la construcción.
Liberación de impuestos durante 10 años de operación.
Sistemas de distribución de agua potable y de alcantarillado son ordenados según la legislación
pertinente.
SISTEMAS DE ACUEDUCTO: RÍO PARAGUAY –CHACO
Reservorios:
- Chaco
Chaco:
agua cruda a tarifas
diferenciadas para
fines múltiples
Servidumbre de Acueducto
Sistemas de Acueducto: Río Paraguay – Chaco
Distribución –Alcantarillado
‗‗rubro agua – público‘
Aducción
‗inversión privada‘
Licencia ambiental - Regulación tarifaria
SEAM ERSSAN
Ley Nº 294/93 Ley Nº 1.614/00
X
Consumidores
LEY Nº 4.270/10 SOBRE ACUEDUCTOS PARA EL
CHACO PARAGUAYO
Todos los organismos estatales que están relacionados con la provisión de agua tienen por objeto entregar agua potable. El agua a ser entregada por Acueductos Estatales será AGUA POTABLE. La Ley Nº 4.270/10 se refiere al transporte de AGUA CRUDA. Es decir, es un propósito distinto y compatible con una provisión de AGUA POTABLE por parte del Estado. No existe organismo estatal alguno que tenga como competencia expresa el transporte de agua cruda, aunque tampoco lo impide. Por tanto, la Ley Nº 4.270/10 no perjudica a ninguna función del Estado, de sus organismos, de los Gobiernos Departamentales o Gobiernos Municipales.
La iniciativa de Acueductos Estatales de provisión de agua potable y la iniciativa de Acueductos Privados de transporte de agua cruda no se contraponen; se complementan perfectamente para el desarrollo del Chaco.
Ningún Acueducto Estatal será perjudicado por la Ley Nº 4.270/10.
Dado que hasta ahora el Estado no ha sido capaz para iniciar una solución real al problema de la escasez de agua en el Chaco, nada se pierde dándole al sector privado la posibilidad que lo apoye, ya que las dos iniciativas no se contraponen.
SISTEMAS DE ACUEDUCTO AL CHACO PARAGUAYO
Ley Nº 4.270/10 Sobre Acueductos para
el Chaco Paraguayo
MOPC Acueducto:
Pto. Casado – Chaco Central
- desarrollo socio-económico de
todo el Chaco y atención obligatoria hacia el consumo humano (con el 20% del agua cruda transportada)
- asistencia social a comunidades carenciadas en el Chaco Central
- transporte de agua cruda para fines múltiples con inversiones privadas, en función a la demanda en las diversas regiones del Chaco
- entrega de agua potable con subvenciones (donaciones)
- marco regulatorio legal para todo el Chaco; sin proyecto / interesado específico
- una sola obra: Pto. Casado – Chaco Central; 10.000.000 lt/día
- financiación: privada - financiación compuesta: 12 Mill US$ privado 18 Mill US$ Gobierno 20 Mill US$ donación española
Estas iniciativas no se contraponen; se complementan
perfectamente.
Planta procesadora DE agua salada
subterránea
Procesamiento: Agua salada subterránea - Resultados
Términos: Agua salada subterránea : 3.000 tn/día (24 horas) = 1.011.000 tn/año (337 días)
Producción de agua
potable:
2.875 tn/día (24 horas) = 968.500 tn/año (337 días)
Calidad: Agua salada: 46.300 µS/cm (25ºC)
Agua potable: 75 – 125 µS/cm (agua en ebullición)
Cálculo tipo de productos procesados
Agua salada subterránea
Pozo: 29LP0572 (Loma Plata)
CE = 46.300 µS/cm - STD = 42.121 ppm
Producción diaria = 3.000 m3/día
productos procesados kg/m3 tn/3.000 m3 % s.s.s.
sulfato de calcio (CaSO4 · 2H2O) 50,87 152,62 4,88
boro (B+3) 0,04 0,12 0,004
hidróxido de magnesio (Mg (OH)2) 2,41 7,22 0,23
cloruro de sodio (NaCl) 29,54 88,61 2,84
dióxido de carbono (CO2) 0,88 2,64 0,09
agua dulce (H2O) 957,92 2.873,76 91,96
1.041,66 3.124,97 100
agua potable = 119,74 tn/h
gas = 0,11 tn/h
sales minerales = 10,36 tn/h
BLOCK DIAGRAM FOR CHACO BRINES:
FLOW SHEET
Chaco
Brines
Decarbonation &
Deaeration
IDE know how
HCl 32%
CO22a
1
Brine Concentration
IDE + IMI
H2O
3b
Mixing
IDE + IMICaCl 2 sol4a
Solid Liquid
Separation
IDE + IMI
Deboronisation
Dead Sea Periclase
2b
5a H2O
CaSO4 2H20
B 3+ Magnesia
Precipitation
DSP + IMIMg(OH)2
Ca(OH)2
Salt (NaCl)
Crystalisation
IMI or Commercial
H2O
Solid Solid Liquid
Separation
IMI or CommercialNaCl
6b
5b
7a
7b
8b
9b
Raw Materials
Products
Process
DATOS TÉCNICOS – ECONÓMICOS
1. Materia prima (insumos):
- costos críticos se observan para CaCl2.
- HCl y Ca(OH)2, como también H2O mantienen precios normales.
2. Costos variables (insumos):
- energía eléctrica se consume en la evaporación de agua salada
(compresión-vapor) con ± 20 KWh por tonelada de agua
evaporada; adicionalmente se consume en las cristalizaciones y
bombas; requieren especial atención las tarifas aplicadas para la
energía eléctrica local.
3. Productos:
- precios a obtenerse para Mg(OH)2 serán muy significativos; su
colocación requiere más detalles.
- la colocación de CaSO4 ·2H2O y NaCl en el mercado local es
asegurada (alta demanda); con la alta pureza a obtenerse se
podrán negociar mejores precios.
- el mercado local para B+3 es pequeño; no obstante, el volumen
producido es igualmente bajo.
- existe la alternativa de embotellar CO2 ; antes de despreciarlo
como gas de deshecho.
- obviamente el H2O tendrá su utilidad directa y local; se estiman
precios locales actuales.
4. Otros costos:
- costos de operación y mantenimiento deberán estimarse
localmente en base a los gastos de inversión y un cálculo más
preciso de costos y materiales.
5. Discusión:
- en base a los cálculos presentes existe un fuerte incentivo económico para realizar el proyecto.
- los objetivos del proyecto con miras a una solución integral (con
la producción de sales comercializables) son correctos = zero
discharge.
- son sensibles los datos de insumos y productos en el proceso.
RECOMENDACIONES
- realizar el programa de investigación y desarrollo (R&D) : 9 meses =
300.000 US$; con agua salada original.
- con el diseño final elaborar presupuestos finales (cotización = 15 Mill
US$ FOB), y tiempos de construcción requeridos (estimativo = 18
meses; llave en mano).
- análisis final - aprobación - construcción.
- preparar presupuestos orientativos en base al balance actualizado de
costos y materiales; equipos importados - condiciones locales.
- elaborar un plan orientativo de la planta procesadora en base al
balance actualizado de costos y materiales.
- preparar un programa de entrenamiento y capacitación para 4 técnicos
locales.
- realizar visitas a diferentes plantas, con instalación de los diferentes
módulos; no existe una planta completamente instalada tal como
requerida para el Chaco - Paraguay!
- exigir amplias garantías de la fábrica proveedora para el buen
funcionamiento de la planta procesadora, incluyendo tests y
reparaciones.
- iniciar con promociones adecuadas a garantizar la inversión de
capitales requerida para una planta procesadora, como ser:
- inversión local (agrupación local)
- inversión por joint venture (agrupación local - asociado)
- inversión por concesión (inversionista independiente)
Una planta procesadora de agua salada subterránea en el Chaco
central (Paraguay) será única en su género; atendiendo los
parámetros hidroquímicos particulares del agua salada subterránea
en el Chaco y elaborando productos finales comercializables en el
mercado nacional/regional. De esta manera la producción de agua
potable para la demanda local será económicamente de alta
rentabilidad.
POTENCIAL DE HIDROCARBUROS
DEL CHACO - PARAGUAY
BOLIVIA
Richmond Levering Company – New York 28 Febrero 1920 / Bolivia
Standard Oil Company - New Jersey John D. Rockefeller 25 Julio 1923 / Bolivia Concesiones en Argentina
YPFB 21 Diciembre 1936 nacionalización de la Standard
Oil Company a causa de deslealtades
PARAGUAY Union Oil & Gas Company – Louisiana Stand Oil Company – Texas
~ 1905 / Argentina
Royal Dutch Oil Company – Inglaterra Henry Deterding Protocolo Pinilla – Soler 12 de Enero 1907 / Argentina Intereses en Paraguay
Comisión Geológica y Minera Dr. Trian T. Serghieso
Decreto 58.325 3 Agosto 1935
Yacimientos Petrolíferos Paraguayos
Mayo 1936
Ley de Concesión para el cateo de petróleo
Junio 1938
Región del Chaco Paraguayo ‗Reserva potencial de petróleo‘
Ley 5449/44 6 Octubre 1944
Union Oil & Gas Company: Concesión de la totalidad del
Chaco Paraguayo
Pozo Bermejo # 2 635 m prof. 500 bbl/d
23 Junio 1924
GUERRA DEL CHACO 1932 - 1935
Bolivia
Mayor William Gonzalez – 1981
- Debo dejar anotado que la conservación de las regiones petroleras
dentro del territorio nacional en la Guerra del Chaco, se debe a los
combatientes de aquella campaña, defendiendo la soberanía territorial
de Bolivia.
- Los paraguayos venían empecinados a romper nuestras defensas para
llegar hasta los campos petrolíferos de Camiri y Sanandita y los
bolivianos estaban tenazmente decididos a no dejarlos pasar y lo dieron
todo para defender el petróleo que hoy constituye una de las más
grandes riquezas de Bolivia.
- A tantos años de pasada esa contienda bélica que constituyó una
verdadera tragedia tanto para el Paraguay como para Bolivia por las
frustraciones, enormes gastos de recursos económicos, energías y
recursos humanos, todavía seguimos sintiendo sus consecuencias. Fue
guerra absurda que enfrentó a dos pueblos hermanos para defender los
intereses de dos transnacionales, la Royal Dutch Oil de Inglaterra y la
Standard Oil of New Jersey de Norteamérica. Ahora nos corresponde la
tarea de hacer todo lo posible para comprendernos como hermanos.
Paraguay
Alfredo M. Seiferheld - 1983
- Dr. Eusebio Ayala, presidente de la República, calificara en un momento
de ofuscación y fastidio de ‗guerra estúpida‘ a la guerra del Chaco entre
Paraguay y Bolivia.
- Paraguay quedaba ocupando la mayor parte de su territorio en disputa,
reteniendo una gran extensión del mismo cuando concluyeron las
negociaciones de paz en 1938 en Buenos Aires. Para el Paraguay, así,
por encima de los sufrimientos de la guerra, ella fue favorable en sus
resultados: El Chaco, incorporado definitivamente a su suelo era, en
amplitud, mucho mayor que toda la mesopotamia que poseía, y es hoy
su más valiosa reserva.
- Acaso no haya sido el petróleo el factor más gravitante o el único
desencadenante del conflicto en 1932, pero sus raíces añadieron su
cuota a la chispa que encendió la hoguera en junio de 1932. En pleno
conflicto, muchas mentes lúcidas vieron la inocultable trascendencia del
petróleo. El entonces Arzobispo del Paraguay, Monseñor Juan
Sinforiano Bogarín, escribía el 3 de enero de 1935 al Dr. José P.
Guggiari, ex-presidente de la República, sobre la necesidad de que se
conozca a fondo el tema del petróleo:
‗Creemos que alguna vez terminará esta inicua guerra y que se
empezará el trabajo de reconstrucción del país para recubrir las grandes
grietas abiertas en la economía nacional. Ahora bien, como se afirma
que en el Chaco existen yacimientos petrolíferos, posiblemente se
pensará en su explotación ya que este líquido constituirá una importante
arteria de nuestra riqueza. Por eso, es necesario meditar, a tiempo, en la
forma en que será más conveniente encarar el magno problema de la
explotación del petróleo a fin de no incurrir en los engaños y errores en
que han caído otros países, y evitar para el nuestro los graves como
irremediables males que pueden ocasionarnos la imprevisión y la
ligereza con que se proceda en esta cuestión.
A todo esto me dirá que Ud. no forma parte del gobierno, a quien
incumbe el deber de adoptar las medidas pertinentes al caso. No ignoro
lo uno ni lo otro, pero, así y todo, dentro o fuera de aquél, Ud. – como
todos los paraguayos capacitados – no debe mirar indiferente esta
cuestión, sino preocuparse de ella sea como tribuno, representante del
pueblo, periodista o sea como simple ciudadano, para evitar que el
capital extranjero venga a ponernos la soga al cuello después de tantos
sacrificios hechos para conservar nuestra heredad del Chaco.
He llegado a una edad avanzada y se acerca el día en que el Señor me
llame a rendir cuenta de mis actos – como lo hará con todos los
hombres -, pero, aún después de mi desaparición de esta tierra que
tanto amo, no quisiera que sus hijos viniesen a ser esclavos, juguetes
del capital extranjero.
Más no le digo, estimado amigo, pues con lo dicho adivinará ya mis
deseos. Lo que le pido es que Ud., entre los problemas que se
presentarán en la post – guerra, tenga muy presente el del petróleo; no
lo olvide un momento y haga valer toda su capacidad, toda su influencia,
su todo a fin de evitar que ese codiciado líquido venga a incendiar todo
el país cuya zona occidental, el Chaco, tan valientemente están
defendiendo nuestros heroicos soldados.
Rogándole considere esta carta como mi testamento ológrafo – para eso
va escrita de mi puño y letra – saludo a Ud. con mi estima de siempre‘.
Juan Sinforiano Bogarín, Arzobispo de Paraguay
Unidades geotectónicas luego de la epirogénesis eoherciniana y la distensión Mesozoica.
Cuenca Paraná
Cuenca Paraná
Plataforma Pantanal
Subcuenca Roboré
Subcuenca Tarija
Subcuenca Lomas de Olmedo
Subcuenca
Pirané
Subcraton Río Apa
Alto Izozog
Alto Michicola
Alto Quirquincho
Paraguay – Relación de Servicios Sísmicos
Nr. Operador Año Subcuenca/área Extensión
1 Union Oil Co. 1945 Reconocimiento general 3.878 km
2 Placid Oil Co. 1966 Lagerenza 276 km
3 Pennzoil & Victory Holdings 1969 Carandaity 904 km
4 Repsa & Cia Petrolera del Chaco 1974 Pirity 271 km
5 Texaco & Marathon Co. 1974/75 Curupaity 2.632 km
6 Esso, Aminoil & Chaco Expl. Co. 1975/76 Pirity 2.500 km
7 Pecten / Occidental / Trend 1979/80 San Pedro 2.046 km
8 Anschutz Corp. 1984 Pirity 112 km
9 Occidental Oil Co. 1986/87 Pirity 4.288 km
10 Occidental Oil Co. 1988 Bahia Negra 225 km
11 Texaco Oil Co. 1989 Paraná 980 km
12 Union Pacific Oil Co. 1992 Paraná 248 km
13 Phillips Oil Co. 1993 Curupaity 835 km
14 Arcticneftegas 1997 Pirity 481 km
15 CDS Oil & Gas Group 2007 Carandaity 701 km
TOTAL: 20.377 km
PARAGUAY OCCIDENTAL (CHACO) - RELACIÓN DE POZOS DE EXPLORACIÓN PARA HIDROCARBUROS
Nr.
Operator
Well name-Nr.
Geogr.
UTM
Year
Subbasin/area
Total depth
(meters)
TD - geological formation
Hydro-carbon
indication
BHT ( C)
Geotherm. gradient
( C/100m)
1 Union Oil Co. Santa Rosa - 1 21 45' S
61 41' W
20K0636153
7594264
1947 Boquerón
high
2.310 m Fm. Sta. Rosa
(Llandoveriano)
oil show --- ---
2 Union Oil Co. La Paz - 1 21 53' S
60 58' W
20K0710086
7578696
1948 Boquerón
high
2.210 m Gr. San Alfredo inf.
(Pridoliano)
--- --- ---
3 Union Oil Co. Pirizal - 1 23 03' S
60 38' W
20K0742498
7448984
1948 Pirity 3.148 m Fm Sta. Barbara
(Pal. inf. Eoc.sup.)
oil show --- ---
4 Union Oil Co. Picuiba - 1 20 40' S
61 56' W
20K0611106
7714377
1949 Carandaity
(south)
2.290 m Gr San Alfredo inf.
(Pragiano/Emsiano)
oil show --- ---
5 Union Oil Co. Orihuela -1 23 24' S
58 40' W
21K0329688
7411215
1949 San Pedro
(west)
2.046 m Gr San Alfredo inf.
(Pragiano/Emsiano)
--- --- ---
6 Pure Oil Co. Madrejón - 1 20 25' S
59 29' W
21K0240859
7740449
1957 Curupaity
(south)
1.728 m Fm. Sta. Rosa
(Llandoveriano)
oil show 107,78 4,69
7 Pure Oil Co. Lagerenza - 1 20 00' S
61 00' W
20K0709243
7787269
1958 Lagerenza
high
2.893 m Fm. Sta. Rosa
(Llandoveriano)
gas show 176,67 5,19
8 Pure Oil Co. Lopez - 1 21 46' S
59 58' W
21K0193179 7590052
1959 Pirity 1.737 m Gr. San Alfredo inf. (Pragiano/Emsiano)
--- 82,22 3,20
9 Pure Oil Co. Mendoza - 1R 20 09'38” S
61 46'39”W
20K0637564
7765841
1959 Carandaity
(north)
3.244 m Fm. Sta. Rosa
(Llandoveriano)
gas blow
oil show
157,22 4,02
10 Placid Oil Co. Mendoza - 1 20 07'30" S
61 45'20" W
20K0630080
7774200
1966 Carandaity
(north)
794 m Gr. San Alfredo sup.
(Eifeliano)
gas blow 62,22 4,49
11 Placid Oil Co. Mendoza - 2 20 02'20" S
61 52'10" W
20K0618239
7783815
1967 Carandaity
(north)
1.247 m Gr. San Alfredo sup.
(Eifeliano)
gas blow 64,45 3,03
12 Placid Oil Co. Mendoza - 3 20 03'10" S
61 53'10" W
20K0616485
7782290
1967 Carandaity
(north)
704 m Gr. San Alfredo sup.
(Givetiano)
--- 55,00 4,08
13 Pennzoil & Vict.
Holdings
Alicia - 1 20 57'02" S
61 48'57" W
20K0623116
7682869
1971 Carandaity
(south)
1.306 m Gr. San Alfredo sup.
(Eifeliano)
--- 55,56 2,21
14 Pennzoil & Vict.
Holdings
Brigida - 1 21 18'50" S
61 55'22" W
20K0611724
7642731
1971 Carandaity
(south)
1.513 m Gr. San Alfredo sup.
(Eifeliano)
oil show 58,89 2,13
15 Pennzoil & Vict.
Holdings
Cristina - 1 21 26'54" S
61 53'26" W
20K0614960
7627826
1971 Boquerón
high
643 m Gr. San Alfredo sup.
(Givetiano)
--- 38,33 1,81
Location
PARAGUAY OCCIDENTAL (CHACO) - RELACIÓN DE POZOS DE EXPLORACIÓN PARA HIDROCARBUROS (cont.)
Nr.
Operator
Well name-Nr.
Geogr.
UTM
Year
Subbasin/area
Total depth
(meters)
TD - geological formation
Hydro-carbon
indication
BHT ( C)
Geotherm. gradient
( C/100m)
16 Pennzoil & Vict.
Holdings
Dorotea - 1 21 17'01" S
62 08'54" W
20K0588346
7646225
1971 Carandaity
(south)
854 m Gr: San Alfredo sup.
(Givetiano)
--- 44,45 2,08
17 Pennzoil & Vict.
Holdings
Emilia - 1 20 06'34" S
62 07'14" W
20K0591933
7776165
1971 Carandaity
(south)
1.021 m Gr. San Alfredo sup
(Givetiano).
--- 51,11 2,39
18 Pennzoil & Vict.
Holdings
Federica - 1 21 35'02" S
62 11'59" W
20K0582846
7613017
1971 Boquerón
high
800 m Gr. San Alfredo sup.
(Givetiano)
--- 40,00 1,67
19 Pennzoil & Vict.
Holdings
Gabriela - 1 21 46'43" S
62 00'02" W
20K0603326
7591343
1971 Boquerón
high
1.016 m Gr. San Alfredo sup.
(Eifeliano)
oil show 50,09 2,38
20 Pennzoil & Vict.
Holdings
Hortensia - 1 21 30'29" S
61 39'27" W
20K0639056
7621025
1971 Boquerón
high
765 m Gr. San Alfredo sup.
(Eifeliano)
oil show 41,11 1,89
21 Pennzoil & Vict.
Holdings
Isabel - 1 21 01'14" S
61 27'40" W
20K0659927
7674807
1971 Carandaity
(south)
946 m Gr. San Alfredo sup.
(Eifeliano)
--- 47,22 2,17
22 Pennzoil & Vict.
Holdings
Julia - 1 20 36'05" S
61 37'03" W
20K0644070
7721355
1971 Carandaity
(south)
1.281 m Gr. San Alfredo sup.
(Eifeliano)
oil show 53,33 2,08
23 Pennzoil & Vict. Holdings
Katerina - 1 20 44'30" S
61 33'50" W
20K0649520 7705779
1971 Carandaity (south)
1.143 m Gr. San Alfredo sup. (Eifeliano)
--- 50,55 2,09
24 Pennzoil & Vict.
Holdings
Luciana - 1 20 09'40" S
61 43'10" W
20K0633811
7768330
1972 Carandaity
(north)
819 m Gr. San Alfredo sup.
(Eifeliano)
--- 45,56 2,30
25 Pennzoil & Vict.
Holdings
Marta - 1 20 16'31" S
61 40'27" W
20K0638455
7757501
1972 Carandaity
(north)
828 m Gr. San Alfredo sup.
(Eifeliano)
--- 44,45 2,15
26 Pennzoil & Vict.
Holdings
Nola - 1 20 07'49" S
61 47'13" W
20K0626794
7773640
1972 Carandaity
(north)
760 m Gr. San Alfredo sup.
(Givetiano)
--- 43,33 2,19
27 Pennzoil & Vict.
Holdings
Olga - 1 21 25'13" S
61 52'41" W
20K0616278
7630922
1972 Boquerón
high
1.172 m Gr. San Alfredo sup.
(Eifeliano)
--- 54,44 2,37
28 Pennzoil & Vict.
Holdings
Don Quijote - 1 21 37'47" S
61 56'43" W
20K0609154
7607787
1972 Boquerón
high
2.895 m Fm. La Paz (Llanvirniano) oil show 122,23 3,30
29 Repsa & Cía.
Petrolera del Chaco
Palo Santo - 1 23 10'20" S
60 46'08" W
20K0728396
7435665
1974 Pirity 3.763 m Fm. Palo Santo
(Cret. sup. - Pal. inf.)
--- 132,22 2,80
30 Esso, Aminoil &
Chaco Expl.Co.
Berta - 1 22 32'47" S
61 00'38" W
20K0704585
7505331
1976 Pirity 4.789 m Fm. San José / Cabrera
(Westfaliano-Sakmariano)
gas show 164,44 2,87
Location
PARAGUAY OCCIDENTAL (CHACO) - RELACIÓN DE POZOS DE EXPLORACIÓN PARA HIDROCARBUROS (cont.)
Nr.
Operator
Well name-Nr.
Geogr.
UTM
Year
Subbasin/area
Total depth
(meters)
TD - geological formation
Hydro-carbon
indication
BHT ( C)
Geotherm. gradient
( C/100m)
31 Texaco & Marat.
Co.
Cerro León - 1 19 49' S
60 56' W
20K0716470
7807482
1976 Lagerenza
high
1.970 m Gr. San Alfredo inf.
(Pragiano / Emsiano)
gas show 98,89 3,67
32 Texaco & Marat.
Co.
Toro - 1 20 07'58" S
58 57'04" W
21K0296045
7772630
1977 Curupaity
(south)
3.418 m Fm. Sta. Rosa
(Llandoveriano)
oil -gas
show
150,55 3,62
33 Texaco & Marat.
Co.
Gato - 1 20 03'30" S
58 52'30" W
21K0303911
7780963
1978 Curupaity
(south)
1.646 m Gr. San Alfredo sup.
(Givetiano)
oil-gas
show
76,67 3,03
34 Chaco Expl.Co. Parapiti - 1 21 00'00" S
61 00'00" W
20K0707889
7676552
1977 Carandaity
(south)
3.000 m Fm. La Paz (Llanvirniano) gas show 117,78 3,21
35 Chaco Expl.Co. Parapiti - 2 21 34'00" S
62 00'00" W
20K0603535
7614804
1977 Boquerón
high
2.370 m Fm. Sta. Rosa
(Llandoveriano)
--- 104,44 3,30
36 Cía. Petrolera del
Chaco
Anita - 1 22 53'24" S
61 30'18" W
20K0653346
7467879
1978 Pirity 4.129 m Fm. Berta
(Jur. sup. - Cret. sup.)
ind. 148,89 2,96
37 Cía. Petrolera del
Chaco
Gloria - 1 22 56'55" S
60 38'04" W
20K0742566
7460216
1979 Pirity 4.016 m Fm. Berta
(Jur. sup. - Cret. sup.)
--- 141,11 2,85
38 Occidental Carmen - 1 23 15'07" S
61 18'14" W
20K0673514 7427575
1985 Pirity 4.511 m Fm. San José / Cabrera (Westfaliano-Sakmariano)
ind. 174,44 3,27
39 Occidental Tte. Acosta - 1 22 44'55" S
60 25'15" W
20K0764866
7482002
1987 Pirity 4.268 m Fm. Berta
(Jur. sup. - Cret. sup.)
--- 155,28 2,99
40 Occidental Nazareth - 1 22 39'17" S
59 51'37" W
21K0206047
7491874
1987 Pirity 4.025 m Fm. Berta
(Jur. sup. - Cret. sup.)
--- 136,11 2,71
41 P.C. Martínez Independencia -1 20 09' 45"S
61 46' 24"W
20K0628191
7770063
1993 Carandaity
(north)
609 m Gr. San Alfredo sup.
(Eifeliano)
gas blow 53,20 3,89
42 Phillips Pantera - 1 19º37’25” S
59º39’25”W
21K0221352
7828007
1995 Curupaity
(central)
2.130 m Gr. San Alfredo inf.
(Pragiano / Emsiano)
oil - gas
show
113,61 3,32
43 P.C. Martínez Independencia - 2 20º09’40” S
61º46’24”W
20K0628192
7770217
1996 Carandaity
(north)
624 m Gr. San Alfredo sup.
(Eifeliano)
gas show 53,20 3,89
Location
PARAGUAY ORIENTAL - RELACIÓN DE POZOS DE EXPLORACIÓN PARA HIDROCARBUROS
Nr.
Operator
Well name-Nr.
Geogr.
UTM
Year
Subbasin/area
Total depth
(meters)
TD - geological
formation
Hydro-carbon
indication
BHT (ºC)
Geotherm. gradient
(ºC/100m)
1 Pecten / Occid. / Trend Asunción - 1 24º04’12.5” S
56º27’12.4”W
21J0555561
7337900
1981 San Pedro
(central)
3.223 m Gr. Caacupé
(Llanvirniano)
oil show 92,22 2,11
2 Pecten / Occid. / Trend Asunción - 2 23º41’47.9” S
56º35’02.3”W
21K0542413
7379297
1982 San Pedro (north)
2.926 m Gr. Caacupé (Llanvirniano)
oil show 76,11 1,82
3 Texaco Mallorquín - 1 25º28’47” S
55º16’40”W
21J0673124
7180812
1990 Paraná
(central occid.)
2.991 m Gr. Cnel. Oviedo
(Stefan.-Sakmariano)
oil-gas show
87,78 3,63
4 Texaco / Guaraní Inés - 1 25º26’18,6” S
55º17’07.7” W
21J0672409
7185388
1994 Paraná
(central occid.)
775 m Fm. San Miguel (Sakmariano)
oil show 40,00 5,16
5 Texaco / Guaraní Inés - 2 25º26’49,5” S
55º16’39,5”W
21J0673185
7184427
1994 Paraná
(central occid.)
927 m Fm. San Miguel
(Sakmariano)
oil show 43,33 4,67
Location
PARAGUAY: Lower Paleozoic – Mesozoic hydrocarbon reserve estimation : summary Chaco Territory: 24,672,500 ha = 60.6% national territory 17,958,150 ha = 72.8% potential lower Paleozoic 2,331,600 ha = 9.4% potential Mesozoic 4,382,750 ha = 17.8% sterile Basement 24,672,500 ha = 100.0% Lower Paleozoic: conventional recovery = 15.06 B-BOE non conventional recovery = 6.58 B-BOE Mesozoic: conventional recovery = 0.3 B-BOE non conventional recovery = 0.1 B-BOE Paraná Territory: 16,002,700 ha = 39.4% national territory
9,916,940 ha = 62.0% potential lower Paleozoic 6,085,760 ha = 38.0% sterile Basement 16,002,700 ha = 100.0% Lower Paleozoic: conventional recovery = 4.10 B-BOE non conventional recovery = 1.81 B-BOE SUMMARY: 40,675,200 ha = 100.0 % national territory 27,875,090 ha = 68.5 % potential lower Paleozoic 2,331,600 ha = 5.7 % potential Mesozoic 10,468,510 ha = 25.8 % sterile Basement
Lower Paleozoic: conventional recovery = 19.16 B-BOE non conventional recovery = 8.39 B-BOE Mesozoic: conventional recovery = 0.3 B-BOE non conventional recovery = 0.1 B-BOE total: 27.95 B-BOE
Balance de capital y riesgo a la inversión
Resultados exploratorios en Paraguay confirman la existencia de un sistema activo de generación de hidrocarburos que podrán acumular volúmenes económicamente explotables. La demanda creciente en el sector de hidrocarburos, el régimen legal-impositivo, los precios de mercado, la infraestructura específica, la dependencia de la importación de todos los productos derivados de hidrocarburos, y la situación socio-económica y política en el Paraguay, permiten un monitoreo de áreas prospectivas hidrocarburíferas. Es posible indicar diferentes áreas prospectivas en un intento de balance del capital a invertirse y el riesgo a la inversión, organizadas según su prioridad: 1. Subcuenca de Carandaity - norte
activo: - dos niveles gasíferos en el Devónico (600 – 2600 m) - razonable sísmica, magnetometría, perforaciones - plan de gasoductos pasivo: - cuantificación y certificación de reservas - distancia al mercado - ausencia de infraestructura
Subcuenca de Carandaity - norte - generadoras: Formación La Paz; 1,5 – 2,0%TOC Grupo San Alfredo; 2,5 - 3,5%TOC - reservorios: Formación Sta. Rosa; 11 – 13% porosidad Grupo San Alfredo; 3 – 15% porosidad Grupo Palmar de las Islas; 10 – 20% porosidad - ventana del petróleo: 750 – 1220 m - estructuras principales: Domos paleozoicos Discordancias estratigráficas/estructurales
2. Subcuenca del Pirity
activo: - excelente cobertura sísmica-magnetométrica - cercanía de campos productores en Argentina - excelente evaluación del potencial del Cretácico pasivo: - escasas perforaciones - costos de perforación elevados (4.500 m) - escasa infraestructura
Subcuenca de Pirity
- generadoras: Formación Palo Santo; 1,0-1,8% TOC - reservorios: Formación Berta; 12-22% porosidad Formación Palo Santo; 7 - 16% porosidad - ventana del petróleo: 3600 – 3900 m - estructuras principales: Anticlinales sedimentarios estructurados Casualmente magmatitas Incipiente diapirismo Discordancias estructurales
3.1. Subcuenca de Carandaity - sur, Subcuenca de Curupaity y Bajo de San Pedro
activo: - excelente evaluación del potencial - razonable cobertura sísmica y magnetométrica - infraestructura aceptable - correlación hacia campos productores en Bolivia pasivo: - escasas y costosas perforaciones (800 – 4000 m) - detalles de exploración - distancia al mercado - infraestructura
3.2. Cuenca del Paraná
activo: - excelente infraestructura y acceso - cercanía al mercado - buena correlación y evaluación del potencial - cobertura magnetometríca pasivo: - presencia de derrames, coladas y diques basálticos/diabásicos - costo de perforación elevados (basalto) - escasa sísmica - escasas perforaciones (700 – 4000 m)
3.1.a. Subcuenca de Carandaity - sur - generadoras: Formación La Paz; 1,5 – 2,0%TOC Grupo San Alfredo; 2,5 - 3,5%TOC - reservorios: Formación Sta. Rosa; 11 – 13% porosidad Grupo San Alfredo; 3 – 15% porosidad Grupo Palmar de las Islas; 10 – 20% porosidad - ventana del petróleo: 750 – 1220 m - estructuras principales: Domos paleozoicos Discordancias estratigráficas/estructurales
3.1.b. Subcuenca de Curupaity
- generadoras: Formación La Paz; 1,5 – 2,0%TOC Grupo San Alfredo; 2,5 - 3,5%TOC - reservorios: Formación Sta. Rosa; 11 – 13% porosidad Grupo San Alfredo; 3 – 15% porosidad Grupo Palmar de las Islas; 10 – 20% porosidad - ventana del petróleo: 700 – 2000 m - estructuras principales: Domos paleozoicos Discordancias estratigráficas/estructurales
3.1.c./3.2.a. Bajo de San Pedro / Cuenca del Paraná
- generadoras: Grupo Itapucumí; 0,5 - 1,0%TOC Formación Vargas Peña; 2,0%TOC Formación Lima; 2,5 - 3,5%TOC Grupo Independencia; 4,5%TOC - reservorios: Formación Cariy; 6-9% porosidad Formación Sta. Elena; 9-19% porosidad Grupo Cnel. Oviedo; 19-22% porosidad Form. Cabacuá/Misiones; 20-23% porosidad - ventana del petróleo: Cuenca del Paraná; 700 – 1800 m Bajo de San Pedro; 750 – 2000 m - estructuras principales: Domos paleozoicos Trampas ―gaviotas‖ (coladas diabásicas)
4. Plataforma de Bahía Negra
activo: - excelente correlación regional - demostrado sistema generador/acumulador de petróleo - acceso por el Río Paraguay pasivo: - sísmica casi ausente - no existen perforaciones - infraestructura escasa - distancia al mercado
Plataforma de Bahía Negra - generadoras: Grupo Itapucumí; 0,5-1,0% TOC Formación La Paz; 1,5-2,0% TOC Grupo San Alfredo; 2,5-3,0% TOC - reservorios: Grupo Itapucumi; intra-formacional Formación Sta. Rosa; 11% - 13% porosidad Grupo San Alfredo; 3%- 15% porosidad Grupo Palmar de las Islas; 10% – 20% porosidad - ventana del petróleo: 700 – 1150 m - estructuras principales: Plataforma carbonática estructurada Discordancias estructurales/estratigráficas Domos paleozoicos
5. Subcuenca de Pilar
activo: - cobertura magnetométrica y gravimétrica - interpretación del potencial hidrocarburífero - acceso por los ríos Paraguay y Paraná pasivo: - sin cobertura sísmica - sin perforaciones - infraestructura escasa y difícil
Subcuenca de Pilar - generadoras: Formación Vargas Peña; 2,0% TOC Formación Lima; 2,0% – 2,5% TOC - reservorios: Grupo Itacurubi; 11- 13% porosidad Formación Sta. Elena; 3 - 9% porosidad Grupo Asunción; 10 – 12% porosidad - ventana del petróleo: 700 – 1200 m - estructuras principales: Anticlinales sedimentarios estructurados Discordancias estructurales/estratigráficas
Pozo descubridor Independencia-1; Subcuenca de Carandaity - norte. (Primo Cano Martinez S.A., 1993)
PROMOCIÓN DEL POTENCIAL DE HIDROCARBUROS
DEL PARAGUAY
1. Subdivisión del país en ‗bloques‘.
2. Consideraciones básicas: - concepto geológico / potencial de HC - conceptos legales / términos impositivos - garantía a la inversión / escala de riesgo
3. Presentación de cada ‗bloque‘: - resumen ejecutivo - resumen técnico / legal - concepto geológico - datos de exploración - potencial de hidrocarburos - prospectos - reservas - inversión / capital requerido y balance - mercado - propuesta inicial de exploración (programa – inversión) - términos legales / impositivos
‗Bloques HC ‗ en Paraguay
- presentación en power point (español – ingles) 1. Boquerón 2. Americo Picco 3. Bahia Negra / Lagerenza 4. Pozo Colorado 5. Gral. Bruguez 6. San Pedro 7. Alto Paraná 8. Pilar 9. Amambay 10. Saltos del Guairá 11. Pirity
Balance del patrimonio nacional; escala de competitividad de Paraguay.
Activo Pasivo
Físico
Sector agro-pecuario Energía hidroeléctrica Ubicación geográfica
Ubicación continental Producción de hidrocarburos-minerales Infraestructura
Humano
Nivel de alfabetismo Ética de trabajo Adaptabilidad
Falta de seguimiento Ética de trabajo Respeto por la educación/experiencia
Económico
Costos de energía Costos de mano de obra Integración regional
Costos de transporte Sistema financiero
Institucional
República democrática Economía mixta
Tamaño de Gobierno Corrupción Aplicación de leyes / normas Transparencia de leyes / normas Simplicidad de normas
Recomendaciones
- Es el Departamento de Hidrocarburos (DHC) del Viceministerio de Minas y
Energía (MOPC) que ejerce la administración y la fiscalización de las
actividades en el sector de los hidrocarburos en el Paraguay. Debe operar
en su poder un archivo completo de todos los datos técnicos originales que
se hayan elaborados en el transcurso de las campañas exploratorias en el
país. Deben existir en el archivo todos los informes y análisis de
evaluaciones realizadas acerca del potencial de hidrocarburos del país. Así
se permitirá mantener un monitoreo actualizado acerca del nivel de
conocimiento y de los avances obtenidos en materia de hidrocarburos. Es
una exigencia fundamental para la promoción del potencial de
hidrocarburos del país.
- La falta de una promoción adecuada de potencial de hidrocarburos a nivel
nacional e internacional permite a solicitantes de concesiones o a elegir
áreas de exploración en el país más bien a nivel ocasional. Si luego las
prognósis proyectadas de los concesionarios no se cumplen, las áreas se
ven frecuentemente bloqueados y en caso de abandono, el país se queda
con una pobre reputación.
Se deberá elaborar un plan de concursos públicos para la promoción de
áreas potenciales para hidrocarburos, que se basará en el conocimiento
evaluado del potencial registrado. Mediante concursos públicos se permitirá
establecer áreas según prioridades en vista a su potencial hidrocarburífero,
de acuerdo a las unidades geotectónicas y del nivel de conocimiento
técnico de cada área. De esta manera se orientará a los solicitantes a
concesiones en la decisión referente al capital y el riesgo a la inversión, y
sobre todo en la programación de sus actividades exploratorias. El
Gobierno adoptará así una posición reguladora y de control adecuado en el
campo altamente competitivo de la exploración y explotación de
hidrocarburos.
GASODUCTOS
GASODUCTOS – ENERGÍA TERMOELECTRICA:
Proyecciones 2011
1) The consortium Ruso Bahrain Petro Trade Company WLL and Gazprom Bareinige
announced to construct a gasline from Pto. Suarez (Bolivia) to Vallemi –
Concepción – Asunción (Paraguay). The investment will round up 1.300 MM US$.
In a first phase 350 km (Pto. Suarez – Vallemi) will be finished and another 170 km
(Vallemi – Concepción) will be a second phase. Later the gasline will be completed
to Asunción. Around 800 MM US$ will be spend on the line; another 500 MM US$
go for a refinery to produce liquid gas, gasoline and kerosene. A biodiesel plant will
be included in a mayor industrial park at Concepción. The initiation could be within
3 months (?).
2) At a Presidential meeting on December 17, 2010, Paraguay and Bolivia arranged
to build a gasline from Vuelta Grande to Asunción. Experts said that the gas price
would be only 30% of the present day price in Paraguay. It was mentioned that in
2013 the construction of the gasline for two thermoelectric plants (200 MW-Loma
Plata and 750 MW-M.R. Alonso) should be finished, requiring an investment of
US$ 1.300 million.
3) Feasibility studies have been completed for these two electric generation plants.
The daily natural gas requirements for these two gas fired electrical stations are
844.000 m3 and 3.165.000 m3 respectively.
The thermo-electric plant to be build in Asunción will reach an investment cost of
estimated 450 Mill US$, with the following parameters:
- installed power (P): 750 MW
- availability: 90%
- installation time: 2 years
- utility (n): 20 years
- annual interests (i): 8.33%
- price of natural gas (Pgas): 2.00 US$ MMBtu (variable)
- calorific power of gas (PCG): 954 Btu/scf
- investment to be financed (EPC): 80%
- internal investment (Eq): 20%
- distribution costs (qt): 0.0294 US$/KWH
- loading factor (FCt): 85%
- gas volume (min): 3.165.000 m3 gas/day
- ANDE savings: 18 Mill US$/year
- state treasure earnings: 10 Mill US$/year
4) The regional state integration (URAPABOL) between Uruguay, Paraguay and
Bolivia signed a declaration to build a gasline from Bolivia, exchange energy and
cooperate technically, forming a trinational company. The gasline will start at
Puerto Cáceres (Bolivia) and connect vía Paraguay to Puerto Nueva Palmira
(Uruguay). The plan indicated to finish the line within 2,5 years.
Sistema de trazado de un gasoducto proyectado desde Gabino Mendoza hacia
el Chaco Central y Vallemí; extensión 555 km.
Sistema de trazado de un acueducto proyectado desde Campo Duran (Argentina)
hacia Asunción (Paraguay) y Brasil; extensión 3515 km.
EXPLORACIÓN – EXPLOTACIÓN DE YESO
Objetivos
Explotar comercialmente mineralizaciones de yeso en el Chaco
Paraguayo en forma sustentable y contínua.
Recortar la dependencia de la provisión de yeso argentino para el uso
en la Industria Nacional de Cemento y otros fines múltiples.
Crear fuentes de trabajo para comunidades en el Chaco para aprox. 50
familias en forma directa y para 120 familias en forma indirecta.
Mantener la ruta Línea 6 de 325 km (Cap. P. Lagerenza – Mcal.
Estigarribia) que permita el tránsito constante en la zona durante todo el
año.
Generar una comercialización sustentable utilizando el yeso de Cap. P.
Lagerenza; dejando divisas en el país, y contribuir en la generación de
más trabajo y desarrollo para los paraguayos.
MINERALIZACIÓN DE YESO
CAP. P. LAGERENZA
PARAGUAY NOROCCIDENTAL
--------------------
Dictamen
-) Constitución Nacional del Paraguay:
Artículo 112.- Corresponde al Estado el dominio de los hidrocarburos,
minerales sólidos, líquidos y gaseosos que se encuentren en estado natural en
el territorio de la República, con excepción de las sustancias pétreas, terrosas y
calcáreas.
El Estado podrá otorgar concesiones a personas o empresas públicas o
privadas, mixtas, nacionales o extranjeras, para la prospección, la exploración,
la investigación, el cateo o la explotación de yacimientos, por tiempo limitado.
La ley regulará el régimen económico que contemple los intereses del Estado,
los de los concesionarios y los de los propietarios que pudieran resultar
afectados.
-) Ley Nº 3.180/07 de Minería:
Artículo 1º.- Todos los recursos minerales en estado natural pertenecen al
dominio del Estado, con excepción de las sustancias pétreas, terrosas y
calcáreas; el derecho de propiedad del Estado sobre dichos recursos es
imprescriptible, inalienable e inembargable, pudiendo ser objeto de permisos y
concesiones previstos en esta Ley, por tiempo limitado.
Artículo 36º.- La actividad minera con relación a las sustancias pétreas,
terrosas y calcáreas no está sujeta a concesión por Ley, pero sí al permiso,
control y fiscalización por parte del Ministerio de Obras Públicas y
Comunicaciones (MOPC), conforme a lo establecido en la presente Ley y a la
legislación ambiental vigente. Corresponderá al Ministerio de Obras Públicas y
Comunicaciones (MOPC) interpretar cuál es una sustancia pétrea, terrosa o
calcárea.
-) Código Civil Paraguayo:
Artículo 1956.- El subsuelo pertenece al propietario del suelo dentro de los
límites del mismo, pudiendo convenir con terceros, mediante permisos o
contratos privados, la utilización, servidumbre o compraventa del suelo y del
subsuelo útil, inclusive para el desarrollo de actividades mineras.
-) El yeso comprende una sustancia, que se define dentro de los parámetros
para materiales de libre explotación, establecidos en la legislación vigente:
Sustancia pétrea: forma en términos mineralógicos una sustancia pétrea, que
se compone casi exclusivamente por CaSO4 • 2H2O.
Sustancia terrosa: forma en términos de su origen un depósito extenso y
subsuperficial, conocido por sus variedades de yeso
terroso y pétreo, que son aprovechados comercialmente
principalmente para la producción de cemento pórtland.
Sustancia calcárea: forma en términos de su composición un mineral
evaporítico lacustre, relacionado siempre con calcáreos; el
mineral de yeso contiene en un promedio de 13 a 26% de
carbonato de calcio (calcáreo).
El yeso es una sustancia abundante y relativamente barata; las aplicaciones
son múltiples. Por eso, un yacimiento de yeso podrá ser explotado únicamente,
si los costos de extracción y preparación sean bajos, y el transporte (por lo
general relativamente costoso) sea favorable hacia los centros de
aprovechamiento y consumo locales o bien cercanos.
Ya que Paraguay no cuenta con una explotación yesífera; definiéndose por otra
parte mineralizaciones importantes en el territorio nacional; registrándose
además una demanda local de envergadura significativa, que depende
exclusivamente de la importación de yeso; y no señalando algún atractivo
económico para empresas mineras mayores, por falta de un margen importante
de beneficios comerciales; resulta que el yeso debe ser declarado un mineral
de libre aprovechamiento, dentro del marco legal establecido.
RECURSO MINERAL: YESO
1) Definición:
Yeso – CaSO4 • 2H2O es un mineral no-metálico evaporítico, que encuentra
amplia aplicación en la industria de la construcción y la agricultura. El yeso
es un material importante, ya que es utilizado como retardador en el
cemento pórtland, como corrector en suelos y como fertilizante. En su forma
calcinada, el yeso es aprovechado para paneles, ornamentos y otros
diversos productos en la construcción e industria.
2) Propiedades y uso:
Yeso ocurre en cinco variedades:
- yeso pétreo (asociado con calcáreos y utilizado comercialmente)
- yeso terrosos (asociado con calcáreos y utilizado
comercialmente)
- alabastro (macizo, traslúcido)
- satenspato (fibroso, sedoso)
- selenita (traslúcido)
Yeso encuentra su principal aprovechamiento en la producción de cemento
pórtland. En su forma de emplastos es usado para revestimientos, yeso de
parís, paneles, ornamentos, separadores, cielos rasos, chimeneas, techos,
aislantes, etc. Además se aplica yeso para fijar vidrios, esculturas y
estucados; como también para cementos especiales, moldes, rellenos,
tizas, insecticidas y otros afines.
3) Yeso en el Paraguay:
La Industria Nacional del Cemento (consumidor principal de yeso) y todos
los demás consumidores se ven obligados a importar la totalidad del
consumo yesífero para la producción de cemento y otros insumos, a causa
de una oferta de yeso nacional inexistente. La dependencia de la
producción cementera nacional de la importación de yeso y otros insumos, y
conociendo las mineralizaciones existentes en el país (Lagerenza, Villa
Franca, Vallemí, etc), ha motivado a varios emprendimientos a interesarse
por la exploración y la explotación yesífera para cubrir esta necesidad y
eventualmente considerar la exportación de un volumen remanente de
producción a países vecinos.
Una explotación libre del yeso nacional (como propone el marco legal)
tendrá un efecto muy significativo y contribuirá positivamente en el balance
económico-comercial del país, ya que ayudará en el ahorro de divisas al
sustituir las importaciones actuales de yeso.
Aprovechar el yeso nacional significa nacionalizar el cemento, que resultará
en una distribución de un importante flujo económico en el territorio
nacional. Además creará y mantendrá la infraestructura imprescindible
(caminos, comunicaciones, etc.) e implementará cargos permanentes para
técnicos y empleados, causando un impacto positivo hacia la integración
económica y social.
Resumen: Aprovechamiento de yeso nacional.
- recurso mineral no-metálico abundante (mineral industrial)
- ahorro de divisas; INC proyección: 90.000 tn yeso/año = 4,5 Mill
US$/año
- actualmente el 30% de cada bolsa de cemento pórtland es material
importado, imprescindible para su producción (yeso, full oil, bolsas de
papel, mineral de Fe, etc)
- aprovechar libremente el yeso nacional, significa nacionalizar el cemento
y significa desarrollo y creación de infraestructura en áreas remotas
(caminos, puestos de trabajo, aprovechamiento de recursos locales,
etc.)
- la distribución de un importante flujo económico en el territorio nacional
por cada tonelada de cemento producido; evitando la salida de divisas
por la importación de insumos.
Datos analíticos
1.) Composición química de yeso :
min. max. H2O (400ºC) 15,6% 17,4% SiO2 22,3% 12,6% R2O3 2,9% 1,8% CaO 23,0% 26,0% MgO 0,8% 0,4% SO3 34,7% 41,0%
Ca SO4 . 2H2O 74,6% 88,7%
Humedad : Corresponde al yeso fresco y sin tratamiento.
2.) Ensayos de lavado de yeso :
Composición química Natural Lavado
CaSO4 . 2H2O 86,32 99,07
3.) Ensayos físico - mecánicos de yeso :
Según la norma española UNE 102-011-83, que establece la especificación
para escayola de construcción.
Tipo de yeso
Flexión; Kg/cm2 mínimo
Compres.;Kg/cm2 mínimo
Índice pureza;
%
Tiempo fraguado
Finura de molido; residuo sobre tamiz
Nº 80
E30 30 60 85 5 y 20‘ 2%
E35 35 70 90 5 y 20‘ 1%
Yeso de Lagerenza
40
93,8
natural 80,80
---------------
lavado 90,40
7 y 17‘
1%
Flujograma de procesamiento :
1. Explotación mecánica
contenido mineral : 35% CaSO4 2H2O
2. secado: depósito 2
lavado: con agua salada diponible
3. molino:
a granulometría : 1 cm
secado deposito 1
4. zarandeo: separación de impurezas
gruesas
a la venta:
yeso semi-concentrao :50-65% CaSO4 2H2O
(requerimientos INC: 65% CaSO4 2H2O)
5. lavado colado a flotación por vibración
(2‘) aplicando AlSO4
6. precipitación: coagulación de arcilla
7. secado deposito 3
8. a la venta
yeso concentrado: 80-95% CaSO4 2H2O
(requerimientos INC: 65% CaSO4 2H2O)
Modelo : producción inicial estimada : 200 t yeso mineral/día 70 t yeso concentrado/día
21.000 t yeso a la venta/año 15.000 t yeso requerido por INC/año
Transporte :
a. distancia: Cap. P. Lagerenza -Villeta = 850 km
525 km asfaltado
325 km ruta de tierra
b. distancia: Cap. P. Lagerenza - Bahía Negra = 270 km
camino en pobres condiciones
por barcaza por el Río
Paraguay a Villeta.
Exploración :
El área de evaporación de Lagerenza considera una superficie de
4.000 km2, calculando un promedio de míneralización de yeso de
1 ,5 m de espesor; estimando una reserva bruta de yeso de 6.000
t/ha con un contenido de 60 - 80% CaSO4 .2H2O (mineral
aprovechable = 35%). Los gastos de exploración para la
confirmación de las reservas reales podrían alcanzar el 25% de
los gastos (4,9 US$/t).
Consideraciones de mercado :
a. Aumento del mercado nacional :
1994 = 70.000 t demanda de yeso
b. Aumento del mercado regional internacional :
área de Corumbá -Brasil
área de Santa Cruz de la Sierra -Bolivia
área de Salta -Argentina
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