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CENTRO PARA EL DESARROLLO DEL HÁBITAT Y LA CONSTRUCCIÓN
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Diagonal 104 No.69-120 Teléfono 444 28 00 Extensión.43520 Fax 471 01 00 – Medellín, Colombia www.sena.edu.co
REPÚBLICA DE COLOMBIA
SERVICIO NACIONAL DE APRENDIZAJE
SENA – REGIONAL ANTIOQUIA - SUBDIRECCIÓN SENA CENTRO PARA EL
DESARROLLO DEL HÁBITAT Y LA CONSTRUCCIÓN DEL SENA - REGIONAL
ANTIOQUIA
PROYECTO DE PLIEGO DE CONDICIONES
El término PROYECTO no vincula a la entidad y los pliegos podrán retirarse o modificarse
SELECCIÓN ABREVIADA DE MENOR CUANTÍA No.CDHC 002 DE 2012
COMPRA DE ELEMENTOS PARA FORMACIÓN DE LOS PROGRAMAS DE
TRABAJO SEGURO EN ALTURAS DEL CENTRO PARA EL DESARROLLO
DEL HÁBITAT Y LA CONSTRUCCIÓN
MEDELLIN, AGOSTO DE 2012
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INTRODUCCIÓN
Este pliego de condiciones ha sido elaborado de acuerdo con los postulados
señalados por la Ley 80, la Ley 1150, el Decreto 734 de 2012 y demás normas
complementarias.
En caso que usted necesite mayor información, aclaración o explicación acerca de
uno o más de los puntos establecidos en el pliego de Condiciones, deberá
formularla por escrito, enviándola físicamente a las instalaciones del Centro para el
Desarrollo del Hábitat y la Construcción en a Diagonal 104 No.69-120 barrio
Pedregal o al correo electrónico a moalvarez@sena.edu.co debidamente firmada
por el responsable. No se atenderán consultas personales ni telefónicas. Ningún
convenio verbal con personal del SENA, antes o después de la firma del contrato,
podrá afectar o modificar ninguno de los términos y obligaciones aquí estipuladas.
Para la elaboración de la propuesta deberán seguir la metodología señalada en este
documento con el fin de permitir la escogencia objetiva del contratista. Las
expresiones proponente u oferente usadas en el presente documento tienen el
mismo significado.
El presente proceso se adelantará bajo la modalidad de Selección Abreviada de
Menor Cuantía, de conformidad con lo previsto en el Decreto 734 de 2012. Para
tales efectos el SENA ha definido las condiciones técnicas uniformes que tiene cada
uno de los elementos, motivo por el cual la oferta para cada uno de estos deberá
cumplir con todas las características y condiciones requeridas.
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MANIFESTACIÓN DE INTERÉS PARA LA CONFORMACIÓN
DE LISTA DE POSIBLES OFERENTES
En cumplimiento de lo señalado en el numeral 3º del artículo 3.2.2.1º del Decreto
734 de 2012, dentro de los tres (3) días hábiles siguientes a la apertura del proceso,
los posibles oferentes interesados en participar en la presente convocatoria,
manifestarán su interés, con el fin de conformar una lista de posibles oferentes. La
manifestación debe hacerse por medio escrito, físico, entregado en las oficinas de la
Subdirección del SENA Centro para el Desarrollo del Hábitat y la Construcción,
ubicada en la Diagonal 104 Nº 69-120, Barrio Pedregal de la Ciudad de Medellín,
para su respectiva radicación.
La manifestación de interés deberá contener: expresión clara de interés en
participar, el señalamiento de formas de contacto y comunicaciones especiales. De
acuerdo al formato No.2 Carta de Intención de Participación establecido en este
Pliego de Condiciones
La manifestación de interés en participar es requisito HABILITANTE para la
presentación de la respectiva propuesta.
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RECOMENDACIONES INICIALES
Se recomienda a los proponentes que antes de elaborar y presentar sus
Propuestas, tengan en cuenta lo siguiente:
1. Lea cuidadosamente el contenido de este documento.
2. Verifique, antes que nada, que no esté incurso en ninguna de las inhabilidades
e incompatibilidades generales ni especiales para contratar.
3. Cerciórese que cumple las condiciones y reúne los requisitos aquí señalados.
4. Asegúrese de no estar reportado en el Boletín de Responsables Fiscales de la
Contraloría General de la República ni con antecedentes disciplinarios ante la
Procuraduría General de la Nación.
5. Siga las instrucciones que se imparten en estos pliegos de condiciones para la
elaboración de su propuesta.
6. Proceda a reunir toda la información y documentación exigida y verifique la
vigencia de aquella que la requiera.
7. Revise la póliza de seriedad de su propuesta y verifique que:
Sea otorgada a favor del SENA.
Como tomador, figure su razón social completa
El valor asegurado corresponda al fijado en este documento
El Objeto y el número de la misma coincida con el de la propuesta que
presenta.
Esté suscrita por el TOMADOR- AFIANZADO.
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8. Identifique su propuesta, tanto en el original como en las copias, en la forma
indicada en este documento.
9. Tenga presente la fecha y hora prevista para el cierre del presente proceso. EN
NINGÚN CASO SE RECIBIRÁN PROPUESTAS FUERA DEL TIEMPO
ESTABLECIDO.
10. Toda consulta deberá formularse por escrito y debe ser enviada físicamente a
las instalaciones del Centro para el Desarrollo del Hábitat y la Construcción en
a Diagonal 104 No.69-120 barrio Pedregal o al correo electrónico a
moalvarez@sena.edu.co debidamente firmada por el responsable. No se
atenderán consultas personales ni telefónicas. Ningún convenio verbal con
personal del SENA, antes o después de la firma del contrato, podrá afectar o
modificar ninguno de los términos y obligaciones aquí estipuladas.
10. Toda comunicación enviada por quienes tengan interés de participar en el
presente proceso de contratación deberá ser dirigida a la Subdirección del
SENA Centro para el Desarrollo del Hábitat y la Construcción, Regional
Antioquia – presentada ante la secretaría de la Subdirección de Centro y/o al
correo electrónico moalvarez@sena.edu.co
11. Los proponentes, por la sola presentación de su propuesta, autorizan a la
entidad para verificar toda la información que en ella suministren.
12. La presentación de la propuesta por parte del oferente constituye evidencia de
que se estudiaron completamente las especificaciones, formatos y demás
documentos; que recibió las aclaraciones necesarias a las inquietudes o dudas
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previamente consultadas y que ha aceptado que estos pliegos de condiciones
son completos, compatibles y adecuados para identificar el alcance del servicio
requerido por el SENA y que ha tenido en cuenta todo lo anterior para definir las
obligaciones que se adquieren en virtud del contrato que se celebrará.
13. Verifique previamente que se encuentre al día en el pago de aportes
parafiscales y en el contrato de aprendizaje y aportes Patronales al Fondo de la
Industria de la Construcción FIC (Si a ello está obligado), así como en el pago
de multas por cualquier concepto (Ministerio de Protección Social) ya que el
SENA se reserva el derecho de verificar la información suministrada.
14. Asegúrese de estar inscrito en el portal del SICE.
15. La información requerida que debe anexar el proponente son los siguientes
formatos:
Anexo No.1 Cronograma de la Selección Abreviada
Formato No.2 Carta Intención de Participación
Formato No.3 Carta de Presentación de la Oferta
Formato No.4 Oferta Económica
Formato No 5 Compromiso Consorcial
Formato No.6 Compromiso Unión Temporal
Anexo No.7 Minuta del contrato
ESPACIO EN BLANCO
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CAPÍTULO I
GENERALIDADES LEGALES
1.1. ACTOS DE CORRUPCIÓN
Los oferentes y servidores públicos que participen en el presente proceso de
selección deberán abstenerse de realizar cualquiera de las siguientes conductas:
1.1.1. COHECHO PROPIO (Artículo 405 C. P.) El servidor público que reciba para
sí o para otro dinero u otra utilidad, o acepte promesa remuneratoria, directa
o indirectamente, para retardar u omitir un acto propio de su cargo, o para
ejecutar uno contrario a sus deberes oficiales, incurrirá en prisión de cinco
(5) a ocho (8) años, multa de cincuenta (50) a cien (100) salarios mínimos
legales mensuales vigentes e inhabilitación para el ejercicio de derechos y
funciones públicas de cinco (5) a ocho (8) años.
1.1.2. COHECHO IMPROPIO (Artículo 406 C. P.) El servidor público que acepte
para sí o para otro dinero u otra utilidad, o acepte promesa remuneratoria,
directa o indirecta, por acto que deba ejecutar en el desempeño de sus
funciones, incurrirá en prisión de cuatro (4) a siete (7) años, multa de
cincuenta (50) a cien (100) salarios mínimos legales mensuales vigentes e
inhabilitación para el ejercicio de derechos y funciones públicas de cinco (5)
a ocho (8) años.
El servidor público que reciba dinero u otra utilidad de persona que tenga
interés en asunto sometido a su conocimiento, incurrirá en prisión de dos (2)
a cinco (5) años, multa de treinta (30) a cincuenta (50) salarios mínimos
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legales mensuales vigentes, e inhabilitación para el ejercicio de derechos y
funciones públicas por cinco (5) años.
1.1.3. COHECHO POR DAR U OFRECER (Artículo 407 C. P.) El que dé u ofrezca
dinero u otra utilidad a servidor público, en los casos previstos en los dos (2)
artículos anteriores, incurrirá en prisión de tres (3) a seis (6) años, multa de
cincuenta (50) a cien (100) salarios mínimos legales mensuales vigentes, e
inhabilitación para el ejercicio de derechos y funciones públicas de cinco (5)
a ocho (8) años.
1.1.4. FRAUDE PROCESAL (Artículo 453 C. P.) El que por cualquier medio
fraudulento induzca en error a un servidor público, para obtener sentencia,
resolución o acto administrativo contrario a la ley, incurrirá en prisión de
cuatro (4) a ocho (8) años, multa de doscientos (200) a mil (1.000) salarios
mínimos legales mensuales vigentes e inhabilitación para el ejercicio de
derechos y funciones públicas de cinco (5) a ocho (8) años.
1.1.5. EXTORSIÓN (Artículo 244 C. P.) El que constriña a otro a hacer, tolerar u
omitir alguna cosa, con el propósito de obtener provecho ilícito o cualquier
utilidad ilícita o beneficio ilícito, para sí o para un tercero, incurrirá en prisión
de doce (12) a dieciséis (16) años y multa de seiscientos (600) a mil
doscientos (1.200) salarios mínimos legales mensuales vigentes.
Las anteriores conductas se encuentran tipificadas como delitos en el Código Penal
Colombiano y en la Ley 412, por medio de la cual se aprobó la Convención
Internacional contra la Corrupción.
1.2. PROGRAMA PRESIDENCIAL “LUCHA CONTRA LA CORRUPCIÓN”
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En el evento de conocerse casos especiales de corrupción en las Entidades del
Estado, se debe reportar el hecho al Programa Presidencial de Lucha contra la
Corrupción a los números telefónicos: (1) 560 10 95, (1) 565 76 49, (1) 562 41 28;
vía fax al número telefónico: (1) 565 8671; la línea transparente del programa, a los
números telefónicos: 9800 – 913 040 o (1) 286 48 10; correo electrónico, en la
dirección: webmaster@anticorrupción.gov.co; al sitio de denuncias del programa, en
la página web: www.anticorrupción.gov.co; correspondencia o personalmente, en la
dirección Carrera 8ª Nº 7–27 Bogotá D.C. También puede reportar el hecho en la
página web: www.sena.edu.co.
En todas las actuaciones derivadas de las estipulaciones del presente pliego de
condiciones y del contrato que forma parte del mismo, el proponente obrará con la
transparencia y la moralidad que la Constitución Política y las leyes consagran.
En el caso en que el SENA comprobare hechos constitutivos de corrupción por parte
de un proponente durante el proceso de selección, sin perjuicio de las acciones
legales a que hubiere lugar, podrá rechazar la respectiva propuesta.
Si los hechos constitutivos de corrupción tuvieren lugar dentro del plazo de
ejecución del contrato, tales circunstancias podrán dar lugar a la declaratoria de
caducidad, de conformidad con las reglas previstas para el efecto en la ley y en el
respectivo contrato.
1.3. PRINCIPIO DE TRANSPARENCIA
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El SENA garantiza a los oferentes y a la ciudadanía, que la escogencia del
contratista se efectuará a través de Convocatoria Pública, como en el presente
proceso, salvo en los casos señalados en la Ley.
Para el efecto, en el posible proceso contractual los interesados tienen garantizado
su derecho a conocer y controvertir los informes, conceptos y decisiones que se
rindan y adopten, para lo cual se establecen etapas que permiten el conocimiento
de dichas actuaciones y otorgan la posibilidad de expresar observaciones. Con ello
se establece control adicional sobre el proceso contractual y constituye evidente
previsión de moralidad administrativa.
Todas las actuaciones del SENA dentro de este proceso contractual son públicas y
los expedientes que las contengan estarán abiertos al público. El SENA expedirá las
fotocopias del Pliego de Condiciones, que cualquier persona le solicite, a costa del
interesado, si no desea acceder a ellos mediante su consulta e impresión de la
página WEB www.contratos.gov.co y www.sena.edu.co.
En cumplimiento del principio de transparencia, el SENA garantiza que en el Pliego
de Condiciones se encuentran consagrados los requisitos y objetivos necesarios
para participar en el proceso de selección; la mejor información contenida en los
archivos de la Entidad; están definidas reglas objetivas, justas, claras y completas
que permiten la confección de ofrecimientos de la misma índole; las condiciones de
costo y calidad de los servicios necesarios para la ejecución del contrato; todo lo
relacionado con el equilibrio económico contractual y las garantías que deben
otorgarse; no existen condiciones y exigencias de imposible cumplimiento, ni
exenciones de responsabilidad, derivadas del erróneo suministro de datos, informes
o documentos; las reglas consagradas no inducen a error a los proponentes y
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contratistas y no los llevan a formular ofrecimientos de extensión ilimitada o que
dependan de la voluntad exclusiva de la Entidad.
Por último, El SENA garantiza que no actuará con desviación o abuso de poder, y
que ejercerá sus competencias exclusivamente para los fines previstos en la Ley.
1.4. RÉGIMEN LEGAL DE LA PRESENTE SELECCIÓN ABREVIADA
El marco legal de la presente Selección Abreviada y del contrato que se derive de
su adjudicación, está conformado por la Constitución Política, las leyes de la
República de Colombia y en especial por las siguientes disposiciones:
a) Ley 80, Ley 1150, Decreto 734 de 2012 y demás normas reglamentarias.
b) Disposiciones de los Códigos Civil y de Comercio que le sean aplicables.
c) Los Pliegos de Condiciones de la Selección Abreviada, Adendas, Formatos y
Anexos.
En caso de contradicciones entre los Pliegos de Condiciones y la Ley primará lo
establecido en la Ley.
1.5. VEEDURÍAS CIUDADANAS
De conformidad con lo dispuesto en la Ley 80 y la Ley 1150 se convoca a las
veedurías ciudadanas para que desarrollen su actividad durante la etapa
precontractual, contractual y post- contractual en el presente proceso de
selección.
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1.6. DERECHOS Y DEBERES DEL PROPONENTE
Los establecidos en el artículo 5° de la Ley 80.
La oportunidad de conocer y controvertir los informes, conceptos y decisiones que
se rindan o adopten, para lo cual se han señalado en este Pliego de Condiciones,
las etapas que permiten el conocimiento de dichas actuaciones y la posibilidad de
expresar sus observaciones.
El desarrollo del presente proceso de Selección Abreviada es de carácter público,
respetando la reserva de que gocen legalmente las patentes, procedimientos y
privilegios; los proponentes deberán indicar cuáles de los documentos aportados
son de carácter reservado e invocar la norma que ampara dicha reserva. Si el
proponente no hace pronunciamiento expreso amparado en la Ley, se entenderá
que toda la oferta es pública.
El oferente responderá por haber ocultado al contratar, inhabilidades,
incompatibilidades o prohibiciones, o por haber suministrado información falsa o por
sus acciones u omisiones en la actuación contractual.
Cuando sobrevenga una inhabilidad o incompatibilidad dentro del presente proceso,
se entenderá que el proponente renuncia a la participación en el proceso de
selección y a los derechos surgidos del mismo, para lo cual, deberá informar tal
hecho oportunamente. Si la inhabilidad o incompatibilidad sobreviene en uno de los
miembros de un Consorcio o Unión Temporal, éste cederá su participación a un
tercero, previa autorización del SENA.
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1.7. DEFINICIÓN DE TÉRMINOS
Donde quiera que en los documentos del presente proceso de selección y del
contrato se encuentren los siguientes términos, tendrán el significado que se les
asigna a continuación:
1.7.1. Servicio Nacional de Aprendizaje - SENA: Establecimiento público,
adscrito al Ministerio de la Protección Social, cuya misión es cumplir con la
función que le corresponde al Estado de invertir en el desarrollo social y
técnico de los colombianos, ofreciendo y ejecutando la Formación
Profesional Integral gratuita, para la incorporación y el desarrollo de las
personas en actividades productivas que contribuyan al desarrollo social,
económico y tecnológico del país.
1.7.2. Proponente: Persona natural o jurídica que en forma individual, o en
Consorcio o Unión Temporal, presenta una oferta, dentro de la oportunidad
señalada para el efecto.
1.7.3. Contratista: Es el proponente al cual se le ha adjudicado un contratos
resultante de un proceso de selección.
1.7.4. Documentos del proceso de selección: Son los que contienen la
información general y particular y las instrucciones para los proponentes.
1.7.5. Evaluación y verificación: Para efectos del presente proceso de selección
se entiende por evaluación de las propuestas, las actividades mediante las
cuales se verifica el cumplimiento de las mismas frente a todas y cada una
de las exigencias jurídicas, técnicas y financieras del pliego de condiciones.
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1.7.6. Propuesta Rechazada: Es la propuesta que carece de los requisitos
necesarios para evaluación, la que esté incursa en alguna de las causales
de rechazo o en los diferentes apartes del presente pliego de condiciones
que así lo determinen.
1.7.7. Adendas: Son los documentos que se expedirán con posterioridad a la
publicación del pliego de condiciones definitivo de esta Selección Abreviada
con el fin de aclararlo, modificarlo o precisarlo. Las adendas formarán parte
del mismo.
1.7.8. Supervisores: Son las personas designadas por el SENA para actuar como
sus representantes técnicos, financieros y administrativos en todos los
asuntos relacionados con la supervisión durante la ejecución y liquidación
del contrato, los cuales serán delegados por el (la) respectivo (a) subdirector
(a) del Centro.
1.7.9. Documentos del contrato: Son aquellos que forman parte integrante del
contrato independientemente que estén contenidos en otros documentos y
que por su naturaleza complementen, aclaren o particularicen condiciones
especiales que deben tenerse en cuenta durante la ejecución y liquidación
del contrato.
1.7.10. Contrato: Es el instrumento legal convenido y aceptado tanto por el SENA
como por el contratista, para ejecutar el objeto y obligaciones del mismo, el
cual será ley para las partes.
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1.7.11. Modificación: Todo cambio que se presente en la ejecución del contrato
sobre: Especificaciones, cantidades, plazos, valor, o cualquier otro aspecto
fundamental que afecte su ejecución.
1.7.12. Adición: Cuando la modificación implique la adición en el valor.
1.7.13. Prórroga: Cuando la modificación implique aumento en el plazo.
1.7.14. Aclaraciones: Cuando las modificaciones no afecten el valor o el plazo del
contrato, éstas se consignarán en actas suscritas por las partes, salvo en el
caso de errores mecanográficos, de trascripción o de copia, debidamente
comprobados, en cuyo caso la aclaración la firmará únicamente el SENA y
podrá colocarse como nota marginal de la minuta que contenga el texto que
se aclara.
1.7.15. Trabajos: Son todas las tareas y actividades que debe realizar el contratista
en desarrollo de su objeto y de acuerdo con los términos del contrato,
equipo, bienes o servicios.
1.7.16. Certificación: Todo documento escrito expedido por una persona
competente que da fe de algo que se pretende probar.
1.7.17. Adjudicación: Es la decisión emanada del Servicio Nacional de Aprendizaje,
SENA, por medio de la cual determina el o (los) adjudicatario(s) del(los)
contrato(s), y quien(es) en consecuencia les corresponderá, como derecho y
obligación, la suscripción del(los) mismo(s).
1.7.18. Adjudicatario: Es el proponente que resulte favorecido de la adjudicación.
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1.7.19. Día(s) corriente(s) o Día(s) calendario: Es cualquier día del calendario,
entendido como el espacio de tiempo de 24 horas, sin tener en cuenta si se
trata de un día hábil o inhábil.
1.7.20. Día(s) hábil(es): Es cualquier día comprendido entre el lunes y el viernes de
cada semana entre las 8:00 a.m. y las 5:00 p.m., excluyendo de éstos los
días festivos determinados por Ley en la República de Colombia. En el
evento en que la fecha de finalización de un plazo establecido en el presente
pliego de condiciones resulte ser un sábado o domingo u otro día inhábil, el
último día de tal período o la fecha correspondiente, se trasladará al día hábil
siguiente.
1.7.21. Cómputo de términos: Para efectos de la presente Selección Abreviada, se
aclara que los términos expresados en días y horas se computarán desde la
hora en que inicia el término y vencerán el último segundo de la hora
inmediatamente anterior a la fecha y hora fijada para la respectiva actuación.
Cuando la prórroga de los términos conlleve fracciones de día, se tendrá en
cuenta que éstas se contarán a partir del segundo siguiente al vencimiento
del respectivo término y que cada día calendario conlleva 9 horas hábiles,
entre las 8:00 a.m. y las 5:00 p.m..
1.7.22. Inconsistencia: Diferencias existentes entre la información, manifestación o
documentos presentados en la propuesta, frente a la verificación directa que
la entidad realice de la información, manifestación o documentos aportados
con la propuesta.
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1.7.23. Inexactitud: Yerro u omisión en algún dato contenido en un documento o
información aportada por el proponente.
1.7.24. Pliego de condiciones: El pliego de condiciones y los demás documentos
expedidos por el SENA en desarrollo del presente proceso de Selección
Abreviada, conforman las disposiciones de obligatorio cumplimiento para los
proponentes, el contratista y el SENA. Vencida la oportunidad para la
modificación o aclaración de dichos documentos, los mismos serán
aplicables tal y como fueron expedidos.
1.7.25. Anexo: Documento netamente informativo y que por ende NO debe ser
incluido en la oferta del proponente
1.7.26. Formato: Documentos que deben ser diligenciados por los proponentes y
enviados al SENA de acuerdo al cronograma del proceso
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CAPÍTULO II
INFORMACIÓN GENERAL A LOS PROPONENTES
2.1. OBJETO DE LA SELECCIÓN ABREVIADA DE MENOR CUANTÍA
El SENA Centro para el Desarrollo del Hábitat y la Construcción Regional Antioquia,
está interesado en contratar la Compra de elementos para formación de los
programas de trabajo seguro en alturas del Centro para el Desarrollo
del Hábitat y la Construcción.
2.1.1. Características y recomendaciones generales
Los valores de la oferta debe presentarse SIN tener en cuenta cifras decimales,
en cuyo caso el SENA no los tomará al momento de elaborar el comparativo y se
entenderá que el valor total de la propuesta será el señalado en el respectivo
cuadro.
El presente proceso se adjudicará por la totalidad de los elementos
mencionados en el formato No.4, por lo tanto no se tendrán en cuenta las
propuestas que se presenten parcialmente, en cuyo caso se calificará como NO
HABILITADA ECONÓMICAMENTE.
La vigencia en el mercado para este proceso, recaerá sobre elementos que
cumplan con el Decreto 1419 de 2012 “Normas vigentes sobre protección de
trabajo seguro en alturas”, acordes con las especificaciones entregadas por el
SENA y expresas en los presentes Pliegos de Condiciones.
Los precios presentados en la oferta deberán incluir todos los impuestos y
gastos. Todos los costos derivados del proceso corren por cuenta del contratista.
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Se verificará que los elementos cotizados contengan y cumplan con las
especificaciones técnicas solicitadas en el pliego de condiciones para cada uno
de los ítems estipulados, en las calidades y cantidad señaladas y se ajuste a las
necesidades de la entidad, de tal manera que la oferta que contenga los
requerimientos mínimos señalados será HABILITADA TÉCNICAMENTE y las que
no cumplan con las especificaciones serán INHABILITADOS.
2.2. PARTICIPANTES
En el presente proceso de selección podrán participar las personas naturales o
jurídicas cuyo objeto social sea coherente con el objeto que se contratará conforme
certificado expedido por la Cámara de Comercio y cuyo objeto social sea coherente
con el objeto que se contratará, de conformidad con el artículo 12º de la ley 1150.
2.2.1. Los proponentes deberán cumplir los siguientes requisitos mínimos:
a. Acreditar que la duración de la sociedad o del consorcio o unión temporal, no
será inferior al plazo del contrato y un (1) año más.
b. Tener capacidad para contratar conforme a las normas legales (Artículo 6º de la
Ley 80).
c. No encontrarse incurso en causal alguna de inhabilidad e incompatibilidad para
contratar, previstas en la Constitución Política, los artículos 8° y 9° de la Ley 80,
en el artículo 4° del Decreto 679 de 1994, el artículo 18 de la Ley 1150 y demás
normas pertinentes, ni encontrarse en conflicto de intereses con el SENA. Dicha
situación se entenderá declarada por el proponente bajo juramento con la firma
de la propuesta o del Contrato, según el caso.
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d. El Representante Legal de la persona jurídica debe estar debidamente facultado
o autorizado mediante documento para presentar la oferta y celebrar el Contrato.
e. Cuando el proponente obre por conducto de un representante o apoderado,
allegará con su propuesta, copia del documento legalmente otorgado en el que
conste tal circunstancia y las facultades conferidas.
f. Cuando el Representante Legal de la persona jurídica tenga restricciones para
contraer obligaciones en nombre de la misma, deberá adjuntar el documento de
autorización expresa del órgano social competente, en el cual conste que está
facultado para presentar la oferta y firmar el Contrato hasta por el valor de la
oferta presentada.
g. Los documentos que acrediten su existencia y representación legal y demás
documentos otorgados en el exterior, deberán presentarse de conformidad con
lo dispuesto en los artículos 259 y 260 del Código de Procedimiento Civil y el
artículo 480 del Código de Comercio. Si se tratare de documentos expedidos por
autoridades de países miembros del Convenio de La Haya de 1961, se requerirá
únicamente el Apostille, o en la forma dispuesta por las normas vigentes.
2.2.2. En el caso de los Consorcios o Uniones Temporales se deberá acreditar los
siguientes requisitos:
a. Cumplir individualmente con todos y cada uno de los requisitos exigidos en
los literales a. al h., del presente numeral.
b. Haber sido conformados antes de presentar la propuesta y que el término de
su duración no sea inferior al plazo de ejecución del contrato y un (1) año
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más. Así mismo, cada uno de sus integrantes en caso de requerirse, deberá
tener una duración no inferior a la señalada.
c. En el documento de constitución los proponentes indicarán si su
participación es a título de Consorcio o Unión Temporal y las reglas básicas
que regulen las relaciones y responsabilidad de sus integrantes. En el caso
de Uniones Temporales se deberá indicar además los términos y extensión
de su participación en la propuesta y en su ejecución.
d. Si en el documento de conformación de la Unión Temporal, no se expresa el
porcentaje de participación o la extensión de la responsabilidad de cada uno
de sus integrantes, se le dará el tratamiento de un Consorcio y si llegare el
caso de aplicación de sanciones por parte del SENA, esta las impondrá por
igual a cada uno de los integrantes.
e. Los miembros del Consorcio o Unión Temporal deberán designar mediante
documento autorizado con la firma de cada una de las partes, la persona que
para todos los efectos los representa y su suplente.
f. Debe tenerse en cuenta que no podrá haber cesión de la participación entre
los integrantes que conforman el Consorcio o la Unión Temporal. Cuando se
trate de cesión a un tercero, se requerirá previa autorización del SENA, en
este evento el cesionario deberá tener las mismas o mejores calidades que
el cedente.
g. Las calidades y demás requisitos exigidos a los proponentes en el Pliego de
Condiciones, deberán acreditarse mediante los documentos expedidos por la
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entidad y/o autoridad que fuere competente conforme a la Ley colombiana y
a lo previsto en este documento.
De conformidad con las normas de contratación administrativa, no procederá la
declaratoria de desierta del proceso de selección cuando sólo se presente una
propuesta hábil y ésta pueda ser considerada como favorable para la Entidad, de
conformidad con los criterios legales de selección objetiva.
2.3. FINANCIACION
Recursos Económicos según el CDP 10412 de 2012
2.4. PRESUPUESTO DISPONIBLE
De los Recursos Económicos del Centro para el Desarrollo del Hábitat y la
Construcción, la Subdirección dispondrá de la suma de Doscientos Cincuenta y Seis
Millones Seiscientos Setenta y Cuatro Pesos M/L ($256.674.000.oo), incluido IVA.
Determinación del presupuesto oficial: Se publicó la convocatoria de solicitud de
precotización cuya fecha límite fue 23 de julio de 2012, tiempo durante el cual solo se
presentó Central de Soldaduras y protección Industrial S.A, para la realización de
este estudio se utilizaron las otras dos precotizaciones de Salud Hogar S.A.S y Sur
Company Ltda., presentadas por el instructor junto con la solicitud de los elementos
requeridos.
Teniendo en cuenta que el disponible en el rubro presupuestal de Materiales para
Formación Profesional es de $256.674.000.oo, se determina este valor como el
presupuesto oficial para la convocatoria, basados además en que dicho valor se
encuentra ubicado entre el promedio y el total de una de las precotizaciones.
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De conformidad con el capítulo I del título IV del Decreto 734 de 2012 que trata De la
Promoción al Desarrollo, en el presente proceso de contratación no se está obligado
a convocar Mypes (Cuantía del proceso por debajo de los US$75.000) ni Mipymes
(Cuantía del proceso entre US$75.000 y US$125.000). El cálculo se llevó a cabo el
10 de agosto de 2012 cuando el dólar americano estaba cotizado en $1,788,08.
($256,674,000 / $1788,08 = U$143,547,27)
Si la propuesta supera el 100% o está por debajo del 90% del presupuesto oficial,
entendiéndose ésta última como artificialmente baja, serán rechazadas, de
conformidad con el principio de responsabilidad consagrado en el artículo 26º de la
Ley 80 y el el artículo 2.2.10º del Decreto 734 de 2012
El presupuesto incluye los valores correspondientes a los impuestos y demás
erogaciones que debe tener en cuenta cada proponente. El presupuesto asignado a
esta contratación comprende todos los costos que pueda generar el objeto del
proceso de selección, por lo tanto, el proponente deberá proyectar todos los costos
en que pudiere incurrir durante la ejecución del contrato, tales como: transporte,
suministro de los equipos, capacitación de manejo de los equipos, impuestos,
sueldos, primas de garantía, gastos generales, imprevistos, honorarios y eventuales
ganancias para el contratista.
2.5. PLAZO DEL CONTRATO
El plazo de ejecución del contrato y entrega de los bienes se fijará en QUINCE (15)
DÍAS CALENDARIO, contados a partir de la suscripción por las partes del acta de
inicio. Este contrato podrá ser menor el plazo de entrega, contados a partir de la
suscripción por las partes de la respectiva acta de inicio.
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La vigencia del contrato será desde su perfeccionamiento y hasta los cuatro (4)
meses siguientes a la finalización del plazo de ejecución.
2.6. DE LOS PLIEGOS DE CONDICIONES
2.6.1. Publicidad de los Pliegos de Condiciones: Las observaciones a los
Pliegos de Condiciones se recibirán físicamente en las Oficinas de la Subdirección
del SENA Centro para el Desarrollo del Hábitat y la Construcción, ubicado en la
Diagonal 104 Nº 69-120, Barrio Pedregal de la Ciudad de Medellín, o través del
correo electrónico: moalvarez@sena.edu.co
2.6.2. Fecha y lugar de cierre: El cierre de la Selección Abreviada se hará en las
Oficinas de la Subdirección del SENA Centro para el Desarrollo del Hábitat y la
Construcción, ubicado en la Diagonal 104 No.69-120, Barrio Pedregal de la Ciudad
de Medellín, en la hora y fecha establecidas en el Anexo No.1, Cronograma de la
Selección Abreviada.
Después de la fecha y hora establecidas para el cierre de la Selección Abreviada,
no se aceptará el recibo de propuestas ni cambios del contenido de las mismas, ni
solicitudes de retiro de las propuestas entregadas.
2.6.3. Apertura: El presente proceso de selección se abrirá en la fecha y hora
señaladas en el Anexo No.1 (Cronograma de la Selección Abreviada) en las
Oficinas de la Subdirección del Centro para el Desarrollo del Hábitat y la
Construcción, ubicado en la Diagonal 104 No.69-120, Barrio Pedregal de la Ciudad
de Medellín.
2.6.4. Aclaraciones: Dentro del más estricto respeto por el tratamiento igualitario a
los proponentes, la Subdirección del SENA Centro para el Desarrollo del Hábitat y la
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Construcción podrá solicitar a todos o a cualquiera de ellos las aclaraciones o
información que estime pertinentes, con el fin de despejar cualquier punto dudoso,
oscuro o equívoco de las ofertas. En estos casos, tales respuestas de ninguna
manera podrán constituir adición o complemento de la oferta presentada, en cuyo
caso serán inadmisibles.
Si el proponente no envía las aclaraciones, explicaciones o soportes solicitados
dentro del término concedido para ello y si de lo consignado en la oferta no es
posible aclarar lo solicitado, ni se localiza un documento que permita suplir la
falencia del soporte faltante, la oferta será inhabilitada.
2.6.5. Ampliación de la Información: El SENA Centro para el Desarrollo del
Hábitat y la Construcción recibirá únicamente solicitudes de aclaración a los Pliegos
definitivos que será por escrito a más tardar dos (2) días hábiles antes del cierre de
la Selección Abreviada, en las oficinas de la Subdirección del SENA Centro para el
Desarrollo del Hábitat y la Construcción, ubicada en la Diagonal 104 Nº 69-120,
Barrio Pedregal de la Ciudad de Medellín, durante la audiencia de aclaraciones.
2.7. RÉGIMEN LEGAL DE LA PRESENTE SELECCIÓN ABREVIADA
El marco legal de la presente Selección Abreviada y del contrato que se derive de
su adjudicación, está conformado por la Constitución Política, las leyes de la
República de Colombia y en especial por las siguientes disposiciones:
a. Ley 80, ley 1150 y demás normas reglamentarias.
b. Disposiciones de los Códigos Civil y de Comercio que le sean aplicables.
c. Los Pliegos de Condiciones de la Selección Abreviada, Adendas, Formatos y
Anexos.
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d. Las demás normas concordantes con la materia, que rijan o lleguen a regir los
aspectos de la contratación estatal.
En caso de contradicciones entre los Pliegos de Condiciones y la Ley primará lo
establecido en la Ley y demás normas Legales.
2.8. PROGRAMA PRESIDENCIAL “LUCHA CONTRA LA CORRUPCIÓN”
En el evento de conocerse casos especiales de corrupción en las Entidades del
Estado, se debe reportar el hecho al Programa Presidencial de Lucha contra la
Corrupción a los números telefónicos: (1) 560 10 95, (1) 565 76 49, (1) 562 41 28;
vía fax al número telefónico: (1) 565 8671; la línea transparente del programa, a los
números telefónicos: 9800 – 913 040 o (1) 286 48 10; correo electrónico al sitio de
denuncias del programa, en la página web: www.anticorrupcion.gov.co;
correspondencia o personalmente, en la dirección Carrera 8ª Nº 7–27 Bogotá D.C.
También puede reportar el hecho en la página web: www.sena.edu.co.
En todas las actuaciones derivadas de las estipulaciones de los presentes Pliegos
de Condiciones y del contrato que forma parte del mismo, el proponente obrará con
la transparencia y la moralidad que la Constitución Política y las leyes consagran.
En el caso en que el SENA comprobare hechos constitutivos de corrupción por parte
de un proponente durante el proceso de selección, sin perjuicio de las acciones
legales a que hubiere lugar, podrá rechazar la respectiva oferta.
Si los hechos constitutivos de corrupción tuvieren lugar dentro del plazo de
ejecución del contrato, tales circunstancias podrán dar lugar a la declaratoria de
caducidad, de conformidad con las reglas previstas para el efecto en la Ley y en el
respectivo contrato.
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2.9. PRINCIPIO DE TRANSPARENCIA
El SENA garantiza que en los Pliegos de Condiciones se encuentran consagrados
los requisitos necesarios para participar en el proceso de selección y que los
expedientes que las contengan estarán abiertos a los interesados para conocer y
controvertir los informes, conceptos y decisiones que se rindan y adopten dentro de
los términos establecidos en el cronograma. Así mismo, EL SENA expedirá las
copias de los Pliegos a quien lo solicite, a su costa, si no desea acceder a ellos
mediante consulta o impresión de la páginas WEB www.contratos.gov.co o
www.sena.edu.co/
2.10. VEEDURÍAS CIUDADANAS
De conformidad con lo dispuesto en la Ley 80, la Ley 1150, el Decreto 734 de 2012
SE CONVOCA A LAS VEEDURÍAS CIUDADANAS PARA QUE DESARROLLEN SU
ACTIVIDAD DURANTE LA ETAPA PRECONTRACTUAL, CONTRACTUAL Y
POST- CONTRACTUAL EN EL PRESENTE PROCESO DE SELECCIÓN.
2.11. PLAZO PARA ADJUDICAR
El SENA Centro para el Desarrollo del Hábitat y la Construcción, adjudicará en el
plazo señalado en el Anexo No. 1 (Cronograma de la Selección Abreviada), para
seleccionar la oferta más favorable para la entidad, a la cual se le adjudicará el
contrato que desarrolle el objeto de este proceso.
2.12. DECLARATORIA DE DESIERTO DEL PROCESO
El SENA Centro para el Desarrollo del Hábitat y la Construcción podrá declarar
desierto el presente proceso por motivos o causas que impidan la escogencia
objetiva.
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La declaratoria de desierto se efectuará dentro del mismo término de adjudicación,
mediante acto administrativo en el que se señalarán en forma expresa y detallada
las razones que han conducido a tal decisión y se sujetarán a lo establecido en la
normativa legal vigente sobre la materia.
2.13. CRONOGRAMA DE LOS PLIEGOS DE CONDICIONES
Ver anexo No.1
2.3. DOCUMENTOS
Los documentos que a continuación se relacionan, se considerarán para todos los
efectos parte integrante del contrato y en consecuencia producen a sus mismos
efectos y obligaciones jurídicas y contractuales:
a) El CDP No.10412 de 2012
b) Los Pliegos de Condiciones de la presente Selección Abreviada de Menor
Cuantía incluidos sus adendas y los demás documentos expedidos por el SENA
en desarrollo del proceso de Selección Abreviada mencionada.
c) Las especificaciones dadas por el SENA para los elementos a adquirir.
d) La propuesta del CONTRATISTA y los documentos adjuntos presentados con
la misma incluyendo el análisis unitario.
e) Los informes de verificación ó habilitación.
f) La Resolución de adjudicación.
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g) Las instrucciones escritas dadas al CONTRATISTA.
h) La comunicación escrita del SENA en que declara que se han cumplido los
requisitos de ejecución del contrato, mediante la cual se define la fecha a partir
de la cual regirá el plazo para la ejecución del mismo.
i) Los demás documentos que durante la ejecución del contrato se suscriban por
las partes.
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CAPITULO III
ASPECTOS GENERALES DE LA PROPUESTA
3.1. IDIOMA
Las propuestas, comunicaciones, aclaraciones, modificaciones y todo lo referente al
desarrollo del presente proceso de selección, se harán en idioma castellano.
3.2. MONEDA
La propuesta se deberá presentar en pesos colombianos y sin decimales.
3.3. PROPUESTA Y CORRESPONDENCIA
La propuesta deberá remitirse mediante comunicación (Formato No.3) en original y
copia a las oficinas de la Subdirección del Centro para el Desarrollo del Hábitat y la
Construcción en la Diagonal 104 No.69-120. Esta propuesta deberá presentarse
escrita en idioma Castellano, en original y una (1) copia impresa debidamente
firmada por el representante legal del oferente en sobres separados y cerrados de
acuerdo con el orden y requisitos establecidos en los Pliegos de Condiciones. Tanto
el original como la copia deberán contener la totalidad de los documentos exigidos,
debidamente foliados y coincidir con todos sus formatos y anexos. Igualmente, la
propuesta económica deberá adjuntarse en medio magnético en formato de Excel.
La propuesta debe ser presentada sin tachones, enmendaduras o raspaduras que
hagan dudar del ofrecimiento, a menos que se efectúe la salvedad, la cual se
entiende cumplida con la firma del proponente al pie de la corrección.
Las propuestas se presentarán, cada una, en sobre cerrado y rotulado de la
siguiente forma:
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Servicio Nacional de Aprendizaje SENA – Regional Antioquia
Selección Abreviada de Menor Cuantía No.CDHC 002 de 2012
Compra de elementos para formación de los programas de trabajo seguro en
alturas del Centro para el Desarrollo del Hábitat y la Construcción.
Presentado por: _________________________________
Contiene ORIGINAL / COPIA
En caso de divergencias prevalecerán los datos e información que se encuentren en
el original. Las propuestas que se presenten después de la hora del día fijado para
el cierre de la Selección Abreviada se considerarán extemporáneas y no serán
aceptadas por EL SENA, quien no exigirá sellos, autenticaciones, documentos
originales o autenticados, reconocimiento de firmas, traducciones oficiales, ni
cualquier otra clase de formalidades o exigencias rituales, salvo cuando en forma
perentoria y expresa lo exijan leyes especiales (Numeral 15, Art. 25, Ley 80 y Ley
962).
No se aceptarán propuestas enviadas por correo, fax o cualquier otro medio
telemático.
3.4. VIGENCIA DE LAS CONDICIONES DE LA PROPUESTA
Las condiciones ofrecidas en la propuesta deberán mantenerse vigentes desde la
entrega de la propuesta hasta la ejecución del contrato y su liquidación.
3.5. DILIGENCIAMIENTO DE LOS ANEXOS Y LOS FORMATOS
Todos los anexos y formatos que los Pliegos de Condiciones indiquen deben estar
completamente diligenciados.
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3.6. OFERTA BASICA
Solamente se recibe la presentación de una (1) oferta por PROPONENTE sobre
todo el objeto contractual.
3.7. FIRMA DE LA PROPUESTA
3.7.1. La carta de presentación de la propuesta (Formato No.2) deberá llevar la
firma autógrafa del Representante Legal o del apoderado debidamente
constituido o del representante del Consorcio o Unión Temporal, cuando de
estos se trate.
3.7.2. Cada uno de los integrantes del Consorcio o Unión Temporal deberá
presentar, según sea el caso, los documentos solicitados a los oferentes
individuales, sin perjuicio del documento de constitución del Consorcio o
Unión Temporal.
3.7.3. El PROPONENTE deberá diligenciar los formatos del presente proceso de
selección.
3.7.4. El PROPONENTE asumirá todos los costos asociados a la preparación,
elaboración y presentación de la propuesta. Por lo tanto, el SENA, no
reconocerá ningún reembolso por este concepto.
3.7.5. Las modificaciones, aclaraciones, tachaduras, interlineados o enmiendas de
las propuestas, deberán ser convalidadas con la firma al pie o margen de la
misma, por quien suscribe la Carta de Presentación de la propuesta. Sin este
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requisito las modificaciones o enmiendas no serán consideradas como
válidas.
3.7.6. El SENA no aceptará propuestas complementarias o que modifiquen las
mismas, ni observaciones, ni solicitudes de aclaraciones, presentadas con
posterioridad a la entrega de propuestas del presente proceso de selección.
3.7.7. En caso de presentarse diferencias en valores expresados en letras y en
números, se tomará el valor expresado en letras.
3.8. CAUSALES DE INHABILITACIÓN
Será causa suficiente para INHABILITAR una propuesta la ocurrencia de cualquiera
de los siguientes eventos:
3.8.1. Cuando el proponente se encuentre incurso en alguna de las causales de
inhabilidad o incompatibilidad establecida en la Ley 80, así como en las
demás disposiciones legales y constitucionales vigentes.
3.8.2. Cuando la propuesta presentada no cumpla con los requerimientos mínimos
establecidos en los Pliegos de Condiciones, sus anexos, formatos y
adendas, que no sean subsanables.
3.8.3. Cuando la propuesta sea presentada por personas jurídicamente incapaces
para obligarse o que no cumplan todas las calidades y condiciones de
participación indicadas en los Pliegos de Condiciones.
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3.8.4. Cuando para este mismo proceso se presenten varias propuestas por el
mismo proponente, por sí o por interpuesta persona, en un consorcio, unión
temporal o individualmente.
3.8.5. Cuando no subsane correctamente y dentro del término fijado la información
o documentación solicitada por el SENA.
3.8.6. Cuando se compruebe que los documentos presentados por el proponente
contienen información imprecisa, inexacta o que de cualquier manera no
corresponda a la realidad y/o que no se pueda subsanar, caso en el cual se
iniciaran las acciones correspondientes, si a ello hubiere lugar.
3.8.7. Cuando se compruebe que el proponente ha influido o presionado sobre el
estudio de las ofertas.
3.8.8. Cuando la propuesta o las respuestas a la solicitud de subsanabilidad se
presenten en forma extemporánea por parte del proponente.
3.8.9. Cuando la propuesta contenga cualquier tipo de condicionamiento.
3.8.10. Cuando la propuesta supere el valor o esté por debajo del 90% del
presupuesto oficial.
3.8.11. SOLICITUD Los demás casos expresamente establecidos en los presentes
Pliegos de Condiciones.
3.9. DE ACLARACIONES E INFORMACIONES A LOS PROPONENTES
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Desde el momento de apertura de las propuestas (en la evaluación), dentro del más
estricto respeto por el tratamiento igualitario a los proponentes, el SENA podrá
solicitar por escrito a todos o a cualquiera de ellos, las aclaraciones o informaciones
que estime pertinentes, a fin de despejar cualquier duda que surja de la(s)
propuesta(s), sin que por ello pueda el proponente adicionar o modificar las
condiciones o características de su propuesta, ni el SENA solicitar variación alguna
a los términos de la misma.
En este caso, el SENA se reserva el derecho de analizar las respuestas de los
proponentes y de evaluar, a su juicio, si ellas se ajustan a lo solicitado o si, por el
contrario, sobrepasan el alcance de la respectiva petición de aclaración. En todo
caso, el SENA tomará de las aclaraciones de los proponentes, únicamente los
aspectos que satisfagan su interés de aclaración.
Si las aclaraciones solicitadas a los proponentes se encuentran ajustadas a la ley, al
respectivo Pliego de Condiciones y a la solicitud de aclaración efectuada por la
Entidad, serán tenidas en cuenta dentro de los informes de evaluación.
Así mismo, podrá hacer visitas a las instalaciones de los proponentes y verificar la
información suministrada en la propuesta.
3.10. VERIFICACIÓN PARA DETERMINAR SI LOS INTERESADOS
SUBSANARON O NO LOS REQUISITOS HABILITANTES
Durante el periodo indicado en el cronograma del proceso, el Comité de Evaluación
se reunirá nuevamente para determinar si los interesados subsanaron o no los
requisitos habilitantes.
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En dicha reunión se determinará si es necesario o no ampliar el plazo para
presentación de los documentos habilitantes, o se puede continuar con el proceso.
Esta decisión se publicará en el página Web del SENA www.sena.edu.co y en el
PORTAL ÚNICO DE CONTRATACIÓN www.contratos.gov.co el día indicado en el
cronograma del proceso.
Luego de verificados y subsanados los requisitos habilitantes, si a ello hubiere lugar,
la Entidad procederá a realizar las demás evaluaciones únicamente con las
propuestas habilitadas jurídicamente, dentro del plazo fijado en el presente Pliego
de Condiciones.
3.11. INFORMACIÓN SUMINISTRADA AL SENA
El SENA, de conformidad con lo señalado en el artículo 83 de la Constitución
Política, presume que toda la información que el proponente allegue a este proceso
es veraz y corresponde a la realidad, no obstante el SENA podrá verificar la
información suministrada por el proponente.
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CAPITULO IV
CRITERIOS PARA HABILITACIÓN DE LAS PROPUESTAS
De conformidad con lo establecido en el artículo 29 de la ley 1150, las ofertas serán
analizadas, evaluadas y calificadas por el SENA, en un proceso de selección
abreviada con base en la información suministrada por los oferentes en
cumplimiento de los Pliegos de Condiciones.
La capacidad jurídica y las condiciones de experiencia, capacidad financiera y de
organización de los proponentes serán objeto de verificación de cumplimiento como
requisitos habilitantes para la participación en el proceso de selección y no
otorgarán puntaje.
FACTORES DE EVALUACIÓN CALIFICACIÓN
JURÍDICO - ADMINISTRATIVO HABILITANTE
FINANCIERO HABILITANTE
TÉCNICO HABILITANTE
4.1. DOCUMENTOS HABILITANTES DE CONTENIDO JURÍDICO Y
ADMINISTRATIVO
4.1.1. Carta Intención de Participación (ANEXO No.2): En cumplimiento del en el
numeral 3º del artículo 3.2.2.1º del Decreto 734 de 2012, los posibles oferentes
interesados en participar en el proceso deberán manifestar por escrito su interés de
participación de acuerdo con lo estipulado en el cronograma, diligenciando el
Formato No.2 establecido en este pliego de condiciones
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4.1.2. Carta de Presentación de la Oferta (ANEXO No.3): Esta carta deberá estar
firmada por el Representante Legal de la persona jurídica, o por la persona
designada para representar al consorcio o unión temporal, cuando de ello se trate.
Por favor no utilizar el logo del SENA, utilice papel membreteado.
Esta carta debe venir por fuera del sobre y NO dentro de él, lo anterior para efectos
de radicación, de lo contrario su propuesta no podrá ser recibida y el SENA no
abrirá ninguno de los sobres hasta que se haya cerrado oficialmente el plazo de la
recepción de propuestas.
4.1.3. Garantía de Seriedad de la Oferta: El oferente, para participar en el
procedimiento de selección, deberá presentar original de garantía de seriedad de la
oferta, con el fin de afianzar la obligación de formalizar el contrato, en caso que le
fuera adjudicado, junto con el recibo de pago de la misma. La garantía se debe
constituir mediante póliza de una compañía de seguros legalmente autorizada para
operar en Colombia o mediante garantía bancaria, mínimo por el diez por ciento
(10%) del presupuesto y su vigencia no podrá ser inferior a sesenta (60) días
calendario, contados a partir de la fecha de cierre de la Selección Abreviada.
Cuando la propuesta sea presentada por un consorcio o unión temporal, en la póliza
de garantía de seriedad de la oferta deberá estipularse que el tomador es a titulo de
consorcio o unión temporal, según sea el caso, con la indicación de cada uno de sus
integrantes (no a nombre de sus representantes legales), y deberá expresar
claramente que su valor total será exigible ante el incumplimiento de las
obligaciones amparadas en que incurran cualquiera de los integrantes del
proponente, en todo o en parte, de manera directa o indirecta.
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La garantía de seriedad, una vez adjudicada la contratación, será devuelta a
solicitud de los oferentes, quienes deberán retirarla de las oficinas de la
Subdirección del SENA Centro para el Desarrollo del Hábitat y la Construcción,
ubicada en la Diagonal 104 Nº 69-120, Barrio Pedregal de la Ciudad de Medellín.
En caso de que un proponente retire su oferta después del cierre del proceso o
cuando el proponente favorecido no suscriba el contrato dentro de los términos
establecidos, el SENA hará efectiva esta garantía; en este último evento, el SENA
exigirá al oferente clasificado en segundo lugar la prórroga de la vigencia de la
garantía de seriedad de la oferta hasta el perfeccionamiento del contrato y así
sucesivamente a los demás oferentes, siempre y cuando su oferta sea favorable
para el SENA, conforme a lo previsto en los Pliegos de Condiciones.
4.1.4. Copia del Registro Único Tributario (RUT): Este certificado es expedido
por la Dirección General de Impuestos Nacionales. En él ha de consignarse
claramente el NIT del proponente y su inscripción en el Régimen Común ó Régimen
Simplificado. En caso de Consorcio o Uniones Temporales, cada uno de los
integrantes deberá aportar este documento.
4.1.5. Certificado de Existencia y Representación Legal: Si el oferente es
persona jurídica, deberá presentar “Certificado de existencia y Representación
Legal”, expedido por la Cámara de Comercio de la Jurisdicción, con una antelación
no mayor a un (1) mes y en firme, mes contado retroactivamente desde la fecha de
cierre de la Selección Abreviada.
En el evento de que la fecha de cierre sea prorrogada, se contará retroactivamente
a partir de la primera fecha de cierre.
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En caso de que el proponente sea consorcio o unión temporal, cada persona
jurídica que lo conforme deberá presentar su correspondiente certificado de
existencia y representación legal, en las mismas condiciones antes señaladas.
Revise y verifique que:
a. Objeto Social: La capacidad del oferente se circunscribe al desarrollo de la
actividad prevista en su Objeto Social y que sea coherente con el objeto que se
contratará.
Para proponentes que sean consorcio o unión temporal, todos sus miembros
deben cumplir con este requisito.
b. Constitución y Vigencia: Las personas jurídicas que participen directamente
dentro del proceso de Selección Abreviada, así como cada uno de los integrantes
del consorcio o de la unión temporal, deberán estar constituidas conforme al
Régimen Legal aplicable, de acuerdo con el tipo de sociedad y deben estar
vigentes a la fecha de presentación de la oferta.
De conformidad con el Art. 6, inciso 2 de la Ley 80, las personas jurídicas para
suscribir el respectivo contrato deberán acreditar que su duración no es inferior al
plazo del contrato y un (1) año más, contados a partir de su suscripción.
c. Autorización para Contratar: En caso de que el representante legal de la
persona jurídica, conforme a sus estatutos, tenga limitación para presentar
ofertas por el presupuesto oficial de la presente Selección Abreviada, deberá
presentar copia del acta en la que conste la respectiva autorización, otorgada por
el órgano social competente; Igual facultad deberán acreditar los representantes
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legales de las personas jurídicas que conformen consorcios o uniones
temporales.
e. Matrícula Mercantil: Debe estar renovada tanto para el proceso como para la
firma del Contrato
4.1.6. Propuestas Conjuntas (Formatos No.6 y 7, Formularios A y B): Cuando
la propuesta sea presentada en consorcio o unión temporal deberá adjuntar con su
propuesta debidamente diligenciado y firmado para cada caso en particular el
documento de conformación del consorcio o la unión temporal, de conformidad con
lo establecido en el artículo 7o. de la Ley 80. El proponente podrá utilizar los
modelos sugeridos en los formatos No.6 y 7, formularios A y B.
Los consorcios o uniones temporales constituidos se comprometen, en caso de ser
adjudicatarios de la presente Selección Abreviada, a permanecer consorciados o
unidos durante el tiempo de vigencia del contrato y un (1) año y cuatro meses más,
por lo tanto, deberá indicarse expresamente que el consorcio o unión temporal no
podrá ser liquidado o disuelto durante la vigencia o prórrogas del contrato que se
suscriba. En ningún caso podrá haber cesión del contrato entre quienes integren el
consorcio o unión temporal.
4.1.7. Registro Único de Proponentes: El proponente deberá estar inscrito,
clasificado y calificado en el Registro Único de Proponentes -RUP-, de conformidad
con las disposiciones del Decreto 1464 del 20101, en la siguiente especialización
(Artículo-Especialidad-Grupo):
1 Se continúa aplicando la clasificación contenida en el Decreto 1464 de 2010, debido a que las
Cámaras de Comercio aún no actualizan las herramientas tecnológicas para actuar según las
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3-20-03 Manufacturas Diversas
El certificado se presentará actualizado, con una expedición no superior a dos (2)
meses anteriores a la fecha de cierre de la Selección Abreviada.
Si el proponente no está inscrito en el Registro Único de Proponentes -RUP- por
cuanto su objeto social o actividad mercantil no lo obliga a dicha inscripción, no
tendrá que aportar dicho documento, en todo caso, se deberá manifestar
expresamente en la carta de presentación (Formato No.3)
Para el caso de Consorcios, Uniones Temporales u otra forma asociativa que se
presente, cada uno de sus integrantes deberá aportar la respectiva certificación.
Este requisito es indispensable y deberá hacer parte integral de la propuesta al
momento de entregarla Certificación de no sanciones o incumplimiento.
Si el proponente registra multas o sanciones debidamente ejecutoriadas, que le
hubieren sido impuestas dentro de los tres (3) años anteriores a la fecha de cierre
de la Selección Abreviada deberá presentar una certificación expedida por el
Representante Legal, señalando el acto administrativo debidamente ejecutoriado.
Si el proponente no aporta dicho certificado se entenderá que no se le han impuesto
sanciones, de conformidad con el principio de la buena fe.
disposiciones del título VI del Decreto 734 del 2012, que trata del Sistema de Clasificación Industrial
Internacional Uniforme (CIIU).
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4.1.8. Documento de identificación: El proponente deberá adjuntar con su oferta
la fotocopia del documento de identidad del representante legal quien firmará el
contrato derivado del presente proceso.
4.1.9. Certificado de Paz y Salvos
a. Seguridad Social y Aportes Parafiscales: El proponente deberá adjuntar con
su oferta una certificación del Representante Legal o del Revisor Fiscal (Si a él
hubiere lugar), en la cual acredite el pago de los aportes realizados a la fecha
definitiva de cierre de la presente Selección Abreviada, a los Sistemas de Salud,
Pensiones, Riesgos Profesionales, Cajas de Compensación Familiar, ICBF y
SENA de acuerdo con lo establecido en el artículo 50 de la Ley 789 y en la Ley
828.Las personas naturales deberán acreditar el paz y salvo con seguridad social
(Salud, pensión), parafiscales mediante carta juramentada que certifique que se
encuentra al día en sus pagos (Art. 50 Ley 789).
Éste documento debe estar acompañado de la planilla con el desglose de pago
para cada entidad, en la cual se acredite que es en calidad de trabajador
independiente, es decir, como cotizante y NO como beneficiario.
b. Contratación de Aprendices: El proponente deberá adjuntar con su oferta una
certificación del Representante Legal o del Revisor Fiscal (Si a él hubiere lugar),
en la cual acredite el paz y salvo del cumplimiento sobre el Contrato de
Aprendizaje. En el evento de no encontrarse obligado con la contratación de
aprendices deberá manifestarlo por escrito. (NO ES EL CERTIFICADO QUE
EXPIDE EL SENA NI TIENE QUE VER CON LOS APORTES PARAFISCALES).
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Todo lo anterior no obsta para que el funcionario encargado internamente pueda
verificar esta información y expida el respectivo paz y salvo.
Nota: Para efectos de habilitación de propuestas, El SENA consultará: el Boletín
de Responsables Fiscales en la Contraloría General de la República, los
antecedentes disciplinarios en la Procuraduría General de la Nación y los
antecedentes judiciales en la Policía Nacional, tanto para el representante legal
como para la razón social o empresa, exceptuando la razón social sólo para
consulta del pasado judicial. De igual manera es importante que cada proponente
verifique estar a paz y salvo por todos estos conceptos y que los aplicativos si les
generen los certificados.
4.1.10. Inhabilidad Jurídica: Por tratarse de requisitos del proponente que no
inciden en la comparación y calificación de las ofertas, todos los documentos
mencionados anteriormente, serán subsanables dentro del término máximo de
veinticuatro (24) horas continuas, contadas a partir de la fecha y hora en que lo
solicite el SENA, so pena de ser Inhabilitados.
4.2. DOCUMENTOS HABILITANTES DE CONTENIDO FINANCIERO
4.2.1. Balance General: El proponente deberá presentar copia clara y legible del
Balance General con corte a 31 de diciembre de 2011 firmado por el Representante
Legal, el Contador Público y el Revisor Fiscal, si a ello hubiere lugar; según lo
dispuesto en el parágrafo 2° del artículo 13 de la Ley 43, además deberá presentar:
a. El Estado de Resultados 2011
b. Notas a los Estados Financieros 2011
c. Declaración de Renta 2011
d. Conciliación entre la Renta Contable y la Renta Fiscal 2011
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e. En cumplimiento de la Circular Externa No. 047 de 2006 expedida por la Junta
Central de Contadores, se deberá certificar los estados financieros para lo cual
se requiere la presentación de un documento escrito impreso, diferente de los
estados financieros, suscrito por el Representante Legal y el Contador
responsable de su preparación, donde se declare que se han verificado
previamente las afirmaciones contenidas en ellos, conforme al reglamento y que
las mismas se han tomado fielmente de los libros, de conformidad con las
normas previstas en el Art. 57 del Decreto 2649 de 1993.
Para el caso de las propuestas presentadas por consorcios o uniones temporales,
cada uno de sus integrantes deberá allegar la misma documentación y requisitos
mencionados en este numeral, según lo indicado en el mismo.
El SENA se reserva la potestad de solicitar cualquier otro estado financiero o
información necesaria para verificar la información contable.
4.2.2. Tarjetas profesionales, certificación de antecedentes disciplinarios del
contador y del Revisor fiscal: El proponente y todos los integrantes de los
consorcios o uniones temporales acompañará (n) su oferta con fotocopia clara y
legible de la Tarjeta Profesional por ambas caras debidamente firmada por el titular
y Certificado de Antecedentes Disciplinarios, tanto del Contador como del Revisor
Fiscal, expedidos por la Junta Central de Contadores, vigentes a la fecha de cierre
del presente proceso.
Para el caso de las propuestas presentadas por consorcios o uniones temporales,
cada uno de sus integrantes deberá allegar la misma documentación y requisitos
mencionados en este numeral, según lo indicado en el mismo.
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4.2.3. Verificación Financiera: La solidez financiera del proponente será
evaluada, mediante los indicadores:
INDICE DE LIQUIDEZ
IL = Activo Corriente o Circulante / Pasivo Corriente o exigible a corto plazo
NIVEL DE ENDEUDAMIENTO
ET = Pasivo Total/ Activo Total x 100
El índice de liquidez mínimo para ser evaluado, debe ser igual o superior a uno (1);
y el nivel de endeudamiento inferior o igual al 60%
4.2.4. Inhabilidad Financiera: Por tratarse de requisitos del proponente que no
inciden en la comparación y calificación de las ofertas, todos los documentos
mencionados anteriormente serán subsanables dentro del término máximo de
veinticuatro (24) horas continuas, contadas a partir de la fecha y hora en que lo
solicite el SENA, so pena de ser Inhabilitados.
4.3. DOCUMENTOS HABILITANTES DE CONTENIDO ECONÓMICO
4.3.1. Oferta económica. (Anexo No. 4): El proponente deberá diligenciar en su
totalidad la Oferta Económica (Anexo No.4), con la totalidad de la información
señalada en el mismo, con la aclaración que no se recibirán propuestas parciales.
De lo contrario la oferta se calificará como NO HABILITADA ECONÓMICAMENTE.
4.3.2. Inhabilidad Económica: Por tratarse de requisitos del proponente que no
inciden en la comparación y calificación de las ofertas (Exceptuando la oferta
económica en cuanto a los precios), los documentos mencionados anteriormente
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serán subsanables dentro del término máximo de veinticuatro (24) horas continuas,
contadas a partir de la fecha y hora en que lo solicite el SENA, so pena de ser
Inhabilitados.
4.4. DOCUMENTOS HABILITANTES DE CONTENIDO TECNICO
4.4.1. Fichas técnicas: El proponente deberá adjuntar ficha técnica de todos y
cada uno de los elementos ofertados.
Los elementos que ofrecerá el proponente deben cumplir con las especificaciones
técnicas del presente Pliego de Condiciones (Formato No.4). Así mismo debe tener
en cuenta todos los ítems relacionados, los cuales son los mínimos requeridos.
4.4.2. Distribución autorizada: El proponente deberá aportar certificación del
fabricante sobre su condición de distribuidor autorizado y/o del distribuidor
autorizado y que se demuestre la cadena de aprovisionamiento.
4.4.3. Certificados de Experiencia: Experiencia Específica: El proponente deberá
presentar mínimo dos (2) certificados de contratos similares al objeto de la presente
Selección Abreviada (Relacionados con la compra de elementos para Trabajo
Seguro en Alturas y/o protección personal), expedidos por las firmas contratantes,
ejecutadas o en ejecución durante los últimos cinco (5) años con entidad pública o
privada, y cuya suma de valores sea igual o superior a la mitad del presupuesto. Los
certificados deberán contener la siguiente información: Número del contrato u orden
de compra (en caso de que el documento no tenga # se debe señalar tal condición),
nombre del contratista, nombre del contratante, fecha de expedición del certificado,
objeto del contrato, fecha de inicio, fecha de terminación, porcentaje de ejecución
(Si aún se encuentra en ejecución), cumplimiento contrato, valor y porcentaje de
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participación del proponente si fue ejecutado bajo alguna forma de asociación
(ejemplo: UT AB, donde A tuvo el __% y B el __%).
El SENA podrá verificar la idoneidad de las certificaciones aportadas. Si los
certificados presentados no aportan la información necesaria y los valores
ejecutados por componente para su verificación sin que implique la interpretación
(confusión o subjetividad), no serán tenidos en cuenta para efectos de la evaluación.
En el caso de Consorcios, Uniones Temporales u otra forma asociativa, entre sus
integrantes se deberá certificar experiencia, como mínimo un certificado por cada
integrante por valor igual o superior al 20% del valor de la propuesta presentada.
Cuando el contrato haya sido desarrollado por un Consorcio, Unión Temporal u otra
forma de asociación, la certificación deberá indicar claramente el porcentaje de
participación de cada uno de ellos y si el objeto del contrato incluye varias
modalidades, de igual forma se deberá discriminar el valor de cada una de ellas
para efectos de la verificación.
4.4.4. Inhabilidad Técnica: Por tratarse de requisitos del proponente que no
inciden en la comparación y calificación de las ofertas, los documentos
mencionados anteriormente, serán subsanables dentro del término máximo de
veinticuatro (24) horas continuas, contadas a partir de la fecha y hora en que lo
solicite el SENA, so pena de ser Inhabilitados.
4.5. ANEXOS Y/O FORMATOS Y/O FORMULARIOS DE LA PROPUESTA
La información requerida que deba estar consignada en los formatos o formularios
entregados con el presente documento deberá presentarse en forma impresa. Si el
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proponente considera que es conveniente para complementar su propuesta, anexar
otra información adicional a la solicitada por el SENA en los formularios
establecidos, podrá anexarla haciendo referencia al formulario que complementa.
Los formatos o formularios son los siguientes:
Anexo No.1 Cronograma de la Selección Abreviada
Formato No.2 Carta Intención de Participación
Formato No.3 Carta de Presentación de la Oferta
Formato No.4 Oferta Económica
Formato No 5 Compromiso Consorcial
Formato No.6 Compromiso Unión Temporal
Anexo No.7 Minuta del contrato
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CAPITULO V
CRITERIOS DE COMPARACIÓN DE OFERTAS Y EVALUACIÓN DE
LAS PROPUESTAS
5.1. COMITÉ EVALUADOR
La Subdirectora del SENA Centro para el Desarrollo del Hábitat y la Construcción
designará un comité evaluador para el estudio y análisis de las propuestas.
5.2. CRITERIOS DE EVALUACIÓN
De conformidad con lo establecido en la ley 1150 de 2007, las ofertas serán
analizadas, evaluadas y calificadas por el SENA, con base en la información
suministrada por los oferentes en cumplimiento de los Pliegos de Condiciones
Definitivos. La selección del oferente será objetiva y en el análisis comparativo para
adjudicar la Convocatoria Pública se llevará a cabo el siguiente orden:
5.2.1. Criterios para Habilitación de las Propuestas: La capacidad jurídica y las
condiciones de experiencia, capacidad financiera y de organización de los
proponentes serán objeto de verificación de cumplimiento como requisitos
habilitantes para la participación en el proceso de selección y no otorgarán puntaje.
Factores de Evaluación Calificación
Jurídico - Administrativo Habilitante
Financiero Habilitante
Técnico Habilitante
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La selección del oferente será objetiva y en el análisis comparativo para adjudicar la
Selección Abreviada de Menor Cuantía se llevará a cabo el siguiente orden
asignando 1.000 puntos que serán distribuidos así:
Factores de Evaluación Puntaje
Técnico 700
Económico 300
Total 1000
5.2.1.1. Evaluación Económica (300 PUNTOS): Serán objeto de evaluación
económica solamente las propuestas que hayan sido verificadas y evaluadas como
“CUMPLE” en los aspectos jurídicos, financieros-económicos y Técnicos. Estas
propuestas serán estudiadas con los valores indicados en la oferta económica
(Formato No.4), de acuerdo con las especificaciones técnicas mediante verificación
aritmética del valor total de la propuesta.
Cálculo del Puntaje: Se asignarán 300 PUNTOS al oferente que presente la
propuesta más económica y a los demás, en forma proporcional descendente,
utilizando la siguiente fórmula:
FE = 300 (Pm / Pi)
Donde:
FE = Puntaje para el factor precio.
Pm = Precio más bajo ofrecido en la propuesta
Pi = Precio de la propuesta comparada
5.2.1.2. Evaluación Técnica – Hasta 700 Puntos: Se plantean unas
CONDICIONES TÉCNICAS GENERALES Y ESPECÍFICAS de estricto
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cumplimiento. Para la evaluación se tomarán los siguientes criterios técnicos, a
saber:
a. Capacitación y Entrenamiento en el Manejo de los Elementos: Este factor se
calificará de acuerdo a lo siguiente:
Rango Puntaje
Al oferente que ofrezca mínimo 16 horas de capacitación sobre el
manejo de los elementos para 5 instructores
200
Al oferente que ofrezca mínimo 8 horas de capacitación sobre el
manejo de los elementos para 5 instructores
100
b. Asistencia Técnica (Inspección): Este factor se calificará de acuerdo a lo
siguiente:
Rango Puntaje
Al oferente que ofrezca mínimo 5 visitas técnicas durante el tiempo
de garantía de los elementos.
Nota: Cada elemento debe de ser inspeccionado con criterio de
lista de chequeo y entregar a la institución un informe detallado de
dicha revisión, esto con el fin de dar un criterio más amplio y
conciso al momento de realizar un cambio o la reposición de los
elementos. En caso que los elementos deban salir de la Entidad
los gastos de transporte y demás corren por cuenta del contratista
250
Al oferente que ofrezca mínimo 2 visitas técnicas durante el tiempo
de garantía de los elementos.
Nota: Cada elemento debe de ser inspeccionado con criterio de
lista de chequeo y entregar a la institución un informe detallado de
dicha revisión, esto con el fin de dar un criterio más amplio y
100
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conciso al momento de realizar un cambio o la reposición de los
elementos. En caso que los elementos deban salir de la Entidad
los gastos de transporte y demás corren por cuenta del contratista
c. Mantenimiento Preventivo y Correctivo: Este factor se calificará de acuerdo a
lo siguiente:
Rango Puntaje
Se asignará el máximo puntaje al oferente que realice cuatro (4)
mantenimientos preventivos y que en dichas visitas realice la
reposición correspondiente a los elementos que lo requieran,
durante el tiempo de garantía.
Nota: En caso que los elementos deban salir de la Entidad los
gastos de transporte y demás corren por cuenta del contratista
250
Se asignará el máximo puntaje al oferente que realice dos (2)
mantenimiento preventivo y que en dichas visitas realice la
reposición correspondiente a los elementos que lo requieran,
durante el tiempo de garantía.
Nota: En caso que los elementos deban salir de la Entidad los
gastos de transporte y demás corren por cuenta del contratista
100
5.3. Criterios de Desempate: En caso de existir empate entre dos o más
propuestas, los criterios de desempate serán en su orden:
a. Se preferirá aquella propuesta que haya obtenido el mayor puntaje en la
parte tecnica.
b. Si existen varias propuestas con igual puntaje del numeral anterior, se
preferirá la que haya obtenido mayor puntaje en evaluación económica.
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c. Si existen varias propuestas con igual puntaje del numeral anterior, se
preferirá la que haya obtenido mejores puntajes en los indicadores
financieros en el siguiente orden de preferencia:
Liquidez y
Endeudamiento.
d. Si a pesar de lo anterior persiste el empate, se optará por el sistema de
moneda (Cara y sello) pero en todo caso se garantizará la transparencia
en esta selección.
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CAPITULO VI
DEL CONTRATO
6.1. CONDICIONES PARTICULARES DEL CONTRATO
Los proponentes aceptan íntegramente las condiciones y obligaciones de los
presentes Pliegos y aquellas que de conformidad con la Ley deben tener los
contratos celebrados con la Administración Pública. La oferta y los Pliegos de
Condiciones formarán parte integrante del contrato a celebrar. En caso de dudas,
vacíos o aclaraciones, el orden de prelación será el siguiente: contrato, oferta,
pliegos.
6.2. VALOR DEL CONTRATO
El valor total del contrato será como máximo el equivalente al presupuesto
disponible, según CDP No.10412 de 2012.
6.3. FORMA DE PAGO
Se pagará al contratista el cien por ciento (100%) del valor del contrato, mediante
pago único, dentro de los treinta (30) días siguientes al suministro de los elementos
referidos, recibidos a entera satisfacción y previo cumplimiento de los requisitos
legales y trámites administrativos a los que haya lugar, de lo cual deberá dar cuenta
por escrito el respectivo supervisor del contrato.
Además el contratista debe anexar la certificación de pago de los aportes
parafiscales, seguridad social (Esto en cumplimiento de las leyes 789 y 828) y de
igual manera el certificado de paz y salvo emitido por la oficina de Relaciones
Corporativas del SENA Regional Antioquia. Este desembolso estará sujeto a la
disponibilidad de PAC.
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Si las facturas no han sido correctamente elaboradas o no se acompañan los
documentos requeridos para el pago, el término para este efecto se empezará a
contarse desde la fecha en que se haya aportado el último de los documentos.
Las demoras que se presenten por estos conceptos serán responsabilidad del
contratista y no tendrá por ello derecho al pago de intereses o compensación
alguna.
6.4. PLAZOS DE EJECUCIÓN Y VIGENCIA DEL CONTRATO
El plazo de ejecución del contrato será de hasta QUINCE (15) DÍAS CALENDARIO,
contados a partir de la suscripción del acta de inicio. Este contrato podrá ser
menor el plazo de entrega, contados a partir de la suscripción por las partes de la
respectiva acta de inicio.
La vigencia del contrato será desde su perfeccionamiento y hasta los cuatro (4)
meses siguientes a la finalización del plazo de ejecución.
6.5. INDEMNIDAD DEL SENA
El contratista mantendrá indemne al SENA contra todo reclamo, demanda, acción
legal, y costos que puedan causarse o surgir por daños o lesiones a personas o
bienes, ocasionados por el contratista o su personal, durante la ejecución del objeto
y obligaciones del contrato.
6.6. GARANTÍA UNICA
EL CONTRATISTA se obliga a constituir a favor de Servicio Nacional de
Aprendizaje, SENA una garantía única expedida por una entidad bancaria o por una
compañía de seguros legalmente establecidas en Colombia, cuya póliza matriz haya
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sido aprobada por la Superintendencia Financiera. Esta garantía debe amparar los
siguientes riesgos:
6.6.1. Cumplimiento General del Contrato: Por un valor equivalente al veinte por
ciento (20%) del valor del contrato, con vigencia por el plazo total de ejecución del
contrato y cuatro (4) meses más.
Al monto de esta garantía se imputará el valor de las multas y la cláusula penal, y se
repondrá si por este motivo se disminuyere o agotare. El garante podrá subrogarse
en las obligaciones del contratista para con el SENA.
6.6.2. Calidad y correcto funcionamiento de los bienes o productos: Por un
valor equivalente al treinta por ciento (30%) del valor del contrato, con vigencia por
el plazo total de ejecución del contrato y un (1) año más, contados a partir de su
perfeccionamiento
El contratista se obliga a ampliar la garantía única, modificar y prorrogar las mismas, en el
evento en que se aumente el valor del contrato, se prorrogue o se suspenda durante su
ejecución.
6.7. SUPERVISOR
La Supervisión del contrato será ejercida por el servidor público que sea designado
por la Subdirectora del Centro para el Desarrollo del Hábitat y la Construcción del
SENA Antioquia.
6.8. MULTAS
En virtud de lo establecido en el artículo 40 de la Ley 80 y la ley 1150 y sus decretos
reglamentarios, las partes acuerdan que en caso de mora o retardo en el
cumplimiento de cualquiera de las obligaciones señaladas en el contrato a cargo del
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CONTRATISTA y como apremio para que las atienda oportunamente, el
CONTRATISTA pagará a favor del SENA multas equivalentes al uno por ciento
(1%) del valor del contrato por cada día de atraso en el cumplimiento de sus
obligaciones, sin que el valor total de ellas pueda llegar a exceder el diez por ciento
(10%) del valor total del mismo.
Igualmente, se dará aplicación al parágrafo 2° del artículo 50 de la Ley 789,
modificado por el artículo 1º de la Ley 828, que señala: “Será obligación de las
entidades estatales incorporar en los contratos que celebren, como obligación
contractual, el cumplimiento por parte del CONTRATISTA de sus obligaciones
frente al Sistema de Seguridad Social Integral, parafiscales (Cajas de
Compensación Familiar, SENA e ICBF) por lo cual, el incumplimiento de esta
obligación será causal para la imposición de multas sucesivas hasta tanto se dé el
cumplimiento, previa verificación de la mora mediante liquidación efectuada por la
entidad administradora”.
6.9. CLÁUSULA PENAL PECUNIARIA
Si el CONTRATISTA no diere cumplimiento en forma total o parcial al objeto o a las
obligaciones emanadas del contrato, pagará al SENA el veinte por ciento (20%) del
valor total del mismo, como estimación anticipada de perjuicios, sin que lo anterior
sea óbice para que se impongan las multas a que haya lugar.
6.10. CLÁUSULAS EXCEPCIONALES
En caso de incumplimiento de cualquiera de las obligaciones pactadas en el
contrato, se aplicarán las cláusulas excepcionales de modificación, terminación e
interpretación unilaterales, así como la de caducidad en los términos previstos en la
Ley 80 y demás disposiciones concordantes.
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6.11. INHABILIDADES E INCOMPATIBILIDADES
Con la presentación de la propuesta, el CONTRATISTA declara bajo la gravedad
del juramento, que no se halla incurso en alguna de las causales de inhabilidad e
incompatibilidad señaladas en el artículo 8º de la Ley 80 y demás normas
concordantes.
6.12. PUBLICACIÓN
De acuerdo con lo dispuesto en el artículo 223 del Decreto Legislativo 019 de 2012
eliminó el Diario Único de Contratación Pública y dispuso que los contratos
celebrados A PARTIR DEL 1° DE JUNIO DE 2012 solo se publicarán en el Sistema
Electrónico para la Contratación Pública (Secop), y en consecuencia no requerirán
la publicación en el Diario Único de Contratación Pública de la Imprenta Nacional de
Colombia.
6.13. GASTOS
Serán por cuenta del CONTRATISTA todos los gastos e impuestos, tasas y
contribuciones derivados de la celebración, ejecución y liquidación del contrato, así
como el valor de la prima de la garantía única y sus modificaciones.
6.14. IMPUESTOS
EL CONTRATISTA pagará todos los impuestos, tasas y similares que se deriven de
la ejecución del contrato, de conformidad con la ley colombiana.
Se les informa a los proponentes que de conformidad con la Ley 1320 del 14 de julio
de 2009 y ordenanza No.16 de la Asamblea Departamental, se autorizó y ordenó la
emisión de la Estampilla “Politécnico Jaime Isaza Cadavid”, cuyo recaudo se
destinará para la inversión en Desarrollo Tecnológico e Investigación, entre otros.
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Son sujetos pasivos todas las personas naturales y jurídicas que realicen actos y
operaciones con el Departamento de Antioquia, las entidades descentralizadas y
entidades del orden nacional que funcionen en el Departamento de Antioquia. La
tarifa será del punto cuatro por ciento (0.4%), de los actos y operaciones en los
cuales será obligatorio el uso de la Estampilla “Politécnico Jaime Isaza Cadavid”
6.15. CONFIDENCIALIDAD DE LA INFORMACIÓN
El CONTRATISTA guardará confidencialidad sobre la información que obtenga del
SENA en desarrollo del objeto y obligaciones del contrato.
6.16. SOLUCIÓN DIRECTA DE CONTROVERSIAS CONTRACTUALES
Las partes en aras de solucionar en forma ágil, rápida y directa las diferencias y
discrepancias surgidas en la ejecución del contrato, acudirán a los mecanismos de
solución previstos en la ley, tales como la conciliación, amigable composición y
transacción.
6.17. CESIÓN Y SUBCONTRATOS
El CONTRATISTA no podrá ceder ni subcontratar el respectivo contrato sin el
consentimiento previo y escrito del SENA pudiendo éste negar la autorización de la
cesión o del subcontrato.
6.18. RÉGIMEN LEGAL
El contrato se regirá en general por las disposiciones comerciales y civiles
pertinentes, salvo en los aspectos particularmente regulados por la Ley 80, ley 1150
y demás normas que le sean aplicables.
6.19. DOMICILIO
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Para todos los efectos legales se fija como domicilio el municipio de Medellín y sus
corregimientos.
6.20. LIQUIDACIÓN
Terminada la ejecución del contrato el Supervisor del SENA proyectará su
liquidación conforme con lo ordenado por la normativa legal vigente.
ESPACIO EN BLANCO
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ANEXO No.1 – CRONOGRAMA
DETALLE LUGAR FECHAS
DESDE HASTA
Publicación Prepliego de Condiciones, Estudios Previos de Conveniencia y Oportunidad y Aviso de Convocatoria
www.contratos.gov.co 14 de agosto de 2012 21 de agosto de 2012
Recepción de Observaciones al Prepliego Secretaría del Centro para el Dllo. Hábitat y la Construcción Diagonal 104 No.69-120
ó moalvarez@sena.edu.co 14 de agosto de 2012
17 de agosto de 2012 hasta las 10:00:00 a.m.
Respuestas a Observaciones al Prepliego www.contratos.gov.co 21 de agosto de 2012
Ajuste a Prepliegos 21 de agosto de 2012
Resolución de Apertura www.contratos.gov.co 22 de agosto de 2012
Manifestación Escrita de Interés de Participación en el Proceso (Conformación Lista de Oferentes)
Secretaría del Centro para el Dllo. Hábitat y la Construcción Diagonal 104 No.69-120
23 y 24 de agosto de 2012 de 8:00:00 a.m. a 5:00:00 p.m.
27 de agosto de 2012 de 8:00:00 a.m. a 12:00:00 M
Sorteo Consolidación de Oferentes (Se notificará a los interesados vía correo electrónico de la realización o no de esta audiencia) Audiencia de Aclaraciones y de revisión y asignación de riesgos (Asistencia opcional, sólo si se poseen dudas del Pliego)
Secretaría del Centro para el Dllo. Hábitat y la Construcción Diagonal 104 No.69-120
28 de agosto de 2012 - 8:30:00 a.m. Oficinas de la Subdirección del Centro para el
Desarrollo del Hábitat y la Construcción
Publicación Pliegos Definitivos www.contratos.gov.co 22 de agosto de 2012 30 de agosto de 2012
Observaciones al Pliego de Condiciones Definitivo
Secretaría del Centro para el Dllo. Hábitat y la Construcción Diagonal 104 No.69-120
ó moalvarez@sena.edu.co 22 de agosto de 2012 24 de agosto de 2012
Término para Publicación de Adendas www.contratos.gov.co 28 de agosto de 2012
Recepción de Propuestas Secretaría del Centro para el Dllo. Hábitat y la Construcción Diagonal 104 No.69-120
22 de agosto de 2012 30 de agosto de 2012
hasta las 10:00:00 a.m.
Evaluación de las Propuestas y solicitud de subsanabilidad a los proponentes
30 de agosto de 2012 4 de septiembre de 2012
Recepción de las respuestas a la solicitud de subsanabilidad a los proponentes (En los términos de los numerales 4.1.10, 4.2.4, 4.3.2 y 4.4.4. del presente Pliego de Condiciones)
Secretaría del Centro para el Dllo. Hábitat y la Construcción Diagonal 104 No.69-120
ó moalvarez@sena.edu.co 31 de agosto de 2012 3 de septiembre de 2012
Publicación Informe Evaluación www.contratos.gov.co 5, 6 y 7 de septiembre de 2012
Recepción de Observaciones al Informe Evaluación
Secretaría del Centro para el Dllo. Hábitat y la Construcción Diagonal 104 No.69-120
ó moalvarez@sena.edu.co
5 de septiembre de 2012
6 de septiembre de 2012
Estudio y respuesta de Observaciones www.contratos.gov.co 7 de septiembre de 2012
Resolución de Adjudicación – Notificación Secretaría del Centro para el Dllo. Hábitat y la Construcción Diagonal 104 No.69-120
10 de septiembre de 2012 - 10:00:00 a.m. Oficinas de la Subdirección del Centro para el
Desarrollo del Hábitat y la Construcción
Perfeccionamiento del Contrato 10 de septiembre de 2012
Legalización del Contrato 10 y 11 de septiembre de 2012
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FORMATO No.2
INSCRIPCION DE PROPONENTES - CARTA INTENCION DE PARTICIPACION
(Por favor no utilizar el logo del SENA, utilice papel membreteado)
Señores
SENA Centro para el Desarrollo del Hábitat y la Construcción
Regional Antioquia
Referencia: Intención de Participación en el proceso de Selección Abreviada de Menor Cuantía No.CDHC 002 de 2012 Respetados señores: Yo _________, identificado (a) con cédula de ciudadanía No. _________, en calidad de _________ de la empresa _________, con Nit ._________, les informo que estamos interesados en participar del proceso de Selección Abreviada de Menor Cuantía No.CDHC 002 de 2012, cuyo objeto es la Compra de elementos para formación de los programas de trabajo seguro en alturas del Centro para el Desarrollo del Hábitat y la Construcción. Cordialmente, Nombre del interesado: (Razón Social) Nit o Cédula de Ciudadanía: Dirección: Teléfono: Fax: Correo electrónico:
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FORMATO No.3 CARTA DE PRESENTACIÓN DE LA PROPUESTA
(Por favor no utilizar el logo del SENA, utilice papel membreteado. Esta carta debe venir por fuera del sobre y NO dentro de él, lo anterior para efectos de radicación,
de lo contrario su propuesta no podrá ser recibida.)
Ciudad y fecha
Señores
SENA Centro para el Desarrollo del Hábitat y la Construcción
Diagonal 104 No. 69 – 120.
Medellín
REFERENCIA: Selección Abreviada No.CDCH 002 de 2012
Respetados señores:
Por medio de los documentos adjuntos me permito presentar propuesta para participar
en el proceso de selección tendiente a contratar la Compra de elementos para
formación de los programas de trabajo seguro en alturas del Centro para el
Desarrollo del Hábitat y la Construcción de conformidad con lo establecido en el
presente de pliego de condiciones.
Así mismo, en el evento de resultar favorecido con la adjudicación, me comprometo a
presentar los documentos requeridos para la suscripción del contrato y a efectuar los
trámites para la legalización y ejecución del mismo, dentro de los plazos establecidos
para el efecto en los Pliegos de Condiciones. Igualmente, me comprometo a ejecutar el
objeto contractual de acuerdo con los documentos que hacen parte del proceso de
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selección, así como los del contrato, la oferta económica y las demás estipulaciones de
la misma, en las partes aceptadas por el SENA.
En mi calidad de proponente declaro:
1. Que conozco los Pliegos de Condiciones del proceso de selección e información
sobre preguntas y respuestas, así como los demás documentos relacionados con el
objeto a desarrollar y acepto cumplir todos los requisitos en ellos exigidos, para lo
cual me comprometo a diligenciar todos y cada uno de los formatos exigidos en los
Pliegos o la información contenida en ellos.
2. Igualmente, declaro bajo la gravedad del juramento que toda la información aportada
y contenida en mi propuesta es veraz y susceptible de comprobación.
3. Que acepto las condiciones y demás exigencias para la ejecución del contrato.
4. Que en caso de que se me adjudique el contrato me comprometo a suscribir el acta
de iniciación u orden de ejecución y a terminar el contrato dentro de los plazos
contractuales, de acuerdo con lo establecido en los documentos del proceso de
selección.
5. Que conozco y acepto en un todo las leyes generales y especiales aplicables a este
proceso contractual.
6. Que con la firma de la presente carta bajo la gravedad del juramento, manifiesto que
el proponente (o los integrantes del proponente si el mismo es un consorcio o unión
temporal no se encuentra incurso dentro de las inhabilidades, incompatibilidades o
prohibiciones o conflictos de intereses, establecidos en la Constitución Política, la Ley
80 y demás normas pertinentes.
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7. Que leí cuidadosamente los Pliegos de Condiciones y elaboré mi propuesta ajustada
a los mismos. Por tanto, conocí y tuve las oportunidades establecidas para solicitar
aclaraciones, formular objeciones, efectuar preguntas y obtener respuestas a mis
inquietudes.
8. Que he recibido y conozco las siguientes adendas:
________de fecha____________________________________
________de fecha____________________________________
9. Que mi propuesta se resume así:
Nombre completo del proponente
Cédula de ciudadanía o NIT
Representante legal
País de origen del proponente
(En caso de Consorcio o Unión Temporal, se debe indicar el nombre de cada una de las
partes que lo conforman).
PLAZO PARA EJECUTAR EL CONTRATO: Nos comprometemos a ejecutar el
contrato, en los plazos establecidos en el cronograma de los Pliegos de Condiciones en
referencia.
VALIDEZ DE LA PROPUESTA: Para todos los efectos, se entenderá que la oferta se
mantendrá vigente durante la ejecución y hasta la liquidación del contrato.
GARANTIA DE SERIEDAD:
Aseguradora: Valor: $
Vigencia: Mínimo los 60 días desde la presentación de la oferta.
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Desde: (DD-MM-AAAA) Hasta: (DD-MM-AAAA)
10. Que la presente propuesta consta de (___) folios debidamente numerados.
11. Que declaro bajo la gravedad de juramento que el proponente SI ____ o NO____ ha
sido sancionado por alguna(s) de las Entidades Estatales enunciadas en el artículo
2 de la Ley 80 con multa o cláusula penal, mediante providencia ejecutoriada dentro
de los últimos DOS (2) años anteriores a la fecha definitiva de cierre del proceso de
selección en referencia. (En caso afirmativo, se deben relacionar las multas, las
cláusulas penales respectivas y anexar copia de las sanciones y de las constancias
de ejecutoria correspondientes).
12. Que, en el caso en que me sea adjudicado el contrato me comprometo a aportar,
previo a la suscripción del mismo, el NIT y el RUT.
13. Que el Valor total de mi propuesta es la siguiente:
______________________________________($_______________) IVA INCLUIDO
14. Me permito informar que las comunicaciones relativas a este proceso de selección
las recibiré en la siguiente dirección:
Dirección:
Ciudad:
Teléfono(s):
Fax:
Correo (s) Electrónico (s):
Atentamente,
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Nombre o Razón Social del Nit:
Nombre del Representante Legal:
C.C. No. y expedición
FIRMA:
NOMBRE DE QUIEN FIRMA:
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FORMATO No. 4 - OFERTA ECONÓMICA
Ítem Descripción del Elemento Marca Unidad Cantidad Gravado / Exento
Vr. Unitario (Sin IVA)
Vr. Total (Sin IVA)
1 Eslinga en "Y" de 1,50 mts con absorvedor de impacto
Unidad 60
2 eslinga en "Y" de 1,50 mts sin absorvedor de impacto
Unidad 60
3 Cinta de anclaje abatible de 60 cms de doble anilllo en D
Unidad 60
4 Cinta de anclaje abatible de 100 cms de doble anilllo en D
Unidad 60
5 Línea de vida autoretractil de cinta de 10 metros de longitud
Unidad 8
6 Polea sencilla de rescate de 40kn
Unidad 20
7 Polea doble de rescate de 40 kn
Unidad 25
8 Polea de rescate antiretorno o prublock
Unidad 25
9 Mosquetones de cierre automático de 30 kn
Unidad 81
10
Casco de uso industria para trabajos en alturas tipo rescate con cuatro puntos de anclaje en cabeza tipo rígido y con ventilación lateral.
Unidad 20
11
Casco de uso industrial de trabajos en alturas con araña y tafilete de ala corta con tres puntos de anclaje.
Unidad 101
12 Pértiga con adaptador para punto de anclaje con gancho de 60mm de apertura.
Unidad 4
13 Línea de vida en cable o guaya en acero galvanizada
Unidad 4
14
Arnés de rescate tipo expertt II de posicionamiento con silla adaptable para suspensión y mosquetón de cierre frontal, con argolla pectoral, ventral, lumbar, dorsal y de posicionamiento.
Unidad 10
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Ítem Descripción del Elemento Marca Unidad Cantidad Gravado / Exento
Vr. Unitario (Sin IVA)
Vr. Total (Sin IVA)
15
Arnés para trabajos en suspensión y posicionamiento de cuatro argollas.
Unidad 60
16 Descendedor autoblocante tipo GRIGRI versión dos.
Unidad 20
17
Descendedor autoblocante tipo ID sistema de trabajo en suspensión con garantía de velain.
Unidad 20
18 Descendedor autoblocante tipo grigri
Unidad 20
19 Descendedor autoblocante tipo RIG
Unidad 20
20
Trípode de rescate en alturas con sistema de wincher y sistema de autobloqueo con triángulos de rescate.
Unidad 2
Subtotal
IVA
Total
El proponente deberá diligenciar en su totalidad la Oferta Económica (Formato
No.4), con la totalidad de la información señalada en el mismo, con la aclaración
que no se recibirán propuestas parciales. De lo contrario la oferta se calificará como
NO HABILITADA ECONÓMICAMENTE y no podrá ser subsanable
Adjuntar ficha técnica de todos y cada uno de los elementos ofertados
Firma del Representante Legal
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FORMATO No.5 - COMPROMISO CONSORCIAL
Entre, (persona jurídica)_______, domiciliados en ____constituida mediante
Escritura No.___ otorgada en ___ de 19__en la Notaría ____ de ___, representada
en este acto por _____, mayor de edad y vecino de _____, identificado con la
cédula de ciudadanía No. ____de ___, quien obra en su carácter de ___, con
amplias atribuciones al efecto, por una parte, y (persona jurídica) _______,
domiciliada en ____, constituida mediante Escritura No. ___ otorgada el __ de __ de
199___ en la Notaría ___ de ____representada en este acto por _____, mayor de
edad y vecino de _____, identificado con la cédula de ciudadanía No. ___ de
______ quien obra en su carácter de _______, con amplias atribuciones, hemos
determinado celebrar un compromiso o convenio consorcial que se regirá por las
siguientes cláusulas: PRIMERA: Este compromiso se celebra con el fin de integrar,
como en efecto se integra por medio del presente documento, un consorcio entre
_______ y ___________ y _____ y _______ con una participación del % y
___________ y con una participación del % …. para efectos de presentar una oferta
conjunta para la SELECCIÓN ABREVIADA No.CDHC 002 de 2012 cuyo objeto es
contratar la Compra de elementos para formación de los programas de trabajo
seguro en alturas del Centro para el Desarrollo del Hábitat y la Construcción,
relacionados en el Formato No.3. Los cuales deberán ser de la mejor calidad y al
menor costo. SEGUNDA: Por virtud de lo anterior nos comprometemos desde
ahora, por medio del presente documento, tanto a presentar una oferta conjunta,
como a celebrar y ejecutar el contrato respectivo en caso de selección, igualmente
en forma conjunta y dentro de las condiciones exigidas por el SENA. TERCERA:
Queda expresamente convenido que los consorciados respondemos solidariamente
por el cumplimiento total de la oferta y de la ejecución del contrato; en
consecuencia, las actuaciones, hechos y omisiones que se presenten en desarrollo
de los citados eventos, afecta a todas las personas que lo conforman. CUARTA:
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Celebrado el contrato, queda convenido que no podrá haber cesión del mismo entre
los miembros que integren el consorcio. Cuando se trate de cesión a terceros, se
requerirá de la autorización previa, expresa y escrita de por el SENA. QUINTA: Se
hace constar, además que quienes estamos suscribiendo este compromiso
disponemos de atribuciones suficientes para representar a nuestras firmas y para
contratar en nombre suyo, no solamente para los efectos del presente convenio sino
también para la ejecución y celebración de todos los actos y contratos que se
deriven tanto del compromiso consorcial como de la adjudicación del contrato que
de ella se derive. SEXTA.-DURACIÓN: que la duración del compromiso consorcial
se extenderá desde la firma del presente compromiso, por todo el de ejecución del
contrato que nos sea adjudicado y cinco (5) años más. No obstante lo anterior, en el
evento en que no ocurriere la liquidación dentro del año siguiente a la terminación
del contrato, la duración se extenderá hasta la liquidación del contrato. SÉPTIMA.-
DIRECCIÓN: Para todos los efectos ante por el SENA, se consignan a continuación
las direcciones donde funcionan las oficinas de los consorciados, a saber:
_________________. No obstante lo anterior, se acepta desde ahora que el SENA,
puede dirigirse al consorcio a la siguiente dirección: _____________. Para todos los
efectos los integrantes del Consorcio designamos de común acuerdo a
___________, identificado con C. C. No.________________ como representante
del mismo. Para constancia se firma a los __________
FIRMAS
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FORMATO No.6 - COMPROMISO DE UNIÓN TEMPORAL
Entre, (persona jurídica) -------, domiciliados en -----constituida mediante Escritura
Pública No.-------- otorgada en -------de 199--- en la Notaría ---- de -----------,
representada en éste acto por ---------- mayor de edad y vecino de --------------,
identificado con la cédula de ciudadanía No.---- ---de -----------, quien obra en su
carácter de ------- con amplias atribuciones al efecto, por una parte, y (persona
jurídica) -------------, domiciliada en -----, constituida mediante Escritura No.----
otorgada el ----- de 199----, mayor de edad y vecino de ----------- identificado con la
cédula de ciudadanía No. -- de --------, quien obra en su carácter de -----------, con
amplias atribuciones hemos determinado celebrar un compromiso de unión temporal
que se regirá por las siguientes cláusulas: PRIMERA: Este compromiso se celebra
con el fin de integrar, como en efecto se integra por medio del presente una oferta
conjunta para la SELECCIÓN ABREVIADA No.CDHC 002 de 2012 cuyo objeto es
contratar la Compra de elementos para formación de los programas de trabajo
seguro en alturas del Centro para el Desarrollo del Hábitat y la Construcción,
relacionados en el Formato No.3. Los cuales deberán ser de la mejor calidad y al
menor costo. SEGUNDA: Por virtud de lo anterior nos comprometemos desde
ahora, por medio del presente documento, tanto a presentar una oferta conjunta,
como a celebrar y ejecutar el contrato respectivo en caso de selección, igualmente
en forma conjunta y dentro de las condiciones exigidas por el SENA. TERCERA:
Queda expresamente convenido que las personas que integramos esta Unión
Temporal respondemos solidariamente por el cumplimiento total de la propuesta y
de la ejecución del contrato, en consecuencia, las actuaciones, hechos y omisiones
que se presenten en desarrollo de los citados eventos afecta a todos los integrantes
que la conforman. Para efectos de la aplicación de las sanciones por incumplimiento
de las obligaciones derivadas de la propuesta y de la orden, convenimos que los
términos y extensión de nuestra participación de la ejecución del contrato, es la
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siguiente: _____, con una participación del ____.% y __.con una participación del
_____% Igualmente nos comprometemos a no modificar los términos y la extensión
de las actividades señaladas anteriormente sin el consentimiento previo y escrito del
SENA. CUARTA: Celebrado el contrato, queda convenido que no podrá haber
cesión del mismo entre los miembros que integren la Unión Temporal. Cuando se
trate de cesión a terceros, se requerirá de la autorización previa, expresa y escrita
del SENA. QUINTA: Se hace constar, además que quienes estamos suscribiendo
este compromiso disponemos de atribuciones suficientes para representar a
nuestras firmas y para contratar en nombre suyo, no solamente para los efectos del
presente convenio sino también para la ejecución y celebración de todos los actos y
contratos que se deriven tanto de la Unión Temporal como de la selección y del
contrato que de ella se derive. SEXTA.- DURACIÓN: que la duración del
compromiso de unión temporal se extenderá desde la firma del presente
compromiso, por todo el plazo de ejecución del contrato que nos sea adjudicado y
cinco (5) años más. No obstante lo anterior, en el evento en que no ocurriere la
liquidación dentro del año siguiente a la terminación del contrato, la duración se
extenderá hasta la liquidación del contrato. SÉPTIMA.- DIRECCIÓN: Para todos los
efectos ante el SENA., se consignan a continuación las direcciones donde
funcionarán las oficinas de las personas que integran la Unión Temporal a saber:
______. No obstante lo anterior, se acepta desde ahora que el SENA, puede
dirigirse a la siguiente dirección ____ Para todos los efectos los integrantes de la
Unión Temporal de común acuerdo designamos a ___ como representante de la
misma. Para constancia se firma en _________________ a los ______________.
FIRMAS.
DOCUMENTO DE IDENTIFICACIÓN
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ANEXO No.6 - MINUTA DEL CONTRATO
SELECCIÓN ABREVIADA DE MENOR CUANTÍA CONTRATO DE COMPRAVENTA
CONTRATANTE: Centro para el Desarrollo del Hábitat y la Construcción SENA Antioquia
CONTRATISTA: XXXX OBJETO: Compra de elementos para formación de los programas de
trabajo seguro en alturas del Centro para el Desarrollo del Hábitat y la Construcción
VALOR CONTRATO: $XXXX (IVA Incluido) PLAZO: 15 días calendario
Entre los suscritos, de una parte, NOHORA JUDITH HERNÁNDEZ LÓPEZ, identificada
con cédula de ciudadanía No.51.598.448 de Bogotá, en su calidad de Subdirectora del
Centro para el Desarrollo del Hábitat y la Construcción del Servicio Nacional de
Aprendizaje “SENA” Regional Antioquia según consta en la Resolución de
Nombramiento No.01491 del 30 de Junio de 2004 y Acta de Posesión No. 955 de julio
19 de 2004, facultada para contratar por la Resolución de Delegaciones No.2039 de
2004 expedida por la Dirección General del SENA y quien en adelante se denominará
EL SENA, establecimiento público del orden nacional regulado por la Ley 119 y el
Decreto 249 de 2004, con Nit.899.999.034-1 y, por la otra XXXX, identificado (a) con
cédula de ciudadanía No.XXXX de XXXX, actuando como XXXX de la sociedad XXXX,
firma constituida mediante XXXX No.XXXX del XX de XXXX de XXXX en la Notaría XX
de XXXX, identificada con Nit. XXXX, domiciliado en la XXXX Pbx: XXXX de XXXX,
quien se denominará El CONTRATISTA, hemos acordado celebrar el presente contrato
de COMPRAVENTA previas las siguientes consideraciones: 1) Que el Servicio Nacional
de Aprendizaje - SENA se encarga de cumplir la función que le corresponde al Estado
de invertir en el desarrollo social y técnico de los colombianos, ofreciendo y ejecutando
la Formación Profesional Integral gratuita, para la incorporación y el desarrollo de las
personas en actividades productivas que contribuyan al desarrollo social, económico y
tecnológico del país. 2) Que es deber del Servicio Nacional de Aprendizaje – SENA: a)
Responder con eficiencia y de acuerdo a las exigencias de la demanda de formación
profesional integral, b) Impulsar la promoción social del trabajador, a través de su
formación profesional integral, para hacer de él, un ciudadano útil y responsable,
poseedor de valores morales éticos, culturales y ecológicos y, c) Organizar, desarrollar,
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administrar y ejecutar programas de formación profesional integral, en coordinación y en
función de las necesidades sociales y del sector productivo. 3) Que de acuerdo con el
Reglamento del Aprendiz de febrero de 2012, los alumnos tienen derecho a: a) Recibir
formación profesional integral, acorde con el programa a desarrollar, y al crecimiento y
desarrollo armónico de sus dimensiones humanas. b) Disponer en el Centro de Formación
de los recursos físicos, didácticos, técnicos, tecnológicos y bibliográficos requeridos para su
proceso de formación, utilizar las instalaciones y la dotación del centro de formación (…). 4)
Es estrictamente necesario contar con los elementos de protección anticaidas para dar
cumplimiento a las resoluciones No.3673 de septiembre de 2008 y No.736 de marzo de
2009, con el fin de brindar formación de manera segura y satisfactoria para lo establecido
en el programa de trabajo seguro en alturas en sus cursos: Nivel de entrenadores trabajo
seguro en alturas, Nivel avanzado de trabajo seguro en alturas, Nivel intermedio trabajo
seguro en alturas y Nivel básico trabajo seguro en alturas. 5) Que ante el Almacén del
SENA Complejo Norte, el Centro presentó las solicitudes de elementos No.3-0180 y 3-
00252 de 2012 debidamente justificadas, con el requerimiento de los bienes aludidos. 6)
Que según estudios previos de conveniencia y oportunidad adelantados por el Centro
para el Desarrollo del Hábitat y la Construcción, se requiere de la compra de elementos
para formación de los programas de trabajo seguro en alturas del Centro para el
Desarrollo del Hábitat y la Construcción. 7) Para adelantar el presente proceso el Centro
para el Desarrollo del Hábitat y la Construcción, determina que el contratista deberá ser
seleccionado mediante una Selección Abreviada de Menor Cuantía, conformidad con la
ley 80, Ley 1150, Decreto 734 de 2012 y sus demás normas reglamentarias. 8) Que
para esta contratación existe saldo disponible en el CDP No.10412 de 2012 en el rubro
presupuestal de Materiales para Formación Profesional. 9) Que a través de la
publicación en la página web, se ordenó la apertura de la Selección Abreviada de Menor
Cuantía No.CDHC 002 de 2012. 10) Que se cumplieron las actividades de la selección
contenidas en el cronograma. 11) Que para este proceso entregaron propuestas las
firmas: XXXX, XXXX. 12) Que los Comités de Evaluación designados según
comunicación interna del XX de agosto de 2012, realizaron los diferentes estudios de la
información contenida en cada una de las propuestas y presentaron los resultados de la
evaluación ante la Subdirección del Centro. 13) Que los resultados de la evaluación de
las propuestas se pusieron a disposición de los proponentes en las páginas web del
SENA y del SECOP, entre el XX y el XX de XXXX de 2012. 14) Que como resultado de
la evaluación de las ofertas presentadas en la Selección Abreviada de Menor Cuantía
No.CDHC 002 de 2012 y la recomendación por parte del Comité de Licitaciones y
Contratación, se adjudicó el proceso indicado mediante Resolución No.XX del XX de
septiembre de 2012. 19) Que este contrato se regirá por lo dispuesto en la ley 80, ley
1150 y sus decretos reglamentarios, las normas comerciales y civiles pertinentes, por la
invitación pública para presentar propuestas y por la oferta presentada por el
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CONTRATISTA y en especial por las siguientes cláusulas: PRIMERA. OBJETO:
Compra de elementos para formación de los programas de trabajo seguro en alturas
del Centro para el Desarrollo del Hábitat y la Construcción, tal y como se detallan a
continuación:
“Aquí se detallará la propuesta del proveedor al cual se le adjudique el contrato
derivado del presente proceso y de acuerdo con el Formato de Propuesta
Económica”
SEGUNDA. VALOR: Las partes han convenido como valor del presente contrato la suma
de XXXX PESOS M/L ($XXXX,oo), incluido IVA. TERCERA. FORMA DE PAGO: El SENA
pagará al contratista el cien por ciento (100%) del valor del contrato, mediante pago único,
dentro de los treinta (30) días siguientes al suministro de los elementos referidos, recibidos a
entera satisfacción y previo cumplimiento de los requisitos legales y trámites administrativos
a los que haya lugar, de lo cual deberá dar cuenta por escrito el respectivo supervisor del
contrato. Además el contratista debe anexar la certificación de pago de los aportes
parafiscales, seguridad social (Esto en cumplimiento de las leyes 789 y 828) y contratación
de aprendices suscrito por el revisor fiscal o su representante legal y de igual manera el
certificado de paz y salvo emitido por la oficina de Relaciones Corporativas del SENA
Regional Antioquia. Parágrafo Primero: Si las facturas no han sido correctamente
elaboradas o no se acompañan de los documentos requeridos para el pago, el término para
este sólo efecto empezará a contarse desde la fecha en que se haya aportado el último de
los documentos. Las demoras que se presenten por estos conceptos serán responsabilidad
del contratista y no tendrá por ello derecho al pago de intereses o compensación alguna.
CUARTA. DURACIÓN: El presente contrato tendrá una duración de hasta quince (15) días
calendario, contados a partir de la suscripción de la respectiva acta de inicio, entre EL
CONTRATISTA, la Subdirectora de Centro y el Supervisor del contrato por parte del SENA,
previo cumplimiento de los requisitos de perfeccionamiento y legalización. Parágrafo
Primero: Si de acuerdo con los requerimientos y necesidades del objeto contratado, la
duración pactada se reduce, el contrato se dará por terminado una vez se agote la partida
presupuestal que lo ampara. Parágrafo Segundo: Las partes, de común acuerdo podrán
pactar la prórroga del presente contrato, circunstancia que dará lugar a que a su cargo y
antes del vencimiento, el contratista modifique la garantía única a la que está obligado, de
acuerdo con los términos de dicha prórroga. QUINTA. ALCANCE Y ESPECIFICACIONES:
Por el presente contrato, El CONTRATISTA transfiere al SENA a título de venta los
elementos referidos de los cuales EL CONTRATISTA es distribuidor autorizado de acuerdo
a las especificaciones de la solicitud de condiciones y de acuerdo con la propuesta
presentada. SEXTA. OBLIGACIONES DE LAS PARTES: En virtud del presente contrato EL
CONTRATISTA adquiere para con EL SENA las siguientes obligaciones: 1. Ejecutar el
objeto del presente contrato en los plazos establecidos, bajo las condiciones económicas,
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técnicas y financieras estipuladas en las cláusulas correspondientes y de acuerdo con su
propuesta y hacer entrega de los bienes vendidos en el Almacén del Complejo Norte del
SENA sede Pedregal, situada en la Diagonal 104 No. 69-120 Barrio Pedregal en Medellín,
en el horario de lunes a jueves de 1:00 p.m. a 4:00 p.m.. 2. Proveer elementos de óptima
calidad. 3. Colaborar con EL SENA en lo que sea necesario para que el objeto contratado se
cumpla. 4. Reemplazar los elementos o materiales que resulten defectuosos o de mala
calidad. 5. En cumplimiento de lo dispuesto en el Parágrafo del artículo 23 de la Ley 1150,
para el pago del valor pactado en este contrato, EL CONTRATISTA deberá acreditar que se
encuentra al día en el pago de los aportes relativos al Sistema de Seguridad Social Integral,
así como los propios del SENA, ICBF y Cajas de Compensación Familiar, cuando
corresponda. SÉPTIMA. RESPONSABILIDADES DEL CONTRATISTA: De conformidad
con los artículos 52 y 56 de la Ley 80, EL CONTRATISTA responderá civil y penalmente por
las acciones y omisiones en las que incurra en la ejecución de este contrato. OCTAVA.
OBLIGACIONES DEL SENA: a) Realizar los pagos oportunamente, previo cumplimiento de
los requisitos legales y fiscales por EL CONTRATISTA. b) Efectuar el recibo a satisfacción
de los bienes estipulados en la cláusula primera de este documento. c) Todas aquellas
necesarias para la correcta ejecución del objeto contratado. NOVENA. INDEMNIDAD: De
conformidad con el artículo 5.1.6º del Decreto 734 de 2012, EL CONTRATISTA se
compromete a mantener indemne al SENA de cualquier daño o perjuicio originado en
reclamaciones de terceros y que se deriven de sus actuaciones o de las de sus
subcontratistas o dependientes. DÉCIMA. GARANTÍA ÚNICA: De conformidad con el título
V del Decreto 734 de 2012, el contratista se obliga a constituir a favor de Servicio Nacional
de Aprendizaje, SENA una garantía única expedida por una entidad bancaria o por una
compañía de seguros legalmente establecidas en Colombia, una garantía única. Esta
garantía debe amparar el (los) siguiente (s) riesgo (s): a) Cumplimiento: Por un valor
equivalente al veinte por ciento (20%) del valor del contrato, con vigencia por el plazo total
de ejecución del contrato y cuatro (4) meses más, contados a partir de su perfeccionamiento.
Al monto de esta garantía se imputará el valor de las multas y la cláusula penal, y se
repondrá si por este motivo se disminuyere o agotare. El garante podrá subrogarse en las
obligaciones del contratista para con el SENA. b) Póliza de calidad de los bienes
suministrados: Por un valor equivalente al treinta por ciento (30%), con una vigencia por el
plazo total de ejecución del contrato y cuatro (4) meses más, contados a partir de su
perfeccionamiento. Parágrafo único: El contratista se obliga a ampliar la garantía única,
modificar y prorrogar las mismas, en el evento en que se aumente el valor del contrato, se
prorrogue o se suspenda durante su ejecución. DÉCIMA PRIMERA. INHABILIDADES E
INCOMPATIBILIDADES: El contratista manifiesta bajo la gravedad del juramento, el cual se
entiende prestado con la firma de este documento, que no se encuentra incurso en causal
alguna de inhabilidad e incompatibilidad o dentro de las prohibiciones especiales para
contratar previstas en la Constitución Política de Colombia, la Ley 80 y demás normas
concordantes y las cuales declara conocer. DECIMA SEGUNDA. SITUACIÓN JURÍDICA
DEL CONTRATISTA: De conformidad con el artículo 32 de la Ley 80, EL CONTRATISTA
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no se considera empleado público ni trabajador oficial, en ningún caso y bajo ninguna
circunstancia este contrato generará subordinación, dependencia, relación laboral ni
prestación social alguna para con él y de parte de EL SENA, condición que desde ahora es
aceptada en forma inequívoca por parte del CONTRATISTA. DÉCIMA TERCERA.
CLAUSULA PENAL PECUNIARIA: En caso de declaratoria de caducidad o incumplimiento
de este contrato, EL CONTRATISTA deberá pagar directamente al SERVICIO NACIONAL
DE APRENDIZAJE-SENA una suma equivalente al veinte por ciento (20%) del valor del
contrato. El SENA podrá tomar este valor de la garantía de cumplimiento constituida,
cobrarlo directamente o por vía judicial. El pago de esta suma no se considerara como pago
definitivo de los perjuicios causados a EL SENA y no exime a EL CONTRATISTA del
cumplimiento de sus obligaciones ni excluye el cobro de los demás perjuicios que hubiere
sufrido EL SENA. EL CONTRATISTA quedará en mora por el simple hecho de no haber
cumplido con sus obligaciones dentro del término estipulado para ello, sin necesidad de
requerimiento. DÉCIMA CUARTA. MULTAS: En caso de que EL CONTRATISTA se haga
acreedor a cualquiera de las multas que se establecen a continuación, su valor será
deducido de cualquier pago debido al CONTRATISTA o cubierto por la garantía y en ningún
caso su aplicación será entendida por EL CONTRATISTA como exoneración o atenuación
de cualquiera de las obligaciones adquiridas en virtud del contrato. La aplicación de multas
se entiende sin perjuicio de que en el caso de mediar las causales establecidas en el
contrato, EL SENA pueda hacer efectiva la cláusula penal pecuniaria. Ninguna de las multas
individualmente consideradas podrá sobrepasar el diez por ciento (10%) del valor del
contrato. Las multas por incumplimiento del plazo se entienden causadas con la constancia
expedida por EL SENA sobre el incumplimiento de dicho atraso y los perjuicios que se
causen al SENA por este aspecto se harán efectivos en forma separada. Las multas a
aplicar serán: 1. Si durante la ejecución del contrato, tiempo de garantía y soporte técnico,
se presentaren dificultades de funcionamiento en alguno de los productos suministrados, EL
CONTRATISTA pagará al SENA una multa del cero punto cero uno por ciento (0.01%) del
valor del contrato, por cada día o fracción de día que pase sin solucionar el problema, hasta
un valor máximo del diez por ciento (10%) del valor del contrato. Además, EL
CONTRATISTA debe realizar las modificaciones y correctivos del caso, sin costo adicional
para EL SENA, los que serán sometidos a las pruebas que sean necesarias, hasta que
quede completamente superado el problema. 2. por incumplimiento de las obligaciones
durante la ejecución del contrato, EL CONTRATISTA pagará a EL SENA una multa
equivalente al cero punto cero uno por ciento (0.01%) del valor del contrato, por cada día o
fracción de día calendario que transcurra, de configurarse cualquiera de las siguientes
causales: a) Por no entregar en la fecha pactada, o por suspensión de los mismos. b) Por la
ejecución no satisfactoria de cualquier trabajo definido por EL SENA dentro de los
procedimientos. Parágrafo Único: Las multas descritas en los numerales anteriores podrán
aplicarse en forma separada, es decir, de acuerdo con la condición que se esté
incumpliendo, o en forma simultánea si es que varias condiciones se incumplen a la vez.
DÉCIMA QUINTA. CESIÓN: EL CONTRATISTA no podrá ceder ni en todo ni en parte el
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presente contrato sin previa autorización escrita por El SENA. DÉCIMA SEXTA.
CADUCIDAD: El SENA podrá declarar la caducidad del contrato, esto es darlo por
terminado y ordenar su liquidación en el estado en que se encuentre, por el incumplimiento
de las obligaciones contractuales, que afecte de manera grave y directa la ejecución del
contrato y evidencie que puede conducir a su paralización. Parágrafo: Efectos de la
caducidad: Ejecutoriada la Resolución que declare la caducidad, tendrá lugar: 1. La
terminación del contrato. 2. Su inmediata liquidación. 3. La devolución por parte de EL
CONTRATISTA de los saldos a su cargo. 4. Hacer efectiva la garantía única y el pago de
perjuicios que se pudieran derivar. DÉCIMA SÉPTIMA. SUSPENSIÓN DEL CONTRATO:
Si ocurrieren al interior de la entidad circunstancias irremediables o imprevistas que
impidiesen la ejecución del contrato, éste se suspenderá hasta tanto se normalicen de nuevo
dichas circunstancias o las actividades del SENA o si de común acuerdo entre las partes se
decide suspenderlo temporalmente, ambas suscribirán un acta en la que se expresen las
razones y el período de dicha suspensión así como la fecha de reinicio de la ejecución,
obligándose en este caso el contratista a modificar a su cargo y antes del vencimiento la
garantía única a la que está obligado, de acuerdo con lo establecido en la referida acta.
DÉCIMA OCTAVA. TERMINACIÓN: El presente contrato se dará por terminado: a) por
incumplimiento de las obligaciones por parte del CONTRATISTA. b) por mutuo acuerdo
entre las partes. c) por fuerza mayor o caso fortuito no imputable al CONTRATISTA.
DECIMA NOVENA. TERMINACIÓN, MODIFICACIÓN E INTERPRETACIÓN UNILATERAL:
Los principios, normas y procedimientos de terminación, modificación e interpretación
unilateral consagrados en la Ley 80, se entienden incorporados en el presente contrato.
VIGÉSIMA. SOLUCIÓN DE CONTROVERSIAS CONTRACTUALES: Para la solución de
controversias que surjan de este contrato que sean susceptibles de transacción y no versen
sobre los actos administrativos proferidos con ocasión del contrato, las partes podrán
celebrar contratos de transacción o adelantarán los trámites previstos en el capítulo V de la
Ley 23, Decreto 173 de 1993, Ley 446 y 640, sobre conciliación Contenciosa Administrativa
prejudicial y las demás que las modifiquen, adicionen, etc. VIGÉSIMA PRIMERA.
DOCUMENTOS: Los documentos que a continuación se relacionan se considerarán para
todos los efectos parte integrante del contrato y en consecuencia producen sus mismos
efectos y obligaciones jurídicas y contractuales: 1) Los Pliegos de Condiciones Definitivos de
la presente convocatoria, incluidos sus adendas y los demás documentos expedidos por el
SENA en desarrollo del proceso de Convocatoria mencionado. 2) La propuesta de EL
CONTRATISTA y los documentos adjuntos presentados con la misma. 3) La Resolución de
adjudicación. 4) Las instrucciones escritas dadas al CONTRATISTA para la ejecución de los
trabajos. 5) El acta de inicio, mediante la cual se define la fecha a partir de la cual regirá el
plazo para la ejecución del mismo. 6) Las actas y demás documentos que durante la
ejecución del contrato se suscriban por las partes. VIGÉSIMA SEGUNDA. GASTOS: Serán
por cuenta del CONTRATISTA todos los gastos e impuestos, tasas y contribuciones
derivados de la celebración, ejecución y liquidación del contrato, así como el valor de la
prima de la garantía única y sus modificaciones, así como las contribuciones de esta misma
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clase que puedan existir al momento de efectuar cada pago. VIGÉSIMA TERCERA.
SUPERVISIÓN: La supervisión del contrato será ejercida por el servidor público que sea
designado por la Subdirección del Centro para el Desarrollo del Hábitat y la Construcción, de
conformidad con lo determinado en la Resolución No.00965 del 17 de mayo de 2012,
proferida por el Director General del SENA y serán sus responsabilidades las determinadas
en su Manual de Supervisión e Interventoría. VIGÉSIMA CUARTA. PERFECCIONAMIENTO
Y EJECUCIÓN: a) El presente contrato se entiende perfeccionado con la firma del mismo
por las partes intervinientes y, b) Para su ejecución, una vez perfeccionado, se requiere del
otorgamiento de la garantía única por parte del CONTRATISTA, de la aprobación de la
misma por parte del SENA y de la suscripción por las partes de la respectiva acta de inicio.
VIGÉSIMA QUINTA. RESERVA PRESUPUESTAL: El presente contrato está respaldado en
el CDP No.10412 de 2012 en el rubro presupuestal de Materiales para Formación
Profesional. VIGÉSIMA SEXTA. NORMAS AMBIENTALES: EL CONTRATISTA, por el
hecho de firmar este contrato, se somete al cumplimiento estricto de las normas ambientales
que aplique dentro de sus actividades para la protección de los tres recursos agua, aire y
suelo. VIGÉSIMA SÉPTIMA. DOMICILIO: Las partes contratantes señalan a la ciudad de
Medellín como domicilio para todos los efectos relacionados con el presente contrato.
__________________________________ _________________________ NOHORA JUDITH HERNÁNDEZ LÓPEZ XXXX EL SENA EL CONTRATISTA
SENA, DE CLASE MUNDIAL
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