cartilla nuestros hidrocarburos ypfb
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NUESTROSHIDROCARBUROS
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2Recuperamoslos hidrocarburos para todoslos bolivianos
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3ndice
Staff
Presentacin ..................................................................................... 4
Qu son los hidrocarburos? ............................................................. 5
Dnde se encuentra el gas y el petrleo? ......................................... 6
Estudios Geolgicos y Geofsicos ...................................................... 7
Perforacin y bombeo de Pozos ........................................................ 8
Clasificacin del petrleo en el mundo ............................................. 9
El Mercado ...................................................................................... 10
Internacional ................................................................................... 10
El Petrleo ...................................................................................... 11
El Gas Natural ................................................................................. 13
Transporte de Hidrocarburos .......................................................... 14
La cadena de produccin o upstream y downstream ................... 15
La Refinacin .................................................................................. 16
La Comercializacin de Hidrocarburos en Bolivia ............................. 18
Bolivia, segundo productor de gas natural de la regin ................... 19
Empresas Nacionalizadas ................................................................ 20
La nacionalizacin un beneficio para todos ..................................... 21
Regalas e impuestos por la explotacin de hidrocarburos .............. 22
Direccin y Supervisin General: Selva Camacho Gonzales
Redaccin: Ever Teran Flores
Diseo y Diagramacin: Mauricio Encinas
Ilustraciones: Julio Guachalla
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4La presente cartilla pretende brindar informacin
bsica sobre el funcionamiento de la industria petrolera
y la comercializacin de hidrocarburos contextualizada
en el tiempo histrico del paso de la capitalizacin/pri-
vatizacin a la nacionalizacin de los hidrocarburos.
Los bolivianos tenemos el derecho a opinar sobre
el funcionamiento y administracin de nuestra princi-
pal industria y conocer cmo se manejan los procesos
bsicos para la obtencin de los carburantes para el
consumo interno y los mercados de exportacin.
Menos del 10 por ciento de la poblacin nacional
conoce el funcionamiento de la empresa petrolera que
concita la atencin de expertos, polticos y empresa-
rios que opinan sobre el proceso de la nacionalizacin
de los hidrocarburos y la reforma en el funcionamien-
to de la cadena de produccin.
Despus del 1 de mayo de 2006, Yacimientos
Petrolferos Fiscales Bolivianos (YPFB) adopta el mono-
polio estatal, interviniendo en la industria petrolera.
A tres aos de la nacionalizacin de los hidro-
carburos y de la recuperacin de nuestros recursos
Presentacin
naturales, que estaban hasta hace poco en manos pri-
vadas, la industria petrolera experiment dramticas
y necesarias modificaciones, secundando el inters
colectivo y el bienestar de las mayoras.
El gobierno del presidente Evo Morales, acat el
mandato del pueblo boliviano en dos referendos de
consulta nacional que autorizaron el proceso de na-
cionalizacin y su consolidacin en la nueva Constitu-
cin Poltica del Estado que resguarda el patrimonio
nacional.
El gas y el petrleo son una fuente de riqueza y
un asunto de vivo inters nacional que debe motivar
el debate con el objetivo de depurar polticas energ-
ticas perfectibles, eficientes y transparentes.
Los hidrocarburos son la herramienta que apun-
tala el desarollo nacional y el bienestar de varias ge-
neraciones. Es necesario concretar el circuito virtuoso
de la nacionalizacin.
Carlos Villegas Quiroga
Presidente Ejecutivo - YPFB Corporacin
-
5Qu son los
hidrocarburos?
Son recursos naturales no
renovables que se encuentran en
yacimientos o reservorios bajo
tierra, producto de la descompo-
sicin de los restos de animales
prehistricos, plantas y plancton
marino, que vivieron hace millones
de aos. La palabra petrleo signi-
fica piedra de aceite o carbn de
piedra.
El petrleo esta compuesto
por tomos de carbono e hidr-
geno, por eso se denominan, hi-
drocarburos. Los hidrocarburos se
presentan de manera slida, lqui-
da y gaseosa, su color va del ne-
gro, mbar, al verde amarillento.
El petrleo se halla mezclado
con gases y agua en yacimientos
de roca sedimentaria porosa que
actan como esponjas, retenin-
dolo. Cuando hace contacto con el
aire puede tornarse en gas o sus-
tancias semislidas como la cera.
A partir del 1 de mayo de 2006,
los hidrocarburos son de propiedad
de los bolivianos y su administra-
cin es ejercida por YPFB.
-
6Dnde se encuentra
Los reservorios del gas na-
tural y el petrleo se encuentran
bajo la tierra y el mar en estruc-
turas subterrneas, que son de-
nominadas yacimientos. Al estar
enterrados a miles de metros, los
reservorios pueden contener pe-
trleo y gas natural, separados o
juntos.
Debido a los movimientos de
la tierra, se forman tres clases de
yacimientos: estratigrficos, anti-
clinales y fallas.
La industria petrolera busca
estos reservorios a travs de tcni-
cas exploratorias como la ssmica
y perforaciones experimentales en
la tierra e incluso bajo el mar.
Las exploraciones petroleras
se iniciaron hace ms de cien aos
(en 1859, Edwin Drake inici una
nueva poca cuando encontr pe-
trleo en Pensilvania, a una profun-
didad de slo 69 pies), cuando las
perforaciones se efectuaban cerca
de filtraciones de petrleo las cua-
les indicaban que el petrleo se
encontraba bajo la superficie.
Hoy da, se utilizan tcnicas
sofisticadas, como mediciones ss-
micas, de microorganismos e im-
genes de satlite. Potentes compu-
tadoras asisten a los gelogos para
interpretar sus descubrimientos.
En Bolivia, los yacimientos se
encuentran a una profundidad de
600 a 6.700 metros y se utilizan
equipos de perforacin con trpa-
nos de diferentes caractersticas
para perforar las capas de la tierra
hasta alcanzar el yacimiento.
el gas y el petrleo?
Se han clasificado dos zonas
de explotacin de hidrocaburos en
el pas: la zona tradicional al sur,
en el chaco boliviano y la zona no
tradicional que comprende el resto
del pas (centro, norte y occiden-
te). Se explotan hidrocarburos en
Bolivia hace ms de un siglo, Yaci-
mientos Petrolferos Fiscales Boli-
vianos incursion hace 73 aos.
Ilustracin de la ubicacin del gas y petrleo
Gas
Petrleo
-
7Estudios Geolgicos y Geofsicos
Hallar el petrleo requiere
mucho trabajo y complejos estu-
dios geolgicos o geofsicos, se-
gn el tipo de terreno.
El geolgico es la bsqueda
de estructuras de rocas porosas
que retienen el petrleo para esta-
blecer su profundidad y perforar.
El mtodo geofsico, consiste
en estudiar slo el subsuelo, dise-
ando un mapa que permite ubicar
dnde es ms probable que exista
petrleo. Con esta tcnica se per-
fora entre 500 a 900 metros, en-
contrndose otros a 800 metros.
Entre los aparatos que se
utilizan para explorar, tenemos
el gravmetro y el magnetmetro,
que detectan la disposicin interna
de los estratos de tierra.
Adems, se usa la prospec-
cin ssmica. Mediante una explo-
sin, se crea una onda que atra-
viesa diversos terrenos, la que es
refractada (desviada) por algunos
tipos de roca y es reflejada (de-
vuelta) por otros que la registran.
Estas ondas son medidas en la
superficie por sismgrafos. La pre-
sencia del petrleo no se demuestra
hasta que no se perfora un pozo.
Antes de 2006, esta actividad esta-
ba a cargo de las empresas petrole-
ras, ahora YPFB aplica una agresiva
poltica de exploracin petrolera. Ilustracin de proceso de perforacin
-
8Perforaciny bombeo de Pozos
La perforacin de pozos es posible mediante tu-
bos acoplados que son impulsados por un motor a
presin que gira una broca y se introduce en la tierra
quebrando capas y rocas.
Para que el peso de la tierra y rocas no sepulte
la perforacin, se colocan en la misma tubos de acero
de hasta 12 milmetros de grosor.
Cuando la broca o trpano alcanza un reservo-
rio, resta la presin al yacimiento y, si existe gas, ste
se torna lquido y sube a la superficie.
Llega un momento en que la presin interna del
reservorio baja y por eso el petrleo deja de ascender,
lo que hace necesario inyectar agua o vapor.
La inyeccin de vapor se utiliza cuando el pe-
trleo es muy viscoso, similar a la cera. En el caso del
mar, se inyecta lodo en las perforaciones de 6.400
metros de profundidad.
Un yacimiento, declarado comercial, no se ex-
plota en su totalidad, solamente se extrae entre 25 y
50 % de su capacidad.
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9Clasificacindel petrleo en el mundo
En el mundo, el petrleo es clasificado en tres
grupos:
Petrleo condensado
Petrleo crudo
Petrleo bitumen
Condensado: Es una mezcla de hidrocarburo en
estado gaseoso, pero por la temperatura y presin se
vuelve lquido cuando sale a la superficie.
Crudo: Es una mezcla de hidrocarburo que per-
manece lquida cuando es extrada. Tambin se llama
crudo al petrleo sin refinar.
El petrleo crudo a su vez se clasifica en:
Liviano (30 a 39 API*)
Mediano (22 a 29 API*)
Extrapesado (< 10 API*)
El API es una medida que sirve para calcular la
densidad del petrleo: cuando es menor, el crudo es
considerado ms pesado, cuando es mayor, el pe-
trleo es considerado liviano. El API es una medida
elaborada por el American Petroleum Institute.
El mejor petrleo es el pesado por que de l
se extraen ms combustibles. En el caso del petr-
leo boliviano, este es liviano (su ndice API promedio
es 40-50), de l se produce diesel, gasolina, jet fuel,
gasolina de aviacin (AVGas), Kerosene, GLP y crudo
residual.
La mezcla de gasolina blanca y crudo residual se
denomina crudo reconstituido (recon).
Bitumen: Es el nombre de la mezcla de hidrocar-
buro en estado semislido. Es ms viscoso por que
contiene sulfuro, metales y otros compuestos.
Reservas comprobadas de pases productores de petrleo(en barriles)
1 Arabia Saud 266,800,000,0002 Canad 178,800,000,0003 Irn 132,500,000,0004 Iraq 115,000,000,0005 Kuwait 104,000,000,0006 Emiratos rabes Unidos 97,800,000,0007 Venezuela 79,730,000,0008 Rusia 60,000,000,0009 Libia 39,130,000,000
10 Nigeria 35,880,000,00011 Estados Unidos 21,760,000,00012 Qatar 15,210,000,00013 Mxico 12,880,000,00014 China 12,800,000,00015 Argelia 11,350,000,00016 Brasil 11,240,000,00017 Kazajistn 9,000,000,00018 Noruega 7,705,000,00019 Azerbaiyn 7,000,000,00020 Sudn 6,400,000,00021 India 5,848,000,00022 Omn 5,506,000,00023 Angola 5,412,000,00024 Ecuador 4,630,000,00025 Indonesia 4,301,000,00026 Reino Unido 4,029,000,00027 Yemen 4,000,000,00028 Egipto 3,700,000,00029 Malasia 3,000,000,00030 Siria 2,500,000,00031 Gabn 2,499,000,00032 Argentina 2,320,000,00033 Birmania; Myanmar 1,963,000,00034 Colombia 1,542,000,00035 Congo 1,506,000,00036 Chad 1,500,000,00037 Australia 1,437,000,00038 Bruni 1,350,000,00039 Dinamarca 1,328,000,00040 Rumania 955,600,00041 Per 929,600,00042 Cuba 750,000,00043 Italia 621,700,00044 Trinidad y Tobago 605,800,00045 Vietnam 600,000,00046 Uzbekistn 594,000,00047 Guinea Ecuatorial 563,500,00048 Guatemala 526,000,00049 Turkmenistn 500,000,00050 Bolivia 440,500,000
51 Camern 400,000,00052 Ucrania 395,000,00053 Alemania 367,200,00054 Tnez 307,600,000
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10
El Mercado Internacional
El petrleo se mide en barri-
les. El barril, es el referente del
precio del petrleo en los merca-
dos internacionales.
Un barril equivale a 35 galo-
nes imperiales (Reino Unido), 42
galones (Estados Unidos) o 159
litros.
La cantidad de pe-
trleo que se debe
producir y el precio
son fijados por co-
tizaciones en las
bolsas, mercados y
organizaciones petro-
leras mundiales, como
la Organizacin de Pases
Exportadores de Petrleo
(OPEP).
La OPEP, con sede en Viena,
fue creada en 1960,
por Irn, Kuwait, Ara-
bia Saud, Qatar, Irak,
Venezuela, Libia e Indo-
nesia. Luego ingresaron Ar-
gelia, Nigeria, Emiratos rabes,
Estados Unidos, Ecuador y Gabn.
La OPEP controla casi dos ter-
cios de la exportacin mundial de
petrleo.
Hay otros pases productores
de petrleo llamados indepen-
dientes entre los que se encuen-
tran: Reino Unido, Noruega, Mxi-
co, Rusia y Estados Unidos. Este
ltimo es el mayor consumidor de
petrleo, pero tambin es uno de
los grandes productores.
El referente europeo del pre-
cio del barril de petrleo es el
Brent.
El precio de referencia en el
mercado de Estados Unidos (WTI),
es dado por la bolsa de Texas. El
incremento o volatilidad de los
precios del petrleo en el mundo
no slo es producto del comercio,
sino tambin de factores especula-
tivos (guerras, epidemias, etc.). En
los ltimos meses los precios del
crudo internacional fueron muy va-
riables.
-
11
El PetrleoEs tambin conocido como
crudo no es un producto nico
o uniforme, sus caractersticas y
el lugar de extraccin, determi-
nan su valor comercial y uso. El
petrleo es una mezcla compleja
de hidrocarburos lquidos, com-
puesto en mayor medida de car-
bono e hidrgeno, con pequeas
cantidades de nitrgeno, oxgeno
y azufre.
Tipos de petrleo
La presencia de diversas can-
tidades de cada uno de los elemen-
tos qumicos, orgnicos e inorgni-
cos, que componen esta sustancia,
determinan sus caractersticas
como color, densidad y viscosidad,
entre otras, las que permiten clasi-
ficarlo de la siguiente manera:
- Petrleo parafnico: Compues-
to principalmente por parafina,
es una sustancia muy fluida y
de color claro, sta proporcio-
na una mayor cantidad de nafta
(usada para obtener solventes,
productos de lavado al seco o
gasolinas y lubricantes)
- Petrleo naftnico: Compuesto
por naftenos e hidrocarburos
aromticos, es un producto muy
viscoso y de coloracin oscura.
- Petrleo mixto: Este tiene pre-
sencia de parafinas y naftenos.
Petrleo de referencia
En el mundo existen alrede-
dor de 161 zonas petroleras, cada
una de ellas produciendo petrleo
de diferentes caractersticas, sin
embargo, existen dos tipos de pe-
trleo referenciales en el mundo
que son el West Texas Intermedia-
te (WTI) y el Brent Blend (Brent),
el primero es producido en norte-
america y el segundo en el mar del
norte. WTI es usado como referen-
cia en Bolivia.
Es un promedio en cuanto a
calidad se refiere del petrleo pro-
ducido en los campos occidenta-
les, de Texas, Estados Unidos, es
un producto ligero (39.6 de gra-
vedad API) y dulce (0.24% de con-
tenido sulfuroso). Su alta calidad
lo hace ideal para la produccin de
Ilustracin de la ubicacin del petrleo
Petrleo
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12
gasolinas y es usado como valor
de referencia sobre todo el merca-
do norteamericano.
En el caso de Bolivia, este
crudo de referencia, se utiliza para
determinar los precios de exporta-
cin del gas natural que se enva a
Argentina y Brasil.
Por su contenido de azufre
La presencia de azufre impli-
ca la necesidad de mayores proce-
sos de refinamiento o, por ende,
un mayor costo final, razn por la
cual la presencia de este compues-
to qumico es tambin un determi-
nante de su valor comercial.
Segn esta clasificacin, el
petrleo puede ser:
Petrleo dulce (sweet crude
oil): Contiene menos de 0.5% de
contenidos sulfuros, es decir,
con presencia de azufre. Es pe-
trleo de alta calidad y amplia-
mente usado para ser procesa-
do y obtener gasolina.
Petrleo agrio (Sour crude oil):
Tiene menos de 1% de conteni-
do sulfuroso. Debido a la mayor
presencia de azufre su costo de
refinacin es mayor, razn por
la cual es usado mayormente en
productos destilados como el
diesel, dado su menor costo de
tratamiento.
El petrleo se origin aproxi-
madamente entre 150 y 80 millo-
nes de aos al igual que el carbn.
Hay dos teoras sobre el orgen del
petrleo: una afirma que el petr-
leo se origin a partir de materia
inorgnica a altas temperaturas y
la otra sostiene que se origin a
partir de materia orgnica a bajas
temperaturas.
El petrleo en el pas se halla
en menores cantidades que el gas
natural. La produccin de gas por
lo general est asociada a conden-
sado que es un especie de petrleo
liviano del cual se extraen algunos
derivados.
Por este motivo, Yacimien-
tos Petrolferos Fiscales Bolivianos
Corporacin prioriza la bsqueda
y explotacin de nuevos yacimien-
tos de petrleo.
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13
El Gas Natural Es un recurso natural no re-
novable, es una mezcla de gases
y lquido. Se parece mucho al aire
por que no se puede oler ni sen-
tir. El gas natural produce energa
limpia y no contamina el medio
ambiente. Este recurso sirve para
producir calor y electricidad pues
es de uso industrial y domstico.
El gas natural est compues-
to por grandes proporciones de
tico del gas natural que se distruye
por ductos y redes.
MEDICIN DEL GAS NATURAL
El gas natural se mide por su
volumen, peso y como fuente de
energa. La unidad de volumen del
gas es el pie cubico o su equiva-
lencia en metros cbicos. La pro-
duccin del gas natural se mide en
millones de pies cbicos por da
(MMmcd).
Por ejemplo, durante el 2008
en Bolivia se produjo 41 millo-
nes de metros cbicos por da
(MMmcd). Las reservas de gas ocu-
pan mucho espacio bajo la tierra,
por ello se mide tambin en (TCF),
que equivale a trillones de pies c-
bicos.
El gas natural no solo tiene
valor por su volumen, sino tam-
bin por su cualidad energtica, es
decir, por cuanta energa produce
cuando se quema.
Para medir el valor calrico
(energtico) del gas, se utiliza la
Unidad Trmica Britnica (BTU por
sus siglas en ingls), que equiva-
le aproximadamente 1.055 julios
(unidad calrica).
Un BTU representa la cantidad
de energa que se requiere para
elevar la temperatura del agua en
condiciones atmosfricas norma-
les. Un pie cubico de gas natural
despide un promedio 1.000 BTU.
El gas natural boliviano, supera los
1.300 BTU por pie cubico, lo que
demuestra su poder energtico.
gases como el metano y etano;
pequeas proporciones de gases
licuables, butano, propano y con-
tenidos lquidos como el pentano y
exano. Del gas natural se extrae el
propano y el butano para producir
Gas Licuado de Petrleo (GLP) para
uso domestico.
Es importante diferenciar el
Gas Licuado de Petrleo que viene
en garrafas para consumo doms-
-
14
Transportede HidrocarburosUna vez extrados del subsue-
lo y procesados, los hidrocarburos
son transportados por oleoductos,
poliductos, gasoductos y barcos
petroleros y metaneros que
pueden llevar hasta medio milln
de toneladas de carga.
Construir uno de estos duc-
tos implica costosos estudios tc-
nicos, de mercado y financieros
para que sea eficiente y no dae el
medio ambiente.
Un oleoducto es una tubera
que transporta petrleo o produc-
tos refinados. El sistema de trans-
porte Incluye depsitos de almace-
namiento, estaciones de bombeo,
conexiones, distribuidores, equi-
pos de limpieza, control medioam-
biental etc.
Un oleoducto puede tener un
dimetro de 10 centmetros a un
metro.
Un gasoducto, como dice su
nombre, sirve para el transporte de
gas natural o derivados gaseosos.
Un poliducto permite el tras-
lado tanto de crudo, gas o lquidos
ms densos.
Los tubos son protegidos
contra la corrosin antes de ser
enterrados en el subsuelo.
Tambin se utilizan vagones
o camiones cisternas para la distri-
bucin de derivados del petrleo.
El transporte de hidrocarburos
es vital para pases, productores y
no productores de hidrocarburos,
pues la seguridad energtica es in-
herente a la industrializacin y el
desarrollo.
Desde 2008, la empresa YPFB
Transportes se hizo cargo de la ad-
ministracin del sistema de trans-
porte de hidrocarburos que antes
estaba a cargo de la empresa Tran-
sredes que adquiri los activos es-
tratgicos en el periodo de la capi-
talizacin.
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15
La cadena de produccino upstream y downstream
combustibles, aceites y lubrican-
tes, que luego son transportados,
distribuidos y comercializados.
La industria petrolera en el
mundo incluye procesos globales
de exploracin, extraccin, refi-
no, transporte y mercadotecnia de
productos del petrleo.
Con el Decreto Supremo N
28701, del 1 de mayo de 2006, el
Estado boliviano toma el control y
la direccin de la produccin, trans-
porte, refinacin, almacenaje, dis-
tribucin, comercializacin e indus-
trializacin de hidrocarburos en el
pas. O sea, el control de la cadena
productiva de los hidrocarburos.
Los productos de mayor volu-
men en la industria son combus-
tibles (fueloil) y gasolina que se
almacenan. El petrleo es la ma-
teria prima de muchos productos
qumicos, incluyendo los farma-
cuticos, disolventes, fertilizantes,
pesticidas y plsticos.
La actividad petrolera y su
industria se divide en dos fases
denominadas: upstream (corriente
arriba en ingls) y downstream (co-
rriente abajo).
UPSTREAM: Se refiere a todo el
trabajo de extraccin, es decir:
exploracin, explotacin, hasta su
entrega en las refineras.
DOWNSTREAM: Es un proceso que
se inicia cuando el petrleo y el gas
natural son refinados para extraer
-
16
La Refinacin
El petrleo y el gas no pue-
den ser utilizados tal como son ex-
trados de los pozos.
Ambos productos requie-
ren procesos fsico qumicos para
obtener combustibles convencio-
nales que son de uso domstico,
industrial y dinamizan el mundo
moderno.
Se conoce como refinacin a la
transformacin del petrleo en pro-
ductos derivados como ser: com-
bustibles, aceites, lubricantes y as-
faltos. Mientras que del gas natural
se extrae gas licuado (GLP), gasoli-
nas y otros insumos industriales.
Destilacin: La destilacin
es la operacin fundamental para
el refino del petrleo. Su objetivo
es conseguir, mediante el calor la
separacin de los diversos com-
ponentes del petrleo. Cuando
el crudo llega a la refinera es so-
metido a un proceso denominado
destilacin fraccional.
Mediante este proceso, el pe-
trleo es calentado en una colum-
Ilustracin del proceso de refinacin
-
17
na, llamada tambin torre de frac-
cionamiento o de destilacin.
El petrleo pasa primero por
un calentador que alcanza una tem-
peratura de 370 grados centgra-
dos y posteriormente es introduci-
do en una torre, donde comienza
a circular y a evaporarse. De esta
forma se separan los productos li-
geros y los residuos.
Una refinera media proce-
sa entre 15.000 y 30.000 metros
cbicos (m3) de petrleo cada da.
El Centro Refinador Paraguan es
uno de los complejos refineros
ms grandes del mundo, situado
en Venezuela, que llega a procesar
ms de 100.000 m3 al da.
En Bolivia existen dos refine-
ras de YPFB que procesan el petr-
leo y proveen prcticamente todos
los combustibles que se consumen
diariamente en el pas, estas son
Guillermo Elder Bell ubicada en
Santa Cruz de la Sierra y Gualber-
to Villarroel, establecida en el de-
partamento de Cochabamba, entre
otras pequeas plantas privadas.
Ambos complejos de refi-
no fueron transferidos durante el
proceso de capitalizacin de YPFB.
Petrobras Bolivia Refinacin, subsi-
diaria de la brasilea Petrobras ad-
ministr la produccin y provisin
de carburantes para el mercado
interno.
El gobierno del Presidente
Evo Morales Ayma recuper ambas
empresas estratgicas del Estado
el 26 de julio de 2007, y restituy
el patrimonio histrico de YPFB.
Actualmente, las refineras
nacionalizadas trabajan al lmite de
su capacidad para proveer los com-
bustibles que demanda el mercado
interno, razn por la cual YPFB pre-
v realizar las inversiones necesa-
rias para ampliar las capacidades e
inclusive construir un tercer com-
plejo de refino de gran capacidad.
La falta de inversiones por
parte de las capatalizadas privada
que tuvo en sus manos la responsa-
bilidad de mejorar las condiciones
de infraestructura para el absteci-
miento de combustibles en Bolivia,
provoc un equilibrio riesgoso en-
tre la oferta y la demanda de carbu-
rantes. YPFB garantiza la seguridad
energtica interna y trabaja para
revertir esta problemtica.
Ilustracin del proceso de refinacin
-
18
Yacimientos Petrolferos Fiscales Bolivianos
(YPFB) es la principal empresa de Bolivia, el brazo ope-
rativo del Estado que ejerce el derecho de propiedad
de los recursos hidrocarburferos nacionales. Regula,
controla, supervisa y fiscaliza todas las actividades de
la cadena productiva del sector.
La estatal petrolera trabaja los 365 das del ao
para asegurar el abastecimiento del mercado interno
y garantizar la seguridad energtica. Si esta empresa
dejara de operar, el pas se paraliza. Bolivia requiere
todos los das una cantidad de combustibles para po-
ner en funcionamiento el transporte y la industria.
El 50 % del personal de YPFB moviliza un gigan-
tesco aparato de logstica para llevar por tierra y ros,
los carburantes necesarios hasta el consumidor final,
en los nueve departamentos y los ms 300 municipios
del pas.
Las refineras de YPFB, Guillermo Elder Bell de
Santa Cruz y Gualberto Villarroel de Cochabamba pro-
cesan el 90 % de los carburantes que se consumen
en Bolivia, o sea lquidos esenciales como gasolina,
diesel, kerosene y Gas Licuado de Petrleo (GLP), y
combustibles de aviacin.
El producto sale de las refineras a las plantas de
almacenaje de 23 zonas comerciales que existen en
el pas. De estas, se distribuyen a travs de ductos y
cisternas a cientos de surtidores dispuestos en todo
el territorio boliviano.
La produccin nacional de gasolina, kerosene y
GLP es suficiente para cubrir la demanda interna. En
el caso del diesel, el 50 % es produccin nacional pero
no alcanza para satisfacer todos los requerimientos
internos, por lo cual YPFB se ve obligada a importar
este producto.
Combustibles para el mercadointerno por da
Combustible CantidadDiesel oil 3.800.000 Lts.Gasolina Especial 2.900.000 Lts.Gasolina Premium 10.000 Lts.Kerosene 35.000 Lts.GLP 105.000 garrafasJet Fuel 500.000 Lts.AVGas 20.000 Lts.
de Hidrocarburos en Bolivia
La Comercializacin
El disel importado ingresa por el occidente del
pas a los departamentos de Oruro y La Paz, otros vo-
lmenes vienen por oriente a Santa Cruz y por el sur
al departamento de Tarija.
En el contexto de la nacionalizacin de los hidro-
caburos, YPFB Corporacin ejerce el monopolio de la
comercializacin de carburantes en el pas.
-
19
Las empresas petroleras extranjeras que con-
trolaban la mayor parte de la reservas bolivianas de
hidrocarburos eran: Petrobras, Repsol, Total, Chaco
y Andina.
En Sudamrica, Venezuela y Bolivia son los ma-
yores productores de gas natural de la regin. En el
caso de Venezuela sus reservas estn asociadas prin-
cipalmente al petrleo; en Bolivia son fundamental-
mente de gas.
Boliviasegundo productor de gas natural de la regin
Segn los estudios de la empresa certificadora
De Golyer & McNaughton, entre 1996 y 2004, las re-
servas de petrleo y condensado, subieron de 200,9
a 856,6 millones de barriles. Las reservas probadas
aumentaron de 116 a 465 millones y las probables as-
cendieron de 84,8 a 391,4 millones.
Sin embargo, en el mbito internacional no exis-
te la categora reservas certificadas, si no slo las
probadas y las probables.
Fue el presidente Hugo Banzer Suarez, quien en
1999, a travs del decreto supremo No 24419, esta-
bleci el concepto reservas certificadas, que incluye:
reservas probadas, probables y posibles.
Cada pas que posee petrleo y gas natural debe
certificar la cantidad de sus reservas que dispone
para su consumo y para su venta.La cifra de reser-
vas de gas natural que utiliza el Estado boliviano es
de 48,7 trillones de pies cbicos por da (TCF), las
segundas ms importantes de la regin, despus de
Venezuela.
El 23 de mayo de 2006, YPFB, rescindi contrato
con la empresa certificadora De Goyer & McNaughton
porque sta inform que las reservas de gas natural
eran de 48,7 TCF (diciembre de 2004), sin embargo
con la nacionalizacin de los hidrocarburos, estas se
redujeron abruptamente hasta 38,6 TCF.
Es decir, cuando los campos gasferos estaban
en manos de las empresas petroleras, las reservas se
incrementaban ao tras ao, pero cuando se naciona-
lizaron, disminuyeron.
Por este motivo YPFB, est en proceso de contra-
tacin de una empresa para que realice la certificacin
de reservas a travs de una licitacin internacional.
Ilustracin de la quema de gas
-
20
Empresas
Como resultado de la nacio-
nalizacin de los hidrocarburos,
el Estado boliviano recuper seis
empresas que fueron privatizadas
y/o capitalizadas por decisin de
anteriores gobiernos que dividie-
ron el patrimonio de Yacimientos
Petrolferos Fiscales Bolivianos.
El presidente Evo Morales, de-
volvi el derecho propietario sobre
el patrimonio petrolero:
El 26 de julio de 2007, se na-
cionalizaron las refineras Guiller-
mo Elder Bell de Santa Cruz y Gual-
berto Villarroel de Cochabamba,
que estaban en poder de la empre-
sa Petrobras Bolivia Refinacin.
- YPFB Refinacin: es la empresa
estatal que se encarga de refinar
Nacionalizadas
o destilar mayores cantidades
de petrleo y condensado para
producir combustibles, aceites y
lubricantes.
El 1 de mayo de 2008, el Es-
tado recuper las empresas petro-
leras Andina y Chaco, del mismo
modo anunci la nacionalizacin
de la transportadora Transredes y
la Compaa Logstica de Hidrocar-
buros Boliviana (CLHB).
- YPFB Chaco y YPFB Andina: son
las dos empresas estatales que
operan ms de 40 campos en
produccin y controlan los me-
gacampos ms grandes de Boli-
via, San Alberto y San Antonio.
- YPFB Transporte: es la empre-
sa encargada de administrar los
sistemas de distribucin de gas
natural y petrleo a travs de
gasoductos, oleoductos y poli-
ductos.
- YPFB Logstica: tiene la res-
ponsabilidad de aumentar la
infraestructura de transporte y
almacenaje de hidrocarburos
para extender y facilitar la dis-
tribucin y el consumo interno
de carburantes.
- YPFB Aviacin: El 1 de mayo
de 2009, el gobierno nacional
complement la poltica de res-
cate de negocios estratgicos
para el Estado, al nacionalizar la
empresa Air BP que se encarga
del aprovisionamiento de com-
bustibles de aviacin en los ae-
ropuertos.
Ilustracin de tanques de almacenaje
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21
un beneficio para todosLa nacionalizacin
En los ltimos siete aos,
los ingresos de la renta petrolera
se multiplicaron gracias a la apli-
cacin de la Ley de Hidrocarburos
N 3058 y el Decreto Supremo N
28701 de Nacionalizacin, medi-
das impulsadas por el gobierno
del Presidente Evo Morales Ayma.
De este modo, las recaudaciones
nacionales por los hidrocaburos
se elevaron de 188,2 millones de
dlares, en 2002, a ms de $us
1.721,7 millones, en 2008.
Fue la gestin de mayores in-
gresos histricos en una coyuntura
de precios internacionales ptimos
para el pas.
El mayor rubro de las recau-
daciones en 2008 fue el Impuesto
Directo a los Hidrocarburos (IDH)
con ms de $us 911,5 millones de
dlares, a ste le sigue las regalas
y participaciones superiores a los
$us 313 millones, otros impuestos
con $us 340,7 millones, adems
de las participaciones a YPFB de
$us 382,4 millones como resulta-
do de la aplicacin de los contra-
tos de operacin.
Progresivamente se fueron in-
crementando, los ingresos del Esta-
do boliviano por la exportacin de
gas natural y crudo reconstituido,
beneficiando a los nueve departa-
mentos del pas, ms de 327 muni-
cipios, adems de todo el sistema
universitario de educacin pblica.
Los hidrocarburos multiplica-
ron los beneficios para aproxima-
damente nueve millones de habi-
tantes que accedieron a mayores y
mejores sistemas de salud, educa-
cin, y otras obras de infraestruc-
tura social que se extendieron a lo
largo y ancho de todo el territorio
nacional.
De este modo, el gobierno
nacional revirti el proceso de ca-
pitalizacin y/o privatizacin de la
industria petrolera.
FUENTE: Ministerio de Hidrocarburos y Energa
Grfico del incremento de la Renta Petrolera
TOTAL ESTADO
OTROS IMPUESTOS (5)
TOTAL IDH (4)
TOTAL PATENTES (3)
TOTAL PARTICIPACIN YPFB (2)
TOTAL REGALAS Y PARTICIPACIONES TGN (1)
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008
-
22
Regalas e impuestos
Con la nacionalizacin, la
participacin del Estado en los
negocios de hidrocaburos creci
ostensiblemente, hasta conseguir
los mayores ingresos de toda la
historia al establecer un parmetro
del 50% (32% de Impuesto Directo
a los Hidrocarburos, y el 18% de
regalas departamentales), adems
de otras participaciones adiciona-
les por efecto de la aplicacin de
los 43 contratos de operacin que
firmaron empresas petroleras con
el Estado boliviano en 2006.
por la explotacin dehidrocarburos
Distribucin de Regalas
11% a favor de cuatro depar-
tamentos productores: Tarija,
Santa Cruz, Chuquisaca y Co-
chabamba
6% de la produccin nacional
fiscalizada a favor del Tesoro
General de la Nacin (TGN).
1% de la produccin nacional de
hidrocarburos en favor de Beni
y Pando por la regala nacional
compensatoria.
Distribucin del Impuesto
Directo a los Hidrocarburos (IDH)
- 16% a departamentos producto-
res: Tarija, Santa Cruz, Chuqui-
saca y Cochabamba.
- 10 % a departamentos no pro-
ductores.
- 6% al tesoro general de la na-
cin.
Los departamentos ms bene-
ficiados con impuestos y regalas
son Tarija, Santa Cruz , Chuquisa-
ca y Cochabamba que duplicaron y
hasta triplicaron sus ingresos de-
partamentales por la explotacin
de hidrocarburos. Beni y Pando se
beneficiaron con el IDH y la deno-
minada regala nacional compen-
satoria del 1% de la produccin
nacional.
En tanto, que La Paz, Oruro y
Potos slo accedieron a una parti-
cipacin moderada como departa-
mentos no productores.
Una parte de los ingresos por
impuestos y regalas est destina-
da al Tesoro General de la Nacin
(TGN), pero las ltimas reformas le-
gales no estipularon una participa-
cin para YPFB y sus obligaciones.
-
La empresa msimportante de Bolivia
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24
Yacimientos Petrolferos Fiscales Bolivianos
Calle Bueno #185, Tel./Fax: 2370210 - 2373375
Lnea gratuita: 800 10 9898
www.ypfb.gov.bo
La Paz - Bolivia
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