cap 1 resumen ejecutivo
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MINSUR S.A. DIA DEL PROYECTO DE EXPLORACIÓN QUENAMARI
CAP. 1 RESUMEN EJECUTIVO
Proyecto No.: 168795 TDC i Mayo 2013
C O N T E N I D O
1.0 RESUMEN EJECUTIVO ......................................................................................................... 1-2 1.1 ANTECEDENTES ............................................................................................................ 1-2
1.1.1 Permisos y Licencias ..................................................................................... 1-2 1.1.2 Instrumentos de Gestión Ambiental Aprobados ............................................ 1-2
1.2 PARTICIPACIÓN CIUDADANA .......................................................................................... 1-3 1.3 DESCRIPCIÓN DEL ÁREA DEL PROYECTO ........................................................................ 1-3
1.3.1 Concesiones Mineras .................................................................................... 1-3 1.3.2 Informe de Reconocimiento Arqueológico .................................................... 1-4 1.3.3 Pasivos Ambientales ..................................................................................... 1-4 1.3.4 Línea Base Física .......................................................................................... 1-4 1.3.5 Línea Base Biológica ..................................................................................... 1-8 1.3.6 Línea Base Social ........................................................................................ 1-10
1.4 DESCRIPCIÓN DE LAS ACTIVIDADES DEL PROYECTO ..................................................... 1-12 1.4.1 Área de Actividad y Uso Minero .................................................................. 1-12 1.4.2 Descripción de las Actividades de Exploración ........................................... 1-13
1.5 EVALUACIÓN DE POTENCIALES IMPACTOS AMBIENTALES Y SOCIOECONÓMICOS ............. 1-20 1.6 PLAN DE MANEJO AMBIENTAL Y SOCIAL ....................................................................... 1-21
1.6.1 Manejo de Aspectos Físicos ....................................................................... 1-21 1.6.2 Manejo de Aspectos Biológicos .................................................................. 1-24 1.6.3 Manejo de Potenciales Hallazgos Arqueológicos ....................................... 1-25
1.7 MEDIDAS DE CIERRE Y POSTCIERRE ............................................................................ 1-26
T A B L A S
Tabla 1-1: Acceso al Proyecto Quenamari ............................................................................................. 1-3 Tabla 1-2: Medidas de Mitigación para Flora Silvestre ......................................................................... 1-24 Tabla 1-3: Medidas de Mitigación para Fauna Silvestre ....................................................................... 1-25 Tabla 1-4: Puntos Propuestos de Monitoreo para Calidad de Agua del Proyecto QuenamariError! Bookmark not defined. Tabla 1-5: Resumen de Costos (en Nuevos Soles) del Plan de Manejo Ambiental y Cierre de
Instalaciones ........................................................................................................................ 1-29
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CAP. 1 RESUMEN EJECUTIVO
Proyecto No.: 168795 Página 1-2 Mayo 2013
1.0 RESUMEN EJECUTIVO
1.1 Antecedentes
El Proyecto Quenamari se inició en el año 1975, emprendido por la compañía
Minera Carabaya S.A la cual realizó las primeras actividades de exploración en la
zona, efectuándose principalmente cateos y prospección para determinar la
presencia de depósitos de cobre. Posteriormente se explotó principalmente cobre
mediante labores subterráneas hasta el año 1991.
Entre agosto y diciembre del año 2000 se realizó un programa de exploración en la
zona de la mina Carabaya para evaluar la posibilidad de la presencia de
mineralización de estaño por debajo del nivel 4,660 msnm. Se realizó un mapeo y
muestreo en superficie en las galerías de explotación de Minera Carabaya S.A.
totalizando 11 taladros diamantinos (2 en superficie, 9 en interior mina).
Minera Carabaya S.A. fue liquidada en el año 2004, después de que se realizará
un plan de cierre con rehabilitación. Minera Carabaya S.A. era propiedad de la
familia Brescia, propietaria también de MINSUR S.A.
Entre el 10 de mayo y el 31 de agosto del 2006, se realizó el mapeo geológico y el
remuestreo en las zonas mineralizadas de la veta Quenamari en la mina Carabaya
con la finalidad de interpretar el comportamiento de las vetas Herrería y
Quenamari en profundidad y de evaluar la mineralización in-situ que existe en la
veta Quenamari. Como producto de este remuestreo se estimaron 43,630 TMS
con 2.57 % Zn, 0.80 % Cu y 0.23 % Sn.
En el año 2010 el área donde actualmente se encuentra el Proyecto Quenamari
quedó enmarcada dentro de la concesión minera Nueva Acumulación Quenamari-
San Rafael de propiedad de MINSUR S.A.
1.1.1 Permisos y Licencias
Minsur tramitará los respectivos permisos para uso de agua en la ATDR de Puno
para sus actividades de exploración.
Minsur, se compromete a presentar posteriormente los acuerdos formales para el
uso de los terrenos superficiales con los propietarios y/o posesionarios.
1.1.2 Instrumentos de Gestión Ambiental Aprobados
La presente Declaración de Impacto Ambiental (DIA) corresponde a la primera
campaña de perforación en la zona, por lo tanto, este documento representa el
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primer instrumento de gestión ambiental para el desarrollo de trabajos de
exploración en el área del proyecto Quenamari.
1.2 Participación Ciudadana
El 14 de diciembre de 2012 se realizó el taller informativo en el Albergue de la
Municipalidad Distrital de Ajoyani, ubicado en el centro poblado de Ajoyani, distrito
del mismo nombre, Provincia de Carabaya, Región Puno. Previamente se contó
con la autorización de la autoridad competente y se realizó la convocatoria a las
autoridades y a la población en general.
El evento fue presidido por la Dirección Regional de Energía y Minas (DREM) de
Puno; asimismo MINSUR S.A. y AMEC expusieron sobre el Proyecto de
Exploración Quenamari y la DIA, respectivamente. En total asistieron 36 personas.
Además, se registraron 10 preguntas escritas y una pregunta oral. En general, las
preocupaciones e intereses de la población respecto al Proyecto, han sido el
impacto ambiental, la mano de obra local y las características del Proyecto.
1.3 Descripción del Área del Proyecto
Política y administrativamente, el proyecto Quenamari, se encuentra ubicado en el
distrito de Ajoyani, provincia de Carabaya, región de Puno. El área del proyecto
presenta una altitud que varía entre 4 600 y 5 000 msnm aproximadamente. Las
coordenadas del punto de referencia del proyecto Quenamari son: N 8 429 889 y E
359 872 (Datum WGS84).
Accesibilidad
La Tabla 1-1 muestra la distancia, la vía y el tiempo para el acceso al Proyecto.
Tabla 1-1: Acceso al Proyecto Quenamari
Ruta km Vía Horas (vehículo)
Lima – Juliaca 900 Aérea 1.5 h
Juliaca – Proyecto Quenamari 190 Asfaltada 2.5 h
Proyecto Quenamari – Proyecto Quenamari 50 Afirmada/Asfaltada 0.5 h
Total 1,140 4.5 h
Fuente: MINSUR.
1.3.1 Concesiones Mineras
El proyecto de exploración Quenamari se desarrollará en el sector noreste de la
concesión minera Nueva Acumulación Quenamari San Rafael, la cual se
encuentra debidamente inscrita en los Registros Públicos de Minería y la
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Propiedad de Inmuebles a nombre de MINSUR. Las coordenadas UTM de la
concesión minera se presentan en la descripción del capítulo 4 ítem 4.2.3.
1.3.2 Informe de Reconocimiento Arqueológico
Respecto a las labores arqueológicas se efectúo una inspección visual,
georeferenciada y el registro fotográfico, tal como se muestra en la descripción de
la sección del capítulo 4 ítem 4.2.4. No se realizó ningún tipo de intervención física
(excavaciones, sondeos), ni recolección de material.
1.3.3 Pasivos Ambientales
En el área de actividad minera propuesta no se han identificado pasivos
ambientales mineros. Sin embargo, cabe señalar que en el área de estudio se ha
identificado un pasivo ambiental, el cual es producto de las actividades mineras de
la UM San Rafael – Quenamari. Este componente remanente tiene por
coordenadas 8,429,500 N – 359,642 E (WGS84 Zona 19S) y corresponde a una
galería de explotación de 4.75 m de ancho por 3.6 m de alto, la cual actualmente
no viene siendo utilizada.
Es importante precisar que este componente remanente se ubica fuera del área de
actividad minera delimitada en el Capítulo 5 – Descripción del Proyecto y por lo
tanto no guarda relación con las actividades planificadas en la presente DIA de
exploración.
1.3.4 Línea Base Física
La información disponible comprende data registrada desde el año 2006 hasta el
año 2011 para los siguientes parámetros meteorológicos: temperatura del aire,
precipitación, húmedad relativa, dirección y velocidad del viento, la cual se ha
realizado en base a la información proveniente de la Estación Meteorológica
Convencional Macusani, ubicada en el distrito de Macusani, provincia de
Carabaya, Región Puno.
1.3.4.1 Meteorología
Temperatura
Las temperaturas promedio mensuales registradas en la estación Macusani durante el
periodo de registro oscilaron entre -9.2 °C (mínima) durante el mes julio, a 14.3°C
(máxima) durante el mes de febrero.
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Humedad Relativa
El promedio anual de humedad relativa en el periodo evaluado registró un valor de
76.6%.
Precipitación
El promedio anual de precipitación es aproximadamente 526.2 mm mientras el
mínimo y máximo anual se estimaron en 328.8 mm y 672.2 mm, respectivamente.
Cabe resaltar que los datos del año 2006 no están completos, faltando datos de
los siete primeros meses del año (enero a julio), por lo que el dato anual se calculó
de manera referencial.
Dirección y Velocidad del Viento
De acuerdo con la información revisada, la dirección predominante del viento es
nor-oeste y presenta una velocidad promedio 6.43 m/s.
1.3.4.2 Zonas de Vida
En el área del proyecto de exploración Quenamari se han identificado tres zonas
de vida:
Tundra Pluvial Alpino Subtropical (tp-AS).
Páramo muy Húmedo Subalpino Subtropical (pmh-SaS).
Nival Subtropical (NS).
1.3.4.3 Geología
Geología Regional
El proyecto de Quenamari-Carabaya está ubicado en la Cordillera Oriental de
Perú, llamada también localmente, Cordillera de Carabaya.
El basamento está constituido por una secuencia de aproximadamente
15 000 metros de pelitas y psamitas de edad paleozoico descansando sobre
gneiss Precámbricos. Se distinguen, por orden cronológico, las Formaciones San
José, Sandia y Ananea. Este basamento ha sido plegado y metamorfoseado en la
facies de prehnita-pumpellyita hasta esquistos verde durante la orogenia hercínica
temprana (Eo hercínico: Devónico superior a Carbonífero inferior). Durante la
misma orogenia hercínica el basamento ha sido también cortado por granitos a
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moscovita y biotita. Los intrusivos hospedan localmente mineralizaciones de
estaño y tungsteno asociadas a zonas de greisen.
Geología Local
Geológicamente el proyecto está constituido por la fase metamórfica con rocas
cuyas edades corresponden al Devónico-Silúrico del paleozoico inferior, en forma
localizada discontinua afloran las rocas intrusivas en forma de plutones y stocks;
aisladamente existen diques volcánicos.
Las rocas paleozoicas intrusivas están cubiertas por depósitos cuaternarios de
diferente naturaleza, origen y composición.
1.3.4.4 Geomorfología
Geomorfológicamente, el área del proyecto incide en los aspectos externos (como
pendiente, magnitud de relieve, dirección, rugosidad) que suelen ser
determinantes para el desarrollo del proyecto.
Las unidades geomorfológicas identificadas en el área del proyecto son las
cumbres cordilleranas, valles y circos glaciares, quebradas, lomadas y cubetas.
1.3.4.5 Suelos
Para la identificación de los tipos de suelos, se ha utilizado la información
disponible en el informe de inventario y evaluación de recursos naturales del
departamento de Puno, sector prioridad de la ONERN. Los suelos en el área del
Proyecto Quenamari se asocian en dos grandes grupos: Aluvial Andino y Litosol
Andino.
Clasificación de Suelos
Descripción de Asociaciones
Aluvial Andino
Consisten en grupos zonales de suelos que se han derivado a partir de materiales
transportados y de depósitos relativamente recientes. Las características del perfil
del suelo se encuentran determinadas esencialmente por la naturaleza de los
materiales de los cuales se han derivado, y de la forma cómo se han depositado.
Los suelos presentan un horizonte Al de caracteres débilmente desarrollados que
descansa sobre materiales aluviales de deposiciones recientes, bajo una cubierta
vegetativa de carácter herbáceo (graminal).
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Litosol Andino
Los suelos en el área del proyecto se encuentran en una zona edáfica
heterogénea debido a la geomorfología del área, correspondiendo al Grupo de
suelos aptos para pastos, Clase y Subclase baja. Entre sus componentes se
encuentran los litosoles en las partes altas, en las que el suelo está compuesto por
roca muy competente, por lo que la capa de suelo es muy delgada. A medida que
se desciende, la potencia de la cobertura edáfica va en aumento y el suelo
presenta una cobertura de pasto natural (ichu), el cual es utilizado para la
producción ganadera destinada al autoconsumo principalmente, labor que se
realiza con ciertas limitaciones por la calidad de la pastura y por las temperaturas
extremas que se registran en la zona.
En las zonas bajas, se presentan cuerpos andosilícicos húmicos compuestos por
cenizas con un horizonte A Umbrico (ácido rico en materia orgánica) de
consistencia untuosa, Horizonte B Cámbrico de color ocre pardo amarillento, de
textura media a fina. Para efecto de clasificación de uso de tierra esta ha sido
considerada como propicia para la presencia de pastos de alta calidad
agronómica, siendo el clima la única limitación para su productividad. Existen
labores agrícolas en pequeñas áreas donde se cultiva especies nativas del medio,
como la papa amarga y la cañihua.
1.3.4.6 Hidrología
El área del proyecto Quenamari se ubica en la cuenca alta del río Ramis la cual
pertenece a la cuenca endorreica del Lago Titicaca. La cuenca del río Ramis
presenta dos aportes, el río Azángaro y el río Ayaviri, ambos con sus respectivos
afluentes, los cuales discurren a través de una topografía de fondo plano y de
reducida pendiente las que por su altitud (más de 3 800 msnm) recibe el nombre
de altiplano; esta topografía plana ha dado origen a la formación de numerosas
lagunas, algunas de las cuales son alimentadas por los deshielos de los nevados y
otras son consecuencia del almacenamiento de las precipitaciones.
El río Ramis, nace en la confluencia de los ríos Azángaro y Ayaviri a 3 845 msnm,
y discurre aproximadamente 61 km para desembocar en el lago Titicaca a
3 802 msnm.
El río Ayaviri, formado por la margen derecha del río Ramis, tiene como principal
afluente al río Llallimayoc, el cual tiene su naciente en la cota 4 500 msnm.
El curso del Llallimyoc presenta un recorrido de 64 km para verter sus aguas en el
río Ayaviri. El río Azángaro, formador por la margen izquierda del río Ramis, nace
de la unión de los ríos Muñoa y Carabaya a 3 890 msnm.
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1.3.4.7 Hidrografía del Área de Estudio
Hidrográficamente el proyecto se encuentra en la parte alta de las microcuencas
que alimentan al río Carabaya a través de 2 Quebradas Itita y Trapiche.
La caracterización hidrológica para la DIA del proyecto Quenamari, se efectuó
tomando como unidad de análisis la microcuenca Trapiche siendo este uno de los
tributarios de la subcuenca del río Carabaya, en dicha microcuenca se tomaron
once puntos específicos para la medición de caudal (aforos).
1.3.4.8 Calidad de Agua
Para verificar la calidad de aguas superficiales en el área del Proyecto, se efectuó
el monitoreo de aguas superficiales en once estaciones, para tal efecto se
registraron los siguientes parámetros in situ: temperatura, pH, conductividad,
oxígeno disuelto, aspecto visual y mediciones de caudal.
Las concentraciones de los parámetros físico-químicos de calidad de agua
han sido comparados con los Estándares de Calidad Ambiental
(D.S. 002-2008-MINAM) Categoría 3 (riego de vegetales y bebida de animales) y
Categoría 4 (Conservación del Ambiente Acuático) para el caso de las Lagunas, ya
que son los usos de las aguas predominante en la zona del proyecto.
La descripción, ubicación, evaluación y análisis de los resultados de los puntos de
muestreo se describen en la sección del Capítulo 4 ítem 4.3.7.
1.3.5 Línea Base Biológica
La diversidad existente en esta región ha sido poco estudiada, por lo mismo son
frecuentes los vacíos de información sobre la mayoría de vertebrados (anfibios,
reptiles, mamíferos y aves). Así, estudios realizados en el grupo de herpetofauna
(anfibios y reptiles) en regiones altoandinas de Arequipa, Cusco y Puno reportan la
presencia de doce especies de anfibios (Sinsch, 1986), siendo los géneros
típicamente altoandinos los anuros Telmatobius, Phrynopus, Gastrotheca y Bufo
espinulosus (Cadle y Patton, 1988). Los géneros más comunes de lagartijas en
estos ambientes pertenecen a los géneros Liolaemus y Proctoporus (Cadle y
Patton, 1988, Carrillo e Icochea, 1995).
Como en el caso anterior, el grupo de mamíferos también ha sido poco estudiado
en esta región, destacando los trabajos realizados por Sanborn (1950), Grinwood
(1969), Pearson & Pearson (1978) y Pearson (1957, 1958, 1972, 1982), así como
las investigaciones de Cossíos et al. (2007a), Pacheco (2002), Servat et al. (2002)
y Zeballos et al. (2001), entre otras (Koopman, 1978; Tuttle, 1970; Myerset al.,
1990; Zeballos & López, 2001).
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Finalmente, el grupo de aves presenta el mayor número de estudios en la región
de puna, tanto en ambientes dominados por planicies cubiertas de pastos,
mesetas altoandinas, como en los sistemas de lagunas. Así, Franke et al. (2005)
registra numerosas aves acuáticas incluidas en alguna categoría de conservación
y destaca la diversidad de aves endémicas en la región altiplánica. Otros estudios
hacen referencia a la importancia de sus ecosistemas, tales como los bosques de
Polylepis (Servat et al., 2002; Fjeldsa, 1987, 1992; Fjeldsa y Krabbe, 1990) y otros
que actualmente son considerados zonas prioritarias de conservación (IBAS)
(Stattersfield et al., 1998).
Las comunidades hidrobiológicas de agua dulce están conformadas por diversos
grupos de organismos asociados y relacionados de acuerdo a características
biológicas comunes. Ecológicamente, existen diversas comunidades acuáticas
caracterizadas principalmente por su ubicación en el hábitat, por su tamaño, y por
su asociación a algún componente físico del ambiente.
Entre las comunidades evaluadas en el presente estudio se ha considerado el
plancton y el perifiton (que incluyen fitoplancton o microalgas y el zooplancton o
microorganismos), el bentos (o macroinvertebrados acuáticos) y los peces
(también llamado necton), las cuales son comunidades típicamente utilizadas en
diversos estudios ambientales en el Perú, debido a sus características ecológicas
y facilidad de muestreo.
1.3.5.1 Metodología
Las zonas de evaluación comprendieron dos sectores diferenciados, el primero
ubicado al noroeste del Proyecto y otro en la zona sureste.
Para la caracterización de la flora y fauna presentes se realizaron recorridos que
abarcan toda el área de estudio. La determinación de los tipos de hábitats está en
función de las características fisonómicas de la vegetación y, en todos los casos,
se identificó las especies predominantes.
Los registros directos están conformados por avistamientos ocasionales, mientras
que los registros indirectos, por evidencias indirectas de su presencia, tales como
plumas, huellas, heces, refugios, entre otros.
Para la consideración de las especies que se encuentran en alguna categoría de
conservación se tomó en cuenta las especies presentes en listas de conservación
internacional (IUCN, 2011; CITES, 2010) y nacional (D.S. 034-2004-AG), así como
listados de especies endémicas para el Perú para cada grupo taxonómico
evaluado.
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Para la evaluación hidrobiológica, se evaluaron puntos de muestreo que
corresponden a seis ambientes lóticos y uno léntico.
La descripción, ubicación y evaluación de los puntos biológicos e hidrobiológicos
evaluados se describen en la sección del Capítulo 4 ítem 4.4.
1.3.5.2 Especies Presentes en Alguna Categoría de Conservación
De las especies registradas en el proyecto, seis se encuentran listadas en alguna
categoría de conservación. En la lista de protección nacional se encuentra la
perdiz de la puna (Tinamotis pentlandi) y la vicuña (Vicugna vicugna). Mientras que
cinco especies, tres de aves y dos de mamíferos se encuentran incluidas en el
apéndice II de CITES.
1.3.6 Línea Base Social
En la Línea de Base Social se describen y analizan las características
socioeconómicas y culturales del área de estudio del Proyecto de Exploración
Quenamari. Para el caso, el área de estudio social (AES) comprende el distrito de
Ajoyani, un sector de la Comunidad Campesina Queracucho, el predio Itita de la
Sociedad Peruana de Criadores de Alpacas y Llamas SPAR Macusani, un sector
de la Comunidad Campesina Alto Alianza y el sector Carccollo. Cabe indicar que
los terrenos superficiales son propiedad de la Comunidad Campesina Queracucho
y la Sociedad Peruana de Criadores de Alpacas y Llamas (SPAR Macusani).
Se realizó el trabajo de campo en el cual se aplicaron entrevistas a autoridades y
pobladores, así como fichas para los temas de salud y educación. También se
revisó información secundaria de fuentes como el Instituto Nacional de Estadística
e Informática (INEI), Ministerio de Educación (MINEDU), Ministerio de Salud
(MINSA) y Ministerio de Economía y Finanzas (MEF) – Sistema Nacional de
Inversión Pública (SNIP).
En el Área de Estudio Social (AES) se identificó a población dispersa, siendo el
centro poblado más próximo al Proyecto la capital del distrito de Ajoyani, en el cual
habitan 1 938 personas (INEI 2007). Los habitantes del AES son en mayoría
bilingües (quechua y castellano) y se movilizan constantemente hacia otras zonas
principalmente por comercio, acceso a servicios educativos y salud, así como por
motivos familiares, entre otros.
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Respecto a la educación, a nivel distrital destaca un alto porcentaje de
analfabetismo, el cual se acentúa entre la población del área rural y entre las
mujeres. Dado que en el AES no se encuentran servicios de educación, las
familias envían a sus hijos a estudiar a las instituciones educativas del centro
poblado de Ajoyani. A nivel distrital, se identifican tres instituciones educativas, de
niveles inicial, primario y secundario. Se puede indicar que la mayoría de los
habitantes ubicados en el centro poblado y en las áreas dispersas tienen primaria.
Sobre el tema de salud, no se identifican establecimientos de salud en el AES, el
más cercano se ubica en el centro poblado de Ajoyani (Centro de Salud de
Ajoyani). Este centro de salud tiene asignado un médico, una enfermera, una
obstetra y tres técnicos en enfermería. Cabe indicar que el centro de salud no
puede atender accidentes o enfermedades por falta de infraestructura y recursos y
cuando ocurren deben ser trasladados o derivados hacia el hospital de Macusani.
Respecto a las principales enfermedades que se tratan en el centro de salud de
Ajoyani, está la gastritis en las mujeres, la migraña en las personas de la tercera
edad, problemas con la próstata entre los hombres mayores, el acné entre los
jóvenes y las Infecciones Respiratorias Aguas (IRAS) en los niños.
Respecto a las viviendas del AES, la mayoría tienen paredes de adobe con piedra,
mientras que los pisos son de tierra y los techos de paja. En algunos casos,
existen viviendas que han construido sus paredes a base de piedra mientras que
otros han colocado calamina o ethernit en sus techos.
En las viviendas identificadas en el AES no existe el servicio de energía eléctrica ni
de agua potable y desagüe. El agua la obtienen de las quebradas y de los ojos de
agua. Asimismo, los pobladores han instalado letrinas.
Respecto al transporte al interior del AES el desplazamiento se realiza a pie, y en
ocasiones en moto cuando se dirigen a sus cabañas, mientras que cuando se
dirigen hacia Juliaca se desplazan en buses a través de la Interoceánica Sur
(IIRSA SUR).
Las principales actividades económicas en el AES se relacionan con la ganadería
y la agricultura. Con respecto a la ganadería, en el Área de Estudio Social Local
AESL se producen alpacas, carneros, ovejas, vacas, entre otros. Es característica
de la zona la presencia del pasto natural, el cual sirve como alimento para el
ganado. En el caso agrícola los productos que se siembran frecuentemente son la
papa, la cañihua y el huiri.
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En el AES se identifican los siguientes grupos de interés: Comunidad Campesina
Queracucho, Comunidad Campesina Alto Alianza y el SPAR Macusani (fundado el
2 de Junio del 2005). Esta última organización se dedica al criado y
comercialización de auquénidos (alpacas). Actualmente la conforman
230 asociados, la mayoría pertenece al mismo distrito, aunque también tienen
socios que proceden de los centros poblados de Corani, Chimboya, Chacoconiza y
Quelcaya. Sin embargo, de acuerdo con su representante, la asociación no solo
atiende a los socios sino a todos los alpaqueros de la zona.
La Comunidad Campesina de Queracucho se forma en el año de 1997. Su origen
está relacionado con el desmantelamiento de la SAIS Quenamari. Actualmente
tiene 62 comuneros inscritos en el padrón comunal (que integran 30 familias).
La comunidad está dividida en los sectores de Queracucho, Atuncancha y
Huarachac. Su territorio se extiende sobre tres distritos (Macusani, Coyani y
Antauta) y dos provincias (Melgar y Carabaya).
Con alrededor de 14 personas (jefes de hogar) formaron la comunidad
aproximadamente hace unos 30 años. Ahora son parceleros, el territorio está
dividido en función de las familias y aún tienen tierras de uso comunal
(tres hectáreas). Sus miembros se dedican principalmente a la crianza y venta de
alpacas, vacas, ovejas (principal fuente de ingreso), y al cultivo de la papa amarga
destinada al autoconsumo, también se produce cañihua.
Algunos informantes del AESL manifiestan su desacuerdo respecto a la posibilidad
de que se ejecuten exploraciones mineras en la zona. El motivo de su
preocupación es que consideran a las actividades de exploración como fuentes de
contaminación del agua de la zona. Los informantes indican que si el agua se
contamina esto traerá consecuencias negativas para ellos y para el ganado, pues
son los que consumen el recurso.
Por otro lado señalan que sí han oído hablar de la empresa MINSUR y, a pesar de
sus reticencias, creen que si se instala la mina habrá más trabajo, haciendo que su
situación mejore. Por otro lado, afirman que les gustaría que algún familiar suyo
pueda trabajar en la empresa. Sin embargo, no estarían dispuestos a vender sus
tierras. Además, en la Línea de Base se registran las percepciones del SPAR
Macusani, la Comunidad Campesina de Queracucho y la Comunidad Campesina
Alto Alianza.
1.4 Descripción de las Actividades del Proyecto
1.4.1 Área de Actividad y Uso Minero
El área de actividad minera del proyecto Quenamari comprende una extensión de
71.8 ha, circunscrita dentro de la concesión Nueva Acumulación Quenamari-San
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Rafael. Es importante mencionar que para este caso, el área de uso minero es
igual al área de actividad minera.
1.4.2 Descripción de las Actividades de Exploración
Las actividades de exploración comprenden la ejecución de 5 880 m de
perforación tipo diamantina (DDH por sus siglas en inglés), distribuidos en doce
plataformas, durante un periodo de siete meses.
1.4.2.1 Plataformas de Perforación
Para el desarrollo de las actividades de exploración será necesaria la construcción
y/o habilitación de doce plataformas de perforación diamantina y la ejecución de
16 sondajes. Se estima que las perforaciones se realizarán con un avance
promedio de 35 m por día.
Dadas las condiciones naturales del terreno cada plataforma ocupará un área de
aproximadamente 270 m2 (15 m x 18 m).
El área total efectiva donde se ubicarán las plataformas es aproximadamente
3 240 m2. El espesor de material para la construcción de las plataformas será en
promedio de 1 m, estimándose el volumen de material a remover en 270 m3 por
cada plataforma, lo que totaliza 3 240 m3 para todas las plataformas. Sólo en caso
que se produzca la remoción de suelo orgánico, éste será almacenado al lado de
cada plataforma y será cubierto para prevenir su dispersión y procesos erosivos.
Se estima que cada plataforma ejecute la perforación en 15 días.
En cumplimiento de lo establecido en el artículo 31º del D.S. Nº 020-2008-EM, las
plataformas se habilitarán a una distancia mayor de 50 m con respecto a
bofedales. De manera general, la distancia promedio de las plataformas, es
bastante distante de los cuerpos de agua en la zona.
1.4.2.2 Pozas de Sedimentación
Se construirá una poza de sedimentación por cada plataforma para efectuar el
manejo de lodos provenientes de las perforaciones. Estas pozas se ubicarán
adyacentes a cada plataforma de perforación.
Las pozas tendrán un área de 25 m2 (5 m por 5 m) y una profundidad de 1.5 m,
totalizando un volumen aproximado de 450 m3. Las pozas serán construidas de
acuerdo a las especificaciones de la Guía Ambiental para las Actividades de
MINSUR S.A. DIA DEL PROYECTO DE EXPLORACIÓN QUENAMARI
CAP. 1 RESUMEN EJECUTIVO
Proyecto No.: 168795 Página 1-14 Mayo 2013
Exploración de Yacimientos de Minerales en el Perú del Ministerio de Energía y
Minas (MINEM).
La recirculación del agua se ha planificado como una medida de prevención y
control de la contaminación. Se ha previsto reutilizar el agua excedente del punto
de perforación anterior en el punto de perforación contiguo, en caso que éste se
encuentre al costado o próximo al punto precedente.
1.4.2.3 Maquinaria, Equipos y Herramientas
Se utilizarán dos perforadoras, las cuales funcionarán con generadores que
utilizan Diesel 2.
Las herramientas utilizadas para la habilitación de plataformas y accesos son
picos, carretillas, palas, entre otros.
1.4.2.4 Insumos
Para el desarrollo del proyecto Quenamari, se ha considerado principalmente el
uso de combustibles, aceites, grasas y aditivos de perforación como insumos.
1.4.2.5 Combustibles, Aceites y Grasas
El combustible que se utilizará será el Diesel 2 (D2), tanto para los vehículos de
transporte como para las perforadoras. El consumo de D2 se estima en
6 030 gal/mes en promedio. Asimismo, el consumo de aceites se estima en
123.5 gal/mes y el consumo de grasas en 360 kg/mes.
El combustible, los aceites y grasas necesarias para la operación de los equipos y
vehículos serán proporcionados por la Unidad Minera San Rafael de propiedad de
MINSUR, la cual se ubica aproximadamente a 30 minutos del proyecto. Estos
insumos serán trasladados hacia la zona del proyecto mediante un camión
cisterna.
1.4.2.6 Aditivos de Perforación
Para la ejecución de las perforaciones programadas en la exploración, se ha
considerado el uso de aditivos de perforación. Los aditivos de perforación
necesarios para la operación de los equipos serán adquiridos en Lima y
trasladados por el subcontratista encargado de la perforación junto con sus
equipos hacia la zona del proyecto.
MINSUR S.A. DIA DEL PROYECTO DE EXPLORACIÓN QUENAMARI
CAP. 1 RESUMEN EJECUTIVO
Proyecto No.: 168795 Página 1-15 Mayo 2013
El traslado de los aditivos hacia la zona de perforación se efectuará en bolsas. Se
utilizará una camioneta, la cual contará con la tolva acondicionada y con barandas
de seguridad para minimizar riesgos de derrames.
1.4.2.7 Fuerza Laboral
Para el desarrollo de las actividades del proyecto, se ha estimado que el personal
será de un máximo de 30 personas, entre personal técnico, perforistas, ayudantes,
administrativos y supervisor.
Minsur en cumplimiento de su programa de relaciones comunitarias contratará
mano de obra local no calificada proveniente del área del proyecto. Esta mano de
obra local realizará trabajos de construcción y serán contratados cada vez que se
deba realizar labores de acondicionamiento del área para la instalación de
plataformas, habilitación de los caminos internos de acceso a las plataformas.
Dicho personal trabajará el tiempo que dure la construcción de las instalaciones y
lo harán en un solo turno de 8 horas.
Cabe mencionar que el número de trabajadores en la etapa de construcción será
de 8 personas, para la etapa de exploración será de 14 personas y para la etapa
de Cierre y Post Cierre será de 8 personas.
1.4.2.8 Consumo y Abastecimiento de Agua
El consumo doméstico será abastecido en bidones, los cuales serán trasladados
desde la Unidad Minera San Rafael a la zona de operaciones mediante
Camionetas.
El consumo estimado de agua para el desarrollo de las actividades de exploración
se estima en 94.5 m3/día en promedio. El caudal requerido para la ejecución de las
perforaciones y demás actividades del proyecto será abastecido mediante cisternas
desde una fuente autorizada de agua, esto hasta tramitar el respectivo permiso de
uso de agua, posterior a esto el Punto de Captación de Agua será la Quebrada
cuyas coordenadas de referencia son las siguientes: 8 429 983N y 360 822E
(Datum WGS 84 zona 19s).
El manejo del agua desde el punto de captación hacia la zona de estudio, será
mediante el transporte de cisternas, cada cisterna tiene como capacidad de 4 000
galones, con un aproximado de 15.14 m3.
Finalmente, el agua se descargará en una poza que servirá de reservorio de
alimentación para la máquina.
MINSUR S.A. DIA DEL PROYECTO DE EXPLORACIÓN QUENAMARI
CAP. 1 RESUMEN EJECUTIVO
Proyecto No.: 168795 Página 1-16 Mayo 2013
Minsur, considera que los viajes del transporte de agua a la zona de las actividades
de exploración será de 6 viajes por día, por tal requieren de 1157 viajes en su
totalidad.
El volumen estimado del consumo de agua para uso industrial será 25 000 gal/día
o 94.5 m3/día.
Cabe mencionar que MINSUR contará con la documentación del trámite respectivo
para la adquisición de la licencia de uso de agua correspondiente antes del inicio
de los trabajos del proyecto de exploración Quenamari.
1.4.2.9 Abastecimiento de Energía
La energía para el desarrollo de las actividades del proyecto será suministrada
mediante un grupo electrógeno que funciona a partir de Diesel 2.
1.4.2.10 Instalaciones Auxiliares
Para el desarrollo de las actividades propuestas por el proyecto Quenamari,
MINSUR contará con instalaciones auxiliares en el área del proyecto, cuyas
características se detallarán a continuación:
Accesos
Para la ejecución de las actividades de exploración del proyecto Quenamari se
llevarán a cabo labores de limpieza y acondicionamiento de los accesos
existentes, así como la habilitación de nuevos accesos, los cuales tendrán un
ancho promedio de 3.8 m. El proyecto contempla nueve accesos nuevos de 3 207
metros de longitud en su totalidad.
Del mismo modo que las plataformas, una vez culminada la perforación en una
plataforma, el área del acceso será rehabilitada hasta alcanzar sus condiciones
iniciales. En caso se tengan dos plataformas cercanas se utilizará el mismo acceso
para llegar a ellas, con el objetivo de reducir el área a disturbar.
Campamento
El personal no calificado que se contratará de la zona pernoctará en sus casas,
mientras que el personal encargado de la perforación (subcontratista) pernoctará
en el centro poblado de Ajoyani y el personal de MINSUR, pernoctará en el
campamento ya existente, ubicado en la Unidad Minera San Rafael.
MINSUR S.A. DIA DEL PROYECTO DE EXPLORACIÓN QUENAMARI
CAP. 1 RESUMEN EJECUTIVO
Proyecto No.: 168795 Página 1-17 Mayo 2013
Servicios Higiénicos - Efluentes Domésticos
Para el control de los efluentes producidos por la presencia de personal, se
utilizarán baños portátiles tipo DISAL, los cuales serán ubicados cerca de las
plataformas de perforación. Se ha considerado trasladar un baño portátil por cada
plataforma de perforación.
El manejo de los baños portátiles estará a cargo de una Empresa Prestadora de
Servicios de Residuos Sólidos (EPS-RS) debidamente registrada ante la Dirección
General de Salud Ambiental (DIGESA).
Residuos Sólidos
Para el almacenamiento de los residuos sólidos que serán generados por el
proyecto, se utilizará el código de colores establecido en el Sistema de Gestión
de Residuos Sólidos de MINSUR, el mismo que se adecúa a lo establecido
en el Anexo 11 del D.S. Nº 055-2010-EM (basado en la Norma Técnica
Peruana - NTP. 900.058.2005 “Código de colores para los dispositivos de
almacenamiento de residuos”). El código de colores establecido por MINSUR se
define de la siguiente manera:
Marrón: domésticos, tales como residuos orgánicos y residuos inorgánicos generados en labores domésticas.
Amarillo: metales.
Verde: vidrios.
Celeste: papel y cartón.
Rojo: residuos peligrosos y tóxicos.
Blanco: plásticos.
Negro: Residuos no reaprovechables en general.
Residuos Domésticos
El cálculo de la producción de residuos sólidos domésticos, considera sólo el
personal permanente, es decir a los perforistas y al personal de MINSUR,
haciendo un total de 15 personas. Se tomará como referencia una producción per
cápita (PPC) de residuos sólidos domésticos de 0.5 kg/hab/día1, totalizando
7.5 kg/día. La mayor parte de residuos generados corresponden a restos de
alimentos. El volumen total de los residuos sólidos domésticos será de 8 437 m3
aproximadamente.
1 OPS-OMS. “El Manejo de los Residuos Sólidos Municipales en América Latina y el Caribe”. 1995.
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CAP. 1 RESUMEN EJECUTIVO
Proyecto No.: 168795 Página 1-18 Mayo 2013
Se colocarán cilindros de 50 galones de capacidad debidamente rotulados y
pintados de acuerdo al código de colores, en los cuales se dispondrán los residuos
domésticos producidos.
Los residuos sólidos domésticos serán trasladados a la Unidad Minera San Rafael
para efectuar su disposición final en el relleno sanitario que opera la referida
unidad minera.
Residuos Industriales-Peligrosos
Se espera que durante el desarrollo de las actividades del proyecto Quenamari la
producción estimada de residuos industriales-peligrosos sea de 2 kg/día.
Asimismo, la producción de aceites residuales se estima en 20 gal/mes.
La disposición final de los residuos industriales y peligrosos se efectuará en el
relleno sanitario que opera la Unidad Minera San Rafael.
Almacén de Suelo Orgánico
El suelo orgánico será almacenado al lado de la plataforma y será cubierto para
prevenir su dispersión y procesos erosivos. El material removido será
posteriormente utilizado en la nivelación y acondicionamiento del terreno durante
la rehabilitación y cierre de las plataformas y/o accesos.
Para estimar el volumen total de suelo orgánico removido, se ha considerado de
manera conservadora que toda el área presenta una capa de suelo orgánico de
0,1 m de profundidad. Por lo tanto, se ha estimado remover 1 569.24 m3 de suelo
orgánico. Sin embargo, el volumen real a remover será menor, considerando que,
de acuerdo a lo observado en campo, gran parte del área de trabajo no presenta
suelo orgánico.
Almacén de Aditivos de Perforación
El manejo de los aditivos de perforación se efectuará en cada plataforma, y sólo se
trasladará a ésta la cantidad necesaria para la ejecución de la perforación. Estos
materiales se almacenarán sobre una base de madera cubierta con paños
absorbentes, bajo la cual se colocará una cubierta plástica de 1 mm de espesor.
La mezcla de aditivos y el agua se realizará sobre una cubierta plástica. Los
aditivos sobrantes se retirarán de las plataformas de perforación y serán
trasladados en vehículos motorizados correctamente acondicionados hacia la
siguiente plataforma de perforación.
MINSUR S.A. DIA DEL PROYECTO DE EXPLORACIÓN QUENAMARI
CAP. 1 RESUMEN EJECUTIVO
Proyecto No.: 168795 Página 1-19 Mayo 2013
Almacén de Combustible
No se almacenará combustible en el área del proyecto. MINSUR efectuará el
traslado de los combustibles desde la Unidad Minera San Rafael, para lo cual
utilizará un camión cisterna. Se ha considerado que el camión efectúe viajes
diarios para el abastecimiento de combustible.
Almacenamiento de Testigos de Perforación
Los testigos de perforación se almacenarán en bolsas debidamente rotuladas, las
cuáles serán colocadas sobre una parihuela próxima a la plataforma de
perforación. Posteriormente serán trasladados desde las plataformas de
perforación hacia la zona de logueo y muestreo, la cual se ubica en la Unidad
Minera San Rafael, para ello se realizará dos viajes por día (mañana y tarde).
Finalmente, los testigos de perforación serán almacenados en anaqueles,
ubicados en un ambiente contiguo a la zona de logueo y muestreo, para
posteriormente ser enviados al laboratorio para efectuar las pruebas
correspondientes.
Almacén de Equipos, Herramientas y Maquinaria
El almacenamiento de los equipos, herramientas y maquinaria se efectuará en la
misma instalación considerada para almacenar los aditivos de perforación.
Este almacén contará con espacios específicos para herramientas, equipos de
seguridad, limpieza, exploración y elementos auxiliares. Para tal efecto el suelo
estará impermeabilizado.
Taller de Mantenimiento
MINSUR no ha considerado el establecimiento de una instalación específica
dentro del área de la concesión para el desarrollo de las actividades de
mantenimiento. Sólo se realizarán trabajos de mantenimiento in situ en cada
plataforma de ser requerido. El mantenimiento de las camionetas y demás equipo
de apoyo se realizará en la Unidad Minera San Rafael.
1.4.2.11 Área Estimada a Disturbar y Volumen Estimado de Movimiento de Tierra
El área total a disturbar por las actividades del proyecto asciende a 15 751 m2
(aproximadamente 1.5 ha). Asimismo, el movimiento de tierras se ha estimado en
7 346 m3. El material removido durante la ejecución de las actividades de
construcción será utilizado durante la etapa de cierre y rehabilitación de las áreas
disturbadas.
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CAP. 1 RESUMEN EJECUTIVO
Proyecto No.: 168795 Página 1-20 Mayo 2013
1.4.2.12 Cronograma de Actividades
El total de las actividades propuestas tendrán una duración de quince meses de
ejecución, incluyendo las actividades de cierre y postcierre. Se ha considerado un
total de dos meses para la construcción de las vías de acceso, seis meses para la
habilitación de las plataformas y siete meses para la realización de las
perforaciones. Las medidas de cierre serán ejecutadas de manera progresiva para
el caso de las plataformas y pozas de sedimentación, mientras que para el resto
de componentes se realizará el cierre final. Se han considerado seis meses para la
ejecución de las medidas postcierre.
1.5 Evaluación de Potenciales Impactos Ambientales y Socioeconómicos
A partir de la información recogida en campo de las condiciones actuales del
entorno y como éste respondería a los cambios efectuados por las actividades de
exploración, se han identificado y evaluado los impactos potenciales al proyecto y
diseñado un plan de manejo ambiental especifico para dichos impactos.
La habilitación de instalaciones auxiliares, plataformas de perforación y pozas de
sedimentación han sido calificadas como impactos de magnitud media debido a
que el área afectada por el desbroce y remoción de suelos está constituida por
zonas carentes de vegetación, o parches de vegetación aislada.
Considerando que el campamento y almacenes para la presente campaña de
exploración se encuentran en la UM San Rafael, no involucran impactos sobre cuerpos
de agua. La principal actividad generadora de potenciales impactos es la habilitación
de accesos hacia las plataformas de perforación.
Por otro lado, se han identificado como riesgos o impactos latentes el manejo de
insumos y residuos sólidos, así como el mantenimiento de equipos, los cuales
están relacionados con el riesgo de un potencial derrame que afecte la calidad del
suelo, así como con la afectación de la calidad del aire por la emisión de gases y
malos olores. Los derrames son considerados eventos potenciales, y dependen de
una probabilidad de ocurrencia y no se tiene la certeza de que ocurrirán. Los
procedimientos operativos, las medidas de entrenamiento al personal y la continua
supervisión, eliminan o minimizan la probabilidad de ocurrencia de este riesgo.
Los impactos más frecuentes sobre la fauna suelen ser la pérdida de hábitat
causada por la remoción o desbroce efectuado durante las actividades de
construcción o ampliación de instalaciones, el ruido generado principalmente por la
maquinaria de perforación, la iluminación nocturna y la pérdida de productividad
del ecosistema como consecuencia de la acumulación de polvo (pérdida de
recursos para la fauna).
MINSUR S.A. DIA DEL PROYECTO DE EXPLORACIÓN QUENAMARI
CAP. 1 RESUMEN EJECUTIVO
Proyecto No.: 168795 Página 1-21 Mayo 2013
La habilitación de instalaciones auxiliares y plataformas de perforación han sido
calificadas como impactos de magnitud media.
El transporte de personal, materiales, insumos y equipos se ha calificado como un
impacto de magnitud baja, debido a que no son actividades permanentes sino
momentáneas.
En cuanto al componente social, se identificaron impactos en los componentes de
salud y bienestar, empleo e ingresos, dinámica social, recursos productivos y
calidad visual. En el tema de salud y bienestar se considera el sentimiento de
inseguridad por la presencia de personas foráneas, el temor por accidentes y las
molestias a la población debido al incremento de polvo, ruido y gases. Teniendo en
cuenta las medidas de manejo, estos impactos se consideran de significancia baja.
En empleo e ingresos se considera la contratación de mano de obra no calificada y
el incremento de ingresos debido al uso de los terrenos superficiales. Con ingresos
adicionales monetarios es probable que éstos se destinen a una mejora de la dieta
familiar. Este impacto positivo es de magnitud baja. Sobre la dinámica social se
identifican las preocupaciones o temor de la población por la contaminación de
fuentes de agua y ganado, así como problemas por la contratación de mano de
obra foránea. Este impacto negativo se considera, con las medidas de manejo, de
significancia baja.
Respecto a los recursos productivos, el impacto potencial será la afectación del
área de pastoreo, y se considera de magnitud baja debido al carácter puntual
sobre la extensión territorial a ser afectada. Con respecto al agua como recurso
productivo, se puede identificar un impacto relacionado a las preocupaciones por
la calidad del agua en las fuentes circundantes al Proyecto. Teniendo en cuenta
las medidas de manejo este impacto se considera de significancia baja.
Finalmente, se consideró como impacto la modificación del paisaje y por tanto de
la calidad visual del área de influencia del proyecto. Con las medidas de manejo
propuestas, como la rehabilitación de los terrenos en su condición óptima
(reversibilidad) y la revegetación de las áreas impactadas, se espera que la
significancia del impacto sea baja.
1.6 Plan de Manejo Ambiental y Social
1.6.1 Manejo de Aspectos Físicos
Para mitigar el impacto producido por la emisión de ruido, material particulado y
gases de combustión, se realizará el mantenimiento de los equipos y vehículos
antes del inicio de la campaña de exploración.
La operación de las máquinas perforadoras producirá una elevación en los niveles
de ruido en los alrededores del área de trabajo. Por lo tanto, se ha planteado
MINSUR S.A. DIA DEL PROYECTO DE EXPLORACIÓN QUENAMARI
CAP. 1 RESUMEN EJECUTIVO
Proyecto No.: 168795 Página 1-22 Mayo 2013
implementar un programa de mantenimiento de perforadoras que asegure su
funcionamiento óptimo. De ser necesario se instalarán barreras de mitigación de
ruido.
El suelo removido se almacenará en áreas estables para evitar su erosión y
desplazamiento por acción de la gravedad. Asimismo, éste se dispondrá en pilas
de una altura máxima de 1 m ó 1.5 m, de tal modo que no se compacte. Esto
permitirá una adecuada aireación y la preservación de las propiedades del suelo.
El material y el suelo orgánico removidos serán devueltos a las zonas de donde
fueron extraídos, para efectuar la reconformación y acondicionamiento del terreno.
El uso principal del agua en el proyecto estará destinado para la ejecución de las
perforaciones. Las consideraciones para el manejo de agua presentadas abarcan
todas las actividades del proyecto, enfocándose principalmente en la actividad de
perforación.
Durante las perforaciones se ha considerado la recirculación del agua utilizada, la
cual provendrá de las pozas de sedimentación, haciendo eficiente el uso de agua y
reduciendo el consumo de agua fresca para la ejecución de la perforación.
El agua para consumo doméstico será abastecida a partir de la red de agua
potable de la UM San Rafael.
Las pozas de sedimentación serán impermeabilizadas con una geomembrana o
algún material con similares características, dependiendo de las condiciones del
terreno. Las pozas estarán ubicadas lo más cerca posible de la plataforma o en el
talud adyacente, pero lejos de cualquier quebrada (50 metros como mínimo). En
caso que las pozas de sedimentación se localicen en zonas alejadas de las
plataformas, se utilizarán mangueras para la descarga de los lodos hacia las pozas
de sedimentación.
Los insumos de perforación serán transportados hacia las zonas de plataformas en
camioneta, la cual contará con la tolva acondicionada y barandas de seguridad
para minimizar riesgos de probables derrames. En todas las plataformas de
perforación se colocará una bandeja impermeable (de geomembrana o metal) para
prevenir que los aditivos tengan contacto directo con el suelo ante un probable
derrame.
El control del drenaje es fundamental para la exitosa retención de sedimentos,
tanto durante como después de las labores de habilitación de plataformas y
MINSUR S.A. DIA DEL PROYECTO DE EXPLORACIÓN QUENAMARI
CAP. 1 RESUMEN EJECUTIVO
Proyecto No.: 168795 Página 1-23 Mayo 2013
accesos en el área del proyecto, para lo cual se ha considerado el patrón de
drenaje existente en el área.
Todas las obras para el control de escorrentía recibirán mantenimiento continuo
durante el proyecto, especialmente antes del inicio de las temporadas de lluvias.
El manejo de los baños portátiles estará a cargo de una Empresa Prestadora de
Servicios de Residuos Sólidos (EPS-RS) debidamente registrada ante la Dirección
General de Salud Ambiental (DIGESA).
Para el personal de la empresa, directo o indirecto, estará prohibida la
acumulación y/o disposición de cualquier tipo de residuo sólido o líquido en los
cauces de las quebradas, en las laderas de los cerros adyacentes al proyecto o en
cualquier lugar fuera de los recipientes indicados.
Antes de iniciar las actividades de exploración, el personal será instruido y
capacitado para efectuar el adecuado manejo y segregación de los residuos. En el
caso de mano de obra no calificada, ésta recibirá una charla antes de comenzar
sus actividades. No se espera que este personal genere residuos industriales o
peligrosos.
Se colocarán cilindros de 50 galones de capacidad debidamente rotulados y
pintados de acuerdo al código de colores, en los cuales se dispondrán los residuos
domésticos producidos, para posteriormente ser dispuestos en el relleno sanitario
de la UM Mina San Rafael, asimismo, se colocarán letreros indicando los lugares
de disposición de este tipo de residuos.
La gestión de residuos peligrosos se llevará a cabo inicialmente con su
identificación desde la adquisición del producto o insumo, posteriormente con la
selección de las medidas adecuadas para su manejo, descritas en las Hojas de
Seguridad - MSDS, la difusión de la información necesaria para el manejo de éstos
y la facilitación de los recursos humanos y de los medios para su correcto
almacenamiento.
La disposición final de este tipo de residuos lo efectuará una EPS-RS debidamente
autorizada por DIGESA. MINSUR verificará que la disposición final de los residuos
se efectúe en rellenos sanitarios autorizados.
Respecto al manejo de aditivos, combustibles, aceites y grasas, el
almacenamiento de estos materiales e insumos se hará en el almacén de
materiales peligrosos de la UM San Rafael.
MINSUR S.A. DIA DEL PROYECTO DE EXPLORACIÓN QUENAMARI
CAP. 1 RESUMEN EJECUTIVO
Proyecto No.: 168795 Página 1-24 Mayo 2013
De ocurrir un derrame, se recuperará el combustible utilizando paños absorbentes
para hidrocarburos, los mismos que serán dispuestos en recipientes adecuados y
sellados, almacenados en el área de combustibles para su disposición final a
través de la EPS-RS autorizado por DIGESA.
No se ha previsto la afectación por derrames de hidrocarburos en cuerpos de agua
superficiales debido a que la carga de combustible será solo en los lugares
dispuestos para tal fin.
En cada plataforma se almacenará sólo la cantidad necesaria de aditivos de
perforación. Estos materiales se almacenarán sobre una base de madera cubierta
con paños absorbentes, bajo la cual se colocará una cubierta plástica de 1 mm de
espesor.
El almacenamiento de los aditivos de perforación se efectuará dentro del
campamento, en una instalación existente que cuente con un piso recubierto con
una geomembrana, con suficiente capacidad de almacenamiento para casos de
posibles derrames, así como un dique de contención a la entrada para evitar que
probables derrames salgan de este ambiente.
En cuanto a los equipos de protección personal, todo personal que labore en el
proyecto contará con los equipos de protección requeridos para el trabajo a
desempeñar. El equipo mínimo de protección personal consistirá en casco de
seguridad, lentes de seguridad, zapatos de seguridad con punta de acero o botas
de jebe para trabajos en contacto con el agua, guantes de cuero, protectores
auditivos y de ser necesario máscaras y respiradores para polvo o gases.
1.6.2 Manejo de Aspectos Biológicos
Manejo de Flora
Las medidas de manejo consideradas para la mitigación de los impactos
potenciales sobre la flora silvestre se presentan en la Tabla 1-2.
Tabla 1-2: Medidas de Mitigación para Flora Silvestre
Impacto Potencial Mitigación
Remoción de plantas durante la habilitación de accesos, plataformas, pozas.
Mantenimiento del suelo orgánico y revegetación luego de culminadas las actividades de exploración, donde corresponda
Disminución de la productividad primaria y/o deterioro del estado fitosanitario por acumulación de polvo sobre la superficie de las plantas.
Restricción de velocidad máxima a 30 Km/h en los caminos de acceso Riego de vías para controlar el levantamiento de polvo Otras medidas especificadas en la sección 7.2.1
Deterioro del hábitat por alteración del suelo.
Medidas comprendidas en la limpieza de derrames
Restauración de las áreas impactadas
MINSUR S.A. DIA DEL PROYECTO DE EXPLORACIÓN QUENAMARI
CAP. 1 RESUMEN EJECUTIVO
Proyecto No.: 168795 Página 1-25 Mayo 2013
Fuente: Amec 2013
Manejo de Fauna Silvestre
Las principales medidas generales de manejo consideradas para la mitigación de
los impactos potenciales sobre la fauna silvestre se presentan en la Tabla 1-3
Tabla 1-3: Medidas de Mitigación para Fauna Silvestre
Impacto Potencial Mitigación
Alejamiento de algunas especies por pérdida de hábitat y por alteración (ruido) del hábitat
Restauración de las áreas impactadas. Mantenimiento periódico de los equipos / camionetas del proyecto para evitar la generación de ruidos excesivos del motor
Restricción de velocidad máxima en los caminos de acceso de 30 km/h
Alejamiento de individuos debido al ruido de perforación y la iluminación nocturna
Se minimizará el uso de caminos durante la noche
Los insumos serán trasladados durante el día
La iluminación se limitará al área de operaciones
Deterioro del hábitat
Restauración del hábitat (revegetación) Medidas comprendidas en la limpieza de derrames
Restauración de las áreas impactadas
Pérdida de recursos por vegetación afectada
Revegetación
Limpieza de vegetación afectada (a través del riego) Riego de caminos para evitar levantamiento de polvo
Fuente: Amec 2013
Ambientes Acuáticos
Las medidas de manejo consideradas para ambientes acuáticos son las mismas
definidas para el control de la erosión y el manejo de sedimentos, la limpieza de
derrames y el manejo de aguas, detalladas en el Capítulo 7 del presente
documento.
1.6.3 Manejo de Potenciales Hallazgos Arqueológicos
El área ocupada por los potenciales hallazgos arqueológicos (corrales) será delimitada
y señalizada para evitar la afectación por el tránsito de vehículos y maquinaria pesada.
De encontrarse evidencias arqueológicas durante la habilitación de instalaciones
auxiliares o de las plataformas de perforación, se procederá a paralizar las labores en
forma inmediata. Se procederá a informar al Ministerio de Cultura y a delimitar y
señalizar el hallazgo y realizar el registro fotográfico.
Se darán charlas de inducción al personal de obra sobre la protección del
patrimonio arqueológico. Se deberá instruir a los trabajadores sobre la prohibición
de actividades de deterioro de los hallazgos arqueológicos.
MINSUR S.A. DIA DEL PROYECTO DE EXPLORACIÓN QUENAMARI
CAP. 1 RESUMEN EJECUTIVO
Proyecto No.: 168795 Página 1-26 Mayo 2013
1.6.4 Plan de Relaciones Comunitarias
El principal objetivo del PRC es presentar programas y compromisos orientados a
maximizar los impactos positivos y minimizar o mitigar los impactos negativos
ocasionados por el desarrollo de las actividades de exploración.
El PRC comprende el “Compromiso Corporativo de Responsabilidad Social”, la
“Política de Uso de Tierras”, la “Política de Prevención social y manejo de impactos
socioeconómicos” y el “Programa de Responsabilidad Social”. Éste último
comprende los siguientes sub programas: Programa de Empleo Local, Programa
de Comunicación y Consulta, Programa de Economía Local. En cada programa se
incluyen los objetivos y los procedimientos. Cabe destacar que el Programa de
Prevención Social y manejo de impactos incluye un Código de Conducta y que el
Programa de Economía Local contempla actividades para mejorar la productividad
del ganado y la promoción de la formalización de proveedores locales.
1.7 Medidas de Cierre y Postcierre
De acuerdo a lo expresado en la descripción de las actividades del proyecto y en
el plan de manejo ambiental, las medidas de rehabilitación y cierre se llevarán a
cabo de manera progresiva en el caso de las plataformas y poza y al término de
las actividades de exploración en el caso del resto de componente.
Las actividades de cierre serán documentadas y compiladas en un informe final, el
cual será entregado al Ministerio de Energía y Minas (MINEM) al término de las
actividades de cierre y posterior a la campaña de exploración. Las medidas de
postcierre se realizarán luego de ejecutadas las medidas de cierre, las mismas que
incluyen inspecciones, seguimiento y monitoreo.
1.7.1 Cierre de Plataformas de Perforación
Todas las plataformas de perforación serán cerradas de acuerdo con los
siguientes principios:
Desmontaje de las instalaciones de perforación y retiro de éstas.
Limpieza de suelos.
Restauración de la configuración del relieve natural rellenando con el material extraído en los cortes del terreno y perfilando la superficie.
Recubrimiento de la superficie con el suelo del lugar y, de ser el caso, revegetación con especies nativas.
MINSUR S.A. DIA DEL PROYECTO DE EXPLORACIÓN QUENAMARI
CAP. 1 RESUMEN EJECUTIVO
Proyecto No.: 168795 Página 1-27 Mayo 2013
El cierre de las perforaciones se realizará siguiendo las recomendaciones
establecidas por la Guía Ambiental para Exploraciones del MINEM para los casos
en que (i) no se intercepta el nivel freático, (ii) se encuentre el nivel freático durante
la perforación y (iii) se encuentre agua artesiana durante la perforación.
1.7.2 Cierre de Instalaciones
Para las pozas de sedimentación se efectuará la señalización del área de cada
poza durante el desarrollo de los trabajos de exploración, para prevenir caída de
personas o animales.
Antes de proceder al cierre de las pozas, se esperará hasta que el material
contenido en ellas tenga un nivel de humedad adecuado para realizar la
disposición, luego se procederá de la siguiente manera:
Se rellanará la poza con el material y suelo orgánico removido durante su construcción y se efectuará la renivelación y acondicionamiento del terreno.
Luego de renivelar el terreno se procederá a revegetar donde corresponda con especies de la zona.
En el caso de los accesos se evaluará la posibilidad de que pueda ser utilizado
para llegar hacia otra plataforma. El cierre de accesos se realizará en todos los
casos, salvo que la población solicite formalmente el uso de dichos accesos, en tal
escenario, MINSUR evaluará el traspaso de los derechos y responsabilidades a
los grupos de interés.
De no darse traspaso alguno, se procederá a aplicar las medidas de cierre de la
siguiente manera:
Se aflojarán las zonas que presenten algún rasgo de compactación.
El material y el suelo orgánico removido durante su construcción serán devueltos para efectuar el acondicionamiento del terreno.
Luego se procederá a revegetar el área –donde corresponda– con el objetivo de prevenir y reducir la erosión. Se priorizará las especies nativas sobre las especies introducidas.
Inspecciones regulares mensuales y después de cada lluvias intensas para verificar la eficiencia de las actividades de cierre.
Para la rehabilitación del área ocupada por el campamento y los almacenes de
residuos se procederá de la siguiente manera:
MINSUR S.A. DIA DEL PROYECTO DE EXPLORACIÓN QUENAMARI
CAP. 1 RESUMEN EJECUTIVO
Proyecto No.: 168795 Página 1-28 Mayo 2013
Los insumos, las herramientas y el mobiliario, los cuales serán trasladados fuera del área ocupada.
Los equipos que no se utilizan serán limpiados y almacenados a mantenimiento.
Limpieza y orden de las áreas, equipos y materiales en general.
Los equipos móviles menores serán trasladarlos fuera del área del proyecto.
Señalizar las áreas utilizando letreros y mantenerlas seguras y cerradas.
La administración de los servicios higiénicos portátiles estará a cargo de una EMPRESA prestadora de Servicios de Residuos Sólidos (EPS-RS) debidamente registrada ante la Dirección General de Salud Ambiental (DIGESA).
Revegetación del área ocupada con especies de la zona, donde corresponda.
Para los accesos abiertos, se plantea la reconformación del perfilado acorde con la
topografía del terreno para lo cual se tendrá en cuenta lo siguiente:
La superficie de los accesos serán escarificados y aflojados para eliminar la compactación y favorecer la infiltración del agua.
Rellenar y conformar con material extraído durante la construcción del acceso.
Perfilar el talud superior e inferior para buscar una superficie acorde con el terreno.
De ser el caso se revegetará.
Al finalizar el proyecto, Minsur se reunirá con los pobladores comunicando el
término de las actividades y si la comunidad solicita la disponibilidad de los
accesos por ser útiles para su traslado, no serán rehabilitados y podrán ser
transferidas a ésta. Esta decisión será comunicada a la autoridad competente.
En cuanto a los programas de revegetación, las plataformas permanecerán
abiertas el tiempo que dure las actividades de dicha plataforma durante ese
período la capa de suelo orgánico superficial permanecerá almacenada en un área
cercana a las plataformas.
Se efectuarán inspecciones cada quince días para verificar el avance y éxito de la
revegetación. De ser necesario se realizarán resiembras o se cambiarán las
especies utilizadas hasta asegurar el éxito de esta medida.
Cierre Progresivo
El cierre de plataformas y pozas de sedimentación se realiza de manera progresiva
siguiendo los procedimientos descrito para el cierre final de estos componentes.
MINSUR S.A. DIA DEL PROYECTO DE EXPLORACIÓN QUENAMARI
CAP. 1 RESUMEN EJECUTIVO
Proyecto No.: 168795 Página 1-29 Mayo 2013
Cierre Temporal
De acuerdo con las características del proyecto, no se realizarán medidas de cierre
temporal.
En caso MINSUR deba suspender sus actividades temporalmente se procederá a
notificar a la autoridad competente y a cerrar de manera temporal los componentes que
lo ameriten.
Postcierre
El programa de monitoreo de post cierre de las áreas rehabilitadas será ejecutado
en un periodo de seis meses. El objetivo será monitorear las medidas de
revegetación, la estabilización física, y la estabilización química de los
componentes cerrados.
El monitoreo de la revegetación se tomará en cuenta lo siguiente: inspecciones
mensuales de las áreas revegetadas, se efectuarán inspecciones visuales
mensuales para verificar la estabilidad física del área de trabajo y se realizará el
seguimiento de los programas sociales. Se realizará con una frecuencia mensual
durante tres meses, con la finalidad de evaluar el porcentaje de recuperación del
hábitat y cobertura del área ocupada con las especies revegetadas.
Con respecto a la estabilidad física de suelos, esta actividad consistirá en realizar
inspecciones visuales de las plataformas rehabilitadas y sus accesos, con una
frecuencia mensual durante un periodo de tres meses.
Con respecto a la estabilidad química, se continuará con el monitoreo de la calidad
del agua superficial durante el postcierre.
Costos de las Medidas de Cierre
Una vez elaborado el Plan de Manejo Ambiental (PMA) y las Medidas de Cierre y
Postcierre, estas deben costeadas. La Tabla 1-4 muestra el resumen de los costos
para las medidas de control ambiental y cierre estimados.
Tabla 1-4: Resumen de Costos (en Nuevos Soles) del Plan de Manejo Ambiental y Cierre de Instalaciones
Descripción Total (S/.)
Capacitación Profesional SHE 13 500,00 Manejo de Residuos Sólidos y Líquidos 33 717,60 Riego de Vías y Accesos 45 036,00 Señalización Ambiental 3 388,50 Monitoreo de agua durante Operación y Cierre 54 000,00
Monto Estimado S/.149 642,10
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