calidad del gasto pÚblico - cepal.org file15,96 0,5 0,2 0,47 3,2 3,2 recursos y transferencias...

CALIDAD DEL GASTO PÚBLICO

MINISTERIO DE FINANZAS DEL

ECUADOR

Mónica Herrera Jiménez Santiago, Chile 21 Enero 2014

EFICIENCIA

Asignación de recursos en función prioridades

Uso de recursos para alcanzar mejores resultados al menor coste

EFICACIA

Alcanzar resultados previstos en tiempo determinado

ESTADO

PRESTACIÓN DE BIENES Y SERVICIOS

PÚBLICOS

PRIORIDADES NACIONALES

DEFINICIÓN CALIDAD GASTO PÚBLICO

BUEN

VIVIR

OBJETIVOS

Manejo sostenido finanzas públicas

Garantizar utilización adecuada de

recursos

Mejora en focalización de

recursos públicos

Implementación de estrategias para mejorar

gestión institucional

Estabilidad fiscal

INSTRUMENTOS

PLANIFICACIÓN

Objetivos

Metas

Indicadores

PRESUPUESTO POR RESULTADOS

Vinculación planificación-presupuesto

Estructuras programáticas

óptimas (programas)

SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN

Seguimiento presupuestario

Evaluación física y financiera

• Ex - ante

• Ex – post (PROGRAMAS Y PROYECTOS)

TRANSFORMACIÓN

NORMAS Y PROCEDIMIENTOS CONSECUCIÓN DE

RESULTADOS

Mayor responsabilidad gestores de planificación, presupuestarios y unidades ejecutoras.

Oportunidad en toma de decisiones

Concientización en la protección ambiental

AVANCES - ECUADOR

ÁMBITO

LEGAL

CONSTITUCIÓN DE LA REPÚBLICA DEL ECUADOR

(Estructura del Estado)

CÓDIGO ORGÁNICO DE PLANIFICACIÓN

Y FINANZAS PÚBLICAS

CÓDIGO ORGÁNICO DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL,

AUTONOMÍA Y DESCENTRALIZACIÓN (COOTAD)

(Preasignaciones)

DISPOSICIONES PRESIDENCIALES

569,6

95,7

111,7

55,8

0,3

15,96

0,5

0,2

0,47

3,2

3,2

Recursos y Transferencias Ecuador 2006 - En Millones de Dólares

2,28

25,5

0,032

240,4

7,7

1,40

0,70

1,40

561,0

1,40

9,3

11,7

117,4

70,4

2,33,2

130,5

117,4

0,7

0,288

6,4

808,4

6,4

6,4

136,5

1.173,5

c/año

1,2

1,0

3,2

0,7

6,40

4,8

18,2

18,2

0,009

28,1 187,5

9,5

6,1

17,6

839,1

2.025,9

2,39

0,16

6,94

2,55

65,0

8,7

PREASIGNACIONES

LABERINTO FISCAL 2006

PREASIGNACIONES

TRANSFORMACIONES A PARTIR 2010

Gobiernos Autónomos

Descentralizados (GAD´s)

Universidades Sistema Nacional

de Salud

Educación inicial, básica y

bachillerato

Instituto para el Ecodesarrollo de

la Región Amazónica

COOTAD – TRANSFERENCIAS GAD´s

Transferencias a GADs

Competencias exclusivas

Constitucionales

Competencias exclusivas actuales

15% Ingresos Permanentes

5% Ingresos no permanentes

Competencias exclusivas

adicionales

Transferencias recursos del PGE

en un plazo determinado

Nuevas Cmpetencias

descentralizables (Consejo Nacional de Competencias)

Compensación recursos no renovables

Recursos Ley 010

Recursos Ley 047

Recursos Ley Minera y otras

leyes sectoriales

Modelo de

Equidad

AVANCES – ECUADOR

ÁMBITO SISTEMAS

PLANIFICACIÓN

(SIPeIP)

ADMINISTRACIÓN FINANCIERA

(eSigef)

REMUNERACIÓN Y NÓMINA

(SPRYN)

CONTRATACIÓN PÚBLICA

GESTION

(Gobierno por resultados)

AVANCES - ECUADOR

ÁMBITO OPERATIVO

MONITOREO PRESUPUESTARIO MENSUAL

Presidente de la República Min. Coordinadores

Entidades

REVISION CLASIFICADOR Y

CATÁLOGOS PRESUPUESTARIOS

INFORMES DE SEGUIMIENTO SEMESTRALES

COORDINACIÓN MIN. FINANZAS –

SENPLADES - SNAP

AVANCES - ECUADOR

MEDIO AMBIENTE

POLITICA DE CERO PAPELES

(Sistema Gestión Documental - Quipux)

PROGRAMA PUNTO VERDE

(Fomento prácticas ambientales Inst.

Públicas)

INVERSIÓN EN PROGRAMAS Y PROYECTOS DE CONSERVACIÓN AMBIENTAL

Socio Bosque

Guayaquil Ecológico

CAMBIO MATRIZ PRODUCTIVA

(Uso energías alternativas)

RETOS - ECUADOR

Consolidación proceso

vinculación plan-presupuesto

Redefinición de Programas

Presupuestarios

Estandarización de metodologías de

seguimiento y evaluación

Funcionamiento de la Dirección de

Calidad del Gasto en Ministerio de

Finanzas Ecuador

Fortalecer la responsabilidad

ambiental Fomentar la cultura de calidad

en la gestión pública

PROPUESTA PROGRAMAS

Planificación

Integrales

(Gasto Cte. Inv. Cap. Finan.)

Articulación Planificación - Presupuesto

Resultados

Productos

Indicadores verificables

Costeo

Seguimiento y Evaluación

GRACIAS