boletín trimestral del mercado laboral octubre-diciembre 2020
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Boletín trimestral del mercado laboraloctubre-diciembre 2020
Boletín trimestral del mercado laBoral
octuBre-diciemBre 2020
A. Análisis coyuntural 7
A.1. Principales indicadores del mercado laboral 7A.1.1. Principales indicadores 7A.1.2. Indicadores de subutilización de la fuerza laboral 7A.1.3. Dinámica de transición del mercado laboral 9
A.2. Ocupados 10A.2.1. Caracterización de los ocupados 10A.2.2. Población por sector: formal, informal, ocupados formales e informales 13A.2.3. Ingresos 14
A.3. Desocupados 15A.3.1. Caracterización de los desocupados 15
A.4. Inactivos y fuerza de trabajo potencial 15
B. Perspectiva anual 18
B.1. Principales indicadores del mercado laboral 18B.1.1. Principales indicadores 18B.1.2. Indicadores de subutilización de la fuerza laboral 18
B.2. Ocupados 19B.2.1. Caracterización de los ocupados 19B.1.3. Población por sector: formal, Informal, trabajadores formales e informales 21B.2.2. Ingresos 21
B.3. Desocupados 22B.3.1. Caracterización de los desocupados 22
Nota metodológica 23
Glosario 26
Nota técnica 28
Composición de la población en el mercado laboral 29
Precisión estadística 30
CONTENIDO
RESUMEN EJECUTIVO
Boletín trimestral del mercado laBoral octuBre-diciemBre 2020
4
Resumen ejecutivo
Los principales resultados de la Encuesta Nacional Continua de Fuerza de Trabajo (ENCFT) correspondientes al trimestre octubre-diciembre 2020 ubican en 4,414,601 la población ocupada. Es importante destacar de este total, un 5.0% (222,930) corresponde a los ocupados clasificados como ausentes, una disminución de 3.8 puntos porcentuales (153,511 empleados) respecto al período julio-septiembre 2020. Lo anterior es el resultado del proceso de regularización que ha venido mostrando el mercado laboral desde el julio-septiembre de 2020, luego de haber experimentado su momento más crítico a raíz de la pandemia en el segundo trimestre de 2020. El impacto de las medidas de prevención ante la propagación del coronavirus (COVID-19) adoptadas por el Poder Ejecutivo a partir de la segunda mitad del mes de marzo explican en gran medida la disminución de 301,588 personas (6.4%) en el total de ocupados de octubre-diciembre 2020 respecto a igual período de 2019. Las referidas medidas contemplaban el distanciamiento social, la suspensión de operaciones en actividades económicas no esenciales, cierre de fronteras, entre otras.
Si bien las disposiciones previamente mencionadas continúan impactando el desempeño del mercado laboral, la mayor flexibilización de las medidas de confinamiento en el cuarto trimestre de 2020 ha permitido parcialmente un retorno de la fuerza laboral y una recuperación del empleo en comparación con el trimestre inmediatamente anterior, registrando contracciones significativas interanuales de menor magnitud que las asentadas en el tercer trimestre respecto a igual período del 2019. El escenario registrado para el trimestre octubre-diciembre 2020 vislumbra en términos interanuales mayores tasas de desocupación, un aumento de la inactividad y aumento de la informalidad, similar a lo experimentado en la mayoría de las economías del mundo.
En este orden, la tasa de ocupación y el grado de inserción de la población en edad de trabajar (PET) en el mercado laboral,
medida por la tasa global de participación (TGP), se ubicaron en 61.1% y 56.6%, respectivamente en el período de referencia, registrando caídas interanuales de 4.2 p.p. y 4.9 p.p. respectivamente.
Con relación a la distribución de la variación interanual en la ocupación total, los empleados del sector formal concentran la mayor disminución, un total de 253,587 trabajadores, mientras que los empleados del servicio doméstico registran una reducción de 45,183 y los del sector informal de 2,818 ocupados menos que en el trimestre octubre-diciembre 2019.
Al analizar el comportamiento de los indicadores de subutilización, la tasa de desocupación abierta (SU1), la cual constituye la tasa de desocupación oficial, se ubicó en 7.4% en el cuarto trimestre del año 2020, para un aumento interanual de 1.5 p.p. en comparación a igual período de 2019.
La tasa de subutilización SU2 que incluye además de los desocupados abiertos a aquellos que, aunque están ocupados desearían trabajar más horas (subocupados), se ubicó en 11.2% en el cuarto trimestre 2020, manteniéndose sin variación con respecto al mismo período del año anterior.
Mientras la tasa SU3, similar a la tasa de desocupación ampliada, que toma en consideración tanto a los desocupados abiertos (buscando activamente trabajo) como a los desocupados que están disponibles para aceptar un empleo en el mercado laboral, independientemente si los mismos estaban buscando activamente trabajo o no (fuerza de trabajo potencial), cerró en 15.0% en el tercer trimestre del año, registrando un aumento interanual de 5.1 p.p. Este incremento obedece a un aumento interanual de la población desocupada y de manera significativa de la fuerza potencial, esta última con un crecimiento de 201,607 personas, de las cuales el 45.3% componen aquellas con motivos de no búsqueda relacionados a las medidas restrictivas debido a la pandemia a pesar de encontrarse
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disponibles para realizar una actividad económica. En ese sentido, la variación de la subutilización SU3 en esta coyuntura especial de la pandemia, constituye un mejor reflejo del impacto adverso de las medidas de confinamiento sobre los niveles de desocupación. Por último, la tasa SU4, que agrega todas las condiciones de subutilización (desocupados abiertos, los subocupados y a la fuerza de trabajo potencial), se colocó en 18.5%, registrando un incremento anualizado de 4.2 p.p.
Con relación a la informalidad total, es decir la proporción de los ocupados que no tienen acceso a la seguridad social vía su trabajo, la misma fue de 56.8% en octubre-diciembre 2020, registrando un incremento interanual de 2.1 p.p. con respecto al cuarto trimestre del año 2019. En lo referente al análisis de la dinámica de transición del mercado laboral, el mismo arroja que el 86.5% de las personas ocupadas en octubre-diciembre 2019 conservó su condición de ocupados en octubre-diciembre 2020, 86.7% de las personas inactivas permaneció en su estado y el 28.4% mantuvo su situación de desocupados al cabo de un año.
Por otro lado, la población fuera de la fuerza de trabajo o inactiva representó el 38.9% de la PET de 15 años y más en el período de referencia, registrando un aumento de 4.3 p.p. respecto a octubre-diciembre 2019, el cual es explicado en un 53.7% por el incremento de la fuerza de trabajo potencial
En los últimos cuatro trimestres se observó una tasa de ocupación promedio de 56.7% y una tasa global de participación (TGP) en 60.2%. Respecto a los indicadores de subutilización, tasa de desocupación abierta (SU1) se ubicó en 5.8%, en promedio; la tasa de subutilización SU2 se situó en 10.0%, la tasa SU3 en 15.0% y la tasa SU4 se colocó en 18.7%.
En términos de informalidad total, la misma se ubicó en 55.5% durante el año 2020.
Finalmente, la población fuera de la fuerza de trabajo o inactiva representó en promedio, el 39.8% de la población en edad de trabajar para los últimos cuatro trimestres.
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1/Cifras preliminares. Nota: SU1 es la tasa de desocupación abierta, y SU3 es la tasa de desocupación abierta y fuerza de trabajo potencial.Fuente: ENCFT
1/Cifras preliminares.Fuente: ENCFT
Cifras relevantes
• Los ocupados para el cuarto trimestre del año 2020 se situaron en 4,414,601.• Tasa de desocupación (SU1) se ubicó en 7.4% en el período octubre-diciembre del año
2020.• La tasa de subutilización SU3 que considera tanto a los desocupados abiertos (buscando
activamente trabajo) como a los desocupados que no buscaron activamente trabajo, pero se encuentran disponibles, registró un aumento de 5.1 p.p. en relación al cuarto trimestre 2019, colocándose en 16.8% para octubre-diciembre 2020.
Total de ocupados2019-2020
Tasas de subutilización SU1 y SU3En porcentaje (%)
2019-2020
TTaassaa ddeessooccuuppaacciióónn aabbiieerrttaa ((SSUU11)) yy ttaassaa ddee ddeessooccuuppaacciióónn yy ffuueerrzzaa ddee ttrraabbaajjoo ppootteenncciiaall ((SSUU33))EEnn ppoorrcceennttaajjee ((%%))22001199--22002200
TToottaall ddee ooccuuppaaddooss 22001199--22002200
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Análisis coyuntural2
1 En esta sección se presentan comparaciones interanuales, lo que permite apreciar lo que ha ocurrido en la coyuntura, es decir, el trimestre en cuestión con respecto al mismo trimestre del año anterior.
Los resultados de la Encuesta Nacional Continua de Fuerza de Trabajo (ENCFT) correspondientes al trimestre octubre-diciembre 2020 ubican la población ocupada en 4,414,601 registrando una reducción de 301,588 personas (6.4%) en relación a igual período del año 2019, lo que se atribuye a las limitaciones en las actividades económicas desde la segunda mitad de marzo del 2019, producto de las medidas estatales adoptadas para contener la pandemia COVID-19.
Ante la emergencia sanitaria generada por el brote de coronavirus (COVID-19) en el mundo, el Gobierno dominicano implementó medidas de prevención con el objetivo de mitigar la propagación de este virus, las cuales contemplaron el distanciamiento social, la suspensión de operaciones en actividades económicas no esenciales, cierre de las fronteras del país por aire, mar y tierra, toque de queda, limitaciones en el transporte público, entre otras medidas. Estas disposiciones implementadas por el Poder Ejecutivo, al igual como se ha hecho de manera sincronizada a nivel internacional para preservar la vida de las personas y evitar la saturación de los sistemas de salud, si bien continúan impactando el desempeño de la economía incluyendo el mercado laboral, a partir del tercer trimestre 2020 la flexibilización de las medidas de confinamiento y la reapertura parcial o total de actividades económicas ha permitido parcialmente un retorno de la fuerza
A. Análisis coyuntural1
A.1. Principales indicadores del mercado laboralA.1.1. Principales indicadores
laboral y una recuperación del empleo en comparación con el trimestre abril-junio 2020, período de auge de la pandemia COVID-19.
En este tenor la Fuerza de Trabajo (PEA), formada por los ocupados más los desocupados, experimentó un aumento de 141,479 personas económicamente activas con respecto al tercer trimestre del año, explicada en un 84.2% por el aumento de la población ocupada y el restante, 15.8%, por la activación de la población desocupada. Como resultado la tasa global de participación (TGP), relación entre la Población Económicamente Activa (PEA) y la población en edad de trabajar (PET), la cual refleja el grado de inserción de las personas mayores de 15 años en el mercado laboral, se ubicó en 61.1% para el cuarto trimestre del año, 1.5 p.p. mayor en comparación con el trimestre inmediatamente anterior. De igual forma, la tasa de ocupación, medida como la proporción de ocupados respecto a la población en edad de trabajar, se colocó en 56.6% en octubre-diciembre 2020, 1.2 p.p. superior que la registrada en el tercer trimestre 2020.
En este sentido, para el trimestre octubre-diciembre 2020 se registraron contracciones significativas interanuales, pero de menor magnitud que las registradas en el tercer trimestre respecto a igual período del 2019, en las tasas de participación (-4.2 p.p.) y de ocupación (-4.9 p.p.), respectivamente.
En cuanto a la tasa de desocupación abierta (SU1), la cual constituye la tasa de desocupación oficial y es el primero de los indicadores de subutilización del mercado laboral, definida como la proporción de la Fuerza Laboral o Población Económicamente Activa (PEA)
que se encuentra desocupada y buscando activamente trabajo (desocupados abiertos), la misma se ubicó en 7.4% en el cuarto trimestre de 2020, para un aumento de 1.5 p.p. en comparación al trimestre octubre-diciembre 2019.
A.1.2. Indicadores de subutilización de la fuerza laboral
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La tasa de subutilización SU2 que incluye además de los desocupados abiertos a aquellos que, aunque están ocupados desearían trabajar más horas (subocupados), se ubicó en 11.2% en el cuarto trimestre 2020, para un aumento de 0.8 p.p con respecto al mismo período del año anterior.
El impacto adverso de la crisis sanitaria sobre el mercado laboral ha conducido a que la disminución observada en el número total de ocupados se tradujera en un aumento de la población desocupada y de manera significativa de la población fuera de la fuerza de trabajo (inactivos), la cual incluye a aquellas personas que pueden estar disponibles para trabajar pero no llevaron a cabo un proceso de búsqueda activa de empleo, así como aquellas que sí habían realizado gestiones para conseguir un empleo, pero no estaban disponibles para laborar (fuerza potencial).
En este sentido, la tasa de subutilización de fuerza de trabajo (SU3), muy similar a la anteriormente conocida como tasa de desocupación ampliada y que constituye el indicador idóneo para explicar la coyuntura experimentada en el mercado laboral por los efectos de la pandemia, cerró el cuarto trimestre 2020 en 15.0%, registrando un aumento interanual de 5.1 p.p con respecto
a octubre-diciembre de 2019. La SU3 toma en consideración tanto a los desocupados abiertos (buscando activamente trabajo) como a las personas que tienen alta probabilidad de presionar el mercado de trabajo o insertarse dentro de la fuerza de trabajo cuando las condiciones mejoren (fuerza potencial).
Es preciso señalar que si bien es cierto que la SU3 incluye a los desocupados desalentados, personas que con pandemia o sin ella no hubiesen buscado activamente trabajo, el aumento experimentado por la fuerza potencial es explicado en un 45.3% por aquellas personas que a pesar de encontrarse disponibles no buscaron trabajo por razones relacionadas a las medidas restrictivas debido a la pandemia2.
Por último, al agregar todas las condiciones de subutilización y estimar el cociente de los desocupados abiertos, los subocupados por insuficiencia de horas y la fuerza de trabajo potencial entre la fuerza de trabajo ampliada que incluye a la fuerza de trabajo potencial, se observa que la SU4 se ubicó en 18.5% en el período de referencia con un incremento anualizado de 4.2 p.p.
2. A partir de abril se incorporaron opciones de respuestas en el cuestionario ENCFT con el objetivo de contar con los elementos necesarios para evaluar los impactos en el mercado laboral de las medidas adoptadas por el gobierno para contener la pandemia y así monitorear el mercado laboral bajo las situaciones circunstanciales e informar de la mejor manera a los hacedores de política para la toma de decisiones. Estas inclusiones forman parte de las recomendaciones de la Organización Internacional del Trabajo (OIT) ante los bloqueos para contener el virus COVID-19, manteniendo la consistencia en la medición de los indicadores laborales siguiendo los estándares internaciones adoptados en la décimo novena Conferencia Internacional de Estadísticos del Trabajo 2013, siendo consensuadas además con la Comisión Económica para América y el Caribe (CEPAL). https://www.ilo.org/wcmsp5/groups/public/---dgreports/---stat/documents/publication/wcms_741767.pdf
TTaassaass ddee ssuubbuuttiilliizzaacciióónnEEnn ppoorrcceennttaajjee ((%%))22001199--22002200
Tasas de subutilizaciónEn porcentaje (%)
2019-2020
1/Cifras preliminares. Fuente: ENCFT
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En sentido general, las medidas implementadas para mitigar la propagación del COVID-19 han provocado un impacto importante en la dinámica del mercado laboral con la pérdida de una gran cantidad de trabajadores formales e informales, suspensión de ocupados formales manteniendo el vínculo laboral, así como en las gestiones de búsqueda de empleo. En este tenor es preciso analizar la evolución de la fuerza de trabajo o PEA ampliada en sus componentes población ocupada (activos y ausente), desocupados abiertos y la fuerza de trabajo potencial, cuya estructura presentó cambios importantes a partir del primer trimestre del año 2019. De manera particular, en el período octubre-diciembre 2020 la PEA ampliada se ubicó
en 5,191,745 personas, de las cuales el 80.7% se encontraban trabajando activamente, disminuyendo su participación en 7.2 p.p. respecto al mismo período del año 2019; el 4.3% estaban bajo la condición de ocupados ausentes, para una disminución de 3.0 p.p con respecto al trimestre inmediatamente anterior, lo que significa que las personas están volviendo a sus puestos de trabajo debido a la flexibilidad de las restricciones de movilidad establecidas por el gobierno para mitigar la propagación del COVID-19, presentando a su vez un aumento interanual de 2.1 p.p.; el 6.8% correspondían a desocupados abiertos, siendo 1.2 p.p. superior al cuarto trimestre 2019; y el 8.2% pertenecían a la fuerza potencial, incrementada en 3.9 p.p. respecto a octubre-diciembre 2019.
A.1.3. Dinámica de transición del mercado laboral
Para tener una mejor perspectiva del comportamiento de los ocupados, desocupados y la población fuera de la fuerza de trabajo, resulta importante estudiar cómo transitan las personas que forman parte de la PET entre las diferentes condiciones del mercado laboral. El análisis se concentra en observar, en un período determinado, los flujos brutos del panel dinámico de la ENCFT a través de submuestras comunes entre diferentes períodos. En este sentido, se evalúan las transiciones en base a la
entrada y salida observada en más de un 20% de la muestra que es común con igual período del año anterior. Los resultados del panel se representan a través de círculos que se refieren a aquellas personas que conservaron su estado dentro del mercado laboral con respecto al período de comparación, y de flechas que contienen el porcentaje de movilización dentro del mercado.
Composición de la fuerza de trabajo ampliadaEn porcentaje (%)
2019-2020
PPaarrttiicciippaacciióónn ddee ooccuuppaaddooss aauusseenntteess eenn llaa ppoobbllaacciióónn ooccuuppaaddaa yy llaa ffuueerrzzaa ddee ttrraabbaajjoo ppootteenncciiaall eenn llaa ffuueerrzzaa ddee ttrraabbaajjoo aammpplliiaaddaaEEnn ppoorrcceennttaajjee ((%%))
1/Cifras preliminares.Fuente: ENCFT.
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En este tenor el panel arroja que el 86.5% de las personas ocupadas en octubre-diciembre 2019 conservó su condición de ocupados en octubre-diciembre 2020, un 10.5% de los ocupados salió de la fuerza de trabajo (condición de inactivos) y el 3.0% restante pasó de la ocupación a la desocupación.
Asimismo, del total de desocupados en octubre-diciembre 2019, un 29.6% se movilizó hacia la ocupación un año después, un 28.4% mantuvo su situación de desocupados y el 42.0% restante pasó a la inactividad; mientras que del total de las personas inactivas en el cuarto trimestre 2020, el 86.7% conservó su condición respecto al mismo período del año anterior, en tanto que el 10.3% circuló hacia la ocupación y el 3.0% a la desocupación.
Como se puede observar el flujo natural de la PET hacia la PEA o a la inactividad en la serie de la encuesta laboral experimenta cambios abruptos de tránsito de ocupados y desocupados hacia fuera de la fuerza de trabajo y de la permanencia de los inactivos en su condición, reflejando el impacto adverso de las medidas de confinamiento ante la pandemia COVID-19.
Dinámica de transición del mercado laboralEn porcentaje (%)
octubre-diciembre 2019-2020
DDiinnáámmiiccaa ddee ttrraannssiicciióónn ddeell mmeerrccaaddoo llaabboorraallEEnn ppoorrcceennttaajjee ((%%))ooccttuubbrree--ddiicciieemmbbrree 22002200
A.2. OcupadosA.2.1. Caracterización de los ocupados
La reducción de 301,588 personas (6.4%) en octubre-diciembre de 2020 con relación a igual período del año 2019 se atribuye al impacto de las restricciones de movilidad o libre tránsito desde la segunda mitad de marzo debido a la pandemia COVID-19, que continúan incidiendo en las operaciones de las diferentes actividades económicas y por ende, en el empleo. Por género, la disminución relativa interanual del empleo es mayor en el caso de las mujeres (9.1%) que en el de los hombres (4.5%).
En términos absolutos, la reducción interanual de la ocupación estuvo concentrada principalmente en el sector formal, 253,587 trabajadores menos que representan un75.5% de la variación negativa en el total de ocupados netos, seguida por la de los empleados del servicio doméstico con 45,183 (13.5%), mientras que los empleados informales fueron los menos afectados con una variación interanual de 2,818 (0.8%).
En cuanto al análisis por categoría ocupacional, los trabajadores por cuenta propia fueron los que registraron el mayor aumento de forma absoluta con relación al cuarto trimestre 2019, unos 70,666 nuevos empleos. Sin embargo, la caída interanual en la población ocupada se reflejó principalmente en los empleados privados (35.8% de los ocupados), registrando una disminución de 282,281 empleos, seguidos por los trabajadores del servicio doméstico (4.9%) con una reducción de 45,183 puestos de trabajo y los patronos o socios activos (2.7%) con una disminución de 39,144 empleos.
En el análisis por actividad económica se observó un aumento con relación al cuarto trimestre 2019 en los trabajadores de las ramas de transporte y comunicaciones (19,713) y construcción (15,660), los cuales representan un 16.0% de los ocupados. Mientras, dentro de los sectores que sufrieron una disminución interanual se encuentran los trabajadores de otros servicios (-116,978),
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adicionales que permitan comprender mejor la situación de los ocupados. Entre ellos están las actividades económicas realizadas a distancia a través de medios de comunicación y/o computadora (teletrabajo) 3, que para el trimestre octubre-diciembre 2020 un 2.7% de los ocupados declaró trabajar bajo esta modalidad.
En relación a los trabajadores bajo la condición de ocupados ausentes, este grupo alcanzó un 5.0% (222,930) de los ocupados en el trimestre octubre-diciembre 2020, incrementado su participación en 5.2 p.p. respecto al 2.6% en igual período del año 2019 y reduciendo la misma en 3.8 p.p. en relación al segundo trimestre 2020, que representan 153,511 trabajadores menos bajo esta condición. Los ocupados ausentes se definen como aquellos que mantienen el vínculo con el puesto de trabajo por encontrarse en vacaciones, permisos o licencias, o que esperan regresar a sus puestos de trabajo en un horizonte máximo de 3 meses percibiendo o no ingresos por su relación laboral.
Es importante señalar, que los trabajadores ausentes incluyen a los empleados registrados en los programas de apoyo puestos en ejecución por el Gobierno dominicano, como el “Fondo de Asistencia Solidaria a Empleados (FASE)” para los ocupados formales inscritos en la Tesorería de la Seguridad Social (TSS). Particularmente, los registrados en FASE en su gran mayoría son empleados suspendidos conforme a los artículos 48 y 51 del Código de Trabajo de la República Dominicana, y aún mantienen el vínculo con sus puestos de trabajo. Por consiguiente, los trabajadores bajo esta condición son considerados como ocupados, de acuerdo a la definición de la décimo novena Conferencia Internacional de Estadísticos del Trabajo (CIET) de la Organización Internacional del trabajo (OIT).
hoteles, bares y restaurantes (-104,849), enseñanza (-45,100), industrias (-23,888), salud y asistencia social (-22,478), comercio (-11,560), intermediación financiera y seguros (-10,422), agricultura y ganadería (-7,493), las cuales en conjunto representan el 76.9% de los ocupados.
En el mismo orden, los grupos ocupacionales que registraron mayores pérdidas fueron los trabajadores de los servicios (-107,716), profesionales e intelectuales (-85,673), empleados de oficina (45,641), técnicos del nivel medio (-44,458), trabajadores no calificados (-40,699), técnicos del nivel medio (-29,425) y gerentes y administradores (-25,325), los cuales representan el 67.6% de los ocupados. En tanto los operarios y artesanos presentaron un aumento interanual de 26,777 y los operadores y conductores (12,462), que constituyen alrededor de 27.1% de los ocupados.
Por nivel educativo, los resultados muestran las mayores pérdidas netas en los puestos de trabajos realizados por personas con grado universitario (-136,280) y secundario (118,263), los cuales representan el 61.6% de los ocupados.
En el caso de los resultados por grupo etario, los mismos reflejan que los ocupados de 25 a 39 fueron los que registraron una mayor variación interanual negativa en el cuarto trimestre del año 2020 en el orden de 155,605 empleos menos, seguido por los jóvenes de 15 a 24 años (-116,493) y los trabajadores con edades comprendidas entre 40 y 59 años (-46,111). Los ocupados de 60 años y más, que representan el 12.4% de los empleos registrados en octubre-diciembre 2020, han sido los menos afectados debido a la crisis sanitaria en el mercado laboral, con un aumento de 16,620 puestos de trabajo.
Ante la realidad de la crisis sanitaria que vive el país y las restricciones impuestas para mitigar el mayor contagio de personas, resulta importante analizar indicadores
3. Dada la coyuntura de emergencia sanitaria y los efectos de ésta en la situación de los ocupados, en el cuestionario ENCFT desde abril se indaga sobre el teletrabajo. Por teletrabajo se entiende aquella actividad económica (trabajo) que se realiza a distancia, fuera del lugar físico habitual de trabajo, a través de medios de comunicación y/o computadora. A la persona clasificada como ocupada se le pregunta si actualmente realiza su trabajo a distancia (teletrabajo).
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Cifras preliminares. 1/Incluye explotación de minas y canteras.
PPoobbllaacciióónn ooccuuppaaddaaTTaassaass ddee ccrreecciimmiieennttoo iinntteerraannuuaall ((%%))aabbrriill--jjuunniioo 22002200nniivveell eedduuccaattiivvoo
Cifras preliminares. 1/Incluye explotación de minas y canteras.
PPoobbllaacciióónn ooccuuppaaddaaTTaassaass ddee ccrreecciimmiieennttoo iinntteerraannuuaall ((%%))ooccttuubbrree--ddiicciieemmbbrree 22002200ttrraammooss ddee eeddaadd
Tramos de edad
PPoobbllaacciióónn ooccuuppaaddaaTTaassaass ddee ccrreecciimmiieennttoo iinntteerraannuuaall ((%%))ooccttuubbrree -- ddiicciieemmbbrree 22002200GGrruuppoo ooccuuppaacciioonnaall
PPoobbllaacciióónn ooccuuppaaddaaTTaassaass ddee ccrreecciimmiieennttoo iinntteerraannuuaall ((%%))ooccttuubbrree--ddiicciieemmbbrree 22002200ccaatteeggoorrííaa ooccuuppaacciioonnaall Categoría ocupacional
PPoobbllaacciióónn ooccuuppaaddaaTTaassaass ddee ccrreecciimmiieennttoo iinntteerraannuuaall ((%%))ooccttuubbrree--ddiicciieemmbbrree 22002200RRaammaa ddee aaccttiivviiddaadd eeccoonnóómmiiccaa
Rama de actividad económica
Población ocupadatasas de crecimiento interanual (%)
octubre-diciembre 2019-2020
Nivel educativo
Grupo ocupacional
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A.2.2. Población por sector: formal, informal, ocupados formales e informales
De acuerdo a los resultados arrojados por la ENCFT, el sector formal de la economía representa en el cuarto trimestre del año 2020 el 48.7% de la población ocupada, para un total de 2,045,876 trabajadores. Este sector está compuesto por los empleados del sector público y por aquellos que laboran en una empresa o negocio que cumple con al menos uno de los criterios para estar inscrita en el Registro Nacional de Contribuyentes (RNC). o que registran sus transacciones comerciales en libros de contabilidad auditables.
Asimismo, las cifras relacionadas al sector informal arrojan que en el período de referencia los trabajadores en el sector informal, excluyendo el servicio doméstico,
Participación de ocupados ausentes en la población ocupadaEn porcentaje (%)
1/Cifras preliminares.
PPaarrttiicciippaacciióónn ddee ooccuuppaaddooss aauusseenntteess eenn llaa ppoobbllaacciióónn ooccuuppaaddaaEEnn ppoorrcceennttaajjee ((%%))
1/Cifras preliminares.
Composición del sector formal e informalEn porcentaje (%)
2019-2020
CCoommppoossiicciióónn ddeell sseeccttoorr ffoorrmmaall ee iinnffoorrmmaallEEnn ppoorrcceennttaajjee ((%%))22001199--22002200
4. La República Dominicana es uno de los pocos países de la región que ha incorporado plenamente en su ENCFT todos los criterios incluidos en el Manual de Informalidad de la OIT para medir la informalidad total de la economía. En este sentido, para los fines de comparabilidad internacional, es recomendable usar la definición de informalidad basada en el criterio del tamaño del establecimiento (menos de 5 trabajadores), focalizando la atención exclusivamente en la zona urbana. Trabajadores que no tienen acceso a la seguridad social producto de su relación de trabajo.
mostraron una participación de un 51.3% del total de ocupados. Esta definición de informal considera las recomendaciones contenidas en el Manual de Informalidad de la OIT del año 2013 sobre la clasificación de los ocupados en este sector (ocupados que trabajan en empresas que no tienen organización jurídica, ni contabilidad organizada).
La medición de la informalidad que surge de los últimos lineamientos de la OIT considera los trabajadores del servicio doméstico como un segmento diferente y no dentro del sector informal. Sin embargo, estos se clasifican como ocupados formales o informales conforme tengan o no acceso a la seguridad social producto de su relación de trabajo.
En síntesis, el término sector formal o informal hace referencia al tipo de empresa que genera la ocupación, en cambio, el concepto de ocupación formal o informal, se concentra en las condiciones del trabajador en su puesto de trabajo.
En este tenor, por definición de la OIT4,la informalidad total consiste en sumar a los trabajadores informales laborando en el sector informal, los empleados del Servicio doméstico informal, los trabajadores informales en el sector formal, así como a los trabajadores familiares no remunerados
Boletín trimestral del mercado laBoral octuBre-diciemBre 2020
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que laboran en el sector formal. En base a esta definición amplia, el porcentaje de informalidad total en octubre-diciembre 2020 fue de 56.8%, registrando un aumento de su participación en la economía de 2.0 p.p. con respecto a la tasa de 54.8% resultante en el cuarto trimestre del año 2019.
De manera detallada, el 79.2% de los ocupados en el sector formal se concentraron en un nivel educativo igual o superior al secundario; 39.2% secundario, 40.0% universitario. Mientras en el sector informal imperan los ocupados con nivel de instrucción primario (45.8%) y secundario (37.9%).
Con respecto a los grupos ocupacionales, aquellos que presentaron mayor dinamismo en el sector formal fueron los operarios y artesanos con un crecimiento interanual en torno al 8.6% (10,123 personas), mientras que las ocupaciones que más disminuyeron de forma interanual se encuentran los trabajadores de los servicios (-80,497) con una disminución interanual de 15.5%, seguido por los profesionales e intelectuales (-72,319) con una disminución interanual de 19.5%, mientras en el sector informal, los operarios y conductores presentaron una expansión interanual de 15.3% ( 34,324 personas) y los trabajadores no calificados en un 6.4% (23,427 personas). En el sector informal la ocupación que mayor perdida
Composición de los ocupados formales e informales
En porcentaje (%)2019-2020
1/Cifras preliminares.
CCoommppoossiicciióónn ddee llooss ooccuuppaaddooss ffoorrmmaalleess ee iinnffoorrmmaalleessEEnn ppoorrcceennttaajjee ((%%))22001199--22002200
obtuvo de forma interanual se encuentra los empleados de oficina con una disminución de 45.8% (-25,266 personas).
En cuanto a las categorías ocupacionales, en el sector formal el grupo que registró crecimiento en el período de referencia corresponde a los empleados por cuenta propia en un 35.6%, equivalente a 11,261 trabajadores. En tanto en el sector informal, el grupo que registro mayor crecimiento fue los de cuenta propia con un incremento interanual de 3.5%, equivalente a unas 59,405 personas.
A.2.3. Ingresos
Debido a la repercusión de la pandemia en el mercado laboral se observa una disminución en la cantidad de horas de trabajo a la semana, así como en el ingreso por hora percibido de la actividad laboral. Las horas promedio trabajadas a la semana presentó una contracción de 1.1% en octubre-diciembre 2020 respecto a octubre-diciembre 2019, originando una pérdida de los ingresos provenientes del trabajo de 8.3% en el período de referencia, al pasar de RD$113.8 por hora en el cuarto trimestre 2019 a RD$104.3 por hora en igual período del 2020.
En el sector formal se presenta una menor pérdida interanual del ingreso promedio por hora, registrando una reducción de 7.7% en relación al cuarto trimestre 2019, ubicándose en RD$125.1 por hora en octubre-diciembre 2020. Este ingreso es explicado por los grupos ocupacionales de gerentes y administradores, profesionales e intelectuales, técnicos de nivel medio, empleados de oficina y trabajadores de los servicios, los cuales representan un 65.6% de la población ocupada en el referido sector.
En cambio, el ingreso por hora promedio de los ocupados en el sector informal fue de RD$87.9 por hora, exhibiendo una caída del 7.8% respecto a los RD$95.3 por hora alcanzados en octubre-diciembre 2019. En este sector el ingreso es determinado por los trabajadores de los servicios, agricultores y
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ganaderos calificados, operarios y artesanos, operadores y conductores y trabajadores no calificados, quienes concentran el 95.7% de los ocupados.
del ingreso proveniente del trabajo en este período, aumentando el mismo en un 2.1% al pasar de RD$ 104.3 por hora a RD$106.5 por hora.
En termino de sectores, los trabajadores formales percibieron un aumento del 3.3% en sus ingresos, ubicándose el mismo en RD$129.2 por hora respecto a los RD125.1 por hora obtenidos excluyendo la fuente FASE, mientras los informales alcanzaron los RD$ 88.3 por hora para un incremento de 0.5%.
A.3. Desocupados
A.3.1. Caracterización de los desocupados
La tasa de desocupación abierta (SU1) se ubicó en 7.4% en el cuarto trimestre del año 2020. En este mismo sentido, la composición de los desocupados abiertos presentó una tasa de cesantía y de los nuevos desocupados de 6.2% y 1.2%, respectivamente.
El comportamiento de la tasa de desocupación por género para el trimestre octubre-diciembre del año 2020, revela una SU1 masculina de 4.9%, mientras que la de las mujeres se ubicó en 10.8% en el referido período.
A.4. Inactivos y fuerza de trabajo potencial
La población fuera de la fuerza de trabajo o económicamente inactiva, está compuesta por dos grupos: a) personas que no buscaron trabajo ni estaban disponibles para realizar una actividad económica y b) la fuerza potencial, que incluye a aquellas personas que pueden estar disponibles para trabajar, pero no llevaron a cabo un proceso de búsqueda activa de empleo, así como aquellas que sí habían realizado gestiones para conseguir un empleo, pero no estaban disponibles para laborar.
Ingreso por hora promedio por sectorRD$/horas
octubre-diciembre 2020
Ingresos 2020IV
Ingreso promedio total 103.2
Ingreso promedio sector formal 123.7
Gerentes y administradores 310.5
Profesionales e intelectuales 296.3
Técnicos del nivel medio 140.4
Empleados de oficina 80.0
Trabajadores de los servicios 79.7
Agricultores y ganaderos calificados 80.3
Operarios y artesanos 95.1
Operadores y conductores 82.6
Trabajadores no calificados 69.6
Ingreso promedio sector informal 86.3
Gerentes y administradores 138.7
Profesionales e intelectuales 143.6
Técnicos del nivel medio 92.6
Empleados de oficina 86.6
Trabajadores de los servicios 76.0
Agricultores y ganaderos calificados 66.6
Operarios y artesanos 110.8
Operadores y conductores 95.4
Trabajadores no calificados 68.6
Es preciso señalar que los programas de apoyo; Fondo de Asistencia Solidaria a Empleados (FASE) para los ocupados formales inscritos en la Tesorería de la Seguridad Social y el Programa de Asistencia al Trabajador Independiente (Pa’ Ti) que incorpora los independientes con préstamo registrado en una entidad de intermediación financiera o en un programa de financiamiento administrado por el Estado, mitigaron los efectos de la pérdida
Boletín trimestral del mercado laBoral octuBre-diciemBre 2020
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Bajo este contexto, los efectos adversos de las medidas de confinamiento debido a la pandemia sobre el mercado laboral continuaron incidiendo en el cuarto trimestre 2020 ubicándose el grado de inactividad en un 38.9% de la población en edad de trabajar, presentando un incremento interanual de 4.2 p.p. que equivale a 375,301 personas adicionales fuera de la fuerza de trabajo.
Tasa de inactividadEn porcentaje (%)
2019-2020
TTaassaa ddee iinnaaccttiivviiddaaddEEnn ppoorrcceennttaajjee ((%%))
1/Cifras preliminares.
La fuerza de trabajo potencial (personas que tienen una alta probabilidad de presionar el mercado de trabajo o insertarse dentro de la fuerza de trabajo) está compuesta en aproximadamente un 98.7% por aquellas personas que pueden estar disponibles para trabajar, pero no llevaron a cabo un proceso de búsqueda activa de empleo. Este grupo en el trimestre octubre-diciembre 2020 se colocó en 426,425 personas de 15 años y más, cuyos motivos de no búsqueda se concentran en un 21.7% (91,414) en razones
debido a la coyuntura de la pandemia del COVID 19, como son el cierre gubernamental y la cuarentena propia o familiar.
Fuerza de trabajo potencial y resto de población inactivaCantidad de personas
2019-2020
1/Cifras preliminares.
FFuueerrzzaa ddee ttrraabbaajjoo ppootteenncciiaall yy rreessttoo ddee llaa ppoobbllaacciióónn iinnaaccttiivvaaCCaannttiiddaadd ddee ppeerrssoonnaass
Este aumento de la inactividad es explicado en un 53.7% por el crecimiento en la fuerza de trabajo potencial de un 89.7% (201,607) para el cuarto trimestre 2020 respecto al mismo período del año 2019.
Boletín trimestral del mercado laBoral octuBre-diciemBre 2020
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Fuerza de trabajo potencial, motivos de no búsqueda
En porcentaje (%)octubre-diciembre 2020
1/Cifras preliminares.
Fuerza de trabajo potencial, motivo de no busquedaEn porcentaje (%)octubre-diciembre 2020
Resto de población inactiva, motivos de no búsqueda
En porcentaje (%)octubre-diciembre 2020
Resto de población inactiva, motivos de no busquedaEn porcentaje (%)Abril - Junio 2020
1/Cifras preliminares.
El resto de personas inactivas, que no realizaron gestión de búsqueda de trabajo ni estaban disponibles para realizar una actividad económica, se situaron en 3,031,266 en el cuarto trimestre 2020, de los cuales el 70.7% reportó que la razón de inactividad se debió a responsabilidades familiares o quehaceres del hogar (29.0%), a la realización de estudios (24.0%) y a motivos de salud permanente o temporal (17.7%).
Boletín trimestral del mercado laBoral octuBre-diciemBre 2020
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Al analizar la evolución del empleo durante el año 2020, se observa una tasa de ocupación promedio de 56.7% y un grado de inserción de la población en edad de trabajar (PET) en el mercado laboral, tasa global de participación (TGP), en 61.3%.
B. Perspectiva anual5
B.1. Principales indicadores del mercado laboralB.1.1. Principales indicadores
En tanto, la tasa de desocupación abierta (SU1) se ubicó en 5.8%, en promedio, para el período de referencia. La tasa de inactividad (cociente de la población fuera de la fuerza de trabajo) y la PET, promedió 39.8% en los trimestres comprendidos durante el 2020.
La composición del mercado laboral refleja que, durante los últimos cuatro trimestres, el 74.2% de la población total correspondía a personas en edad de trabajar (PET), de los cuales, el 60.2% perteneció a la fuerza de trabajo o PEA (ocupados y desocupados que buscaron activamente trabajo). Dentro de esta última, el 94.1% se encontraba ocupado.
En cuanto a la población ocupada, el 95.6% reportó estar satisfecho con su jornada laboral, mientras que los subocupados (aquellos que deseaban trabajar más horas), habían trabajado un número de horas semanales inferior al umbral y se
encontraban disponibles para trabajar más horas adicionales, representaban el 4.4% del total de ocupados.
B.1.2. Indicadores de subutilización de la fuerza laboral
La tasa de subutilización de la fuerza laboral SU1 promedió 5.8% durante el último año. De igual forma, la SU2 que incluye subocupados por horas, se ubicó en 10.0%; la tasa SU3, similar a la tasa de desocupación ampliada, fue de 15.0%; mientras que la tasa SU4 se colocó en 18.7% para el período de referencia.
Composición de la población en el mercado laboralEn porcentaje (%)
2020CCoommppoossiicciióónn ddee llaa ppoobbllaacciióónn eenn eell mmeerrccaaddoo llaabboorraallEEnn ppoorrcceennttaajjee ((%%))22001199 -- 22002200
5. En esta sección se presentan comparaciones en términos de promedios anuales, arrojando una visión de lo acontecido en los últimos cuatro trimestres del período de estudio con respecto al promedio de los mismos trimestres del año anterior.
Boletín trimestral del mercado laBoral octuBre-diciemBre 2020
19
Subutilización de la fuerza laboral2019 2020
I II III IV I II III IV1/
SU1-Tasa de desocupación 5.8 6.4 6.5 5.9 5.7 3.2 7.1 7.4
SU2-Tasa de desocupación y subocupación 11.2 11.7 11.8 10.4 10.5 6.4 11.9 11.2
SU3-Tasa de desocupación abierta y fuerza de trabajo potencial 10.5 11.2 11.5 9.9 12.5 15.5 16.8 15.0
SU4-Tasa compuesta de subutilización de la fuerza de trabajo 15.6 16.2 16.5 14.3 16.9 18.3 21.1 18.5
Subutilización de la fuerza laboralPromedio Variación
promediop.p2019* 2020**
SU1-Tasa de desocupación 6.2 5.8 -0.3
SU2-Tasa de desocupación y subocupación 11.3 10.0 -1.3
SU3-Tasa de desocupación abierta y fuerza de trabajo potencial 10.8 15.0 4.2
SU4-Tasa compuesta de subutilización de la fuerza de trabajo 15.6 18.7 3.1
*Promedio de los trimestres I, II, III, IV del 2019. **Promedio de los trimestresI, II, III, IV del 2020.
En los últimos doce meses, la población ocupada promedio se ubicó en 4,390,655 trabajadores, para una reducción de 272,613 ocupados en comparación con el promedio de los cuatro trimestres anteriores, producto de las medidas de restricción de las operaciones económicas desde la segunda mitad de marzo 2020 para mitigar los efectos de la pandemia COVID-19. Esta caída fue atenuada por un aumento en la ocupación concentrada principalmente en las actividades de transporte y comunicaciones (19,551), administración pública y defensa (9,233) y electricidad y agua (4,158).
Asimismo, el análisis del mercado laboral según grupos ocupacionales indica que el incremento en la ocupación se verificó en los operadores y conductores (56,685).
B.2. OcupadosB.2.1. Caracterización de los ocupados
En términos de tramo de edad, el incremento de los ocupados se concentró en aquellos con 60 años o más con un crecimiento del 0.4%, equivalente a 2,157 ocupados adicionales en promedio.
Por otro lado, haciendo referencia al nivel educativo, todas las categorías presentaron una caída en el número de ocupados, siendo las más afectadas los niveles secundario y universitario los cuales mostraron una reducción de 5.9% (104,137) y 8.3% (93,492).
Vistos desde una perspectiva de género, el grupo de las mujeres resultaron ser las más desfavorecidas en la reducción promedio interanual de la cantidad de ocupados, producto de una caída de 138,237 puestos de trabajos, mientras que en los hombres esta cantidad fue de 134,376puestos de trabajos menos en los últimos 12 meses.
Tasas de subutilización de la fuerza laboralEn porcentaje (%)
2019 - 2020
1/Cifras preliminares.
Boletín trimestral del mercado laBoral octuBre-diciemBre 2020
20
Cifras preliminares. 2/Incluye explotación de minas y canteras.*Promedio de los trimestres I, II, III, IV del 2019. **Promedio de los trimestres I, II, III, IV del 2020.
Características2019* 2020** Variación Incidencia
Promedio Promedio Absoluta Relativa (%) p.p.
Ocupados 4,663,268 4,390,655 -272,613 -5.8 -5.8
Rama de actividad económica
Agrícultura y ganadería 409,394 393,090 -16,304 -4.0 -0.3
Industrias 2/ 476,355 468,590 -7,766 -1.6 -0.2
Electricidad y agua 56,386 60,543 4,158 7.4 0.1
Construcción 345,156 326,070 -19,086 -5.5 -0.4
Comercio 952,039 911,305 -40,734 -4.3 -0.9
Hoteles, bares y restaurantes 346,205 286,499 -59,705 -17.2 -1.3
Transporte y comunicaciones 324,972 344,524 19,551 6.0 0.4
Intermediarios y financieras 118,305 97,547 -20,758 -17.5 -0.4
Administración pública y defensa 251,756 260,989 9,233 3.7 0.2
Enseñanza 272,175 260,075 -12,100 -4.4 -0.3
Salud y asistencia social 189,980 180,957 -9,024 -4.7 -0.2
Otros servicios 920,545 800,467 -120,078 -13.0 -2.6
Grupo ocupacional
Gerentes y administradores 120,237 104,943 -15,294 -12.7 -0.3
Profesionales e intelectuales 382,006 340,947 -41,059 -10.7 -0.9
Técnicos del nivel medio 277,878 238,115 -39,762 -14.3 -0.9
Empleados de oficina 384,424 347,272 -37,152 -9.7 -0.8
Trabajadores de los servicios 1,252,130 1,129,477 -122,653 -9.8 -2.6
Agricultores y ganaderos calificados 249,904 232,299 -17,605 -7.0 -0.4
Operarios y artesanos 668,862 641,653 -27,209 -4.1 -0.6
Operadores y conductores 441,582 498,267 56,685 12.8 1.2
Trabajadores no calificados 886,245 857,682 -28,563 -3.2 -0.6
Categoría ocupacional
Patrono o socio activo 149,390 130,995 -18,394 -12.3 -0.4
Cuenta propia 1,726,050 1,699,608 -26,442 -1.5 -0.6
Empleado del estado 635,865 635,181 -684 -0.1 0.0
Empleado privado 1,817,204 1,643,728 -173,476 -9.5 -3.7
Familiar no remunerado 72,368 62,372 -9,996 -13.8 -0.2
Servicio doméstico 262,392 218,771 -43,621 -16.6 -0.9
Tramos de edad
15 - 24 705,471 610,467 -95,004 -13.5 -2.0
25 - 39 1,692,739 1,598,818 -93,921 -5.5 -2.0
40 - 59 1,748,092 1,662,248 -85,844 -4.9 -1.8
60 y más 516,966 519,123 2,157 0.4 0.0
Nivel educativo
Primario 1,567,642 1,494,055 -73,586 -4.7 -1.6
Secundario 1,776,985 1,672,848 -104,137 -5.9 -2.2
Universitario 1,132,201 1,038,709 -93,492 -8.3 -2.0
Ninguno 186,440 185,043 -1,397 -0.7 0.0
Población ocupada2019 - 2020
Boletín trimestral del mercado laBoral octuBre-diciemBre 2020
21
B.1.3. Población por sector: formal, Informal, trabajadores formales e informales
De acuerdo a los resultados arrojados por la ENCFT, el sector formal de la economía, alcanzó una participación del 50.6% de la población ocupada total los últimos cuatros trimestres. El sector informal, excluyendo el servicio doméstico, representó un 51.2% en el mismo período. En base al enfoque de la ocupación, el porcentaje de informalidad total se ubicó en 55.5%.El análisis, en lo relacionado a las características de los ocupados en el sector informal durante los últimos cuatro trimestres, se observa que, en promedio, aproximadamente el 80.2% posee un nivel educativo igual o inferior al secundario. Este resultado se corresponde con el hecho de que la población ocupada en el sector informal se encuentra concentrada (94.9%)
en los grupos ocupacionales de menor requerimiento académico: trabajadores de los servicios (31.9%), operarios y artesanos (22.7%), trabajadores no calificados (18.2%), operadores y conductores (11.8%) y agricultores y ganaderos calificados (10.3%).
Los ocupados del sector formal en cambio, muestran características más heterogéneas en cuanto al nivel educativo y el grupo ocupacional al que pertenecen. Específicamente, en este sector el 81.2% de los ocupados poseen un nivel educativo igual o superior al secundario, siendo consecuente con los grupos ocupaciones en los que se encuentran empleados. El 44.2% de los empleados en este sector se ubican en los grupos ocupacionales de empleados de oficina (15.5%), profesionales e intelectuales (14.6%), técnicos del nivel medio (9.7%) y gerentes y administradores (4.5%).
Concepto2019
Promedio*2020
Promedio**I II III IV I II III IV
Sector formal 51.1 51.1 50.8 51.6 51.2 51.9 52.3 49.4 48.7 50.6
Sector informal 48.9 48.9 49.2 48.4 48.8 48.1 47.7 50.6 51.3 49.4
Ocupados formales 44.5 44.6 44.8 45.2 44.8 45.0 46.3 43.6 43.2 44.5
Ocupados informales 55.5 55.4 55.2 54.8 55.2 55.0 53.7 56.4 56.8 55.5
Composición sector formal e informal, trabajadores formales e informalesEn porcentaje (%)
2019 - 2020
Cifras preliminares. 2/Incluye explotación de minas y canteras.*Promedio de los trimestres IV del año 2018 y I, II, III del 2019. **Promedio de los trimestres IV del año 2019 y I, II, III del 2020.
B.2.2. Ingresos
El ingreso por hora promedio del sector formal se ubicó en RD$127.1 por hora durante los últimos cuatro trimestres. Esto estuvo explicado por los grupos ocupacionales de gerentes y administradores, profesionales e intelectuales, técnicos de nivel medio, empleados de oficina y trabajadores de los servicios, los cuales representan un 65.6% de la población ocupada en el referido sector.
En cambio, el ingreso por hora promedio de los ocupados en el sector informal fue de RD$86.4 por hora, determinado por los grupos de trabajadores de los servicios, agricultores y ganaderos calificados, operarios y artesanos, operadores y conductores y trabajadores no calificados, los cuales concentran el 94.9% de los ocupados en el sector informal.
Boletín trimestral del mercado laBoral octuBre-diciemBre 2020
22
Ingreso por hora promedio por sectorRD$/horas
2020 (1, II, III, IV)
Ingresos 2020
Ingreso promedio total 105.5
Ingreso promedio sector formal 127.1
Gerentes y administradores 320.3
Profesionales e intelectuales 305.6
Técnicos del nivel medio 140.3
Empleados de oficina 85.3
Trabajadores de los servicios 82.0
Agricultores y ganaderos calificados 87.7
Operarios y artesanos 98.6
Operadores y conductores 88.2
Trabajadores no calificados 71.0
Ingreso promedio sector informal 86.4
Gerentes y administradores 143.8
Profesionales e intelectuales 152.2
Técnicos del nivel medio 108.6
Empleados de oficina 88.6
Trabajadores de los servicios 76.0
Agricultores y ganaderos calificados 68.5
Operarios y artesanos 109.9
Operadores y conductores 92.8
Trabajadores no calificados 70.8
Por otro lado, en cuanto a la duración del desempleo, los resultados mostraron que sólo el 11.2% (30,636) de los 273,922 desocupados se encuentran en situación de desocupación de larga duración, es decir de un año y más.
Por último, respecto a los desocupados restantes, el 17.0% ha realizado gestiones de búsqueda por más de seis meses y menos de un año, el 35.5% por un período de un mes a menos de seis meses y el 36.4% ha realizado gestiones de búsqueda por un período menor a un mes.
B.3.1. Caracterización de los desocupados
Los resultados de la ENCFT para los últimos doce meses revelan que, en términos relativos, los hombres alcanzaron indicadores de subutilización SU1, SU2, SU3 y SU4 en 3.9%, 7.8%, 9.4% y 13.1%, respectivamente. Mientras que en las mujeres los mismos se registran en 8.6%, 13.0%, 22.1% y 26.0%, respectivamente.
Duración de desempleo2020
En porcentaje (%)
DDuurraacciióónn ddeell ddeesseemmpplleeoo22002200EEnn ppoorrcceennttaajjee ((%%))
B.3. Desocupados
Para el caso de los ocupados, Durante los últimos cuatros trimestres, la tasa de cesantía y de los nuevos desocupados, se ubicó en 5.0% y 0.9%, respectivamente.
Boletín trimestral del mercado laBoral julio-septiemBre 2020
Nota metodológica
El Banco Central de la República Dominicana (BCRD) publicó de manera oficial en el mes de noviembre del año 2016 los resultados de la Encuesta Nacional Continua de Fuerza de Trabajo (ENCFT), adoptando las últimas disposiciones y lineamientos de la Décimo Novena Conferencia Internacional de Estadísticos del Trabajo (CIET) de 2013 de la Organización Internacional del Trabajo (OIT) y cumpliendo a su vez con los criterios establecidos en materia laboral de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE) y la Oficina de Estadísticas Laborales (BLS, en inglés) de los Estados Unidos de América.
Esta nueva encuesta, que se llevó a cabo con la asistencia técnica y financiera de la OIT, es el resultado de una revisión integral y la actualización del marco conceptual y metodológico de la Encuesta Nacional de Fuerza de Trabajo (ENFT tradicional).
Al igual que la ENFT tradicional, la nueva encuesta es de naturaleza probabilística, concebida a partir de un diseño en dos etapas, replicada y estratificada geográficamente, que recopila información sobre los miembros del hogar de una muestra representativa de 8,480 viviendas particulares cada trimestre, elegidas aleatoriamente en todo el territorio nacional. Está diseñada para generar resultados a nivel total país, por grandes regiones (Ozama o Metropolitana, Norte o Cibao, Sur y Este) y zona urbana y rural.
La ENCFT es una investigación de corte longitudinal con un traslape o solapamiento del 80% de viviendas en dos trimestres consecutivos y un 20% en el mismo trimestre de dos años contiguos, esto último con el propósito de capturar los cambios en la condición de actividad de las personas, así como de los ingresos de los hogares.
De manera novedosa, la encuesta se levanta de forma continua a lo largo de 48 de las 52 semanas del año. Esto permite que se puedan obtener resultados con frecuencia trimestral, en los que se puede observar la estacionalidad del mercado laboral dominicano en los diferentes períodos del año y apreciar la dinámica de la fuerza de trabajo (población económicamente activa, PEA) durante los ciclos económicos.
Un aspecto a resaltar en esta nueva encuesta es que los indicadores del mercado laboral se presentan utilizando el criterio de la población en edad de trabajar (PET) de 15 años y más, excluyendo el segmento de 10 a 14 años, siguiendo las recomendaciones de la OIT que han sido adoptadas por la mayoría de países latinoamericanos, y apegado al Código de Trabajo de la República Dominicana.
En este mismo sentido, a fin de complementar el análisis del mercado laboral, la ENCFT presenta 4 indicadores de subutilización de la fuerza de trabajo. En las resoluciones de la 19ª CIET sugieren los mismos a fin de estudiar las necesidades insatisfechas en el mercado laboral, como es el caso del subempleo en las situaciones en las que se observan jornadas laborales inferiores a un umbral determinado. Con esta publicación el país fue pionero junto a Brasil en incorporar todos los nuevos lineamientos de la OIT, seguido por Chile, Colombia, México y otros países que están en proceso de adecuación actualmente.
Otra característica innovadora de esta encuesta es la incorporación de las últimas recomendaciones para la medición de la informalidad. El término de sector (formal o informal) hace referencia al tipo de empresa que genera el empleo, en cambio, el concepto de ocupación (formal, informal) se concentra en las condiciones del trabajador en su puesto de trabajo. En este sentido, el sector formal de la economía está compuesto por los empleados del sector público y aquellos cuya empresa o negocio donde laboran cumple con al menos uno de los siguientes criterios: (1) estar inscrita en el Registro Nacional de Contribuyentes (RNC) y (2)
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realizar registro de las transacciones comerciales en libros de contabilidad auditables. En tanto, la formalidad o informalidad de la ocupación se define a través del acceso o no a la seguridad social (seguro de salud y/o plan de pensión) producto de la relación de trabajo.
Uno de los cambios más relevantes en cuanto a la medición de la informalidad que surge de los últimos lineamientos de la OIT, es que los trabajadores del servicio doméstico se consideran como un segmento aparte y no dentro del sector informal. Sin embargo, estos se clasifican como ocupados formales o informales, según las características de su vínculo de trabajo.
En este tenor, por definición de la OIT, la informalidad total consiste en sumar a los trabajadores informales laborando en el sector informal, los empleados del servicio doméstico informal (trabajadores que no tienen acceso a la seguridad social producto de su relación de trabajo), los trabajadores informales en el sector formal, así como a los trabajadores familiares no remunerados que laboran en el sector formal.
Resulta importante puntualizar que la República Dominicana es uno de los pocos países de la región que ha incorporado plenamente en su ENCFT todos los criterios incluidos en el Manual de Informalidad de la OIT para medir la informalidad total de la economía. En este sentido, para los fines de comparabilidad internacional es recomendable usar la definición homogénea, que aún se mantiene en la mayoría de los países, de informalidad basada en el criterio del tamaño del establecimiento (menos de 5 trabajadores), focalizando la atención exclusivamente en la zona urbana.
Las series de ambas encuestas, la continua y la tradicional, fueron publicadas en paralelo desde el tercer trimestre del 2014 hasta el cuarto trimestre del 2016. A partir del año 2017, se publican como datos oficiales los resultados de la encuesta continua del mercado laboral, sustituyéndose de manera definitiva las cifras publicadas de la ENFT tradicional.
Ante la contingencia generada por la pandemia de COVID-19 y en conformidad con las disposiciones del distanciamiento social y el cierre de las actividades económicas por parte de las autoridades de Gobierno, el Banco Central con el propósito de dar continuidad a la recolección de datos de la Encuesta Nacional Continua de Fuerza de Trabajo (ENCFT) y de proteger a sus encuestadores e informantes de la exposición a riesgos de contagio, desde el 18 marzo del 2020 suspendió el levantamiento presencial, aplicando como estrategia la recolección de datos vía telefónica. Esto fue posible gracias a que se cuenta con una encuesta de panel de viviendas y a la información de contacto telefónico proporcionada por los hogares en visitas anteriores. En aquellos hogares donde se presentó alguna dificultad con la vía de comunicación, el personal de campo realizó una visita con la finalidad de adquirir algún número telefónico y luego realizar la entrevista de forma no presencial. El logro operativo resultante para octubre-diciembre 2020 alcanzó 5,793 viviendas, para una tasa de respuesta del 68.3%.
Es preciso destacar que la inclusión de una nueva forma de levantar la encuesta podía alterar la comparabilidad de los resultados obtenidos con los trimestres anteriores, razón por la cual antes de poner a disposición del público las estimaciones del mercado laboral se realizaron estudios de sesgo, bajo la asesoría de la División Estadística de la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL) y de la Organización Internacional del Trabajo (OIT). Las pruebas estadísticas realizadas mostraron evidencia de que los indicadores laborales para el referido trimestre reflejan insesgamiento, robustez, calidad y consistencia, no siendo necesario realizar ajustes estadísticos a los datos levantados.
Otro aspecto que resulta importante informar es que actualmente se continúa la recolección vía telefónica hasta tanto se pueda regresar al levantamiento presencial. En este sentido, se está implementando el cuestionario habitual de forma retroactiva con opciones de respuestas
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adicionales desde abril 2020 que permitan un mejor monitoreo de la situación actual del mercado laboral ante la contingencia del COVID-19. Estas inclusiones forman parte de las recomendaciones de la Organización Internacional del Trabajo (OIT) en la nota técnica Monitoreo de los mercados laborales en medio de los bloqueos para contener el virus COVID-19:Contenido esencial de la encuesta de fuerza de trabajo (EFT) y tratamiento de grupos especiales , manteniendo la consistencia en la medición de las estadísticas laborales con los estándares internaciones adoptados en la décimo novena Conferencia Internacional de Estadísticos del Trabajo 2013, siendo las mismas además consensuadas con la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL).
El presente boletín se presentará en dos grandes secciones, un análisis coyuntural con las variaciones interanuales y una perspectiva anual con los promedios de los últimos cuatro trimestres, de manera que los efectos estacionales se extraigan al momento de comparar las variables en el tiempo.
6. https://www.ilo.org/wcmsp5/groups/public/---dgreports/---stat/documents/publication/wcms_741767.pdf
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Glosario
Desocupación de Larga Duración: Se define en relación con una búsqueda de empleo que abarque los últimos 12 meses.
Ocupación Formal: Ocupados que tienen acceso a los beneficios de la seguridad social, como son el plan de pensión y seguro de salud, producto de la relación de trabajo.
Ocupación Informal: Ocupados que no tienen acceso a la seguridad social producto de la relación de trabajo.
Fuerza de Trabajo (Población Económicamente Activa-PEA): Compuesta por los ocupados y desocupados abiertos.
Fuerza de Trabajo Potencial: Personas que están fuera de la fuerza de trabajo, que realizaron actividad de búsqueda, pero no se encuentran disponibles o no realizaron actividad de búsqueda, pero sí se encuentran disponibles.
Población Desocupada Abierta (PDA): Son personas que en el período de referencia no tienen una ocupación por la cual reciben un sueldo o ganancia, y se encuentra buscando activamente un puesto de trabajo y disponible para iniciar a trabajar.
Población en Edad de Trabajar (PET): Comprende a todas las personas de 15 años y más.
Población Ocupada (PO): Población que en el período de referencia ha realizado por lo menos durante una hora un empleo asalariado o un trabajo independiente a cambio de un sueldo o ganancia en metálico o en especie. Incluye al trabajador familiar no remunerado en una empresa con fines comerciales y a los ausentes temporales que mantienen el vínculo laboral.
Sector Formal: Forman parte de este sector los empleados en el sector público y los ocupados cuya empresa o negocio donde laboran cumple con al menos uno de los siguientes criterios: (1) estar inscrita en el Registro Nacional de Contribuyentes (RNC) y (2) realizar registro de las transacciones comerciales en libros de contabilidad auditables.
Sector Informal: Forman parte de este sector los ocupados cuya empresa donde laboran no cumple con los siguientes criterios: (1) estar inscrita en el Registro Nacional de Contribuyentes (RNC) y (2) realizar registro de las transacciones comerciales en libros de contabilidad auditables.
Servicio Doméstico: Personas que desempeñan actividades propias del hogar y reciben a cambio un sueldo o ganancia en los hogares los emplean.
Subocupación por Insuficiencia de Tiempo de Trabajo: Población ocupada que en el período de referencia deseaban trabajar más horas, habían trabajado un número de horas semanales inferior a un determinado umbral, y se encontraban disponibles para trabajar horas adicionales.
SU1-Tasa de Desocupación Abierta: cociente de los desocupados abiertos entre la fuerza de trabajo.
SU2- Tasa de Desocupación Abierta y Subocupación: Cociente de los desocupados abiertos + los subocupados por insuficiencia de horas entre la fuerza de trabajo.
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SU3- Tasa de Desocupación Abierta y Fuerza de Trabajo Potencial (similar a la Tasa de Desocupación Ampliada): Cociente de los (desocupados abiertos + la fuerza de trabajo potencial) entre la (fuerza de trabajo + la fuerza de trabajo potencial).
SU4- Tasa Compuesta de Subutilización de la Fuerza de Trabajo (Desocupación Abierta, Subocupación y Fuerza de Trabajo Potencial): Cociente de los (desocupados abiertos + los subocupados por insuficiencia de horas + la fuerza de trabajo potencial) entre la (fuerza de trabajo + la fuerza de trabajo potencial).
Tasa de Ocupación: Indica el grado de aprovechamiento efectivo de los recursos humanos disponibles para la actividad económica.
Tasa Global de Participación: Indica el nivel de actividad de la economía y es la relación entre la Población Económicamente Activa y la Población en Edad de Trabajar.
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Nota técnica
La ENCFT es una encuesta por muestreo probabilístico; las estimaciones de los indicadores laborales vienen acompañadas por indicadores de variabilidad como son el error estándar, el coeficiente de variación (CV), intervalo de confianza y el efecto de diseño de la muestra si la misma es compleja, los cuales representan la bondad de las estimaciones junto al control de calidad durante el proceso de recolección de los datos en el terreno.
• Una estimación o estadístico, es un valor numérico que se calcula a partir de las observaciones muestrales de una característica determinada para proporcionar información sobre un valor poblacional. Las estimaciones pueden ser puntuales cuando utiliza un solo número o valor para estimar un parámetro determinado en la población, y por intervalo de confianza cuando se utiliza un rango o recorrido (determinado por dos valores) dentro del cual se podría encontrar el valor verdadero del parámetro de la población con un nivel de confianza determinado.
• El error estándar de un estimador, es la diferencia entre los estimadores calculados con la muestra y los parámetros de la población, es decir, resulta de investigar una muestra y no a toda la población.
• El intervalo de confianza del 90% se interpreta de la siguiente manera: si extraemos 100 muestras de nuestra población con el mismo procedimiento y estimamos uno de los indicadores del mercado de trabajo (tasa de ocupación, desocupación, etc.), al construir un intervalo de confianza para cada muestra, esperamos que 90 de los intervalos resultantes incluyan el valor verdadero del parámetro de la población.
• El coeficiente de variación (CV), es una medida relativa de dispersión utilizada principalmente para fines comparativos, y mide el grado de concentración de un conjunto de datos con relación a su media.
• El efecto de diseño se define como la razón de la varianza real de una muestra compleja y la varianza de una muestra aleatoria del mismo número de elementos, es decir, varianza del estimador del diseño en la encuesta compleja / la varianza del estimador del muestreo aleatorio simple.
A continuación, se presentan las tablas de precisión estadística a nivel nacional con las principales condiciones de actividad e indicadores del mercado laboral, con el objetivo de mostrar la bondad de las estimaciones.
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Población10,480,964
Composición de la población en el mercado laboralTrimestre octubre - diciembre 2020
En porcentaje (%)
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Precisión estadística de condiciones de actividad del mercado laboral para personas de 15 años y más
Trimestres 2019-2020
Condición Año Trimestre Estimación Error estándar
Intervalo de confianza al 90%
Coeficiente de variación
en %
Raíz efecto del
diseñoInferior Superior
PET
2019
I 7,611,896 58,551 7,515,502 7,708,290 0.769 0.993
II 7,640,604 59,739 7,542,255 7,738,953 0.782 1.011
III 7,638,450 56,997 7,544,615 7,732,285 0.746 0.965
IV 7,665,213 53,919 7,576,443 7,753,982 0.703 1.013
2020
I 7,702,544 67,221 7,591,876 7,813,212 0.873 1.261
II 7,742,382 78,077 7,613,840 7,870,924 1.008 1.609
III 7,750,401 64,351 7,644,458 7,856,344 0.830 1.099
IV 7,796,586 69,581 7,682,033 7,911,140 0.892 1.186
Fuerza de trabajo o PEA
2019
I 4,937,121 46,677 4,860,276 5,013,967 0.945 0.975
II 4,977,799 49,119 4,896,933 5,058,666 0.987 1.022
III 4,954,789 47,240 4,877,016 5,032,561 0.953 0.985
IV 5,009,247 46,376 4,932,897 5,085,598 0.926 0.995
2020
I 4,883,284 54,029 4,794,334 4,972,234 1.106 1.170
II 4,385,862 59,006 4,288,718 4,483,007 1.345 1.350
III 4,623,842 53,896 4,535,111 4,712,572 1.166 1.119
IV 4,765,320 55,324 4,674,238 4,856,402 1.161 1.134
Ocupados
2019
I 4,648,638 45,091 4,574,404 4,722,872 0.970 0.969
II 4,657,061 46,555 4,580,417 4,733,705 1.000 1.000
III 4,631,183 45,226 4,556,726 4,705,639 0.977 0.974
IV 4,716,189 43,797 4,644,084 4,788,295 0.929 0.961
2020
I 4,605,874 52,872 4,518,829 4,692,920 1.148 1.170
II 4,246,695 58,215 4,150,853 4,342,537 1.371 1.345
III 4,295,451 50,840 4,211,751 4,379,150 1.184 1.088
IV 4,414,601 52,687 4,327,860 4,501,342 1.193 1.115
Subocupados por horas
2019
I 262,315 16,046 235,897 288,733 6.117 1.433
II 262,767 15,101 237,906 287,628 5.747 1.347
III 261,831 15,237 236,746 286,917 5.819 1.362
IV 228,876 14,147 205,586 252,167 6.181 1.263
2020
I 234,318 15,736 208,411 260,226 6.716 1.389
II 140,160 14,319 116,586 163,733 10.216 1.559
III 219,692 15,865 193,573 245,810 7.221 1.399
IV 182,247 14,417 158,512 205,982 7.910 1.395
Sector Formal
2019
I 2,242,559 41,882 2,173,607 2,311,510 1.868 1.287
II 2,240,583 42,343 2,170,873 2,310,294 1.890 1.301
III 2,222,365 41,012 2,154,845 2,289,884 1.845 1.266
IV 2,299,463 41,301 2,231,467 2,367,459 1.796 1.220
2020
I 2,256,583 43,742 2,184,569 2,328,596 1.938 1.303
II 2,123,180 49,252 2,042,095 2,204,265 2.320 1.476
III 2,016,170 43,227 1,945,004 2,087,336 2.144 1.296
IV 2,045,876 44,635 1,972,392 2,119,361 2.182 1.330
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Precisión estadística de condiciones de actividad del mercado laboral para personas de 15 años y más
Trimestres 2019-2020(continuación)
Condición Año Trimestre Estimación Error estándar
Intervalo de confianza al 90%
Coeficiente de variación
en %
Raíz efecto del
diseñoInferior Superior
Sector Informal
2019
I 2,145,280 38,224 2,082,352 2,208,209 1.782 1.200
II 2,141,674 38,317 2,078,592 2,204,756 1.789 1.204
III 2,155,474 38,835 2,091,539 2,219,409 1.802 1.217
IV 2,156,106 38,933 2,092,009 2,220,202 1.806 1.184
2020
I 2,089,488 42,423 2,019,645 2,159,331 2.030 1.308
II 1,934,171 42,351 1,864,446 2,003,896 2.190 1.320
III 2,068,779 38,995 2,004,581 2,132,978 1.885 1.156
IV 2,153,288 41,116 2,085,597 2,220,979 1.909 1.196
Servicio Doméstico
2019
I 260,799 13,226 239,025 282,573 5.071 1.184
II 274,804 13,422 252,707 296,902 4.884 1.171
III 253,344 12,102 233,420 273,268 4.777 1.099
IV 260,620 12,338 240,308 280,933 4.734 1.033
2020
I 259,804 13,211 238,053 281,554 5.085 1.108
II 189,344 12,105 169,415 209,272 6.393 1.135
III 210,501 13,170 188,819 232,183 6.256 1.186
IV 215,437 13,055 193,944 236,930 6.060 1.162
Informalidad Total
2019
I 2,582,160 41,804 2,513,337 2,650,983 1.619 1.198
II 2,581,511 41,442 2,513,285 2,649,738 1.605 1.188
III 2,557,718 41,299 2,489,726 2,625,709 1.615 1.189
IV 2,582,790 41,529 2,514,420 2,651,161 1.608 1.165
2020
I 2,531,449 45,947 2,455,805 2,607,093 1.815 1.301
II 2,278,953 47,265 2,201,139 2,356,768 2.074 1.375
III 2,424,240 43,370 2,352,837 2,495,642 1.789 1.195
IV 2,509,328 45,203 2,434,909 2,583,748 1.801 1.226
Desocupados Abiertos
2019
I 288,483 15,952 262,220 314,746 5.530 1.358
II 320,738 16,987 292,772 348,704 5.296 1.372
III 323,606 15,934 297,373 349,839 4.924 1.281
IV 293,058 14,854 268,602 317,513 5.069 1.174
2020
I 277,410 15,764 251,456 303,363 5.683 1.280
II 139,168 12,540 118,523 159,813 9.011 1.370
III 328,391 18,145 298,518 358,264 5.525 1.311
IV 350,719 18,421 320,392 381,046 5.252 1.288
Cesantes
2019
I 239,447 13,251 217,632 261,263 5.534 1.238
II 263,451 15,488 237,952 288,950 5.879 1.380
III 273,881 14,532 249,957 297,806 5.306 1.270
IV 234,388 13,248 212,578 256,198 5.652 1.169
2020
I 230,530 14,920 205,966 255,094 6.472 1.327
II 121,483 11,996 101,734 141,233 9.874 1.402
III 285,616 16,860 257,859 313,373 5.903 1.305
IV 295,896 17,131 267,693 324,100 5.790 1.303
Boletín trimestral del mercado laBoral octuBre-diciemBre 2020
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Precisión estadística de condiciones de actividad del mercado laboral para personas de 15 años y más
Trimestres 2019-2020(continuación)
Condición Año Trimestre Estimación Error estándar
Intervalo de confianza al 90%
Coeficiente de variación
en %
Raíz efecto del
diseñoInferior Superior
Nuevos
2019
I 49,036 7,241 37,115 60,957 14.767 1.494
II 57,287 7,130 45,549 69,026 12.446 1.361
III 49,725 6,037 39,785 59,664 12.141 1.237
IV 58,670 6,588 47,823 69,516 11.229 1.158
2020
I 46,880 6,009 36,986 56,774 12.819 1.181
II 17,684 3,791 11,442 23,926 21.439 1.157
III 42,775 6,014 32,874 52,676 14.060 1.198
IV 54,823 7,235 42,912 66,734 13.197 1.273
Fuerza de Trabajo
Potencial
2019
I 259,040 13,254 237,219 280,861 5.117 1.191
II 266,241 14,787 241,897 290,586 5.554 1.310
III 276,900 15,906 250,713 303,087 5.744 1.382
IV 224,819 12,837 203,684 245,953 5.710 1.156
2020
I 380,448 21,249 345,465 415,431 5.585 1.476
II 642,479 28,357 595,793 689,165 4.414 1.466
III 539,822 23,630 500,919 578,725 4.377 1.336
IV 426,425 21,655 390,774 462,076 5.078 1.375
Fuera de la Fuerza de Trabajo o Inactivos
2019
I 2,674,774 41,690 2,606,139 2,743,409 1.559 1.174
II 2,662,805 42,105 2,593,487 2,732,123 1.581 1.189
III 2,683,661 42,544 2,613,620 2,753,702 1.585 1.196
IV 2,655,965 42,012 2,586,799 2,725,131 1.582 1.165
2020
I 2,819,260 48,672 2,739,130 2,899,391 1.726 1.315
II 3,356,520 57,809 3,261,347 3,451,693 1.722 1.446
III 3,126,559 50,303 3,043,744 3,209,374 1.609 1.235
IV 3,031,266 50,991 2,947,318 3,115,214 1.682 1.270
Desocupados (Abiertos con iniciadores)
2019
I 298,495 16,260 271,725 325,265 5.447 1.361
II 331,690 17,292 303,223 360,158 5.213 1.373
III 334,360 16,155 307,763 360,957 4.832 1.278
IV 301,483 14,954 276,863 326,102 4.960 1.165
2020
I 294,074 16,134 267,512 320,636 5.486 1.273
II 148,971 12,736 128,004 169,939 8.549 1.345
III 343,048 18,581 312,458 373,638 5.416 1.314
IV 359,985 18,568 329,416 390,555 5.158 1.282
Boletín trimestral del mercado laBoral octuBre-diciemBre 2020
33
Precisión estadística nacional de los principales indicadores del mercado laboral para personas de 15 años y más
Trimestres 2019-2020
Condición Año Trimestre Estimación Error estándar
Intervalo de confianza al 90%
Coeficiente de variación
en %
Raíz efecto del
diseñoInferior Superior
Tasa global de participación
2019
I 64.9 0.438 64.1 65.6 0.675 1.156
II 65.1 0.451 64.4 65.9 0.692 1.194
III 64.9 0.457 64.1 65.6 0.704 1.208
IV 65.4 0.459 64.6 66.1 0.703 1.136
2020
I 63.4 0.506 62.6 64.2 0.799 1.240
II 56.6 0.564 55.7 57.6 0.995 1.284
III 59.7 0.530 58.8 60.5 0.888 1.238
IV 61.1 0.518 60.3 62.0 0.847 1.221
Tasa de ocupación
2019
I 61.1 0.451 60.3 61.8 0.738 1.166
II 61.0 0.461 60.2 61.7 0.756 1.193
III 60.6 0.453 59.9 61.4 0.747 1.171
IV 61.5 0.449 60.8 62.3 0.730 1.086
2020
I 59.8 0.514 59.0 60.6 0.859 1.237
II 54.8 0.570 53.9 55.8 1.039 1.293
III 55.4 0.518 54.6 56.3 0.935 1.196
IV 56.6 0.523 55.8 57.5 0.923 1.213
Tasa de subocupación
por horas
2019
I 5.6 0.338 5.1 6.2 5.982 1.441
II 5.6 0.317 5.1 6.2 5.616 1.354
III 5.7 0.322 5.1 6.2 5.693 1.370
IV 4.9 0.295 4.4 5.3 6.087 1.269
2020
I 5.1 0.334 4.5 5.6 6.569 1.387
II 3.3 0.331 2.8 3.8 10.031 1.549
III 5.1 0.361 4.5 5.7 7.053 1.397
IV 4.1 0.323 3.6 4.7 7.819 1.404
Sector Formal
2019
I 51.1 0.760 49.9 52.4 1.487 1.455
II 51.1 0.754 49.9 52.4 1.474 1.442
III 50.8 0.753 49.5 52.0 1.483 1.439
IV 51.6 0.754 50.4 52.8 1.460 1.353
2020
I 51.9 0.789 50.6 53.2 1.520 1.400
II 52.3 0.884 50.9 53.8 1.689 1.446
III 49.4 0.802 48.0 50.7 1.625 1.335
IV 48.7 0.817 47.4 50.1 1.678 1.380
Sector Informal
2019
I 48.9 0.760 47.6 50.1 1.554 1.455
II 48.9 0.754 47.6 50.1 1.542 1.442
III 49.2 0.753 48.0 50.5 1.529 1.439
IV 48.4 0.754 47.2 49.6 1.557 1.353
2020
I 48.1 0.789 46.8 49.4 1.642 1.400
II 47.7 0.884 46.2 49.1 1.854 1.446
III 50.6 0.802 49.3 52.0 1.583 1.335
IV 51.3 0.817 49.9 52.6 1.594 1.380
Boletín trimestral del mercado laBoral octuBre-diciemBre 2020
34
Condición Año Trimestre Estimación Error estándar
Intervalo de confianza al 90%
Coeficiente de variación
en %
Raíz efecto del
diseñoInferior Superior
Informalidad Total
2019
I 55.5 0.738 54.3 56.8 1.328 1.462
II 55.4 0.728 54.2 56.6 1.314 1.445
III 55.2 0.730 54.0 56.4 1.321 1.443
IV 54.8 0.730 53.6 56.0 1.333 1.354
2020
I 55.0 0.767 53.7 56.2 1.396 1.406
II 53.7 0.892 52.2 55.1 1.662 1.495
III 56.4 0.801 55.1 57.8 1.419 1.378
IV 56.8 0.803 55.5 58.2 1.413 1.403
Tasa de desocupación
(SU1)
2019
I 5.8 0.313 5.3 6.4 5.354 1.354
II 6.4 0.327 5.9 7.0 5.067 1.356
III 6.5 0.309 6.0 7.0 4.734 1.273
IV 5.9 0.283 5.4 6.3 4.844 1.149
2020
I 5.7 0.315 5.2 6.2 5.547 1.279
II 3.2 0.282 2.7 3.6 8.883 1.366
III 7.1 0.373 6.5 7.7 5.255 1.286
IV 7.4 0.369 6.8 8.0 5.020 1.272
Tasa de cesantía
2019
I 4.8 0.261 4.4 5.3 5.380 1.233
II 5.3 0.301 4.8 5.8 5.688 1.371
III 5.5 0.284 5.1 6.0 5.145 1.266
IV 4.7 0.257 4.3 5.1 5.492 1.158
2020
I 4.7 0.302 4.2 5.2 6.402 1.339
II 2.8 0.271 2.3 3.2 9.800 1.405
III 6.2 0.351 5.6 6.8 5.678 1.290
IV 6.2 0.348 5.6 6.8 5.601 1.295
Tasa de nuevos
2019
I 1.0 0.146 0.8 1.2 14.663 1.491
II 1.2 0.142 0.9 1.4 12.321 1.355
III 1.0 0.121 0.8 1.2 12.030 1.232
IV 1.2 0.129 1.0 1.4 11.049 1.144
2020
I 1.0 0.121 0.8 1.2 12.639 1.169
II 0.4 0.086 0.3 0.5 21.253 1.149
III 0.9 0.128 0.7 1.1 13.882 1.188
IV 1.2 0.150 0.9 1.4 13.057 1.266
Desocupación y
Subocupación (SU2)
2019
I 11.2 0.438 10.4 11.9 3.926 1.412
II 11.7 0.441 11.0 12.4 3.763 1.398
III 11.8 0.420 11.1 12.5 3.554 1.323
IV 10.4 0.401 9.8 11.1 3.853 1.250
2020
I 10.5 0.454 9.7 11.2 4.335 1.393
II 6.4 0.420 5.7 7.1 6.595 1.461
III 11.9 0.506 11.0 12.7 4.269 1.386
IV 11.2 0.481 10.4 12.0 4.303 1.373
Precisión estadística nacional de los principales indicadores del mercado laboral para personas de 15 años y más
Trimestres 2019-2020(continuación)
Boletín trimestral del mercado laBoral octuBre-diciemBre 2020
35
Condición Año Trimestre Estimación Error estándar
Intervalo de confianza al 90%
Coeficiente de variación
en %
Raíz efecto del
diseñoInferior Superior
Desocupación y Fuerza
de Trabajo Potencial
(SU3)
2019
I 10.5 0.366 9.9 11.1 3.471 1.241
II 11.2 0.376 10.6 11.8 3.362 1.248
III 11.5 0.378 10.9 12.1 3.293 1.235
IV 9.9 0.324 9.4 10.4 3.278 1.055
2020
I 12.5 0.460 11.7 13.3 3.684 1.354
II 15.5 0.560 14.6 16.5 3.600 1.404
III 16.8 0.484 16.0 17.6 2.880 1.210
IV 15.0 0.480 14.2 15.8 3.205 1.260
Desocupación +
Subocupación + Fuerza
de Trabajo Potencial
(SU4)
2019
I 15.6 0.463 14.8 16.3 2.969 1.329
II 16.2 0.460 15.4 17.0 2.841 1.307
III 16.5 0.451 15.7 17.2 2.733 1.266
IV 14.3 0.413 13.6 14.9 2.894 1.147
2020
I 16.9 0.534 16.1 17.8 3.153 1.386
II 18.3 0.600 17.3 19.3 3.270 1.409
III 21.1 0.560 20.1 22.0 2.660 1.285
IV 18.5 0.545 17.6 19.4 2.951 1.317
Tasa de inactividad
2019
I 35.1 0.438 34.4 35.9 1.246 1.156
II 34.9 0.451 34.1 35.6 1.293 1.194
III 35.1 0.457 34.4 35.9 1.300 1.208
IV 34.6 0.459 33.9 35.4 1.326 1.136
2020
I 36.6 0.506 35.8 37.4 1.384 1.240
II 43.4 0.564 42.4 44.3 1.300 1.284
III 40.3 0.530 39.5 41.2 1.313 1.238
IV 38.9 0.518 38.0 39.7 1.331 1.221
Tasa de Desocupación (abiertos con iniciadores)
2019
I 6.0 0.318 5.5 6.6 5.263 1.355
II 6.6 0.331 6.1 7.2 4.982 1.357
III 6.7 0.313 6.2 7.2 4.652 1.273
IV 6.0 0.285 5.5 6.5 4.738 1.140
2020
I 6.0 0.321 5.5 6.5 5.340 1.270
II 3.4 0.286 2.9 3.9 8.427 1.342
III 7.4 0.380 6.8 8.0 5.139 1.288
IV 7.5 0.372 6.9 8.2 4.931 1.267
Precisión estadística nacional de los principales indicadores del mercado laboral para personas de 15 años y más
Trimestres 2019-2020(continuación)
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