beneficios y oportunidades de la nueva ley de patrimonio natural y genético del perú

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Exposición del congresista Wuilian Monterola Abregú, Presidente de la Comisión Agraria del Congreso de la República, respecto a los "Beneficios y oportunidades del Proyecto de Ley 4923/2015-CR, que propone la “Ley de Patrimonio Natural y Patrimonio Genético del Perú”, realizado en el fórum “Defensa del Patrimonio Natural y Genético del Perú”, organizado por la Comisión Agraria, del 20 de mayo de 2016.

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Beneficios y oportunidades del

Proyecto de Ley 4923/2015-CR

“LEY DEL PATRIMONIO NATURAL Y

PATRIMONIO GENÉTICO DEL

PERÚ”

WUILIAN MONTEROLA ABREGÚPRESIDENTE DE LA COMISIÓN AGRARIA

¿Qué sucede con nuestros recursos

naturales y recursos genéticos?

Los biopiratas nos roban el genoma

y lo presentan como suyo.

¿Qué pasó con la?

MACA PERUANA

El año 2014 se denunció que ciudadanos

chinos se llevaban la maca del Perú, en

estado natural, como contrabando.

Empresarios chinos se habrían llevado más de

2,000 toneladas de maca de forma ilegal.

Burlaron todos los controles policiales y

aduaneros, extrajeron la maca en semilla,

es decir en germoplasma, por la frontera de

Bolivia y el puerto de Paita, y se la llevaron

a su país, sin registrar ninguna transacción,

ni pagar impuestos.

En el 2014 China presentó 92 solicitudes de

patente relacionadas a la maca, 7 de ellas por

mejoramiento genético.

Esto es imposible porque el Perú prohibió en el

2003 la extracción de maca en germoplasma, es

decir en semilla.

¿Se imaginan ustedes si llegáramos a

patentar todos nuestros recursos genéticos

o los obtenidos por mejoramiento

genético?, ¿todos los beneficios que

podríamos obtener si estos recursos estuvieran patentados a favor de Perú?

La industria china prevé que en el 2020 el área

de siembra de la maca en China llegará a los

13,330 hectáreas, estimándose que la

producción anual de maca va a llegar a 20 mil

toneladas.

En el bicentenario,

¿qué será de la maca peruana?

En un futuro cercano nuestro

país importará MACA de Asia,

para nuestro consumo.

Aporte de la Comisión Agraria

del Congreso de la República.

Dictaminado del

Proyecto de Ley 4923/2015-CR

“Ley de Patrimonio Natural y Patrimonio Genético del Perú”,

FÓRMULA LEGAL – TEXTO SUSTITUTORIO

LEY DEL PATRIMONIO NATURAL Y PATRIMONIO GENÉTICO DEL PERÚ

Artículo 1. Objeto de la Ley

La presente Ley tiene por objeto declarar comopatrimonio natural y patrimonio genético del Perú a loscultivos, crianzas, especies silvestres usufructuadas(con énfasis en parientes silvestres de las especiescultivadas) y razas, todos ellos de procedencia nativa onaturalizada que se han diversificado en el país, asícomo a los genéticamente desarrollados; y establecermecanismos para su conservación y protección,investigación, registro, difusión y promoción..

Artículo 2. Declaración de patrimonio natural ypatrimonio genético del Perú

Decláranse como patrimonio natural y patrimonio genético delPerú a los cultivos, crianzas, especies silvestres usufructuadas(con énfasis en parientes silvestres de las especies cultivadas) yrazas, todos ellos de procedencia nativa o naturalizada que sehan diversificado en el país, así como a los genéticamentedesarrollados, que se detallan en el anexo de la presente Ley; ya los que posteriormente apruebe e incluya en dicho texto elMinisterio de Agricultura y Riego por resolución ministerial.

El patrimonio natural y patrimonio genético del Perú se regulapor los principios y normas consignados en los tratados yconvenios internaciones aprobados por el Perú y en lalegislación nacional.

Artículo 3. Identificación y presentación de nuevas propuestasde patrimonio natural y patrimonio genético del Perú

Encárgase al Instituto Nacional de Innovación Agraria, al Institutode Investigaciones de la Amazonía Peruana, al Servicio NacionalForestal y de Fauna Silvestre, universidades, centros deinvestigación y asociaciones de productores, la identificación ypresentación de nuevas propuestas de cultivos, crianzas,especies silvestres usufructuadas (con énfasis en parientessilvestres de las especies cultivadas) y razas, todos ellos deprocedencia nativa o naturalizada que se han diversificado en elpaís, así como a los genéticamente desarrollados, así como losgenéticamente desarrollados, que deben incluirse en el anexo dela presente Ley.

La propuesta se presenta ante el Ministerio de Agricultura yRiego debidamente fundamentada, para su evaluación yposterior ingreso al anexo de la presente Ley.

Artículo 4. Conservación y protección del patrimonio natural ypatrimonio genético del Perú

Encárgase al Ministerio de Agricultura y Riego, a través del InstitutoNacional de Innovación Agraria, al Instituto de Investigaciones de laAmazonía Peruana y al Servicio Nacional Forestal y de FaunaSilvestre la conservación y protección del núcleo genético ygermoplasma, de acuerdo a sus competencias y especialización, delos cultivos, crianzas, especies silvestres usufructuadas (con énfasisen parientes silvestres de las especies cultivadas) y razas, todos ellosde procedencia nativa o naturalizada que se han diversificado en elpaís, así como a los genéticamente desarrollados, declarados comopatrimonio natural y patrimonio genético del Perú.

La conservación se realiza en los bancos genéticos y en los prediosdestinados a los bancos de germoplasma, los que gozan deintangibilidad, protección del Estado y apoyo de entidades privadas,nacionales e internacionales.

Artículo 5. Registro de proyectos de núcleo genéticoy germoplasma

Encárgase a las personas naturales o jurídicas,nacionales o extranjeras, que desarrollan susactividades en el territorio nacional la obligación deregistrar ante el Ministerio de Agricultura y Riego losproyectos vinculados a la preservación yaprovechamiento integral de núcleo genético ygermoplasma del patrimonio natural y patrimoniogenético establecidos en el anexo de la presente Ley.

Artículo 6. Investigación, difusión y promoción del patrimonionatural y patrimonio genético del Perú

Encárgase al Ministerio de Agricultura y Riego, al Instituto deInvestigaciones de la Amazonía Peruana y al Servicio NacionalForestal y de Fauna Silvestre, en coordinación con los gobiernosregionales y gobiernos locales, universidades, centros deinvestigación y asociaciones de productores, la investigación,difusión y promoción del material genético y germoplasma, asícomo el fomento de las actividades de producción,industrialización, comercialización y consumo interno y externo delos cultivos, crianzas, especies silvestres usufructuadas (con énfasisen parientes silvestres de las especies cultivadas) y razas, todosellos de procedencia nativa o naturalizada que se han diversificadoen el país, así como a los genéticamente desarrollados detalladosen el anexo de la presente Ley, con un enfoque de sostenibilidad ysustentabilidad.

Artículo 7. Financiamiento

La implementación de lo establecido en la presente Leyse financia con cargo al presupuesto institucional delejercicio fiscal que corresponda de cada uno de lospliegos e instituciones involucradas, sin demandarrecursos adicionales al tesoro público y conforme a lasdisposiciones legales vigentes.

DISPOSICIÓN COMPLEMENTARIA FINAL

ÚNICA. Reglamento

El Poder Ejecutivo, en un plazo de treinta días, elabora elreglamento de la presente Ley.

DISPOSICIÓN COMPLEMENTARIA DEROGATORIA

ÚNICA. Derogación de la Ley 28477, Ley que declara alos cultivos, crianzas nativas y especies silvestresusufructuadas patrimonio natural de la nación

Derógase la Ley 28477, Ley que declara a los cultivos,crianzas nativas y especies silvestres usufructuadaspatrimonio natural de la nación.

ANEXO

CULTIVOS, CRIANZAS, ESPECIES SILVESTRES USUFRUCTUADAS (CON ÉNFASIS EN PARIENTES SILVESTRES DE LAS ESPECIES CULTIVADAS) Y

RAZAS, TODOS ELLOS DE PROCEDENCIA NATIVA O NATURALIZADA QUE SE HAN DIVERSIFICADO EN EL PAÍS, ASÍ COMO A LOS GENÉTICAMENTE

DESARROLLADOS DECLARADOS COMO PATRIMONIO NATURAL Y PATRIMONIO GENÉTICO DEL PERÚ

a) CULTIVOS NATIVOS

NOMBRE COMÚN - NOMBRE CIENTÍFICO

1. Achiote: Bixa orellana

2. Achira: Canna indica

3. Aguaymanto: Physalis peruviana

4. Ají amarillo: Capsicum baccatum

5. Ají pimentón: Capsicum annuum

6. Algarrobo: Prosopis pallida

7. Algodón Nativo Peruano, Algodón País o Algodón de Colores: Gossypiumbarbadense L. Ssp peruvianum.

8. Cacao Peruano: Theobroma cacao L.

9. Caigua: Cyclanthera pedata

10. Camote: Ipomoea batatas

11. Camu camu: Myrciaria dubia

12. Cañihua: Chenopodium pallidicaule

13. Cascarilla o quinua: Cinchona officinalis (distribución: Amazonía alta hasta los 3500 msnm); Cinchona pubescens (distribución: Amazonía baja y

alta hasta los 3500 msnm); Cinchona spp.

14. Chuin: Pachyrhizus tuberosus

15. Faique o Huarango: Acacia huarango

16. Frijol ñuña: Phaseolus vulgaris

17. Gatupa: Passiflora pinnatistipula

18. Huacatay: Tagetes minuta

19. Kiwicha: Amaranthus Caudatus

20. Llacón: Smallanthus sochifolius

21. Loche: Cucurbita moschata

22. Maca: Lepidium meyeii

23. Maíz Blanco Gigante: Zea mays

24. Maíz Morado: Zea mays

25. Mashua: Tropaeolum tuberosum

26. Mauca: Mirabilis expansa

27. Oca: Oxalis tuberosa

28. Olluco: Ullucus tuberosus

29. Paico: Chenopodium ambrosioides

30. Papas Nativas:

a) Papas comunes: Solanum tuberosum Ssp. tuberosum y Solanumtuberosum Ssp.andígena

b) Papa amarga: Solanum juczepczukii

c) Papa amarilla: Solanum goniocalyx

d) Papa ayanhuiri: Solanum ajanhuiri

e) Papa fureja: Solanum phureja

f) Papa Huayro: Solanum chaucha

g) Papa patiquiña: Solanum stenotomum

h) Papa rucki: Solanum curtilobum

i) Papa tropical: Solanum hygrothermicum

31. Quinua: Chenopodium quinoa

32. Rocoto: Capsicum pubescens

33. Sacha inchi: Plukenetia volúbilis

34. Sacha mango: Grias peruviana

35. Sacha oca: Maranta arundinacea

36. Sachapapa: Dioscorea trifida

37. Saúco peruano: Sambucus peruviana

38. Tuna: Opuntia ficus-indica

39. Uña de gato: Uncaria tomentosa, Uncaria guianensis

40. Yuca: Manihot esculenta

41. Zinnia: Zinnia peruviana

b) CRIANZAS NATIVAS

NOMBRE COMÚN - NOMBRE CIENTÍFICO

1. Alpaca: Lama pacos

2. Cuy: Cavia porcellus

3. Llama: Lama glama

c) ESPECIES DE FAUNA SILVESTRE USUFRUCTUADAS

NOMBRE COMÚN - NOMBRE CIENTÍFICO

1. Cañan: Dicrodon guttulatum

2. Chinchilla: Chinchilla lanigera

3. Cocodrilo de Tumbes: Crocodylus acutus

4. Guanaco: Lama guanicoe

5. Huangana: Tayassu pecari

6. Majáz: Agouti paca

7. Oso de anteojos: Tremarctos omatus

8. Pato de Berbería o almizclado: Cairina moschata sylvestris

9. Pecarí: Pecarí tajacu

10. Taruca: Hippocamelus antisensis

11. Venado Rojo: Mazama americana

12. Vicuña: Vicugna vicugna

13. Viscacha: Lagidium peruanum

14. Zorro de Sierra: Pseudalopex culpaeus

d) RAZAS GENÉTICAMENTE DESARROLLADAS EN EL PERÚ

1. Ovino razas Junín

Beneficios y oportunidades del

Proyecto de Ley 4923/2015-CR

“LEY DEL PATRIMONIO NATURAL Y

PATRIMONIO GENÉTICO DEL

PERÚ”

WUILIAN MONTEROLA ABREGÚPRESIDENTE DE LA COMISIÓN AGRARIA

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