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GOBIERNO REGIONAL DE HUANCAVELICA CP Nº 002-2012-GOB.REG.HVCA/CE Primera Convocatoria
GOBIERNO REGIONAL DE HUANCAVELICA
CONCURSO PÚBLICO Nº 002-2012/GOB.REG .HVCA/CE
PRIMERA CONVOCATORIA
HUANCAVELICA, MAYO DE 2012
1
CONTRATACION DE SERVICIO DE CONSULTORIA PARA LA ELABORACION DE ESTUDIOS DE
FACTIBILIDAD Y DEFINITIVO DEL PROYECTO: MEJORAMIENTO DE LA CARRETERA
HUANCAVELICA-YAULI-PUCAPAMPA (HV-112)
GOBIERNO REGIONAL DE HUANCAVELICA CP Nº 002-2012-GOB.REG.HVCA/CE Primera Convocatoria
SECCIÓN GENERAL
DISPOSICIONES COMUNES DEL PROCESO DE SELECCIÓN
(ESTA SECCIÓN NO PUEDE MODIFICARSE EN NINGÚN EXTREMO, BAJO SANCIÓN DE NULIDAD, SALVO AQUELLAS DISPOSICIONES QUE EXPRESAMENTE SE
INDIQUE EN LAS BASES QUE PUEDEN SER INCLUIDAS Y/U OMITIDAS)
CAPÍTULO I
ETAPAS DEL PROCESO DE SELECCIÓN
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1.1 CONVOCATORIASe efectuará de conformidad con lo señalado en el Artículo 51º del Reglamento, en la fecha señalada en el cronograma.
1.2 BASE LEGAL
− Decreto Legislativo N° 1017, que aprueba la Ley de Contrataciones del Estado, en adelante la Ley.
− Decreto Supremo N° 184-2004-EF, que aprueba el Reglamento del Decreto Legislativo Nº 1017 Ley de Contrataciones del Estado, en adelante el Reglamento, y sus modificatorias y complementarias.
− Decreto Supremo N° 021-2009-EF – Modificación del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado.
− Decreto Supremo N° 140-2009-EF – Modificación del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado.
− Directivas del Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado (OSCE). − Ley Nº 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General.− Código Civil.− Ley N° 28411, Ley General del Sistema Nacional del Presupuesto.− Ley Nº 27806, Ley de Transparencia y de Acceso a la Información Pública.− Decreto Supremo Nº 007-2008-TR, Texto Único Ordenado de la Ley de Promoción
de la Competitividad, Formalización y Desarrollo de la Micro y Pequeña y del acceso al empleo decente, Ley MYPE.
− Decreto Supremo Nº 008-2008-TR, Reglamento de la Ley MYPE.
Las referidas normas incluyen sus respectivas disposiciones ampliatorias, modificatorias y conexas, de ser el caso.
Para la aplicación del derecho deberá considerarse la especialidad de las normas previstas en las presentes Bases.
1.3 REGISTRO DE PARTICIPANTES Y ENTREGA DE BASESEl registro de participantes se efectuará desde el día siguiente de la convocatoria y hasta un (1) día hábil después de haber quedado integradas las Bases. En el caso de propuestas presentadas por un consorcio, bastará que se registre uno de sus integrantes, de conformidad con el artículo 53º del Reglamento.
La persona natural o jurídica que desee participar en el proceso de selección deberá acreditar estar con inscripción vigente en el Registro Nacional de Proveedores (RNP) conforme al objeto contractual. La Entidad verificará la vigencia de la inscripción en el RNP y que no se encuentra inhabilitado para contratar con el Estado.
MUY IMPORTANTE:Para participar de un proceso de selección convocado por las Entidades del Estado Peruano, es necesario que los proveedores se encuentren inscritos, en el registro correspondiente, ante el Registro Nacional de Proveedores (RNP) que administra el Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado (OSCE). Para obtener mayor información, podrá ingresarse a la siguiente dirección electrónica: www.rnp.gob.pe.
Al registrarse, el participante deberá señalar la siguiente información: Nombres y apellidos (persona natural), DNI, razón social (persona jurídica), número de RUC, domicilio legal, teléfono.
De acuerdo con lo establecido en el artículo 52º del Reglamento, la persona natural o jurídica que desee ser notificada electrónicamente, deberá consignar
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una dirección de correo electrónico y mantenerla activa, a efecto de las notificaciones que, conforme a lo previsto en el Reglamento, deban realizarse. La notificación a través del SEACE prevalece sobre cualquier medio que se haya utilizado adicionalmente, siendo responsabilidad del participante el permanente seguimiento del respectivo proceso a través del SEACE.
1.4 FORMULACIÓN DE CONSULTAS A LAS BASESLas consultas a las Bases serán presentadas por un período mínimo de cinco (5) días hábiles, contados desde el día siguiente de la convocatoria, de conformidad con lo establecido en el artículo 55º del Reglamento.
1.5 ABSOLUCIÓN DE CONSULTAS A LAS BASESLa decisión que tome el Comité Especial con relación a las consultas presentadas constará en el pliego absolutorio que se notificará a través del SEACE y a los correos electrónicos de los participantes que así lo hubieran solicitado, de conformidad con lo establecido en el Artículo 55º del Reglamento, en la fecha señalada en el cronograma del proceso de selección.
El plazo para la absolución no podrá exceder de cinco (5) días hábiles contados desde el vencimiento del plazo para recibir consultas.
La absolución de consultas que se formulen al contenido de las Bases, se considerarán como parte integrante de ésta y del Contrato.
MUY IMPORTANTE: No se absolverán consultas a las Bases que se presenten extemporáneamente o que sean formuladas por quienes no se han registrado como participantes.
1.6 FORMULACIÓN DE OBSERVACIONES A LAS BASESLas observaciones a las Bases serán presentadas dentro de los cinco (5) días hábiles siguientes de haber finalizado el término para la absolución de las consultas, de conformidad con lo establecido en el artículo 57º del Reglamento.
1.7 ABSOLUCIÓN DE OBSERVACIONES A LAS BASESEl Comité Especial notificará la absolución de las observaciones a través del SEACE y a los correos electrónicos de los participantes que así lo hubieran solicitado, de conformidad con lo establecido en el Artículo 57º del Reglamento, en la fecha señalada en el cronograma del proceso de selección.
El plazo para la absolución no debe exceder de los cinco (5) días hábiles desde el vencimiento del plazo para recibir observaciones.
La absolución de las observaciones se considerará como parte integrante de las Bases y del Contrato.
MUY IMPORTANTE: No se absolverán observaciones a las Bases que se presenten extemporáneamente o que sean formuladas por quienes no se han registrado como participantes.
1.8 ELEVACIÓN DE OBSERVACIONES AL OSCE1
El plazo para solicitar la elevación de observaciones al OSCE es de tres (3) días hábiles, computados desde el día siguiente de la notificación del pliego absolutorio a través del SEACE. Dicha opción no sólo se originará cuando las observaciones formuladas no sean acogidas por el Comité Especial, sino, además,
1 Este procedimiento deberá agregarse sólo si el monto del valor referencial es igual o mayor a trescientas (300) UIT.
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cuando el observante considere que el acogimiento declarado por el Comité Especial continúa siendo contrario a lo dispuesto por el artículo 26° de la Ley, cualquier otra disposición de la normativa sobre contrataciones del Estado u otras normas complementarias o conexas que tengan relación con el proceso de selección.
Igualmente, cualquier otro participante que se hubiere registrado como tal antes del vencimiento del plazo previsto para formular observaciones, tendrá la opción de solicitar la elevación de las Bases, cuando habiendo sido acogidas las observaciones formuladas por los observantes, considere que la decisión adoptada por el Comité Especial es contraria a lo dispuesto por el artículo 26° de la Ley, cualquier otra disposición de la normativa sobre contrataciones del Estado u otras normas complementarias o conexas que tengan relación con el proceso de selección.
El Comité Especial, cuando corresponda, deberá incluir en el pliego de absolución de observaciones, el requerimiento de pago de la tasa por concepto de remisión de actuados al OSCE, debiendo bajo responsabilidad remitir las Bases y los actuados del proceso de selección a más tardar al día siguiente de solicitada la elevación por el participante.
1.9 INTEGRACIÓN DE LAS BASESEl Comité Especial integrará las Bases como reglas definitivas del presente proceso de selección, una vez absueltas todas las consultas y/u observaciones o si éstas no se han presentado, no pudiendo ser cuestionadas en ninguna otra vía ni modificadas por autoridad administrativa alguna, bajo responsabilidad del Titular de la Entidad. Esta restricción no afecta la competencia del Tribunal para declarar la nulidad del proceso por deficiencias en las Bases.
Las Bases Integradas, de ser el caso, deberán contener los cambios producidos como consecuencia de las consultas y observaciones formuladas y aceptadas o acogidas por el Comité Especial, y/o de lo dispuesto en el Pronunciamiento emitido por el Titular de la Entidad o por el OSCE, de ser el caso.
Corresponde al Comité Especial, bajo responsabilidad, integrar las Bases y publicarlas en el SEACE, conforme lo establecen los Artículos 59º y 60º del Reglamento.
De conformidad con el Artículo 31º del Reglamento, el Comité Especial no podrá efectuar modificaciones de oficio al contenido de las Bases, bajo responsabilidad.
1.10 FORMA DE PRESENTACIÓN Y ALCANCES DE LAS PROPUESTASTodos los documentos que contengan información referida a los requisitos para la admisión de propuestas y factores de evaluación se presentarán en idioma castellano o, en su defecto, acompañados de traducción efectuada por traductor público juramentado, salvo el caso de la información técnica complementaria contenida en folletos, instructivos, catálogos o similares, que podrá ser presentada en el idioma original. El postor será responsable de la exactitud y veracidad de dichos documentos. La omisión de la presentación del documento o su traducción no es subsanable.
Las propuestas se presentarán en dos (2) sobres cerrados, de los cuales el primero contendrá la propuesta técnica y el segundo la propuesta económica.
Si las propuestas se presentan en hojas simples se redactarán por medios mecánicos o electrónicos, llevarán el sello y la rúbrica del postor y serán foliadas correlativamente empezando por el número uno.
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Asimismo, cuando las propuestas tengan que ser presentadas total o parcialmente mediante formularios o formatos, éstos podrán ser llenados por cualquier medio, incluyendo el manual, debiendo llevar el sello y la rúbrica del postor o su representante legal o mandatario designado para dicho fin.
Las personas naturales podrán concurrir personalmente o a través de su apoderado debidamente acreditado ante el Comité Especial, mediante carta poder simple (Formato N° 01). Las personas jurídicas lo harán por medio de su representante legal acreditado con copia simple del documento registral vigente que consigne dicho cargo o a través de su apoderado acreditado con carta poder simple suscrita por el representante legal, a la que se adjuntará el documento registral vigente que consigne la designación del representante legal (Formato Nº 01).
1.11 PRESENTACIÓN DE PROPUESTASLa presentación de propuestas se realiza en acto público, en la fecha y hora señaladas en el calendario del proceso.
El acto se inicia cuando el Comité Especial empieza a llamar a los participantes en el orden en que se registraron para participar en el proceso, para que entreguen sus propuestas. Si al momento de ser llamado el participante no se encuentra presente, se le tendrá por desistido. Si algún participante es omitido, podrá acreditarse con la presentación de la constancia de su registro como participante.
Los integrantes de un consorcio no podrán presentar propuestas individuales ni conformar más de un consorcio.
Después de recibidas las propuestas, el Comité Especial procederá a abrir los sobres que contienen la propuesta técnica de cada postor.
El Comité Especial comprobará que los documentos presentados por cada postor sean los solicitados por las Bases, la Ley y el Reglamento. De no ser así, devolverá la propuesta, teniéndola por no presentada, salvo que el postor exprese su disconformidad, en cuyo caso se anotará tal circunstancia en el acta y el Notario (o Juez de Paz) mantendrá la propuesta en su poder hasta el momento en que el postor formule apelación. Si se formula apelación se estará a lo que finalmente se resuelva al respecto.
De presentarse situaciones de subsanación de la propuesta técnica, se procederá de acuerdo al Artículo 68 º del Reglamento.
Después de abierto cada sobre que contiene la propuesta técnica, el Notario (o Juez de Paz) procederá a sellar y firmar cada hoja de los documentos de la propuesta técnica. A su vez, si las Bases han previsto que la evaluación y calificación de las propuestas técnicas se realice en fecha posterior, el Notario (o Juez de Paz) procederá a colocar los sobres cerrados que contienen las propuestas económicas dentro de uno o más sobres, los que serán debidamente sellados y firmados por él, por los miembros del Comité Especial y por los postores que así lo deseen, conservándolos hasta la fecha en que el Comité Especial, en acto público, comunique verbalmente a los postores el resultado de la evaluación de las propuestas técnicas.
Al terminar el acto público, se levantará un acta, la cual será suscrita por el Notario (o Juez de Paz), por todos sus miembros, así como por los veedores y los postores que lo deseen2.
2 Deberá tenerse en cuenta que, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 64º del Reglamento, en los actos de presentación de propuestas y otorgamiento de la buena pro se podrá contar con la presencia de un representante del Sistema Nacional de Control, quien participará como veedor y deberá suscribir el
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1.12 CONTENIDO DE LA PROPUESTA ECONÓMICA La propuesta económica (Sobre Nº 2) deberá incluir obligatoriamente lo siguiente:
a)La oferta económica, en nuevos soles3, incluidos todos los tributos, seguros, transportes, inspecciones, pruebas y, de ser el caso, los costos laborales conforme a la legislación vigente, así como cualquier otro concepto que pueda tener incidencia sobre el costo del servicio a contratar; excepto la de aquellos postores que gocen de exoneraciones legales. La Entidad no reconocerá pago adicional de ninguna naturaleza.
El monto total de la propuesta económica y los subtotales que lo componen deberán ser expresados con dos decimales. Los precios unitarios podrán ser expresados con más de dos decimales.
b) Garantía de seriedad de oferta4
1.13 EVALUACIÓN DE PROPUESTASLa evaluación de propuestas se realizará en dos (2) etapas: La evaluación técnica y la evaluación económica.
Los máximos puntajes asignados a las propuestas son las siguientes:Propuesta Técnica : 100 puntosPropuesta Económica : 100 puntos
1.13.1 Evaluación TécnicaSe verificará que la propuesta técnica contenga los documentos de presentación obligatoria y cumpla con los requerimientos técnicos mínimos contenidos en las presentes Bases. Las propuestas que no cumplan dichos requerimientos no serán admitidas.
Sólo a aquellas propuestas admitidas, el Comité Especial les aplicará los factores de evaluación previstos en las Bases y asignará los puntajes correspondientes, conforme a los criterios establecidos para cada factor y a la documentación sustentatoria presentada por el postor. Las propuestas técnicas que no alcancen el puntaje mínimo de ochenta (80) puntos, serán descalificadas en esta etapa y no accederán a la evaluación económica.
1.13.2Evaluación Económica Si la propuesta económica excede el valor referencial o es menor al noventa por ciento (90%) del mismo, será devuelta por el Comité Especial y se tendrá por no presentada, en aplicación del artículo 33° de la Ley y el artículo 39° del Reglamento.
La evaluación económica consistirá en asignar el puntaje máximo establecido a la propuesta económica de menor monto. Al resto de propuestas se les asignará puntaje inversamente proporcional, según la siguiente fórmula:
acta correspondiente. Asimismo, la inasistencia de dicho representante no viciará el proceso. 3 En cada caso concreto deberá consignarse la moneda que resulte aplicable.
4 En caso de convocarse a un proceso de selección según relación de ítems, cuando el valor referencial del ítem corresponda a una Adjudicación de Menor Cuantía, bastará que el postor presente en su propuesta técnica una declaración jurada donde se comprometa a mantener vigente su oferta hasta la suscripción del contrato.
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Pi = Om x PMPE
OiDonde:
i = Propuesta Pi = Puntaje de la propuesta económica i Oi = Propuesta Económica i Om = Propuesta Económica de monto o precio más bajo PMPE = Puntaje Máximo de la Propuesta Económica
1.14 ACTO PÚBLICO DE OTORGAMIENTO DE LA BUENA PROEn la fecha señalada en las Bases, el Comité Especial procederá a otorgar la Buena Pro a la propuesta ganadora, dando a conocer los resultados del proceso de selección a través de un cuadro comparativo en el que se consignará el orden de prelación y el puntaje técnico, económico y total obtenidos por cada uno de los postores.
La evaluación de las propuestas económicas se realizará de conformidad con el procedimiento establecido en las presentes Bases.
La determinación del puntaje total se determinará de conformidad con lo indicado en el numeral 1.12.3 de la presente sección.
El Presidente del Comité Especial anunciará la propuesta ganadora indicando el orden en que han quedado calificados los postores a través del cuadro comparativo.
En el supuesto que dos (2) o más propuestas empatasen, el otorgamiento de la Buena Pro se efectuará observando lo señalado en el Artículo 73º del Reglamento.
Al terminar el acto público se levantará un acta, la cual será suscrita por el Notario (o juez de paz), por todos los miembros del Comité Especial y por los postores que deseen hacerlo.
El otorgamiento de la Buena Pro, se presumirá notificado a todos los postores en la misma fecha, oportunidad en la que se entregará a los postores copia del acta de otorgamiento de la buena pro y el cuadro comparativo, detallando los resultados en cada factor de evaluación. Dicha presunción no admite prueba en contrario.
Esta información se publicará el mismo día en el SEACE.
1.15 CONSENTIMIENTO DE LA BUENA PROCuando se hayan presentado dos (2) o más propuestas, el consentimiento de la Buena Pro se producirá a los ocho (8) días hábiles de la notificación de su otorgamiento, sin que los postores hayan ejercido el derecho de interponer el recurso de apelación.
En el caso que se haya presentado una sola oferta, el consentimiento de la Buena Pro se producirá el mismo día de la notificación de su otorgamiento. El consentimiento de la Buena Pro se publicará en el SEACE al día siguiente de haber quedado consentido el otorgamiento de la buena pro.
1.16 CONSTANCIA DE NO ESTAR INHABILITADO PARA CONTRATAR CON EL ESTADODe acuerdo con el artículo 282º del Reglamento, a partir del día hábil siguiente de haber quedado consentida la Buena Pro hasta el décimo quinto día hábil de producido tal hecho, el postor ganador de la Buena Pro debe solicitar ante el
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OSCE la expedición de la constancia de no estar inhabilitado para contratar con el Estado.
El OSCE no expedirá constancias solicitadas fuera del plazo indicado.
CAPÍTULO II
SOLUCIÓN DE CONTROVERSIAS DURANTE EL PROCESO DE SELECCIÓN
2.1 Recurso de apelación A través del recurso de apelación se impugnan los actos dictados durante el
desarrollo del proceso de selección, desde la convocatoria hasta aquellos emitidos antes de la celebración del contrato.
El recurso de apelación se presenta ante y es resuelto por el Tribunal de Contrataciones del Estado5. En los procesos de selección según relación de ítems, el valor referencial total del proceso determinará ante quién se presentará el recurso de apelación.
Con independencia del valor referencial del proceso de selección, los actos emitidos por el Titular de la Entidad que declaren la nulidad de oficio o cancelen el proceso, podrán impugnarse ante el Tribunal de Contrataciones del Estado.
El Tribunal será competente para conocer y resolver las controversias que surjan en los procesos de selección de las contrataciones que se encuentren bajo los alcances de tratados o acuerdos internacionales donde se asuman compromisos en materia de contratación pública.
2.2 Plazos de interposición del recurso de apelación La apelación contra el otorgamiento de la Buena Pro o contra los actos dictados con anterioridad a ella debe interponerse dentro de los ocho (8) días hábiles siguientes de haberse otorgado la Buena Pro.
La apelación contra los actos distintos a los indicados en el párrafo anterior debe interponerse dentro de los ocho (8) días hábiles siguientes de haberse tomado conocimiento del acto que se desea impugnar.
5 Esta disposición sólo se consignará si el valor referencial del proceso de selección es igual o superior a seiscientas Unidades Impositivas Tributarias (600 UIT).
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CAPÍTULO III
SUSCRIPCIÓN DEL CONTRATO
3.1 DE LOS CONTRATOSUna vez que quede consentido o administrativamente firme el otorgamiento de la Buena Pro, la Entidad deberá, dentro del plazo de dos (2) días hábiles siguientes al consentimiento de la Buena Pro, citar al postor ganador otorgándole el plazo establecido en las Bases, el cual no podrá ser menor de cinco (5) ni mayor de diez (10) días hábiles, dentro del cual deberá presentarse a la sede de la Entidad para suscribir el contrato con toda la documentación requerida. En el supuesto que el postor ganador no se presente dentro del plazo otorgado, se procederá de acuerdo a lo dispuesto en el artículo 148° del Reglamento.
El contrato será suscrito por la Entidad, a través del funcionario competente o debidamente autorizado, y por el postor ganador de la Buena Pro, ya sea directamente o por medio de su apoderado, tratándose de persona natural, y tratándose de persona jurídica, a través de su representante legal, de conformidad con lo establecido en el artículo 139° del Reglamento.
Según el artículo 141° del Reglamento, para suscribir el contrato, el postor ganador de la Buena Pro deberá presentar, además de los documentos previstos en las Bases, lo siguiente:
Constancia vigente de no estar inhabilitado para contratar con el Estado; Garantía de fiel cumplimiento, cuya vigencia se extiende hasta el
consentimiento de la liquidación final, conforme el artículo 158° del Reglamento;
Contrato de consorcio con firmas legalizadas de los consorciados, de ser el caso;
3.2 VIGENCIA DEL CONTRATOEn aplicación de lo dispuesto en el artículo 149º del Reglamento, el contrato tiene vigencia desde el día siguiente de la suscripción del documento que lo contiene. Dicha vigencia rige hasta que el consentimiento de la liquidación final y se efectúe el pago correspondiente.
3.3 REQUISITOS DE LAS GARANTÍASLas garantías que debe presentar el contratista deberán ser incondicionales, solidarias, irrevocables y de realización automática al solo requerimiento de la Entidad, emitida por una empresa autorizada y sujeta al ámbito de supervisión de la Superintendencia de Banca, Seguros y Administradoras Privadas de Fondos de Pensiones o que estén consideradas en la lista actualizada de bancos extranjeros de primera categoría que periódicamente publica el Banco Central de Reserva del Perú.
3.4 DE LAS GARANTÍAS3.4.1. GARANTÍA DE SERIEDAD DE OFERTA
Los postores deberán presentar la garantía de seriedad de oferta a efectos de garantizar la vigencia de su oferta, según el monto establecido en las presentes Bases.
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El postor que resulte ganador de la Buena Pro y el que ocupó el segundo lugar están obligados a mantener su vigencia hasta la suscripción del contrato.
Luego de consentida la Buena Pro, la Entidad devolverá las garantías presentadas por los postores que no resultaron ganadores de la Buena Pro, con excepción del que ocupó el segundo lugar y de aquellos que decidan mantenerlas vigentes hasta la suscripción del contrato.
El plazo de vigencia de la garantía de seriedad de oferta no podrá ser menor a dos (2) meses computados a partir del día siguiente de la presentación de las propuestas. Esta garantía puede ser renovada.
3.4.2. GARANTÍA DE FIEL CUMPLIMIENTOEl postor ganador debe entregar a la Entidad la garantía de fiel cumplimiento del contrato. Ésta deberá ser emitida por una suma equivalente al diez por ciento (10%) del monto del contrato original y tener vigencia hasta el consentimiento de la liquidación final.
De manera excepcional, respecto de aquellos contratos que tengan una vigencia superior a un (1) año, previamente a la suscripción del contrato, las Entidades podrán aceptar que el ganador de la Buena Pro presente la garantía de fiel cumplimiento con una vigencia de un (1) año, con el compromiso de renovar su vigencia hasta que exista el consentimiento de la liquidación final.
Alternativamente, las micro y pequeñas empresas podrán optar que, como garantía de fiel cumplimiento, la Entidad retenga el diez por ciento (10%) del monto del contrato original, durante la primera mitad del número total de pagos a realizarse, de forma prorrateada, con cargo a ser devuelto a la finalización del mismo.
3.4.3. GARANTÍA DE FIEL CUMPLIMIENTO POR PRESTACIONES ACCESORIASEn caso el contrato conlleve a la ejecución de prestaciones accesorias, tales como mantenimiento, reparación o actividades afines, se otorgará una garantía adicional por este concepto, la misma que se renovará periódicamente hasta el cumplimiento total de las obligaciones garantizadas, no pudiendo eximirse su presentación en ningún caso.
3.5 EJECUCIÓN DE GARANTÍASLas garantías se harán efectivas conforme a las estipulaciones contempladas en el artículo 164° del Reglamento.
3.6 DE LAS PENALIDADES E INCUMPLIMIENTO DEL CONTRATOLa aplicación de penalidades por retraso injustificado en la ejecución de las prestaciones objeto del contrato y las causales para la resolución del contrato, serán aplicadas de conformidad con los artículos 165° y 168° del Reglamento.
De acuerdo con los artículos 48º de la Ley y 166º del Reglamento, en las Bases o el contrato podrán establecerse penalidades distintas a la mencionada en el artículo 165º del Reglamento, siempre y cuando sean objetivas, razonables y congruentes con el objeto de la convocatoria, hasta por un monto máximo equivalente al 10% del monto del contrato vigente o, de ser el caso, del ítem que debió ejecutarse. Estas penalidades se calcularán de forma independiente a la penalidad por mora.
3.7 ADELANTOS
No se Contempla adelantos para el presente proceso.
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3.8 PAGOS
La Entidad deberá realizar todos los pagos a favor del contratista por concepto de los servicios prestados. Dichos pagos se efectuarán después de ejecutada la respectiva prestación; salvo que, por razones de mercado, el pago del precio sea condición para la realización del servicio.
La Entidad podrá realizar pagos periódicos al contratista por los servicios contratados en cumplimiento del objeto del contrato, siempre que estén fijados en las Bases y que el contratista los solicite presentando la documentación que justifique el pago y acredite la existencia de la prestación de los servicios. Las Bases podrán especificar otras formas de acreditación de la obligación. Los montos entregados tendrán el carácter de pagos a cuenta.
En el caso que se haya suscrito contrato con un consorcio, el pago se realizará de acuerdo a lo que se indique en el contrato de consorcio.
Plazos para los pagosLa Entidad deberá pagar las contraprestaciones pactadas a favor del contratista en la oportunidad establecida en las Bases o en el contrato. Para tal efecto, el responsable de dar la conformidad de la prestación de los servicios, deberá hacerlo en un plazo que no excederá de los diez (10) días calendario de ser éstos recibidos.
En caso de retraso en el pago, el contratista tendrá derecho al pago de intereses conforme a lo establecido en el artículo 48° de la Ley, contado desde la oportunidad en que el pago debió efectuarse.
3.9 RESPONSABILIDAD DE LA ENTIDADLa Entidad es responsable frente a EL CONTRATISTA de las modificaciones que ordene y apruebe en los proyectos, estudios, informes o similares, o de aquellos cambios que se generen debido a la necesidad de la ejecución de los mismos, sin perjuicio de la responsabilidad que le corresponden a los autores de los proyectos, estudios, informes o similares.
3.10 CUMPLIMIENTO DE LO PACTADO Los contratistas están obligados a cumplir cabalmente, con lo ofrecido en su propuesta y en cualquier manifestación formal documentada, que hayan aportado adicionalmente, en el curso del proceso de selección o en la formalización del contrato, así como a lo dispuesto en los incisos 2) y 3) de los artículos 1774º del Código Civil.
3.11 RESPONSABILIDAD DEL CONTRATISTAQueda claramente establecido que el hecho de haber recepcionado el servicio no exonera al CONTRATISTA de sus responsabilidades, de acuerdo con lo dispuesto en el Código Civil y en el artículo 50º de la Ley, que establece, entre otros, un plazo de responsabilidad no menor de un (01) año. Las Bases deberán establecer el plazo máximo de responsabilidad del contratista.
3.12 DISPOSICIONES FINALESTodos los demás aspectos relativos al presente proceso de selección, contratación, conformidad, liquidación del contrato, pago, entre otros, no contemplados en las Bases se regirán supletoriamente por la Ley y su Reglamento, así como por las disposiciones legales vigentes.
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SECCIÓN ESPECÍFICA
CONDICIONES ESPECIALES DEL PROCESO DE SELECCIÓN
(En esta sección la Entidad deberá completar la información exigida de acuerdo a las instrucciones indicadas)
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CAPÍTULO I
GENERALIDADES
1.1 ENTIDAD CONVOCANTENombre: GOBIERNO REGIONAL DE HUANCAVELICA
RUC N° : 20486020882
1.2 DOMICILIO LEGALJr. Torre Tagle Nº 336 – Departamento de Huancavelica.
1.3 OBJETO DE LA CONVOCATORIAEl presente proceso tiene por objeto la: CONTRATACIÓN DE SERVICIOS DE CONSULTORÍA PARA LA ELABORACION DE ESTUDIO DE FACTIBILIDAD Y DEFINITIVO DEL PROYECTO: MEJORAMIENTO DE LA CARRETERA HUANCAVELICA-YAULI-PUCAPAMPA (HV-112)
1.4 VALOR REFERENCIAL6
El valor referencial asciende a S/. 1´195,218.63 (UN MILLON CIENTO NOVENTA Y CINCO MIL DOSCIENTOS DIECIOCHO CON 63/100 NUEVOS SOLES), incluido los impuestos de Ley y cualquier otro concepto que incida en el costo total de la consultoría de la obra. El valor referencial ha sido calculado al mes de Mayo del 2012.
Los límites máximos y mínimos del valor referencial total ascienden a:
90 % del Valor Referencial Valor ReferencialS/. 1´075,696.77
(UN MILLON SETENTA Y CINCO MIL SEISCIENTOS NOVENTA Y SEIS CON
77/100 NUEVOS SOLES)
S/. 1´195,218.63 (UN MILLON CIENTO NOVENTA Y
CINCO MIL DOSCIENTOS DIECIOCHO CON 63/100 NUEVOS
SOLES)
Las propuestas que excedan el valor referencial y aquellas que fueren inferiores al noventa por ciento (90%) del mismo serán devueltas por el Comité Especial teniéndolas por no presentadas.
1.5 EXPEDIENTE DE CONTRATACIÓNEl expediente de contratación fue aprobado mediante Memorándum Nº 472 – 2012/GOB.REG.HVCA/GGR, el 25 de Mayo de 2012.
1.6 FUENTE DE FINANCIAMIENTOFUENTE DE FINANCIAMIENTO: (05) RECURSOS DETERMINADOS, CORRESPONDIENTE AL EJERCICIO PRESUPUESTAL 2012.
6 El monto del valor referencial indicado en esta sección de las Bases no debe diferir del monto del valor referencial consignado en la ficha del proceso en el SEACE. No obstante, de existir contradicción entre estos montos, primará el monto del valor referencial indicado en las Bases aprobadas, sin perjuicio de las acciones que el Titular de la Entidad ejecute en virtud al artículo 58º de la Ley, de ser necesario.
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1.7 SISTEMA DE CONTRATACIÓNEl presente proceso se rige por el sistema de A SUMA ALZADA, de acuerdo con lo establecido en el expediente de contratación respectivo.
1.8 REQUERIMIENTOS TÉCNICOS MÍNIMOSEl servicio a contratar está definido en los Términos de Referencia que forman parte de la presente Sección en el Capítulo III.
1.9 PLAZO DE EJECUCIÓN DE LA CONSULTORÍA DE OBRA La consultoría de obra se ejecutará en el plazo de DOSCIENTOS DIEZ (210) DIAS CALENDARIOS, INCLUYE EL ESTUDIO DE FACTIBILIDAD Y DEFINITIVO, NO SE INCLUYE EN ESTE PLAZO EL PERIODO DE REVISION POR PARTE DEL GOBIERNO REGIONAL DE HUANCAVELICA DE LOS INFORMES QUE PRESENTE EL CONSULTOR, el mismo que iniciara a partir del día siguiente de suscrito el contrato. Dicho plazo constituye un requerimiento técnico mínimo que debe coincidir con lo establecido en el expediente de contratación.
1.10 BASE LEGAL Ley Nº 29812, Ley de Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2012 y
demás normas señaladas en la Sección General, Capítulo I numeral 1.2, de las presente Base.
Decreto Legislativo N° 1017, que aprueba la Ley de Contrataciones del Estado, en adelante la Ley.
Decreto Supremo N° 184-2004-EF, que aprueba el Reglamento del Decreto Legislativo Nº 1017 Ley de Contrataciones del Estado, en adelante el Reglamento, y sus modificatorias y complementarias.
Decreto Supremo N° 021-2009-EF – Modificación del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado.
Directivas del Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado (OSCE). Ley Nº 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General. Código Civil. Decreto Supremo Nº 011-79-VC, sus modificatorias, ampliatorias y
complementarias Ley N° 28411, Ley General del Sistema Nacional del Presupuesto. Ley Nº 27806, Ley de Transparencia y de Acceso a la Información Pública. Ley de Conciliación. Ley de Arbitraje.
Las referidas normas incluyen sus respectivas disposiciones ampliatorias, modificatorias y conexas, de ser el caso.
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CAPÍTULO II
DEL PROCESO DE SELECCIÓN
2.1 CRONOGRAMA DEL PROCESO DE SELECCIÓN7 ETAPAS DEL PROCESO FECHAS
Convocatoria 28 de Mayo de 2012.
Registro de Participantes
Del 29 de Mayo al 25 de Junio de 2012 (08:30-16:30)
Oficina de Logística – Quinto Piso del Gobierno Regional de Huancavelica,
sito en el Jr. Torre Tagle Nº 336 Cercado de Huancavelica.
Formulación de Consultas a las Bases Del 29 Mayo al 05 de Junio de 2012
Absolución de Consultas a las Bases 08 de Junio de 2012.
Formulación de Observaciones a las Bases
Del 11 de Junio al 15 de Junio de 2012.
Absolución de Observaciones a las Bases 20 de Junio de 2012.
Integración de Bases 22 de Junio de 2012.
Presentación de Propuestas(EN ACTO PÚBLICO)
02 de Julio de 2012 a las 10:00 horas. en la Oficina de Logística – 5to
Piso - Gobierno Regional de Huancavelica ubicado en Jr. Torre
Tagle Nº 336 – Huancavelica.Calificación y evaluación de propuestas 02 de Julio de 2012
Otorgamiento de Buena Pro (EN ACTO PÚBLICO)
02 de Julio de 2012 a las 17:30 horas en la Oficina de Logística – 5to Piso - Gobierno Regional de Huancavelica ubicado en Jr. Torre Tagle Nº 336 –
Huancavelica.
Debe tenerse presente que en un proceso de concurso público, entre la convocatoria y la etapa de presentación de propuestas debe existir como mínimo veintidós (22) días hábiles y, entre la integración de Bases y la
7 La información del cronograma indicado en las Bases no debe diferir de la información consignada en el cronograma de la ficha del proceso en el SEACE. No obstante, de existir contradicción en esta información, primará el cronograma indicado en la ficha del proceso en el SEACE.
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etapa de presentación de propuestas debe existir como mínimo cinco (5) días hábiles.
2.2 REGISTRO DE PARTICIPANTES Y ENTREGA DE BASES
El Registro de participantes se efectuará desde el día siguiente de la convocatoria y hasta un (01) día hábil después de haber quedado integradas las Bases. En el caso de propuestas presentadas por un consorcio, bastará que se registre uno de sus integrantes, de conformidad con el Artículo 53º del Reglamento. El registro de participantes se realizara en la Oficina de Logística – Quinto Piso del Gobierno Regional de Huancavelica, sito en el Jr. Torre Tagle Nº 336, Cercado de Huancavelica, en las fechas señaladas en el cronograma, en el horario de 08:30 am a 16:30 pm horas, previo pago en la unidad de caja de la entidad por la suma S/.30.00 (TREINTA Y 00/100 Nuevos Soles) por derecho de participación o depósito en la Cuenta Corriente N° 0421-010889 del Banco de la Nación.
Al registrarse, el participante deberá señalar la siguiente información: Nombre o Razón social (persona jurídica), número de R.U.C., representante y domicilio legales, correo electrónico, teléfono, según Formato Nº 03. Asimismo deberá acreditar estar con inscripción vigente en el RNP, presentando copia de inscripción en dicho registro.
De acuerdo con lo establecido en el artículo 52º del Reglamento, en caso el participante solicite que, adicionalmente, se le notifique electrónicamente, deberá consignar una dirección de correo electrónico y mantenerla activa, a efecto de las notificaciones que deban realizarse, conforme a lo previsto en el Reglamento, según Formato Nº 03.
La notificación a través del SEACE prevalece sobre cualquier medio que se haya utilizado adicionalmente, siendo responsabilidad del participante el permanente seguimiento del respectivo proceso a través del SEACE.
La persona que se registra como participante se adhiere al proceso de selección en el estado en que éste se encuentre.
2.3 FORMULACIÓN DE CONSULTAS Y OBSERVACIONES A LAS BASESLas consultas y observaciones se presentarán por escrito, debidamente fundamentadas, en el Gobierno Regional de Huancavelica sito en el Jr. Torre Tagle Nº 336 – Quinto Piso, Unidad de Procesos, Cercado de Huancavelica, en las fechas señaladas en el cronograma, en el horario de 08:30 a 16:30 horas, debiendo estar dirigidas al Presidente del Comité Especial Permanente de la CONCURSO PÚBLICO N° 002 - 2012/GOB.REG.HVCA/CE, pudiendo, acompañar opcionalmente un CD conteniendo las consultas y/u observaciones. Pudiendo ser remitidas adicionalmente al siguiente correo electrónico: evelasquez@regionhuancavelica.gob.pe o ingelvelac@hotmail.com.
2.4 ACTO PÚBLICO DE PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS Las propuestas se presentarán en acto público, en la Oficina de Logística Piso Quinto, en la fecha y hora señalada en el cronograma. El acto público se realizará con la participación de Notario.
Las propuestas se presentarán en dos sobres cerrados y estarán dirigidas al Comité Especial de la CONCURSO PÚBLICO N° 002-2012/GOB.REG.HVCA/CE, conforme al siguiente detalle:
SOBRE N° 1: Propuesta Técnica. El sobre será rotulado:
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SeñoresGOBIERNO REGIONAL DE HUANCAVELICAJr. Torre Tagle Nº 336 – Cercado de Huancavelica Atte.: Comité Especial
CONCURSO PÚBLICO N° 002-2012/GOB.REG.HVCA/CEObjeto del proceso: CONTRATACIÓN DE SERVICIOS DE CONSULTORÍA PARA LA ELABORACION DE ESTUDIO DE FACTIBILIDAD Y DEFINITIVO DEL PROYECTO: MEJORAMIENTO DE LA CARRETERA HUANCAVELICA-YAULI-PUCAPAMPA.
SOBRE N° 1: PROPUESTA TÉCNICANOMBRE / RAZON SOCIAL DEL POSTOR………………………Nº DE FOLIOS DE C/ EJEMPLAR
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SOBRE Nº 2: Propuesta Económica. El sobre será rotulado:
2.5CONTENIDO DE LAS PROPUESTAS
2.5.1. SOBRE Nº 1 - PROPUESTA TÉCNICA:Se presentarán en un (01) original y dos (02) copias.
El sobre Nº 1 contendrá, además de un índice de documentos la siguiente documentación:
Documentación de presentación obligatoria: a. Copia simple del certificado o constancia de Inscripción vigente en el Registro
Nacional de Proveedores, en el REGISTRO DE CONSULTOR DE OBRA.
b. Declaración Jurada de datos del postor, según el Anexo Nº 01. Cuando se trate de consorcio, esta Declaración Jurada será presentada por cada uno de los consorciados.
c. Declaración Jurada que acredite el cumplimiento de los Requerimientos Técnicos Mínimos contenidos en el Capítulo III de la presente Sección (Anexo Nº 02)
d. Declaración jurada simple de acuerdo al Artículo 42º del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado. (Anexo Nº 03)En el caso de consorcios, cada integrante debe presentar esta declaración jurada, salvo que sea presentada por el representante legal común del consorcio.
e. Promesa Formal de Consorcio, de ser el caso, consignando los integrantes, el representante común, el domicilio común y el porcentaje de participación. (Anexo Nº 04)
La promesa formal de consorcio deberá ser suscrita por cada uno de sus integrantes. En caso de no establecerse en la promesa formal de consorcio las obligaciones, se presumirá que los integrantes del consorcio ejecutarán conjuntamente el objeto de convocatoria, por lo cual cada uno de sus integrantes deberá cumplir con los requisitos exigidos en las Bases del proceso.
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SeñoresGOBIERNO REGIONAL DE HUANCAVELICAJr. Torre Tagle Nº 336 – Cercado de Huancavelica Atte.: Comité Especial
CONCURSO PÚBLICO N° 002-2012/GOB.REG.HVCA/CEObjeto del proceso: CONTRATACIÓN DE SERVICIOS DE CONSULTORÍA PARA LA ELABORACION DE ESTUDIO DE FACTIBILIDAD Y DEFINITIVO DEL PROYECTO: MEJORAMIENTO DE LA CARRETERA HUANCAVELICA-YAULI-PUCAPAMPA.
SOBRE N° 1: PROPUESTA ECONOMICANOMBRE / RAZON SOCIAL DEL POSTOR………………………Nº DE FOLIOS DE C/ EJEMPLAR
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Se presume que el representante común del consorcio se encuentra facultado para actuar en nombre y representación del mismo en todos los actos referidos al proceso de selección, suscripción y ejecución del contrato, con amplias y suficientes facultades.
f. Declaración Jurada de plazo de ejecución de la consultoría de obra. (Anexo Nº 05)
MUY IMPORTANTE: La omisión de alguno de los documentos enunciados acarreará la descalificación de la propuesta.
Documentación de presentación facultativa:
a)Documentos para la aplicación de todos los factores de evaluación:
Para la acreditación de los factores “Experiencia en la actividad” y “Experiencia en la especialidad” deberá requerirse: contratos y su respectiva conformidad por la prestación efectuada o mediante comprobantes de pago cuya cancelación se acredite mediante Boucher de depósito, estados de cuenta o facturación cancelada.
Para la acreditación del factor “Experiencia y calificaciones del personal propuesto” deberá requerirse: Copias simples de contratos y su respectiva conformidad, constancias y/o certificados.
Para la acreditación del factor “Cumplimiento del servicio por el postor”, deberá requerirse: Constancias o certificados referidos a los contratos presentados para acreditar la experiencia del postor en los que el servicio se haya efectuado sin que se haya incurrido en penalidades.
2.5.2 SOBRE Nº 2 - PROPUESTA ECONÓMICA8
El Sobre N° 2 deberá contener la siguiente información obligatoria:
a) Oferta económica en letras y números, el cual deberá incluir todos los impuestos, tributos, gastos generales, utilidad, seguros, transporte, inspecciones, pruebas, o cualquier otro concepto, el que no podrá tener borradura alguna, enmendadura o corrección, caso contrario se considerará como no presentada. (Anexo Nº 06).
El monto total de la propuesta económica deberá ser expresado con dos decimales.
El monto total de la Propuesta será en NUEVOS SOLES.
b) Garantía de seriedad de oferta mediante Carta fianza con la denominación del proceso de selección y dirigida al Gobierno Regional de Huancavelica por la suma del 2% del valor referencial, la misma que debe ser incondicionales, solidarias, irrevocables y de realización automática y emitida por empresas bajo el ámbito de la Superintendencia de Banca, Seguros y Administradoras de Fondos de Pensiones y Administradoras privadas de fondos de pensiones o que estén consideradas en la lista actualizadas de bancos extranjeros de primera categoría que periódicamente publica el Banco Central de Reserva del Perú, el plazo de vigencia de la garantía de Seriedad de Oferta no podrá ser
8 De acuerdo con el artículo 63º del Reglamento la propuesta económica solo se presentará en original.
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menor a sesenta (60) días calendario, computados a partir del día siguiente a la presentación de las Propuesta. Estas garantías pueden ser renovadas. Si, una vez otorgada la Buena Pro, el postor adjudicado no cumple con renovar su garantía esta se ejecutará en su totalidad. Una vez suscrito el contrato el monto de la garantía será devuelto al postor sin dar lugar al pago de intereses.
En el caso de la no suscripción de contrato, por causas imputables al adjudicatario de la Buena Pro, se ejecutará la garantía en las mismas condiciones previstas en el párrafo anterior, una vez que quede consentida la decisión de dejar sin efecto la Buena Pro, cuyo detalle es el siguiente:
ITEM DESCRIPCION VALOR
REFERENCIALGARANTIA DE
SERIEDAD DE OFERTA 2%
I
CONTRATACIÓN DE SERVICIOS DE CONSULTORÍA PARA LA ELABORACION
DE ESTUDIO DE FACTIBILIDAD Y DEFINITIVO DEL PROYECTO:
MEJORAMIENTO DE LA CARRETERA HUANCAVELICA-YAULI-PUCAPAMPA
(HV-112)
S/. 1´195,218.63 (UN MILLON
CIENTO NOVENTA Y CINCO MIL DOSCIENTOS
DIECIOCHO CON 63/100 NUEVOS
SOLES)
S/. 23,904.389
(VEINTI TRES MIL NOVECIENTOS CUATRO CON 38/100 NUEVOS
SOLES).
2.6 Determinación del puntaje totalUna vez evaluadas las propuestas técnica y económica, se procederá a determinar el puntaje total de las mismas.
El puntaje total de la propuesta será el promedio ponderado de ambas evaluaciones, obtenido de la siguiente fórmula:
PTPi = c1 PTi + c2 PEi
Donde:
PTPi = Puntaje total del postor iPTi = Puntaje por evaluación técnica del postor iPEi = Puntaje por evaluación económica del postor i
c1 = Coeficiente de ponderación para la evaluación técnica = 0.70c2 = Coeficiente de ponderación para la evaluación económica = 0.30
2.7REQUISITOS PARA LA SUSCRIPCIÓN DEL CONTRATOAdicionalmente, conforme al artículo 141º del Reglamento y en concordancia con el objeto de la convocatoria, deberá requerirse, entre otros, los siguientes documentos10:
a) Constancia de No Estar Inhabilitado para Contratar con el Estado.b) Copia de DNI del Representante Legal.c) Copia de la vigencia del poder del representante legal de la empresa;d) Copia de la constitución de la empresa y sus modificatorias debidamente
actualizado.e) Contrato de consocio con firmas legalizadas de los consorciados. (De ser el
caso)9 El postor que resulte ganador de la buena pro y el que quedó en segundo lugar, están obligados a
mantener su vigencia hasta la suscripción del contrato.10 Cada Entidad deberá definir si solo requerirá de la presentación de estos documentos o
adicionar algún otro.
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f) Copia del RUC de la empresa.g) Carta de autorización de pago indicando el código de cuenta interbancaria
(CCI), según FORMATO Nº 08.h) Certificado de habilidad de los profesionales propuestos.i) A través de una carta señalar domicilio legal y/o una dirección electrónica
válida para notificaciones y comunicaciones.
Asimismo, el postor ganador de la buena pro deberá presentar una CARTA FIANZA para efectos de garantizar lo siguiente:
- El fiel cumplimiento del contrato.- Prestaciones accesorias (de ser el caso).
2.8 PLAZO PARA LA SUSCRIPCIÓN DEL CONTRATOEl postor ganador de la buena pro deberá presentar toda la documentación requerida para la suscripción del contrato en el plazo de siete (07) días hábiles. La citada documentación deberá ser presentada en la Oficina de Logística – Área de Procesos, Quinto Piso, sito en le Jr. Torre Tagle Nº 336-Cercado de Huancavelica.
2.9 ADELANTOSNo se Contempla adelantos para el presente proceso.
2.10 PLAZO PARA EL PAGOLa Entidad se compromete a efectuar el pago al contratista en un plazo máximo de quince (15) días calendario de otorgada la conformidad de recepción de la prestación.
2.11FORMA DE PAGODe acuerdo con el artículo 176º del Reglamento, para efectos del pago de las contraprestaciones ejecutadas por el contratista, la Entidad deberá contar con la siguiente documentación:
- Recepción y conformidad del servicio de consultoría estará a cargo de la OFICINA REGIONAL DE ESTUDIOS DE PRE INVERSION (OREPI).
- Informe del funcionario responsable del área usuaria emitiendo su conformidad del servicio prestado.
- Factura.
2.12 REAJUSTE DEL PAGOEn los contratos de consultoría de obras pactados en moneda nacional, los pagos no estarán sujetos a reajuste alguno.
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CAPÍTULO III
REQUERIMIENTOS TÉCNICOS MÍNIMOS
TÉRMINOS DE REFERENCIA
ÍNDICE
1.0 OBJETIVO DE SERVICIO
2.0 CARACTERÍSTICAS DEL SERVICIO
3.0 REVISION Y EVALUACIÓN DE ANTECEDENTES
4.0 PRODUCTOS A OBTENER
a) ESTUDIO DE PRE INVERSIÓN A NIVEL DE FACTIBILIDAD
4.1(a) ESTUDIOS SOCIOECONÓMICOS
4.2(a) DEMOGRAFÍA
4.2.1(a) ASPECTOS ECONÓMICOS
4.3(a) ESTUDIO DE TRÁFICO
CAPACIDAD DE LA VÍA
4.4(a) SEGURIDAD VIAL
4.5(a) LEVANTAMIENTO TOPOGRAFICO Y DISEÑO GEOMETRICO
4.5.1(a) LEVANTAMIENTO TOPOGRÁFICO
4.5.2(a) DISEÑO GEOMÉTRICO
4.5.3(a) REPLANTEO
4.5.4(a) PRESENTACION DE PLANOS
4.6(a) SEÑALIZACIÓN
SEÑALIZACIÓN HORIZONTAL
SEÑALIZACIÓN VERTICAL
4.7(a) ESTUDIO DE SUELOS, CANTERAS Y PAVIMENTO
4.7.1(a) ESTUDIO DE SUELOS
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4.7.2(a) ESTUDIO DE CANTERAS Y FUEENTES DE AGUA
4.7.2(a) DISEÑO DE PAVIMENTOS
4.8(a) ESTUDIO GEOLOGICO- GEOTECNICO
ESTUDIO-GEOTÉCNICO DE PUENTES Y PONTONES
4.9(a) ESTRUCTURAS Y OBRAS DE ARTE
PUENTES Y PONTONES ( NUEVAS O A REEMPLAZAR
ALCANTARILLAS Y BADENES
MUROS
4.10(a) HIDROLOGIA E HIDRAÚLICA
CRITERIOS GENERALES DE DISEÑO
4.11(a) ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
4.11.1(a) ESTUDIO ARQUEOLÓGICO A NIVEL DE RECONOCIMIENTO
PRINCIPAL
4.12(a) METRADOS Y ANALISIS DE PRECIOS UNITARIOS
4.13(a) EVALUACIÓN ECONÓMICA
ASPECTOS A EVALUAR
COSTOS
EVALUACION SOCIAL
ANALISIS DE FINANCIAMIENTO
MATRIZ DE MARCO LOGICO
INFORME DE EVALUACION
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
b) ESTUDIO DEFINITIVO
4.1 (b) ESTUDIO DE TRAFICO
4.2 (b) SEGURIDAD VIAL
4.3 (b) DISEÑO GEOMÉTRICO
4.4 (b) SEÑALIZACIÓN
4.5 (b) ESTUDIO DE SUELOS, CANTERAS Y PAVIMENTO
4.5.1 (b) ESTUDIO DE SUELOS
4.5.2 (b) ESTUDIO DE CANTERAS Y FUENTES DE AGUA
4.5.3 (b) DISEÑO DE PAVIMENTO
4.6 (b) ESTUDIO GEOLÓGICO - GEOTÉCNICO
ESTUDIO GEOLÓGICO - GEOTÉCNICO DE LA CARRETERA
DISEÑO GEOTÉCNICO
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ESTUDIO GEOLÓGICO - GEOTÉCNICO DE PUENTES Y PONTONES
DISEÑO GEOTÉCNICO
4.7 (b) ESTRUCTURAS Y OBRAS DE ARTE
PUENTES Y PONTONES (NUEVOS, A REEPLAZAR, AMPLIAR Y
REFORZAR
ALCANTARILLAS, BADENES, CANALES Y PASES DE AGUA
MUROS
4.8 (b) HIDROLOGÍA E DRENAJE
CRITERIOS A NIVEL DE DISEÑO
4.9 (b) ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
4.10.1 (b) ESTUDIO ARQUEOLÓGICO (CIRA – PMA)
4.10 (b) MITRADOS, ANÁLISIS DE PRECIOS UNITARIOS Y ESPECIFICACIONES
TÉCNICAS
4.11 (b) CRONOGRAMA DE EJECUCIÓN DE OBRA, DE UTILIZACIÓN DE
EQUIPOS, MATERIALES Y CALENDARIO DE DESEMBOLSOS.
4.12 (b) EXPEDIENTE TÉCNICO
5.0 REQUISITOS MÍNIMOS QUE DEBE CUMPLIR EL POSTOR
5.1 RECURSOS MÍNIMOS
EQUIPO PROFESIONAL
EQUIPO PROFESIONAL DE APOYO
PERSONAL TÉCNICO
5.2 RECURSOS OPERACIONALES
6.0 PLAZO DE EJECUCIÓN DEL SERVICIO
7.0 SISTEMA DE CONTRATACIÓN
8.0 MODALIDAD DE EJECUCIÓN CONTRACTUAL
9.0 FORMA DE PAGO
9.1 COMPONENTE DE INGENIERÍA
9.2 COMPONENTE DE IMPACTO AMBIENTAL
10.0 CONFORMIDAD DE SERVICIO
10.1 PRESENTACIÓN DE INFORMES
10.1.1 COMPONENTE DE INGENIERÍA
10.1.2 COMPONENTE DE IMPACTO AMBBIENTAL
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10.1.2.1 COMPONENTE DEL PROYECTO DE EVALUACIÓN SIN
EXCAVACIONES
10.2 REVISIÓN DE INFORMES
11.0 OTROS ASPECTOS A CUMPLIR
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TERMINOS DE REFERENCIA PARA EL ESTUDIO DE FACTIBILIDAD Y DEFINITIVO DEL PROYECTO DE MEJORAMIENTO DE LA CARRETERA
HUANCAVELICA-YAULI-PUCAPAMPA (HV-112)
1.0 OBJETO DEL SERVICIOEl objeto es la elaboración del Estudio de Factibilidad y Definitivo del proyecto
Mejoramiento de la carretera Huancavelica – Yauli – Pucapampa (HV-112) con código
SNIP 205868 en base a las consideraciones técnicas establecidas, en los presentes
Términos de Referencia, debiendo tener en cuenta lo establecido en el Decreto Supremo
Nº 021-2009-EF, que los resultados del Estudio de Preinversión (Factibilidad) sea
considerado en el Expediente Técnico y/o Estudio Definitivo.
El proyecto se encuentra ubicado en la Región Huancavelica, Provincia de
Huancavelica, y forma parte de la Ruta (HV-112).
Para la elaboración del Estudio de Preinversión a Nivel de Factibilidad y Estudio Definitivo,
regirán los presentes Términos de Referencia.
2.0 CARACTERÍSTICAS DEL SERVICIOLas características de los alcances de los servicios, que se hacen a continuación,
servirán para la formulación del Estudio de Factibilidad y Definitivo.
Para la elaboración del Estudio de Preinversión a Nivel de Factibilidad, se debe tomar
como base (punto de partida) el Estudio de Preinversión a Nivel de Perfil del Proyecto
de Mejoramiento de la carretera Huancavelica – Yauli – Pucapampa (HV-112), inscrito
en el banco de proyectos del Sistema Nacional de Inversión Pública (SNIP) con el
código N˚ 205868, elaborado por el Consultor, cuya longitud total para el tramo en
estudio es de 22 Km. aprox.
El Consultor seleccionado, será el responsable por un adecuado planeamiento,
programación, conducción de los estudios básicos, diseños en general, por la calidad
técnica de todo el estudio que deberá ser ejecutado en concordancia con los
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estándares actuales de diseño en todas las especialidades de Ingeniería relacionadas
con el estudio, planteando métodos constructivos de última generación para la obra.
El Consultor será directamente responsable de la calidad de los servicios que preste y
de la idoneidad del personal a su cargo, así como del cumplimiento de la programación,
logro oportuno de las metas previstas y adopción de las previsiones necesarias para el
fiel cumplimiento del Contrato.
Para fines del servicio, el Consultor dispondrá de una organización de profesionales,
técnicos, administrativos y personal de apoyo, los cuales contarán con todas las
instalaciones necesarias, medios de transporte y comunicación para cumplir
eficientemente sus obligaciones.
Los profesionales que conformen el equipo del Consultor deberán acreditar los títulos
profesionales correspondientes y la experiencia necesaria para los cargos que
desempeñarán en el proyecto.
Todo el personal asignado al proyecto, excepto el personal asesor eventual, deberá
tener dedicación exclusiva por el tiempo y en la oportunidad señalada en la Propuesta
Técnica.
El GOBIERNO REGIONAL DE HUANCAVELICA, solicitará cambios del personal del
Consultor en cualquier momento, cuando lo considere conveniente, en beneficio del
Proyecto.
El Consultor deberá contar, obligatoriamente, con el equipamiento ofertado en su
propuesta.
El contenido del Estudio de Preinversión a Nivel Factibilidad se elaborará teniendo en
cuenta lo establecido en las Directivas de la Ley No 27293 y sus modificatorias de la
Ley del Sistema Nacional de Inversión Pública. El horizonte del proyecto es de 20 años.
Sin embargo, se estima que la inversión a efectuarse responderá al crecimiento
progresivo de la vía, en función al desarrollo del tráfico. La descripción de los alcances
de los servicios que se hace a continuación no es limitativa, debiendo el Consultor,
ampliar y profundizar en lo que considere necesario; siendo responsable de todos los
trabajos y estudios que realice. El Consultor, para efectos de desarrollar
adecuadamente el estudio, realizará las siguientes actividades:
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3.0 REVISIÓN Y EVALUACIÓN DE ANTECEDENTESPara la preparación de su propuesta, el Consultor deberá revisar y evaluar todos los
antecedentes que el GOBIERNO REGIONAL DE HUANCAVELICA ponga a su
disposición y otros documentos que pueda consultar en el MTC o en otros Organismos
Públicos o Privados.
Se encuentra a disposición del Consultor el Estudio de Preinversión a Nivel de Perfil
del Proyecto de Mejoramiento de la Carretera Huancavelica – Yauli – Pucapampa (HV-
112).
Durante la fase del concurso, la información antes señalada estará a disposición de los
Postores para su revisión en la Gerencia de Infraestructura del Gobierno Regional de
Huancavelica ubicada en el Jr. Torre Tagle Nº 336 – Cercado Huancavelica.
3.1 GENERALIDADESEl Estudio de Factibilidad y Definitivo deberá ser desarrollado teniendo en cuenta
que la carretera pertenece a la Ruta (HV-112). En lo que respecta al carácter local,
el Consultor deberá medir los impactos del Proyecto en el área inmediata que
sirve, en especial en los sectores de la economía como en el agropecuario, minero,
turismo u otros que el Consultor considere conveniente destacar de acuerdo a la
información del proyecto, estableciendo su área de influencia, la que deberá estar
debidamente identificada en base a los análisis correspondientes. Análisis que le
servirá para destacar el tráfico que se genere, así como el valor agregado de la
producción como parte de los beneficios que alcance el proyecto. Desde el punto
de vista regional, deberá destacar los alcances del proyecto, en términos
económicos, para la región norte del país a través de la red vial de la cual forma
parte y las posibilidades que se plantean para el desarrollo del área directa del
proyecto, de acuerdo a las alternativas de desarrollo de las opciones viales que
forman parte del proyecto.
En la evaluación del Estudio de Factibilidad el Consultor utilizará el modelo HDM III
versión 95 (Highway Design and Maintenance Standards Model) del Banco
Mundial, el cual considera la aplicación del enfoque de los excedentes sociales,
basado en la cuantificación de los ahorros que obtienen los usuarios del camino
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como son: los ahorros en costos de operación de los vehículos, ahorros en el
tiempo de viaje de los usuarios del camino, ahorros por la reducción de los
accidentes y de las pérdidas ocasionadas debido a la acción de la naturaleza,
sobre todo en épocas de lluvias. También se considerarán los ahorros en costos de
mantenimiento, como resultado de la ejecución del proyecto.
Todos estos ahorros serán presentados en términos de beneficios en los cuadros
de flujos de costos y beneficios, tanto para el tráfico normal, tráfico generado y el
tráfico desviado (si lo hubiera). Asimismo se identificarán los otros beneficios que
se obtengan como resultado de la ejecución del proyecto y que el HDM considera
como beneficios exógenos.
El Consultor establecerá los beneficios del proyecto señalados en el primer párrafo
como tránsito generado, los cuales deberán estar debidamente identificados con
los análisis correspondientes y que sean consecuencia del mejoramiento de la
carretera en estudio, teniendo en cuenta que los ahorros en costos de operación
han sido identificados con el análisis antes citado.
Todas las características del diseño vial se sujetarán al Manual de Diseño
Geométrico de Carreteras DG-2001, Especificaciones Técnicas Generales para
Construcción de Carreteras (EG-2000), Manual de Dispositivos de Control del
Tránsito Automotor para Calles y Carreteras, Manual Ambiental para el Diseño y
Construcción de Vías, y supletoriamente o complementariamente y las normas
AASHTO.
Los informes serán desarrollados en programas MS WORD para textos, EXCEL
para hojas de cálculo, MS Project para programación, AUTOCAD para planos, S10
para costos u otro previa coordinación con el funcionario encargado de administrar
el proyecto.
Todo cálculo, aseveración, estimación o dato, deberá estar justificado en lo
conceptual y en lo analítico. No se aceptarán estimaciones o apreciaciones del
Consultor sin el debido respaldo.
Los estudios se realizarán, entre otros, con el fin de proponer los diseños a nivel de
anteproyectos de ingeniería, de modo que las estimaciones del costo resultante,
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difieran en porcentajes razonables, respecto al costo de obra a que se llegue en el
Expediente Técnico.
La descripción de los alcances de los servicios del producto a obtener, que se hace
a continuación, no es limitativa, y servirán para la formulación de los estudios.
4.0 PRODUCTOS A OBTENER(a) ESTUDIO DE PREINVERSIÓN A NIVEL DE FACTIBILIDAD4.1 (a) ESTUDIOS SOCIOECONÓMICOS
Revisar y describir la información socioeconómica existente a nivel del área de
influencia directa e indirecta del proyecto, definiendo su comportamiento a nivel
regional y su participación en el contexto económico nacional; para lo cual
deberá hacer uso de información estadística oficial y de primer orden.
4.2 (a) DEMOGRAFÍAPoblación en el área de influencia de la carretera, distribución geográfica,
densidad poblacional, población urbana y rural, principales ciudades.
4.2.1 (a) Aspectos Económicosa) Comportamiento de las actividades productivas y su importancia
relativa, distribución geográfica, actividades dispersas (agrícola,
ganadera, forestal, turismo, procesamiento industrial y otros.),
localización, PBI regional; volumen y estacionalidad de la producción,
productos de importación y exportación, orígenes y destinos de la
producción, canales de comercialización, centros de atracción y
generadores de viajes; servicios prestados por las diversas ciudades o
poblaciones (comercial, financiero, servicios, educación, salud, etc) y
área de influencia de los servicios.
b) Describir el flujo comercial y relaciones de intercambio de la Región
del área de influencia.
c) Determinar la capacidad de uso de los suelos, cédula de cultivos
transitorios y permanentes, rendimientos, volúmenes de producción,
costos y precios de producción, entre otros, estimando el ingreso per
cápita proveniente de la explotación tradicional de los recursos.
d) Cuantificar el potencial productivo y de servicios existentes en la
Región del área de influencia como unidad económica, cuantificando la
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oferta y demanda interna y externa de sus recursos, bienes o servicios,
así como la relación de los precios y valores de intercambio comercial,
generación y nivel de ingresos, determinando los coeficientes de
elasticidad demanda-precio y demanda-ingreso que permitan establecer
proyecciones de la demanda a traducirse en tráfico para el proyecto
(IMDA), que serán determinantes para el tamaño de la ingeniería vial a
proponer; describiendo los cambios en los canales de comercialización,
sistemas de comunicación y transporte.
e) Realizar un análisis y evaluación integral del comportamiento de las
actividades económicas productivas, de comercio y servicios de la
Región del área de influencia, a fin de desarrollar criterios que permitan
demostrar la sostenibilidad del proyecto.
f) Analizar y determinar las variables de nivel de ingreso de las
personas, nivel educativo, nivel de pobreza, distribución de ingreso,
población económicamente activa, distribución del empleo, migración
temporal, etc.
4.3 (a) ESTUDIO DE TRÁFICOEl Estudio de tráfico se realizará considerando lo siguiente:
Identificación de “tramos homogéneos” de la demanda. Identificación de los
nodos y su naturaleza, que generan estos tramos homogéneos.
Conteos de tráfico en ubicaciones acordadas con el GOBIERNO REGIONAL.
Los conteos serán volumétricos y clasificados por tipo de vehículo y se realizarán
durante un mínimo de 7 días.
Con los correspondientes factores de corrección (horario, diario, estacional), se
obtendrá el Índice Medio Diario Anual (IMDA) de tráfico que corresponda al tramo o
subtramo, por tipo de vehículo y total.
Encuesta de origen - destino (O/D) en estaciones acordadas, con un mínimo de
24 horas por estación; el mínimo de estaciones O/D por tramo será de 2. La
encuesta incluirá tipo de vehículo, marca, modelo, año, número de asientos, número
de ocupantes, tipo de combustible, origen, destino, propósito de viaje, frecuencia de
viaje, peso vacío, peso cargado, carga útil, producto transportado, costo de viaje al
usuario (pasajeros y/o carga transportada).
Censo de carga por tipo de vehículo pesado y por eje (camiones y buses). El
censo se efectuará durante 4 días y un mínimo de 12 horas cada día (turno de día y
noche) hasta completar dos días, a los efectos de obtener las cargas, factores de
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carga reales actuantes sobre el pavimento, la presión de llantas para obtener el
factor de ajuste a los factores de carga y el factor carril y direccional de carga que
permita determinar, para el diseño de pavimentos, el número de ejes equivalentes
de 8.2 TN y el número de repeticiones de EE para el período de diseño así como la
composición del tráfico. Se incluirá un análisis de los problemas de sobrecarga.
Medición de velocidades y obtención de la velocidad media de operación por tipo
de vehículo, por tramo homogéneo. Análisis del impacto que diversas velocidades
de diseño tendrían sobre la demanda, tanto en volumen como en composición, O/D
y naturaleza (normal, generada y desviada).
El estudio de tráfico incluirá además, el análisis de la demanda del tránsito no
motorizado (peatones, ciclistas, arreo de ganado), identificación de centros de
demanda como escuelas, mercados, paraderos, zonas de carga y descarga de
mercadería, etc.
Se diferenciarán los flujos locales de los regionales, estableciendo tasas de
crecimiento para ambos flujos, por tipo de vehículo y principales O/D.
Se analizará la posibilidad de cambios cualitativos en la demanda (composición
vehicular, por ejemplo, nuevos servicios de transporte de pasajeros, carga en
vehículos de mayor capacidad), debido al mejoramiento de la carretera o a cambios
en la velocidad de diseño.
Se efectuarán proyecciones de tráfico para cada tipo de vehículo, considerando
la tasa anual de crecimiento calculada y debidamente fundamentada, según
corresponda, a la tendencia histórica o proyecciones de carácter socio económico
(PBI, tasas de motorización, proyecciones de la población, evolución del ingreso,
etc.) y el tráfico que se estima luego de la pavimentación, identificando el tránsito
normal, el generado y el desviado, por tramos homogéneos del tránsito. El Consultor
presentará las metodologías, criterios o modelos empleados para el cálculo y
proyecciones del tránsito normal, generado y desviado.
Capacidad de la vía El Consultor deberá estimar la capacidad de todos los “tramos homogéneos”
de la vía (desde un punto de vista de ingeniería, funcional y de utilización),
considerando la demanda proyectada, identificando aquellos tramos críticos
donde el camino en su condición existente enfrentará problemas de capacidad
durante el período de análisis, de ser el caso, especificará la proporción de
tiempo que la vía estará operando bajo condiciones de saturación o congestión y
recomendará las soluciones para resolver esta falta de capacidad y como estas
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soluciones afectarán la relación demanda/capacidad de los otros tramos del
camino.
El Consultor propondrá las secciones de la vía de tal manera que la capacidad
vehicular sea la adecuada y que el nivel de servicio esperado al término de una
vida útil de 20 años, sea el nivel “C”. El Consultor identificará los sectores de la
carretera donde se presenten restricciones de capacidad e impliquen riesgos al
tránsito, en tal caso, propondrá soluciones, evaluará su costo y oportunidad de
aplicación (por ejemplo, construcción de un tercer carril de subida, rampas de
frenado para vehículos pesados, intersecciones semaforizadas o rotondas o
intercambios en cruces peligrosos, etc.).
Como resultado de estos estudios se establecerá el rol funcional actual de la
carretera y el rol esperado una vez construida.
4.4 (a) SEGURIDAD VIALDeberán incluirse los siguientes aspectos:
Recolección y análisis de datos de accidentes:
- Recolección de datos en organismos públicos con residentes locales, en
hospitales y otros;
- Análisis de los datos para identificar las causas y tipos de accidentes y los
puntos negros de la carretera.
Registro y análisis de las características físicas actuales de la vía, para
identificar los factores que puedan afectar la seguridad vial:
- inexistencia o ineficacia de alumbrado público;
- alineamiento horizontal y vertical inadecuado;
- accesos e intersecciones irregulares o inadecuadas;
- estrechamiento de la vía o deformaciones de la superficie;
- bermas inexistentes o inadecuadas;
- puntos de cruce de ríos, ojos de agua y canales de riego vulnerables a
accidentes con cargas peligrosas;
- puntos de cruce de animales, peatones y ciclistas y paradas de buses.
Inadecuados dispositivos de seguridad vial.
- insuficiente o inadecuada señalización.
- carencia y necesidad de defensas laterales (por ejemplo guardavías y/o
muros).
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Diagnóstico integrado, considerando los resultados del estudio de tráfico y
demarcación en planta de los “puntos negros” (zonas donde se presentan
accidentes con mayor frecuencia).
Definición de medidas para reducir y prevenir accidentes de tránsito.
Los sectores que representen riesgo o inseguridad vial se proyectarán con la
debida señalización, diseñando adicionalmente, según sea el caso, elementos de
seguridad como sardineles, postes delineadores, guardavías y/o muros y
amortiguadores de impacto. Se pondrá énfasis a las medidas de protección a
peatones y transporte no motorizado en las áreas urbanas, cruces de poblados,
áreas de concentración poblacional (escuelas, hospitales, iglesias, mercados etc.)
y señalización especial en la entrada/salida de áreas urbanas y poblados.
Asimismo, el Consultor deberá establecer las normas y medidas de seguridad
necesarias para disminuir los riesgos de accidentes de tránsito durante las obras.
4.5 (a) LEVANTAMIENTOS TOPOGRÁFICOS Y DISEÑO GEOMÉTRICO4.5.1 (a) Levantamientos Topográficos
Definición del área a levantar Se definirá el área a levantar, considerando la longitud del proyecto y
el ancho suficiente para poder efectuar variantes, siendo el mínimo
aceptable de 30 metros a cada lado del eje preliminar.
Poligonal Básica y Poligonales AuxiliaresEfectuar una poligonal básica cerrada de segundo orden, enlazada a
red Geodésica Nacional GPS, en el sistema de coordenadas UTM
(Universal Transversal Mercator), Datum WGS84, la cual se ejecutará
con GPS diferencial de doble frecuencia estableciendo pares de
puntos a distancias no mayores a cinco kilómetros, cada punto de la
poligonal básica tendrá su correspondiente punto de azimut.
El levantamiento de las poligonales auxiliares deberá ser realizado
utilizando estación total. Para el cálculo de las coordenadas de los
vértices de las poligonales auxiliares, se tomará como referencia las
coordenadas de la poligonal básica.
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La nivelación de las poligonales deberá ser geométrica, cerrada de
ida y vuelta, cada 500 metros, con precisión de 0.012 m/K, donde K
está expresado en kilómetros.
Los vértices de las poligonales deberán ser monumentados con hitos
de concreto, para lo cual, el Consultor deberá proponer a la Unidad
Gerencial de Estudios el diseño de los hitos, para su aprobación. .
Red de puntos
Deberá establecer una red de puntos, ubicados a distancias no
mayores a 10 metros, o menores en caso de existir variaciones en el
relieve del terreno.
Mediante Estación Total de 2 a 5 segundos de precisión, se medirán
ángulos, distancias y cotas, a los puntos de la red, para su
representación con las tres coordenadas (N; E, h) y descripción de los
mismos si fuera necesario. En el caso de existir puntos inaccesibles,
el levantamiento se ejecutará mediante el sistema láser, incorporado a
la estación total.
Se elaborará la red de puntos TIN (Triangulated Irregular Network),
que se utilizarían para la generación de las curvas de nivel. La
ubicación y densidad de los puntos, puede ser verificada mediante el
TIN.
Las nivelaciones se cerrarán cada 500 m con una precisión de 0.012
m/K, colocándose asimismo un Bench – Mark (BM) con
monumentación de concreto, cada 500 m en lugares debidamente
protegidos, fuera del alcance de los trabajos y referidos a puntos
inamovibles.
Representación gráfica del terreno. Detalles planimétricos.- Se representarán todos los detalles y
particularidades de la superficie del terreno, tales como: vías
existentes, ríos, cursos de agua, canales, muros, cercos, torres,
postes, cables, edificaciones, viviendas, veredas, líneas de fachada,
tapa de buzones, tuberías, gaseoductos, oleoductos etc.
(debidamente representados mediante una simbología adecuada).
Detalles altimétricos.- Se representará la altimetría del terreno,
mediante las curvas de nivel, generadas en el levantamiento.
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Se elaborará el plano topográfico a escala 1:2,000 con indicación los
ejes coordenados, señalando los valores del Norte y Este de cada
retícula del sistema coordenado, la distancia entre ejes coordenados,
debe ser de 200 metros como máximo.
Asimismo, deberá indicar todos los detalles planimétricos con su
respectiva toponimia y altimétricos, mediante las curvas de nivel,
diferenciando las curvas maestras de las intermedias por el color y
grosor del trazo, debiendo estar las primeras debidamente acotadas.
El intervalo entre las curvas de nivel debe ser de 2 metros.
Deberá indicar los puntos en las cumbres y en las depresiones
mediante su cota respectiva.
4.5.2 (a) Diseño GeométricoUtilizando los planos levantados se diseñará el eje definitivo de la vía.
Las características del diseño deberán estar sujetas a los siguientes
Normas:
- Especificaciones Técnicas Generales para Construcción de Carreteras
(EG-2000).
- Manual de Dispositivos de Control del Tránsito Automotor para Calles y
Carreteras.
- Manual Ambiental para el Diseño y Construcción de Vías.
- Manual de Diseño Geométrico de Carretera Pavimentado DG-2011.
- Complementariamente se aplicarán las Normas de Diseño AASHTO.
Para el diseño se utilizarán programas de cómputo (software) de diseño vial,
que cuenten con aceptación internacional o nacional.
El Consultor, estudiará y propondrá, para la aprobación del Gobierno
Regional, la velocidad directriz, distancias de visibilidad de parada y
sobrepaso y las secciones típicas de diseño, en concordancia con la
clasificación de la carretera, la demanda proyectada, el tipo de
topografía, los suelos, el clima, etc.
Utilizando los planos levantados se diseñará el eje definitivo de la vía.
El proyecto requiere conseguir un alineamiento horizontal homogéneo,
donde tangentes y curvas se sucedan armónicamente, evitando en lo
posible la utilización de radios mínimos.
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Se indicarán los puntos del eje, distanciados cada 20 metros en tangente
y 10 metros en curvas, identificándolos mediante la progresiva
correspondiente.
Se emplearán curvas con espirales (clotoides) para mejorar las
características geométricas, la visibilidad y el desarrollo del peralte y
sobreancho.
Se obtendrán las cotas de todos los puntos del eje, levantándose el perfil
longitudinal del terreno y se diseñará la rasante correspondiente,
evitando en lo posible la utilización de pendientes máximas.
Las secciones transversales se obtendrán en cada punto del eje, en un
ancho no menor de 30 metros a cada lado, debiendo permitir la
obtención de los volúmenes de movimientos de tierra y el diseño de
obras de arte.
Se tomarán secciones, perfiles y niveles en los cruces con otras vías,
intersección de calles, canales, acequias y otros que tengan incidencia
en el trazo, para poder definir las soluciones más convenientes.
En los sectores donde se cruzan centros poblados se utilizarán diseños
apropiados, a la naturaleza del poblado.
Se proyectará las medidas de protección a peatones, veredas, paraderos
de buses, cruces de peatones y ciclistas, etc. Se presentará el detalle de
su ubicación, características y diseño. Las veredas deberán tener un
ancho mínimo acorde al flujo de personas considerando la hora de
máxima demanda (por ejemplo, a la salida de la escuela). El ancho
mínimo recomendado es de 1.50 m. Si se adopta un ancho inferior al
mínimo, deberá presentar la justificación correspondiente. Se destacarán
las normas de circulación y velocidad propuesta para la vía de acuerdo al
diseño resultante, tamaño poblacional etc.
El diseño tendrá en cuenta los niveles y límites de las edificaciones
existentes. En caso de ser necesario expropiar viviendas o terrenos para
que la vía y su vereda, mantengan sus condiciones de diseño, se deberá
identificar estas propiedades en el plano de forma tal, de poder
individualizarlas perfectamente.
Se deberá diseñar intersecciones a nivel, en los cruces con vías
existentes o proyectadas.
4.5.3 (a) ReplanteoDeberá efectuar el replanteo de la poligonal del eje, utilizando estación total.
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Se efectuará la materialización del eje definido en el Diseño Geométrico,
estacando cada 20 metros para tramos en tangente y cada 10 m para
tramos en curva o de existir variaciones bruscas en el relieve del terreno.
Los vértices (PIs) de la poligonal del eje deberán ser marcados en el
terreno o monumentados con hitos de concreto, ubicados en área que no
esté sujeta a su remoción por los equipos de construcción. El perfil
longitudinal del eje de la vía proyectada, será determinado de la
nivelación geométrica de las estacas replanteadas en el terreno.
4.5.4 (a) Presentación de Planos Los planos de Planta y Perfil, deberán ser
presentados a colores.
No se aceptará superposición de
información.
El tamaño del texto de los nombres, valores
de las coordenadas, ángulos distancias, progresivas, cotas de las curvas
maestras, etc., deberá permitir su lectura, a la escala de presentación
fijada para la revisión.
Deberá indicar los nombres de los centros
poblados, ríos, etc., próximos al eje de la vía.
4.5.5 (a) Levantamientos Topográficos Adicionales Se incluyen en esta actividad los levantamientos topográficos
requeridos, para el diseño de puentes y muros, áreas afectadas, áreas
de fuentes de materiales, botaderos, etc.
Se realizará un inventario de todas las obras de arte,
alcantarillas, pontones, muros de contención, etc., indicando su
ubicación, su diámetro o dimensiones, las cotas del fondo a la entrada y
salida.
En las zonas urbanas la topografía deberá incluir todos los
detalles existentes, incluyendo cotas, veredas, líneas de fachada, tapas
de buzones, postes, etc. Los planos se presentarán a escala 1:500, con
curvas de nivel cada 0.50 metros. Se ubicarán los centros de
concentración de habitantes, tales como mercados, escuelas, postas
sanitarias, municipalidad, plaza mayor, ferias, etc., hasta 200 metros a
cada lado del eje de la vía.
Plano de planta, a escala 1:500, de poblados atravesados por la
vía, en una faja mínima de 50 metros a cada lado del eje del camino,
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indicando el ancho de la vía, bermas, veredas peatonales,
construcciones (línea de fachadas), intersecciones con calles ó caminos,
paradas de buses, postes, tapas de buzones, etc.
En los cauces de ríos, cursos de agua menores y huaycos, se
efectuarán los levantamientos topográficos necesarios para diseñar las
obras de drenaje y obras de arte complementarias, materializando
poligonales auxiliares a lo largo del cauce, que para el caso, no será
menor de 300 metros aguas arriba y 300 metros aguas abajo del eje, las
mismas que serán niveladas y a partir de ello se obtendrán secciones
transversales al cauce y las pendientes de los cauces naturales.
Se efectuará un registro completo de la ocupación del derecho
de vía, a fin de individualizar las edificaciones, cultivos, puntos de venta y
otros. En caso de afectar edificaciones o terrenos de propiedad privada o
ante la necesidad de ensanchamiento de la vía, corrección de trazado o
variantes, se efectuarán levantamientos topográficos complementarios y
se elaborarán los documentos técnicos de identificación que permitan a
la Entidad evaluar los límites y las áreas totales y a expropiar los predios.
Si como producto de las coordinaciones con los Concejos
Municipales, Comunidades y/o Entidades de servicio público, se
establece la existencia de estudio definitivo de obras de saneamiento, el
consultor deberá incluir la parte de dichos estudios referidos a la vía que
cruza los centros poblados. En caso contrario deberá considerar obras a
nivel de transitabilidad, en dicho sector.
4.6 (a) SEÑALIZACIÓNEl Consultor deberá efectuar el estudio y diseño de la señalización tanto vertical como horizontal de la vía, de acuerdo a la necesidad de la misma y en concordancia con el Manual de Dispositivos para el Control de Tránsito Automotor para Calles y Carreteras vigente, teniendo en cuenta los resultados de los estudios de seguridad vial.
El diseño de la señalización deberá ser compatible con el diseño geométrico de la vía, de manera que las señales contribuyan a la seguridad vial y tengan buena visibilidad, en concordancia con la velocidad del tránsito.
De acuerdo a los resultados de los estudios de seguridad vial en las zonas de alto riesgo de la carretera o donde se tengan registros de accidentes, deberá tener especial atención en el diseño de la señalización, utilizando señales de mayor dimensión con colocación repetitiva a intervalos previos, de reductores de velocidad tipo resalto, sistemas de contención tipo barreras de seguridad o guardavías, etc.
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Las dimensiones y características especificadas, deberán ser concordantes en los diferentes documentos que componen el Expediente Técnico: Memoria Descriptiva, Planos, Especificaciones Técnicas, Metrados etc.
El Consultor deberá elaborar las especificaciones técnicas tanto para la señalización horizontal, como para la vertical, precisando los materiales, dimensiones y calidades para cada una de las partidas.
Señalización Horizontal Marcas en el pavimento
Las marcas en el pavimento tienen por objeto reglamentar los movimientos de los vehículos e incrementar la seguridad en su operación. Deben de ser uniformes, en su diseño, posición y aplicación, con el fin de que el conductor del vehículo pueda reconocerlas e interpretarlas rápidamente.
El Consultor determinará las señales y marcas en el pavimento necesarias para posibilitar que los usuarios de la carretera, tanto vehiculares como peatonales (población próxima a la vía), transiten por ella con seguridad.
Deberá especificar adecuadamente la pintura a utilizar para las marcas en el pavimento, las mismas que deberán ser retroreflectivas mediante el uso de microesferas de vidrio aplicadas a la pintura.
La dosificación de la pintura y las microesferas deberán estar acordes con el tipo de pavimento. A mayor rugosidad o mayor abertura del asfalto, deberá especificarse mayor dosificación a fin de lograr una adecuada cobertura y retroreflectividad. El Consultor deberá especificar los valores de retroreflectividad para cada color (blanco en bordes y amarillo en el eje de la vía)
Asimismo deberá especificar doble aplicación de marcas en el pavimento. Una primera de carácter temporal en los tramos asfaltados que se entreguen al tránsito a fin de garantizar la seguridad de la vía tanto diurna como nocturna. La segunda aplicación deberá hacerse una vez concluido el asfaltado de la carretera para la recepción final de la misma. Las dosificaciones de pintura y microesferas deberán estar acordes a las exigencias de durabilidad de cada aplicación: la primera será de uso temporal, durante la rehabilitación de la vía, y la segunda deberá tener la durabilidad necesaria para el uso definitivo de la misma. Asimismo, deberá incluir los metrados y precios unitarios para cada aplicación.
Tachas u ojos de gato
El Consultor deberá incluir el uso de marcadores de pavimento (tachas u ojos de gato), particularmente en zonas de neblina, curvas, pendientes y cualquier otro sector que requiera mejor visibilidad nocturna. Deberá evitar el uso simultaneo o repetitivo de elementos reflectivos (en postes delineadores, reflectores de guardavías y tachas) para evitar confusión al usuario de la vía.Igualmente deberá evitar el uso simultaneo de tachas en el eje y en el borde la vía, particularmente en curvas cerradas, donde puede causar confusión en la noche.
Sistema de contención de vehículos.
Deberá proyectar el uso de sistemas de contención de vehículos, en zonas críticas donde exista la posibilidad que un vehículo se salga fuera de la carretera, tales como
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en los accesos a los puentes, en pasos a desnivel, en curvas peligrosas, en taludes de terraplén, debiendo ser proyectados para que funcionen como un elemento de contención, diseñando la longitud para que el sistema se desarrolle en forma completa, concordantes con su función.
Señalización Vertical Señales Preventivas
Son aquellas que se utilizan para indicar con anticipación la aproximación de ciertas condiciones de la vía, que indican un peligro real o potencial que puede ser evitado tomando ciertas medidas de precaución.
El Consultor deberá proyectar la colocación de señales preventivas a fin de “prevenir” al usuario sobre condiciones de la carretera que requieren su atención y acción inmediata, ubicándolas a la distancia que recomienda el Manual de Dispositivos para el Control de Transito Automotor, a fin de que el usuario tenga el tiempo de reacción necesario.
Señales Reglamentarias
Las señales reglamentarias determinan acciones mandatorias o restricciones que gobiernan el uso de la vía y que el usuario debe cumplir bajo pena de sanción, por lo que deben proyectarse con parámetros razonables y factibles de ser cumplidas, particularmente en cuanto a los límites de velocidad. En zonas urbanas se recomienda velocidades del orden de 30 kilómetros por hora (kph). Así mismo, después de las zonas donde se restringe la velocidad, deberá volver a especificarse la velocidad máxima permitida en la vía.
El material a utilizar deberá ser concordante con las condiciones ambientales, y de seguridad frente al vandalismo, diseñándose los componentes acordes a ello (p. ej. pernos zincados con cabeza tipo coche). De preferencia se utilizarán postes de concreto que tienen menor atractivo para el hurto.
Las dimensiones de las señales deberán estar acordes a la velocidad de circulación de los vehículos, y a la “polución visual” que pueda existir en la vía.
Señales Informativas
El Consultor diseñará señales informativas para informar al usuario de las localidades ubicadas a lo largo de la vía, de las distancias para llegar a ellos, y de los destinos en las vías que se derivan de la carretera.
Las dimensiones de las señales informativas deberán permitir tanto su legibilidad como su visibilidad desde distancias razonables. Deberá proyectar las dimensiones en múltiplos de 0.15 m, debido a que las láminas reflectivas para las señales se comercializan en unidades inglesas (1 pie equivalente a 0.30 m) El tamaño de las letras a utilizar deberá estar acorde a la velocidad directriz.
Deberá proyectar las dimensiones y materiales de los paneles para cada tipo de señal así como los elementos de soporte estructural y cimentación necesarios.
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Presentará la ubicación de cada tipo de señal con su diseño respectivo,
indicando sus dimensiones y contenido; así como los cuadros resúmenes de
las dimensiones y metrados de las mismas.
Señales Indicadores de Ruta.El Consultor deberá especificar señales de ruta a fin de informar al usuario de la vía misma, y familiarizarlo con la nomenclatura del MTC.
Estas señales podrán colocarse tanto en postes individuales, como en señales informativas de localización y destino. Igual criterio deberá adoptar para rutas departamentales o rutas vecinales que nacen de la ruta nacional.
Señalización de Medio AmbienteEl Consultor deberá incluir las señales de protección del medio ambiente
Señalización y Procedimientos de Control de Tránsito durante la ejecución de la obra. Deberá presentar los planos de señalización y los procedimientos de control de tránsito durante la ejecución de obra, los que deberán estar en función del cronograma de la misma, incluyendo las responsabilidades del Contratista y los requerimientos de comunicación en las localidades afectadas, a fin de alertar a los usuarios de la vía sobre las interrupciones, desvíos de tránsito y posibles afectaciones en los tiempos de viaje.
4.7 (a) ESTUDIO DE SUELOS, CANTERAS Y PAVIMENTOS4.7.1 (a) Estudio de Suelos
Los trabajos ha efectuarse tanto en campo, laboratorio y gabinete, están
orientados a desarrollar las actividades que permitan evaluar y
establecer las características físico-mecánicas del terreno natural y la
estructura de la subrasante sobre la cual se proyectará el pavimento;
para lo cual como mínimo:
1. El Consultor deberá establecer el Perfil Estratigráfico (Horizontal
1:10000 y Vertical 1:12.5) de la carretera, para lo cual deberá efectuar
prospecciones de estudio; cuyo distanciamiento no debe ser mayor de
1000 m; en caso de existir diferencias en las características de los
estratos entre calicatas contiguas se hará una calicata adicional entre
ambas. La profundidad de estudio será como mínimo de 1.50 m
debajo de la línea de subrasante proyectada.
2. La evaluación deberá determinar la presencia o no de suelos
orgánicos, expansivos en cuyo caso las calicatas deben ser más
profundas de tal forma determinar la potencia de dichos estratos. Se
indicará claramente su ubicación, longitud y profundidad de dicho
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sector y se darán recomendaciones concretas sobre el tratamiento ha
realizarse durante el proceso constructivo.
3. El Consultor por cada calicata efectuada presentará un Registro de
Excavación, donde: i) Indicará los espesores y descripción (tipo de
material, color, humedad, compacidad, etc.) de cada uno de los
estratos encontrados y ii) Presentará vistas fotográficas de cada una
de las calicatas, donde se aprecie los estratos encontrados y la
profundidad de cada excavación.
4. Las calicatas deben ser protegidas, para su evaluación y estar
debidamente referidas al sistema de poligonal para su ubicación. Por
seguridad vial las calicatas serán debidamente rellenadas y
compactadas una vez que haya sido concluido la evaluación y el
muestreo de cada uno de los estratos encontrados en cantidades
suficientes para la ejecución de los correspondientes ensayos de
laboratorio.
5. La cantidad de material muestreado debe ser tal que permita efectuar
ensayos de verificación, en especial de los estratos seleccionados
para la ejecución de Proctor y CBRs.
6. Los ensayos de laboratorio de Mecánica de Suelos a efectuarse a las
muestras de cada estrato encontrado en cada prospección, se
desarrollarán de acuerdo al Manual de Ensayos de Materiales para
Carreteras del MTC (EM-2000) y serán :
- Análisis Granulométrico por tamizado
- Humedad Natural
- Límites de Atterberg (Limite Líquido, Limite Plástico, Índice de
Plasticidad)
- Clasificación de Suelos por los Métodos SUCS y AASHTO
7. Además se efectuará ensayos de Proctor Modificado y California
Bearing Ratio (CBR) del terreno de fundación por cada tipo de suelo y
como control de permanencia de éste cada cuatro (04) kilómetros
como máximo.
8. Con la finalidad de establecer el CBR de Diseño, se efectuará el
análisis de los suelos desde el punto de vista de capacidad de soporte
para el pavimento proyectado, el cual concluirá en la sectorización de
la carretera de ser posible. El CBR de diseño, para la estructuración
del pavimento, es el valor de mayor incidencia en el sector, por lo que
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su calculo obedece a la estadística de todos los ensayos de CBR
efectuados y la totalidad de suelos encontrados; luego dicho CBR de
diseño se empleará para establecer el Modulo Resiliente de Diseño,
de acuerdo a correlaciones matemáticas que cuenten con aceptación
mundial, debiendo indicar la fuente de información.
9. El Consultor para cumplir con los plazos establecidos ensayará las
muestras de suelos en el laboratorio de suelos y materiales de su
propiedad y dependiendo de su capacidad operativa y/o rendimiento
podrá encomendar los ensayos y pruebas a terceros; con el objeto de
efectuar ensayos en laboratorios de manera simultanea y reducir el
periodo de tiempo de la etapa de laboratorio. En ambos casos el
Consultor será responsable de la exactitud y confiabilidad de los
resultados.
10. El Consultor además de los Certificados de ensayos debe presentar
cuadros Resúmenes de los Resultados de Ensayos, en donde se
indique: Numero de Calicata, Progresiva, Muestra, Profundidad del
Estrato, Porcentajes de Material Retenido en las Mallas: 3/4”, 3/8”, Nº
04, Nº 10, Nº 40, Nº 100 y Nº 200, Constantes Físicas (Limite Liquido,
Limite Plástico y Índice de Plasticidad), Humedad Natural,
Clasificación SUCS y AASHTO, Proctor (Máxima Densidad Seca y
Optimo Contenido de Humedad) y CBR (al 95 y 100% de la MDS).
11. El Consultor elaborará el Perfil Estratigráfico de la carretera, en base
a la información tomada en campo y a los resultados de ensayos de
laboratorio y representara en forma grafica los tipos de suelos y
características físico – mecánicas, espesor de los estratos, nivel
freático y demás observaciones que considere el Consultor. Evaluará
el Perfil Estratigráfico y de acuerdo a las características físicas –
mecánicas determinará sectores críticos y sectores de características
homogéneas.
12. La Memoria Descriptiva del Estudio de Suelos, deberá considerar la
descripción de los suelos encontrados, condición actual de la
superficie de rodadura y condición estructural del terreno de
fundación; ubicación de materiales inadecuados (suelos orgánicos y/o
expansivos), suelos débiles (si los hubiera) presencia de nivel freático,
análisis de la totalidad de los resultados de ensayos de laboratorio;
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con sus recomendaciones, tratamiento, soluciones y demás
observaciones al respecto que considere el Consultor.
4.7.2 (a) Estudio de Canteras y Fuentes de AguaLos trabajos ha efectuarse tanto en campo, laboratorio y gabinete, están
orientados a desarrollar las actividades que permitan evaluar y establecer las
características físico-mecánicas de los agregados procedentes de los Bancos
de Materiales para determinar su calidad y usos en los diferentes
requerimientos de Obra; para lo cual como mínimo:
1. El Consultor localizará bancos de materiales que serán estudiados y
analizados para determinar su empleo en las distintas capas
estructurales del pavimento (Relleno, Subbase Granular, Base
Granular, , Carpeta Asfáltica y Tratamiento Superficial bicapa), así como
también agregados pétreos para la elaboración de concretos hidráulicos.
2. El Consultor, con el fin de determinar los estratos a explotar, utilización,
rendimientos y potencia de las canteras, realizará exploraciones (mínimo
03 prospecciones por cantera) por medio de perforaciones, sondeos,
calicatas y/o trincheras; a profundidades no menores de la profundidad
máxima de explotación. Las prospecciones serán ubicadas de tal forma
que cubran toda el área de explotación recomendada.
3. El Consultor presentará un Registro de Excavación para cada una de las
prospecciones que realice en la totalidad de canteras estudiadas, en
donde: i) Detallará las características de los agregados, forma, tamaño,
humedad, color, espesor del estrato, etc. y ii) Presentará las
correspondientes vistas fotográficas de cada calicata y de la cantera
analizada (diferentes perspectivas).
4. Los ensayos de laboratorio para determinar las características físico,
químicas y mecánicas de los materiales de cantera; se efectuarán de
acuerdo al Manual de Ensayos de Materiales para Carreteras del MTC
(EM-2000) y serán de acuerdo al uso propuesto:
Ensayos Estándar:Análisis Granulométrico por tamizado
Material que pasa la Malla Nº 200
Humedad Natural
Límites de Atterberg (Material que pasa la Malla Nº 40 y Malla Nº 200)
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- Limite Líquido
- Limite Plástico
- Índice de Plasticidad
Clasificación de Suelos por los Métodos SUCS y AASHTO
Ensayos Especiales:
Proctor Modificado
California Bearing Ratio (CBR)
Porcentaje de Partículas Chatas y Alargadas
Porcentaje de Partículas con una y dos Caras de Fractura (relación es de 1/3 : espesor/longi-
tud)
Porcentaje de Partículas Friables
Porcentaje de Absorción (Agregado Grueso y Fino)
Equivalente de Arena
Abrasión
Durabilidad (Agregado Grueso y Fino)
Adherencia entre el Agregado y Bitumen (Agregado Grueso y Fino)
Sales Solubles Totales
Contenido de Sulfatos
Impurezas Orgánicas
Pesos Volumétricos
Pesos Específicos
Y demás que señalen las Especificaciones Técnicas Generales para la Construcción
de Carreteras (EG-2000) del MTC.
5. Las muestras representativas de los materiales de cada cantera serán
sometidas a la totalidad de ensayos exigidos por la Especificaciones Técnicas
Generales para la Construcción de carreteras del MTC (EG-2000) de acuerdo al
uso propuesto; mínimo :
- Ensayos Estándar: Un juego de ensayos por cada prospección
ejecutada en la cantera.
- Ensayos Especiales: Tres juegos de ensayos por cada cantera; de
tal forma cubrir toda el área y volumen de explotación, a fin de
determinar y establecer sus características físico – mecánicas y
sustentar el cumplimiento de las Especificaciones Técnicas. Los
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ensayos de laboratorio se efectuarán de acuerdo al Manual de
Ensayos de Materiales para Carretera del MTC (EM-2000).
6. Si para el cumplimiento de las mencionadas y correspondientes
Especificaciones Técnicas, es necesario someter al agregado a un tratamiento
(lavado, venteo, mezclas, etc.); el Consultor deberá presentar la misma cantidad
de resultados de ensayos de materiales señalados en el Ítem anterior;
efectuados con agregado después de sometidos a dichos tratamientos, a fin de
corroborar y verificar si con dichos tratamientos se logra el cumplimiento de las
Especificaciones Técnicas.
7. La cantidad de muestras extraídas de las canteras deberán ser tal que permita
efectuar los ensayos exigidos, así como también los ensayos de verificación
para rectificar y/o ratificar resultados poco frecuentes.
8. En el caso de rocas y/o afloramientos rocosos que se hallan propuestos como
cantera, los ensayos de calidad contemplarán además:
La descripción Petrográfica Macroscópica de la roca.
Definir las características del afloramiento (volumen, fracturamiento,
dimensionamiento de bloques, etc.).
Recomendación de la metodología de procesamiento de explotación (método
de voladura, chancado, etc.).
9. Se seleccionarán únicamente las canteras mas cercanas a la Obra, que
demuestren que la calidad y cantidad de material existente son adecuadas y
suficientes para el proyecto vial y que las características físicas, químicas y
mecánicas de los agregados cumplen con la totalidad de las correspondientes
Especificaciones Técnicas Generales para la Construcción de Carreteras (EG-
2000) de acuerdo al uso propuesto.
10. El Consultor para cumplir con los plazos establecidos ensayará las muestras de
agregados en el laboratorio de suelos y materiales de su propiedad y
dependiendo de su capacidad operativa y/o rendimiento podrá encomendar los
ensayos y pruebas a terceros; con el objeto de efectuar ensayos en laboratorios
de manera simultanea y reducir el periodo de tiempo de la etapa de laboratorio.
El Consultor en ambos casos será responsable de la exactitud y confiabilidad de
los resultados.
11. El Consultor además de los certificados de ensayos debe presentar por cada
cantera un cuadro resumen en donde consigne la totalidad de los resultados de
los ensayos efectuados (con la debida identificación: Cantera, calicata, muestra,
nombre del ensayo, resultados, etc.).
12. El Consultor calculará el volumen de material utilizable y desechable y
recomendará, el periodo y oportunidad de utilización, calculando el rendimiento
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para cada uso y así como también señalará el procedimiento de explotación
para cada uso.
13. La Memoria Descriptiva debe establecer información correspondiente a:
ubicación del banco de materiales, accesibilidad al mismo, tipo de fuente de
materiales, descripción de los agregados, usos, tratamiento, tipo y periodo de
explotación, propietario y demás información que considere pertinente el
Consultor; así como también los correspondientes paneles fotográficas de cada
una de las canteras .
14. De igual manera se deberá determinar la ubicación de las Fuentes de Agua,
efectuar su análisis químico y determinar su calidad para ser usada en la obra
(para mezclas de concreto, capas granulares y otros).
15. El Consultor presentará un Plano de Canteras y Fuentes de Agua, en el cual
detallara en forma concreta y resumida los resultados de las Investigaciones de
Campo y Memoria Descriptiva (entre otros aspectos: Ubicación de las Canteras
y Puntos de Agua, longitud y estado (transitabilidad) de los accesos,
características de los agregados, resultados de ensayos de laboratorio, usos,
potencia, rendimiento, tratamiento, periodo y equipo de explotación).
16. El Consultor deberá establecer las condiciones legales y técnicas a través de los
cuales el constructor del Proyecto, debe adelantar los trámites correspondientes
para la obtención de los permisos, autorizaciones y concesiones de tipo
ambiental, así como las servidumbres, necesarias para la extracción, uso y
aprovechamiento de los recursos naturales requeridos por el Proyecto.
4.7.3 (a) Diseño de Pavimento1. El Consultor estudiará y analizará la estructuración del pavimento
(Superficie de Rodadura Asfáltica: carpeta asfáltica en caliente y
tratamiento superficial bicapa y Superficie de Rodadura Granular:
Afirmado), en función de la capacidad de soporte de la subrasante, del
tráfico previsto, de las condiciones ambientales del área (clima, altitud,
precipitaciones, etc.), de las alternativas de mantenimiento vial, de los
materiales naturales disponibles en la zona, etc.
2. En cuanto a los aspectos técnicos relacionados con los procedimientos
del diseño estructural del pavimento, el Consultor debe desarrollar la
metodología AASHTO versión 1993 y complementariamente a la del
ASPHALT INSTITUTE edición 1991; así como también TRRL y USACE;
según sea la superficie de rodadura.
3. Además de los parámetros requeridos por los métodos antes
mencionados, el diseño deberá considerar los siguientes aspectos:
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Datos del Clima, Altitud, Precipitaciones y Temperaturas, y de igual
manera se evaluarán los registros históricos según SENAMHI y otros,
obteniendo finalmente los datos y/o parámetros representativos para los
fines de diseño.
4. Se estudiará y analizará un diseño para 20 años, con ejecución en una
sola etapa y en dos etapas, considerando una primera etapa de 10 años
y la segunda hasta el año 20.
5. El Nivel de Confiabilidad será de 90% y el Índice de Serviciabilidad Final
para cada etapa de diseño será igual a 2.
4.8 (a) ESTUDIOS GEOLÓGICO – GEOTÉCNICOEstudio Geológico - Geotécnico de la carreteraa. Se desarrollará la geología regional de la carretera y local del área de
emplazamiento de la vía (un área no menos de 50.0m a cada lado del eje de
la carretera), describiendo por tramos homogéneos (delimitados con
progresivas) los aspectos estratigráficos, geomorfológicos, litológicos y
estructurales del emplazamiento y del área de influencia de la vía.
b. Se identificará y evaluará en campo, los sectores críticos, taludes inestables
y demás procesos de Geodinámica Externa de incidencia o riesgo sobre la
vía, individualizando cada fenómeno, dimensionándolo, enfocando sus
causas, factores, grado de actividad, consecuencias; y estimando su
tratamiento correctivo con el respectivo diseño a nivel de anteproyecto de las
obras de control, anulación y/o mitigación, los cuales se ajustarán al perfil
estratigráfico y modelos geotécnicos elaborados. El método de investigación
exploratoria podrá ser mediante calicatas.
c. Se establecerá la geometría (inclinación, altura) de los taludes de corte por
sectores homogéneos, mediante el análisis de estabilidad de taludes de
tramos tipos y representativos por el método del Equilibrio Límite, para cuyo
efecto los parámetros geomecánicos serán estimados por ábacos en base a
las correlaciones de los límites de consistencia, clasificación de suelos, y
ensayos de corte directo (este proyecto contempla 06 ensayos de muestras
inalteradas, o en casos excepcionales remoldadas).
d. Para el diseño de los taludes de corte y relleno, se analizará la estabilidad en
sectores representativos o por tramos homogéneos (este proyecto contempla
06 ensayos de muestras inalteradas, o en casos excepcionales remoldadas),
mediante el método del Equilibrio Límite.
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e. Se efectuará análisis de estabilidad de taludes en los sectores donde el
Proyecto considere ampliar la plataforma cortando el talud superior, a partir
de alturas sobre los 15.0m, (tanto en suelos como en rocas, se ha
considerado 05 ensayos especiales y estándar); de resultar desfavorable los
cortes a efectuarse, se formulará las recomendaciones correspondientes, y
alternativamente se evaluará la posibilidad de ampliar la plataforma hacia el
talud inferior, mediante muros de sostenimiento, entre otras alternativas.
f. Si en los tramos a evaluar existieran sectores críticos, altamente críticos y/o
de complejidad geológica, cuya evaluación requiera de estudios especiales,
el Consultor de todas maneras, al nivel del alcance del presente Estudio,
realizará todas las actividades señaladas en el párrafo anterior, para estimar
las medidas, soluciones u obras de control; a fin de considerarlos en los
costos de la carretera. En este caso se recurrirá además, a la topografía
complementaria del área afectada (cubriendo un área de 2.0 veces el sector
afectado), ensayos de laboratorio estándar (clasificación, P, U . etc) y
especiales de ser necesario. La refracción sísmica será definida
considerando los puentes a proyectar en el tramo, cuyo espaciamiento entre
geófonos no podrá ser mayor a 3.0m, debiendo el sismógrafo estar
debidamente calibrado y con los canales (24) receptores funcionando en su
integridad.
g. En los sectores inestables y críticos se efectuará una calicata cada 30.0m, y
líneas de refracción sísmica que alcancen el orden de dos veces la longitud
del sector afectado, complementado con levantamientos topográficos, el
espaciamiento entre geófonos debe ser de 3.0m, consignando los
parámetros dinámicos.
h. Las actuaciones en material rocoso contemplarán: clasificación petrográfica
(este proyecto contempla 05 ensayos petrográficos como mínimo), análisis
cinemáticos mediante proyecciones estereográficas, clasificaciones
geomecánicas aplicables a taludes y análisis de fallas.
i. En el caso de proyectarse cortes en medio túnel, a partir de las
clasificaciones geomecánicas (Bienawski y Barton) se estimarán los
sostenimientos correspondientes a nivel de anteproyecto.
j. Todos los análisis de taludes, caso de suelos ó rocas se efectuarán sobre
secciones transversales topográficas reales.
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k. La inclinación y altura de los taludes de relleno deberán ser correlacionadas
con las Normas vigentes establecidas (DG-2001), de plantearse otra
alternativa se efectuará el análisis correspondiente.
l. Se efectuará la Clasificación de Materiales a lo largo de toda la vía, según se
encuentren tramos homogéneos, calificando y cuantificando porcentualmente
la cantidad de material suelto, roca suelta y roca fija, cuya información debe
ser coherente y sustentar la inclinación de los taludes de las secciones
transversales, así como también los metrados de los movimientos de tierra
por concepto de explanaciones.
m. En los casos de proyectarse muros para sostenimiento, contención,
protección de riberas, etc. se establecerá en forma estimativa (con sustento
geológico y ensayos estándar) la capacidad de carga por corte y
asentamiento de los suelos de fundación.
n. La ubicación de sectores críticos y puentes nuevos, además de las
progresivas correspondientes, estarán identificadas con coordenadas UTM
obtenidas mediante GPS en el Sistema Geodésico Mundial 1984 (WGS84).
o. Se elaborarán los respectivos mapas geológicos y geotécnicos sobre los que
se delineará el trazo de la carretera con progresivas, identificando poblados
principales, quebradas principales, sectores críticos, toponimia y demás
información geológico-geotécnica de utilidad al desarrollo del Estudio, A
escala adecuada.
Estudio Geológico - Geotécnico de Pontones y/o Puentesp. Se realizará una evaluación de todos los pontones y/o puentes existentes.
Esta evaluación comprenderá el tipo de suelo, rajaduras de estribos,
procesos de socavación, grado de estabilidad, suficiencia y condiciones de
cimentación de todos los puentes y pontones, a fin de recomendar su
reemplazo, afianzamiento y/o reforzamiento, según sea el caso.
q. Se desarrollará la geología regional de la estructura y local en el área de
influencia de la vía (en un área no menor de 300 m. a cada lado del eje de la
carretera), describiendo detalladamente las condiciones estratigráficas,
geomorfológicas, litológicas y estructurales del emplazamiento y del área de
influencia a la vía.
r. En el caso de puentes y/o pontones nuevos o ampliaciones de los existentes
(de ser el caso), se efectuará Estudios Geológico-Geotécnicos y de
Geodinámica Externa, específicos de la zona de emplazamiento de cada
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uno, adicionando el plano geológico geodinámico y geotécnico del área de
influencia, considerando un radio mínimo de 500 m.
s. En los puentes y pontones, se efectuara una calicata en cada apoyo, de
profundidad no menor de 3.0m, y 04 líneas de refracción sísmica en cada
puente 300.00 m. en cada estructura, puentes y pontones mayores de 7.50
m. de luz, complementado con levantamientos topográficos, el espaciamiento
entre geófonos debe ser de 3.0 m., consignando los parámetros dinámicos..
t. Las investigaciones geotécnicas del subsuelo comprenderá la excavación de
calicatas y prospecciones geofísicas, en los apoyos de todos los puentes, y
en los pontones de luces mayores de 7.0 m., los cuales correlacionaran a los
de menor luz, cuyo material de fundación sea representativo o similar en un
área dada.
u. Se efectuará los estudios de refracción sísmica de todos los posibles
puentes, así como de los pontones de luces mayores a 7.0 m., La refracción
sísmica será definida considerando un total de 2000 m., considerando los
sectores críticos, puentes y pontones a proyectar en el tramo, cuyo
espaciamiento entre geófonos no podrá ser mayor a 3.0 m., debiendo el
sismógrafo estar debidamente calibrado y con los canales (24) receptores
operativos en su integridad, de no recepcionarse las ondas de llegada en su
integridad estos serán rechazados, la distribución de las líneas será
coordinada con la entidad, los resultados de la refracción Sísmica serán la
línea base luego del nivel de exploración efectuado por la calicata (3.0 m.)
para la elaboración de los, análisis de cimentación de las estructuras
proyectadas.
v. Se establecerá la capacidad de carga de los suelos y/o rocas de fundación,
mediante metodologías apropiadas, así como también, la profundidad de
desplante.
w. Las características geotécnicas de los suelos y/o rocas de fundación
(cohesión, ángulo de fricción, etc.) cuyos cálculos, se desarrollaran a partir de
la clasificación de suelos, límites de consistencia y corte directo.
x. En el caso de la presencia de afloramiento rocoso continuo, se determinará
además la calidad de la roca mediante su clasificación geomecánica y la
distribución espacial de sus discontinuidades (superficies de estratificación,
diaclasas, paraclasas, fallas, etc).
y. Para la Investigaciones geotécnicas del subsuelo:
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Se realizará como mínimo una calicata de tres 3.0 m. de profundidad,
debiendo ejecutarse al nivel del cauce, por cada componente de apoyo
proyectado; y donde sea posible (arenas, limos, arcillas, etc.) se
efectuarán ensayos corte directo cercano al nivel de cimentación. con la
obtención de muestras inalteradas.
En el caso de pontones con luces menores a 10 m. si la continuidad
estratigráfica horizontal sugiere la misma secuencia estratigráfica a
profundidad, se efectuara una sola calicata de reconocimiento en la
ubicación más apropiada de representatividad de ambos estribos.
Para la obtención de muestras alteradas e inalteradas el Consultor
empleará el método de muestreo más apropiado, en el caso de estratos
arcillosos, la obtención de muestras inalteradas es ineludible.
z. Los ensayos mínimos de laboratorio que se deben realizar, serán de acuerdo
al uso propuesto:
Análisis químico a los suelos del subsuelo: contenido de cloruro,
contenido de sulfatos, sales solubles totales y PH.
Ensayos de suelos estándar: granulometría, límites de consistencia,
humedad, peso unitario, etc.
Ensayos Especiales: triaxiales CU, compresión simple, corte directo,
consolidación unidimensional, expansión, etc. en arcillas, limos y/o
arenas.
aa. La Memoria Descriptiva deberá ser complementada con lo siguiente:
Plano topográfico de planta con la ubicación exacta de las líneas
sísmicas y calicatas.
Registros de excavación, con datos estratigráficos, nivel freático, al
nivel de prospección alcanzado.
Perfil Estratigráfico longitudinal al eje del puente, con la información
concerniente a la cimentación estimada: cotas de desplante,
socavación, fondo de cauce, contactos litológicos, capacidad de carga,
NAME, etc. referida a cotas absolutas (m.s.n.m.).
bb. El nivel de cimentación estará por debajo del nivel de socavación total
(proporcionada por Hidráulica); y bajo esta condición crítica la cimentación
tendrá una profundidad confinada, no menor, a la establecida en los
cálculos de capacidad.
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cc.Los cálculos de capacidad de carga deben contemplar la influencia del nivel
freático, por tanto es obligación del Consultor verificar la cota de éste.
dd. Se estimara la capacidad de carga admisible por corte y por asentamiento
para lo cual el Consultor recurrirá a metodologías propias para
cimentaciones superficiales, cimentaciones en taludes, o cimentaciones
profundas, según sea el caso. Se presentará la memoria de cálculo con los
parámetros geomecánicos (cohesión, fricción, peso unitario, etc.)
debidamente sustentados mediante ensayos de campo y/o laboratorio.
ee. Si los suelos se encuentran permanentemente sumergido, se evaluará la
susceptibilidad a la licuación de suelos de todos los estratos prospectados,
si los materiales lo determinan.
ff. Las fuerzas sísmicas de diseño obedecerán a los considerandos
establecidos en el Manual de Diseño de Puentes (2003), elaborado por la
Dirección General de Caminos y Ferrocarriles del Ministerio de Transportes
y Comunicaciones.
gg. Cualquier consideración no contemplada en los presentes Términos de
Referencia, el Proyecto se ceñirá al Manual de Diseño de Puentes (2003) y
supletoriamente a las Normas AASHTO.
4.9 (a) ESTRUCTURAS Y OBRAS DE ARTEa. Considerar todos los diferentes tipos de Puentes, Pontones, Badenes, Muros y
Cabezales de alcantarillas, Secciones tipo marco, sin estar limitados por el
material de que estén conformados.
b. Efectuar el Inventario, así como la Evaluación estructural (para resistir la
sobrecarga HL93) del puente existente Yuncaviri (utilizar el Manual For Condition Evaluation and Load and Resistance Factor Rating (LRFD) of Highway Bridges de la AASHTO año 2003 como mínimo, así mismo deberá
tomarse en cuenta los manuales de puentes provisionales, definiendo:
Ubicación (progresiva y coordenada con GPS).
Condiciones actuales (a nivel general de elementos principales y en general
de la estructura, teniendo en cuenta complementariamente el aspecto
estructural, las limitaciones de estructuras provisionales, ancho de
calzada, sobrecarga de diseño, capacidad hidráulica, etc.).
Características Generales (dimensiones, capacidad de carga, etc.).
Vistas Fotográficas.
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Llenar las fichas de inspección para puentes y pontones que será proporcionada por el
Gobierno Regional de Huancavelica.
c. Proponer (estimar) en base a la Evaluación Estructural los Trabajos de:
Mantenimiento (estructuras en buena condición).
Rehabilitación, Reforzamiento, Ampliación (estructuras en regular
condición).
Reemplazo (estructuras en mala condición).
Construcción (estructuras no consideradas actualmente).
d. Proponer el tipo de estructura y en especial la cimentación en base a la
capacidad de carga admisible, nivel de desplante, niveles de aguas máximas,
mínimas, socavación, disponibilidad de materiales, equipos en la zona de
trabajo y el aspecto económico.
e. El diseño típico de todas las estructuras debe considerar lo establecido en las
normas o reglamentos vigentes (Especificaciones AASHTO LRFD y Manual de
Diseño de Puentes del MTC para los aspectos particulares propios de nuestro
país), de acuerdo al material que se determine como apropiado y las
condiciones sísmicas de la zona.
f. Presentar la Memoria Descriptiva de las Estructuras propuestas que incluirá:
La descripción de todas las alternativas que fueron evaluadas para cada
tipo de Estructura.
Las condiciones señaladas en el ítem (d).
g. Presentar el Diseño típico de las Estructuras en base a Planos.
h. Presentar la apertura de partidas para cada Diseño y trabajo (rehabilitación,
ampliación, reforzamiento, etc.) propuesto.
Puentes y Pontones (nuevos o a reemplazar)El consultor debe evaluar si es factible ampliar a dos vías, asimismo se debe
verificar si hidrológicamente e hidráulicamente la estructura es suficiente, para tal
fin se deberá efectuar 2 ensayos no destructivos en capa apoyo (estribo) y en la
losa. En caso de no ser posible dicha ampliación y reforzamiento se deberá
plantear su reemplazo.
Para el caso de estructuras nuevas o a ser reemplazadas se debe considerar lo
siguiente:
i. Para estas estructuras las Alternativas que deben desarrollarse son tres
Anteproyectos, que contaran como mínimo con lo siguiente:
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Plano topográfico de la ubicación, indicando puntos de referencia y
niveles.
Descripción del tipo de Puente.
Recomendación del proceso constructivo.
Planos de Vista General, Perfil Longitudinal, Secciones Transversales de
los elementos principales.
Presupuesto y plazo de ejecución estimado.
j. Efectuar un análisis técnico - económico de los Anteproyectos, para determinar
el más adecuado.
k. El tipo y dimensiones de la Superestructura y Subestructura se establecerán
en base a:
El Anteproyecto aprobado.
Cumplir con las indicaciones de los estudios básicos.
Lo estipulado en el Estudio Preliminar.
El diseño típico presentado debe considerar lo establecido en el Manual de
diseño de Puentes de la DGCF del MTC para aspectos particulares propios de
nuestro país (mapa de aceleraciones sísmicas, etc.), y la ultima versión de las
Especificaciones AASHTO LRFD, Bridge Design Specifications.
Considerar como alcances adicionales lo siguiente:
Establecer la pendiente longitudinal en lo posible como nula, caso
contrario dicha pendiente debe ser como máximo 3%.
Losas de aproximación en ambos extremos de la estructura.
La inclusión de veredas debe ser evaluada, teniendo en cuenta las zonas
pobladas y la frecuencia de transito de peatones.
La superficie de rodadura debe ser similar a la considerada en la carretera
(ancho y tipo).
Obras de Defensas Ribereñas y de Protección contra Erosión, Socavación
o Sedimentación
l Presentar los siguientes planos generales:
Plano topográfico incluyendo el río o quebrada con el eje del puente.
Ubicación - Vista general en planta y elevación en base al levantamiento
topográfico del área de ubicación.
Subestructura (excavaciones, encofrados – armadura de estribos, pilares
o arranques).
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Superestructura (encofrados – armadura de vigas y losa de concreto,
reticulados metálicos, etc.).
Detalles típicos (apoyos, juntas de dilatación, tubos de drenaje, barandas,
losas de aproximación).
Obras Complementarias (Defensas Ribereñas y de Protección)
m Considerar adicionalmente para obras de rehabilitación, reforzamiento o
ampliación, lo siguiente;
Efectuar una inspección de la Superestructura (elemento por elemento).
Efectuar una inspección de la Subestructura y elementos complementarios
(juntas de dilatación apoyos, barandas, etc.), a fin de estimar los costos
que demandarán estos trabajos.
Alcantarillas y Badenes n Presentar diseños típicos para cada estructura.
Muroso. Estos podrán ser de gravedad o tipo cantiliver, el mismo que debe contar con
el sustento técnico-económico que demuestre cual es el mas adecuado.
p Presentar los diseños para cada tipo de suelo establecido como típico,
considerando que su altura variara con incrementos de 0.5 m.
q El diseño debe cumplir con la estabilidad al vuelco y deslizamiento, para
condiciones estáticas y dinámicas.
4.10(a) HIDROLOGÍA E HIDRÁULICAEl estudio hidrológico e hidráulico a este nivel tiene como objetivo precisar los
requerimientos del sistema de drenaje de la infraestructura vial, así como la
estimación de los niveles de aguas y socavación máximas a nivel de estudio de
factibilidad; sin ser limitativo y debe contener como mínimo lo siguiente:
a. Revisión, análisis y presentación de un informe detallado de la
documentación existente (informes, estudios, publicaciones, etc.) relacionada
con la infraestructura vial; así mismo, presentarán los registros históricos de
las estaciones meteorológicas analizadas (precipitación y/o caudales
máximos).
b. Efectuar un análisis hidrológico de la zona de emplazamiento de la vía,
identificar las cuencas hidrográficas, analizar la información pluviométrica o
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hidrométrica, efectuar análisis de frecuencias; y obtener los caudales de
diseño para las estructuras de drenaje.
c. Presentar un informe de reconocimiento de campo sobre el eje proyectado;
donde verificará y actualizará la información referida a las condiciones
topográficas, estado actual de la carretera, obras de arte existentes,
requerimiento de obras de drenaje y comportamiento hidrodinámico de los
ríos que de alguna manera inciden en la estabilidad de la plataforma vial
proyectada. Dicho informe será presentado con fichas técnicas; donde se
identificará a las obras de drenaje existentes, emplazamiento de obras
proyectadas, progresivas, evaluación de campo y magnitud estimada de
todos los sectores críticos que inciden en la estabilidad de la vía, entre otros.
d. Inventario de las obras de drenaje y evaluación hidráulica de las obras de
arte mayores y menores existentes a lo largo del trazo proyectado, indicar su
ubicación (progresivas referenciadas según trazo), tipo, material, verificación
de la suficiencia hidráulica, etc.
e. Identificar las quebradas con capacidad de arrastre (flujos de huaycos) y
proponer las soluciones de drenaje a nivel de factibilidad.
f. En los sectores donde la vía se ve afectada por procesos de inundación, se
estimará la altura mínima necesaria de elevación de subrasante.
g. Presentar la relación estimada de obras de drenaje, subdrenaje y protección
ribereña requeridas a nivel transversal y longitudinal, en compatibilidad con el
diseño vial.
h. Para los puentes y/o pontones, se estimaran las dimensiones hidráulicas
(luz, altura, etc.), con una modelación matemática de flujo en lamina libre
(HEC-RAS u otro), donde se indicarán los tirantes y caudal de diseño;
asimismo, se presentarán las secciones hidráulicas y vista de la modelación
en tres dimensiones considerando la estructura proyectada.
i. Estimar los rangos probables de socavación en los puentes y/o pontones, así
como en zonas donde el río Mala impacte la carretera, el mismo que será
coherente con los resultados de prospección geotécnica a nivel de
Factibilidad.
j. Sustentar la ubicación de los puentes proyectados (presentar vistas
fotográficas de la zona de ubicación de los apoyos), obviamente, en lo
posible de deberá evitar emplazamientos de puentes en tramos de cauces
con quiebre de pendiente del río, o con cauces cambiantes.
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k. Donde se produzca erosión de ribera que afecte la estabilidad de la
infraestructura vial, estimar las dimensiones de las obras de protección más
convenientes.
l. El consultor para cada informe, presentará toda la documentación en forma
impresa y versión magnética.
Criterios Generales de Diseñom. Las obras de drenaje deberán ser prediseñadas en compatibilidad con las
necesidades de riego y drenaje pluvial; así mismo considerar criterios de
mantenimiento y conservación vial, entre otros.
n. Considerando la existencia de terrenos de cultivos, estimar la altura y
longitud necesaria de elevación de subrasante; así como la reposición de
infraestructura de riego, afectado por la proyección de la vía.
o. En cauces torrenciales no deberán proyectarse apoyos intermedios. En caso
de ser inevitable algún apoyo intermedio éste deberá prediseñarse con la
mejor forma hidrodinámica posible, para no transferir el libre flujo de las
máximas avenidas.
p. Toda la información de base de los estudios (registros de precipitación,
caudales, cartas nacionales, etc.); deberá formar parte del Informe Final del
Estudio.
q. Se coordinará con el Especialista en Estructuras para la presentación de
diseños típicos de las obras de drenaje consideradas en el estudio, las
cuales estarán en concordancia con las Normas de Diseño Vigentes (EG-
2000, DG-2001) Manual de Diseño de Puentes del MTC.
4.11 (a) ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTALDeberá realizar lo establecido en el Anexo I de estos Términos de Referencia.
4.11.1 (a) Estudio Arqueológico a Nivel de Reconocimiento Principal1. Objetivo
Elaborar y desarrollar un proyecto de evaluación arqueológica sin excavaciones sin recolección de material en el área del proyecto y sus áreas auxiliares (canteras, DME, patios, plantas y otros), cumpliendo los procedimientos descritos en la normatividad referida a la protección del Patrimonio Cultural de la Nación y obtener la aprobación por parte del INC.
2. Evaluación Arqueológica sin excavaciones Sin ser limitativos, el Consultor realizará los siguientes trabajos:
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Elaboración y desarrollo de un Proyecto de Evaluación Arqueológica sin
excavaciones que permita la identificación de áreas culturales en la zona del
proyecto y sus áreas auxiliares, en el ámbito del área de influencia directa e
indirecta.
El estudio debe tener como base la recopilación de los antecedentes históricos e investigaciones previas, de la verificación in situ descripción de las características y evidencias culturales existentes, con la finalidad de definir la estrategia de campo a desarrollar: Identificar todo tipo de vestigio arqueológico, debiendo determinar nivel y tipo de impacto pudiese existir durante el proceso constructivo de la obra, pudiéndose variar los trazos de acuerdo a las particularidades de cada sitio, con la finalidad de proteger la integridad de los restos arqueológicos.
El contenido del proyecto a presentar al Instituto Nacional de Cultura deberá conte-
ner los siguientes requisitos mínimos:
ÍndiceIntroducción1. Plan de Evaluaciones Arqueológicas
1.1Persona natural y jurídica que ejecuta los trabajos.
1.2 Nivel de Estudios de Ingeniería e Impacto Ambiental.
1.3 Evaluaciones Arqueológicas desarrolladas
2. Fines y Objetivos del Proyecto de Evaluación Arqueológica2.1Descripción geográfica de la región.
2.2 Mapa de ubicación
2.3 Enumeración de los fines y objetivos de la evaluación
2.4 Antecedentes y problemática
3. Plan de los trabajos a ejecutarse en el marco del proyecto3.1Relación del personal participante.
3.2 Enumeración de las fase de evaluación
3.3 Sustentación profesional y técnica
3.4Recursos materiales
3.5 Plan de protección y conservación del sitio
4. Metodología operativa y lineamientos técnicos4.1 Descripción de la metodología operativa y técnicas de campo.
4.1.1 Sistema de sectorización y coordenadas.
4.1.2 Sistema de nomenclatura de los elementos arqueológicos
4.1.3Técnicas de prospección
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4.1.4Dimensiones y distribución de las unidades de excavación si lo
amerita.
4.2 Descripción de la metodología operativa y técnica de gabinete
4.2.1Análisis a realizar sobre los materiales recuperados.
4.2.2Sistema de inventario, almacenaje y embalaje
4.2.3Mecanismos para la elaboración del informe.
4.3 Descripción de las técnicas de protección y/o conservación
4.4 En el caso de trabajos con restos humanos, se señalarán las técnicas
específicas de campo y gabinete
5. Recursos materiales y económicos5.1 Presupuesto analítico del costo total del proyecto.
5.2 Financiamiento de los trabajos
5.3 Recursos materiales, equipo o infraestructura con la que cuenta el
proyecto.
6. Difusión de la investigación6.1 Planes de difusión de los resultados del proyecto.
6.2 Instituciones que recibirán ejemplares del informe o futuras
publicaciones sobre las investigaciones.
6.3 Destino final de las colecciones y registros.
7. Bibliografía8. Anexos
Fichas de Registro
Mapa de Ubicación
Plano de los sitios tentativos a delimitar
Habilidad, COARPE del Arqueólogo del director
Currículum del director del proyecto
Documento del Representante legal de la empresa con una antigüedad no
menor de 3 meses.
3. Trabajos de CampoLas labores de campo comprenderán lo siguiente:
Prospección: Consistente en el reconocimiento al total del la carretera en
estudio, mediante una minuciosa prospección de superficie, con el fin de
identificar sitios arqueológicos de manera superficial, este trabajo incluye el
registro fotográfico de las evidencias arqueológicas y su geo-referenciación
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GOBIERNO REGIONAL DE HUANCAVELICA CP Nº 002-2012-GOB.REG.HVCA/CE Primera Convocatoria
en coordenadas UTM.
El área de influencia de la prospección arqueológica abarcará la distancia
máxima de 100 m. a cada lado del eje del trazo y todas sus áreas auxiliares
(canteras, depósitos de material excedente, plantas, patios, polvorines,
campamentos, variantes provisionales, accesos, entre otros), con el fin de
identificar y salvaguardar cualquier sitio arqueológico que se pueda encontrar
cercano a este trazo y al entorno de la misma, debiendo emplear la ficha
Oficial de Inventario del INC entre otras.
Entrevista a los pobladores de las localidades cercanas con la finalidad de establecer la ubicación de posibles restos arqueológicos al entorno de la zona de estudio.
Propuesta de Delimitación y señalización arqueológica en plano, esta referido al trazo en gabinete del área aproximada de la zona arqueológica que se ubique colindante a la vía y/o áreas auxiliares.
4. Informe Final de la evaluación arqueológicaEl consultor presentará a GOBIERNO REGIONAL DE HUANCAVELICA una
versión impresa y/o digital debidamente suscrito, para revisión y conformidad
del especialista de la entidad, la misma que debe comprender el
procesamiento de la información de los resultados del estudio arqueológico y
será redactado de acuerdo a lo que establece el Reglamento de
Investigaciones Arqueológicas (R.S Nº 004-2000-ED).
4.12(a) METRADOS, ANÁLISIS DE PRECIOS UNITARIOSLos metrados, análisis de precios unitarios y especificaciones técnicas se
corresponderán estrechamente y estarán compatibilizados entre sí, en los
procedimientos constructivos, métodos de medición, y bases de pago. El criterio
general para desarrollar cada uno de los aspectos, será bajo el concepto de
Licitación a Precios Unitarios.
Los metrados se efectuarán considerando las partidas de obra a ejecutarse, la
unidad de medida, los diseños propuestos indicados en los planos de planta y de
perfil longitudinal, secciones transversales, cortes longitudinales, diseños y detalles
constructivos específicos. La definición de partidas de obra y el cálculo de los
metrados deben ser precisos y estar dentro de un rango razonable respecto a los
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metrados reales de obra, definido por un diferencial del orden de ± 10 % de los
metrados reales.
Los análisis de precios unitarios se efectuarán para cada partida del proyecto,
considerando la composición de mano de obra, equipo, materiales y rendimiento
de equipo y mano de obra correspondientes. Los análisis se efectuarán detallados
tanto para los costos directos, como los indirectos (gastos generales fijos,
variables, utilidad). El Presupuesto de obra deberá ser calculado basado en los
metrados de obra y los análisis de precios unitarios, diferenciando los costos
directos, indirectos y el IGV que corresponda; asimismo deberá presentar como
mínimo dos (02) cotizaciones.
Cronograma de ejecución de obra, de utilización de equipos y materiales y de
desembolsos:
El Consultor deberá formular el cronograma de ejecución de obra analizado,
considerando las restricciones que puedan existir para el normal
desenvolvimiento de las obras, tales como lluvias o condiciones climáticas
adversas, dificultad de acceso a ciertas áreas, etc.
El cronograma se elaborará empleando el método PERT-CPM y el software
MS Project, identificando las actividades o partidas que se hallen en la ruta
crítica del proyecto; se presentará también un diagrama de barras para cada
una de las tareas y etapas del proyecto. El Consultor deberá dejar claramente
establecido, que el cronograma es aplicable para las condiciones climáticas
de la zona.
Asimismo presentará un programa de utilización de equipos y materiales,
concordado con el cronograma PERT-CPM.
Se elaborará un cronograma o calendario de desembolsos, teniendo en
cuenta el adelanto que se otorga al inicio de las obras y las fechas probables
para que la ENTIDAD efectúe los pagos.
4.13(a) EVALUACION ECONOMICAAspectos a Evaluar El estudio analizará y evaluara en forma integral y a nivel de tramos
homogéneos la carretera Huancavelica – Yauli – Pucapampa (HV-112). La
evaluación económica del proyecto se realizará sobre la base de los precios
unitarios.
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Para cada tramo y alternativa, se establecerán diferentes estrategias de
intervención de obras y políticas de mantenimiento rutinario y periódico:
perfilado, bacheo, reposición de grava, sellado, refuerzo y reconstrucción, las
que se compararán con la situación base optimizada, constituida por la
carretera existente con su actual estándar técnico (velocidad, ancho,
superficie de rodadura), aplicando una política de mantenimiento que
garantice la transitabilidad permanente de la vía.
CostosCostos de Infraestructura
I. Costos de inversión de las obras de intervención (rehabilitación,
mejoramiento y/o construcción) por tramos homogéneos de cada una de
las alternativas para cada estrategia de planteamiento.
II. Costos de adquisición y/o recuperación del derecho de vía.
III. Costos de reasentamiento o relocalización de la población afectada.
IV.Costos de mitigación de los impactos ambientales y de ejecución de los
planes de manejo, monitoreo y seguimiento ambiental y del pasivo
ambiental.
V. Presupuestos y calendario de inversiones por tramos y para toda la
carretera.
VI.Costos de mantenimiento rutinario y periódico, según política de
mantenimiento planteado.
VII. Costos de la señalización.
VIII. Costos por Estudios Definitivos, por Supervisión de obra.
IX.Costos referentes a infraestructura complementaria que se requiera.
X. Otros costos ligados a las obras de intervención.
XI.Se debe presentar el resumen de los costos de inversión del proyecto
ubicándolos en el período (año) de realización de cada uno de estos.
Todos los valores monetarios se deben expresar a precios constantes, por
lo tanto no deben considerarse incrementos por inflación.
Costos de los usuarios
XII. Costos de operación vehicular.
XIII. Costos de tiempo de viaje.
XIV. Costos de Accidentes.
XV. Costos de interrupciones del tránsito.
XVI. Costos de congestión (si los hubiera).
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Costos para la aplicación del HDM III - 1995.
Asimismo, los costos de infraestructura y de los usuarios deben estar
expresados en unidades requeridas como datos de entrada para la aplicación
del modelo de transportes del HDM-III, los mismos que el Consultor
presentará debidamente sustentada; además, se presentará en detalle los
costos básicos utilizados como insumos para el modelo. Por ejemplo costos
unitarios de los insumos de costos operación vehicular por tipo de vehículo,
pueden tomarse de la OGPP-MTC.
Beneficios
Estimar los beneficios que se generaran por cada una de las diferentes
alternativas del proyecto sobre la base de los análisis de oferta y demanda.
XVII. Por ahorro en costos de operación vehicular
XVIII. Por ahorro en tiempo de viaje
XIX. Por ahorro en costos de mantenimiento.
XX. Por accidentes, interrupciones o congestión (plenamente justificado).
Evaluación social
Los resultados económicos de la carretera que halle el Consultor en el
estudio de factibilidad deberán ser explicados a la luz de los resultados
de los estudios mencionados previamente.
Para la evaluación económica, se trabajará con el enfoque de beneficios
por reducción en el uso de recursos (menores costos de operación
vehicular, de tiempos de viaje, de mantenimiento, de accidentes, entre
otros).
En ese sentido, se estimará la rentabilidad del proyecto por medio del
uso del software para carreteras HDM-III (versión 1995).
El horizonte de tiempo para la evaluación económica del proyecto será
de 20 años.
La alimentación del HDM-III se hará con toda la información de
ingeniería y costos generados en el estudio de factibilidad.
La información a usar para las características vehiculares y el tráfico
normal provendrá de los estudios de tráfico (conteos y encuestas origen -
destino) a realizarse durante el estudio de factibilidad.
El tráfico generado que se considere para la evaluación económica no
deberá exceder el 30 por ciento, salvo que se proporcione evidencia
clara y sustentada para tasas mayores.
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Cualquier consideración de tráfico desviado deberá ser respaldado por el
estudio de origen - destino, y la estimación de los beneficios
correspondientes deberá estimarse independientemente del HDM-III e
incluirse como beneficios exógenos, salvo que se cuenten con las
características de la carretera (suelos, diseño, topografía, clima, etc) de
la ruta que perderá tráfico por el desvío provocado por el proyecto.
En la eventualidad de que se considerasen otros beneficios exógenos,
estos deberán sustentarse con evidencia estadística amplia y sólida.
Las tasas de crecimiento anual del tráfico normal y generado deberán
estar en función de variables estimadas a través de modelos de largo
plazo.
El Consultor deberá presentar como mínimo las hojas de salida del
HDM-III correspondientes a la evaluación económica del proyecto por
tramos (VAN, TIR) y las correspondientes al deterioro de la superficie de
rodadura para las diferentes alternativas y tramos (incluyendo la
situación sin proyecto).
El Consultor deberá presentar todas las hojas de entrada del HDM-III
para las diferentes alternativas y tramos.
Asimismo se presentarán las hojas de salida correspondientes (VAN,
TIR) por tramos en lo que respecta al análisis de sensibilidad. En este
caso, dicho análisis radicará fundamentalmente en aumentos y
disminuciones de los costos de inversión en un rango de variación de
más menos 20 por ciento. También hallará el valor crítico, es decir, el
monto e incremento de inversión que hacen al VAN económico igual a
cero.
Asimismo, deberá presentar un cuadro resumen de la evaluación
económica por tramos y para toda la carretera según alternativas.
Deberá presentar, también, un análisis de sensibilidad por tramos y para
toda la carretera según alternativas.
Toda la información de entrada y salida del HDM-III deberá ser
presentada, igualmente, en versión magnética, en extensión "dbf", para
su revisión y verificación por el supervisor.
Análisis de Sensibilidad
Analizar la rentabilidad de las alternativas ante posibles variaciones de los
factores que afectan los flujos de beneficios y costos.
Análisis de Riesgo
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Estimar, mediante un análisis probabilístico, el valor esperado del
VAN del Proyecto.
Análisis de variables de riesgo identificadas en la sensibilidad y que
midan el riesgo de las inversiones del proyecto.
Análisis de Sostenibilidad
Detallar los factores que garanticen que el proyecto generará los
beneficios esperados a lo largo de su vida útil. Deberá incluir los
siguientes aspectos:
A Arreglos institucionales.
B Marco normativo necesario que permita llevar a cabo la ejecución y
mantenimiento del proyecto.
C La capacidad de gestión de la organización encargada del proyecto
en su etapa de inversión y operación.
D Financiamiento de los costos de mantenimiento, señalando cuáles
serían los aportes de las partes involucradas (Estado,
concesiones, beneficiarios, otros).
E Participación de los beneficiarios.
Analizar el compromiso vía concesión
Análisis de Financiamiento
Describir y valorar globalmente las fuentes de financiación definidas para
la alternativa escogida (posibilidad de concesionar la carretera), para
establecer la vialidad financiera.
Describir y valorar las principales fuentes de financiación de la inversión a
realizar, discriminadas por actividades y/o componentes.
Presentar el esquema de financiación.
Plan de Implementación
Determinar plan de implementación del proyecto.
Selección de la alternativa óptima y análisis del momento óptimo.
Priorización de obras, incluyendo tipo de actividad - estrategia .
Programación para la ejecución de las obras por etapas, así como el año
óptimo para la iniciación de cada una de ellas.
Matriz del Marco Lógico
Determinar la matriz definitiva del marco lógico de la alternativa
seleccionada.
Informe de Evaluación
Como resultado de la evaluación económica se presentarán:
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F Flujo de beneficios del tráfico Normal.
G Flujo de beneficios del tráfico Generado.
H Flujo de beneficios del tráfico Desviado.
I Flujo del Valor del Tiempo de los Usuarios.
J Flujo de otros beneficios derivados de interrupciones, congestión y
otros.
K Resultados del análisis de las alternativas, los supuestos asumidos
y riegos que se presentarán durante el proceso de ejecución.
L Alternativas descartadas y/o alternativas complementarias,
exponiendo para ello los argumentos de su eliminación y/o
elección.
MResultados de la aplicación del modelo HDM III - 1995, se
presentarán en cuadros: los de costos básicos, costos de
Mantenimiento Periódico (RES) y refuerzos (OVERLAY), de
Evolución de la Rugosidad (IRI), etc. y todo otro cuadro que
ofrezca una visión más completa de los resultados, que
permitan verificar la consistencia de la tarea desarrollada.
N Resultados de la evaluación: relación beneficio/costo (B/C), TIR y
VAN para una tasa de actualización del 10%.
O Priorización de obras de intervención, incluyendo tipo de actividad -
estrategia.
P Año óptimo para la iniciación de las obras.
Q Análisis de sensibilidad.
R Análisis de riesgo.
S Análisis de financiamiento, orientada a evaluar la viabilidad
financiera del proyecto, considerando los recursos públicos y su
concesión a la inversión privada.
T Análisis de sostenibilidad.
U Selección de la alternativa óptima y análisis del momento óptimo.
V Resultados de evaluación del mantenimiento del proyecto
considerando el cobro de peajes principalmente por tráfico de
carga en las vías.
Conclusiones y Recomendaciones
Mencionar la alternativa seleccionada y recomendar la siguiente acción a
realizar, los supuestos asumidos y riegos que se presentarán durante el
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proceso de ejecución, asimismo debe especificarse las alternativas
descartadas y/o la alternativa complementaria, exponiendo para ello los
argumentos de su eliminación y/o elección.
(b) ESTUDIO DEFINITIVO4.1 (b) Estudio de Tráfico
Deberá contener toda la información obtenida en el estudio de Factibilidad. En
el caso de que se tenga que realizar modificaciones, complementaciones,
actualizaciones, cambios, etc,. en el proyecto definitivo respecto al estudio de
factibilidad, se tendrá que reformular acorde a las nuevas consideraciones o
características técnicas.
4.2 (b) Seguridad VialDeberá contener toda la información obtenida en el estudio de Factibilidad. En
el caso de que se tenga que realizar modificaciones, complementaciones,
actualizaciones, cambios, etc,. en el proyecto definitivo respecto al estudio de
factibilidad, se tendrá que reformular acorde a las nuevas consideraciones o
características técnicas.
4.3 (b) Diseño GeométricoDeberá contener toda la información obtenida en el estudio de Factibilidad. En
el caso de que se tenga que realizar modificaciones, complementaciones,
actualizaciones, cambios, etc,. en el proyecto definitivo respecto al estudio de
factibilidad, se tendrá que reformular acorde a las nuevas consideraciones o
características técnicas.
4.4 (b) SeñalizaciónDeberá contener toda la información obtenida en el estudio de Factibilidad. En
el caso de que se tenga que realizar modificaciones, complementaciones,
actualizaciones, cambios, etc,. en el proyecto definitivo respecto al estudio de
factibilidad, se tendrá que reformular acorde a las nuevas consideraciones o
características técnicas.
4.5 (b) Estudio de Suelos, Canteras y PavimentosEl Estudio deberá contener toda la información obtenida en el estudio de
Factibilidad, debiendo complementarse de acuerdo al desarrollo de los
siguientes Ítems:
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4.5.1 (b) Estudio de Suelos1. El Consultor deberá complementar el Perfil Estratigráfico
(Horizontal 1:10000 y Vertical 1:12.5) de la carretera, para lo cual
deberá efectuar prospecciones de estudio; de tal forma que el
distanciamiento no debe ser mayor de 250 m; en caso de existir
diferencias en las características de los estratos entre calicatas
contiguas se hará una calicata adicional entre ambas. La
profundidad de estudio será como mínimo de 1.50 m debajo de la
línea de subrasante proyectada.
2. Además se efectuará ensayos complementarios de Proctor
Modificado y California Bearing Ratio (CBR) del terreno de
fundación por cada tipo de suelo y como control de permanencia
de tal forma que el distanciamiento máximo sea de dos (02)
kilómetros como máximo.
3. Las complementaciones señaladas deben ser realizadas,
analizadas y presentadas cumpliendo la totalidad de exigencias
solicitadas en el Ítem 4.7.1 (a) Estudios de Suelos de la Etapa de
Factibilidad de los presente Términos de Referencia.
4.5.2 (b) Estudio de Canteras y Fuentes de Agua1. El Consultor, con el fin de determinar los estratos a explotar, utilización,
rendimientos y potencia de las canteras, realizará exploraciones
complementarias en los bancos de materiales de tal forma de cumplir con
un mínimo 03 prospecciones por hectárea; a profundidades no menores
de la profundidad máxima de explotación. Las prospecciones serán
ubicadas de tal forma que cubran toda el área de explotación
recomendada. La ubicación de las calicatas deberá ser detallada en el
plano de levantamiento topográfico de la cantera.
2. Las muestras representativas de los materiales de cada cantera serán
sometidas a la totalidad de ensayos exigidos por la Especificaciones
Técnicas Generales para la Construcción de carreteras del MTC (EG-
2000) de acuerdo al uso propuesto; de tal forma cumpla como mínimo
con:
- Ensayos Estándar: Un juego de ensayos por cada prospección
ejecutada en la cantera.
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- Ensayos Especiales: Cinco juegos de ensayos por cada cantera;
de tal forma cubrir toda el área y volumen de explotación, a fin de
determinar y establecer sus características físico – mecánicas y
sustentar el cumplimiento de las Especificaciones Técnicas. Los
ensayos de laboratorio se efectuarán de acuerdo al Manual de
Ensayos de Materiales para Carretera del MTC (EM-2000).
3. El Consultor presentará el levantamiento topográfico y secciones de la
totalidad de bancos de materiales propuestos, calculará el volumen de
material utilizable y desechable y recomendará, el periodo y oportunidad
de utilización, calculando el rendimiento para cada uso y así como
también señalará el procedimiento de explotación para cada uso.
4. Las complementaciones señaladas deben ser realizadas, analizadas y
presentadas cumpliendo la totalidad de exigencias solicitadas en el Ítem
4.7.2 (a) Estudios de Canteras y Fuentes de Agua de la Etapa de
Factibilidad de los presente Términos de Referencia.
4.5.3 (b) Diseño de PavimentoCon los datos adicionales y complementaciones del Estudio de
Suelos y Canteras, el Consultor desarrollara:
1. El Consultor estudiará y analizará la
estructuración del pavimento (superficie asfáltica: carpeta asfáltica
en caliente y tratamiento superficial bicapa), en función de la
capacidad de soporte de la subrasante, del tráfico previsto, de las
condiciones ambientales del área (clima, altitud, precipitaciones,
etc.), de las alternativas de mantenimiento vial, de los materiales
naturales disponibles en la zona, etc.
2. En cuanto a los aspectos técnicos
relacionados con los procedimientos del diseño estructural del
pavimento, el Consultor debe desarrollar la metodología AASHTO
versión 1993 y complementariamente a la del ASPHALT INSTITUTE
edición 1991.
3. Además de los parámetros requeridos por los
métodos antes mencionados, el diseño deberá considerar los
siguientes aspectos: Datos del Clima, Altitud, Precipitaciones y
Temperaturas, y de igual manera se evaluarán los registros
históricos según SENAMHI y otros, obteniendo finalmente los datos
y/o parámetros representativos para los fines de diseño.
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GOBIERNO REGIONAL DE HUANCAVELICA CP Nº 002-2012-GOB.REG.HVCA/CE Primera Convocatoria
4. Se estudiará y analizará un diseño para 20
años, con ejecución en una sola etapa y en dos etapas,
considerando una primera etapa de 10 años y la segunda hasta el
año 20.
5. El Nivel de Confiabilidad será de 90% y el
Índice de Serviciabilidad Final para cada etapa de diseño será igual
a 2.
6. El Consultor con el conocimiento de las
canteras propuestas y de las características físico-mecánicas de los
agregados, realizará un prediseño de mezcla asfáltica; así como
también definirá el tipo de Asfalto a utilizar de acuerdo a las
características de Tráfico y Altitud de la zona.
4.6 (b) ESTUDIO GEOLÓGICO – GEOTÉCNICOEl Estudio deberá contener toda la información obtenida en el estudio de
Factibilidad, debiendo complementarse con la siguiente información:
Estudio Geológico - Geotécnico de la carreteraa. El inicio del estudio será una vez
definido el eje y estacado del trazo final , con la participación y opinión del
especialista en geología y geotecnia.
b. La evaluación y solución de los
procesos de geodinámica externa deberá ser multidisciplinaria, por lo que
debe contar con la opinión y aprobación de los demás especialistas del
Consultor. En el caso de soluciones altamente costosas contemplará
además, otras alternativas de menor inversión, más ello no exime el
diseño de las primeras.
c. Se calculará la capacidad de carga por
corte y asentamiento de los suelos de fundación donde se proyecten
obras de competencia geotécnica, en base a ensayos de laboratorio.
d. Toda la información textual deberá estar
debidamente asistida por certificados de ensayos y complementos gráficos
como fotos, mapas, planos geológicos, geotécnicos y geodinámicos a
escalas 1: 2000 para la vía y 1: 200 para puentes, sectores críticos,
pontones, etc.
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GOBIERNO REGIONAL DE HUANCAVELICA CP Nº 002-2012-GOB.REG.HVCA/CE Primera Convocatoria
e. En los sectores afectados por procesos
de erosión de riberas, el Consultor evaluará estos problemas y establecerá
el tratamiento correspondiente en coordinación con el Especialista.
f. Para el caso de los sectores críticos,
cuya solución requiere de estudios más exhaustivos y/o de mayor
especialización, el Consultor recurrirá a sondajes directos e indirectos:
prospecciones de investigación in – situ como auscultaciones dinámicas y
semiestáticas, a fin de interpretar cabalmente la naturaleza del proceso y
arribar al diseño de las obras de estabilización, o caso contrario, al
planteamiento de variantes. La evaluación de estos sectores deberá incluir
obligatoriamente un análisis exhaustivo de la fotointerpretación geológica
específica de toda el área de influencia, alrededor de 1,75 veces el área
del sector afectado, el mismo que debe formar parte del estudio de los
sectores reportados, cuyos lineamientos de presentación deben ceñirse
por lo menos con lo establecido en el capítulo de puentes indicando el
modelamiento geotécnico y las medidas correctivas, conteniendo el diseño
de las obras de control correspondiente.
g. Desarrollar estudios de riesgo sísmico
localizado, empleando metodologías adecuadas, tomando como base la
información de sismos históricos e instrumentales del I.G.P. que definan
con precisión, las aceleraciones y/o coeficientes máximos y de diseño
aplicados al proyecto.
h. Se establecerá la geometría (inclinación,
altura) de los taludes de corte y relleno por sectores homogéneos
mediante el análisis de estabilidad de taludes de tramos tipo y
representativos, sobre secciones reales, empleando el método del
equilibrio límite, para cuyo efecto los parámetros geomecánicos estarán
basados ineludiblemente en los ensayos de laboratorio correspondientes,
se estará considerando un modelamiento cada 5 km. como máximo.
i. Se efectuar el análisis de estabilidad de
taludes en los sectores donde el proyecto considere efectuar cortes o
ampliar la plataforma, cortando el talud superior (tanto en suelos como en
rocas) para alturas mayores a 10 m. de resultar desfavorable los cortes a
efectuar, se confrontará estas recomendaciones con la alternativa de
ampliar la plataforma hacia el talud inferior mediante muros de
sostenimiento, desarrollando las consideraciones establecidas.
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j. Los estudios consideran realizar
ensayos especiales como triaxiales y corte directo, ensayos estándar:
clasificación, constantes físicas, pesos unitarios, etc. Con los que se
deberá efectuar los análisis de estabilidad de taludes en secciones reales.
k. Las intervenciones en macizos rocosos
contemplarán entre otros necesariamente: clasificaciones petrográficas,
análisis cinemática mediante proyecciones estereográficas, clasificaciones
geomecánicas (Bieniawski, Barton, etc.) u otros aplicables a taludes y
análisis de fallas.
l. Cualquier otra consideración no
contemplada en los términos de referencia presentes, el proyecto se
ceñirá a las Normas Técnicas Peruanas, EG – 2000 y DG- 2001.
Diseño Geotécnicoa. Se efectuarán los diseños de los taludes de corte y relleno en suelos como
resultado de los análisis de estabilidad de taludes mediante el método del
equilibrio límite, ineludiblemente en base a ensayos de laboratorios
estándar y especiales.
b. Se diseñara las obras requeridas en la estabilidad de taludes, tratamiento
de puntos críticos y procesos de geodinámica externa; muros de
sostenimiento, de contención, etc.; definiendo la cota de cimentación en
m.s.n.m.
c. Se efectuarán análisis de estabilidad global con la obra proyectada, tanto en
condiciones estáticas como pseudostáticas, considerando la situación
actual y con Intervención.
d. Presentará la memoria de cálculos de la capacidad portante de los suelos y
de los cálculos de estabilidad de la estructura (vuelco, deslizamiento,
presión de contacto, estabilidad global de la obra proyectada en
condiciones estáticas, pseudostáticas, etc.), gráficos y considerando la
situación actual y con intervención.
e. La cimentación en taludes merecerá especial análisis de estabilidad de
éstos mediante métodos específicos, pudiendo recurrirse al equilibrio límite.
f. Las obras necesarias en la estabilización de taludes rocosos (pernos,
anclajes, shotcret, etc.) se implementaran previo análisis de fallas planares,
en cuña, vuelco, etc. y el diseño se sustentará en metodologías específicas.
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g. Presentará recomendaciones e instructivos teórico-técnicos sobre voladura
controlada y/o precorte, que no incida en la inestabilidad del macizo rocoso.
Estudio Geológico - Geotécnico de Puentes y Pontones a. La ejecución de los Estudios Geológicos y Geotécnicos para la cimentación
de Puentes y Pontones que surgieran adicionalmente ó por necesidad y/o
recomendación de hidráulica fluvial, estructuras, diseño vial, etc. deberá
ejecutarse sobre la base de levantamientos topográficos específicos para
cada una.
b. Las estructuras proyectadas se ubicarán en una zona no vulnerable ante
procesos geodinámicos, para lo cual se desarrollarán estudios de
geodinámica externa en el área de influencia y de hallarse condiciones
geológico-geotécnicas desfavorables con influencia directa y/o potencial
sobre la estabilidad de la estructura proyectada, deberán formularse las
medidas de solución correspondientes.
c. Para las investigaciones geotécnicas del subsuelo:
Para el caso de puentes, se realizará una perforación diamantina por
cada componente de apoyo proyectado, con una profundidad de 20.0m,
como mínimo; y en arenas, limos, arcillas, etc. ineludiblemente se
efectuarán ensayos de Penetración Standard (SPT), cada 1 ó 1.5 metros
de profundidad con la obtención de muestras inalteradas, de los cuales
se deberá obtener los parámetros geomecánicos.
En el caso de suelos (material suelto) la perforación progresará hasta
la profundidad que cubra la zona activa de los bulbos de esfuerzos, y las
cargas transmitidas por la estructura sean despreciables (mínimo: dos
veces el ancho de la zapata por debajo del nivel de desplante en
cimentaciones superficiales; o dos veces el diámetro de los pilotes por
debajo de la punta, en el caso de cimentaciones profundas).
En el caso de pontones con luces menores a 10 m. si la continuidad
estratigráfica horizontal sugiere la misma secuencia estratigráfica a
profundidad, se podrá hacer una sola perforación de reconocimiento en
la ubicación más apropiada de representatividad de ambos estribos,
apoyado en una calicata de 04 m. de profundidad.
d. Para la obtención de muestras alteradas e inalteradas el Consultor
empleará el método de muestreo más apropiado (barra partida, tubo shelby,
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doble tubo, corel barrel, etc.). En el caso de estratos arenosos y arcillosos,
la obtención de muestras inalteradas es ineludible.
e. Los ensayos mínimos de laboratorio que se deben realizar (sin ser
limitativos) serán de acuerdo al uso propuesto:
f. Para las investigaciones geotécnicas del subsuelo:
Análisis químico a los suelos del subsuelo: contenido de cloruro,
contenido de sulfatos, sales solubles totales y pH.
Ensayos de suelos estándar: granulometría, límites de consistencia,
humedad, peso unitario, etc.
Ensayos Especiales: triaxiales CU, compresión simple, corte directo,
consolidación unidimensional, expansión, etc.
Los porcentajes de recuperación de perforación serán:
- 80% para material o depósito suelto.
- 90% para roca.
g. La Memoria Descriptiva deberá ser complementada con lo siguiente:
Plano topográfico de planta con la ubicación exacta de las
perforaciones y calicatas.
Registros de perforación, con datos estratigráficos, nivel freático, y
SPT de ser el caso.
Diseño Geotécnicoa. La profundidad de cimentación estará referido a cotas absolutas (m.s.n.m.),
y deberá estar por debajo del nivel de socavación total y bajo esta condición
crítica, la cimentación tendrá una profundidad confinada no menor a la
asumida en los cálculos de capacidad portante.
b. Los cálculos de capacidad de carga deben contemplar la influencia del nivel
freático, por tanto es obligación del Consultor verificar la cota de éste, e
incluir en el estudio esta información. Se deberá presentar la metodología
empleada, parámetros (cohesión, fricción, presión de poros, peso unitario,
etc.) sustentados mediante ensayos debidamente certificados, hojas y/o
memorias de cálculo.
c. La cimentación en taludes procederá si el especialista en hidráulica
determina la nula socavación de la zona de apoyo y se realicen análisis de
estabilidad de taludes tanto en suelos como en rocas; y para los cálculos de
capacidad de carga se emplearán metodologías propias de cimentación en
taludes, considerando la resistencia al corte de los materiales.
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d. Las fuerzas sísmicas de diseño obedecerán a los parámetros obtenidos del
estudio de riesgo sísmico, correlacionando los establecidos en el Manual de
Diseño de Puentes (2003), elaborado por la Dirección General de Caminos
y Ferrocarriles del Ministerio de Transportes y Comunicaciones.
e. Se analizará la estabilidad de la obra en lo referido a asentamientos y
licuación de suelos.
4.7(b) ESTRUCTURAS Y OBRAS DE ARTEEl Estudio deberá contener toda la información obtenida en el estudio de
Factibilidad, debiendo complementarse con la siguiente información:
Puentes y Pontones (Nuevos, a reemplazar, ampliar o reforzar)1. Dependiendo del resultado de la evaluación estructural efectuada en la
factibilidad el consultor deberá desarrollar al detalle el proyecto para la
ampliación, reforzamiento, rehabilitación, reparación o mantenimiento
(según sea el caso), presentando los cálculos correspondientes y planos
para su ejecución en obra.
2. Para los puentes a ser reemplazados y nuevos el periodo de retorno para el
diseño será de 100 años, y deberá tenerse en cuenta los efectos del
Fenómeno del Niño 1983 y 1988.
3. Se tendrá en cuenta lo siguiente:
- La última versión de las especificaciones de la “American
Association of State Highway and Transportation Officials” AASHTO
LRFD (Bridge Design Specifications) y para aspectos particulares
propios de nuestro país utilizar el Manual de Puentes del MTC.
- La sección transversal de la superestructura y los accesos
estará en concordancia con el diseño geométrico del tramo.
- El Consultor propondrá las luces definitivas según la información
de la Ingeniería Básica que él mismo obtenga.
- Para el diseño se efectuarán estudios básicos de ingeniería
como: hidrología, hidráulica, erosión y control y/o trabajos de protección,
estudios geológicos y geotécnicos, que determinen capacidad de carga
admisible, nivel freático y de desplante, probable asentamiento, niveles
de aguas máximas, mínimas y de socavación.
- La solución que proponga el Consultor (concreto armado u otro)
deberá tomar en consideración los efectos de las fuerzas sísmicas.
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- Una vez concluido el diseño de los puentes y pontones nuevos
se deberá llenar una ficha con las características técnicas de la nueva
estructura.
4. El consultor podrá proponer otro tipo de solución a la indicada en los
estudios anteriores existentes, siempre y cuando esta cuente con el debido
sustento técnico-económico.
5. El tipo de puentes y pontones deberá en lo posible guardar armonía con el
emplazamiento propuesto, no se permitirá soluciones forzadas, por tanto el
proyectista solo usara soluciones típicas cuando las condiciones locales
demuestren semejanzas plenas.
6. Presentar los siguientes planos:
- Plano topográfico de la ubicación (zona comprendida a 350.0
m. del eje aguas arriba y 300 m. aguas abajo, en una escala de 1:1000 y
con curvas de nivel a intervalos de 1.0 m.), indicando puntos de
referencia y niveles, de acuerdo al diseño geométrico de la vía. En este
plano se presentara la propuesta de pase provisional (de ser el caso),
indicando las características del mismo
- Vista general en planta y elevación en base a un levantamiento
topográfico y batimétrico a detalle del área de ubicación, en la vista
general se debe presentar el eje de la vií y por lo menos dos perfiles
paralelos al mismo tanto aguas arriba como aguas abajo; también se
deberá presentar los niveles de fondo cimentación, NAME, el perfil del
nuevo cauce proyectado, etc.
- Plano de estructuras a demoler.
- Detalles de reforzamiento (para la S/C HL-93) o reparación de
ser el caso.
- Subestructura (excavaciones, encofrados – armadura de
estribos de concreto, pilares, arranques, etc.).
- Superestructura (encofrados – armadura de vigas y losa de
concreto, reticulados, etc.).
- Detalles (apoyos, juntas de dilatación, tubos de drenaje,
barandas, losas de aproximación, etc.).
- Obras Complementarias.
7. Además considerar como alcances adicionales lo siguiente:
- Recomendación del proceso constructivo.
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- Establecer la pendiente longitudinal en lo posible como nula,
caso contrario dicha pendiente debe ser como máximo 3%.
- Losas de aproximación en ambos extremos del puente.
- La superficie de rodadura debe ser similar a la considerada en la
carretera.
- Las obras complementarias se refieren a las necesarias
respecto a defensas ribereñas y de protección contra erosión, socavación
o sedimentación.
- Presentar un presupuesto especifico considerando lo señalado
en los ítems precedentes.
Alcantarillas, Badenes, canales y pases de agua.Estas deberán proyectarse considerando los resultados de los estudios
básicos y la necesidad de la zona para los terrenos de cultivo (de ser el caso)
Para los badenes y alcantarillas debe tenerse en cuenta las obras
complementarias a la entrada y salida del agua (emboquillados de piedra,
pozas de disipación, etc).
Muros1. Estos podrán ser de gravedad o tipo cantiliver, los mismos que deben guardar concordan-
cia con lo propuesto en la factibilidad, cualquier cambio debe contar con el sustento técni-
co-económico que justifique dicho cambio.
2. Los diseños deberán ser sustentados de acuerdo a las especificaciones
vigentes AASHTO LRFD.
3. Para el diseño de muros de contención en corte y relleno, se realizarán
calicatas de investigación del suelo (para obtener parámetros de
resistencia), a profundidades que aseguren la vida útil de la obra; se
tomarán secciones, perfiles y niveles complementarios, determinando su
trazado, elevación y cotas de cimentación.
4. Efectuar diseños para cada suelo establecido como típico, considerando
que su altura puede variar con incrementos de 0.5 m.
5. Efectuar la verificación de la estabilidad al vuelco y deslizamiento, para
condiciones estáticas y dinámicas.
6. En los planos con ubicación de los muros, se deberá presentar el tipo de
muro, niveles de cimentación, detalles especiales, etc.
4.8 (b) HIDROLOGIA E HIDRÁULICA
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El Estudio deberá contener toda la información obtenida en el estudio de
Factibilidad, debiendo complementarse como mínimo con la siguiente
información:
a. Presentará un Informe detallado del
reconocimiento de campo; donde se describirá las condiciones
topográficas, climáticas, hidrológicas, estado actual de la carretera, obras
de arte existentes, requerimiento de obras de drenaje y comportamiento
hidrodinámico de los cursos naturales de agua (ríos y quebradas) que de
alguna manera inciden en la estabilidad de la plataforma vial. Todo ello
con respecto al Trazo Definitivo de la vía.
b. Reconocimiento global de las
cuencas hidrográficas que inciden el eje vial en estudio. Determinar los
parámetros geomorfológicos correspondientes (área, longitud máxima del
curso principal, hipsometría, pendientes, cobertura vegetal, etc.).
c. Efectuar los análisis de frecuencias
de los eventos hidrológicos máximos (Precipitaciones diarias , descargas
máximas), para diferentes periodos de retorno.
d. Presentar el inventario de obras de
arte mayores y menores existentes a lo largo del trazo definitivo, señalar
su ubicación (progresivas), tipo, material, dimensión hidráulica (luz, altura)
describir el estado hidráulico actual de cada una de ellas y establecer los
tratamientos necesarios, considerando su conservación, rehabilitación o
reemplazo según corresponda.
e. Proponer las nuevas obras de
drenaje estableciendo los parámetros de diseño respectivos,
compatibilizando los periodos de recurrencia, el riesgo admisible y la vida
útil estimada de las obra de drenaje; asimismo se deberá efectuar el
análisis hidráulico del comportamiento de las descargas de diseño según
la morfología fluvial para el caso de las obras más importantes (puentes,
pontones y badenes).
Criterios a nivel de Diseño:
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a. Las obras de drenaje deberán ser
diseñadas en compatibilidad con el régimen pluvial de la zona (Estudio de
Hidrología); debiendo establecer la ubicación (progresivas), dimensiones
hidráulicas (luz altura), tipos de revestimientos, pendientes, puntos de
descargas, etc.
b. Las características geométricas de
las cunetas laterales deberán diseñarse según criterios hidráulicos, de
seguridad vial y concordante con el Manual de Diseño Geométrico de
Carreteras (DG-2001); así mismo, su longitud de captación no debe
superar los 250 m, salvo justificaciones técnicas. Por otro lado, en las
entregas a terreno natural se dotaran de aliviaderos con el objeto de
proteger los taludes superior e inferior de la plataforma vial.
c. En sectores con presencia de
niveles freáticos superficiales con incidencia negativa para la estructura
vial y /o afloramiento de flujos su- superficiales (ojos de agua, filtraciones,
etc.) se proyectarán sistemas de drenaje subterráneo (subdrenes) tanto
longitudinal como transversal. Dichos sistemas deberán ser compatibles
para drenar el material predominante del lugar o sector comprometido en
cuanto a granulometría y conductividad hidráulica.
d. Respecto a los enrocados como
obras de protección, se deberá establecer, el diámetro mínimo de las
rocas, calidad de roca en función a la capacidad de arrastre del flujo y
diseñaran los filtros de protección para control de lavado de finos, entre
otros..
e. La solución adoptada para drenaje
vial deberá ser presentada y detallada en planos totalmente diseñados,
en planta, perfil, secciones y cortes.
f. En el caso de obras mayores tipo
puente, los estudios hidrológicos e hidráulicos deberán ceñirse a los
alcances mínimos establecidos en el Manual de Diseño de Puentes del
Ministerio de Transportes y Comunicaciones.
4.9 (b) ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTALDeberá realizar lo establecido en el Anexo II de estos Términos de
Referencia.
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4.10.1 (b) Estudio Arqueológico (CIRA – PMA)
El consultor en concordancia a los resultados obtenido en el estudio (a) estudio arqueológico a nivel de reconocimiento principal, elaborará y desarrollar un estudio arqueológico en la modalidad con excavaciones según la incidencia de áreas culturales identificadas como patrimonio cultural.
Dichas acciones deberán ser presentadas previamente a la entidad para conformidad y posterior remisión al INC en un tomo separado.
I ObjetivoObtener el Certificado de Inexistencia de Restos Arqueológicos
emitido por parte del Instituto Nacional de Cultura para el Estudio
Definitivo de Mejoramiento de la carretera ”Huancavelica-Yauli-
Pucapampa (HV-112)”, mediante el cual las áreas culturales sean
visibles para la ejecución de obra y que garantice la no evidencia
de hallazgos durante el proceso constructivo de la carretera y
áreas auxiliares.
II Proyecto de Evaluación Arqueológica con excavaciones Dicho documento, será elaborado con los datos del informe final
del estudio (a) y del estudio de ingeniería e impacto ambiental.
El estudio está referido a la realización de excavaciones con fines de delimitación, excavaciones de descarte, a la monumentación física de dichas áreas y la señalización de las mismas, con el objetivo de brindar mayor disponibilidad de terreno a la ejecución de la carretera.
El contenido del proyecto a presentar al Instituto Nacional de
Cultura según la modalidad deberá contener los siguientes
requisitos mínimos:
ÍndiceIntroducción1. Plan de Evaluaciones Arqueológicas
1.1Persona natural y jurídica que ejecuta los trabajos.
1.2 Nivel de Estudios de Ingeniería e Impacto Ambiental.
1.3 Evaluaciones Arqueológicas desarrolladas
2. Fines y Objetivos del Proyecto de Evaluación Arqueológica
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2.1 Descripción geográfica de la región.
2.2 Mapa de ubicación
2.3 Enumeración de los fines y objetivos de la evaluación
2.4 Antecedentes y problemática
3. Plan de los trabajos a ejecutarse en el marco del proyecto3.1 Relación del personal participante.
3.2 Enumeración de las fases de evaluación
3.3 Sustentación profesional y técnica
3.4 Recursos materiales
3.5 Plan de protección y conservación del sitio
4. Metodología operativa y lineamientos técnicos4.1 Descripción de la metodología operativa y técnicas de
campo.
4.1.1 Sistema de sectorización y coordenadas.
4.1.2 Sistema de nomenclatura de los elementos
arqueológicos
4.1.3 Técnicas de excavación, delimitación y señalización
4.1.4 Dimensiones y distribución de las unidades de
excavación
4.2 Descripción de la metodología operativa y técnica de
gabinete
4.2.1 Análisis a realizar sobre los materiales recuperados.
4.2.2 Sistema de inventario, almacenaje y embalaje
4.2.3 Mecanismos para la elaboración del informe.
4.3 Descripción de las técnicas de protección y/o conservación
4.4 En el caso de trabajos con restos humanos, se señalarán
las técnicas específicas de Campo y gabinete.
5. Recursos materiales y económicos 5.1 Presupuesto analítico del costo total del proyecto.
5.2 Financiamiento de los trabajos
5.3 Recursos materiales, equipo o infraestructura con la que
cuenta el proyecto.
6. Difusión de la investigación 6.1 Planes de difusión de los resultados el proyecto.
6.2 Instituciones que recibirán ejemplares del informe o
futuras publicaciones sobre las Investigaciones.
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6.3 Destino final de las colecciones y registros.
7. Bibliografía 8. Anexos
Fichas de Registro
Mapa de Ubicación
Plano de los sitios tentativos a delimitar
Documentos que exija el INC.
III Consideraciones ComplementariasAsimismo en el Proyecto a someterse al INC se planteará la
realización de las siguientes acciones:
Revisión bibliográfica de información
Búsqueda de antecedentes de posibles investigaciones
anteriores en el lugar:
Búsqueda de catastros realizados en la zona.
Búsqueda de estudios o investigaciones realizadas.
Búsqueda de datos de comunicación personal.
Búsqueda Cartográfica y Aerofotográfica
Instituto Geográfico Nacional.
Servicio Aerofotográfico Nacional (SAN).
Instituto Nacional de Cultura (INC).
Planos del Ministerio de Transportes y Comunicaciones.
Expediente técnico de ingeniería e impacto ambiental del
estudio
IV Trabajos de CampoSe deberá realizar las siguientes labores:
Excavación sistemática, consiste en la apertura de pozos de cateo, test pit de 2 x 2 m. o 1 x 1 m. según las superficies donde el carácter arqueológico no este definido, dichos pozos deben tener una profundidad mínima de 1.00 m. a 2.00 m. o hasta alcanzar las capas estériles, con el fin de determinar la adecuada extensión (superficial y del subsuelo) de las áreas arqueológicas de acuerdo al nivel de impacto de las obras viales. Asimismo se deberá realizar excavaciones con la finalidad de determinar la extensión del área arqueológica de acuerdo a las características y complejidad del nivel de impacto de la carretera en estudio y determinar la cantidad de hitos.Si durante la excavación de pozos de evaluación y de delimitación se hallase evidencias culturales se deberá realizar el análisis
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especializado, tratamiento y preservación, clasificación, registro, embalaje y custodia de estos restos, para su posterior entrega al INC.Se llevará el registro fotográfico las unidades aperturazas con la finalidad de elaborar un plano general de sitios y de excavaciones, hitos colocados y de detalle como son: perfiles de las unidades, mostrando las capas naturales y las culturales; fotografía in situ de los perfiles y de los restos que se recuperen. Dibujo de los materiales recuperados.
Delimitación arqueológica con hitos de concreto, esta referido a la construcción y colocación de hitos para la demarcación de la poligonal del sitio en campo abarcando de manera total el área arqueológica y de ser necesaria un área de protección y/o amortiguamiento. Los hitos deberán ser de concreto, pintados de blanco con letra negra (INC). Ver plano adjunto.
Señalización de sitios arqueológicos, esta referido a la construcción y pintado de un muro informativo en cada sitio arqueológico, en el que indicará la condición del bien cultural, periodo, ubicación, ley de protección y los logos del Instituto Nacional de Cultura y del Gobierno Regional de Huancavelica.
El panel es de concreto armado cuyas medidas se observan en el
gráfico adjunto, de acuerdo a lo establecido por el INC que tendrá
su acabado, arte gráfico respectivo y deberá ser colocado a 1.50
m. de distancia como mínimo del corte y sección de la vía, en el
acceso a la zona arqueológica o en su defecto dentro de la zona
de su derecho de vía.
V Trabajo de Gabinete Las actividades que a continuación se detallan se pueden ejecutar
simultáneamente a los trabajos de campo según el cronograma
que presente el consultor:
Identificación de la filiación cultural y funcional de las áreas
culturales y de las unidades, en base al análisis y la identificación
de los elementos diagnósticos observados durante el trabajo
arqueológico.
Identificación de las especies vegetales y animales que se
recuperen.
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El uso de fichas específicas digitalizadas y comprendidas en
una base de datos hará más rápido y eficiente el proceso de
análisis final, inventario y la redacción del Informe Final a ser
entregado al Instituto Nacional de Cultura.
Establecer el Plan de Mitigación a desarrollar durante los
trabajos de rehabilitación y mejoramiento de la carretera y/o de las
áreas de rescate.
VI Informe Final de la Evaluación ArqueológicaEl consultor presentará al GOBIERNO REGIONAL DE
HUANCAVELICA una versión impresa y/o digital debidamente suscrito,
para revisión y conformidad de la entidad, la misma que debe comprender
el procesamiento de la información de los resultados del estudio
arqueológico y será redactado de acuerdo a lo que establece el Reglamento
de Investigaciones Arqueológicas (R.S Nº 004-2000-ED). Debiendo estar
sustentado con planos, láminas, fotos y otros lo indicado en el informe
final.
Para el caso de las delimitaciones arqueológicas es necesario el
relevamiento topográfico y planimétricos de las áreas culturales que se
encuentren en el mejor estado de conservación, las mismas que
determinaran la extensión de la poligonal del área, con la finalidad de
brindar mayor disponibilidad del área del derecho de vía para la obra.
VII Elaboración de Expediente técnico para Delimitación de Sitios ArqueológicosSe elaborará de cuerdo a lo establecido en la R.D. Nº 558-INC,
de fecha de 12.04.2006, en el que indica que los planos de
delimitación arqueológica generados por los proyectos
arqueológicos en todas sus modalidades deberán ser
presentados en los Sistemas Geodésicos Datum Horizontal
WGS84 y PSAD56 y deberá el siguiente contenido mínimo:
Memoria descriptiva
Ficha técnica
Plano de ubicación
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Plano topográfico(incluyendo el detalle de los principales
componentes actuales)
Plano perimétrico y poligonal del sitio arqueológico y el detalle
de estructura arqueológicas conservadas.
VIII Elaboración del Expediente Técnico para el CIRA de la carretera y áreas auxiliares Solicitud
Memoria descriptiva del estudio de ingeniería incluyendo las
áreas a certificar
Plano de ubicación
Plano topográfico (incluyendo detalle de los principales
componentes de la vía existente)
Plano de la vía y áreas auxiliares. (planta y perfil)
determinado el área de la poligonal de las áreas.
Documento que acredite propiedad de la obra. (Decreto
Supremo 033-2002-MTC)
Todos los Planos deberán presentarse en Auto CAD,
georeferenciados y deberán seguir los formatos y características
técnicas establecidas y aprobadas en la ingeniería de detalle del
estudio.
IX Plan de Monitoreo Arqueológico. El consultor deberá elaborar los Términos de Referencia y el
Valor referencial para la elaboración e implementación del Plan
de Monitoreo y/o rescate arqueológico el cual de be incluir planes
de contingencia, de recuperación y de acciones frente a hallazgos
fortuitos. Asimismo, deberá indicar los sectores a priorizar el
monitoreo.
4.10(b) METRADOS, ANÁLISIS DE PRECIOS UNITARIOS Y ESPECIFICACIONES TÉCNICAS
Los metrados, análisis de precios unitarios y especificaciones técnicas se
corresponderán estrechamente y estarán compatibilizados entre sí, en los
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procedimientos constructivos, métodos de medición, y bases de pago. El
criterio general para desarrollar cada uno de los aspectos, será bajo el
concepto de Licitación Pública a Precios Unitarios.
Los metrados se efectuarán considerando las partidas de obra a
ejecutarse, la unidad de medida, los diseños propuestos indicados en los
planos de planta y de perfil longitudinal, secciones transversales, cortes
longitudinales, diseños y detalles constructivos específicos. La definición
de partidas de obra y el cálculo de los metrados deben ser precisos y
estar dentro de un rango razonable respecto a los metrados reales de
obra, definido por un diferencial del orden de ± 10 % de los metrados
reales.
Los análisis de precios unitarios se efectuarán para cada partida del
proyecto, considerando la composición de mano de obra, equipo,
materiales y rendimiento de equipo y mano de obra correspondientes.
Los análisis se efectuarán detallados tanto para los costos directos, como
los indirectos (gastos generales fijos, variables, utilidad). El Presupuesto
de obra deberá ser calculado basado en los metrados de obra y los
análisis de precios unitarios, diferenciando los costos directos, indirectos y
el IGV que corresponda; asimismo deberá presentar como mínimo dos
(02) cotizaciones.
Las Especificaciones Técnicas serán desarrolladas para cada partida del
proyecto, en términos de especificaciones particulares, serán
concordantes con la naturaleza e la obra, procedimientos constructivos y
sus respectivos análisis de precios unitarios, tendrán como base las
recomendaciones y soluciones formuladas por cada especialista, se
sujetarán al Manual de Diseño Geométrico de Carreteras DG-2001 y
supletoriamente o complementariamente el Manual para el Diseño de
Carreteras Pavimentadas de Bajo Volumen de Tránsito, Manual de
Ensayos de Materiales para Carreteras EM-2000, Manual de Dispositivos
de Control del Tránsito Automotor para Calles y Carreteras y a las
Especificaciones Técnicas Generales para Construcción de Carreteras
EG-2000, y otras normas aprobadas por el MTC. Complementariamente
se utilizarán las normas y especificaciones AASHTO y ASTM. Incluirán el
control de calidad, ensayos durante la ejecución de obra y criterios de
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aceptación o rechazo, controles para la recepción de la obra y los
aspectos referidos a la conservación del medio ambiente.
4.12(b) CRONOGRAMA DE EJECUCIÓN DE OBRA, DE UTILIZACIÓN DE EQUIPOS, MATERIALES Y CALENDARIO DE DESEMBOLSOSEl Consultor deberá formular el cronograma de ejecución de obra
analizado, considerando las restricciones que puedan existir para el
normal desenvolvimiento de las obras, tales como lluvias o condiciones
climáticas adversas, dificultad de acceso a ciertas áreas, etc. El
cronograma se elaborará empleando el método PERT-CPM y el software
MS Project, identificando las actividades o partidas que se hallen en la
ruta crítica del proyecto; se presentará también un diagrama de barras
para cada una de las tareas y etapas del proyecto. El Consultor deberá
dejar claramente establecido, que el cronograma es aplicable para las
condiciones climáticas de la zona. Asimismo presentará un programa de
utilización de equipos y materiales, concordado con el cronograma PERT-
CPM.
Se elaborará un cronograma o calendario de desembolsos, teniendo en
cuenta el adelanto que se otorga al inicio de las obras y las fechas
probables para que la ENTIDAD efectúe los pagos.
Se elaborará un cronograma de ejecución de obra detallado, en el
cual se consideren los metrados que se van ha ejecutar cada mes y los
periodos de lluvias, debiendo indicar la cantidad de cuadrillas
consideradas para realizar dichos trabajos
En la programación se pondrá especial énfasis en la evaluación de la
etapa de movilización e instalación de campamentos y equipos en obra
por el Contratista.
4.13(b) EXPEDIENTE TÉCNICOEl Consultor preparará el Expediente Técnico para la obra.
El Expediente Técnico, formara parte del Informe Final, estará
conformado por los siguientes documentos:
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Memoria Descriptiva, Presupuesto Base de Obra, los Cronogramas de
ejecución de obra, de utilización de equipos y materiales y de
desembolsos, las Fórmulas Polinómicas y la Relación de Equipos
mínimos, tanto de ejecución de obra como de laboratorio.
Especificaciones Técnicas.
Metrados.
Planos.
5.0 REQUISITOS MINIMOS QUE DEBE CUMPLIR EL POSTOR5.1 Recursos Mínimos Profesionales
Equipo Profesional
NºCARGO PROFESION EXPERIENCIA -ESPECIALIDAD
1 Jefe del Estudio Ing. Civil
Jefe de Estudios de Rehabilitación, Mejoramiento y/o Construcción de Carreteras en GeneralOcho (8) años de experiencia a partir de su colegiación en estudios definitivos, para rehabilitación, mejoramiento y/o construcción de carreteras, haber participado como especialista por lo menos en diez (10) estudios definitivos (3 Estudios como mínimo a nivel de asfaltados). Especialización en pavimentos, y SNIP.
-
2
Especialista en
Topografía, Trazo y
Diseño VialIng. Civil
Topografía, Trazo y/o Diseño Vial:Cinco (5) años de experiencia a partir de su colegiación, haber dirigido, por lo menos tres (3) estudios definitivos, para rehabilitación, mejoramiento y/o construcción de carreteras, o, haber participado como asistente del ingeniero vial por lo menos en 3 (tres) estudios definitivos, para rehabilitación, mejoramiento y/o construcción de carreteras. Tener especialización en trazo y diseño vial y capacitación en SNIP
3 Especialista en Suelos y
Pavimentos
Ing. Civil Suelos y Pavimentos:Cinco (5) años de experiencia a partir de su colegiación, Haber participado como especialista en suelos y pavimentos, por lo menos tres (3) estudios definitivos, para rehabilitación, mejoramiento y/o construcción de carreteras o haber
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participado como asistente del Ingeniero especialista en Suelos y Pavimentos, por lo menos, diez (10) estudios definitivos, para rehabilitación, mejoramiento y/o construcción de carreteras (3 como mínimo en asfaltados), capacitación en SNIP.
4Especialista en
Hidrología e Hidráulica
Ingeniero Civil o Ing.
Agrícola
Hidrología e Hidráulica: Cinco (5) años de experiencia a partir de su colegiación
Haber participado como especialista en hidrología y drenaje, por lo menos tres (3) estudios definitivos, para rehabilitación, mejoramiento y/o construcción de carreteras, o, haber participado como asistente del Ingeniero especialista en Hidrología y Drenaje en, por lo menos, diez (10) estudios definitivos, para rehabilitación, mejoramiento y/o construcción de carreteras. Capacitación en SNIP.
5Especialista en Geología
y Geotecnia
Ing. Civil o Ing.
Geólogo
Geología y Geotecnia : Cinco (5) años de experiencia a partir de su colegiación
Haber participado como especialista en Geología y Geotecnia, por lo menos tres (3) estudios definitivos, para rehabilitación, mejoramiento y/o construcción de carreteras, o, haber participado como asistente del Ingeniero especialista en Geología y Geotecnia en, por lo menos, diez (10) estudios definitivos (3 estudios como mínimo en asfaltados), capacitación en SNIP.
6 Especialista en TráficoIng. Civil o de
Transportes
Tráfico.Cinco (5) años de experiencia a partir de su colegiación
Haber participado como especialista en Vías de transporte Pavimentados y No pavimentados (3) estudios definitivos, para rehabilitación, mejoramiento y/o construcción de carreteras, o, haber participado como asistente del Ingeniero especialista en Tráficos de vía, por lo menos, diez (10) estudios definitivos (3 estudios como mínimo en asfaltados), capacitación en SNIP.
7 Especialista en
Seguridad Vial
Ing. Civil Seguridad VialCinco (5) años de experiencia a partir de su colegiación
Haber participado como especialista en Seguridad Vial de transporte Pavimentados y No pavimentados (3) estudios definitivos, para rehabilitación,
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GOBIERNO REGIONAL DE HUANCAVELICA CP Nº 002-2012-GOB.REG.HVCA/CE Primera Convocatoria
mejoramiento y/o construcción de carreteras, o, haber participado como asistente del Ingeniero especialista en Seguridad de vía, por lo menos, diez (10) estudios definitivos (3 estudios como mínimo en asfaltados), capacitación en SNIP.
8
Especialista en
Estructuras y Obras de
ArteIng. Civil
Estructuras y Obras de ArteCinco (5) años de experiencia a partir de su colegiación, haber realizado cálculos estructurales para puentes, y obras de arte, por lo menos tres (3) estudios definitivos, para rehabilitación, mejoramiento y/o construcción de carreteras, o, haber participado como asistente del ingeniero estructurista por lo menos en 3 (tres) estudios definitivos, para rehabilitación, mejoramiento y/o construcción de carreteras. Tener especialización en estructuras y capacitación en SNIP
9Especialista en Costos y
Presupuestos Ing. Civil
Costos y Presupuestos:Cinco (5) años de experiencia a partir de su colegiación, Haber participado como especialista en Metrados, Costos y Presupuestos, por lo menos tres (3) estudios definitivos, para rehabilitación, mejoramiento y/o construcción de carreteras, o, haber participado como asistente del Especialista en Metrados, Costos y Presupuestos, por lo menos. Capacitación en SNIP
10 Especialista AmbientalIng. Civil o Ing.
Ambiental
Evaluaciones de Impacto Ambiental o Impacto Ambiental o Estudio Ambiental; en proyectos Viales:Seis (6) años de experiencia a partir de su colegiación.
Haber participado como especialista en Estudio de Impacto Ambiental, por lo menos tres (3) estudios definitivos, para habilitación, mejoramiento y/o construcción de carreteras, haber participado como asistente del Ingeniero especialista en Estudio de Impacto Ambiental, por lo menos, diez (10) estudios definitivos, para rehabilitación, mejoramiento y/o construcción de carreteras. (3 estudios como mínimo en asfaltado de carreteras), capacitación en SNIP.
11 Especialista en
Evaluación Económica.
Ing. Civil o
Economista o Ing.
Economista.
Evaluación Económica:Ocho (8) años de experiencia a partir de su colegiación,Haber participado como especialista en Evaluación de Proyectos de Inversión, por lo menos tres (3) estudios definitivos, para rehabilitación, mejoramiento y/o construcción de
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carreteras
Equipo Profesional de Apoyo
Nº CARGO PROFESION EXPERIENCIA -ESPECIALIDAD
1Especialista en Aspectos
Socio Culturales
Sociólogo o
Antropólogo
Evaluaciones socio-económicas y culturales de Proyectos de infraestructura. Cinco (5) años de experiencia a partir de su colegiación en estudios definitivos, para rehabilitación, mejoramiento y/o construcción de carreteras, haber participado como Sociologo o Antropologo por lo menos en diez (10) estudios definitivos (3 Estudios como mínimo a nivel de asfaltados). Especialización en pavimentos, y SNIP.
2Especialista en Flora y
Fauna.Biólogo
Evaluaciones de Flora y Fauna; y/o EcosistemasCinco (5) años de experiencia a partir de su colegiación en estudios definitivos, para rehabilitación, mejoramiento y/o construcción de carreteras, haber participado como Biologo por lo menos en diez (10) estudios definitivos (3 Estudios como mínimo a nivel de asfaltados). Especialización en pavimentos, y SNIP.
3 Especialista en Arqueología Arqueólogo
Evaluaciones y/o Planes de monitoreos arqueológicos en proyectos de infraestructura en general.Cinco (5) años de experiencia a partir de su colegiación en estudios definitivos, para rehabilitación, mejoramiento y/o construcción de carreteras, haber participado como Arqueologo por lo menos en diez (10) estudios definitivos (3 Estudios como mínimo a nivel de asfaltados). Especialización en pavimentos, y SNIP.
4
Especialista en
Expropiaciones y
Reasentamientos
Ingeniero Civil o
Arquitecto
Expropiaciones y ReasentamientosCinco (5) años de experiencia a partir de su colegiación en estudios definitivos, para rehabilitación, mejoramiento y/o construcción de carreteras, haber participado como Ingeniero Civil o Arquitecto con experiencia en expropiaciones y Reasentamientos por lo menos en diez (10) estudios definitivos (3 Estudios como mínimo a nivel de asfaltados). Especialización en pavimentos, y SNIP.
5 Especialista en
Expropiaciones y
Reasentamientos
Abogado Expropiaciones y ReasentamientosCinco (5) años de experiencia a partir de su colegiación en estudios definitivos, para rehabilitación, mejoramiento y/o construcción de carreteras, haber participado como Abogado con
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experiencia en expropiaciones y Reasentamientos por lo menos en diez (10) estudios definitivos (3 Estudios como mínimo a nivel de asfaltados). Especialización en pavimentos, y SNIP.
6Asistente en Suelos y
PavimentosIng. Civil
Suelos y PavimentosCinco (5) años de experiencia a partir de su colegiación en estudios definitivos, para rehabilitación, mejoramiento y/o construcción de carreteras, haber participado como Asistente del Ingeniero Geotecnia o en Mecánica de Suelos con experiencia en Estudios de Mecánica de Suelos – Asfalto y Concreto por lo menos en diez (10) estudios definitivos (3 Estudios como mínimo a nivel de asfaltados). Especialización en pavimentos, y SNIP.
7Asistente en Hidrología e
HidráulicaIng. Civil o Ing. Agrícola
Hidrología e HidráulicaCinco (5) años de experiencia a partir de su colegiación en estudios definitivos, para rehabilitación, mejoramiento y/o construcción de carreteras, haber participado como Asistente del Ingeniero Civil o Agrícola con experiencia en Estudios Hidrológicos e Hidráulicos por lo menos en diez (10) estudios definitivos (3 Estudios como mínimo a nivel de asfaltados). Especialización en pavimentos, y SNIP.
8Asistente en Geología y
Geotecnia
Ing. Civil o Ing.
Geólogo
Geología y GeotecniaCinco (5) años de experiencia a partir de su colegiación en estudios definitivos, para rehabilitación, mejoramiento y/o construcción de carreteras, haber participado como Ingeniero Civil o Geólogo con experiencia en expropiaciones y Reasentamientos por lo menos en diez (10) estudios definitivos (3 Estudios como mínimo a nivel de asfaltados). Especialización en pavimentos, y SNIP.
Personal Técnico
a) Topógrafo (2)
b) Técnico de Suelos
c) Nivelador
d) Seccionista
e) Procesador en Campo
f) Técnico en Tráfico
g) Dibujante CAD y GIS (2)
h) Asistente en Arqueología
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i) Asistente Social (EIA)
j) Asistente de afectaciones
Personal Auxiliara) Tráfico (3)
b) Topografía (6)
c) Personal de Calicateo (10)
d) Secretaria
e) Guardián
5.2 Recursos Operacionales
a) Equipos de Computo
b) Camionetas 4x4
c) Equipos Topográficos
d) Equipos de Laboratorio
e) Oficina
Y demás señalado en el cuadro que se adjunta a los Términos de Referencia
6.0 PLAZO DE EJECUCION DEL SERVICIOEl plazo para la ejecución del servicio será de doscientos diez (210) días calendario,
que incluye el estudio de Factibilidad y Definitivo. No se incluye en este plazo, el
período de revisión, por parte del GOBIERNO REGIONAL DE HUANCAVELICA de los
Informes que presente el Consultor.
Con la finalidad de cumplir con las metas del proyecto dentro del plazo previsto, se
considera necesario que el Consultor ganador, en base a estos Términos de
Referencia, presente antes de la firma del Contrato la siguiente documentación:
Diagrama de Barras, mostrando las tareas a realizar y las metas a cumplir.
La Programación PERT-CPM (utilizando el MS PROJECT), mostrando los tiempos
de ejecución de las tareas a realizar y las metas a cumplir.
Un programa de asignación de recursos tanto de personal para el desarrollo del
servicio, que debe comprender el programa de cada Especialista, señalando el
desarrollo de sus actividades de campo y gabinete por separado, indicándose fecha
de inicio y término de cada actividad, subactividad, etc., las que deben estar
estrechamente relacionadas a las exigencias de los términos de referencia.
Un programa Programación calendarizada de los recursos materiales y equipos a ser
utilizados en la prestación de los servicios que utilizará cada Especialista.
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7.0 SISTEMA DE CONTRATACIÓNSe regirá por el sistema de contratación a Suma Alzada
8.0 MODALIDAD DE EJECUCIÓN CONTRACTUALLa modalidad de ejecución contractual es por financiamiento de la entidad
9.0 FORMA DE PAGOEl calendario de pagos se efectuará de acuerdo a lo siguiente:
Se otorgara un Adelanto del 30 % del monto total del contrato. Previa presentación de la
Carta Fianza por el Consultor y dentro de los siete (7) días posteriores a la recepción de
ésta.
9.1 Componente de IngenieríaEstudio de Factibilidad
A la aprobación del Informe Nº 1: 10% del monto total del contrato
A la aprobación del Borrador del Informe Final: 10 % del monto total del contrato
A la aprobación del Informe Final por la OPI del GRH: 10 % del monto total del
contrato
Estudio Definitivo
A la aprobación del Borrador del Informe Final: 15 % del monto total del contrato.
A la aprobación del Informe Final por el GRH: 20 % del monto total del contrato
9.2 Componente de Impacto AmbientalEstudio de Factibilidad
A la aprobación del Informe Nº 1: 5 % del monto total del contrato
A la aprobación del Borrador del Informe Final: 5 % del monto total del contrato
A la aprobación del Informe Final por la OPI del GRH: 5 % del monto total del contrato
Estudio Definitivo
A la aprobación del Borrador del Informe Final: 5 % del monto total del contrato
A la aprobación del Informe Final por la OPI del GRH: 5 % del monto total del contrato
9.3 Componente ArqueologíaEstudio de Factibilidad
A la aprobación del Borrador del Informe Final: 2 % del monto total del contrato
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A la aprobación del Informe Final por la OPI del GRH: 3 % del monto total del contrato
Estudio Definitivo
A la aprobación del Borrador del Informe Final: 2 % del monto total del contrato.
A la aprobación del Informe Final por el GRH: 3 % del monto total del contrato
10.0 CONFORMIDAD DE SERVICIOLa conformidad del servicio, esta sujeto a la presentación y cumplimiento de lo siguiente:
10.1 Presentación de Informes 10.1.1 Componente de Ingeniería
Los Informes de Avance y el Borrador del Informe Final se presentarán en
original y una (01), copia (*) ordenado y separado por especialidades para
facilitar su revisión; el Informe Final se presentará en original y tres copias,
en los plazos establecidos y con los contenidos mínimos indicados a
continuación:
(*) De requerirse mayor número de copias, la entidad o el Administrador del
Contrato podrá solicitarla y el Consultor proporcionarlas.
Estudio de Factibilidad
Descripción Plazo
Informe Nº 01 60 días de iniciado el servicio
Borrador del Informe Final 110 días de iniciado el servicio
Informe Final 20 días de aprobado el Borrador del Informe Fi-
nal
Estudio Definitivo
Descripción Plazo
Borrador del Informe Final 60 días de aprobado el Informe Final de la
Factibilidad y otorgado la Viabilidad
Informe Final 20 días de aprobado el Borrador del Informe
Final
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a) INFORME Nº 01 DE FACTIBILIDAD: Se presentará a los 60 días calendario
de iniciados los servicios y comprenderá los siguientes aspectos:
Tráficoo Esquema General de las Estaciones de Conteo.
o Definición de la Ubicación y número de las estaciones de conteo.
o Estudio de Tráfico terminado, presentación del informe final.
Trazo y Diseño Geométricoo Los trabajos referidos al Estudio de Trazo consistente en estacado,
nivelación y seccionamiento deben tener un avance del 100 %.
o Memoria descriptiva, parámetros y elementos básicos para el diseño, y
planos del avance (incluido entrega digital).
o Levantamiento topográfico para obras de drenaje y puentes al 100%.
Estudio de Sueloso Memoria Descriptiva, Conclusiones y Recomendaciones, Certificados de
ensayos de laboratorio, Planos, Panel Fotográfico; de acuerdo a l
exigencias de los Términos de Referencia (Ítem 4.7.1(a) Estudio de
Suelos: Avance 30%).
Estudio de Canteras y Fuentes de Aguao Memoria Descriptiva, Conclusiones y Recomendaciones, Certificados de
ensayos de laboratorio, Planos, Panel Fotográfico; de acuerdo a l
exigencias de los Términos de Referencia (Ítem 4.7.2(a) Estudio de
Canteras y Fuentes de Agua: Avance 100%).
Hidrología e Hidráulica o Informe detallado de la documentación y registros históricos de los
eventos hidrológicos básicos, obtenidos de las estaciones hidrometeoro-
lógicas, que sirvieron para la formulación del estudio.
o Análisis hidrológico y estimación de los caudales de diseño para
diferentes periodos de recurrencia.
o Informe de reconocimiento de campo.
o Inventario de las obras de drenaje y evaluación hidráulica de las obras de
arte mayores y menores existentes.
o Identificación y análisis hidrodinámico de quebradas con capacidad de
arrastre o torrenteras, con planteamiento de su tratamiento
correspondiente.
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o Relación de obras proyectadas de drenaje (alcantarillas, badenes,
cunetas laterales, etc.) y subdrenaje de la carretera, debidamente
sustentada.
o Diseño hidráulico de puentes y pontones, así como las obras de
protección y/o encauzamiento, con un avance mínimo de 50%.
Geología y Geotecniao Recopilación, Análisis y Resumen de la Información geológica,
geotécnica, existente en el área de influencia y en la vía; inventarios,
estudios básicos, etc.
o Acorde a su propuesta Técnica, confirmará los criterios, metodologías y
procedimientos que se emplearan en la elaboración del estudio
considerando la información recopilada y analizada; siendo importante
que defina claramente la forma como llegará a los resultados esperados,
tanto al final del estudio como en cada una de sus etapas.
o Fichas de evaluación en campo.
o Cronograma de actividades de campo, ensayos de laboratorio y gabinete.
para taludes, puentes y sectores inestables y críticos.
o Presentación del Informe geológica regional y local de la carretera:
Memoria descriptiva con la interpretación geotécnica correspondiente de
la información presentada en los planos o mapas.
o Mapa geológico geotécnico final local.
o Informe final de geología regional en el área de influencia de la vía. Mapa
geológico regional, 1 25000, indicando los sectores inestables y críticos.
o Informe de la geología del trazo de la vía. local.
o Inventario y evaluación (esto al 50%) de los sectores inestables y críticos,
estableciendo los materiales constituyentes del talud inferior ó superior,
características de las escarpas, grietas, longitud, altura, anchura, etc.
o Relación de puentes y pontones existentes, etc., señalando ubicación,
coordenadas. material de fundación, profundidad de desplante,
capacidad de carga, asentamientos, fotos gráficos etc.
o Adjuntar la información básica para el estudio de riesgo sísmico.
o Informe de avance al 50%, geológico geotécnico. Relación de Ensayos
de Laboratorio a efectuar. Perfiles estratigráficos de puentes, pontones y
zonas críticas. Modelamiento Geotécnico.
o Informe de Riesgo Sísmico al 70%.
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o Informe de avance al 50%, de los Análisis de Estabilidad de Taludes y
diseño final de las secciones típicas de los taludes de corte y relleno.
o Informe de avance al 20% de las soluciones definitivas a los problemas
de geodinámica externa, taludes inestables y sectores críticos.
o Estudio de refracción Sísmica al 80%, sustentado mediante las
dromocronicas, ondas de llegada, fotos, filmaciones, etc.
o Informe de avance al 40% de la cimentación de los puentes y pontones
nuevos, muros, etc., señalando material de fundación, profundidad de
desplante, capacidad de carga, asentamientos, etc.
Estructuraso Inventario de las Estructuras existentes (incluir fichas de inspección).
o Evaluación estructural de los puentes existentes.
o Relación de los trabajos de Mantenimiento, Rehabilitación, ampliación y Reforzamiento
propuestos (Avance 50%).
o El Diseño de las Estructuras (reemplazo y nueva), avance 20% (Planos).
o Memoria de Calculo detallada de todas las Estructuras (avance 20%).
Aspecto Social y Económicoso Evaluación de los sistemas de comercialización, mercado local, nacional
e internacional.
o Mercado de expansión de las actividades económicas, extractivas,
productivas, de comercio, servicio, transportes y ecoturísticas, entre
otras, incorporándose calidad de los servicios ecoturísticos, ubicación y
centros de atracción y otros.
o De acuerdo a lo anterior se presentaran los resultados de la evaluación
de las actividades económicas en el área del proyecto, para la
determinación del tráfico generado. Es decir se presentará la información
que sustente el Excedente del Productor de las actividades económicas
relevante en el área de influencia de proyectos, como actividades
agropecuarias, turísticas y de otra índole.
b) BORRADOR DEL INFORME FINAL DE FACTIBILIDAD: Se presentará a los
110 días de iniciado los servicios y debe contener la totalidad de lo solicitado
en los Términos de Referencia. Dicho informe debe tener el siguiente esquema
referencial, el que se podrá perfeccionar para destacar los resultados del
Estudio:
100
GOBIERNO REGIONAL DE HUANCAVELICA CP Nº 002-2012-GOB.REG.HVCA/CE Primera Convocatoria
VOLUMEN I: Resumen Ejecutivo En este Resumen, se presentará una síntesis del estudio de Factibilidad que
contemple los siguientes aspectos:
i. Nombre del Proyecto.
ii. Objetivo del Proyecto.
iii. Balance oferta y demanda de los bienes o servicios del PIP.
iv. Descripción técnica del proyecto, conteniendo un resumen de los
aspectos de Ingeniería.
v. Costos del Proyecto.
vi. Beneficios del Proyecto.
vii. Resultados de la evaluación social.
viii. Sostenibilidad del PIP.
ix. Impacto ambiental.
x. Actividades o trabajos iniciales en tramo asfaltado.
xi. Organización y Gestión.
xii. Plan de Implementación.
xiii. Financiamiento.
xiv. Conclusiones y Recomendaciones.
Incluirá también diagramas, esquemas y cuadros que se considere
necesarios y la Ficha de Registro del Proyecto: Formato SNIP – 02.
VOLUMEN II: Estudio de Factibilidad 1. ASPECTOS GENERALES.
Nombre del Proyecto.
Unidad Formuladora y Ejecutora.
Participación de las Entidades involucradas y de los Beneficiarios.
Marco de Referencia.
Diagnóstico de la Situación Actual.
Objetivos del Proyecto.
2. FORMULACIÓN Análisis de la Demanda.
Análisis de la Oferta.
Balance Oferta Demanda.
Descripción Técnica de la Alternativa Seleccionada.
Ingeniería del Proyecto:
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GOBIERNO REGIONAL DE HUANCAVELICA CP Nº 002-2012-GOB.REG.HVCA/CE Primera Convocatoria
MEMORIA DESCRIPTIVA
i. Memoria Descriptiva.
ii. Estudio de Tráfico y de cargas.
iii. Plano general del proyecto y secciones típicas.
iv. Diseño Geométrico de la vía.
v. Señalización y Seguridad Vial.
vi. Planos de Planta, Perfil y Secciones Trasversales.
vii. Estudio Geológico-Geotécnico.
viii. Estudios de Suelos, Canteras, Fuentes de Agua.
ix. Diseño de Pavimentos: Memoria Descriptiva, Conclusiones y
Recomendaciones, Planos; de acuerdo a exigencias de los Términos
de Referencia.
x. Estudio de Hidrología y Drenaje.
xi. Memoria Descriptiva detallada de las Estructuras propuestas.
xii. Diseño de todas las Estructuras (planos).
xiii. Relación de metrados por partidas.
xiv. Costos unitarios.
xv. Presupuesto Base.
xvi. Cronograma de ejecución de obra, utilización de equipos y materiales, y
desembolsos.
xvii. Fórmulas Polinómicas.
xviii. Relación de Equipo Mínimo.
xix. Requerimientos de mano de obra y equipos.
ESTUDIOS BASICOS
Diseño Vial.
Estudio de Tránsito y Cargas por eje.
Estudio Geológico - Geotécnico.
Estudio de Hidrología e Hidráulica y Drenaje.
Diseño de Pavimento.
Diseño de las Estructuras.
Estudio de Señalización y Seguridad vial.
Suelos, Canteras y Pavimentos.
Hidrología y Drenaje
3. EVALUACIÒN ECONÓMICA Costos de Inversión (económicos).
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GOBIERNO REGIONAL DE HUANCAVELICA CP Nº 002-2012-GOB.REG.HVCA/CE Primera Convocatoria
Costos de Mantenimiento con proyecto y sin proyecto optimizado
(económicos).
Costos de Operación vehicular con proyecto y sin proyecto optimizado
(económicos).
Beneficios del Proyecto (por ahorros en costos de operación, tiempo
de viajes y demoras, valor agregado neto de la producción).
Evaluación Social (alternativas a analizar, evaluación económica por
tramos y en conjunto, indicadores económicos: VAN, TIR, B/C).
a) Análisis de Sensibilidad.
b) Análisis de Sostenibilidad.
c) Impacto Ambiental.
d) Organización y Gestión.
e) Plan de Implementación.
f) Financiamiento.
g) Matriz de marco lógico del Proyecto.
h) Línea de Base para la evaluación de impacto.
i) Conclusiones y Recomendaciones.
VOLUMEN III: Anexosa) Cuadros Sinópticos con sus conclusiones y recomendaciones respecto al
análisis de la información que revisó (en todas sus especialidades).
b) Información económica del área de influencia del proyecto.
c) Estudio de Tráfico.
d) Costos y Presupuestos de Obra.
e) Costos de Mantenimiento.
f) Costos de Operación Vehicular.
g) Anexos de Impacto Ambiental.
h) Certificaciones de haber recopilado información de los diferentes
ministerios y/o entidades.
i) Certificados de todos los Ensayos de Laboratorio.
j) Anexos de Ingeniería.
k) Corridas de Entrada, Salida y Políticas de Construcción y de
Mantenimiento del HDM III.
VOLUMEN IV: Planos de Ingeniería a nivel de Anteproyecto
103
GOBIERNO REGIONAL DE HUANCAVELICA CP Nº 002-2012-GOB.REG.HVCA/CE Primera Convocatoria
El Consultor deberá entregar los planos del proyecto en las escalas
convenientes, debidamente protegidos en porta planos que los mantengan
unidos pero que permitan su fácil desglozamiento.
Sin estar limitado a la relación que a continuación se detalla, los planos mas
importantes y su contenido serán los siguientes.
Informe General e índice de planos.
Plano de ubicación, mostrando las vías, centros poblados y proyectos
más importantes, dentro del área de influencia del estudio.
Plano clave a escala 1/20,000, con coordenadas UTM y mostrando los
accidentes geográficos, dentro del área completando con tabla de
distancia altitudes, trafico y cualquier otra información.
Plano de secciones tipo, indicando todas las dimensiones y
características típicas de las obras incluidas en la sección transversal de
la carretera tales como ancho de calzada y bermas, espesor de las
distintas capas de pavimento, cunetas y drenes, inclinación de los
taludes, zanjas de coronación o pie de talud, ancho de Derecho de Vía, y
otros.
Planos de planta y perfil del proyecto a la escala H 1:4000, V 1:400, con
la nomenclatura precisada en el Manual de Diseño Geométrico. En los
planos de planta se indicará la poligonal del eje, las curvas horizontales,
con los radios diseñados, los PCs, PIs y PTs, las referencias de los
PIs, el sistema coordenado utilizado, con los valores correspondientes,
limites de Derecho de Vía, la ubicación de alcantarillas, puentes,
pontones, muros, zanjas de coronación y drenaje, guardavías y otras
obras complementarias. Sobre el perfil se efectuará el diseño de la
subrasante, la ubicación y referencia de los BM, alcantarillas, pontones y
otras estructuras.
Además se incluirá el cuadro de Elementos de Curvas y coordenadas.
Planos de secciones transversales indicando las áreas volúmenes.
Diagrama de masas, señalando las compensaciones de volúmenes, las
distancias parciales de transporte y la clasificación de materiales.
Asimismo, el Consultor deberá entregar los respectivos “CDs”, con los
archivos correspondientes al estudio, incluido los archivos de HDM, en una
forma ordenada y con una memoria explicativa indicando la manera de
reconstruir o editar totalmente el Informe Final, en la misma forma que fue
presentado.
104
GOBIERNO REGIONAL DE HUANCAVELICA CP Nº 002-2012-GOB.REG.HVCA/CE Primera Convocatoria
NOTAS:1. En el volumen I se incluirá una relación de todos los profesionales
responsables en cada actividad del Proyecto, esta relación mostrará
especialidad, nombre, registro profesional correspondiente y firma.
Además, todas las páginas de los Volúmenes I, II, III y los planos del
Volumen IV contarán con la firma de los profesionales que corresponda y
visación y sello del Jefe del Proyecto.
2. Remitir al INRENA, el Borrador Final del Estudio de Impacto
Socio-Ambiental Aprobado por el GOBIERNO REGIONAL DE
HUANCAVELICA, solicitando la Opinión Técnica correspondiente.
c) INFORME FINAL DE FACTIBILIDAD: Se presentará a los 20 días de
aprobado del borrador del Informe Final.
El Informe Final tendrá los mismos contenidos del Borrador del Informe Final
y se elaborarán de acuerdo al esquema señalado en el Anexo SNIP 07
Contenidos Mínimos de los Estudios de Preinversión. Nivel: Factibilidad.
o Toda la información y análisis desarrollados en los anteriores informes se
adecuarán a dicho esquema.
NOTA 1: Habiendo culminado al 100% las actividades del Borrador del
presente estudio, el Consultor estará en capacidad de exponer el proyecto
ante la OPI del GOBIERNO REGIONAL de HUANCAVELICA..
:
d) BORRADOR DEL INFORME FINAL DEL DEFINITIVO: Se presentará a los
60 días de aprobado el Informe Final de Factibilidad y previo otorgamiento de
la viabilidad del proyecto; el mismo debe contener la totalidad de lo solicitado
en los Términos de Referencia. Dicho informe debe tener el esquema indicado
en el item e) para el Informe Final, el que se podrá perfeccionar para destacar
los resultados del Estudio y su aprobación estará supeditada a la total
satisfacción del GOBIERNO REGIONAL DE HUANCAVELICA y al
cumplimiento de la totalidad de lo establecido en los Términos de Referencia.
Tráfico
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GOBIERNO REGIONAL DE HUANCAVELICA CP Nº 002-2012-GOB.REG.HVCA/CE Primera Convocatoria
Se presentara este componente, sólo en el caso que se hayan realizado
modificaciones, complementaciones, actualizaciones, cambios etc,. Respecto al
estudio de factibilidad.
Trazo y Diseño GeométricoSe presentara este componente, sólo en el caso que se hayan realizado
modificaciones, complementaciones, actualizaciones, cambios, etc,. Respecto
al estudio de factibilidad.
Estudio de Sueloso Memoria Descriptiva, Conclusiones y Recomendaciones, Certificados de
ensayos de laboratorio, Planos, Panel Fotográfico; de acuerdo a l
exigencias de los Términos de Referencia (Ítem 4.5.1(b) Estudio de
Suelos.
Estudio de Canteras y Fuentes de Aguao Memoria Descriptiva, Conclusiones y Recomendaciones, Certificados de
ensayos de laboratorio, Planos, Panel Fotográfico; de acuerdo a las
exigencias de los Términos de Referencia (Ítem 4.5.2 (b) Estudio de
Canteras y Fuentes de Agua.
Hidrología e Hidráulica o Estudio de Hidrología con estimación de las descargas de diseño de las
correspondientes obras de drenaje (puentes, pontones, alcantarilla,
cunetas laterales, etc)
o Evaluación de obras de drenaje existentes y formulación del tratamiento
correspondiente.
o Asimismo, se deberá presentar la relación de estructuras de drenaje
proyectadas de la carretera, tanto transversal (alcantarillas, badenes,
etc.) como longitudinal (subdrenes, cunetas laterales, elevación de
rasantes, etc.), debidamente sustentada, así como las obras de
protección de taludes.
o Diseño hidráulico de puentes y pontones, así como las obras de
protección de apoyos y/o de encauzamientos..
o Tratamiento de sectores críticos de origen hídrico.
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GOBIERNO REGIONAL DE HUANCAVELICA CP Nº 002-2012-GOB.REG.HVCA/CE Primera Convocatoria
o El sistema de drenaje propuesto mediante el presente estudio será
presentado con todos los detalles correspondientes en planos de planta,
perfil, secciones y cortes.
Geología y Geotecniao Identificación y evaluación de los sectores afectados por procesos de
geodinámica externa, estabilidad de taludes y sectores inestables.
o Presentación del informe geológico geotécnico final de la carretera:
Memoria descriptiva final de la interpretación geotécnica correspondiente
de la información presentada en los planos o mapas, locales
complementado con la información de campo.
o Mapa geológico geotécnico aplicable al proyecto a la escala adecuada.
o Evaluación y diseño de las obras de control de los sectores afectados por
procesos de geodinámica externa, estabilidad de taludes y sectores
inestables.
o Informe correspondiente a la evaluación de las estructuras existentes.
Relación de estructuras nuevas a proyectarse (geotecnia y estructuras).
o Informe final del estudio de refracción sísmica.
o Informe final del estudio de riesgo sísmico.
o Informe de los análisis de estabilidad de taludes.
o Informe de los sectores críticos, considerando el diseño correspondiente.
o Plano geológico geotécnico local de la carretera y puentes, a escala
1 :2000 y 1 :200. respectivamente, según los estándares
correspondientes.
o Informe final de los ensayos de laboratorio, documentados mediante
fotos y filmaciones de la extracción de las muestras alteradas e
inalteradas.
o Informe del estudio geológico-geotécnico de carretera y puentes:
- Geología local.
- Geodinámica Externa.
- Informe final de la exploración geotécnica, perforaciones debidamente
documentadas (fotos, filmaciones de procesos de perforación y toma
de las muestras obtenidas).
Estructuras
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GOBIERNO REGIONAL DE HUANCAVELICA CP Nº 002-2012-GOB.REG.HVCA/CE Primera Convocatoria
o Inventario de las Estructuras existentes corroborando y/o
complementando de ser el caso la información del estudio de factibilidad
– comentarios.
o Para los puentes y/o pontones cuya alternativa seleccionada en la
Factibilidad fue reforzar, ampliar, rehabilitar, reparar o dar mantenimiento,
se debe desarrollar (incluir memoria de cálculo) las soluciones definitivas,
las cuales deben ser analizadas, diseñadas y detalladas en los planos
para su ejecución.
o Análisis y Diseño de estructuras y planos.
e) INFORME FINAL DEFINITIVO: Se presentará 20 días de aprobado el
borrador del informe final.
- El Informe Final se presentará en hojas de tamaño DIN A4, debidamente
anillado o empastado o encuadernado.
- Los planos serán presentados en tamaño DIN A1 el original y las copias
podrán ser presentadas en tamaño normalizado DIN A3. Los planos
originales y sus copias deberán estar debidamente ordenados y
empastados, de modo que permitan su fácil desglosamiento para hacer
reproducciones.
- La absolución de observaciones y/o correcciones que se hagan al Borrador
del Informe Final, deberán considerarse en la presentación del Informe
Final.
- Toda la documentación que se presente deberá tener un índice y
numeración de páginas, asimismo mostrarán el sello y visación del Jefe del
Proyecto en todas sus páginas; cada Especialista visará, en señal de
conformidad, los documentos de su especialidad. En el capítulo o Volumen
Nº 1 - Memoria Descriptiva, se incluirá una relación de todos los
profesionales responsables en cada actividad del proyecto; esta relación
mostrará especialidad, nombre, registro profesional y firma.
- Sin estar limitados a la siguiente relación, el Informe Final estará constituido
por los capítulos o volúmenes siguientes, el que se podrá perfeccionar para
destacar los resultados del estudio:
108
GOBIERNO REGIONAL DE HUANCAVELICA CP Nº 002-2012-GOB.REG.HVCA/CE Primera Convocatoria
EXPEDIENTE TECNICOI. Volumen Nº 1 - Memoria Descriptiva, Estudios Básicos
i. Memoria Descriptiva.
ii. Plano general del proyecto y secciones típicas.
iii. Estudio de topografía, trazo y diseño geométrico.
iv. Estudio de tráfico y de cargas.
v. Estudio de suelos, canteras, botaderos, fuentes de agua.
vi. Diseño de Pavimento.
vii. Estudio geológico - geotécnico.
viii. Estudio de hidrología e hidráulica.
ix. Estructuras.
x. Estudio de señalización y seguridad vial.
xi. Estudio de Impacto Ambiental.
xii. Estudio de líneas de servicio y su impacto en el derecho de vía.
xiii. Relación de metrados por partidas.
xiv. Presupuesto Base.
xv. Cronograma de ejecución de obra, utilización de equipos y
materiales, y desembolsos.
xvi. Fórmula Polinómica
xvii. Requerimientos de mano de obra y equipos.
xviii. ANEXOS-ESTUDIOS BASICOS
Trazo y diseño vial.
Estudio de Tránsito y Cargas por eje.
Estudio de suelos, sumario de
ensayos de suelos, canteras y fuentes de agua.
Estudio de Hidrología.
Memoria de cálculo del diseño de las
obras de drenaje.
Estudio de señalización y seguridad
vial.
Estudio de Impacto Ambiental.
Plan de Compensación y
Reasentamiento de la población afectada.
Líneas de servicio.
109
GOBIERNO REGIONAL DE HUANCAVELICA CP Nº 002-2012-GOB.REG.HVCA/CE Primera Convocatoria
II. Volumen Nº 2 - Especificaciones Técnicas
Comprenderá las especificaciones técnicas materia de la obra a ejecutar, por
rubros y por cada partida del presupuesto de obra, incluyendo el control de
calidad y ensayos durante la ejecución y para la recepción de la obra;
asimismo comprenderá las actividades para la conservación del medio
ambiente, el replanteo topográfico, la construcción de campamentos, la
limpieza general de la obra, etc.
III. Volumen Nº 3 - Metrados
Los metrados serán detallados por cada partida específica del presupuesto y
se incluirá diagramas, secciones y croquis típicos, en los casos que
corresponda.
(1) Metrados de obras preliminares.
(2) Metrados de movimiento de tierras.
(3) Metrados de pavimento.
(4) Metrados de transporte pagado.
(5) Metrados de obras de arte y de drenaje.
(6) Metrados de señalización y seguridad vial.
(7) Metrados del Protección Ambiental.
(8) Resumen de Metrados
(9) Calculo de la distancia de transporte
IV. Volumen Nº 4 - Planos
Los planos tendrán una presentación y tamaño uniforme, debiendo ser
entregados debidamente protegidos en portaplanos que los mantengan
unidos pero que permitan su fácil desglosamiento.
Deberán estar identificados por una numeración y codificación adecuada y
mostrarán la fecha, sello y firma del Especialista y del Jefe del Proyecto.
Sin estar limitados a la relación que a continuación se detalla, los planos
más importantes y su contenido serán los siguientes:
(1) Informe general e índice de planos.
110
GOBIERNO REGIONAL DE HUANCAVELICA CP Nº 002-2012-GOB.REG.HVCA/CE Primera Convocatoria
(2) Plano de ubicación, mostrando las vías, centros poblados y proyectos
más importantes, dentro del área de influencia del estudio.
(3) Plano clave a escala 1/25000 en papel indeformable con coordenadas
UTM, mostrando los accidentes geográficos, poblaciones, medios de
comunicación, fuentes de materiales, botaderos, etc., existentes en el
área de estudio, además de una tabla de distancias, altitudes, tráfico y
cualquier otra información que se estime necesaria.
(4) Plano de secciones tipo, escala 1:50 (H) y 1:5 (V) indicando todas las
dimensiones y demás características de las obras incluidas en la
sección transversal de la carretera, tales como ancho y espesor del
afirmado, bermas, cunetas y drenes, inclinación de los taludes, zanjas
de coronación o de pie de talud, ancho del Derecho de Vía, etc.
(5) Planos de Planta y Perfil del proyecto a las escalas 1:2000 (H) y 1:200
(V), con la nomenclatura requerida por las Normas Peruanas. En los
planos de planta se indicarán las referencias de los PIs, límites de
Derecho de Vía, ubicación, incluyendo cotas y pendientes, de
alcantarillas, muros, zanjas de coronación y drenaje, guardavías y otras
obras complementarias importantes. Sobre los planos de perfil se
señalarán la ubicación y referencia de los BMs, alcantarillas, pontones,
puentes y otras estructuras.
(6) Planos de secciones transversales indicando las áreas de
explanaciones en cada sección, a escala 1:200 en zona rural y 1:100
en zona urbana.
(7) Planos de planta y perfil de las zonas urbanas a escala 1:500 (H) y 1:50
(V).
(8) Diagrama de masas, señalando las compensaciones de volúmenes, las
distancias parciales de transporte y la clasificación de los materiales.
Escala horizontal 1:25000.
(9) Planos de canteras, botaderos, fuentes de abastecimiento de agua,
escala en planta 1:2000, consignando ubicación, secciones o calicatas
111
GOBIERNO REGIONAL DE HUANCAVELICA CP Nº 002-2012-GOB.REG.HVCA/CE Primera Convocatoria
(escala vertical 1:20), volúmenes y demás características técnicas,
datos acerca del período de utilización, método de explotación, uso,
rendimientos, facilidades de acceso y las distancias de transporte de
acuerdo con el diagrama de distribución que lo deberá acompañar.
(10) Plano de perfil de suelos, clasificación de materiales de los distintos
estratos, sus constantes físicas, CBR y otras características técnicas
así como sus posibilidades de utilización. Escala 1:10000 (H) y para la
estratigrafía de las calicatas, 1:20 (V).
(11) Planos de cuencas hidráulicas e hidrología (escala 1:50000 o menos).
(12) Planos a escala 1:5000 (H) del sistema del drenaje proyectado, con
ubicación de cunetas, zanjas, alcantarillas, etc. Se presentará el perfil
longitudinal de cunetas y/o zanjas de drenaje paralelos a la carretera,
con indicación de cotas y sus desfogues a alcantarillas, pontones u
otros, asimismo las secciones transversales de todas las obras de
drenaje, a escala 1:100, con indicación de cotas de entrada y salida,
pendientes, tipo de obra de drenaje, cabezales, etc.
(13) Plano de Canteras y Fuentes de agua a escala
variable, en el cual detallara en forma concreta y resumida los
resultados de las investigaciones de campo.
(14) Planos a escala variable según diseño de obras de arte (alcantarillas,
muros, cunetas, etc.) con tablas de cantidades correspondientes a las
distintas partidas que se incluyen en el presupuesto y de conformidad
con las especificaciones dadas.
(15) Planos de señalización y seguridad vial; se presentarán a escala
variable e incluirá la señalización durante la ejecución de la obra;
señalización vertical (señales preventivas, restrictivas e informativas);
detalle de los postes de fijación; elementos de seguridad vial,
guardavías, tachas, postes delineadores, etc. Además, se presentará
un plano general de señalización y seguridad vial, a escala 1:2000,
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GOBIERNO REGIONAL DE HUANCAVELICA CP Nº 002-2012-GOB.REG.HVCA/CE Primera Convocatoria
ubicando claramente la correspondiente señalización vertical y los
elementos de seguridad vial.
OTROS DOCUMENTOS QUE PRESENTARÁ EL CONSULTOR COMO PARTE DEL INFORME FINAL. V. Capítulo o Volumen Nº 5 - Resumen Ejecutivo del Proyecto
VI Capítulo o Volumen Nº 6 - Informe de Mantenimiento Rutinario y Periódico
VII. Volumen Nº 7 - Análisis de Precios Unitarios
1. Bases para el cálculo de precios unitarios.
2. Análisis del costo directo por partidas.
3. Análisis del costo indirecto por partidas.
4. Resumen de los componentes del costo y precios unitarios por partidas.
5. Presupuesto de Obra.
6. Fórmulas Polinómicas.
7. Relación de Equipo mínimo.
8. Cronograma de desembolsos.
9. Cronograma de ejecución de obra.
10. Cronograma de utilización de equipos.
El CONSULTOR efectuará un análisis de los costos unitarios por partidas,
teniendo en cuenta las características particulares de la obra; los requerimientos
de mano de obra; la distancia a las canteras de materiales de construcción, su
costo de explotación; el costo de otros materiales y su transporte; maquinarias y
equipos a ser instalados en la obra incluyendo fletes, impuestos, seguros y, en
general, todos los costos que se indican en las actividades de la construcción y
montaje.
El Análisis de los costos comprenderá los costos directos e indirectos por
separado, dividiéndolos en moneda nacional y extranjera, según su procedencia.
VIII. Libretas de Trazos y Anexos
El Consultor deberá entregar las libretas de trazo, nivelación y secciones
transversales; asimismo una relación de los BMs, PIs y sus referencias;
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GOBIERNO REGIONAL DE HUANCAVELICA CP Nº 002-2012-GOB.REG.HVCA/CE Primera Convocatoria
hojas de cálculo, diagramas, tablas y gráficos que hayan servido para la
elaboración de los documentos presentados.
IX. Discos Compactos
El Consultor deberá entregar los discos compactos, con los archivos
correspondientes al Estudio, en una forma ordenada y con una memoria
explicativa indicando la manera de reconstruir totalmente el Informe Final.
Del mismo modo los planos de diseño, serán presentados en discos compactos
en archivos de formato CAD, Microstation o Autocad.
10.1.2 Componente de Impacto AmbientalLa presentación de los entregables del Estudio de Impacto Ambiental del
Estudio de Factibilidad y Definitivo, se detalla en el Anexo I y II.
10.1.2.1 Componente de proyecto de evaluación arqueológica sin excavacionesSe precisa que el componente descrito se inicia conjuntamente con ingeniería, no estando sujeto a la aprobación ambiental y será presentado en original, copia y en versión digital como sigue:
Estudio de Factibilidad
Descripción Plazo
Informe Nº 01 60 días de iniciado el servicio
Borrador del Informe Final 105 días de iniciado el servicio
Informe Final 15 días de aprobado el Borrador del
Informe Final
Estudio Definitivo
a. Informe Nº 01 de Factibilidad
114
Descripción Plazo
Borrador del Informe Final 45 días de aprobado del Informe Final
de Factibilidad.
Informe Final 15 días de aprobado el Borrador del
Informe Final
GOBIERNO REGIONAL DE HUANCAVELICA CP Nº 002-2012-GOB.REG.HVCA/CE Primera Convocatoria
Proyecto de Evaluación Arqueológica sin excavaciones para
revisión y conformidad del GOBIERNO REGIONAL DE
HUANCAVELICA, con dicha conformidad, se presentará al
Instituto Nacional de Cultura una versión original y 3 copias; se
remitirán copias de los cargos de presentación al Gobierno
Regional de Huancavelica.
b. Borrador del Informe Final de Factibilidad Resolución Directoral Nacional que aprueba el proyecto de
evaluación arqueológica a los 2 días de emitido por el INC.
Informe final de evaluación arqueológica sin excavaciones para
revisión y conformidad de, con dicha entidad, se presentará al
Instituto Nacional de Cultura una versión original y 3 copias y
se remitirán los cargos de presentación al GOBIERNO
REGIONAL DE HUANCAVELICA.
c. Informe Final de Factibilidad Resolución Directoral Nacional que aprueba el informe final de la
evaluación arqueológica a los 2 días de emitido por el INC.
Proyecto de Evaluación Arqueológica con excavaciones con
fines de delimitación y señalización para revisión y conformidad
de GOBIERNO REGIONAL, con dicha conformidad, se
presentará al Instituto Nacional de Cultura una versión original y
3 copias; se remitirán copias de los cargos de presentación al
GOBIERNO REGIONAL DE HUANCAVELICA..
d . Borrador del Informe Final Definitivo Resolución Directoral Nacional del INC que aprueba el Informe
Final del Proyecto de Evaluación Arqueológica con
excavaciones, ha los 3 días calendario del resolutivo otorgado
por dicha entidad.
Informe final de evaluación arqueológica con excavaciones,
delimitación y señalización para revisión y conformidad del
GOBIERNO REGIONAL DE HUANCAVELICA, con dicha
entidad, se presentará al Instituto Nacional de Cultura una
versión original y 3 copias y se remitirán los cargos de
presentación al GOBIERNO REGIONAL DE HUANCAVELICA
Memoria Descriptiva y planos para el expediente de CIRA con la
sustentación de la presentación en el Instituto Nacional de
Cultura.
115
GOBIERNO REGIONAL DE HUANCAVELICA CP Nº 002-2012-GOB.REG.HVCA/CE Primera Convocatoria
Especificaciones técnicas y estimación del valor referencial del
Plan de acción, contingencia, mitigación de impactos.
e. Informe Final Definitivo Certificado de Inexistencia de Restos Arqueológicos de la
carretera.
Se precisa que dicho pasos podrán optimizarse de acuerdo al
desenvolvimiento de estudio arqueológico.
10.2 Revisión de Informes GOBIERNO REGIONAL DE HUANCAVELICA, revisará los Informes y
comunicará al Consultor sus observaciones de ser el caso. El Consultor tendrá
10 (diez) días calendario, siguientes a la recepción de la comunicación del
GOBIERNO REGIONAL DE HUANCAVELICA, para subsanar o aclarar las
observaciones del GOBIERNO REGIONAL DE HUANCAVELICA, pasado este
plazo, por cada día de atraso se aplicará la penalidad correspondiente señalada
en las Bases del concurso y/o en el contrato respectivo. Si por segunda vez el
consultor no absolviera las observaciones, a satisfacción del Gobierno Regional
de Huancavelica, se aplicara la penalidad por mora, en la entrega del informe
correspondiente, desde el día siguiente de comunicado el levantamiento de
observaciones por segunda vez, de continuar las observaciones por tercera vez,
se podrá resolver el contrato por incumplimiento.
En el caso del Borrador del Informe Final, el consultor tiene quince (15) días
calendario para subsanar las observaciones del GOBIERNO REGIONAL.
Pasado este plazo, por cada día de atraso se aplicará la penalidad
correspondiente señalada en las Bases del concurso y/o en el contrato
respectivo.
Es obligación del Consultor efectuar el levantamiento de observaciones que
GOBIERNO REGIONAL DE HUANCAVELICA haga a los informes y no
mantener en informes subsiguientes observaciones ya subsanadas en
levantamientos anteriores.
1. Una vez que la OPI apruebe el Estudio de Factibilidad del Proyecto (Informe
Final), en virtud de la Ley del Sistema Nacional de Inversión Pública, el
GOBIERNO REGIONAL DE HUANCAVELICA lo registrará en el Banco de
116
GOBIERNO REGIONAL DE HUANCAVELICA CP Nº 002-2012-GOB.REG.HVCA/CE Primera Convocatoria
Proyectos y lo remitirá a la OPI del sector acompañado de la Ficha de
Registro para su evaluación.
2. Si en su Informe Técnico de Evaluación del Estudio de Factibilidad del
Proyecto, la OPI del Sector (Artículo 10º de la Directiva No
004-2002-EF/68.01 “Directiva General del Sistema Nacional de Inversión
Pública” Aprobada por Resolución Directoral No 012-2002-EF/68.01) :
a. Observara el Estudio; éstas observaciones serán alcanzadas al
Consultor, quien en un Plazo mínimo de 4 días hábiles y máximo de 12
días hábiles (proporcionales a la magnitud de las observaciones
efectuadas), las levantará, para su nueva remisión a la OPI, para su
Evaluación.
b. Aprobará el Estudio de Factibilidad y solicitará la declaración de
viabilidad del PIP a la DGPM:
b.1 Si en su Informe Técnico de Evaluación del Estudio de Factibilidad
del Proyecto, la DGPM observará el Estudio, éstas observaciones
serán alcanzadas al Consultor, quien en un plazo mínimo de 4 días
hábiles y máximo de 12 días hábiles (proporcionales a la magnitud de
las observaciones efectuadas), las levantará, para su nueva remisión
a la OPI, para su Evaluación.
b.2 Declara la Viabilidad del PIP, el GOBIERNO REGIONAL DE
HUANCAVELICA aprobará el Estudio de Factibilidad del Proyecto
mediante Resolución.
b.3 Rechazará el PIP; GOBIERNO REGIONAL DE HUANCAVELICA
aprobará el Estudio elaborado por el Consultor mediante Resolución
si el PIP hubiera sido rechazado porque, habiendo sido el Estudio de
Factibilidad elaborado y evaluado de acuerdo a la Ley del Sistema
Nacional de Inversión Pública y sus Directivas, éste resultara como
un PIP no viable.
c. Rechazara el PIP; GOBIERNO REGIONAL DE HUANCAVELICA
aprobará el Estudio elaborado por el Consultor mediante Resolución
Directoral si el PIP hubiera sido rechazado porque, habiendo sido el
Estudio de Factibilidad elaborado y evaluado de acuerdo a la Ley del
Sistema Nacional de Inversión Pública y sus Directivas, éste resultara
como un PIP no viable.
3. En caso que el resultado de la evaluación del proyecto por la OPI del
GOBIERNO REGIONAL DE HUANCAVELICA sea no viable, el Consultor
117
GOBIERNO REGIONAL DE HUANCAVELICA CP Nº 002-2012-GOB.REG.HVCA/CE Primera Convocatoria
como siguiente etapa del estudio, elaborara un Expediente Técnico acorde a
las recomendaciones de la OPI..
4. Se dará por aprobado EL ESTUDIO DE FACTIBILIDAD Y DEFINITIVO DEL PROYECTO: "MEJORAMIENTO DE LA CARRETERA HUANCAVELICA-
YAULI-PUCAPAMPA”, una vez que el GOBIERNO REGIONAL DE
HUANCAVELICA emita su pronunciamiento de aprobación mediante
Resolución.
5. Al presentar el Informe Final del Estudio, el Consultor devolverá al
GOBIERNO REGIONAL DE HUANCAVELICA toda la documentación
recibida para el cumplimiento de sus obligaciones contractuales.
La documentación que se genere durante la ejecución del Estudio no podrá
ser utilizada por el Consultor para los fines distintos a los del Estudio, sin
consentimiento escrito del GOBIERNO REGIONAL DE HUANCAVELICA.
11.0 OTROS ASPECTOS A CUMPLIR11.1 El Consultor asumirá la responsabilidad técnica total por los servicios
profesionales prestados para la elaboración del Estudio de Factibilidad y
Definitivo
11.2 La revisión de los documentos y planos por parte del GOBIERNO REGIONAL
DE HUANCAVELICA, durante la elaboración del Estudio, no exime al Consultor
de la responsabilidad absoluta y total del mismo.
11.3 En atención a que el Consultor es el responsable absoluto de los Estudios que
realiza, deberá garantizar la calidad del Estudio y responder del trabajo realizado
en los Estudios de Factibilidad, durante los siguientes cinco (5) años, desde la
fecha de aprobación del Informe Final por parte del GOBIERNO REGIONAL DE
HUANCAVELICA, por lo que en caso de ser requerido para cualquier aclaración
o corrección, no podrá negar su concurrencia.
11.4 En caso de no concurrir a la citación indicada en el párrafo anterior se hará
conocer su negativa al Tribunal de Contrataciones y Adquisiciones del Estado
y/o a la Contraloría General de la República, a los efectos legales consiguientes,
en razón de que el servicio prestado es un acto administrativo por el cual es
responsable ante el Estado.
11.5 Para la prestación de los servicios correspondientes a la elaboración del Estudio,
el Consultor utilizará el personal profesional calificado especificado en su
Propuesta Técnica, además debe tener la capacidad física para desarrollar los
118
GOBIERNO REGIONAL DE HUANCAVELICA CP Nº 002-2012-GOB.REG.HVCA/CE Primera Convocatoria
trabajos de campo, no estando permitido cambios, salvo por razones de fuerza
mayor debidamente comprobadas. En estos casos, EL CONSULTOR deberá
proponer al GOBIERNO REGIONAL DE HUANCAVELICA, con diez (10) días
útiles de anticipación, el cambio de personal a fin de obtener la aprobación del
mencionado cambio.
11.6 El nuevo personal profesional propuesto deberá reunir similar o mejor
calificación que el profesional ofertado inicialmente.
11.7 En caso el Consultor, hiciera cambios de personal, no establecidos en el numeral
11.5, este se hará acreedor a una penalidad, 1/100 del monto total del contrato del
Estudio, por cada personal profesional cambiado, dicha penalidad quedará
exceptuada, solo si el cambio de personal profesional, obedece a la causas de
fuerza mayor debidamente comprobada.
11.8 Los Cambios de personal profesional del Consultor por pedido expreso del
GOBIERNO REGIONAL DE HUANCAVELICA que tengan origen un desempeño
deficiente, negligente o insuficiente del profesional en el cumplimiento de sus
obligaciones, darán lugar a la penalidad establecida en el ítem 11.7
11.9 GOBIERNO REGIONAL DE HUANCAVELICA, verificará en campo el
cumplimiento en la asignación del personal profesional calificado especificado en
su Propuesta Técnica, en concordancia al Cronograma de Ejecución de
Estudios (Programa), que se presentará a los 15 días de iniciado el plazo
contractual; en caso el Consultor reprograme tal Cronograma, esta deberá ser
comunicado con una anticipación de 5 días útiles. Si cualesquiera de los
especialistas propuestos por el Consultor incumpliera el Cronograma de Ejecución
de Estudios, se aplicara para el Consultor una penalidad de 0.5/100 del monto
contractual por cada especialista que incumpliera el referido Cronograma, y el
correspondiente cambio de profesional que viene incumpliendo con el Programa,
para el cual se aplicará adicionalmente la penalidad por el cambio del profesional
(1/100 del monto del contrato). De producirse una reincidencia, esta será causal de
resolución del Contrato
11.10 Los Informes que se presente oficialmente
al GOBIERNO REGIONAL DE HUANCAVELICA deberá ser visado o refrendado
(firma y sello) por el Jefe de Proyecto y especialista consignado en la propuesta
técnica, el incumplimiento de lo manifestado será causal para que el especialista
en administración de contratos devuelva la documentación como "no recibida" y
será contabilizado como día de atrasó y aplicación de penalidad de
corresponder, teniendo el Consultor una vez recibida la notificación 48 horas
119
GOBIERNO REGIONAL DE HUANCAVELICA CP Nº 002-2012-GOB.REG.HVCA/CE Primera Convocatoria
para subsanar la documentación, caso contrario será motivo para resolver el
contrato.
11.11 Los Informes que se presente oficialmente
al GOBIERNO REGIONAL DE HUANCAVELICA que no cuente con el contenido
especificado en los Términos de Referencia o que se haya solicitado
específicamente durante el periodo de revisión o levantamiento de
observaciones, será causal para que el especialista en administración de
contrato devuelva la documentación como "no recibida" y contabilizado como día
de atrasó y aplicación de penalidad de corresponder, teniendo el Consultor 48
horas para subsanar la documentación, caso contrario será motivo para resolver
el contrato.
11.12 Los certificados de trabajo emitidos por la
firma consultora a los ingenieros asistentes, ingenieros especialistas y jefe de
proyecto que participaron en el estudio serán refrendados por Provias Nacional,
a fin de quedar registrados en la base de datos de la entidad.
11.13 El incumplimiento por parte del Consultor
de lo señalado en lo presentes Términos de Referencia, conllevará a la
aplicación de las multas señaladas en las Bases del Concurso y/o en el contrato
respectivo.
PRESUPUESTO DETALLADOPRESUPUESTO ANALITICO
Estudio de Factibilidad y Definitivo del Proyecto MEJORAMIENTO DE LA CARRETERA HUANCAVELICA – YAULI – PUCAPAMPA (HV-112)
LONG.(aprox.) 23 Plazo 210 1.- VALOR REFERENCIAL - SUMA ALZADA FECHA : Abril 2012
ITEM DESCRIPCIÓN UND. CANT. MESES TARIFA S/. PARCIAL S/. TOTAL S/.
A SUELDOS Y SALARIOS (Inc. Beneficios Sociales) 543,050.00A.1.0 Personal Profesional 333,000.00A.1.1 Jefe del Estudio H-M 1.00 7.00 10,000.00 70,000.00A.1.2 Especialista en Topografia, Trazo y Diseño Vial H-M 1.00 4.00 8,000.00 32,000.00A.1.3 Especialista en Suelos y Pavimentos H-M 1.00 4.00 8,000.00 32,000.00A.1.4 Especialista en Hidrología e Hidráulica H-M 1.00 4.00 8,000.00 32,000.00A.1.5 Especialista en Geología y Geotecnia H-M 1.00 4.00 8,000.00 32,000.00A.1.6 Especialista en Tráfico H-M 1.00 2.00 8,000.00 16,000.00A.1.7 Especialista en Seguridad Vial H-M 1.00 2.00 8,000.00 16,000.00A.1.8 Especialista en Estructuras y Obras de Artes H-M 1.00 3.00 8,000.00 24,000.00A.1.9 Especialista en Costos y Presupuestos H-M 0.50 4.00 8,000.00 16,000.00
A.1.10 Especialista en Evaluación Económia H-M 0.75 2.50 8,000.00 15,000.00A.1.11 Especialista Ambiental H-M 1.00 6.00 8,000.00 48,000.00A.2.0 Personal de Apoyo Profesional 78,750.00A.2.1 Especialista en Aspectos Socio Culturales H-M 0.75 3.00 5,000.00 11,250.00A.2.2 Especialista en Flora y Fauna H-M 0.75 3.00 5,000.00 11,250.00A.2.3 Especialista en Arqueología H-M 0.75 3.00 5,000.00 11,250.00A.2.4 Especialista en Expropiaciones y Reasentamientos (Ing. Civil o
Arquitecto)H-M 0.75 3.00 5,000.00 11,250.00
A.2.5 Especialista en Expropiaciones y Reasentamientos (Abogado) H-M 0.75 3.00 5,000.00 11,250.00A.2.6 Asistente en Suelos y Pavimentos H-M 0.75 2.00 5,000.00 7,500.00A.2.7 Asistente en Hidrología e Hidráulica H-M 0.75 2.00 5,000.00 7,500.00
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A.2.8 Asistente en Geología y Geotecnia H-M 0.75 2.00 5,000.00 7,500.00A.3.0 Personal Técnico 82,500.00A.3.1 Topógrafo H-M 2.00 3.00 3,000.00 18,000.00A.3.2 Técnico de Suelos H-M 1.00 2.00 3,000.00 6,000.00A.3.3 Nivelador H-M 1.00 3.00 2,000.00 6,000.00A.3.4 Seccionista H-M 1.00 3.00 2,000.00 6,000.00A.3.5 Procesador en Campo H-M 1.00 1.50 2,000.00 3,000.00A.3.6 Técnico en Tráfico H-M 1.00 0.50 3,000.00 1,500.00A.3.7 Dibujante CAD y GIS H-M 2.00 6.00 2,000.00 24,000.00A.3.8 Asistente en Arqueología H-M 1.00 2.00 3,000.00 6,000.00A.3.9 Asistente Social (EIA) H-M 1.00 2.00 3,000.00 6,000.00
A.3.10 Asistente en Afectaciones (EIA) H-M 1.00 2.00 3,000.00 6,000.00A.4.0 Personal Auxiliar y de Servicios 48,800.00A.4.1 Auxiliares de Tráfico H-M 3.00 0.50 1,200.00 1,800.00A.4.2 Auxiliares de Topografía H-M 6.00 3.00 1,200.00 21,600.00A.4.3 Personal para Calicateo H-M 10.00 0.25 1,200.00 3,000.00A.4.4 Secretaria H-M 1.00 7.00 2,000.00 14,000.00A.4.5 Guardian H-M 1.00 7.00 1,200.00 8,400.00
B ALQUILERES Y SERVICIOS 190,161.77B.1.0 Alquileres 88,900.00B.1.1 Oficina U-M 1.00 7.00 1,000.00 7,000.00B.1.2 Equipos de Cómputo U-M 2.00 7.00 600.00 8,400.00B.1.3 Camioneta Para Topografia 4*4 ( Incl. Operación ) U-M 1.00 3.00 7,500.00 22,500.00B.1.4 Camioneta para Especialistas 4*4 ( Incl. Operación ) U-M 1.00 5.00 7,500.00 37,500.00B.1.5 Equipos Topográficos U-M 1.00 3.00 4,500.00 13,500.00B.2.0 Servicios 92,861.77B.2.1 Georeferenciación con GPS Glb 1.00 6,000.00 6,000.00B.2.2 Para ensayos suelos, fuentes de agua y canteras Glb 1.00 10,000.00 10,000.00B.2.3 Ensayos de laboratorio, taludes y sectores críticos Glb 1.00 4,800.00 4,800.00B.2.4 Ensayos de Laboratorio Abovedadas o Pontón Glb 1.00 2,000.00 2,000.00B.2.5 Refraccion Sismica, sector critico, puentes y pontones(2000 ml) Glb 1.00 19,200.00 19,200.00B.2.6 Transporte de Equipo de Refracción Glb 1.00 200.00 200.00B.2.7 Transporte de muestras Glb 1.00 500.00 500.00B.2.8 Boletin Geológico INGEMMET, IGP, IGN, SAN. Glb 1.00 1,000.00 1,000.00B.2.9 Perforación diamantina (40 m. + 4m. calicata) Glb 1.00 32,600.00 32,600.00
B.2.10 Transporte de equipo de perforación Glb 1.00 5,000.00 5,000.00B.2.11 Trámites y pagos al Instituto Nacional de Cultura
Presentación de Proyecto de Evaluación Arqueológica Glb 1.00 1,423.24 1,423.24Supervisón Tecnica de campo - Costa x 4 días Glb 1.00 1,138.53 1,138.53
B.2.12 Consulta Públicas Glb 1.00 4,500.00 4,500.00B.2.13 Adquisicion de información Hidrologica Glb 1.00 1,500.00 1,500.00B.2.14 Adquisicion de información Catastral de predios Glb 1.00 3,000.00 3,000.00B.3.0 Otros alquileres 8,400.00B.3.1 Comunicaciones y Otros Mes 1.00 7.00 1,200.00 8,400.00
C MOVILIZACIÓN Y APOYO LOGÍSTICO 42,460.00C.1.0 Pasajes 3,960.00C.1.1 Pasajes Terrestres - Personal Profesional Pasajes 18.00 120.00 2,160.00C.1.2 Pasajes Terrestres - Personal de Apoyo Profesional Pasajes 10.00 120.00 1,200.00C.1.3 Pasajes Terrestres - Técnicos Pasajes 6.00 100.00 600.00C.2.0 Viáticos 36,000.00C.2.1 Viaticos - Personal Profesional Viáticos 18.00 750.00 13,500.00C.2.2 Viaticos - Personal de Apoyo Profesional Viáticos 10.00 750.00 7,500.00C.2.3 Viaticos - Técnicos Viáticos 10.00 1,500.00 15,000.00C.3.0 Movilización y Desmovilizacion de Equipo 2,500.00C.3.1 Movilización y Desmovilizacion de Equipo Glb 1.00 2,500.00 2,500.00
D MAT. MOBILIARIO Y ÚTILES DE OFICINA 5,500.00 5,500.00D.1.0 Copias, Impresiones Glb 2,000.00 2,000.00D.2.0 Materiales de Oficina y Útiles de escritorio Glb 1,500.00 1,500.00D.3.0 Materiales fungibles Glb 1,500.00 1,500.00D.4.0 Material Fotográfico y de Filmación Glb 500.00 500.00
E COSTO DIRECTO 781,171.77F GASTOS GENERALES Y FINANCIEROS 153,553.30G UTILIDAD 10% de (A + F) 69,660.33H TOTAL SIN I.G.V 1,004,385.40I I.G.V. 18% de (H) 180,789.37J TOTAL GENERAL CON I.G.V. 1,185,174.771 TOTAL SUMA ALZADA 1,185,174.77
Nota : Se han considerado las Leyes y Beneficios Sociales en los sueldos del Personal, en la columna de Costos Unitarios.* Por muestra ensayos de clasificación, peso unitario, humedad, corte directo y triaxial ** Por muestra ensayos de clasificación, peso unitario, corte directo, compresión simple.
RESUMEN VALOR REFERENCIAL
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A SUELDOS Y SALARIOS (Inc. Beneficios Sociales) S/. 543,050.00
B ALQUILERES Y SERVICIOS S/. 190,161.77
C MOVILIZACIÓN Y APOYO LOGÍSTICO S/. 42,460.00
D MAT. MOBILIARIO Y ÚTILES DE OFICINA S/. 5,500.00
F GASTOS GENERALES Y FINANCIEROS S/. 153,553.30
G UTILIDAD 10% de (A + F) S/. 69,660.33
H TOTAL SIN I.G.V S/. 1,004,385.40
I I.G.V. 19% S/. 190,833.23
TOTAL - VALOR REFERENCIAL (Suma Alzada) S/. 1,195,218.63
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
TERMINOS DE REFERENCIA PARA LOS ESTUDIOS SEMIDETALLADOS A NIVEL DE FACTIBILIDAD Y DEFINITIVO DEL PROYECTO DE MEJORAMIENTO DE LA CARRETERA HUANCAVELICA-YAULI-
PUCAPAMPA (HV-112)
De conformidad con lo establecido mediante Decreto Supremo Nº 021-2009-EF publicado en el Diario Oficial “El Peruano” el 01 de febrero del 2009, modificándose diversos artículos del Reglamento de la Ley de Contratacio-nes del Estado aprobado mediante el Decreto Supremo Nº 184-2008-EF, se procede a la contratación de los es-tudios de pre inversión y definitivo por paquete.
Por otro lado, habiendo revisado la información relevante al proyecto de mejoramiento de la Carretera Huancavelica-Yauli-Pucapampa, se determinó Categorizar los Términos de Referencia para la elaboración del Estudio de Impacto Ambiental a Nivel de Factibilidad y Definitivo como un Estudio de Impacto Ambiental Semi Detallado.
Finalmente, los presentes Términos de Referencia están elaborados de manera que los resultados obtenidos en el Estudio de Factibilidad sirvan como información base para la elaboración del Estudio de Impacto Ambiental a Nivel Definitivo.
1. Sobre contenidos del estudio de impacto ambiental Semi-Detallado (eia Sd) A NIVEL DE FACTIBILIDAD
1.1. Resumen ejecutivo
Este acápite desarrollará una síntesis de los aspectos más importantes del estudio incluyendo la descripción de las actividades del proyecto (considerando para ello la información del componente de ingeniería), la elaboración detallada de la Línea Base (físico, biológico y socio económico), descripción de la obra, el desarrollo de la identificación y evaluación de los impactos ambientales previstos y el plan de manejo ambiental y el programa de costos ambientales en forma general, de tal manera que facilite la compresión de la información proporcionada, por lo que se debe cuidar la redacción y presentación.
El Resumen Ejecutivo si bien se ubica al comienzo del Informe Final del EIA, es conveniente realizarlo después de haber analizado todos los aspectos del mismo. Su extensión no debe exceder el 10% del total de páginas del Estudio de Impacto Ambiental.
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1.2. Objetivos
1.2.1. Objetivo generalEstablecer un Objetivo general considerando para ello una descripción objetiva y concisa de lo que se pretende alcanzar con la elaboración del Estudio Ambiental. Considerar juntamente con la determina-ción del objetivo general, la definición de indicadores objetivamente verificable, procedimiento para su determinación que deben cumplirse para que se pueda alcanzar el objetivo general.
1.2.2. ObjetivoS ESPECIFICOSDeterminar los objetivos específicos que detallen y definan con mayor precisión las metas que se pretende alcanzar. Estos objetivos deben de indicar los resultados concretos esperados, los indicadores objetivamente medibles, los procedimientos para su medición, etc.
1.3. Requisitos de la Entidad Consultora responsable del EIA SD
1.3.1. Inscripción vigente en el gobierno regional de huancavelica
La Entidad Consultora deberá estar registrada en el Gobierno Regional de Huancavelica, según el “Reglamento para la Inscripción en el Registro de Entidades Autorizadas para la Elaboración de Estudios de Impacto Ambiental , conforme el D.S. Nº 019-2011-MTC del 13 de Mayo 2011, que aprueba la matriz de delimitación de competencia y distribución de funciones de sub sector de Transportes y Comunicaciones, y R.M. Nº 157-2011-MINAM del 19 de Julio de 2011.
1.3.2. Equipo técnico multidisciplinario de la entidad consultora
El equipo de especialistas deberá contar con la participación de un equipo multidisciplinario de profesionales de experiencia en la ejecución de estudios de impacto ambiental en zonas urbanas y rurales y deberá ser presentado en la propuesta técnica económica. En caso de cambios posteriores en el mismo, se deberá sustentar adecuadamente ante el GOBIERNO REGIONAL DE HUANCAVELICA, con un plazo no menor a quince días antes que el nuevo personal inicie su trabajo.
El equipo técnico estará conformado por:
Coordinador de Equipo Técnico: Un Especialista Ambiental con amplia experiencia en la ejecución de Estudios de Impacto Ambiental en proyectos viales. Será responsable de la integración y articulación de los trabajos de los otros especialistas, así como de la identificación y evaluación de los aspectos relacionados con el medio físico.
Un especialista encargado de desarrollar el diagnóstico, la identificación y la evaluación de los aspectos del Componente Biológico.
Un Especialista encargado de desarrollar todos los aspectos socioeconómicos y culturales del proyecto, así como diseñar y conducir los procesos de participación ciudadana. De preferencia será un profesional en ciencias sociales: antropólogo o sociólogo.
Un especialista en afectaciones prediales (Arquitecto o Ingeniero, colegiado y habilitado) de propiedad de particulares e infraestructura de servicios en proyectos de infraestructura vial, con experiencia en saneamiento físico-legal, que se encargará de trabajar en permanente coordinación con el encargado de la ingeniería del proyecto.
Un Profesional (Abogado) con experiencia en identificación y evaluación de predios y población afectada por obras de infraestructura.
El equipo técnico deberá ser el mismo presentado en la propuesta técnica económica. En caso de cambios posteriores en el equipo técnico, se deberá sustentar adecuadamente y presentar ante el GOBIERNO REGIONAL DE HUANCAVELICA, con un plazo no menor a quince días de anticipación antes de que el nuevo personal inicie su trabajo.
1.4. Marco legal e Institucional del EIA Semi-Detallado
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El EIA Semi-Detallado tanto a nivel de Factibilidad como Definitivo debe enmarcarse dentro de los alcances de los dispositivos legales y técnicos vigentes sobre conservación del ambiente, describiendo brevemente la forma en que aquellos están relacionados con el Proyecto.
1.4.1. Marco legal
Se debe analizar el marco legal general que rige para la protección del medio ambiente en las obras de infraestructura vial en todas sus etapas, así como el específico. Debe incluirse los dispositivos regionales y/o municipales vinculados a los aspectos ambientales del Proyecto.
De ser el caso, debe contemplarse el marco legal específico referido a las afectaciones de propiedad privada.
1.4.2. Marco institucional
La empresa consultora solamente deberá señalar las instituciones que tienen competencia o influencia relevante en cada fase del EIA Semi-Detallado.
1.5. Descripción y análisis del proyecto
La Entidad Consultora presentará la descripción del Proyecto, basada en la información existente brindada por el componente de ingeniería del proyecto vial, así como estudios anteriores realizados y las que se generen durante el desarrollo del estudio.
1.5.1. Objetivo del Proyecto Vial
Aquí se deberán señalar los objetivos del proyecto vial Mejoramiento de la carretera Huancavelica-Yauli-Pucapampa (HV-112).
Para ello se señalarán los antecedentes, estudios ambientales anteriores, proyectos y otras referencias que correspondan al proyecto de infraestructura.
1.5.2. Ubicación política y geográfica del proyecto vial
Se deberá señalar la ubicación del proyecto, relacionando los distritos, provincias y departamento en que se encuentra ubicado y presentándolo en el(los) mapa(s) correspondiente(s), empleando las coordenadas en el sistema Universal Transversal Mercator (UTM) y la escala gráfica correspondiente.
1.5.3. Características actuales de la vía
Según sea el caso, esta información debe incluir:
Clasificación de la carretera Ancho de calzada Ancho de bermas a cada lado Pendiente máxima Ancho y altura de la cuneta Velocidad directriz Radio mínimo y máximo Máximo sobreancho Radio en curvas horizontales y de vuelta Bombeo de calzada Ancho de derecho de vía Descripción de las obras de arte Identificación de las áreas críticas (zonas de deslizamiento, derrumbes, hundimientos, etc.) Estado de puentes
1.5.4. Características Técnicas del Proyecto Vial
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Se deberán describir las principales características del proyecto vial; incluyendo aquellos aspectos que puedan generar impactos ambientales. Para ello se consigna un listado referencial de la información de las características técnicas de diseño que se deberán contemplar:
Clasificación de la carretera Tipo de pavimento Ancho de la calzada Ancho de bermas a cada lado Pendiente máxima Ancho y altura de cuneta Velocidad directriz Radio mínimo y máximo Máximo sobreancho Radio en curvas horizontales y de vuelta Bombeo de calzada Ancho de derecho de vía Descripción preliminar de las obras de arte y drenaje: Ubicación y descripción del tipo de obra
estimada (cunetas, alcantarillas, pontones, puentes, zanjas de coronación, etc.) Ubicación (progresiva) de sectores de corte de material suelto o fijo Ubicación (progresiva) de sectores de relleno y elevación de rasantes Variantes Áreas de servicio.
1.5.5. Descripción de las Actividades del Proyecto
Se deberá especificar lo siguiente:
Explanaciones Extracción de material para la obra (Volumen total) Material excedente generado (Volumen total) Identificación de las Fuentes de agua Construcción de pavimento (sub base, base, etc.) Construcción y funcionamiento de campamentos, infraestructuras sanitarias, trituración de materiales,
concreto, etc. Transporte de materiales Obras de arte y drenaje
1.5.6. Instalaciones Auxiliares del Proyecto Vial Se consignará la siguiente información para todas las instalaciones auxiliares11:
Ubicación política, lado y acceso, área y perímetro, progresiva y coordenadas Tipo de Propiedad del Terreno (Privado, Municipal, Comunal y otros) Características de los suelos (Tipo de Vegetación o Cobertura Vegetal) Descripción del entorno ecológico Distancia a Centros Poblados Distancia a Áreas de Cultivo Afectación a Sitios Arqueológicos
1.5.6.1 Canteras Ubicación y accesos Tipo de material Uso de material Volumen potencial Volumen estimado a utilizar
1.5.6.2 Depósitos de Materiales Excedentes (DME)
Es el espacio destinado a la disposición final del material excedente de cortes, material de escombros y desmontes. No debe incluir residuos tóxicos o peligrosos ni orgánicos. Se deberá consignar la siguiente información:
11 En caso que no aplique algunas de las especificaciones se deberá sustentar
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Ubicación y accesos Procedencia de material Volumen potencial a disponer Sistema de contención y estabilización Sistema de drenaje y control de erosión
1.5.6.3 Campamentos
Se considera dentro del área del campamento la infraestructura de viviendas, cocinas, comedores, almacenes, oficinas y la infraestructura sanitaria (abastecimiento y tratamiento de agua potable, servicios higiénicos, tratamiento de efluentes domésticos), áreas de almacenamiento y disposición de residuos sólidos domésticos, industriales y peligrosos y áreas de recreación.
Ubicación y accesos Estimado de la cantidad de personal Tipo de material de la infraestructura Tiempo estimado de uso del área Abastecimiento de agua (fuente y volumen) y energía (fuente y tipo de combustible) Sistema de tratamiento de efluentes domésticos (incluidos los aceites y grasas) Sistema manejo y de disposición final de los residuos sólidos domésticos, industriales y peligrosos Equipamiento
1.5.6.4 Patio de Máquinas
Se considera dentro del área del patio de máquinas los talleres de mantenimiento y reparación de equipos, el área del parqueo de máquina, el almacén de combustible y surtidor, el almacén de insumos y materiales industriales, el área de almacenamiento temporal y/o disposición final de residuos peligrosos e industriales.
Sobre este acápite, se deberá consignar la siguiente información:
Ubicación y accesos Tiempo estimado de uso del área Recorrido de efluentes (canales de drenaje, trampas de grasa y disposición final) Almacén de combustible y surtidor (ubicación, área y volumen, sistema de contención) Sistema de almacenamiento temporal de residuos sólidos industriales y residuos peligrosos (incluye los
líquidos) Almacén de insumos y materiales industriales Abastecimiento de agua (fuente y volumen) y energía (fuente y tipo de combustible)
1.5.6.5 Plantas ChancadorasPara su instalación se deberá tener en cuenta la dirección y velocidad del viento en la zona, cercanía a centros poblados, áreas de cultivo o pastoreo y otras áreas sensibles.
Se deberá señalar la siguiente información:
Ubicación y accesos Tiempo estimado de uso del área Recorrido de efluentes (canales de drenaje, pozas de sedimentación y cuerpo receptor) Abastecimiento de agua (fuente y volumen) y energía (fuente y tipo de combustible) Sistema de almacenamiento temporal de residuos sólidos industriales y residuos peligrosos (incluye los
líquidos) Distribución de las áreas de almacenamiento de materiales procesados.
1.5.6.6 Planta de asfalto
Al igual que para la planta de chancado, se deberá tener en cuenta la orientación del viento en la zona, cercanía a centros poblados, áreas de cultivo o pastoreo y otras áreas sensibles, debiendo señalar la siguiente información:
a. Ubicación y accesosb. Tiempo estimado de uso del áreac. Sistemas de impermeabilización por el recorrido de insumos líquidos (canales de drenaje,
tuberías, válvulas, etc.)
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d. Área de almacenamiento de insumose. Abastecimiento de agua (fuente y volumen) y energía (fuente y tipo de combustible)f. Sistema de almacenamiento temporal de residuos sólidos industriales y residuos peligrosos
(incluye los líquidos)
1.5.6.7 Plantas de Concreto
Para su instalación se deberá tener en cuenta la orientación del viento en la zona, cercanía a centros poblados, áreas de cultivo o pastoreo y otras áreas sensibles, debiendo señalar la siguiente información:
Ubicación y accesos Tiempo estimado de uso del área Recorrido de efluentes (canales de drenaje, poza de sedimentación y cuerpo receptor) Área de almacenamiento de insumos Abastecimiento de agua (fuente y volumen) y energía (fuente y tipo de combustible) Sistema de almacenamiento temporal de residuos sólidos industriales y residuos peligrosos (incluye los
líquidos)
1.5.6.8 Polvorines
Se deberá señalar la siguiente información:
Diseño, ubicación, accesos, almacenaje y manejo según lo estipulado en las normas de DISCAMEC del Ministerio del Interior.
1.5.7. Cronograma de Ejecución
Se deberá adjuntar cronograma de ejecución de la obra proyectada, en el que se incluya el componen-te ambiental.
1.6. Área de influencia del proyecto
El área de influencia es la porción de territorio compuesta por elementos bióticos, abióticos y por la po-blación humana en diferentes formas de organización y asentamiento, que podrían ser afectados positi-va o negativamente por la ejecución y puesta en funcionamiento del proyecto vial.
1.6.1. Área de Influencia Directa- AID
Está conformada por las áreas que podrían experimentar impactos directos en su medio físico, biótico y social, provocados durante la ejecución y operación del proyecto de infraestructura. Esta incluye a las áreas auxiliares identificadas y las que se prevé instalar para el proyecto.
Para su determinación se deberá adjuntar un mapa del AID donde señale claramente la ubicación de la vía, de las localidades y la ubicación de las áreas auxiliares; se recomienda a la escala referencial de entre 1/10,000 a 1/25,000. Este además deberá de poseer coordenadas UTM y la escala grafica correspondiente.
1.6.2. Área de Influencia Indirecta – AII
Está compuesta por el área donde los efectos e impactos son indirectos durante la ejecución y operación del proyecto vial. Para su definición y delimitación se deberá considerar los siguientes criterios:
Las zonas (las comunidades campesinas, las áreas arqueológicas y/o de patrimonio cultural y ecosistemas) vinculadas a la vía por caminos de acceso que confluyen en la misma.
Los centros poblados que se encuentran conectados con la vía a través de la carretera, camino secundario o ramal, siempre y cuando esta sea capital de provincia o distrito o cuente por lo menos con una población de 500 habitantes.
Las cuencas o micro-cuencas que son cruzados o adyacentes a las vías de acceso del proyecto vial. Composición y ordenamiento geopolítico (comunidades, distritos) que constituyen el escenario político
administrativo entre cuyos límites inciden presiones demográficas, efectos comerciales y flujos migratorios.
Adjuntar un mapa del AII en una escala referencial de entre 1:100,000 a 1:500,000 donde señale clara-mente la ubicación de la vía y de las localidades y centros poblados.
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1.7. Línea de Base Socio-Ambiental
1.7.1. Línea de Base Física
Siendo el desarrollo de la Línea Base uno de los primeros componentes dentro del estudio ambiental, este deberá de proporcionar información básica sobre las características físicas, biológicas y socio económicas de la zona de estudio. Esta información pone de relieve todos los aspectos importantes del ambiente natural que puede influir sobre el diseño, extensión y aprobación del proyecto en cuestión.
En tal sentido, la Línea Base del estudio en la etapa de Factibilidad deberá ser desarrollada con mayor énfasis, proporcionando toda la información requerida por los Lineamientos para la Elaboración de los Estudios de Impacto Ambiental para proyectos de Infraestructura Vial formulados.
La línea de base Física busca describir las características actuales del medio ambiente respecto a: Clima, Geología, sismicidad, geomorfología, recursos hídricos, suelos y uso actual de la tierra.
1.7.1.1. ClimaSe describirá las características del clima del ámbito del proyecto, indicando las fuentes y el año respectivo en el área de influencia del proyecto vial. Se describirán los aspectos relacionados a las siguientes variables en el AI:
La precipitación La temperatura La humedad relativa La dirección y velocidad del viento
Los datos de las variables meteorológicas mencionadas deberán corresponder a los últimos años y presentada en los formatos oficiales del SENAMHI.
1.7.1.2. FisiografíaSe evaluarán las condiciones fisiográficas del AII, que configuran las características del relieve bajo la forma de unidades
de paisaje.
Para ello, se consultará información precedente de tipo bibliográfico que será corroborada y/o completada con la información obtenida en el terreno, para finalmente elaborar un mapa que muestre las unidades identificadas en el AII. Así mismo la información presentada deberá de ser correlacionada con las progresivas de la vía.
1.7.1.3. Geología.
Se describirán las características geológicas en el AII, considerando la distribución de las formaciones geológicas reconocidas principalmente por el Instituto Geológico Minero Metalúrgico (INGEMMET), en su Carta Geológica Nacional. Además, se deberá precisar las formaciones estratigráficas en función del AII y adjuntar un mapa geológico. Así mismo la información presentada deberá de ser correlacionada con las progresivas de la vía.
1.7.1.4. Geomorfología
Comprenderá la descripción de las características geomorfológicas detallando sus principales unidades y procesos morfodinámicos en el AII (inundaciones, huaycos, erosiones, deslizamientos entre otros procesos), considerando las zonas de mayor o menor estabilidad y riesgo físico frente a las obras del proyecto vial.
Se utilizará información del terreno y bibliográfica, interpretación de cartas topográficas y, fundamentalmente, imágenes de satélite con antigüedad no mayor de dos años. Se adjuntará un mapa geomorfológico.
1.7.1.5. Suelo
Comprenderá la descripción de las siguientes características:
La clasificación taxonómica de los suelos: Para el AII se utilizarán los lineamientos del Manual de Levantamiento de Suelos (Soil Survey Manual, USDA 1993). Para clasificar los suelos se utilizará el Sistema del Soil Taxonomy (USDA, 2006), se pide obtener en el AII como mínimo la categoría: Orden. Adjuntar mapa interrelacionándola con el proyecto por medio de la superposición de capas.
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La capacidad de uso mayor de las tierras (CUMT): Para el AII se determinará siguiendo las pautas del
Reglamento de Clasificación de Tierras del Ministerio de Agricultura (Decreto Supremo No. 062-75-AG) y las ampliaciones establecidas por la Oficina Nacional de Evaluación de Recursos Naturales ONERN (1980). Adjuntar el mapa temático correspondiente.
La Empresa Consultora podrá utilizar información secundaria para la clasificación taxonómica y la capacidad de uso mayor de las tierras.
1.7.1.6. Uso actual de la Tierra
Se seguirán las pautas o criterios establecidos por la Unión Geográfica Internacional (UGI), en la cual se determinarán las Unidades de Usos Actuales y se determinarán las Categorías de Uso de la Tierra y/o subclase del AII. Se indicarán con claridad las diversas categorías identificadas en el AII.
Se elaborará el mapa de uso actual de la tierra, el cual debe ser compatible con el estudio de suelos y correlacionado con las progresivas de la vía. Asimismo, se podrá contar con imágenes de satélite con antigüedad no mayor de dos años.
1.7.1.7. Hidrología e Hidrografía
Comprenderá la descripción de las características hidrológicas en el AID y se deberá identificar y describir las cuencas y microcuencas hidrográficas en el AII, incluyendo fuentes de agua lénticas y dinámicas (incluido los ríos , y las quebradas adyacentes), con énfasis en las principales obras de infraestructura hidráulica según sea el caso.
1.7.1.8. Síntesis y Análisis de la Línea de Base Física
Consiste en presentar una imagen integrada del medio físico del área del proyecto vial, la misma que mostrará de una manera analítica, los riesgos, potencialidades y limitaciones del medio físico, sector a sector a lo largo del tramo.
1.7.2. Línea de Base Biológica
Se identificarán las especies, variables e indicadores así como la taxonomía correspondiente, la metodología y los protocolos de muestreo para cada componente biológico, los cuales serán presentados y justificados en el Plan de Trabajo. Asimismo, se describirá la composición, abundancia y diversidad de las especies registradas en el área de influencia del proyecto vial, así como la presencia de especies endémicas y/o en peligro de flora y fauna y correlacionándolas en alguna categoría la legislación nacional.
1.7.2.1. Formación Ecológica.Identificación y descripción detallada de tipo ecológica de las zonas de vida según Holdridge presentadas en un mapa a escala adecuada con coordenadas UTM y la escala grafica correspondiente, incluyendo las localidades del AID que se encuentran dentro de cada una de estas zonas de vida.
1.7.2.2. Flora SilvestreSe describirán las especies de flora existente en el AID y el AII, susceptible o no susceptible a ser impactadas por las actividades propias del proyecto vial. Así mismo corresponderá elaborar su respectiva taxonomía a las identificadas. Por otro lado, se deberá de contrastar la información con la normativa nacional de especies amenazadas del INRENA vigentes hasta la fecha.
1.7.2.3. Fauna silvestreAl igual que para la Flora se describirán la taxonomía respectiva, incluyendo las especies de fauna que se encuentran en el AID, susceptibles y no susceptibles a ser impactadas por las actividades propias del proyecto vial; contrastándola con la normativa nacional vigente.
1.7.2.4. Áreas Naturales ProtegidasSe deberá describir el Bosque de Protección y su zona de amortiguamiento que se encuentren en el área de influencia del proyecto. Para lo cual, se desarrollará el análisis de amenazas al área protegida en función de su vulnerabilidad con el proyecto de infraestructura.
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También, se deberá considerar (según sea el caso) a las áreas de conservación regional y municipal e incluso las privadas, si las hubiese, así como otros sitios de interés como las áreas de humedales.
1.7.3. Línea de Base Socio-Económica y Cultural
Para la elaboración de Línea de Base Socio-Económica se hará el uso de fuentes de información primaria y secundaria. En el caso de la información primaria será necesario justificar claramente los criterios utilizados para la selección de la muestra y los informantes, respectivamente. Se espera la aplicación de técnicas cualitativas (entrevistas, talleres, etc.) y cuantitativas (específicamente encuestas) para el recojo de información primaria. El trabajo de campo deberá adecuarse a las características de las poblaciones, de tal manera que se utilice el tiempo necesario para recoger una data representativa de las localidades estudiadas.
Se recomienda la aplicación un enfoque participativo, principalmente en la identificación de los actores sociales, grupos de interés, problemática social, problemática del transporte, fortalezas y debilidades de las principales actividades productivas, comerciales, el uso dado por la población a las áreas a ser usadas para las instalaciones auxiliares del proyecto, el uso actual de la tierra y de las fuentes de agua y en el diagnóstico de la población afectada por las obras, entre otros. Parte de esta información se deberá recoger mediante la implementación de los talleres de evaluación participativa.
El diseño de los instrumentos para el recojo de información primaria, deberá ser aprobado el Gobierno Regional de Huancavelica, como parte de la información incluida en el plan de trabajo.
La información secundaria deberá ser recabada de todas las fuentes disponibles: bibliotecas, municipalidades, dependencias del Estado (Salud, Educación, Policía, INEI, etc.) ONGs, universidades, Internet, entre otros. Esta información deberá ser adecuadamente citada dentro de la LBS. La descripción y el análisis del medio socio económico deben circunscribirse a los centros poblados (urbanos o rurales) o localidades que conforman el AID salvo que se indique lo contrario, y con mayor énfasis sobre los aspectos relacionados al proyecto de infraestructura.
Para la elaboración de la LBS se deberán presentar los siguientes temas comparando la data de cada centro poblado y realizando el análisis respectivo. En caso de no existir centros poblados se deberá realizar la identificación de los temas aplicables a los pobladores residentes en el AID.
1.7.3.1. Demografía
Características Generales: Se deberá completar y analizar la información del cuadro 1.1 del anexo N° 1, para cada centro poblado y localidad del AID.
Flujos Migratorios en el AID: Se deberá analizar los flujos migratorios de los centros poblados; inmigración permanente y estacional, emigración permanente y estacional, destinos migratorios más importantes y sus principales causas.
1.7.3.2. Comunidades Campesinas Y comunidades nativas
Se entenderá por comunidad campesina y nativa a la forma de organización de la población que cuenta con una junta directiva, realiza asambleas periódicamente y está vinculada a un territorio común. En el caso de existencia de comunidades campesinas y nativas en el área de influencia del proyecto se deberá completar la siguiente información:
Características Generales: Se deberá completar la información del cuadro 1.2 del anexo N° 1, para cada comunidad campesina y nativa ubicada en el ámbito del AID.
Características Culturales: Uso del idioma nativo, tipo de asentamiento (nuclear o disperso), estacionalidad del asentamiento, patrones culturales (vestimenta, comida, religión, salud y medicina tradicional, entre otros temas relevantes).
1.7.3.3. Educación
Características Generales: Se deberá completar la información del cuadro 1.3.1 del anexo N° 1, para cada una de las instituciones educativas ubicadas en el AID:
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Ubicación de las Instituciones Educativas del AID: Se deberá anexar el mapa donde se señale la ubicación y el cuadro donde se indique la distancia de las instituciones educativas con referencia al eje de la vía, según formato 1.3.2 del anexo N° 1.
Indicadores Educativos Distritales: Para cada uno de los distritos que involucran el AID se deberá analizar la variación en el tiempo del nivel educativo, el índice de analfabetismo y el ausentismo escolar. Para ello se deberá basar por lo menos en los últimos dos censos, estadísticas del sector e información recogida en campo.
1.7.3.4. Salud
Características Generales: Se deberá completar la información según formato 1.4.1 del anexo N° 1, para cada establecimiento de salud ubicado en el ámbito del AID
Incidencia de Enfermedades en el AID: Se analizará la incidencia y causas de las enfermedades endémicas y transmisibles, con énfasis en las enfermedades de transmisión sexual (ETS), así como las enfermedades transmitidas por vectores (malaria, fiebre amarilla, entre otros)
Ubicación de los Establecimientos de Salud del AID: Se deberá anexar el mapa donde se señale la ubicación de los establecimientos de salud y el cuadro donde se indique la distancia de dichos establecimientos con referencia al eje de la vía, según formato 1.4.2. del anexo N° 1. Al respecto se presentará un análisis de la accesibilidad de los establecimientos de salud del AID.
Indicadores de Salud: Para cada una de las cabeceras de red de salud (Hospitales) correspondientes a los establecimientos de salud del AID se deberá analizar la variación en el tiempo de los índices de morbilidad, mortalidad y natalidad de acuerdo con las estadísticas del sector e información recogida en campo.
1.7.3.5. Economía
Actividades Económicas del AID: Se analizarán las fortalezas y debilidades de los sectores económicos, tales como; agricultura, ganadería, pesca, minería, extracción maderera, industria, construcción, comercio, turismo y servicios. Asimismo, los procesos productivos, la oferta, demanda y precios de los principales productos y servicios.
Jornales y Salarios: Se consignará información de jornales y salarios de las diferentes actividades económicas, principalmente de las obras viales realizadas anteriormente y del sector construcción en general.
Población Económicamente Activa (PEA): Para cada uno de los distritos del AID se deberá analizar la PEA por sexo, grupo de edad, rama de actividad y evolución en el tiempo.
Actividad Turística en el AII: Se deberá indicar los recursos, atractivos, flujos turísticos, productos y servicios relacionados al turismo en las localidades más importantes del AII que pueden ser influenciados por la infraestructura vial, precisando el uso de dicha infraestructura en relación a las actividades turísticas.
Actividad Comercial en el AII: Se deberán señalar los circuitos comerciales, oferta y demanda de principales productos en las localidades más importantes del AII que puedan ser influenciados por el proyecto. Asimismo, se deberá precisar el uso que actualmente se le da a la vía principal en relación a los procesos anteriormente descritos.
1.7.3.6. Uso de Recursos Naturales
Agua: Principales fuentes y usos (consumo humano, actividades de riego y agropecuario, entre otros) de los centros poblados y localidades del AID
Tierra: Tenencia, superposición de actividades económicas y derechos sobre la tierra de los centros poblados y localidades del AID. Adicionalmente, se deberá cruzar este análisis con la capacidad de uso mayor de la tierra.
1.7.3.7. Transporte
Características Generales: Se deberán completar los principales datos del transporte terrestre a través de los cuadros 1.5.1, 1.5.2 y 1.5.3 del anexo N° 1. Dichos cuadros deberán consignar la información de la vía objeto del proyecto y sobre las principales vías que conectan el AID con el AII. Además se deberá anexar mapa donde se señale la ubicación de las rutas que conectan las localidades del AID y del AII.
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Diagnóstico del Transporte en el AID: Se deberá realizar un diagnóstico y análisis de la situación del transporte en el distrito, centros poblados y localidades del AID, los cuales deberán desarrollar los siguientes aspectos:
Modalidades de Transporte: Se deberán describir todas las modalidades de transporte existentes, incluyendo el transporte terrestre (automóviles, mototaxis, bicicleta y otros), transporte ferroviario, el traslado a pie y uso de animales.
Ventajas, desventajas y riesgos de los principales medios de transporte. Esto debe incluir necesariamente el análisis sobre la incidencia de los accidentes de tránsito en los dos últimos años. Incluir las estadísticas.
Ubicación de los Caminos Peatonales: Se deberá anexar el mapa donde se señale la ubicación de los caminos peatonales que cruzan la vía.
1.7.3.8. Comunicaciones
Descripción de cada uno de los medios de comunicación existentes en el AID, como radio, televisión, medios escritos, teléfono, radiofonía, Internet y otros. De cada uno de ellos se deberá detallar empresas proveedoras, frecuencias o canales (en caso de radio y TV), cobertura, tipos de usuarios y tarifas.
1.7.3.9. Institucionalidad Local y Grupos de Interés
Institucionalidad Local: Se deberán señalar y analizar por separado las instituciones y organizaciones más importantes del AID, consignando la siguientes información según formato 1.6 del anexo N° 1.
Dado la relevancia del proyecto la entidad consultora deberá considerar como mínimo las siguientes instituciones:
Gobierno Regional Municipio distrital Gobernación Jueces de Paz Organismos Estatales (Agricultura, MIMDES, Salud, Educación, Fuerzas Armadas, Policía Nacional, etc.) Organizaciones de Base (Comunidad Campesinas, Comunidades Nativas, Asociaciones Productivas,
Vasos de Leche, Club de Madres, Organizaciones Religiosas, Juntas Vecinales, APAFAS, Comités de Regantes y otros)
Agrupaciones Políticas (Movimientos Políticos, Partidos Políticos y Alianzas) ONG y Organismos de Cooperación Empresas Privadas Sindicatos Organizaciones y asociaciones vinculadas al transporte Otras Organizaciones (Organizaciones de Residentes, Federaciones, Clubes Departamentales)
Grupos de Interés: Se entenderá como grupo de interés al conjunto de actores sociales (organizaciones, instituciones) que según su capacidad de presión pueden influir políticamente en la ejecución del proyecto, asimismo pueden ser personas u organizaciones locales que son afectadas, positiva o negativamente, por dicho proyecto.
Características Generales: Se deberá completar la información según formato 1.7 del anexo N° 1, para cada grupo de interés del AID y del AII.
Diagnóstico de Grupo de Interés: Para cada grupo de interés se deberá señalar y analizar los criterios que justifican su caracterización como grupo de interés o su relación con la infraestructura vial, estructura organizativa, competencias, junta directiva (sistema de elección, percepción de sus miembros, funciones y actividades, fortalezas y debilidades), características de las asambleas (frecuencia, asistencia, dinámica), número de miembros activos y no activos, principales logros, limitaciones y expectativas, relación con otros grupos de interés. Se deberá precisar los nombres de sus representantes.
1.7.3.10. Problemática Social
Se deberá señalar y analizar los principales problemas sociales en los centros poblados y localidades del AID:
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Violencia social y política: Se deberá señalar los principales focos de violencia social y política, actores
involucrados y sus principales consecuencias en la población. Delincuencia y Seguridad Ciudadana: Se deberá analizar los índices de delincuencia de los últimos años
(asaltos, abigeato, asesinatos, narcotráfico, entre otros) con especial énfasis en los delitos ocurridos a lo largo del trazo de la vía objeto del estudio.
Conflicto sociales: Se analizarán todos los conflictos entre grupos o actores sociales relevantes para el proyecto de infraestructura, tales como: conflictos por límite entre comunidades campesinas, distritos, concesiones mineras y madereras, entre otras.
1.7.4. Diagnóstico Arqueológico
La entidad consultora deberá presentar el trámite realizado ante el INC sobre la existencia de Restos Arqueológicos en la zona del proyecto.
1.8. Identificación y Evaluación de Pasivos Ambientales
Un pasivo es un daño ambiental o impacto no mitigado. Este pasivo es considerado cuando afecta de manera perceptible y cuantificable elementos ambientales naturales (físicos y bióticos) y humanos e incluso bienes públicos (infraestructura) como parques y sitios arqueológicos.
El pasivo ambiental de la vía en estudio a ser evaluado, se limitará a los procesos de degradación críticos que ponen en riesgo la vía, sus usuarios, las áreas/ecosistemas y comunidades cercanas al derecho de vía. Como referencia se presentan algunos impactos que constituyen el pasivo ambiental:
Población afectada por emisiones de material particulado y por ruido (Infecciones Respiratorias Agudas) Desvío de los cursos de canales de regadío por la construcción de la vía en perjuicio de las áreas de
cultivo. Fuentes de agua contaminadas. Contaminación de suelos por derrame de combustibles (hidrocarburos y derivados). Hundimiento del suelo por causas naturales. Afectaciones a ecosistemas. Afectación por falta de plan de cierre de canteras, DMEs, rellenos sanitario o presencia de botaderos, etc. Ocupación del derecho de vía, etc.
Adicionalmente se consignarán las Fichas de Pasivos Ambientales de los “Lineamientos de Términos de Referencia para Elaborar Estudios de Impacto Ambiental para Proyectos de Infraestructura Vial”, así como las evidencias fotográficas correspondientes a los pasivos registrados, indicando la ubicación e identificación de acuerdo al punto anterior.
1.9. Identificación y Evaluación de Impactos socio-Ambientales
El desarrollo del capitulo correspondiente a la Identificación y Evaluación de los Impactos Ambientales, se constituye como un insumo que proporcionará una primera información de tipo cualitativo y cuantitativo para dar el marco básico de referencia para proceder con las siguientes fases del Estudio de Impacto Ambiental, como son el desarrollo del Plan de Manejo Ambiental.
Por este motivo en la Etapa de Factibilidad, se deberá de desarrollar de forma amplia el capitulo correspondiente a la Identificación y Evaluación de los Impactos Ambientales. De esta forma se tendrá información valiosa para poder prever las medidas de corrección y/o mitigación y además ser presupuestadas de manera objetiva.
La Identificación y la Evaluación busca predecir los impactos socio-ambientales del proyecto, incluyendo situaciones de riesgo. Esta evaluación se desarrollará de manera secuencial empleando para ello las matrices de convergencia de factores de los Lineamientos para la elaboración de Estudios de Impacto Ambiental y en las siguientes etapas:
Identificación de impactos Evaluación de impactos Análisis de impactos
Por otro lado, es fundamental hacer uso de un enfoque participativo tomando como base la información de la línea de Base Socio-Ambiental y utilizando herramientas participativas para identificar los impactos ambientales y sociales. Para esto es importante recoger las expectativas de la población sobre le proyecto de infraestructura,
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su percepción acerca de los impactos ambientales previstos, uso y manejo de recursos, identificación de zonas críticas o vulnerables, entre otros. Parte de esta información se habrá de recoger en los talleres de evaluación participativa y de validación técnica.
Considerar de que los talleres son instrumentos participativos no formales, los cuales se definirán y aprobarán como parte del Plan de Trabajo. Consiste en reunir a miembros o representantes de determinadas colectividades o grupos de interés (comunidades campesinas o nativas, centros poblados, organizaciones, etc.) con la finalidad de generar, procesar y compartir información que permita alcanzar conclusiones, ya sea de modo total o parcial, respecto a ciertos temas o problemáticas, mediante el uso sistemático de herramientas previamente establecidas por un equipo facilitador. Es importante señalar que para que una reunión sea considerada taller, supone necesariamente la obtención de productos concretos como matrices, documentos memorias, fichas, entre otras.
De acuerdo con los objetivos y actores involucrados, la entidad consultora deberá considerar la realización de la siguiente modalidad de talleres:
Tener en cuenta de que los Talleres de Evaluación Participativa (TEP): Actividad donde se informa a los actores involucrados acerca de los aspectos básicos del proyecto y los avances del estudio. Asimismo, se aplican herramientas para el recojo sistemático de información con el fin de elaborar un diagnóstico de la población objetivo e identificar posibles impactos del proyecto de infraestructura de acuerdo con la percepción de los actores sociales. La realización de estos talleres debe ser coordinado con el GOBIERNO REGIONAL DE HUANCAVELICA antes de su realización. De esta manera, el número de talleres y la lista de actores clave o grupos de interés invitados deben ser debidamente presentados y justificados por la entidad consultora.
Por cada taller realizado se debe de presentar los resultados del mismo teniendo en cuenta los siguientes puntos:
Preguntas, preocupaciones y sugerencias planteadas por los participantes y las respuestas brindadas por los expositores.
Dificultades y logros en la realización de los talleres, desde la convocatoria hasta su ejecución. Análisis de la posición de los grupos de interés a partir de sus intervenciones en los talleres
1.9.1. Identificación de Impactos
1.9.1.1. Durante la Etapa de Construcción
19.1.1.1 En el medio ambiental
Comprende las actividades efectuadas desde el inicio de las operaciones del contratista o concesionario, incluyendo la contratación de personal y servicios, hasta el abandono de las obras, incluyendo revegetación y desmantelamiento de instalaciones, disposición de residuos, etc. Así la empresa consultora podrá desarrollar métodos y matrices que complementen la identificación y evaluación de impactos negativos o positivos, los mismos que deberán de tener relación con la Línea Base y el Plan de Manejo Ambiental.
A manera de referencia se proponen como las principales actividades generadoras de impactos en esta etapa las siguientes:
Excavaciones y explanaciones Disposición final de desmontes y residuos sólidos Uso de maquinaria pesada Transporte de materiales Corte de Taludes Utilización de fuentes de agua Construcción de las Infraestructuras (campamentos, planta de mezcla asfáltica, de chancado, concreto,
patio de maquinas, de tratamiento de efluentes, etc.) Nivelación y adecuación de suelos, contaminación de suelos Afectación de servicios públicos Afectación al uso del suelo por ruido y vibraciones por transito de vehículos pesados o desvíos de trafico. Construcción de Puentes. Revegetación y reforestación con especies nativas o adaptadas a la zona Generación y disposición final de residuos sólidos y líquidos en la etapa de cierre de la obra.
Sin embargo, la empresa consultora identificará actividades e impactos adicionales a los mencionados sobre la base del trabajo de campo e información secundaria analizada.
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Ahora estos se detallan para el desarrollo correspondiente:
En calidad de aire. o Emisiones de polvo durante las obras por excavación, carga, transporte y descarga de materiales,
perforación y voladuras, circulación de maquinarias y vehículos, e instalaciones auxiliareso Emisiones de gases procedentes de la maquinaria y vehículos.o Emisiones procedentes de instalaciones de obra como plantas de tratamiento de aguas residuales
(olores) y micro rellenos sanitarios(olores)o Gases procedentes de voladuraso Gases generados por la quema de Residuos Sólidos y Líquidos.
En hidrología superficial y subterránea: o Aumento del riesgo de encharcamiento e inundacioneso Interceptación y desvío (temporal o permanente) de caudales.o Cambios en la calidad de agua, debido a movimientos de tierras, vertidos accidentales de
contaminantes, etc.o Disminución de la tasa de recarga de los acuíferos e interrupciones en el flujo de aguas
subterráneas.o Vertidos líquidos de diferente naturaleza, como aceites, carburantes y combustibles, pinturas,
resinas, aguas de proceso (agua + cemento) en plantas de concreto, y vertidos de lavado de maquinaria.
En Suelo. o Destrucción directa y perdida de volúmenes de la capa edáfica superficialo Compactación por depósito de materiales y transito de maquinariao Acumulación de contaminantes.
En el Clima. o Alteraciones micro climático: las alteraciones sobre el microclima vienen determinadas por la
destrucción de la vegetación existente y por la generación de desmontes y terraplenes creados.
En geología y geomorfología. Las alteraciones derivadas de la construcción sobre las características geológicas de la zona, tienen su origen en el movimiento de tierras. Las principales alteraciones son las siguientes:
o Cambios de relieve, como consecuencia de los grandes movimientos de tierra (terraplenes, desmontes, préstamos y vertederos)
o Aumento de riesgos de inestabilidad de laderaso Aumento de los procesos erosivoso Destrucción de puntos de geológico-geomorfológico y / o yacimientos paleontológicos.
Por ruidos y vibraciones. o Incremento del nivel sonoro por fuentes fijas como maquinaria utilizada en la plantas de chancado
(trituradoras, cribas, tolvas, fajas transportadoras, etc.), equipos diversos utilizados para la generación de energía para las oficinas e instalaciones (Bombas, compresoras, etc.), montaje y desmantelamiento de instalaciones, reparaciones de la maquinaria y equipos.
o Incremento del nivel sonoro por fuentes móviles como carga, transporte y descarga de materiales, funcionamiento de compresoras y grupos electrógenos, excavación con martillos y palas, voladuras, operaciones de encofrado y desencofrado.
Medio Biótico.
Se deberán considerar los siguientes impactos:
En vegetación. o Eliminación o desbroce total o parcial.o Daños por efecto de la maquinaria.o Afectación del ecosistema.o Presencia de polvo en la superficie foliar de las plantas.
Fauna. o Pérdida o afectación de Hábitat.
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o Creación de nuevos hábitato Efecto barrerao Incremento del riesgo de atropellamientoo Riesgo de colisión y electrocución de aves en el tendido eléctrico.o Afectación de ictiofauna por las actividades constructivas.
1.9.1.1.2 En el medio social
La empresa consultora deberá considerar como mínimo los siguientes impactos: Efectos en la seguridad vial de la población local Efectos en el tránsito por interrupciones
Asimismo, la empresa consultora solamente deberá considerar los impactos para los cuales dispone de información y evidencias consistentes. A continuación se presentan algunos de los impactos previsibles y de qué manera deberían ser sustentados:
Generación de empleo temporal en la población local: Para establecer la magnitud de este impacto positivo la empresa consultora deberá estimar el número aproximado de puestos de trabajo que podría generar la ejecución de la obra en sus diferentes etapas, establecer el tipo de mano obra requerida (de baja calificación, calificación técnica, etc.), identificar las localidades o centros poblados que podrían satisfacer la demanda de mano de obra, tanto del AID como del AII, tomando en cuenta sus calificaciones, predisposición y costos de oportunidad.
Dinamización de la economía local por compra de productos o contratación de servicios: Para sustentar adecuadamente este impacto positivo la empresa consultora deberá establecer los productos o servicios que podría requerir el Proyecto Vial o el personal que trabajará en la obra, en qué localidades o centros poblados del AID o AII pueden ser adquiridos o, eventualmente, producidos para la obra vial.
Accidentes de tránsito por la ejecución de la obra: Para sustentar adecuadamente este impacto negativo la empresa consultora deberá tomar en cuenta las actividades que se llevarán a cabo en el proyecto, el grado de riesgo que suponen para la población local y qué localidades y tipo de usuarios serían los más vulnerables (peatones, transporte público, transporte particular). Se deberá considerar necesariamente los testimonios de transportistas y autoridades locales relacionadas con esta problemática.
Finalmente, la empresa consultora podrá identificar impactos adicionales a los mencionados sobre la base del trabajo de campo e información secundaria analizada.
1.9.1.2. Durante la Etapa de Operación
Comprende los impactos generados por el uso y funcionamiento de la vía, una vez culminada la construcción.
1.9.1.2.1. En el medio ambiental
La empresa consultora deberá considerar los principales impactos positivos y negativos, directos e indirectos en los componentes ambientales definidos según la metodología usada; entre las actividades más significativas tenemos:
Circulación y Seguridad Vial Estacionamiento y Paraderos Generación de ruidos Interconexión distrital Generación de residuos sólidos y líquidos Movilidad peatonal
1.9.1.2.2. En el medio social Se deberá considerar necesariamente el incremento de tránsito pesado (si fuera el caso), magnitud y efectos en la seguridad vial.
La empresa consultora deberá considerar los impactos para los cuales dispone de información y evidencias consistentes. A continuación se presentan algunos de los impactos previsibles y de qué manera deberían ser sustentados:
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Mejora en las condiciones del transporte público: La empresa consultora deberá determinar si es posible la disminución en el costo de transporte, reducción en los tiempos de traslado o la mejora del servicio en general. Para ello se deberá determinar en cuánto tiempo se reduciría el tiempo de viaje y establecer si la disminución de costos del transporte se traducirá en una reducción en las tarifas al público o solamente incrementará los ingresos de los transportistas. Es indispensable recoger los testimonios de los empresarios transportistas que actualmente trabajan en la vía y de aquellos que eventualmente entrarían a competir en la misma ruta.
Nuevos mercados para los productos agrícolas y pecuarios de la zona: Para determinar la posibilidad de este impacto es necesario establecer la oferta de productos agrícolas y pecuarios de la zona, tanto en calidad como en volumen, la demanda que estos tienen en mercados que estén conectados por la vía y las expectativas de los productores o los representantes de sus organizaciones. Se deben considerar otros factores (tecnología, baja productividad) que afectan la poca rentabilidad de la producción agropecuaria.
Todos los demás posibles impactos positivos o negativos en el medio socio económico durante la ejecución de la obra deberán contar con información clara y precisa, tanto de campo como de fuentes secundarias, que permitan la mayor aproximación posible a los efectos reales del Proyecto Vial. En consecuencia, no se aceptarán enunciados generales o que carezcan de sustento en el diagnóstico del medio socio económico.
1.9.2. Evaluación de Impactos
Para la evaluación de cada uno los impactos ambientales y sociales se considerarán como mínimo los siguientes criterios:
Impacto : Descripción del impacto. Naturaleza : Se señala si el impacto es positivo o negativo. Intensidad : Se señala el grado de incidencia que tiene el impacto sobre
determinado factor biológico, social y económico. Puede ser Alta, Media o Baja.
Reversibilidad : Es la posibilidad de reconstitución del factor social y ambiental afectadoPuede ser Reversible, Medianamente Reversible, e Irreversible.
Ubicación : Se indicará la ubicación del impacto por progresiva, localidad o zona, según aplique.Sobre la base de la evaluación realizada, la entidad consultora tendrá que realizar un análisis de cada uno de los impactos. Como parte de dicho análisis se justificará las categorías asignadas.
1.10. Plan de Manejo SOCIO - Ambiental
El PMA a Nivel de Factibilidad se deberá considerar un planteamiento técnico con una descripción general de los programas y sub programas a nivel básico, incluyendo la estimación de costos que posteriormente será desarrollado en forma completa en la etapa definitiva del Estudio:
1.10.1. Programa de Medidas Preventivas, Mitigadoras y Correctivas
Se sugiere que este programa desarrolle los siguientes subprogramas:
1.10.1.1. Subprograma de Manejo de Residuos Sólidos, Líquidos y Efluentes
La empresa consultora deberá considerar las siguientes medidas:
Medidas básicas para manejo y control de vertimiento de efluentes. Medidas básicas para el manejo de residuos sólidos peligrosos y no peligrosos. Medidas básicas para la conservación del suelo.
1.10.1.2. Subprograma de Protección de Recursos Naturales
Medidas ambientales básicas para la conservación de las especies de flora y fauna silvestre y doméstica. Descripción de las medidas ambientales básicas para la conservación de ecosistemas acuáticos y cursos
de agua. Medidas ambientales básicas para la conservación del suelo orgánico. Procedimientos adecuados para trabajar las canteras, que eviten el excesivo deterioro de las áreas a
explotar y restauración final de las áreas utilizadas.
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Procedimientos adecuados para la utilización de las áreas que serán utilizadas como depósitos de
excedentes de la construcción u otros desechos.
1.10.1.3. Subprograma de Salud Local (control de polvo, RUIDOS, etc.)
Medidas generales de control de las emisiones atmosféricas (polvos y gases) y de ruidos que afecten las áreas auxiliares y adyacentes de la vía.
Medidas generales de seguridad orientadas a los pobladores locales para la prevención de afectación por material particulado y ruido (señalización)
1.10.1.4. Subprograma de Seguridad Vial
La empresa consultora deberá proponer y desarrollar como mínimo las siguientes medidas:
Señalización informativa ambiental y de seguridad vial, temporal y definitiva. Capacitación sobre temas de seguridad vial dirigida a la población local Acciones de coordinación con autoridades locales Medidas de respuesta ante posibles accidentes de tránsito que afecten a la población local
1.10.2. PROGRAMA DE MONITOREO AMBIENTAL
El Programa de Monitoreo Ambiental esta orientado a verificar la eficacia de las medidas de mitigación, así como el cumplimiento de las normas de prevención ambiental. Asimismo, mediante su aplicación se podrá detectar otros impactos que se puedan producir durante la ejecución y funcionamiento de la obra.
Este programa deberá diferenciar indicadores y procedimientos durante la etapa de construcción y operación.
El Plan de Monitoreo deberá de incluir:
Diseño del Plan de Monitoreo. Selección de los parámetros a monitorear. Frecuencia de las mediciones.
Se deberá de considerar son los siguientes:
Monitoreo de la Calidad del Aire. Monitoreo de la Calidad del Aire (Ruido). Monitoreo d aspectos sociales Cumplimiento del cronograma de obras y de medidas socio ambientales
1.10.3. Programa de Asuntos Sociales
Este Programa debe contemplar un diseño general de los siguientes sub programas:
1.10.3.1 Sub programa de Relaciones Comunitarias
Este sub programa deberá proponer mecanismos eficaces, a un nivel básico, para la coordinación entre las diferentes gerencias y el área encargada de la aplicación de este sub programa.
1.10.3.2 Sub programa de Contratación de Mano de Obra Local
Se implementarán el diseño de los mecanismos para la convocatoria, empadronamiento y contratación del máximo posible de residentes locales de acuerdo con las características socioculturales.
1.10.3.3 Sub programa de Participación Ciudadana:
Se definirán de manera general, las principales acciones y estrategias orientadas a la ejecución de las herramientas participativas de recojo de información y consulta entre la población local y la Contratista durante la construcción del proyecto vial.
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1.10.4. Programa de Educación y Capacitación Ambiental y en Seguridad Vial
Este programa tiene por objetivo sensibilizar y brindar los conocimientos a la población local involucrada sobre temas relacionados al cuidado del medio ambiente, del manejo sostenible de los recursos naturales y seguridad vial.
La Entidad Consultora deberá identificar el público a ser capacitado, el cronograma de ejecución y la metodología a emplearse, así como los temas a tratar, considerando los siguientes:
Manejo de residuos sólidos, especialmente en relación a los desechos generados durante la operación de la obra.
Conservación, uso racional del agua y manejo adecuado de aguas servidas domésticas. Manejo y conservación de suelos. Manejo adecuado de los recursos naturales. Seguridad vial, identificación y reconocimiento de señales, educación vial, prevención de accidentes, etc.
1.10.5. Programa de Prevención de Pérdidas y Contingencias
Este programa define los objetivos de la prevención y la asignación de responsabilidades y funciones a los distintos niveles jerárquicos en relación a la prevención de riesgos laborales y contingencias. Desarrolla los procedimientos operativos en función de la normativa vigente. Para este programa se sugiere las generalidades de los siguientes subprogramas:
1.10.5.1 Subprograma de Salud Ocupacional
Medidas para la prevención y control de la salud de los trabajadores. Medidas preventivas para evitar el contagio de enfermedades de transmisión sexual y enfermedades
endémicas.
1.10.5.2 Subprograma de Prevención y Control de Riesgos Laborales
Análisis de riesgo laboral. Establecer las prácticas y procedimientos de seguridad por actividad. Medidas para responder ante posibles accidentes (personal capacitado, instalaciones, equipos de primeros
auxilios)
1.10.5.3 Subprograma de Contingencias
Identificar las posibles situaciones de emergencias Desarrollar los procedimientos básicos ante las situaciones de emergencias identificadas (Se deberá incluir
el mecanismo de acción con la población local y autoridades) Contar con una estructura organizativa (Señalar e incluir un organigrama y los responsables de la
organización)
1.10.6. Programa de Cierre de Obra
Son las acciones generales para el desmantelamiento, limpieza, restauración y/o reconformación y revegetación de las áreas auxiliares y otras áreas afectadas por ensanchamiento de vía, estabilización de taludes, entre otros. Así mismo la disposición final de todos los residuos sólidos y líquidos peligrosos y no peligrosos generados durante el cierre de la obra.
1.10.7. Programa de Inversiones
Este programa Incluirá la inversión preliminar necesaria para la implementación de cada uno de los programas y acciones del Plan de Manejo Ambiental. Se deberá considerar las etapas de construcción y operación. Se consideraran los costos generales y los unitarios correspondientes.
1.10.8. Cronograma de Actividades
El cual deberá estar sincronizado con las actividades de construcción y cierre de los principales componentes del proyecto.
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1.11. Participación ciudadana
Para la elaboración del Estudio de Impacto Ambiental se tomará en cuenta la participación de la población, y en especial, de las personas que potencialmente podrían ser impactadas por el proyecto de infraestructura, Para ello, se deberán implementar, durante el proceso de evaluación del estudio de impacto ambiental, los procedimientos de consulta y participación ciudadana necesarios para garantizar la participación de la población asentada en la zona de ejecución del proyecto,
Para el caso de este estudio, la Entidad Consultora deberá llevar a cabo una o más Talleres Participativos que se requieran con actores claves y grupos de interés identificados, por tanto se debe presentar e implementar un Plan de Talleres Participativos El objetivo de este proceso participativo, es recoger la opinión de la ciudadanía representada por todos los sectores involucrados, de modo tal que sirva de insumo a la elaboración del Estudio de Impacto Ambiental. Este proceso se regirá por lo establecido en la R.D. N° 006-2004-MTC/16.
El Plan de Talleres presentado debe contener la siguiente información:
Descripción de los Grupos de Interés: Se deberá presentar la matriz que identifica y evalúa los grupos de interés.
Impactos Socio Ambientales identificados hasta el momento Convocatoria: Modalidad de convocatoria para cada tipo de actor social (público en general,
autoridades locales, organizaciones, etc.) y justificación del uso de los medios de comunicación seleccionados. Cronograma de la convocatoria. Modelos de cartas de invitación, comunicaciones radiales, afiches u otros medios que serán utilizados.
Datos Generales del Taller Participativo: Fechas, hora, localidad o localidades donde se llevarán acabo las consultas públicas, locales (auditorio, colegio, etc.), los centros poblados que serán invitados al taller participativo, lista de invitados directamente por la empresa consultora (autoridades, organizaciones, etc.). Razones de la idoneidad de la fecha, hora, local y localidades escogidas.
Metodología a utilizar durante el taller: Se deberá precisar la técnica o herramienta que se utilizarán para presentar la información y recoger los aportes e inquietudes de los asistentes. Asimismo, se señalará el tipo de registros que se utilizará durante la consulta.
Guía metodológica del taller participativo: debe incluir, hora de inicio de la reunión, nombre de los expositores propuestos, tema que va tratar cada expositor, tiempo que tomaría cada exposición, materiales a ser utilizados (en este punto, es imprescindible que se envíe un ejemplar o un modelo de la exposición en power point), tiempo destinado a preguntas y comentarios del público, indicar si habrá trabajo en grupos, etc.
Relación de autoridades y grupos de interés invitados.
1.12.Identificación de afectaciones prediales
1.12.1. Plan de Compensación y Reasentamiento Involuntario (PACRI)
Para éste nivel de estudios, con el conocimiento del ancho del Derecho de Vía definido en el Estudio de Ingeniería, se deberá presentar con mejor detalle la información sobre los predios afectados (terreno, edificación, infraestructura pública o privada y otros), se desarrollará lo siguiente:
Se deberá consignar las afectaciones por área de construcción y derecho de vía, definiéndose como derecho de vía la faja de terreno donde se encuentra la carretera y sus obras complementarias, que se extenderá desde el borde superior de los cortes, hasta los pies de los terraplenes, o entre los bordes más alejados de las obras de drenaje y de todo aquello que indique la ingeniería del proyecto; y como área de construcción a la extensión posterior al borde del derecho de vía necesaria para efectuar los trabajos de construcción de carretera y sus obras complementarias. Asimismo, deberá tenerse en cuenta la identificación de predios vulnerables, entendiéndose por aquellos predios que puedan ser afectados indirectamente como consecuencia del proceso constructivo de la carretera, como por ejemplo: viviendas o cultivos ubicados próximos a zonas de corte y/o relleno, viviendas en centros poblados, etc.), a fin de contemplar la indemnización o compensación de la población afectada. Se desarrollará lo siguiente:
1. Estimación de la cantidad de afectaciones prediales que se originarán por la construcción del proyecto. Para ello se presentarán cuadro de resumen por tipo de afectación, el que se observe lo siguiente:
a) En el caso de terrenos, se deberá señalar las características (pastizales, cultivos y otros), el ámbito (urbano o rural), progresivas de ubicación, lado respecto a la vía y área afectada.
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b) Con relación a las edificaciones, se observará tipología (vivienda, cercos y otros), el ámbito
(urbano o rural), progresiva de ubicación, lado respecto a la vía, área afectada, numero de niveles, material predominante y evidencia fotográfica.
c) Para el caso de infraestructura pública o privada, se apreciará tipo de afectación (postes, tuberías y otros), el ámbito (rural o urbano), progresiva de ubicación, lado respecto a la vía, unidad y metrado estimado.
2. Identificación y descripción general de predios urbanos o rurales afectados, y características socio económicas de la población que sería afectada. (En base a información secundaria)
3. Elaboración de Planos Claves de Afectaciones en coordenadas UTM y a escala adecuada, donde se
consigne lo siguiente: trazo de la vía actual, eje de la vía proyectada, limites de afectación (estimación de predios afectados y obras de infraestructura), Centros Poblados, referencias geográficas, progresivas y áreas estimadas.
4. Estimación del Presupuesto Referencial para la Elaboración del PACRI (incluyendo programas y una estimación del valor comercial de las afectaciones producidas por el proyecto
Se presentará cuadros resumen de afectaciones, señalando el tipo de predio (urbano, rustico), su ubicación, nombre y apellido del titular/poseedor, condición de tenencia. En el caso del terreno: área total, área afectada, área remanente, uso actual; para las edificaciones: área techada, área afectada, características constructivas, antigüedad estimada y estado de conservación.
1.13.Conclusiones.
1.14. Bibliografía
La empresa consultora consignará toda la bibliografía utilizada y correctamente citada a lo largo de todo el EIA Semi detallado. La bibliografía se clasificará de acuerdo a la temática que desarrollan dichos textos.
1.15. Anexos del EIA
Se deberán incluir una serie de anexos con información que complementarán la Línea de Base Socio Ambiental y establecer el proceso de elaboración del EIA Semi-Detallado. La información solicitada es la siguiente:
1.15.1. Panel Fotográfico
La empresa consultora presentará fotos a color, lo suficientemente claras y pertinentes de modo tal que permitan evidenciar aspectos claves del EIA SD. Cada foto deberá estar debidamente numerada y contar con una breve explicación de su contenido.
1.15.2. Mapas Temáticos
En esta sección se adjuntarán todos los mapas citados a lo largo del estudio, debidamente numerados, con sus coordenadas UTM, y la escala grafica correspondiente.
1.15.3. Planos
La empresa consultora presentará todos los planos que requiera el estudio.
1.15.4. Plan de Trabajo
La entidad consultora presentará el Plan de Trabajo que será aprobado por el GOBIERNO REGIONAL DE HUANCAVELICA.
1.15.5. Términos de Referencia del EIA Semidetallado A NIVEL DE factibilidad
La entidad consultora presentará los Términos de Referencia que fueron aprobados por el Gobierno Regional.
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1.16. Informe Final del Estudio de Impacto Ambiental
El Informe a ser presentado deberá ser analítico, conciso y hacer énfasis a los problemas socio - ambientales significativos, medidas y acciones recomendadas, enlazando la línea base (situación actual), pasivos ambientales; impactos potenciales tanto sociales como ambientales que se puedan suscitar en cada etapa del proyecto y de acuerdo a ello presentar el Plan de Manejo Ambiental y programas respectivos.
Se recomienda que la estructura del informe final sea tal como se muestra en el anexo N° 2 de los presentes TDR.
1.17.Informes a presentar
Durante el desarrollo del Estudio de Impacto Ambiental Semidetallado el Consultor presentará tres informes y un Plan de Trabajo. El Informe de Avance( N° 1) y el Borrador de Informe Final (Nº2) se presentará en original y dos copias . El Informe Final (N° 3) se presentará en dos (02) originales y tres (03) copias, en los plazos establecidos y con los contenidos mínimos indicados a continuación:
NIVEL DE FACTIBILIDAD
Descripción PlazoPlan de Trabajo 10 días de iniciado el servicio
Informe N° 1 60 días de iniciado el servicio y previa aprobación del Plan de Trabajo.
Borrador del Informe Final 100 días de iniciado el servicio y previa y previa aprobación del Informe de avance.
Informe Final 20 días de aprobado el Borrador del Infor-me Final.
Con la finalidad de cumplir con las metas del proyecto dentro del plazo previsto, el Consultor en base a los Términos de Referencia, presentará la siguiente documentación dentro del plazo de los 130 días calendarios.
a. Plan de Trabajo:Se presentara a los 10 días de iniciado el servicio de consultaría e Incluirá el desarrollo de los siguientes aspectos:
Definición del AID y AII Metodologías para la elaboración de la Línea de Base ambiental y social Plan de Talleres Participativos. Equipo Técnico responsable y CVs. (los especialistas deberán de estar incluidos en la R.D.
otorgada por el GOBIERNO REGIONAL DE HUANCAVELICA a la empresa consultora como entidad autorizada para elaborar el EIA).
Cronograma del Estudio. Actividades y procedimientos de ejecución del PACRI.
b. INFORME N° 01:
Se presentará a los 60 días calendario de iniciados los servicios, previa aprobación del plan de trabajo, y comprenderá los siguientes aspectos:
Desde el acápite 1 (Resumen Ejecutivo) hasta el Acápite 10 (Plan de Participación Ciudadana), de la tabla de contenidos mínimos obligatorios (anexo 2).
Identificación de Afectaciones Prediales y planos clave de conformidad al avance de ingeniería. Entrega de Planos Clave de infraestructuras auxiliares y los de las áreas de influencia.
Cronograma e Implementación y resultados de los de Talleres Participativos.
El GOBIERNO REGIONAL DE HUANCAVELICA , emitirá el Informe de Evaluación y/o aprobación al informe Nº 01 del estudio en un plazo no mayor de 20 días calendario.
c. BORRADOR DEL INFORME FINAL:
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Se presentará a los 100 días calendario de iniciados los servicios, previa aprobación por El GOBIERNO REGIONAL DE HUANCAVELICA G y comprenderá el Estudio de Impacto Ambiental completo, incluyendo el desarrollo integral del estudio del PACRI de acuerdo a la Tabla de Contenidos Mínimos Obligatorios.
La aprobación del Borrador del Informe Final estará supeditada a la total satisfacción del GOBIERNO REGIONAL DE HUANCAVELICA y al cumplimiento de lo establecido en los Términos de Referencia.
El borrador de Informe Final y comprenderá los siguientes aspectos:
Informe No. 1 aprobado y desarrollo del acápite 11 (Plan de Manejo Ambiental) al 12 (Plan de Compensación).
Productos de los Talleres. Desarrollo total del tema de Afectaciones Prediales.
El GOBIERNO REGIONAL DE HUANCAVELICA emitirá el Informe de Evaluación y/o aprobación al informe Nº 02 del estudio en un plazo no mayor de 20 días calendario.
d. INFORME FINAL:
Se presentará a los 20 días calendario después de la aprobación del Borrador del Informe Final por el GOBIERNO REGIONAL DE HUANCAVELICA y comprenderá el Estudio de Impacto Ambiental completo, de acuerdo a la Tabla de Contenidos Mínimos Obligatorios.
1.18.Requerimientos de presentación de informes Para la presentación de los Informes considerar lo siguiente:
Los planos serán presentados en tamaño A1, el original y las copias podrán ser presentadas en tamaño normalizado A3. Los planos originales y sus copias deberán estar debidamente ordenados y anillados, de modo que permitan su fácil desglosamiento para hacer reproducciones.
- La absolución de observaciones y/o correcciones que se hagan al Borrador del Informe Final, deberán considerarse en la presentación del Informe Final.
- Toda la documentación que se presente deberá tener un índice y numeración de páginas, asimismo
mostrarán el sello y visado del Jefe del Proyecto en todas sus páginas; cada Especialista sellará y visará, en señal de conformidad, los documentos de su especialidad. Así mismo, los especialistas que elaboraron el Estudio deberán de estar incluidos en la Resolución Directoral otorgada a la empresa consultora como parte del registro de Entidades Autorizadas para Elaborar Estudios de Impacto Ambiental en el Sub sector Transportes.
- El Informe Final (totalmente aprobado) se presentará en dos (2) ejemplares originales y tres (3) ejemplares copia en hojas de tamaño A4, debidamente anillado o encuadernado.
- Discos Compactos. El Consultor deberá entregar un (1) disco compacto conteniendo la totalidad del Estudio Ambiental, con todos los archivos correspondientes (textos, mapas, planos, fotografías, etc.) en una forma ordenada y con una memoria explicativa indicando la manera de reconstruir totalmente el Informe Final.
- Los documentos tendrán el siguiente formato: Fuente Arial, tamaño 11 y espaciado sencillo.
Tener en cuenta que cualquiera de los informes podrá ser directamente devuelto a la empresa consultora de incurrir en alguno de los siguientes casos:
Si la entidad consultora no se encuentra debidamente registrada en el GOBIERNO REGIONAL DE HUANCAVELICA
Si el documento no lleva la firma de los especialistas en los capítulos que ellos han elaborado. Si el informe tiene contenidos textuales de otras publicaciones sin haber sido citados explícitamente. Si el informe no respeta la secuencia establecida en el Anexo N° 2 de los presentes Términos de
Referencia. Si el informe no respeta la secuencia de entrega conforme al cronograma de presentación y aprobación de
los mismos, es decir la entrega de un informe está supeditada a la aprobación del informe previo.
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Anexo 1
A continuación se detallan los formatos a ser usados para el Estudio Nivel de Factibilidad
Línea Base Socio-Económica (LBS)
1.1. Demografía
Descripción
CentroPoblados
Población por Sexo Población Total
Porcentaje referente al
Distrito
Porcentaje referente a la
Provincia
Índice Crecimiento Poblacional Intercensal
1993-2005 2005-2007Hombres Mujeres
1.2. Comunidades Campesinas y Nativas
Nombre Etnia/Familia Lingüística Distrito Provincia Anexos /
Caseríos
Ubicación Geográfica
(Progresiva o UTM)
Condición Legal de la Comunidad
Tenencia del Territorio Comunal
Número de Comuneros
Activos No Activos
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1.3. Educación
1.3.1. Características Generales
1.3.2. Distancia a la infraestructura
Institución Educativa Distancia a la infraestructura/ eje de la Vía
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Nombre de la Institución Educativa
Tipo de Gestión
(Estatal o Privada)
Nivel Educativo
(Inicial, Primaria,
Secundaria y Superior)
Ubicación Geográfica
(Progresiva o UTM)
Número de Alumnos
Matriculados (Ultimo Año)
Ausentismo Escolar
(Ultimo Año)(%)
Deserción Escolar
(Ultimo Año)(%)
Calidad de Infraestructura
Material de Construcción Agua Luz
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1.4. Salud
1.4.1. Características Generales
1.4.2. Distancia a la infraestructura/eje de la vía
Establecimiento de Salud Distancia al Eje de la Vía
1.5. Transporte
1.5.1 Información General
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Centro Poblado Nombre del Establecimiento
Tipo de Gestión (Público oPrivado)
Nivel (postas, centros de salud, hospitales, etc.)
Capacidad Resolutiva
Equipamiento Personal Médico
Servicios de Salud que brinda
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1.5.2 Tarifas de Transporte de Pasajeros
1.5.3 Tarifas de Transporte de Carga
1.6. Institucionalidad Local
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Empresas de Transporte Tipo de Transporte (Pasajeros/Carga) Rutas N° de Unidades
Tipo de Unidades (Couster, combi,
mototaxis y otros)
N° de Pasajeros por Unidad
Empresas de Transporte Rutas Turno/ Horario/Frecuencia Tarifas
Empresas de Transporte Rutas Turno/ Horario/Frecuencia
Tarifas (Por peso o tipo de carga)
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1.7.
Matriz de Grupos de Interés
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Nombre Oficial de la Institución Nombre del Representante
Principales Actividades Realizadas* Grupo de Interés** Nombre Del Entrevistado
SI NO
* Se deberá consignar las actividades que efectivamente lleva a cabo la institución y no sólo las formalmente establecidas en sus estatutos o reglamento** Señalar si constituye un grupo de interés o no
Grupos de Interés Opinión sobre los Impactos Ambientales y
Sociales Positivos
Opinión sobre los Impactos
Ambientales y Sociales Negativos
Tipo de Información que Requieren
Actividades
Consignar el nombre específico del grupo de interés
Realizar un análisis precisando los motivos para la opinión a favor del proyecto.
Realizar un análisis precisando los motivos para la opinión en contra del proyecto.
Información que requieren conocer respecto al proyecto
Actividades que realizan en relación al proyecto de infraestructura.
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Anexo 2
TABLA DE CONTENIDOS DEL INFORME FINAL DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL A NIVEL DE FACTIBILIDAD PARA EL PROYECTO DE INFRAESTRUCTURA VIAL
1 Resumen Ejecutivo
2 Objetivos del EIA
3 Marco Legal
4 Marco Institucional
5 Descripción y Análisis del Proyecto de infraestructura5.1 Objetivos del Proyecto de Infraestructura5.2 Antecedentes5.3 Ubicación Política y Geográfica 5.4 Características Actuales 5.5 Características Técnicas del Proyecto a Implementar5.6 Descripción de las Actividades5.7 Instalaciones Auxiliares del Proyecto
Canteras Depósitos de Materiales Excedentes (DME) Campamentos Patio de Máquinas Planta Chancadora Planta de Concreto Polvorines
5.8 Cronograma de Ejecución
6 Área de Influencia 6.1 Área de Influencia Directa (AID)6.2 Área de Influencia Indirecta (AII)
7 Línea de Base Socio - Ambiental (LBA)7.1 Línea de Base Física (LBF)
Clima Fisiografía Geología Geomorfía Suelo Uso Actual de la Tierra Hidrología e Hidrografía Síntesis y Análisis de la Línea de Base Física
7.2 Línea de Base Biológica (LBB) Formación Ecológica Flora Silvestre Fauna Silvestre Áreas Naturales Protegidas
7.3 Línea Base Socio Económica y Cultural (LBS)Demografía Características Generales Flujos Migratorios en el AIDComunidades Campesinas Características Generales Características CulturalesEducación Características Generales Ubicación de las Instituciones Educativas del AID Indicadores Educativos Distritales
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Salud Características Generales Incidencia de Enfermedades en el AID Ubicación de los Establecimientos de Salud del AID Indicadores de Salud Economía Actividades Económicas del AID Jornales y Salarios Población Económicamente Activa (PEA) Actividad Turística en el AII Actividad Comercial en el AIIUso de Recursos Naturales Agua TierraTransporte Características Generales Diagnóstico del Transporte en el AIDComunicacionesInstitucionalidad Local y Grupo de Interés Institucionalidad Local Grupos de InterésProblemática Social
7.4 Diagnóstico Arqueológico
8 Identificación y Evaluación de Pasivos Ambientales
9 Identificación y Evaluación de Impactos Socio AmbientalesMétodosIdentificación de Impactos Durante la Etapa de Construcción Durante la Etapa de OperaciónEvaluación de Impactos
10 Plan de Participación CiudadanaProducto Final de la realización de los Talleres Participativos
11 Plan de Manejo Ambiental (PMA)11.1Estructura del Plan de Manejo Ambiental
Programa de Medidas Preventivas, Mitigadoras y Correctivas Subprograma de Manejo de Residuos Sólidos, Líquidos y Efluentes Subprograma de Protección de Recursos Naturales Subprograma de Salud Local Subprograma de Seguridad Vial
Programa de Asuntos Sociales Subprograma de Relaciones Comunitarias Subprograma de Contratación de Mano de Obra Local Subprograma de Participación Ciudadana
Programa de Capacitación y Educación Ambiental y Seguridad Vial
Programa de Prevención de Pérdidas y Contingencias Subprograma de Salud Ocupacional Subprograma de Prevención y Control de Riesgos Laborales Subprograma de ContingenciasPrograma de Cierre de ObraPrograma de InversionesCronograma de Actividades
12 Plan de Compensación Resumen Ejecutivo
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IntroducciónDescripción del ProyectoPlan de Compensación y Reasentamiento Involuntario (PACRI) Marco Legal Objetivos Identificación y evaluación de los predios afectados por el proyecto Presupuesto General y de cada programa propuesto en el plan. Planos Clave. Conclusiones y recomendaciones.
13 Conclusiones
14 Bibliografía
15 Anexos del EIA
Panel Fotográfico Mapas Temáticos Planos Términos de Referencia del EIA
2. Sobre contenidos del estudio de impacto ambiental Semi-Detallado (eia Sd) A NIVEL DEFINITIVO
2.1. Resumen ejecutivo
Este acápite desarrollará una síntesis de los aspectos más importantes del estudio incluyendo la descripción de la obra, el análisis de impactos y el plan de manejo ambiental, de tal manera que facilite la compresión de la información proporcionada, por lo que se debe cuidar la redacción y presentación.
El Resumen Ejecutivo si bien se ubica al comienzo del Informe Final del EIA, es conveniente realizarlo después de haber analizado todos los aspectos del mismo. Su extensión no debe exceder el 10% del total de páginas del Estudio de Impacto Ambiental.
2.2. Objetivos
2.2.1. Objetivo General
Al igual que para la etapa de Factibilidad, se deberá de establecer un Objetivo general considerando para ello una descripción objetiva y concisa de lo que se pretende alcanzar con la elaboración del Estu-dio Ambiental. Considerar juntamente con la determinación del objetivo general, la definición de indica-dores objetivamente verificable, procedimiento para su determinación que deben cumplirse para que se pueda alcanzar el objetivo general.
2.2.2. Objetivos Específicos
Establecer el Área de Influencia Directa e Indirecta del Proyecto. Describir las características del medio físico, biológico, socio-económico y arqueológico del Área de
Influencia del Proyecto, a través del desarrollo de una línea de base socio-ambiental. Identificar los pasivos ambientales críticos y proponer las medidas de mitigación Identificar y evaluar los impactos ambientales y sociales, positivos y negativos, directos e indirectos,
generados por las actividades del Proyecto sobre su entorno físico, biológico, socio-económico y arqueológico, durante las etapas de construcción y operación del mismo.
Elaborar un Plan de Manejo Socio-Ambiental que contenga las medidas necesarias a tomarse, a fin de evitar o mitigar los impactos negativos y potenciar los impactos positivos; estableciendo los costos necesarios y sus respectivas partidas que garanticen la implementación de dicho Plan.
Elaborar un Plan de Participación Ciudadana (consultas generales y específicas) que se regirá por lo establecido en la R.D. N° 006-2004-MTC/16.
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Preparar un Plan de Compensación y Reasentamiento Involuntario (PACRI) que contenga los programas
que permitan compensar a las familias propietarias o posesionarias de predios o viviendas que resulten afectados por el proyecto vial. De ser el caso, también propondrá la restitución de viviendas e infraestructura pública, y la reubicación de viviendas si fuera necesario.
2.3. Requisitos de la Entidad Consultora responsable del EIA SD
2.3.1 Inscripción en el gobierno regional de huancavElica
No aplica.
2.3.2 Equipo Técnico Multidisciplinario de la Entidad Consultora
El equipo de especialistas deberá de contar con el mismo número y especialidades requeridas para el desarrollo del Estudio a nivel Factibilidad.
2.4. Marco legal e Institucional del EIA Semi-Detallado
El EIA Semi-Detallado debe enmarcarse dentro de los alcances de los dispositivos legales y técnicos vigentes sobre conservación del medio ambiente, describiendo brevemente la forma en que aquellos están relacionados con el Proyecto. Considerar las normas aplicables al proyecto que hayan sido promulgadas posteriormente a la elaboración y aprobación del Estudio de Factibilidad.
2.4.1. Marco Legal
Se debe analizar el marco legal general que rige para la protección del medio ambiente en las obras de infraestructura vial en todas sus etapas, así como el específico. Debe incluirse los dispositivos regionales y/o municipales vinculados a los aspectos ambientales del Proyecto, así como los que hayan sido promulgados y publicados recientemente.
De ser el caso, debe contemplarse el marco legal específico referido a las afectaciones de propiedad privada.
2.4.2. Marco Institucional
La empresa consultora solamente deberá señalar las instituciones que tienen competencia o influencia relevante en cada fase del EIA Semi-Detallado.
2.5. Descripción y análisis del proyecto
La Entidad Consultora presentará la descripción del Proyecto, basada en la información desarrollada en la etapa de Factibilidad, así como la existente brindada por el componente de ingeniería en forma completa, así como los estudios anteriores realizados y considerados en la etapa de Factibilidad y las que se generen durante el desarrollo del estudio. En este acápite, se deberá señalar las siguientes características:
2.5.1 Objetivo del Proyecto Vial
Aquí se deberán señalar los objetivos definidos para el Estudio a nivel Definitivo del proyecto vial.
2.5.2 Antecedentes
Se señalará los antecedentes, estudios ambientales anteriores, proyectos y otras referencias que correspondan al proyecto de infraestructura.
2.5.3 Autorizaciones y Permisos
Se presentará el listado de autorizaciones y permisos requeridos para la ejecución del proyecto de infraestructura.
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2.5.4 Ubicación Política y Geográfica del Proyecto Vial
Se deberá señalar la ubicación del proyecto, indicando el distrito, provincia y departamento en que se encuentra ubicado. Asimismo, se indicará en lo(s) mapas correspondientes las coordenadas en el sistema Universal Transversal Mercator (UTM), los mismos que fueron aprobados en la etapa de Factibilidad.
2.5.5 Características actuales de la vía
Esta información debe incluir:
Red Vial Categoría según demanda Orografía Tipo de pavimento Ancho de calzada Ancho de bermas a cada lado Pendiente máxima Ancho y altura de la cuneta Velocidad directriz Obras de drenaje (cunetas, alcantarillas) Máximo sobreancho Radios en curvas horizontales y de vuelta Bombeo de calzada Peralte Sub base Base Ancho de derecho de vía Obras de arte Identificación de las áreas críticas (zonas de deslizamiento, derrumbes, hundimientos, etc.) Puentes
2.5.6 Características Técnicas del Proyecto Vial
Se deberán describir las principales características del proyecto vial; con especial énfasis en aquellos aspectos que puedan generar impactos ambientales. Para ello se consigna un listado referencial de la información de las características técnicas de diseño que se deberán contemplar:
Red Vial Categoría según demanda Orografía Tipo de pavimento Ancho de la calzada Ancho de bermas a cada lado Pendiente máxima Ancho y altura de cuneta Velocidad directriz Radio mínimo y máximo Máximo sobreancho Radio en curvas horizontales y de vuelta Bombeo de calzada Peralte Sub base Base Ancho de derecho de vía Obras de arte y drenaje: Ubicación y descripción del tipo de obra (cunetas, alcantarillas, pontones,
puentes, zanjas de coronación, etc.) Ubicación (progresiva) de sectores de corte de material suelto o fijo Ubicación (progresiva) de sectores de relleno y elevación de rasantes Puentes Variantes, vías de evitamiento, intercambio viales Áreas de servicio.
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2.5.7 Descripción de las Actividades del Proyecto Vial
Se deberá especificar lo siguiente:
Explanaciones (ubicación, superficie y características ambientales) Desbroce (ubicación, superficie y características ambientales) Extracción de material para la ejecución del proyecto (Volumen total) Disposición de material excedente (Volumen total) Uso de fuentes de agua (Ver formato 2.1.1 del anexo Nro. 2) Balance de Materiales (Ver formato 2.1.2 del anexo Nro. 2) Construcción de pavimento (sub base, base) Construcción y funcionamiento de campamentos, concreto, trituración de materiales, etc. Transporte de materiales. Obras de arte y drenaje.
2.5.8 Instalaciones Auxiliares del Proyecto VialLa Entidad Consultora deberá consignar la información y el cumplimiento de los requerimientos establecidos en la etapa de Factibilidad y en las fichas de caracterización presentadas en los Anexos. En caso que no aplique algunas de las especificaciones deberá ser sustentada adecuadamente.
Asimismo, se deberá presentarse el plano clave en las escalas adecuadas y coordenadas UTM en donde se visualice claramente la ubicación exacta de las áreas auxiliares. Así mismo, presentar la siguiente información:
2.5.8.1. CanterasSe deberá consignar la siguiente información:
Cuadro resumen según formato 2.2.1 del anexo Nro. 2. Ficha de caracterización de cada cantera según formato 3.1 del anexo Nro. 3.
2.5.8.2. Depósitos de Materiales Excedentes (DME)Es el espacio destinado a la disposición final del material excedente de cortes, material de escombros y desmontes. No debe incluir residuos tóxicos o peligrosos ni orgánicos. Se deberá consignar la información consignada en la etapa de Factibilidad y la siguiente información: Cuadro resumen según formato 2.2.2 del anexo Nro. 2. Ficha de caracterización de cada DME según formato 3.2 del anexo Nro. 3.
2.5.8.3. Campamentos Se considera dentro del área del campamento la infraestructura de viviendas, cocinas, comedores, almacenes, oficinas y la infraestructura sanitaria (abastecimiento y tratamiento de agua potable, servicios higiénicos, tratamiento de efluentes domésticos, áreas de almacenamiento y disposición de residuos sólidos domésticos) y áreas de recreación. Se deberá de tener en cuenta la información desarrollada en la etapa de Factibilidad:
Así mismo, se deberá señalar la siguiente información:
Cuadro resumen según formato 2.2.3 del anexo Nro. 2. Ficha de caracterización de cada campamento según formato 3.3 del anexo Nro. 3.
2.5.8.4. Patio de MáquinasSe considera dentro del área del patio de máquina los talleres de mantenimiento y reparación de equipos, el área del parqueo de máquina, el almacén de combustible y surtidor, el almacén de insumos y materiales industriales, el área de almacenamiento temporal de residuos peligrosos e industriales. Se deberá consignar la información de la etapa de Factibilidad y la siguiente información:
Ficha de caracterización de cada patio de máquinas según formato 3.4 del anexo.
2.5.8.5. Plantas ChancadorasPara su instalación se deberá tener en cuenta la orientación del viento en la zona, cercanía a centros poblados, áreas de cultivo o pastoreo y otras áreas sensibles, así como la información consignada en la etapa de Factibilidad.
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Así mismo, se deberá señalar la siguiente información:
Ficha de caracterización de cada planta chancadora según el formato 3.5 del anexo Nro. 3.
2.5.8.6. Plantas de ConcretoPara su instalación se deberá tener en cuenta la información consignada en la etapa de Factibilidad, la orientación del viento en la zona, cercanía a centros poblados, áreas de cultivo o pastoreo y otras áreas sensibles, debiendo señalar la siguiente información:
Ficha de caracterización de cada planta de concreto según el formato 3.7 del anexo Nro. 3.
2.5.8.7. planta de asfaltoAl igual que para la planta de chancado, se deberá tener en cuenta la orientación del viento en la zona, cercanía a centros poblados, áreas de cultivo o pastoreo y otras áreas sensibles, debiendo señalar la siguiente información:
g. Ubicación y accesosh. Tiempo estimado de uso del áreai. Sistemas de impermeabilización por el recorrido de insumos líquidos (canales de drenaje,
tuberías, válvulas, etc.)j. Área de almacenamiento de insumosk. Abastecimiento de agua (fuente y volumen) y energía (fuente y tipo de combustible)l. Sistema de almacenamiento temporal de residuos sólidos industriales y residuos peligrosos
(incluye los líquidos)
2.5.8.8. PolvorinesSe deberá señalar la siguiente información:
Diseño, ubicación, almacenaje y manejo según lo estipulado en las normas de DISCAMEC del Ministerio del Interior.
2.5.9 Cronograma de EjecuciónSe deberá adjuntar cronograma de ejecución de la obra proyectada, en el que se incluya el componen-te ambiental.
2.6 Área de influencia del proyecto
El área de influencia es la porción de territorio compuesta por elementos bióticos, abióticos y por la po-blación humana en diferentes formas de organización y asentamiento, que podrían ser afectados positi-va o negativamente por la ejecución y puesta en funcionamiento del proyecto vial.
2.6.1. Area de Influencia Directa- AID
Está conformada por las áreas que podrían experimentar impactos directos en su medio físico, biótico y social, provocados durante la ejecución y operación del proyecto de infraestructura.
Para establecer el AID, la entidad Consultora deberá analizar y desarrollar cada uno de los siguientes criterios:
Las zonas expuestas a impactos por la ejecución de obras e instalaciones auxiliares. Los centros poblados (comunidades, caseríos y otros) cuya jurisdicción cruza la vía o son afectados por las
instalaciones auxiliares. Las áreas naturales protegidas y su zona de amortiguamiento colindante o cruzadas por la vía y/o sus
instalaciones auxiliares. Se deberá considerar a las áreas de conservación regional y municipal e incluso las privadas, si las
hubiese, así como otros sitios de interés como las áreas RAMSAR. Las áreas de patrimonio cultural colindante o atravesadas por la vía y/o sus instalaciones auxiliares Los predios (viviendas, tierras y otros) que pueden ser afectados o beneficiados por las obras relacionadas
al proyecto de infraestructura. Las comunidades campesinas, cuya jurisdicción es cruzada y/o colinda con la vía. La microcuencas que son atravesadas por la vía y/o sus instalaciones auxiliares
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Los ecosistemas críticos atravesados o colindantes con la vía y/o sus instalaciones auxiliares Otros que se consideren convenientes
Se deberá adjuntar un mapa del AID donde señale claramente la ubicación de la vía, de las localidades y la ubicación de las áreas auxiliares; se recomienda a la escala referencial de entre 1/10,000 a 1/25,000
2.6.2. Área de Influencia Indirecta – AII
Está compuesta por el área donde los efectos e impactos son indirectos durante la ejecución y operación del proyecto vial. Para su definición y delimitación se deberá desarrollar los siguientes aspectos:
Las zonas (las comunidades campesinas, las áreas arqueológicas y/o de patrimonio cultural y ecosistemas) vinculadas a la vía por caminos de acceso que confluyen en la misma.
Los centros poblados que se encuentran conectados con la vía a través de la carretera, camino secundario o ramal, siempre y cuando esta sea capital de provincia o distrito o cuente por lo menos con una población de 500 habitantes.
Las cuencas o micro-cuencas que son cruzados o adyacentes a las vías de acceso del proyecto vial. Composición y ordenamiento geopolítico (comunidades, distritos) que constituyen el escenario político
administrativo entre cuyos límites inciden presiones demográficas, efectos comerciales y flujos migratorios.
Adjuntar un mapa del AII en una escala referencial de entre 1:100,000 a 1:500,000 donde señale clara-mente la ubicación de la vía y de las localidades y centros poblados.
2.7 Línea de Base Socio-AmbientalEn el desarrollo del Componente Socio Ambiental, se considerará la totalidad de la información desarrollada en la etapa del Estudio de Factibilidad, debiendo hacerse las precisiones y/o ampliaciones que se considere pertinentes o necesarias, según información recabada del avance del Estudio de Ingeniería.
2.8 Identificación y Evaluación de Pasivos Ambientales
Un pasivo es un daño ambiental o impacto no mitigado. El pasivo ambiental del proyecto a ser recuperado, se limitará a los procesos de degradación críticos que ponen en riesgo la vía, sus usuarios, las áreas/ecosistemas y comunidades cercanas al derecho de vía (AID).
Para la elaboración de este capitulo, se deberá de tener en cuenta la información desarrollada en la etapa de Factibilidad. A continuación, se presentan algunas situaciones no excluyentes que vienen a constituir los pasivos ambientales:
Incremento de material particulado proveniente de los taludes que se encuentran sin cobertura vegetal. Desvío de los cursos de canales de regadío por la construcción de la vía en prejuicio de las áreas de
cultivo. Fuentes de agua dinámica o estática y superficial que se encuentren contaminados. Contaminación de suelos por derrame de residuos asfálticos, hidrocarburos y derivados. Hundimiento del suelo por causas naturales. Plan de revegetación mal ejecutado. Afectación por falta de plan de cierre de canteras, DME, etc. Ocupación del derecho de vía. Áreas degradadas por explotación de canteras, apertura de caminos de servicio, campamentos, entre otros,
que no fueron adecuadamente rehabilitadas.
Se deberá incluir la información desarrollada en la etapa de Factibilidad y la ficha de caracterización según propuesta del consultor.
Adicionalmente se consignarán fotografías, indicando la ubicación e identificación de acuerdo al punto anterior.
2.9 Identificación y Evaluación de Impactos socio-Ambientales
La evaluación busca predecir los impactos socio-ambientales del proyecto, incluyendo situaciones de riesgo. Esta evaluación se desarrollará basándose en la información desarrollada en la Etapa de Factibilidad, es decir la referente a la identificación de impactos, su evaluación y el respectivo análisis.
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2.9.1. Identificación de Impactos
Consistirá en definir todas las actividades que involucren al proyecto y establecer los indicadores de cambio en cada uno de los componentes ambientales (físico – biológico) y sociales de la línea base, tomando como referencia la información desarrollada en la etapa del Estudio de Factibilidad. Esta información está referida a:
2.9.1.1. Durante la Etapa de Construcción
2.9.1.1.1. En el medio ambiental
2.9.1.1.2. En el medio social
2.9.1.2. Durante la Etapa de OperaciónComprende los impactos generados por el uso y funcionamiento de la vía, una vez culminada la construcción.
2.9.1.2.1. En el medio ambiental En el medio ambiental, la empresa consultora deberá considerar los principales impactos directos e indirectos en los componentes ambientales definidos según la metodología usada y la información recopilada en la etapa de Factibilidad.
2.9.1.2.2. En el medio social La empresa consultora deberá considerar los impactos para los cuales dispone de información y evidencias consistentes, los mismos que fueron desarrollados en la Etapa de Factibilidad.
2.9.2. Evaluación de Impactos
Para la evaluación de cada uno los impactos ambientales y sociales se considerarán la información y criterios desarrollados en la Etapa de Factibilidad y como mínimo se deberán de incluir los siguientes criterios:
Impacto : Descripción del impacto. Naturaleza : Se señala si el impacto es positivo o negativo. Intensidad : Se señala el grado de incidencia que tiene el impacto sobre
determinado factor biológico, social y económico. Puede ser Alta, Media o Baja.
Reversibilidad : Es la posibilidad de reconstitución del factor social y ambiental afectado. Puede ser Reversible, Medianamente Reversible, e Irreversible.
Ubicación : Se indicará la ubicación del impacto por progresiva, localidad o zona, según aplique.
Sobre la base de la evaluación realizada en la etapa de Factibilidad, la entidad consultora tendrá que incluir los análisis de cada uno de los impactos. Como parte de dicho análisis se justificará las categorías asignadas.
2.10 Plan de Manejo Socio- Ambiental
El Plan de Manejo para el Estudio a Nivel Definitivo considera el desarrollo integral de un planteamiento y/o presentación final de los programas y sub programas con las estrategias y actividades de implementación, responsabilidades, fuentes de verificación y un cronograma de ejecución de los mismos, incluyendo los costos definitivos, detallados y específicos durante el periodo de ejecución del proyecto vial.
2.10.1. Programa de Medidas Preventivas, Mitigadoras y Correctivas
Debe contener el desarrollo integral de los programas, medidas, procedimientos y diseños específicos para cada instalación y frentes de obra
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Se sugiere que este programa desarrolle los siguientes subprogramas:
2.10.1.1. Subprograma de Manejo de Residuos Sólidos, Líquidos y EfluentesLa empresa consultora deberá proponer y desarrollar las siguientes medidas:
Desarrollo de las medidas para manejo de los residuos sólidos en general (domésticos, industriales y peligrosos) y control de vertimiento de efluentes.
Desarrollo de las medidas ambientales para la conservación del suelo. Desarrollo de las medidas de mitigación respecto al tema de los residuos sólidos en general. Cálculos para el diseño y costos para las instalaciones de infraestructura sanitaria. Cálculos estimados de generación de residuos sólidos y líquidos en obra (según el numero de personal
profesional, técnico y obrero) y su posterior presupuesto para contratación de una EPS-RS para disposición final en rellenos sanitario o de seguridad.
2.10.1.2. Subprograma de Protección de Recursos Naturales Desarrollo de las medidas ambientales para la conservación de las especies de flora y fauna silvestre y
doméstica. Desarrollo de las medidas ambientales para la conservación del suelo orgánico. Desarrollo de las medidas ambientales para el control de erosión y estabilidad de taludes en los sectores
que lo requieran Procedimientos adecuados para trabajar las canteras, que eviten el excesivo deterioro de las áreas a
explotar y restauración final de las áreas utilizadas. Procedimientos adecuados para la utilización de las áreas que serán utilizadas como depósitos de
excedentes de la construcción u otros desechos.
2.10.1.3. Subprograma de Salud Local (control de polvo, etc.) Medidas de control de las emisiones atmosféricas (polvos y gases) y de ruidos, que afecten a las
poblaciones locales, a los cultivos o al medio ambiente en general. Medidas de seguridad orientadas a los pobladores locales para la prevención de afectación por material
particulado y ruido (señalización)
2.10.1.4. Subprograma de Seguridad VialLa empresa consultora deberá proponer y desarrollar como mínimo las siguientes medidas: Señalización informativa ambiental y de seguridad vial, temporal y definitiva. Capacitación sobre temas de seguridad vial dirigida a la población local Acciones de coordinación con autoridades locales Medidas de respuesta ante posibles accidentes de tránsito que afecten a la población local
2.10.2. PROGRAMA DE MONITOREO AMBIENTALPara esta etapa el Programa de Monitoreo Ambiental deberá de ser desarrollado con mayor detalle, cumpliendo con las normas de prevención ambiental. Asimismo, mediante su aplicación se podrá detectar otros impactos que se puedan producir durante la ejecución y funcionamiento de la obra y establecidas en la etapa de Factibilidad.
Este programa deberá diferenciar indicadores y procedimientos durante la etapa de construcción y operación.
Tener en cuenta que para el monitoreo de los ecosistemas acuáticos y otros ecosistemas críticos deberán ser considerados con un enfoque ecosistémico y no como elementos separados.
En esta etapa Definitiva el Programa de Monitoreo deberá de incluir:
Diseño del Plan de Monitoreo. Selección de los parámetros a monitorear. Selección de los puntos de monitoreo. Frecuencia de las mediciones. Metodología de los análisis.
Los productos esperados a nivel definitivo son los siguientes:
Monitoreo de impactos sobre flora y fauna.
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Monitoreo de la Calidad del Aire. Monitoreo de la Calidad del Aire (Ruido). Cumplimiento del cronograma de obras y de medidas socio ambientales Monitoreo d aspectos sociales
2.10.3. Programa de Asuntos Sociales
El programa de asuntos sociales esta dirigido tanto a facilitar la relación entre el Contratista a cargo de la obra y las poblaciones locales, como a generar beneficios a los pobladores (a través de la generación de puestos de trabajo de carácter temporal, la compra de productos locales, etc.) Para tal fin, se plantea el desarrollo diseño y ejecución de cómo mínimo los siguientes tres sub programas:
2.10.3.1 Sub programa de Relaciones ComunitariasEste sub programa esta enfocado, primero, a la elaboración y cumplimiento de un código de conducta para los trabajadores y subcontratistas; segundo, al establecimiento de mecanismos de comunicación e información entre la empresa y los pobladores; tercero, a crear y aplicar mecanismos de prevención y resolución de conflictos. Este sub programa deberá proponer el detalle de los mecanismos eficaces, desarrollados en todo su detalle, para la coordinación entre las diferentes gerencias y el área encargada de la aplicación de este sub programa.
2.10.3.2 Sub programa de Contratación de Mano de Obra Local: Se implementarán mecanismos para la convocatoria, empadronamiento y contratación del máximo posible de residentes locales. Para estos fines, se debe establecer lo siguiente: Conocer las necesidades de mano de obra de la empresa, identificación de la presencia de organizaciones representativas que faciliten la contratación de mano de obra, diseño de mecanismos de convocatoria de acuerdo con las características socio culturales de la población local y utilizando los medios de comunicación apropiados a la zona.
2.10.3.3 Sub programa de Participación Ciudadana: Con el objetivo de facilitar la participación de la población local involucrada en la gestión socio ambiental del proyecto de infraestructura, tanto en la fase de construcción como de operación de la obra, a través de la generación de espacios de coordinación interinstitucional y de acciones de vigilancia ciudadana. Se definirá, de manera detallada, las principales acciones orientadas a la ejecución de las herramientas participativas de recojo de información y las consulta pública programada.
2.10.4. Programa de Capacitación y Educación Ambiental en Seguridad Vial
Este programa tiene por objetivo sensibilizar y brindar los conocimientos a la población local involucrada sobre temas relacionados al cuidado del medio ambiente, del manejo sostenible de los recursos naturales y seguridad vial.
La Entidad Consultora deberá identificar el público a ser capacitado, el cronograma de ejecución y la metodología a emplearse, así como los temas a tratar, considerando los siguientes:
Manejo de residuos sólidos, especialmente en relación a los desechos generados durante la operación de la obra.
Conservación, uso racional del agua y manejo adecuado de aguas servidas domésticas. Manejo y conservación de suelos. Seguridad vial, identificación y reconocimiento de señales, educación vial, prevención de accidentes, etc.
La capacitación tiene por objetivo fortalecer las capacidades del personal de obra referente a los temas relacionados con medio ambiente. Inducción general (Seguridad y Medio Ambiente) Aspectos generales para la conservación del medio ambiente. Salud ocupacional Procedimientos ambientales específicos por tipo de actividad. Respuestas de emergencias y contingencias. Identificación de riesgo y procedimientos específicos para el trabajo seguro.
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Se debe desarrollar charlas que duren 10 a 15 m. de manera diaria, asimismo se debe plantear charlas de capacitación específica con una duración de 1 a 2 hrs. Aprox., según sea el eje temático y las características del proyecto vial.
2.10.5. Programa de Prevención de Pérdidas y Contingencias
Este programa define los objetivos de la prevención y la asignación de responsabilidades y funciones a los distintos niveles jerárquicos en relación a la prevención de riesgos laborales y contingencias. Desarrolla los procedimientos operativos en función de la normativa vigente. Para este programa se sugiere desarrollar las generalidades de los siguientes subprogramas:
2.10.5.1. Subprograma de Salud Ocupacional Medidas para la prevención y control de la salud de los trabajadores. Medidas preventivas para evitar el contagio de enfermedades de transmisión sexual y enfermedades
endémicas.
2.10.5.2. Subprograma de Prevención y Control de Riesgos Laborales Análisis de riesgo. Establecer las prácticas y procedimientos de seguridad por actividad. Medidas para responder ante posibles accidentes (personal capacitado, instalaciones, equipos de primeros
auxilios)
2.10.5.3. Subprograma de Contingencias Identificar las posibles situaciones de emergencias Desarrollar los procedimientos específicos ante las distintas situaciones de emergencias identificadas (Se
deberá incluir el mecanismo de acción con la población local y autoridades) Contar con una estructura organizativa (Señalar al responsable de la organización). Mencionar los equipamientos básicos requeridos par la prevención de accidentes. Se deberá de detallar los costos respecto a la implementación del Plan del Contingencias.
2.10.6. Programa de Cierre de Obra
Son las acciones para el desmantelamiento, limpieza y restauración de campamentos, patios de máquinas, plantas de mezcla asfáltica, plantas de chancadora, plantas de concreto, depósitos de material excedente, los accesos a dichas instalaciones y otras áreas afectadas por ensanchamiento de vía, estabilización de taludes, entre otros.
Se deberá de desarrollar con detalle las medidas para la disposición final de todo residuos sólidos y liquido de tipo domestico, industrial y peligroso considerando lo mencionado en el ítem 2.10.1.1. Así mismo, los costos del cumplimiento de este cierre, deberán de consignarse en los cálculos de cierre de obra.
2.10.6.1 Componente Ambiental
Las áreas utilizadas deben quedar libres de todas las construcciones hechas para facilitar el desarrollo de sus actividades y de todo tipo de contaminación por derrames de combustibles, aceites, lubricantes, etc. Se incluirán las acciones de restauración y/o revegetación de las diversas áreas afectadas, la limpieza de escombros y de todo tipo de restos de la construcción, así como aquellos que se hayan generado en los centros poblados.
2.10.6.2 Componente SocialSe deberán establecer las medidas necesarias que tiendan al estricto cumplimiento de los contratos o convenios con los dueños de las áreas auxiliares, es de vital importancia considerar la presentación formal las autorizaciones de uso y las constancias de conformidad de dichas áreas. Así mismo, se deberán establecer las medidas tendientes a verificar la cancelación de todos los salarios de los trabajadores contratados y los proveedores locales de productos y servicios por la empresa ejecutora de la empresa, de forma directa o indirecta.
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2.10.7. Programa de Inversiones
Este programa Incluirá la inversión (presupuesto y costos unitarios) necesaria para la implementación de cada uno de los programas y acciones del Plan de Manejo Ambiental. Se deberá especificar los presupuestos asignados para las etapas de construcción y operación. Así mismo, se deberá de sustentar con cálculos y cotizaciones los montos asignados a cada partida ambiental.
La Inversión calculada y definitiva para la aplicación de la medida del Plan de Manejo Ambiental, será incorporada en el presupuesto del proyecto de infraestructura.
2.10.8. Cronograma de Actividades
El cual deberá estar sincronizado con las actividades de construcción de los principales componentes del proyecto.
2.11 Participación ciudadana
Para la elaboración del Estudio de Impacto Ambiental Semi Detallado (EIASD), se aplicará un enfoque participativo que consiste en la intervención activa de la ciudadanía del área de influencia, especialmente de las personas que potencialmente podrían ser impactadas por el proyecto de infraestructura vial. Este proceso se desarrolla de conformidad a lo establecido en la R.D. N° 006-2004-MTC/16.
Para ello, la Entidad Consultora elaborará un Plan de Participación Ciudadana, en el cual presentará los diferentes procedimientos y herramientas participativas que utilizará a lo largo del Estudio de Impacto Ambiental sobre la base de los requerimientos del proyecto de infraestructura vial y al trabajo de campo previo que haya realizado acorde con las características propias del área de influencia. Los resultados del Plan de Participación Ciudadana, servirá para la elaboración de la Línea de Base Socio Ambiental e Identificación y Evaluación de Impactos, los cuales serán insumos para la presentación del Plan de Manejo Ambiental.
El Plan de Participación Ciudadana debe incluir la identificación, descripción y exposición de la dinámica de los Grupos de Interés (GI) claves, a fin de presentar la caracterización, representatividad y los intereses de los grupos con relación al proyecto vial.
Asimismo el Plan, debe contemplar una Estrategia de Comunicación con la población local del área de influencia, a fin de hacer de conocimiento el proceso del Estudio de Impacto Ambiental, las características de las obras en si, la naturaleza, alcance y medidas para mitigar los impactos sociales y ambientales y los efectos que podría generar durante la operación de la vía.
La descripción de los procesos participativos está en relación a las características propias del área de influencia del proyecto vial, por tanto se debe implementar las siguientes modalidades:
Consultas Públicas Generales
Las Consultas Públicas Generales tienen por objeto dar a conocer los resultados del EIA a la población en general, para recoger sus expectativas, recomendaciones, sugerencias e inquietudes al respecto. Es un instrumento eficaz de intercambio, diálogo y enriquecimiento a los esfuerzos técnicos desplegados en el proyecto y el estudio de la misma. En dicha Consulta el Consultor explicará los componentes del Estudio, especialmente los posibles impactos sociales, culturales y ambientales, así como los planes de manejo ambiental y social para el control de dichos impactos.La organización, duración y ubicación de las Consultas Públicas Generales debe establecerse de acuerdo al proyecto, a las características de la población directa e indirectamente involucrada en el mismo, y a los hallazgos del Estudio.Se debe presentar un plan de Consultas Públicas que deberá ser evaluado y aprobado por el GOBIERNO REGIONAL DE HUANCAVELICA. Dicho Plan este se presentará en el Primer Informe, deberán contemplar los siguientes puntos siguiendo el presente esquema: Breve descripción del Proyecto. Marco Legal referido a los procesos de participación ciudadana. Objetivo de la Consulta Pública. Listado de todas las localidades ubicadas en el área de influencia del estudio, (incluye los distritos, anexos,
caseríos, comunidades campesinas y otros centros de concentración de población identificados en la etapa de factibilidad).
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Listado de los principales problemas socio-ambientales identificados a la fecha. Descripción de los grupos de interés. Descripción de los principales medios que utiliza la población de la zona de estudio para informarse. Localidades en las que se realizarán las consultas. Locales identificados para realizar las consultas públicas. Fecha y horas propuestas para realizar las consultas públicas Explicación y/o justificación de la idoneidad de los lugares, fechas y horas elegidos para realizar la o las
consultas públicas Convocatoria (Descripción de las acciones a realizarse y su justificación, incluyendo un cronograma), la
convocatoria la efectúa el Consultor en forma coordinada con el GOBIERNO REGIONAL DE HUANCAVELICA.
Metodología a utilizar y descripción de las herramientas y medios que se utilizarán para llevar a cabo la consulta y para registrar todo lo que se diga.
Nombre de los miembros del equipo técnico consultor que llevará adelante la consulta, incluyendo los expositores.
Modelos de cartas de invitación, comunicaciones radiales entre otros medios de convocatoria que serán utilizados
Programa o agenda de la consulta Esquema y/o estructura de las exposiciones de las consultas públicas, los cuales deben contener la
identificación de los impactos (social, cultural y ambiental) y sus respectivos planes de manejo.
La organización, duración y ubicación de las Consultas Públicas deben establecerse de acuerdo al proyecto, a las características de la población directa e indirectamente involucrada en el mismo, y a los hallazgos del Estudio
Consultas Públicas Específicas
Las Consultas Públicas Específicas, tiene por objetivo tratar los temas relacionados a expropiaciones y reasentamientos y por tanto, están dirigidas exclusivamente a los afectados sean estos particulares y/o comunales. La realización de este tipo de consultas se tendrá que hacer en estricta coordinación con el GOBIERNO REGIONAL DE HUANCAVELICA.
Para el desarrollo efectivo de la presente Consulta se requiere la siguiente información:
Características de los predios y viviendas afectadas y tipos de afectación: Se deberá presentar las características productivas y físicas de los predios afectados, así como la descripción de las características constructivas de las viviendas afectadas, si dichas afectaciones son totales, parciales, etc.
Principales Aspectos del Plan de Compensación de Afectaciones Prediales dentro del Derecho de Vía : La empresa consultora deberá consignar las principales medidas de dicho Plan, que serán expuestas durante las consultas.
Programa de las Consultas Públicas Específicas : Debe incluir nombre de los expositores propuestos, tema, tiempo que tomaría cada exposición, materiales a ser utilizados, tiempo destinado a preguntas y comentarios del público. El programa deberá incluir necesariamente la síntesis de las principales características del Proyecto Vial, la cantidad y tipo de afectaciones y los principales aspectos del Estudio PACRI (Objetivo, procedimiento, programas a implementar).
Convocatoria : Modalidad de convocatoria para cada afectado, fecha de inicio de la convocatoria., modelos de cartas de invitación u otros medios que serán utilizados. Este debe efectuarse en forma coordinada con el GOBIERNO REGIONAL DE HUANCAVELICA.
Relación de afectados : Se deberá adjuntar la relación de afectados, particulares y/o comunales con relación a la vía (Se debe indicar el tipo de afectación).
Presentaciones Power Point : Se deberá presentar, en impreso y digital, las exposiciones multimedia que se planea utilizar en las consultas
Para la sistematización del Plan de Participación Ciudadana se considera la siguiente estructura, las cuales se listan a continuación:
Generalidades Introducción Objetivos generales.
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Objetivos específicos. Esquema general de las estrategias de participación ciudadana. Metodología general aplicada para todo el proceso. Etapa de reconocimiento del área de influencia. Aliados estratégicos para todo el proceso de participación ciudadana. Estrategias de Participación Ciudadana (desarrollar cada una de las estrategias/productos). Resultados (Productos) por cada estrategia de Participación Ciudadana. Lecciones aprendidas de todo el proceso. Conclusiones de todo el proceso. Grupos de Interés identificados en todo el proceso. Panel Fotográfico Anexos
La copia de las actas, registros de asistencia y cargos de invitación deberán adjuntarse en los Anexos de la Tabla de Contenidos Mínimos Obligatorios. La evaluación de dichos documentos se tomará en cuenta para la aprobación de los talleres participativos y Consultas Públicas.
Resultados de las Consultas Públicas Generales - Específicas
En este sub-capítulo se deberá referir el Resultado de las Consultas Públicas Generales, incorporando en formato digital, una copia de la filmación de las mismas. El Resultado presentado a manera de resumen, deberá contener los siguientes aspectos:
1. Lugar y Fecha de la Consulta2. Instituciones u organizaciones más representativas que asistieron3. Transcripción de las preguntas o intervenciones de los asistentes, indicando el nombre del asistente y su
cargo (de pertenecer a una organización o institución) o su situación con respecto al proyecto (si será afectado o no) y la localidad de la cuál proviene.
4. Luego de cada pregunta, se deberá transcribir la respuesta que le fue dada por el consultor.5. Copia de la lista de asistentes, firmada por éstos6. Copia del Acta de Consulta Pública, si es que ésta se suscribe7. Fotografías de la consulta en formato impreso y en formato digital.
Dicho resultado se deberá presentar además en formato digital en un CD o DVD, a efectos de ser colgada posteriormente en la página web del GOBIERNO REGIONAL DE HUANCAVELICA.
2.12 Identificación de afectaciones prediales
2.12.1. PLAN DE COMPENSACIÓN Y REASENTAMIENTO INVOLUNTARIO (PACRI)
Para este nivel de estudio, se efectuarán las investigaciones de campo que permitan definir los Programas componentes del PACRI y contar con los expedientes técnicos individuales para la valuación de los predios afectados por parte de la Dirección Nacional de Construcción del Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento. Esta información deberá ser presentada en un tomo adjunto al Estudio de Impacto Ambiental (EIA). La investigación de campo, comprende la recopilación de información socio-económica y documentación legal de los predios afectados, así como del levantamiento de información catastral, a ser realizada dentro del estudio de topografía de la ingeniería del proyecto, el cual estará referido a la determinación, en cada predio afectado, de las áreas del terreno matriz, directamente afectada y remanente.Se considera como predio afectado a aquel que esta comprendido en el área de la franja de construcción y del derecho de vía del proyecto vial, definiéndose como derecho de vía la faja de terreno donde se encuentra la carretera y sus obras complementarias, que se extenderá desde el borde superior de los cortes, hasta los pies de los terraplenes, o entre los bordes más alejados de las obras de drenaje y de todo aquello que indique la ingeniería del proyecto; y como área de construcción a la extensión posterior al borde del derecho de vía necesaria para efectuar los trabajos de la estructura límite de la carretera. Asimismo, deberá tenerse en cuenta la identificación de predios vulnerables, entendiéndose por aquellos predios que puedan ser afectados como consecuencia del proceso constructivo de la carretera, como por ejemplo: viviendas o cultivos ubicados próximos a zonas de corte y/o relleno, viviendas en centros poblados, etc.), a fin de contemplar la indemnización o compensación de la población afectada
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Para la presentación de la temática correspondiente a las afectaciones prediales que se originen por el proyecto, se sugiere el siguiente esquema, no restrictivo, con la finalidad de que la información sea presentada con un orden correlativo (el consultor deberá coordinar con la entidad para su desarrollo y asesoramiento):
2.12.2. RESUMEN EJECUTIVO2.12.3. INTRODUCCIÓN2.12.4. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO2.12.5. PLAN DE COMPENSACIÓN Y REASENTAMIENTO INVOLUNTARIO (PACRI)
2.12.5.1. Marco Legal
2.12.5.2. Objetivos
2.12.5.3. Metodología para la realización del PACRI
Se describirá la secuencia de acciones y actividades a ser realizadas para la elaboración e implementación del plan de compensación y reasentamiento involuntario.
2.12.5.4. Identificación y evaluación de los predios afectados por el proyectoSE REALIZARÁ UNA DESCRIPCIÓN DETALLADA TANTO FÍSICA COMO LEGAL DE CADA UNO DE ELLOS. SE PRESENTARÁ CUADROS RESUMEN DE AFECTACIONES, SEÑALANDO EL TIPO DE PREDIO (URBANO, RUSTICO), SU UBICACIÓN, NOMBRE Y APELLIDO DEL TITULAR/POSEEDOR, CONDICIÓN DE TENENCIA. EN EL CASO DEL TERRENO: ÁREA TOTAL, ÁREA AFECTADA, ÁREA REMANENTE, USO ACTUAL; PARA LAS EDIFICACIONES: ÁREA TECHADA, ÁREA AFECTADA, CARACTERÍSTICAS CONSTRUCTIVA, ANTIGÜEDAD ESTIMADA Y ESTADO DE CONSERVACIÓN.
2.12.5.5. Análisis legal de los predios afectados, Se hace con el objeto de proponer las medidas de saneamiento físico-legal, para la aplicación del programa de adquisición de áreas por trato directo y por la aplicación de la ley de expropiaciones.
2.12.5.6. Análisis socioeconómico de la población afectada por el proyectoEs la base para la aplicación de los programas de apoyo social, en los casos que la afectación del predio sea total, ó cuando las áreas remanentes no permitan el desarrollo normal de las actividades económicas del propietario y/o posesionario.
2.12.5.7. Análisis de la situación física de las viviendas afectadasEsto se hace cuando sea inevitable la reubicación (afectación total o imposibilidad de su uso en el área remanente), con el objeto de proponer la construcción de módulos que se adecuen a cada realidad.
2.12.5.8. Participación Ciudadana – Consultas Específicas. Estas consultas se realizarán en coordinación con el GOBIERNO REGIONAL DE HUANCAVELICA.
2.12.5.9. Programas para la liberación de áreas y compensación de la población afectadaProducto de los análisis correspondientes, se propondrán los programas de compensación que más se adecuen a cada realidad y al marco legal nacional vigente, para cada uno de ellos se presentará el listado de afectados que comprende cada programa.Se deberá presentar expedientes individuales para cada predio que incluyen:
- Documentación registral del predio (ficha registral, partida electrónica, documento que acredite propiedad Unidad catastral, etc.), indicando propietario, área, linderos y medidas perimétricas del predio;
- Memoria Descriptiva, donde se consigne el propietario, posesionario, inscripción del predio, información del terreno (área, linderos y medidas perimétricas del área total y área afectada), información de la edificación (descripción características constructivas, , antigüedad de la misma, estado conservación, área total y área afectada), información de las obras complementarias afectadas (metrados) y la información de los cultivos permanentes afectados (tipo, edad, área o unidades);
- Valuación Comercial sustentada del área afectada y de la estructura o instalaciones comprometidas en su estabilidad con esta afectación. De existir limitaciones en la elaboración de un estudio de
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mercado se efectuaran presupuestos de las estructuras valuadas con sus correspondientes análisis unitarios aplicándose las depreciaciones correspondientes de acuerdo al Reglamento Nacional de Tasaciones.
- Fotografía de los predios afectados.- Planos de linderos y medidas perimetrales con coordenadas UTM (indicando datum y zona),
del área total, áreas afectadas y áreas remanentes, indicando medidas y vértices de las áreas mencionadas, debidamente firmado por un profesional de la especialidad, debiendo apreciarse el trazo de la carretera existente, el eje de la vía proyectada y el limite de la afectación.
- Planos de distribución debidamente acotados y a escala convencional de las edificaciones existentes, indicando cuadro de área total y áreas afectadas.
- En caso de posesión de los predios, adjuntar constancia que acredite la misma. Esta información será necesaria para la valuación de cada predio por la Dirección Nacional de Construcción del Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento.
- Ficha socio – económicas que ha sido aplicada para la encuesta de la población afectada, debidamente firmadas por el encuestador y el entrevistado. La ficha a utilizarse será la contenida en el “Marco Conceptual de Compensación y Reasentamiento Involuntario” aprobado mediante Resolución Directoral Nº 067-2005-MTC/16 del 22 de noviembre del 2005.
Para el caso de reubicación de viviendas, deberá presentarse expedientes individuales por cada tipo de módulo propuesto, que contengan la información siguiente:
- Definir la zona propuesta para la reubicación, pudiendo ser ésta el área remanente del mismo predio u otra por definir. De darse el primer caso, el área remanente deberá contar con las condiciones necesarias que garantice la seguridad de las personas que lo habitan y en el segundo caso, se deberá gestionar la cesión de terreno por parte de un tercero. En ninguno de los casos anteriores, la reubicación de las viviendas se efectuará dentro de la faja de dominio de la vía.
- Elaboración del expediente técnico, el mismo que deberá contener lo siguiente: Memoria descriptiva, especificaciones técnicas, presupuesto, análisis de gastos generales, análisis de precios unitarios, cantidad y precios de insumos, cronograma de ejecución de obra, justificación de metrados y Anexo (Cuadro de precios por módulos, panel fotográfico, plano de reubicación de la vivienda afectada, plano de distribución y arquitectura, plano de estructuras, plano de instalaciones eléctricas y sanitarias de ser el caso).En el caso de existir predios vulnerables que puedan ser afectados por el proceso constructivo de la carretera, se presentará un Programa de Contingencias, el mismo que contará con expedientes individuales, propuestas para la liberación de áreas y compensación de la población afectadas y presupuesto estimado de los programa a implementar.
2.12.5.10. Monitoreo y evaluación de la implementación del pacri (el consultor deberá coordinar con la entidad para su desarrollo y asesoramiento).
SE ESTABLECERÁN LOS INDICADORES DE MEDICIÓN PARA LOGRAR LAS METAS ESTABLECIDAS EN LOS OBJETIVOS DEL PACRI.
2.12.5.11. Presupuesto general y de cada programa propuesto en el plan.(el consultor deberá coordinar con la entidad para su desarrollo y asesoramiento).
2.12.5.12. Cronograma de implementación del plan.(el consultor deberá coordinar con la entidad para su desarrollo y asesoramiento).
2.12.5.13. Conclusiones y recomendaciones.(el consultor deberá coordinar con la entidad para su desarrollo y asesoramiento).
2.12.5.14. Anexos(el consultor deberá coordinar con la entidad para su desarrollo y asesoramiento).
2.12.5.15. Información complementaria: (el consultor deberá coordinar con la entidad para su desarrollo y asesoramiento).
- Se establecerá una fecha de cierre a partir de la cual no se considerará más afectados.- Se debe presentar copia de las fichas socio – económicas que han sido aplicadas para la encuesta de
la población afectada, debidamente firmadas por el encuestador y el entrevistado.- Presentar Planos Claves de Afectaciones en coordenadas UTM y a escala adecuada, donde se
consigne lo siguiente: trazo de la vía actual, eje de la vía proyectada, limites de afectación (estimación
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por uso de terrenos, viviendas afectadas y obras de infraestructura), Centros Poblados, referencias geográficas, progresivas, áreas estimadas, etc.
- Se presentará un inventario de las afectaciones de servicios básicos de infraestructura (señalar progresiva, lado de la vía y metrado según sea el caso), tales como: postes de tendido eléctrico, instalaciones de agua y desagüe, canales de regadío, etc. Asimismo, Incluir alternativas de solución; además, de señalar con quien se debe realizar las coordinaciones para la reubicación de dichos servicios.
- Cada Programa establecido dentro del PACRI propuesto, debe contener la Relación de Beneficiarios, Cronograma de Ejecución y Presupuesto. Además el PACRI propuesto debe presentar un Presupuesto General con la finalidad de incluirlo dentro del Programa de Inversiones del EIA y del Proyecto.
2.13 CONCLUSIONESSE DEBERÁN PRESENTAR LAS PRINCIPALES CONCLUSIONES DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DESTACANDO LOS IMPACTOS RELEVANTES DEL PROYECTO Y LAS MEDIDAS DE MITIGACIÓN MÁS IMPORTANTES. EN ESTA PARTE SE PRECISARÁ TAMBIÉN LA EXISTENCIA DE IMPACTOS QUE REQUIERAN LA MODIFICACIÓN DEL PROYECTO.
2.14 BIBLIOGRAFÍA
La empresa consultora consignará toda la bibliografía utilizada y correctamente citada a lo largo de toda la EIA Detallada. La bibliografía se clasificará de acuerdo a la temática que desarrollan dichos textos.
2.15 ANEXOS DEL EIA
Se deberán incluir una serie de anexos con información que complementarán la Línea de Base Socio Ambiental y establecer el proceso de elaboración del EIA Semi-Detallado. La información solicitada es la siguiente:
2.15.1. Panel Fotográfico
La empresa consultora presentará fotos a color, lo suficientemente claras y pertinentes de modo tal que permitan evidenciar aspectos claves del EIA SD. Cada foto deberá estar debidamente numerada y contar con una breve explicación de su contenido.
2.15.2. Mapas Temáticos
En esta sección se adjuntarán todos los mapas citados a lo largo del estudio, debidamente numerados y en las escalas establecidas.
2.15.3. Planos
La empresa consultora presentará los planos que requiera el estudio.
2.15.4. Plan de Trabajo
La entidad consultora presentará el Plan de Trabajo (informe Nº 1) que será aprobado por el Gobierno Regional.
2.15.5. Términos de Referencia del EIA Semi-Detallado a nivel Definitivo
La entidad consultora presentará los Términos de Referencia que fueron aprobados por el GOBIERNO REGIONAL DE HUANCAVELICA.
2.16 nforme Final del Estudio de Impacto Ambiental
El Informe a ser presentado deberá ser analítico, conciso y hacer énfasis a los problemas socio - ambientales significativos, medidas y acciones recomendadas, enlazando la línea base (situación actual), pasivos ambientales; impactos potenciales tanto sociales como ambientales que se puedan suscitar en cada etapa del
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proyecto y de acuerdo a ello presentar el Plan de Manejo Ambiental y programas respectivos.
La estructura del informe final debe ser tal como se muestra en el anexo N° 5 de los presentes TDR.
2.17 Informes a presentar por el CONSULTOR.
Durante el desarrollo del Estudio de Impacto Ambiental Semidetallado el Consultor presentarán tres informes y un Plan de Trabajo. El borrador del Informe final (Nº4) se presentará en un original y dos copias, únicamente si ha sido aprobado el EIA de factibilidad. El Informe Final (N° 5) se presentará en dos (02) originales y tres copias (debidamente visados por cada especialista), en los plazos establecidos y con los contenidos mínimos indicados a continuación:
NIVEL DEFINITIVO
DescripciónPlazos
Borrador del Informe Final 60 días de aprobado el Informe Final de la Factibilidad y otorgado la Viabilidad
Informe Final 20 días calendario de la aprobación del borrador del informe final.
Con la finalidad de cumplir con las metas del proyecto dentro del plazo previsto, el Consultor en base a los Términos de Referencia, presentará la siguiente documentación:
A.- BORRADOR DE INFORME FINAL
Se presentará a los 60 días de aprobado el Informe Final de la Factibilidad y otorgado la Viabilidad, previa aprobación del EIA de factibilidad y comprenderá los siguientes aspectos:
Desde el acápite 1 (Resumen Ejecutivo) hasta el acápite 11 (Participación Ciudadana general y especifica) de la tabla de contenidos mínimos obligatorios (anexo 5)
Plan de Participación Ciudadana Identificación de Afectaciones Prediales: de acuerdo al avance de ingeniería Entrega de Planos Clave: de acuerdo al avance de ingeniería Plan de Consultas Especificas Desarrollo desde acápite l 11 (Plan de Manejo Ambiental) hasta el Acápite 15 (Anexos del EIA), de la tabla
de contenidos mínimos obligatorios Resultado de las Consultas Públicas y Específicas. Identificación de Afectaciones Prediales:
- Entrega de Planos Clave- Entrega de Plano por prédio afectado- Entrega de cuadros resumen de predios afectados
Desarrollo total del PACRI De los Anexos: Desde Panel Fotográfico hasta Planos Participación Ciudadana
El GOBIERNO REGION AL DE HUANCAVELICA, emitirá el Informe de Evaluación y/o aprobación del borrador del informe final (Nº4) en un plazo no mayor de 20 días calendario.
B.- INFORME FINAL
Se presentará a los 20 días calendario, previa aprobación del Borrador del Informe Final(Nº4) y emisión de informe de conformidad por el GOBIERNO REGIOHUANCAVELICA, y comprenderá el Estudio de Impacto Ambiental completo, de acuerdo a la Tabla de Contenidos Mínimos Obligatorios.
Algunas consideraciones a tomar en cuenta para la presentación del Informe Final:
El Informe Final se presentará en hojas de tamaño A4, debidamente anillado o empastado o encuadernado.
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Los planos serán presentados en tamaño A1el original y las copias podrán ser presentadas en tamaño
normalizado A3. Los planos originales y sus copias deberán estar debidamente ordenados y empastados, de modo que permitan su fácil desglosamiento para hacer reproducciones.
La absolución de observaciones y/o correcciones que se hagan al Borrador del Informe Final, deberán considerarse en la presentación del Informe Final.
Toda la documentación que se presente deberá tener un índice y numeración de páginas, asimismo mostrarán el sello y visado del Jefe del Proyecto en todas sus páginas; cada Especialista visará, en señal de conformidad, los documentos de su especialidad.
Discos Compactos. El Consultor deberá entregar un (1) disco compacto conteniendo la totalidad del Estudio Ambiental, con todos los archivos correspondientes, en una forma ordenada y con una memoria explicativa indicando la manera de reconstruir totalmente el Informe Final.
Los documentos tendrán el siguiente formato: Fuente Arial, tamaño 11 y espaciado sencillo
2.18 requerimientos de presentación de informesPara la presentación de los Informes considerar lo siguiente:
Los planos serán presentados en tamaño A1, el original y las copias podrán ser presentadas en tamaño normalizado A3. Los planos originales y sus copias deberán estar debidamente ordenados y anillados, de modo que permitan su fácil desglosamiento para hacer reproducciones.
- La absolución de observaciones y/o correcciones que se hagan al Borrador del Informe Final, deberán considerarse en la presentación del Informe Final.
- Toda la documentación que se presente deberá tener un índice y numeración de páginas, asimismo
mostrarán el sello y visado del Jefe del Proyecto en todas sus páginas; cada Especialista sellará y visará, en señal de conformidad, los documentos de su especialidad. Así mismo, los especialistas que elaboraron el Estudio deberán de estar incluidos en la Resolución Directoral otorgada a la empresa consultora como parte del registro de Entidades Autorizadas para Elaborar Estudios de Impacto Ambiental en el Sub sector Transportes del GOBIERNO REGIONAL DE HUANCAVELICA.
- El Informe Final (totalmente aprobado) se presentará en dos (2) ejemplares originales y tres (3) ejemplares copia en hojas de tamaño A4, debidamente anillado o encuadernado.
- Discos Compactos. El Consultor deberá entregar un (1) disco compacto conteniendo la totalidad del Estudio Ambiental, con todos los archivos correspondientes (textos, mapas, planos, fotografías, etc.) en una forma ordenada y con una memoria explicativa indicando la manera de reconstruir totalmente el Informe Final.
- Los documentos tendrán el siguiente formato: Fuente Arial, tamaño 11 y espaciado sencillo.
Tener en cuenta que cualquiera de los informes podrá ser directamente devuelto a la empresa consultora de incurrir en alguno de los siguientes casos:
Si la entidad consultora no se encuentra debidamente registrada en el GOBIERNO REGIONAL DE HUANCAVELICA.
Si el documento no lleva la firma de los especialistas en los capítulos que ellos han elaborado. Si el informe tiene contenidos textuales de otras publicaciones sin haber sido citados explícitamente. Si el informe no respeta la secuencia establecida en el Anexo N° 2 de los presentes Términos de
Referencia. Si el informe no respeta la secuencia de entrega conforme al cronograma de presentación y aprobación de
los mismos, es decir la entrega de un informe está supeditada a la aprobación del informe previo.
Anexo 1
1.1 Autorizaciones, permisos y cotizaciones requeridos o efectuadas para la elaboración del Estudio de Impacto Ambiental
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1. Documento que certifique que el titular del proyecto ha iniciado el trámite ante el INC para la obtención del
Certificado de Inexistencia de Restos Arqueológicos.
2. Opinión Técnica Favorable del MINAM (Para áreas Naturales Protegidas de ser necesario).
1.2 Autorizaciones y Permisos previos a la Ejecución de la Obra (de ser el caso)
1. Autorización del uso de los predios para las instalaciones auxiliares.
2 Registro actualizado de DIGESA para la Empresa Prestadora de Servicios – Residuos Sólidos, EPS – RS
y/o Empresa Comercializadora de Residuos Sólidos E.C – R.S con las que se realizó las cotizaciones para
la disposición final de residuos sólidos (domésticos, industriales y/o peligrosos).
3 Cotizaciones efectuadas en los laboratorios ambientales (registradas en INDECOPI) para la realización de
los Monitoreos Ambientales.
4 Autorizaciones para los polvorines por la DISCAMEC.
5 Autorizaciones para uso de fuentes de agua – ATDR.
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Anexo 22.1 Descripción de las actividades2.1.1 Fuentes de Agua
Nombre ProgresivaCoordenadas UTM WGS84 Caudal de fuente de
agua (m3 / seg.)Caudal de la cisterna (%) Distrito Anexo/
CaseríoUso ActualEste (m) Norte (m)
2.1.2 Balance de Materiales (Obtenido del Estudio de Ingeniería)
Progresivas (km.)
Material de Corte Roca Fija (m3)
Material de Corte Roca Suelta (m3)
Material Suelto (m3)
Material de Excavaciones
(m3)
Total de Material de Corte (m3)
Material para Relleno (m3)
Total de Material a Eliminar (m3)
2.2 Instalaciones Auxiliares
2.2.1 Las Canteras
Cantera Ubicación Lado AccesoTipo de
Material a Extraer
Uso de Material
Volumen Requerido
por el Proyecto
Volumen Potencial
Volumen a Extraer
Superficie a ser Afectada
2.2.2 Los Depósitos de Materiales Excedentes (DME)
170
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DME Ubicación LadoVolumen
Requerido por el Proyecto
Volumen Potencial Volumen a Disponer Procedencia (Obras de arte,
corte, roca suelta o fija)
2.2.3 Los Campamentos
Campamentos UbicaciónÁrea
(m2 o ha)Distancia a la
infraestructura/vía
Infraestructura (habitaciones, oficinas,
áreas sanitarias)
Abastecimiento (agua y energía) Cantidad de
personal
171
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Anexo 3
3.1. FICHA DE CARACTERIZACIÓN Y EXPLOTACIÓN DE LAS CANTERAS
NOMBRE Y PROGRESIVA
LADO Y ACCESO
ÁREA Y PERIMETRO
TIPO DE CANTERA (ROCA, SUELO Y RÍO)
COORDENADAS UTM (POLIGONAL) DATUM:VERTICE NORTE ESTE
UBICACIÓN GENERAL:DISTRITO: CASERÍO:ANEXO: COMUNIDAD:
UBICACIÓN GEOGRÁFICA:ALTITUD (msnm)CUENCARIOMARGENDESCRIPCIÓN:1. Tipo de Propiedad del Terreno (Privado, Municipal, Comunal y otros)2. Relieve y pendiente3. Suelos4. Capacidad de Uso Mayor5. Tipo de Vegetación y Cobertura Vegetal6. Uso Actual7. Presencia de Cuerpos de Agua8. Fauna9. Distancia a Centros Poblados10. Distancia a Áreas de Cultivo11. Afectación a Áreas Naturales Protegidas y Zonas de Amortiguamiento12. Afectación a Sitios Arqueológicos
PLAN DE EXPLOTACIÓN (Se incluirá los diseños y planos respectivos)1. Tipo de material2. Uso de material3. Volumen potencial4. Volumen a extraer5. Tiempo estimado de explotación6. Profundidad de corte 7. Altura de los bancos8. Angulo de los taludes9. Sistema de drenaje y control de erosiónFOTOGRAFÍAS
3.2. FICHA DE CARACTERIZACIÓN DE DEPOSITOS DE MATERIAL EXCEDENTE - DME
NOMBRE Y PROGRESIVA
LADO Y ACCESO
AREA Y PERIMETRO
172
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COORDENADAS UTM (POLIGONAL) DATUM:
VERTICE NORTE ESTE
UBICACIÓN GENERAL:DISTRITO: CASERÍO:ANEXO: COMUNIDAD:
UBICACIÓN GEOGRÁFICA:ALTITUD (msnm)CUENCARIOMARGENDESCRIPCIÓN:1. Tipo de Propiedad del Terreno(Privado, Municipal, Comunal y otros)2. Relieve y pendiente3. Suelos4. Capacidad de Uso Mayor5. Tipo de Vegetación y Cobertura Vegetal6. Uso Actual7. Presencia de Cuerpos de Agua8. Fauna9. Distancia a Centros Poblados10. Distancia a Áreas de Cultivo11. Afectación a Áreas Naturales Protegidas y Zonas de Amortiguamiento12. Afectación a Sitios Arqueológicos
PLAN DE USO (Se incluirá los diseños y planos respectivos)1. Procedencia de material2. Volumen potencial3. Volumen a disponer 4. Altura de los bancos5. Angulo de los taludes de reposo6. Sistema de contención y estabilización7. Sistema de drenaje y control de erosión8. Compactación
FOTOGRAFÍAS
3.3. FICHA DE CARACTERIZACIÓN DEL CAMPAMENTO
NOMBRE Y PROGRESIVA
LADO Y ACCESO
AREA Y PERIMETRO
COORDENADAS UTM (POLIGONAL) DATUM:
VERTICE NORTE ESTE
173
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UBICACIÓN GENERAL:DISTRITO: CASERÍO:ANEXO: COMUNIDAD:
DESCRIPCIÓN:Tipo de Propiedad del Terreno (Privado, Municipal, Comunal y otros)Capacidad de Uso MayorTipo de Vegetación y Cobertura VegetalUso ActualPresencia de Cuerpos de AguaFaunaDistancia a Centros PobladosDistancia a Áreas de CultivoAfectación a Áreas Naturales Protegidas y Zonas de AmortiguamientoAfectación a Sitios Arqueológicos
DESCRIPCIÓN DE INFRAESTRUCTURA Y EQUIPAMIENTO (Se incluirá los diseños y planos respectivos)1. Cantidad de personal2. Tipo de material de la infraestructura 3. Tiempo estimado de uso del área 4. Abastecimiento de agua (fuente y volumen) y energía (fuente y tipo de combustible)5. Sistema de tratamiento de efluentes domésticos6. Sistema de disposición de residuos sólidos domésticos7. Equipamiento
FOTOGRAFÍAS
3.4. FICHA DE CARACTERIZACIÓN DEL PATIO DE MÁQUINAS
NOMBRE Y PROGRESIVA
LADO Y ACCESO
AREA Y PERIMETRO
DENTRO DEL ÁREA DEL CAMPAMENTO SI……. NO…..
COORDENADAS UTM (POLIGONAL) DATUM:
VERTICE NORTE ESTE
UBICACIÓN GENERAL:DISTRITO: CASERÍO:ANEXO: COMUNIDAD:
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DESCRIPCIÓN:1. Tipo de Propiedad del Terreno (Privado, Municipal, Comunal y otros)2. Capacidad de Uso Mayor3. Tipo de Vegetación y Cobertura Vegetal4. Uso Actual5. Presencia de Cuerpos de Agua6. Fauna7. Distancia a Centros Poblados8. Distancia a Áreas de Cultivo9. Afectación a Áreas Naturales Protegidas y Zonas de Amortiguamiento10. Afectación a Sitios Arqueológicos
DESCRIPCIÓN DE INFRAESTRUCTURA Y EQUIPAMIENTO (Se incluirá los diseños y planos respectivos)1. Tiempo estimado de uso del área 2. Cantidad de maquinaria3. Recorrido de efluentes (canales de drenaje, trampas de grasa y disposición final)4. Almacén de combustible y surtidor (ubicación, área y volumen)5. Sistema de contención de combustible6. Sistema de disposición de residuos sólidos industriales7. Sistema de almacenamiento temporal y disposición final de residuos peligrosos8. Almacén de insumos y materiales industriales9. Abastecimiento de agua (fuente y volumen) y energía (fuente y tipo de combustible)
FOTOGRAFÍAS
3.5. FICHA DE CARACTERIZACIÓN DE LA PLANTA CHANCADORA
NOMBRE Y PROGRESIVA
LADO Y ACCESO
AREA Y PERIMETRO
COORDENADAS UTM (POLIGONAL) DATUM:
VERTICE NORTE ESTE
UBICACIÓN GENERAL:DISTRITO: CASERÍO:ANEXO: COMUNIDAD:
DESCRIPCIÓN:Tipo de Propiedad del Terreno (Privado, Municipal, Comunal y otros)Capacidad de Uso MayorTipo de Vegetación y Cobertura VegetalUso ActualPresencia de Cuerpos de AguaFaunaDistancia a Centros Poblados
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Distancia a Áreas de CultivoAfectación a Áreas Naturales Protegidas y Zonas de AmortiguamientoAfectación a Sitios Arqueológicos
DESCRIPCIÓN DE INFRAESTRUCTURA Y EQUIPAMIENTO (Se incluirá los diseños y planos respectivos)1. Tiempo estimado de uso del área2. Recorrido de efluentes (canales de drenaje, pozas de sedimentación y cuerpo receptor)3. Abastecimiento de agua (fuente y volumen) y energía (fuente y tipo de combustible)4. Sistema de disposición final de residuos sólidos5. Sistema de almacenamiento temporal de residuos peligrosos6. Distribución de las áreas de almacenamiento de materiales procesados
FOTOGRAFÍAS
3.6. FICHA DE CARACTERIZACIÓN DE LA PLANTA DE MEZCLA ASFÁLTICA
NOMBRE Y PROGRESIVA
LADO Y ACCESO
AREA Y PERIMETRO
COORDENADAS UTM (POLIGONAL) DATUM:
VERTICE NORTE ESTE
UBICACIÓN GENERAL:DISTRITO: CASERÍO:ANEXO: COMUNIDAD:
DESCRIPCIÓN:Tipo de Propiedad del Terreno (Privado, Municipal, Comunal y otros)Capacidad de Uso MayorTipo de Vegetación y Cobertura VegetalUso ActualPresencia de Cuerpos de AguaFaunaDistancia a Centros PobladosDistancia a Áreas de CultivoAfectación a Áreas Naturales Protegidas y Zonas de AmortiguamientoAfectación a Sitios Arqueológicos
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DESCRIPCIÓN DE INFRAESTRUCTURA Y EQUIPAMIENTO (Se incluirá los diseños y planos respectivos)1. Tiempo estimado de uso del área 2. Recorrido de efluentes (canales de drenaje, trampas, poza de sedimentación y cuerpo receptor)3. Abastecimiento de agua (fuente y volumen) y energía (fuente y tipo de combustible)4. Sistema de disposición final de residuos sólidos5. Sistema de almacenamiento temporal de residuos peligrosos6. Plataforma y sistema de contención
FOTOGRAFÍAS
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3.7. FICHA DE CARACTERIZACIÓN DE LA PLANTA DE CONCRETO
NOMBRE Y PROGRESIVA
LADO Y ACCESO
AREA Y PERIMETRO
COORDENADAS UTM (POLIGONAL) DATUM:
VERTICE NORTE ESTE
UBICACIÓN GENERAL:DISTRITO: CASERÍO:ANEXO: COMUNIDAD:
DESCRIPCIÓN:1. Tipo de Propiedad del Terreno (Privado, Municipal, Comunal y otros)2. Capacidad de Uso Mayor3. Tipo de Vegetación y Cobertura Vegetal4. Uso Actual5. Presencia de Cuerpos de Agua6. Fauna7. Distancia a Centros Poblados8. Distancia a Áreas de Cultivo9. Afectación a Áreas Naturales Protegidas y Zonas de Amortiguamiento10. Afectación a Sitios Arqueológicos
DESCRIPCIÓN DE INFRAESTRUCTURA Y EQUIPAMIENTO (Se incluirá los diseños y planos respectivos)
1. Tiempo estimado de uso del área2. Recorrido de efluentes (canales de drenaje, poza de sedimentación y cuerpo receptor)3. Área de almacenamiento de insumos4. Abastecimiento de agua (fuente y volumen) y energía (fuente y tipo de combustible)5. Sistema de disposición final de residuos sólidos6. Sistema de almacenamiento temporal de residuos peligrosos
FOTOGRAFÍAS
Anexo 4
TABLA DE CONTENIDOS DEL INFORME FINAL A NIVEL DEFINITIVO DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
1 Resumen Ejecutivo
2 Objetivos del EIA
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3 Marco Legal
4 Marco Institucional
5 Descripción y Análisis del Proyecto de infraestructura5.1 Objetivos del Proyecto de Infraestructura Vial5.2 Antecedentes5.3 Autorizaciones y Permisos5.4 Ubicación Política y Geográfica 5.5 Características Actuales 5.6 Características Técnicas del Proyecto Vial5.7 Descripción de las Actividades del Proyecto Vial5.8 Instalaciones Auxiliares del Proyecto
Canteras Depósitos de Materiales Excedentes (DME) Campamentos Patio de Máquinas Planta Chancadora Planta de Mezcla Asfáltica Planta de Concreto Polvorines
5.9 Cronograma de Ejecución
6 Área de Influencia 6.1 Área de Influencia Directa (AID)6.2 Área de Influencia Indirecta (AII)
7 Línea de Base Socio - Ambiental (LBA)7.1 Línea de Base Física (LBF)
7.1.1 Clima7.1.2 Fisiografía7.1.3 Geología7.1.4 Suelo7.1.5 Uso Actual de la Tierra7.1.6 Hidrología e Hidrografía7.1.7 Síntesis y Análisis de la Línea de Base Física
7.2 Línea de Base Biológica (LBB)7.2.1 Formación Ecológica7.2.2 Flora Silvestre7.2.3 Fauna Silvestre7.2.4 Áreas Naturales Protegidas
7.3 Línea Base Socio Económica y Cultural (LBS)7.3.1 Demografía
Características Generales Flujos Migratorios en el AID Población Distrital y sus Cambios en el Tiempo
7.3.2 Comunidades Campesinas Características Generales Características Culturales
7.3.3 Educación Características Generales Ubicación de las Instituciones Educativas del AID Desplazamiento del Alumnado Indicadores Educativos Distritales
7.3.4 Salud Características Generales Incidencia de Enfermedades en el AID Ubicación de los Establecimientos de Salud del AID Indicadores de Salud
7.3.5 Economía Actividades Económicas del AID Jornales y Salarios Población Económicamente Activa (PEA)
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Índice de Desempleo Actividad Turística en el AII Actividad Comercial en el AII
7.3.6 Uso de Recursos Naturales Agua Tierra Recursos de Bosque y otras Zonas Silvestres Concesiones Proyectos Especiales
7.3.7 Transporte Características Generales Diagnóstico del Transporte en el AID
7.3.8 Comunicaciones7.3.9 Institucionalidad Local y Grupo de Interés
Institucionalidad Local Grupos de Interés
7.3.10 Problemática Social
7.4 Diagnóstico Arqueológico
8 Identificación y Evaluación de Pasivos Ambientales
9 Identificación y Evaluación de Impactos Socio AmbientalesIdentificación de Impactos Durante la Etapa de Construcción Durante la Etapa de OperaciónEvaluación de Impactos
10 Plan de Manejo Socio - Ambiental (PMA)
Programa de Medidas Preventivas, Mitigadoras y Correctivas Subprograma de Manejo de Residuos Sólidos, Líquidos y Efluentes Subprograma de Protección de Recursos Naturales Subprograma de Salud Local Subprograma de Seguridad Vial
Programa de Asuntos Sociales Subprograma de Relaciones Comunitarias Subprograma de Contratación de Mano de Obra Local Subprograma de Participación CiudadanaPrograma de Capacitación y Educación Ambiental en Seguridad VialPrograma de Prevención de Pérdidas y Contingencias Subprograma de Salud Ocupacional Subprograma de Prevención y Control de Riesgos Laborales Subprograma de ContingenciasPrograma de Cierre de ObraPrograma de InversionesCronograma de Actividades
11 Participación Ciudadana
12 Identificación de Afectaciones PredialesResumen EjecutivoIntroducciónDescripción del ProyectoPlan de Compensación y Reasentamiento Involuntario (PACRI) Marco Legal Objetivos Metodología para la realización del PACRI. Identificación y evaluación de los predios afectados por el proyecto Análisis legal de los predios afectados Análisis socioeconómico de la población afectada por el proyecto Análisis de la situación física de las viviendas afectadas, Participación Ciudadana – Consultas Específicas (Alcances del PACRI) Programas para la liberación de áreas y compensación de la población afectada Monitoreo y Evaluación de la implementación del PACRI, Presupuesto General y de cada programa propuesto en el plan.
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Cronograma de implementación del plan. Conclusiones y recomendaciones. Anexos
13 Conclusiones
14 Bibliografía
15 Anexos del EIA Panel Fotográfico Mapas Temáticos Planos Plan de Trabajo Términos de Referencia del EIA
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Anexo 5
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CAPÍTULO IVCRITERIOS DE EVALUACIÓN
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PRIMERA ETAPA: EVALUACIÓN TÉCNICA (Puntaje Máximo: 100 Puntos)
A. Factor “Experiencia en la actividad” 10 PUNTOS(SEGÚN FORMATO Nº 06) ”La experiencia en la actividad se calificará considerando el monto facturado acumulado por el postor de hasta quince (15) años a la fecha de la presentación de propuestas, por un monto acumulado de hasta TRES (03) veces el valor referencial de la contratación con un máximo de 10 servicios, que serán acreditados mediante contratos y su respectiva conformidad por la prestación efectuada o mediante comprobantes de pago cuya cancelación se acredite mediante Boucher de depósito, estados de cuenta o facturación cancelada.
La asignación de puntaje será de acuerdo al siguiente criterio:Igual o mayor tres veces el V.R. : 10 puntos
Igual o mayor a dos y menor a tres veces el V.R. : 08 puntos Mayor a uno y menor a dos veces el V.R. : 06 puntos
* De acreditar experiencia con contratos suscritos como Consorcio, sólo se considerará el monto ejecutado por el consorciado de aquellos contratos; debiendo para tal efecto, adjuntar copia del Contrato de Consorcio con firmas legalizadas correspondiente a dichos contratos.
Cuando el objeto del proceso sea la elaboración de estudios de factibilidad y definitivo deberá acreditarse la experiencia en la actividad con contratos o comprobantes de pago referidos únicamente a servicios prestados en la elaboración de estudios de factibilidad, estudios definitivos y/o expedientes técnicos, sin considerar el tipo de especialidad prevista en el artículo 268º del Reglamento.
B. Factor “Experiencia en la especialidad” 10 PUNTOS(SEGÚN FORMATO Nº 07) La experiencia en la especialidad se calificará considerando el monto facturado acumulado por el postor de hasta diez (10) años a la fecha de la presentación de propuestas, por un monto acumulado de hasta dos (02) veces el valor referencial de la contratación con un máximo de 10 servicios, que serán acreditados mediante contratos y su respectiva conformidad por la prestación efectuada o mediante comprobantes de pago cuya cancelación se acredite mediante Boucher de depósito, estados de cuenta o facturación cancelada.
La experiencia en la especialidad será considerando aquellos trabajos iguales y/o similares en la elaboración de estudios de factibilidad, estudios definitivos y/o expedientes técnicos en: (CONSULTORIAS EN OBRAS VIALES).
El detalle de la documentación a presentar, deberá señalarse en el FORMATO “C”.
La asignación de puntaje será de acuerdo al siguiente criterio:Igual o mayor dos veces el V.R. : 10 puntos
Igual o mayor a una y media y menor a dos veces el V.R. : 08 puntos Mayor a una y menor a una y media veces el V.R. : 06 puntos
* De acreditar experiencia con contratos suscritos como Consorcio, sólo se considerará el monto ejecutado por el consorciado de aquellos contratos; debiendo para tal efecto, adjuntar copia del Contrato de Consorcio con firmas legalizadas correspondiente a dichos contratos.
NOTA:El servicio prestado para acreditar la experiencia en la especialidad sirve para acreditar la experiencia en la actividad.Para efectos de la asignación de puntajes, solo se considerará aquellos
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documentos señalados en los Formatos 6 y 7. La documentación adjuntada por el postor que no se encuentre consignada en dichos formatos, no estará sujeta a evaluación.
C. Factor “Cumplimiento del servicio por el postor”12 05 PUNTOS(SEGÚN FORMATO Nº 05) Se evaluará en función al número de constancias o certificados que acrediten que aquél se efectuó sin que se haya incurrido en penalidades, no pudiendo ser mayor de diez (10) servicios.
Por ejemplo se puede utilizar la siguiente fórmula de evaluación:
PCP= PF x CBCNC
Donde:
PCP = Puntaje a otorgarse al postorPF = Puntaje máximo del FactorNC = Número de contrataciones presentadas para acreditar la
experiencia del postor CBC = Número de constancias de buen cumplimento de la
prestación
Asimismo, el factor podrá ser acreditado mediante la presentación de cualquier documento en el que conste o se evidencie que el servicio presentado para acreditar la experiencia fue ejecutado sin penalidades, independientemente de la denominación que tal documento reciba.
NOTA:1. Estos certificados o constancias deben referirse a los servicios que se presentaron para acreditar la experiencia del postor.
2. Ver Pronunciamiento Nº 100-2010/DTN. D. Factor “Experiencia y calificaciones del personal
propuesto para la prestación del servicio” (SEGÚN FORMATO Nº 04)
35 PUNTOS
D1. Ing. Civil: Jefe de Estudios, Rehabilitación, Mejoramiento y/o Construcción de Carreteras en General Ocho (8) años de experiencia a partir de su colegiación en estudios de factibilidad y/o definitivos.El tiempo de experiencia del profesional se acreditará con copias simples de contratos y su respectiva conformidad, constancias y/o certificados. Se otorgará los puntajes correspondientes de acuerdo al siguiente rango de experiencia acumulada:Más de 5.0 y hasta menos de 6.0 años 10 puntosMás de 6.0 años y hasta menos de 8.0 años 12 puntosMás de 8.0 años 14 puntosD2. Ing. Civil o Ing. Agrícola, Especialista en Hidrología e
hidráulica: Cinco (5) años de experiencia a partir de su colegiación
Haber participado como especialista en hidrología y drenaje, estudios definitivos, para rehabilitación, mejoramiento y/o construcción de carreteras, o, haber participado como asistente del Ingeniero especialista en Hidrología y Drenaje en estudios definitivos, para 12 El presente factor de evaluación es opcional, será facultad del Comité Especial determinar si lo
regulará en las Bases.
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rehabilitación, mejoramiento y/o construcción de carreteras. Capacitación en SNIP. El tiempo de experiencia del profesional se acreditará con copias simples de contratos y su respectiva conformidad, constancias y/o certificados. Se otorgará los puntajes correspondientes de acuerdo al siguiente rango de experiencia acumulada:Más de 4.0 y hasta menos de 5.0 años 06 puntosMás de 5.0 años y hasta menos de 6.0 años 08 puntosMás de 6.0 años 10 puntos
D3. Ingeniero Civil o Ingeniero Ambiental, Evaluaciones de Impacto Ambiental o Impacto Ambiental o Estudio Ambiental; en proyectos Viales:Seis (6) años de experiencia a partir de su colegiación.
Haber participado como especialista en Estudio de Impacto Ambiental, estudios definitivos, para habilitación, mejoramiento y/o construcción de carreteras, haber participado como asistente del Ingeniero especialista en Estudio de Impacto Ambiental, estudios definitivos, para rehabilitación, mejoramiento y/o construcción de carreteras.El tiempo de experiencia del profesional se acreditará con copias simples de contratos y su respectiva conformidad, constancias y/o certificados. Se otorgará los puntajes correspondientes de acuerdo al siguiente rango de experiencia acumulada:Más de 4.0 y hasta menos de 5.0 años 04 puntosMás de 5.0 años y hasta menos de 6.0 años 05 puntosMás de 6.0 años 06 puntos
D4. Ingeniero Civil o Economista o Ing. Economista, Especialista en Evaluación Económica:
Ocho (8) años de experiencia a partir de su colegiación, Haber participado como especialista en Evaluación de Proyectos de Inversión, estudios definitivos, para rehabilitación, mejoramiento y/o construcción de carreterasEl tiempo de experiencia del profesional se acreditará con copias simples de contratos y su respectiva conformidad, constancias y/o certificados. Se otorgará los puntajes correspondientes de acuerdo al siguiente rango de experiencia acumulada:Más de 3.0 y hasta menos de 4.0 años 03 puntosMás de 4.0 años y hasta menos de 5.0 años 04 puntosMás de 5.0 años 05 puntos
E. Factor “Mejoras a las condiciones previstas en las Bases” 15 PUNTOSSe calificará, las mejoras u aportes, adicionales a los establecidos en los requerimientos técnicos mínimos, que el postor proponga para ser efectuados durante la ejecución de la labor de Consultoría de Obra:Convocatoria a mayor número de profesionales:El postor podrá convocar al mayor número de profesionales establecidos en los requerimientos técnicos mínimos, cuya participación este orientada a mejorar la calidad de la consultoría, debiendo justificar su participación y beneficio en las labores de consultoría. Dicha
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participación deberá acreditar con Declaración Jurada de formato libre, en la cual se acredite que el profesional convocado, participara durante las labores hasta la culminación del Servicio de Consultoría. Se adjuntara copia simple del título profesional, certificado de habilidad y currículo vitae a fin de acreditar labores en la consultoría por espacio de 1.5 años como mínimo. - Convoca a dos o más profesionales : 15 puntos - Convoca a un profesional : 05 puntosLos profesionales Presentaran en su propuesta mediante declaración jurada que cumplen con la tenencia del requisito del certificado de habilidad sin perjuicio de que los certificados de habilitación sean solicitados para la suscripción del contrato.
F. Factor “Objeto de la convocatoria” 25 PUNTOSF1. DESCRIPCIÓN DEL PLAN DE TRABAJO Y METODOLOGÍA PARA EJECUTAR EL SERVICIO DE CONSULTORÍA DE OBRA.
Se otorgará el máximo puntaje al postor que presente un plan de trabajo (considerando la participación de los profesionales convocados de ser el caso) y Metodología de trabajo que incluya los procedimientos a emplear en la consultoría, siendo la asignación del puntaje el siguiente:
Presenta Plan de Trabajo (Estructurado y Cronogramado) y Metodología de acuerdo a la descripción indicada en los Términos de Referencia que incluya los procedimientos a emplear en la consultoría….………………………………………25 puntos
PUNTAJE TOTAL 100 PUNTOS
LOS FACTORES DE EVALUACIÓN NO PUEDEN CALIFICAR CON PUNTAJE EL CUMPLIMIENTO DE LOS REQUERIMIENTOS TÉCNICOS MÍNIMOS.
PARA ACCEDER A LA ETAPA DE EVALUACIÓN ECONÓMICA, EL POSTOR DEBERÁ OBTENER UN PUNTAJE TÉCNICO MÍNIMO DE OCHENTA (80) PUNTOS.
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CAPÍTULO V
PROFORMA DE CONTRATO
NOTA 7 PARA EL COMITÉ ESPECIAL: Dependiendo del objeto del contrato, de resultar indispensable la inclusión de cláusulas adicionales a las señaladas en el presente documento, podrá incluirse éstas, las que en ningún caso pueden contemplar disposiciones contrarias a la normativa vigente ni a lo señalado en este capítulo.
Conste por el presente documento, la contrato de ejecución de obra: XXXXXXXXXXXXXXXXX, que celebra de una parte GOBIERNO REGIONAL DE HUANCAVELICA, en adelante LA ENTIDAD, con RUC Nº 20486020882, con domicilio legal en el Jr. Torre Tagle Nº 336-Cercado de Huancavelica, representado por XXXXXXXXXXXXXXXXXXX, identificado con DNI Nº XXXXXXXXXXXXXX, y de otra parte XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX, con RUC Nº XXXXXXXXXXXXXX, con domicilio legal en XXXXXXXXXXXXXX, inscrita en la Ficha N° XXXXXXXXX Asiento N° XXXXXXX del Registro de Personas Jurídicas de (Ciudad), debidamente representado por su Representante Legal, XXXXXXXXXXXXXXXX, con DNI N° XXXXXXXXXX, según poder inscrito en la Ficha N° XXXXXXXXX, Asiento N° XXXXXXXX del Registro de Personas Jurídicas de (Ciudad), a quien en adelante se le denominará “EL CONTRATISTA” en los términos y condiciones siguientes:
CLÁUSULA PRIMERA: ANTECEDENTES Con fecha ……., el Comité Especial adjudicó la Buena Pro de la CONCURSO PÚBLICO N.º ………………………………. para la contratación de servicio de ………………..(indicar objeto de contratación), a ……………………… (indicar nombre del ganador de la Buena Pro), cuyos detalles, importes unitarios (en caso de corresponder) y totales, constan en los documentos integrantes del presente contrato.
CLÁUSULA SEGUNDA: OBJETO ……………………….
CLÁUSULA TERCERA: MONTO CONTRACTUALEl monto total del presente contrato asciende a ……………………………… a todo costo, incluido IGV (de corresponder).
Este monto comprende el costo del servicio, seguros e impuestos, así como todo aquello que sea necesario para la correcta ejecución de la prestación materia del presente contrato.
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CLÁUSULA CUARTA: FORMA DE PAGO 13 LA ENTIDAD se obliga a pagar la contraprestación a EL CONTRATISTA en ………………. (indicar moneda), en el plazo de ……………………… (indicar el plazo en el que la Entidad efectuará el pago), luego de la recepción formal y completa de la documentación correspondiente, según lo establecido en el artículo 181° del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado, para tal efecto, el responsable de dar la conformidad de la prestación deberá hacerlo en un plazo que no excederá de los diez (10) días de ser estos recibidos.
En caso de retraso en el pago, el contratista tendrá derecho al pago de intereses conforme a lo establecido en el artículo 48º de la Ley, contado desde la oportunidad en el que el pago debió efectuarse.
CLÁUSULA QUINTA: INICIO Y CULMINACIÓN DE LA PRESTACIÓNEl plazo de ejecución de la prestación se extenderá desde …..……… hasta……………………….(deberá indicarse desde cuándo se computa el plazo de ejecución de las obligaciones a cargo del contratista y hasta cuándo se extienden éstas).
CLÁUSULA SEXTA: PARTES INTEGRANTES DEL CONTRATO El presente contrato está conformado por las Bases integradas, la oferta ganadora y los documentos derivados del proceso de selección que establezcan obligaciones para las partes.
CLÁUSULA SÉTIMA: GARANTÍASEL CONTRATISTA entregó a la suscripción del contrato la respectiva garantía solidaria, irrevocable, incondicional y de realización automática a sólo requerimiento, a favor de LA ENTIDAD, por los conceptos, importes y vigencias siguientes:
- De fiel cumplimiento del contrato: S/…………………., a través de la …………………(Indicar el tipo de garantía). Cantidad que es equivalente al diez por ciento (10%) del monto total del contrato y tiene una vigencia hasta el consentimiento de la liquidación final.
En el caso que corresponda consignar lo siguiente:
- Garantía por prestaciones accesorias: S/………………, de ser el caso, …………………., a través de la ………………(Indicar el tipo de garantía) con una vigencia hasta el cumplimiento total de las obligaciones garantizadas.
NOTA 8 PARA EL COMITÉ ESPECIAL:En aplicación de lo dispuesto en el Artículo 159º del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado, en las contrataciones de servicios que conllevan la ejecución de prestaciones accesorias, tales como mantenimiento, reparación o actividades afines, se otorgará una garantía adicional por dicho concepto. La garantía de fiel cumplimiento por prestaciones accesorias se renovará periódicamente hasta el cumplimiento total de las obligaciones garantizadas, no pudiendo eximirse su presentación en ningún caso.
Esta(s) garantía(s) es (son) emitida(s) por una empresa bajo el ámbito de supervisión de la Superintendencia de Banca, Seguros y Administradoras Privadas de Fondos de Pensiones o que estén consideradas en la lista actualizada de bancos extranjeros de primera categoría que periódicamente publica el Banco Central de Reserva del Perú.
La garantía de fiel cumplimiento deberá encontrarse vigente hasta el consentimiento
13 En cada caso concreto, dependiendo de la naturaleza del contrato, podrá adicionarse la información que resulte pertinente a efectos de generar el pago.
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de la liquidación final.14
Alternativamente, las micro y pequeñas empresas podrán optar que, como garantía de fiel cumplimiento, la Entidad retenga el diez por ciento (10%) del monto total del contrato original, conforme a lo establecido en el artículo 39º de la Ley. Para este caso, la retención de dicho monto se efectuará durante la primera mitad del número total de pagos a realizarse, de forma prorrateada, con cargo a ser devuelto a la finalización del mismo.
CLÁUSULA OCTAVA: EJECUCIÓN DE GARANTÍAS POR FALTA DE RENOVACIÓNLA ENTIDAD está facultada para ejecutar las garantías cuando EL CONTRATISTA no cumpliera con renovarlas antes de la fecha de su vencimiento, conforme a lo dispuesto por el artículo 164º del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado.
CLÁUSULA NOVENA: CONFORMIDAD DEL SERVICIOLa conformidad de recepción de la prestación se regula por lo dispuesto en el Artículo 176º del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado.
De existir observaciones se consignarán en el acta respectiva, indicándose claramente el sentido de éstas, dándose al contratista un plazo prudencial para su subsanación, en función a la complejidad del servicio. Dicho plazo no podrá ser menor de dos (2) ni mayor de diez (10) días calendario. Si pese al plazo otorgado, el contratista no cumpliese a cabalidad con la subsanación, la Entidad podrá resolver el contrato, sin perjuicio de aplicar las penalidades que correspondan.
Este procedimiento no será aplicable cuando los servicios manifiestamente no cumplan con las características y condiciones ofrecidas, en cuyo caso la Entidad no efectuará la recepción, debiendo considerarse como no ejecutada la prestación, aplicándose las penalidades que correspondan.
CLÁUSULA DÉCIMA: DECLARACIÓN JURADA DEL CONTRATISTA El contratista declara bajo juramento que se compromete a cumplir las obligaciones derivadas del presente contrato, bajo sanción de quedar inhabilitado para contratar con el Estado en caso de incumplimiento.
CLÁUSULA UNDÉCIMA: RESPONSABILIDAD POR VICIOS OCULTOSLa conformidad de recepción de la prestación por parte de LA ENTIDAD no enerva su derecho a reclamar posteriormente por defectos o vicios ocultos, conforme a lo dispuesto por el artículo 50º de la Ley.
El plazo máximo de responsabilidad del contratista es de (01 año).
CLÁUSULA DUODÉCIMA: PENALIDADES 15 En caso de retraso injustificado en la ejecución de las prestaciones objeto del contrato, la ENTIDAD le aplicará al CONTRATISTA una penalidad por cada día de atraso, hasta por un monto máximo equivalente al diez por ciento (10%) del monto del contrato vigente o, de ser el caso, del ítem que debió ejecutarse. Esta penalidad será deducida de los pagos a cuenta, del pago final o en la liquidación final; o, si fuera necesario, se cobrará del monto resultante de la ejecución de las garantías de fiel cumplimiento.
La penalidad se aplicará automáticamente y se calculará de acuerdo con la siguiente 14 De manera excepcional, en aquellos contratos que tengan una vigencia superior a un (1)
año, previamente a la suscripción del contrato, las Entidades podrán aceptar que el ganador de la Buena Pro presente la garantía de fiel cumplimiento con una vigencia de un (1) año, con el compromiso de renovar su vigencia hasta la conformidad de la recepción de la prestación.
15 Deberá considerarse las penalidades que se hubieran establecido al amparo del artículo 166º del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado.
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fórmula:
Penalidad Diaria = 0.10 x Monto F x Plazo en días
Donde:
F = 0.25 para plazos mayores a sesenta (60) días o;F = 0.40 para plazos menores o iguales a sesenta (60) días.
Tanto el monto como el plazo se refieren, según corresponda, al contrato o ítem que debió ejecutarse o, en caso que éstos involucrarán obligaciones de ejecución periódica, a la prestación parcial que fuera materia de retraso.
Cuando se llegue a cubrir el monto máximo de la penalidad, LA ENTIDAD podrá resolver el contrato por incumplimiento.
CLÁUSULA DÉCIMO TERCERA: RESOLUCIÓN DEL CONTRATOCualquiera de las partes podrá resolver el contrato, de conformidad con los artículos 40º, inciso c), y 44º de la Ley, y los artículos 167º y 168º de su Reglamento. De darse el caso, LA ENTIDAD procederá de acuerdo a lo establecido en el artículo 169° del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado.
CLÁUSULA DÉCIMO CUARTA: RESPONSABILIDAD DEL CONTRATISTA Sin perjuicio de la indemnización por daño ulterior, las sanciones administrativas y pecuniarias aplicadas a EL CONTRATISTA, no lo eximen de cumplir con las demás obligaciones pactadas ni de las responsabilidades civiles y penales a que hubiere lugar.
EL CONTRATISTA planeará y será responsable por los métodos de trabajo y la eficiencia de los equipos empleados en la ejecución de su prestación, los que deberán asegurar un ritmo apropiado y calidad satisfactoria.
CLÁUSULA DÉCIMO QUINTA: MARCO LEGAL DEL CONTRATOSólo en lo no previsto en este contrato, en la Ley de Contrataciones del Estado y su Reglamento, en las directivas que emita el OSCE y demás normativa especial que resulte aplicable, se utilizarán las disposiciones pertinentes del Código Civil vigente y demás normas concordantes.
CLÁUSULA DÉCIMO SEXTA: RECEPCIÓN Y CONFORMIDADLa recepción y conformidad del servicio se sujetará a lo establecido en el artículo 176º del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado.
CLÁUSULA DÉCIMO SÉTIMA: LIQUIDACIÓN DEL CONTRATO DE CONSULTORÍA DE OBRALa liquidación del contrato de consultoría de obra se sujetará a lo establecido en el artículo 179º del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado. CLÁUSULA DÉCIMO OCTAVA: RESOLUCIÓN DEL CONTRATO POR CAUSAS ATRIBUIBLES AL CONTRATISTAEn caso de incumplimiento por parte de EL CONTRATISTA de alguna de sus obligaciones, que haya sido previamente observada por LA ENTIDAD, y que no haya sido materia de subsanación, esta última podrá resolver el presente Contrato, en forma total o parcial, mediante remisión por la vía notarial del documento en el que se manifieste esta decisión y el motivo que la justifica, de conformidad con el procedimiento y formalidades previstos en el artículo 40º de la Ley de Contrataciones del Estado.
En este supuesto, se ejecutarán las garantías que EL CONTRATISTA hubiera otorgado de conformidad con el artículo 164º del Reglamento de la Ley de Contrataciones del
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Estado, sin perjuicio de la indemnización por daños y perjuicios ocasionados.
CLÁUSULA DÉCIMO NOVENA: CUMPLIMIENTO DE OBLIGACIONES Sin perjuicio de la indemnización por daño ulterior, las sanciones administrativas y pecuniarias que pudieran aplicarse a EL CONTRATISTA, no lo eximen de cumplir con las demás obligaciones pactadas, ni lo eximen de las responsabilidades civiles y penales a que hubiera lugar.
CLÁUSULA VIGÉSIMA: SOLUCIÓN DE CONTROVERSIAS16 Cualquiera de las partes tiene el derecho a iniciar el arbitraje administrativo a fin de resolver las controversias que se presenten durante la etapa de ejecución contractual dentro del plazo de caducidad previsto en los artículos 144º, 170, 175º, 177º y 179º del Reglamento o, en su defecto, en el artículo 52º de la Ley.
Facultativamente, cualquiera de las partes podrá someter a conciliación la referida controversia, sin perjuicio de recurrir al arbitraje en caso no se llegue a un acuerdo entre ambas, según lo señalado en el artículo 214º del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado.
El Laudo arbitral emitido es definitivo e inapelable, tiene el valor de cosa juzgada y se ejecuta como una sentencia.
LOS PROCESOS DE CONCILIACIÓN Y ARBITRAJE, QUE SE LLEVEN A CABO CONFORME A LA PRESENTE CLÁUSULA, DEBERÁN REALIZARSE OBLIGATORIAMENTE EN LA JURISDICCIÓN DEL DEPARTAMENTO DE JUNÍN.
CLÁUSULA VIGÉSIMO PRIMERA: FACULTAD DE ELEVAR A ESCRITURA PÚBLICACualquiera de las partes podrá elevar el presente contrato a Escritura Pública corriendo con todos los gastos que demande esta formalidad.
CLÁUSULA VIGÉSIMO SEGUNDA: VERACIDAD DE DOMICILIOSLas partes contratantes han declarado sus respectivos domicilios en la parte introductoria del presente contrato.
De acuerdo con las Bases, las propuestas técnico y económica y las disposiciones del presente contrato, las partes lo firman por duplicado en señal de conformidad en la ciudad de ………. al …………………………
“LA ENTIDAD” “EL CONTRATISTA”
16 De conformidad con los artículos 216º y 217º del Reglamento, podrá adicionarse la información que resulte necesaria para resolver las controversias que se susciten durante la ejecución contractual. Por ejemplo, podría indicarse si la controversia será resuelta por un tribunal arbitral o un árbitro único.
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FORMATOS Y ANEXOS
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FORMATO N° 01
MODELO DE CARTA DE ACREDITACIÓN DEL REPRESENTANTE
Huancavelica…………………………………..
SeñoresCOMITÉ ESPECIAL CONCURSO PÚBLICO Nº 002-2012/GOB.REG.HVCA/CEPresente.-
………………………………………(nombre del postor/ Empresa y/o Consorcio), identificado con RUC Nº ……………………………… , debidamente representado por ………………. (nombre del representante legal de la persona jurídica), identificado con DNI Nº ……………….tenemos el agrado de dirigirnos a ustedes, en relación con la Concurso Público N° ……………….……………, a fin de acreditar a nuestro apoderado: ………………………….………. (nombre del apoderado) identificado con D.N.I. Nº ………………………………quien se encuentra en virtud a este documento, debidamente autorizado a realizar todos los actos vinculados al proceso de selección.
Para tal efecto, se adjunta copia simple de la ficha registral vigente del suscrito.17
………………………….…………………..Firma y sello del representante legal
Nombre / Razón Social del postor
17 Incluir dicho párrafo sólo en el caso de personas jurídicas y siempre y cuando el Representante Legal de éste no concurra personalmente al proceso de selección, de lo contrario, se procederá de acuerdo a lo dispuesto en el artículo 65º del Reglamento.
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FORMATO N° 03
REGISTRO DE PARTICIPANTES
TIPO DE PROCESO AL QUE SE PRESENTA DENOMINACION DEL PROCESO
Licitación Pública ( )Concurso Público Nº 002-2012/GOB.REG.HVCA/CE-PRIMERA CONVOCATORIA
(X)CONTRATACIÓN DE SERVICIOS DE CONSULTORÍA PARA LA ELABORACION DE ESTUDIO DE FACTIBILIDAD Y DEFINITIVO DEL PROYECTO: MEJORAMIENTO DE LA CARRETERA HUANCAVELICA-YAULI-PUCAPAMPA (HV-112)
Adjudicación Directa Publica ( )Adjudicación Directa Selectiva
( )
Adjudicación de Menor Cuantía
( )
DATOS DEL PARTICIPANTE:
(1) Nombre o Razón Social:
(2) Domicilio Legal:
(3) R. U. C Nº (4) Nº Teléfono (s) (5) Nº Fax
(6) Correo(s) Electrónico(s):
El que suscribe, Sr(a): ______________________, identificado con DNI Nº_________________, representante Legal de la empresa ________________________________________________, que para efecto del presente proceso de selección, solicito ser notificado al correo electrónico consignado en el cuadro precedente, comprometiéndome a mantenerlo activo durante el período que dure dicho proceso.
Huancavelica, _______de de 2012
……………..…………….….…………………..Firma, Nombres y Apellidos del postor
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ANEXO N° 01
DECLARACION JURADA DE DATOS DEL POSTOR
SeñoresCOMITÉ ESPECIAL CONCURSO PÚBLICO Nº 002-2012/GOB.REG.HVCA/CEPresente.-
Estimados señores:
El que se suscribe, ……………………. (postor y/o Representante Legal de ..................), identificado con DNI Nº ................., RUC Nº ............., con poder inscrito en la localidad de ................ en la Ficha Nº ............ Asiento Nº ..........., DECLARO BAJO JURAMENTO que la siguiente información de mi representada se sujeta a la verdad:
Nombre o Razón SocialDomicilio LegalRUC Teléfono Fax
Huancavelica…………………………………..
..........................................................Firma y sello del Representante Legal
Nombre / Razón social del postor
(*) Cuando se trate de Consorcio, esta declaración jurada será presentada por cada uno de los consorciados.
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ANEXO N° 02
DECLARACIÓN JURADA DE CUMPLIMIENTO DE LOS TÉRMINOS DE REFERENCIA DEL SERVICIO
SeñoresCOMITÉ ESPECIAL CONCURSO PÚBLICO Nº 002-2012/GOB.REG.HVCA/CEPresente.-
Estimados Señores:
El que suscribe, ……………………. (postor y/o Representante Legal de ..................), identificado con DNI Nº ................., RUC Nº ............. en calidad de postor, luego de haber examinado los documentos del proceso de la referencia proporcionados por la Entidad ……………………y conocer todas las condiciones existentes, el suscrito ofrece el Servicio de ……………………(Describir el objeto de la convocatoria), de conformidad con dichos documentos y de acuerdo con los Términos de Referencia y demás condiciones que se indican en el Capítulo III de la sección específica de las Bases.
Huancavelica…………………………………..
……..........................................................Firma y sello del Representante Legal
Nombre / Razón social del postor
(*) Adicionalmente, puede requerirse la presentación de otros documentos para acreditar el cumplimiento de los Requerimientos Técnicos Mínimos, conforme a lo señalado en el contenido del Sobre Técnico.
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ANEXO N° 03
DECLARACIÓN JURADA(ART. 42º DEL REGLAMENTO DE LA LEY DE CONTRATACIONES DEL ESTADO)
SeñoresCOMITÉ ESPECIAL CONCURSO PÚBLICO Nº 002-2012/GOB.REG.HVCA/CEPresente.-
De nuestra consideración:
El que suscribe……………………………. (postor y/o Representante Legal de …………………….), identificado con DNI Nº ................ y RUC Nº …………………., domiciliado en ..........................................; que se presenta como postor del CONCURSO PÚBLICO Nº ………………….., para la CONSULTORÍA DE LA OBRA ………………. ……………, declaro bajo juramento:
1.- No tengo impedimento para participar en el proceso de selección ni para contratar con el Estado, conforme al artículo 10° de la Ley.
2.- Conozco, acepto y me someto a las Bases, condiciones y procedimientos del proceso de selección.
3.- Soy responsable de la veracidad de los documentos e información que presento para efectos del presente proceso de selección.
4.- Me comprometo a mantener mi oferta durante el proceso de selección y a suscribir el contrato en caso de resultar favorecido con la Buena Pro.
5.- Conozco las sanciones contenidas en la Ley y su Reglamento, así como en la Ley Nº 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General.
Huancavelica…………………………………..
……..........................................................Firma y sello del Representante Legal
Nombre / Razón social del postor
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ANEXO N° 04
PROMESA FORMAL DE CONSORCIO(Sólo para el caso en que un consorcio se presente como postor)
SeñoresCOMITÉ ESPECIAL CONCURSO PÚBLICO Nº 002-2012/GOB.REG.HVCA/CEPresente.-
De nuestra consideración,
Los suscritos declaramos expresamente que hemos convenido en forma irrevocable durante el lapso que dure el proceso de selección, para presentar una propuesta conjunta en el CONCURSO PÚBLICO N° ……………………….., responsabilizándonos solidariamente por todas las acciones y omisiones que provengan del citado proceso.
Asimismo, en caso de obtener la buena pro, nos comprometemos a formalizar el contrato de consorcio, de conformidad con lo establecido por el artículo 141º del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado.
Designamos al Sr. ..................................................................................., identificado con D.N.I. Nº…………………….. como representante legal común del Consorcio, para efectos de participar en todas las etapas del proceso de selección y formalizar la contratación correspondiente. Adicionalmente, fijamos nuestro domicilio legal común en.........................................
OBLIGACIONES DE ……..: % Participación
OBLIGACIONES DE ……: % Participación
Huancavelica…………………………………..
………………………………………….. …..………………………………….
Nombre, firma, sello y DNI del Nombre, firma, sello y DNI del
Representante Legal empresa 1 Representante Legal empresa 2
201
GOBIERNO REGIONAL DE HUANCAVELICA CP Nº 002-2012-GOB.REG.HVCA/CE Primera Convocatoria
ANEXO Nº 05
DECLARACIÓN JURADA DE PLAZO DE EJECUCIÓN DE LA CONSULTORÍA DE OBRA
SeñoresCOMITÉ ESPECIAL CONCURSO PÚBLICO Nº 002-2012/GOB.REG.HVCA/CEPresente.-
Estimados Señores:
El que suscribe, ........................................, identificado con DNI Nº ............................., Representante Legal de ..............................., con RUC. Nº ............................, declaro que mi representada se compromete a realizar la CONTRATACIÓN DE SERVICIOS DE CONSULTORÍA PARA LA ELABORACION DE ESTUDIO DE FACTIBILIDAD Y DEFINITIVO DEL PROYECTO: MEJORAMIENTO DE LA CARRETERA HUANCAVELICA-YAULI-PUCAPAMPA (HV-112), materia del CONCURSO PÚBLICO Nº 002-2012/GOB.REG.HVCA/CE:
PLAZO OFERTADO:……………………………… (……..) Días calendarios.
Huancavelica…………………………………..
……..........................................................Firma y sello del Representante Legal
Nombre / Razón social del postor
202
GOBIERNO REGIONAL DE HUANCAVELICA CP Nº 002-2012-GOB.REG.HVCA/CE Primera Convocatoria
ANEXO Nº 06
CARTA DE PROPUESTA ECONÓMICA(MODELO)
SeñoresCOMITÉ ESPECIAL CONCURSO PÚBLICO Nº 002-2012/GOB.REG.HVCA/CEPresente.-
Es grato dirigirme a usted, para hacer de su conocimiento que de acuerdo con el monto referencial del presente proceso de selección y los Términos de Referencia, mi propuesta económica es la siguiente:
CONCEPTO COSTO TOTAL(Consignar moneda)
CONTRATACIÓN DE SERVICIOS DE CONSULTORÍA PARA LA ELABORACION DE ESTUDIO DE FACTIBILIDAD Y DEFINITIVO DEL PROYECTO: MEJORAMIENTO DE LA
CARRETERA HUANCAVELICA-YAULI-PUCAPAMPA (HV-112)
XXX,XXX.XX Nuevos Soles
TOTAL
Son: XXX, XXX.XX Nuevos Soles (Indicar en Letras y Números)
La propuesta económica incluye todos los tributos, seguros, transportes, inspecciones, pruebas, y de ser el caso, los costos laborales conforme a la legislación vigente, así como cualquier otro concepto que le sea aplicable y que pueda tener incidencia sobre el costo del servicio a contratar.
Huancavelica…………………………………..
-----------------------------------------------------------Firma, Nombres y Apellidos del postor
/ Razón Social de la empresa
203
GOBIERNO REGIONAL DE HUANCAVELICA CP Nº 002-2012-GOB.REG.HVCA/CE Primera Convocatoria
FORMATO Nº 2 18
(De acuerdo al Capítulo III de la Sección Específica)
PROFESIONALES Y TÉCNICOS REQUERIDOS
CANT.RELACIÓN DEL PERSONAL PROFESIONAL Y
PERSONAL TÉCNICO
EQUIPOS REQUERIDOS
CANT.RELACIÓN DEL EQUIPO
……..........................................................Firma y sello del Representante Legal
Nombre / Razón social del postor
FORMATO “4”
EXPERIENCIA DEL PROFESIONAL PROPUESTOCOMITÉ ESPECIAL 18 De corresponder.
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GOBIERNO REGIONAL DE HUANCAVELICA CP Nº 002-2012-GOB.REG.HVCA/CE Primera Convocatoria
CONCURSO PÚBLICO Nº 002-2012/GOB.REG.HVCA/CEEl postor adjuntará el presente formato para cada miembro del Personal Profesional mínimo requerido. El cumplimiento de los requisitos y experiencia requeridos, serán sustentados con copias simples de contratos y su respectiva conformidad, certificados y/o Constancias de trabajos realizados.
NOMBRES Y APELLIDOS DEL PROFESIONAL PROPUESTO: ________________________________________
CARGO A OCUPAR: ___________________________________________________
DATOS DEL PERSONAL PROPUESTOFORMACIÓN PROFESIONAL COLEGIATURA HABILIDAD
TITULO o ESPECIALIZACIÓN
Fecha de Obtención del
Título
GRADO ACADÉMICO OBTENIDO
Fecha de Obtención del
Grado
Fecha de Incorporación
al Colegio Profesional
Fecha de Emisión y Fecha de
Caducidad del Certificado de
Habilidad Profesional
EXPERIENCIA DEL PROFESIONAL EN LA ESPECIALIDAD
Nº
DENOMINACIÓN DEL DOCUMENTO
+ (Fecha de Suscripción
del Documento)
DETALLE DE LA PRESTACIÓN+
(Cargo o Actividad Realizada)RAZÓN SOCIAL DEL
CONTRATANTE
PLAZO DE PRESTACIÓN
FECHA DE INICIO
FECHA DE TÉRMINO
COMPUTO DEL PLAZO EN DIAS, MESES Y
AÑOS
Ej1 Contrato N° 256-2010 (12.03.2010)
Contratación de Servicios de consultoría de Obra:...... (EXPEDIENTE TECNICO)
Municipalidad de Provincial de Huancavelica
13.03.2010 18.05.2010 08.00
Ej2 O/S N° 88-2009(27.06.2006)
Contratación de Servicios de consultoría de Obra:...... (EXPEDIENTE TECNICO)
Municipalidad Provincial de Araequipa 30.06.2006 30.12.2007 06.00
Ej3 Certificado de Trabajo (13.08.2007)
Contratación de Servicios de consultoría de Obra:...... (EXPEDIENTE TECNICO)
Municipalidad Distrital Angaraes 04.09.2007 15.10.2007 10.00
..
EXPERIENCIA DEL PROFESIONAL PROPUESTO EN DIAS, MESES Y AÑOS08 AÑOS,
03 MESES Y 20 DIAS
El profesional que suscribe el presente formato, declara que ha entregado voluntariamente al postor la documentación que acredita la experiencia, ofreciéndose a brindarle sus servicios profesionales en el caso de obtener la Buena Pro.FIRMA DEL PROFESIONAL PROPUESTO: _________________________________
HUANCAVELICA,……………………….……Notas:1. El contenido del presente formulario no podrá ser modificado o alterado y deberá ser diligenciado
en su totalidad.2. La información incluida en el presente formulario es de la responsabilidad del proponente y se le
deberá anexar los documentos sustentatorios, caso contrario se considerará incompleta.3. La firma del profesional en este formulario será considerada igualmente como carta de intención.
Ningún Anexo será declarado valido en caso de presentarse escaneado, y menos para sustentar experiencia del personal profesional propuesto y para la declaración Jurada de Compromiso de los profesionales propuestos.
.........................................................Firma y sello del Representante Legal
Nombre / Razón social del postorFORMATO “5”
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CUMPLIMIENTO DE SERVICIOS DE CONSULTORÍA DE OBRA SIN HABER
INCURRIDO EN PENALIDAD
SeñoresCOMITÉ ESPECIAL CONCURSO PÚBLICO Nº 002-2012/GOB.REG.HVCA/CEPresente.-
Estimados señores:
Por la presente, ponemos a su consideración la relación de servicios de Consultoría de Obra sin haber incurrido en penalidad:
N°NOMBRE DEL SERVICIO DE
CONSULTORIA DE OBRADOCUMENTO
SUSTENTATORIOPÁGINA N°(del / al)
NUMERO TOTAL DE SERVICIOS DE CONSULTORÍA DE OBRA
NOTA:Los servicios de Consultoría de Obra se acreditaran mediante: certificados y/o constancias de trabajos realizados, deben referirse a los servicio de consultoría de obra que se presentaron para acreditar la experiencia del postor en la “Actividad” y/o “Especialidad”, independientemente de ser el caso.
HUANCAVELICA,……………………….……
___________________________________Firma y sello del Representante Legal
Nombre / Razón social del postor
Se permitirá la acreditación del factor “cumplimiento del servicio” con otros documentos, tales como: las Resoluciones de Consultoría de Obra, entre otros, siempre y cuando en su contenido se señale de manera indubitable y fehaciente que el servicio de Consultoría de Obra fue ejecutada sin penalidades.
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FORMATO “6”RELACION DE EXPERIENCIA EN LA ACTIVIDAD
Postor: ________________________________________________________________________________________________
CONTRATISTA
Descripción del Servicio
de Consultoría
de Obra
Cliente
Fecha MontoDe la
liquidacióno Monto
Ejecutado, o Monto Final
Consorcio % Part. Nº de FolioInicio Término
Firma y sello del Representante Legal
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FORMATO “7”RELACION DE EXPERIENCIA EN LA ESPECIALIDAD
Postor: ________________________________________________________________________________________________
CONTRATISTA Descripción de la Obra Cliente
Fecha MontoDe la
liquidacióno Monto
Ejecutado, o Monto Final
Consorcio % Part. Nº de FolioInicio Término
Firma y sello del Representante LegalNombre / Razón social del postor
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FORMATO N° 08
CARTA DE AUTORIZACION ABONO EN CCI
Señores:Gobierno Regional de Huancavelica
Asunto: Autorización para el pago con abonos en cuenta
Por medio del presente me dirijo a Uds., para manifestar mi número de Cuenta Interbancario (CCI) de Empresa…………………. (indicar el nombre o razón social del proveedor) que represento es el N° …………………………………………(Código de Cuenta Interbancario - 20 dígitos), agradeciéndole se sirva disponer lo conveniente, de manera que los pagos a nombre de mi representada sean abonados en la cuenta que corresponde a la indicada CCI en el Banco………………….
Asimismo, dejo constancia que la factura a ser emitida por el suscrito, una vez cumplida o atendida la correspondiente Orden de Servicio, quedará cancelada para todos sus efectos, mediante la sola acreditación del importe de la referida factura a favor de la cuenta en la entidad bancaria a que se refiere el primer párrafo de la presente.
Atentamente,
……………………………………………………………….Firma del proveedor o de su representante legal.Debidamente acreditado ante el Gob. Reg. Hvca.
Dirección : ……………………………………………..Teléfono y Fax : …………………………………………….e-mail : …………………………………………….
Huancavelica,……………………………
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