banda ancha e inclusión social ing. daniel diaz ataucuri

Daniel Díaz Ataucuri ddiaz@inictel-uni.edu.pe

Expositor: Daniel Díaz Ataucuri http://www.danieldiaza.com

ddiaz@inictel-uni.edu.pe

• Director de Investigación y Desarrollo Tecnológico del INICTEL-UNI • Profesor Titular de Telecomunicaciones de la Universidad Nacional de Ingeniería

Lima, 16 de Agosto de 2012

BANDA ANCHA e INCLUSIÓN SOCIAL

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SERVICIOS BÁSICOS

Desigualdad en la repartición de los recursos

Ahh…hay algo más

Actividad realizada por una Administración o por

una organización especializa destinada a satisfacer

las necesidades de la colectividad.

Educación -Salud -Tecnología de la Información y Comunicación

Aquí aparece un gran problema:

EXCLUSIÓN

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DERECHOS HUMANOS

LAS TIC HAN GENERADO UN NUEVO TIPO DE POBRES .. LOS POBRES DE INFORMACIÓN

Declaremos de necesidad pública e interés nacional la

Red de Banda Ancha: La tecnología como medio

de mejorar la calidad de vida

Artículo 19:

Todo individuo tiene derecho a la libertad de opinión y de

expresión....

Artículo 25:

Toda persona tiene derecho a un nivel de vida adecuado que le

asegure, así como su familia, la salud y el bienestar, ……

Artículo 26:

Toda persona tiene derecho a la educación.

Artículo 27:

Toda persona tiene derecho a tomar parte libremente de la vida

cultural de la comunidad, y gozar de las artes y a participar en el

progreso científico y en los beneficios que de él resulten.

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ACCESO Y SERVICIO UNIVERSAL

Servicio universal

Las políticas en esta esfera se centran generalmente en fomentar o mantener la

conectividad universal de todos los hogares a las instalaciones y los servicios de

la red pública, a precios razonables.

http://www.itu.int/itunews/manager/display.asp?lang=es&year=2007&issue=07&ipage=universal-access&ext=html

Acceso universal

Se entiende generalmente por acceso universal la posibilidad de que todos los

miembros de una población tengan acceso a las instalaciones y servicios de la

red de comunicación a disposición del público. Normalmente, esas prestaciones

son proporcionadas en cabinas telefónicas, telecentros comunitarios y

terminales comunitarias de acceso a Internet

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ACCESO UNIVERSAL EN LATINOAMERICA

http://www.itu.int/ITU-D/ict/statistics/material/Acceso_universal_2006.pdf

Acceso Universal en Latinoamérica: Situación y desafíos

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ES LA BANDA ANCHA ACCESO UNIVERSAL

¿Debería la banda ancha ser universal?

Las tasas mundiales de penetración de la banda ancha parecen indicar que el

acceso a Internet en banda ancha no está aún tan difundido como para que las

personas que no lo tienen puedan considerarse "excluidas". A finales de 2006,

únicamente el 4,3% de la población mundial disponía de banda ancha. Incluso

en países que están a la vanguardia en esta esfera, como la República de

Corea, apenas un poco más de la cuarta parte de la población cuenta con ella.

Sin embargo, la cuestión de saber si las conexiones de banda ancha deberían

o no incluirse en la obligación de acceso universal reviste una gran

importancia debido a la llegada de las NGN. Únicamente en redes de banda

ancha pueden prestarse servicios como la telefonía IP de alta calidad y la

transmisión continua de imágenes. En varios países desarrollados se está

examinando la posibilidad de que el suministro de banda ancha sea obligatorio

en todos los hogares, en el marco del acceso universal, para evitar que algunos

habitantes queden excluidos de las ventajas sociales y económicas que ofrece.

http://www.itu.int/itunews/manager/display.asp?lang=es&year=2007&issue=07&ipage=universal-access&ext=html

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QUE DICE EL CEPLAN; 2011-2021

Pag 92-CEPLAN

http://www.ceplan.gob.pe/documents/10157/d25c8335-f587-4171-96ea-26e650bb7726

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La exclusión va más

allá de carencia

material. Desigualdad en la distribución

de los recursos.

Discriminación. Rechazo social.

Procedencia u orígenes culturales

Desconocimiento de sus derechos

Género.

Falta de acceso a la información.

Tecnología muy distante

EXC

LUSI

ÓN

EXC

LUSI

ÓN

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QUE ES LA INCLUSIÓN

INCLUSIÓN Integración Cohesión

Justicia social

Es la conexión o amistad de alguien con otra

persona (diccionario de la RAE)

Proceso que asegura que todas las personas tengan las mismas

oportunidades y tengan acceso a los mismos recursos; participando

De la vida económica, social y política. Definición obtenida en Internet

Como encaja la tecnología

en la inclusión

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LAN

LAN

LAN LAN

ANCHO DE BANDA Y BANDA ANCHA

Orden de decenas

de Gbps

Orden de centenas

de Mbps

Orden de centenas

de Mbps

Enlace de

algunos

Mbps

Enlace de

centenas

Kbps

Existe una banda ancha para

comunicar con las zonas rurales

MUY COSTOS

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Pag 19 “Broadband; A Plataform for Progress”, UIT/UNESCO Junio de 2011,

http://www.broadbandcommission.org/Reports/Report_2.pdf

VELOCIDADES DE DESCARGA TÍPICAS

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BANDA ANCHA Y LA INCLUSIÓN SOCIAL

EN EL PERÚ

Ley 29904 del 20 de Julio de 2012

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Ley 29904 del 20 de Julio de 2012

Educación para todos con tecnología Salud para todos con tecnología Derecho a la información, expresión, etc.

Ley 29904 del 20 de Julio de 2012

BANDA ANCHA COMO MEDIO PARA IMPULSAR

LOS DERECHOS DE LOS PERUANOS

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EXPERIENCIAS DE BANDA ANCHA

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PROYECTOS DE BANDA ANCHA

http://www.fitel.gob.pe/contenido.php?ID=50&tipo=H&pagina=contenidos/ProyN/IR/Resumen.html

Que hacemos para mejorar futuros proyectos

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BANDA ANCHA EN EL PERÚ Ley 29904 del 20 de Julio de 2012

Ley 29904 del 20 de Julio de 2012

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LA NEUTRALIDAD DE LA RED

http://www.leychile.cl/Navegar?idNorma=1016570

Caso de Chile

Chile se ha convertido en el primer país del mundo en promulgar

una ley que garantiza el principio de neutralidad en la red.

Publicado el 26 de Agosto de 2010.

Introducir el concepto de neutralidad de la red en el

Perú en la Ley de Banda Ancha

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LA NEUTRALIDAD DE LA RED EN EL PERÚ

Ley N° 29904, dado el 20 de Julio de 2012

Ley 29904 del 20 de Julio de 2012

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LA RED DORSAL NACIONAL

La red dorsal de banda ancha debe usar FIBRA ÓPTICA Un porcentaje al Estado peruano y el resto a uso

comercial

porcentaje de la fibra para

el Estado peruano E

l re

sto

de

la

fib

ra p

ara

uso

de

la

s e

mp

resa

s

Red Nacional del Estado

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IDEAS GENERALES DE RED DORSAL DE

BANDA ANCHA Gestionado por

operador neutro A

Gestionado por

operador neutro B

Gestionado por

operador neutro C Anillo 1

Anillo 2

Anillo 3

Ya está en el plan nacional de banda ancha publicado…

Según la Ley 29904 se debe definir la topología de la red

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CONCESIONAR LA INFRAESTRUTURA ?

Negocio jurídico por el cual la Administración cede a una

persona facultades de uso privativo de una pertenencia

del dominio público o la gestión de un servicio público en

plazo determinado bajo ciertas condiciones. Diccionario de la Real Academia Española, http://www.rae.es

La infraestructura, implementada con recursos del estado, debe ser siempre

del estado

La operación y gestión de la red de banda ancha será

objeto de concesión a operadores neutros

Ley 29904 del 20 de Julio de 2012

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USO DE INFRAESTRUCTURA DEL ESTADO

Ley 29904 del 20 de Julio de 2012

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INFRAESTRUCTURA PARA LOS SERVICIOS

BÁSICO DEL ESTADO

Red Nacional del Estado

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Ley 29904 del 20 de Julio de 2012

Ley 29904 del 20 de Julio de 2012

LA RED NACIONAL DEL ESTADO

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RED DE BANDA ANCHA EN INVESTIGACIÓN

http://www.geant2.net/upload/pdf/

GN2_Topology_Feb_09.pdf

http://www.redclara.net/index.php?option=com_

content&view=article&id=51&Itemid=422&lang=es

http://apan.net/ http://www.eumedconnect2.net/server/show/nav.2169

AFRICA ASIA

LATINOAMERICA EUROPA

La Red Nacional del Estado impulsa la

investigación

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La red dorsal de banda ancha debe usar FIBRA ÓPTICA Un porcentaje al Estado peruano y el resto a uso

comercial: dentro del estado para I+D+i

porcentaje de la fibra para

el Estado peruano

El re

sto

de

la

fib

ra p

ara

uso

de

la

s e

mp

resa

s

Red Nacional del Estado

Para Investigación

RED NACIONAL DE INVESTIGACIÓN Y

EDUCACIÓN-RNIE

Ley 29904 del 20 de Julio de 2012

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MODELOS DE CONECTIVIDAD

Ley 29904 del 20 de Julio de 2012

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CONTENIDOS

El estado debe fomentar la generación de contenidos, a través

de las entidades públicas

Uso de centros de acceso público

Alfabetización digital

Fortalecimiento de ciencia, tecnología e innovación

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Ley 29904 del 20 de Julio de 2012

FORMACIÓN DE CAPACIDADES

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QUE ES LO QUE QUEDA PENDIENTE

Ley 29904 del 20 de Julio de 2012

Ley 29904 del 20 de Julio de 2012

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Palacio de Aranjuez-España