avances y desafíos del proceso autómico: género en la mesa de debate

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Avances y desafíos del proceso autómico: género en la mesa de debate

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Elaborar un mapeo del estado de situación

de la incorporación de género en los EAD y

COM.

Debatir entre los actores clave e identificar

los desafíos para garantizar y profundizar la

incorporación efectiva de género en la

legislación autonómica.

Objetivos de la consultoría

METODOLOGÍA: Muestra del estudio

Muestra del

estudio

23 Municipios

Criterios de selección

AVANCE:

•19 municipios con

Anteproyecto Concluido

•1 en elaboración

•2 en socialización

•1 preparación

CATEGORÍA:

• 8 municipios A

•10 municipios B

• 4 municipios C

• 2 municipios D

ÁREA: Se han considerado municipios:

•De los 9 departamentos

•De áreas rurales y urbanas

NO SE CONSIDERÓ LOS 11 MUNICIPIOS AIOC

Delimitación temporal: Estudio de mayo 10 a junio 30.

9 Estatutos Autonómicos

METODOLOGÍA: Universo, muestra, tendencias

19 Tienen Anteproyecto

En proceso (Pando, Beni y Tarija)

Existe un enfoque de

género en los EAD – COM

dado por la CPEP - LM

Idea inicial

El objetivo es saber

¿Cómo se incorpora?

Universo: 36 municipios

Recoger información regional y establecer tendencias

nacionales.

Muestra: 23 municipios

METODOLOGÍA: EJES DE ANÁLISIS

Actores

Metodología

Enfoque de Género

Aprendizajes

RESULTADOS

- Análisis sobre el Estado de

Situación de la incorporación

de género en el proceso

autonómico

-CAJA DE HERRAMIENTAS: ¿Cómo se esta enfrentando este

proceso?

¿Cómo potenciarlo?

Participación de las mujeres

RESULTADOS

ESTADO DE SITUACIÓN

ESTATUTOS AUTONÓMICOS

DEPARTAMENTALES

-Género-

Estatutos Autonómicos en Bolivia: proceso

Adecuación Elaboración

Santa Cruz La Paz

Beni Oruro

Pando Potosí

Tarija Chuquisaca

Cochabamba

Preparación

Etapas del proceso

Elaboración de Propuestas

Redacción del Documento borrador

Validación

Aprobación Tribunal Constitucional

Referéndum Aprobatorio

Depto.

Etapas del proceso

Preparación Elaboración / propuestas

Redacción Borrador Validación

Aprobación Tribunal

Constitucional Referéndum

La Paz

Chuquisaca

Beni

Pando

Cochabamba

Oruro

Tarija

Potosí

Santa Cruz

ESTADO DE SITUACIÓN: EAD

ESTADO DE SITUACIÓN DE GÉNERO EN

ESTATUTOS AUTONÓMICOS: La Paz, Beni, Pando

Chuquisaca

Sin embargo….

En los textos no se refleja plenamente el proceso realizado.

- Existen pocos apartados específicos vinculados a las mujeres.

- No se visualizan claramente las propuestas de las mujeres.

Se utilizaron cuatro criterios de análisis:

a. Participación: En los cuatro procesos participaron organizaciones de

mujeres.

b. Instituciones: En los cuatro procesos participaron instituciones y redes que

apoyaron la elaboración de propuestas.

c. Metodología: En los cuatro procesos se realizaron actividades específicas

solamente con mujeres

d. Enfoque: Los documentos de estatutos incorporan la «Equidad de Género»

según lo establecido en la CPEP.

RESULTADOS

ESTADO DE SITUACIÓN

CARTAS ORGÁNICAS

MUNICIPALES

-Género-

Etapa Nº de Municipios

No Inicio 28% (91 M)

Socialización 15% (51 M)

Preparación 30% (97 M)

Elaboración 16% (51 M)

Ante Proyecto Concluido 11% (36 M)

Aprobación 0

Total 326

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80% NO INICIO

SOCIALIZACION y FORMACIÓNDEL PROCESO

PREPARARCION DEPROPUESTAS Y ELABORACIONDE DOCUMENTO BORRADOR

ANTEPROYECTO CONCLUIDOCON LA APROBAICÓN DE LAASAMBLEA LEGISLATIVAMUNICIPAL

•Participación: Sí participaron

Organizaciones de Mujeres en

el proceso.

•Instituciones: Sí existen

Instituciones que trabajan con

mujeres apoyando el proceso.

•Metodología: Sí se realizaron

procesos exclusivos con

mujeres (autónomos).

•Contenido: Si el documento

incorpora género.

0%

20%

40%

60%

80%

100%

120%

MunicipiosGrandes

MunicipiosMedianos

pequeños

Participación

Instituciones

Metodología

Enfoque

Equidad por

obligatoriedad

Solo para evitar el control del Tribunal

Constitucional

Algunas mujeres consideran que es

suficiente (municipios pequeños)

PNIO

Plan Nacional de Igualdad

de Oportunidades

-Se partió de un análisis estructural

-Se exigió el par político como principio

-Las mujeres participan en todas las mesas

temáticas

Equidad de género

- Se partió de un análisis temático

-Se asumió como hombre mujer

-Las mujeres participaron en mesas

temáticas (Género, Generacional,

Educación y Salud).

INSTITUCIONES Que participan en la incorporación de

género en COM y EAD

Nacional

Regional.

Locales

NO

GUBERNAMENTALES GUBERNAMENTALES

ORGANISMOS

INTERNACIONALES

REDES

ASOCIACIONES ENTIDADES

EECUTORAS

Niveles

Municipios donde no trabajan instituciones que apoyen COM

0 a 30%

Concentración en el sector urbano

de Cobija y alrededores

Municipios que trabajan con recursos

propios y apoyo de una sola

institución – FAUTAPO.

INSTITUCIONES: CONCENTRACIÓN DE LA INTERVENCIÓN

Municipios que carecen de

apoyo institucional

ORGANIZACIONES

Económico

Productivas

Castañeras

Sectoriales

FECOMIN

NACIONALES LOCALES

Territoriales/

vecinales

Club de madres

Autoridades/

Mamat`hallas Bartolina Sisa Trabajadoras

del Hogar

Interculturales

REGIONALES

ACOBOL

Org. de

Mujeres

Aymaras del

Kollasuyu

Foro

Ciudada

no

AMUPEI

Red de

reporteras

Populares

Organización

de mujeres

estibadoras

Fed. Dept.

Bartolina

Sisa Trabajadores

sociales

comunitarios

Red de

Promotor

as

Central de

mujeres

indígenas

del Beni

KAAMI

Federació

n de

Mujeres

Fabriles

Organización

de Mujeres

Urbanas

Organizació

n de

trabajadora

s sexuales Colectiv

o TLGB

Organización

de mujeres

Balquirias

Comité de

Organizac

iones de

Mujeres

Nacionales Prevención de la violencia, acceso a

recursos, ser asumidas como sujetas de

crédito, derechos sexuales y

reproductivos.

Regionales Recuperación de saberes y relación de las

mujeres con el acceso y gestión de los

bosques (Amazonía)

Presupuestos sensibles a género

Acceso y gestión de recursos en la minería

Participación política

Participación y control social

Locales Migración, trata y tráfico de personas en

zonas fronterizas.

APRENDIZAJES

PROBLEMÁTICAS

DESAFÍOS

CAJA DE HERRAMIENTAS

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