alternativas subastaaws
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Asignación de espectro hoy:
Asignación Actual de espectro a operadores móviles
85
Cantidad d
e E
spectr
o (
MH
z)
25 MHz
30 MHz
5 MHz
25 MHz
30 MHz
55 MHz 50 MHz
7,5 MHz
Tope actual de
espectro (85 MHz)
Asignación Temporal
2500 MHz
1900 MHz
850 MHz
Evita concentración
del espectro
170 Mhz
260 Mhz
1148 Mhz
Colombia es de los países con menor cantidad de
espectro por usuario
547 Mhz
340 Mhz
580 Mhz
330 Mhz
524 Mhz
260 Mhz
380 Mhz
190 Mhz
490 Mhz
170 Mhz
260 Mhz
Recomendación
UIT USA UE Brasil Chile Colombia Argentina
Espectro actual
Espectro por asignar
Nuestra meta de asignación:
300 MHz adicionales a 2014
50 MHz 50 MHz 50 MHz
50 MHz
90 MHz
90 MHz 115 MHz 120 MHz
120 MHz
90 MHz
90 MHz
50 MHz 50 MHz
140 MHz
140 MHz
190 MHz 215 MHz
400 MHz
490 MHz
2010 2011 2012 2013
700 MHz
2600 MHz
850 MHz
1.7/ 2.1 GHz
1900 MHz
140 MHz
Situación Actual del mercado en Colombia
Cuotas de mercado según servicio por número de suscriptores y empresa 2011:4T
Así están los ingresos:
Cuotas de mercado según ingresos para operadores de telecomunicaciones 2011:4T.
Y en cuestión de utilidad:
Cuotas de mercado según utilidad para operadores de telecomunicaciones 2011:4T.
Se requiere más espectro para mejorar la calidad
Entregar espectro 4G: clave para la calidad C
recim
ien
to t
ráfi
co
de d
ato
s
3x
7x
??x
La revista resaltó la entrega de
espectro 4G en Brasil como parte
clave de la estrategia para colmar
la demanda de datos en la Copa
Mundo
Telecommunications in Brazil
The next big blackout?
Aug 11th 2012
China Reino Unido Brasil
En cada frecuencia funciona un servicio de telecomunicaciones
MHz 2.500 700 1.700 1.900 2.100 850
Subasta 2012
90MHz en AWS Subasta 2012
130MHz
Subasta 2013
90MHz en
Dividendo Digital
Visible
Despliegue de redes móviles
• Disponibilidad de equipos a bajo
costo
• Disponibilidad del espectro
inmediata
• Mayor cobertura
• Requiere menos torres
• Gran economía de escala
(Región Asia-Pacífico)
• Ideal para zonas rurales
• Velocidad en trasmisión de datos
• Disponibilidad de modems (datos)
• Disponibilidad de equipos en
aumento
• Disponibilidad del espectro
inmediata
• Desarrollos comerciales para
finales de 2013
• Disponibilidad del espectro a
mediano plazo
• Requiere doble migración
• Ocupación parcial por parte de
Instituciones Públicas
• Menor cobertura
• Requiere más torres
• Ocupación parcial por parte de
Instituciones Públicas
700MHz
(Dividendo Digital)
[90 MHz]
1700-2100MHz
(AWS)
[90 MHz]
2500MHz
(2,5 GHz)
[130 MHz]
Por Topes Claro y Movistar no podrían participar en Dividendo Digital
2013 2012 2012
Que nos dicen las normas sobre el proceso?
Plan Nacional de Desarrollo y Plan Vive Digital:
•Masificación de Internet
Decreto 4392 de 2010:
• Proceso trasparente
Ley 1341 de 2009:
• Pluralidad de interesados
• Maximización de recursos
• Despliegue y uso eficiente de la infraestructura
• Promover el acceso a las TIC, teniendo como fin último el servicio universal
• Promover y garantizar la libre y leal competencia, evitar prácticas restrictivas
Cambios basados en comentarios del sector
• Se permitirán Consorcios y Uniones temporales.
• Multa por retrasos en la migración respaldada por la Garantía de Cumplimiento.
• Obligación de Swapping para garantizar bloques de espectro contiguos.
• Información para la comunidad:
•Mapas anuales de campos electromagnéticos en cabeceras municipales.
•Monitoreo de espectro on-line en municipios que firmen código buenas prácticas.
•Socialización a comunidad a través de universidades.
• Mimetización de Antenas para reducir impacto visual.
• Valor del espectro: pago inicial (valor ofertado) y un pago periódico.
• Ninguna obligación será descontada del valor ofertado.
Condiciones que promueven nuevos operadores
Cobertura: capitales y Cabeceras municipales a Junio de 2014
• Establecidos AWS: 227 10.000 a 40.000
• Establecidos 2.500MHz: 143 15.000 a 50.000
• Entrantes AWS: 52 20.000 a 30.000
• Entrantes 2.500MHz: 42 30.000 a 50.000
# Cabeceras Rango de Población
Roaming Nacional y Compartición de Infraestructura
• Por 10 años, con desmonte gradual en
cabeceras municipales.
• Compartición obligatoria para
operadores establecidos en AWS.
A los 5 años deberán cubrir el 100% de cabeceras pero podrán hacer uso del Roaming.
Roaming Regulado
¿A quien aplica?
•Lo ofrecen quienes tengan espectro IMT
•Lo solicitan quienes tengan red móvil y se interconecten
¿En que condiciones?
•Las define CRC y aplica para todo: voz, sms, datos
•Hasta que se cubra con red propia con base en los plazos de los permisos otorgados
•No ofrecerlo es incumplimiento al permiso otorgado
¿Cuánto es lo máximo que se paga?
•Voz = $84 /min (valor actual regulado)
•SMS = $33/mensaje (valor actual regulado)
•Datos = $34/Mbps (2012) | $27 (2013) | $19 (2014)
Otra condición que promueve nuevos
operadores: Internet móvil
Establecidos: 350.000 nuevos usuarios
para cada asignatario en AWS o 2.500MHz.
Entrantes: 150.000 nuevos usuarios para cada asignatario en AWS
Niños y profesores en escuelas públicas de
estrato 1 y 2 del listado del Ministerio de
Educación, el plan incluye Tablet o PC nuevos
con pantalla de mínimo 9,5 pulgadas.
Escenarios de Subasta resultado de estudios
1. Subasta abierta para todos (simultánea) en AWS y 2.500 MHz
Conveniente para metas de masificación pero podría desincentivar a entrantes
2. Subasta abierta para todos en la banda de AWS y con reserva en la banda de 2.500 MHz
de 90 MHz
Conveniente para metas de masificación pero podría desincentivar a entrantes interesados
solo en AWS
3. Subasta con reserva en las bandas de AWS y 2.500MHz
Metas de masificación mas lentas pero es buen incentivo para entrantes. Podría afectar la
competencia entre los establecidos
4. Subasta con reserva en la banda de AWS
Metas de masificación mas lentas pero es buen incentivo para entrantes interesados solo
en AWS. Podría afectar la competencia entre los establecidos
Escenarios revisados con base en comentarios:
Escenarios adicionales podrían contemplar segmentaciones diferentes
para la banda de AWS
Otros escenarios propuestos por operadores
1. Subasta abierta para todos (simultánea), no participación del dominante en la
banda AWS
Metas de masificación más lentas pero es buen incentivo para entrantes. Mejoraría las
condiciones de los demás operadores frente al dominante.
2. Subasta abierta para todos (simultánea), exclusión del dominante en las bandas de
AWS y 2.500MHz
Dificultaría significativamente las metas de masificación pero es buen incentivo para
entrantes. Impediría que el operador dominante tuviera una oferte contestable de 4G.
Afectaría la competencia por impedir la oferta del dominante en 4G.
Debido al alto impacto se están revisando por las entidades competentes
Fechas de Interés
Marzo
Mayo
Agosto
20 días después
1 mes después
2,5 meses después
Resolución de condiciones de asignación para comentarios del
sector
Primera audiencia de presentación de
comentarios
-Publicación documento de consulta alternativa de subastas
24 de agosto -Segunda audiencia de presentación de comentarios
Presentación de solicitudes de participación
Subasta
Resoluciones de asignación
Resolución definitiva de condiciones de asignación Septiembre
3ª semana de sept.
1ª semana de sept. -Segundo proyecto de resolución para comentarios
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