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INFORME DE GESTION 2013
NOMBRE CARGO/DEPENDENCIA
Carlos Higgins Villanueva Secretario de Gobierno
Miguel Angel Coronel Secretaria de Hacienda
Jorge elías Molina Higgins Secretario de Planeación
Sandra Pimienta Vargas Secretaria de Educación
Maribel Arroyo Jimenez Secretario de Salud
Tatiana Acosta Secretaria Jurídica
Rubiel Saltarín Coordinador de Deportes
José Reyes Camargo Comisario de familia
Orlando Jimenez Castilla Umata
Giovany Coronell Jefe De Control Interno
Jorge Luís Charris Coordinador de Cultura
Rolando Hernandez Contador
GABINETE MUNICIPAL DE JUAN DE ACOSTA
INFORME DE GESTION 2013
PRESENTACIÓN
¡El 2013 ha sido un buen año para Juan de Acosta!
Es para mí muy gratificante poder entregarles el informe de gestión del periodo 2013,
el cual es un marco de referencia que permite garantizar el ejercicio del control social,
generar condiciones de confianza y contribuir a las prácticas de participación ciudadana en
el manejo de los recursos de la administración.
Al inicio de nuestro periodo de gobierno se advirtieron dificultades financieras e
Importantes procesos de gestión que fueron grandes desafíos para nuestra
Administración. Sin embargo, al hacer un balance de las acciones adelantadas
reconocemos que los esfuerzos gerenciales, planificadores, operativos y de gestión del
gobierno municipal vienen rindiendo frutos. Es cierto que el escenario financiero nos
ha obligado a realizar ajustes en la inversión, pues reconocemos deficiencias
heredadas en materia de ajuste a las finanzas públicas.
La gestión de proyectos en el contexto Departamental posiciona a Juan de Acosta como
un municipio atractivo, con altas perspectivas para el desarrollo social, turístico y la
promoción de la inversión.
Tenemos muchos retos por delante y metas por alcanzar. Seguimos comprometidos
con una gestión de calidad para mejorar los servicios y la respuesta a los ciudadanos en
el marco de los objetivos de nuestro Plan de Desarrollo “Para Generar el Cambio”. Por
todo ello, este Informe de Gestión 2013 da cuenta de las actividades realizadas en
cumplimiento de los compromisos de gobierno. Evidencia una Alcaldía que avanza con
el esfuerzo y empuje de todos...!
Abelardo Padilla Blanco
Alcalde Municipal
INFORME DE GESTION 2013
Afiliados 2012
Subsidiado
Afiliados 2013
Subsidiado
Afiliados 2012
Contributivo
Afiliados 2013
contributivo
0
2.000
4.000
6.000
8.000
10.000
12.000
14.000
GESTION DEL ASEGURAMIENTO POR VIGENCIAS
TOTALES
1. SECRETARIA DE SALUD
Proceso de Desarrollo Integral del Sistema General de Seguridad Social (Sgss) en
Salud a nivel Municipal. El proceso de desarrollo integral del sistema General de seguridad Social (SGSS) en salud ha desarrollado las siguientes acciones: Incremento en la cobertura de aseguramiento a nivel Municipal, gracias a la
Promoción de la Afiliación al SGSS a través de medios de comunicación, logrando pasar de tener una población de 12.214 a 31 diciembre 2012 a una población de 12.434 afiliados a corte 31 diciembre de 2013, obteniendo así un crecimiento superior a 200 nuevos afiliados para los niveles uno y dos del Sistema de Identificación y Clasificación de Potenciales Beneficiarios para los programas sociales (SISBEN), tal como lo refleja el cuadro y la gráfica siguiente.
GESTIÓN DEL ASEGURAMIENTO EN SALUD
Población Afiliada
Afiliados 2012
Subsidiado
Afiliados 2013
Subsidiado
Afiliados 2012
Contributivo
Afiliados 2013
contributivo
TOTALES 12.214 12.434 2.670 1.499
INFORME DE GESTION 2013
La Secretaria de Salud garantizó el Recurso Humano para la Administración del Régimen Subsidiado durante toda la vigencia 2013 logrando tener una buena atención a la población más necesitada.
Se destinaron los Recursos Financieros por el valor de $6.654.577.097 que garantizaron la continuidad del Régimen Subsidiado, siendo la más representativa los recursos por concepto del Fondo de Solidaridad y Garantía FOSYGA transferidos por el Ministerio de Salud y Protección Social como se muestra en el cuadro siguiente.
FINANCIACION DEL REGIMEN SUBSIDIADO EN EL MUNICIPIO DE JUAN DE ACOSTA
Discriminación de la Inversión Valor
Continuidad SGP 2.267.856.236
Continuidad FOSYGA 2.981.451.767
Continuidad DPTO. 1.190.108.390
Continuidad ETESA 215.160.704
TOTALES 6.654.577.097
REPORTE DE NOVEDADES
Actualización del reporte de novedades en la Base de Datos Única de Afiliados (BDUA) del Fondo de Solidaridad y Garantía FOSYGA, consistente en la actualización de documentos, fallecimientos, nuevas afiliaciones y traslados entre otros.
DECRETO 1080/2012 Por el cual se establece el pago de las Deudas del Régimen Subsidiado en Salud desde el año 1996 a 31 de marzo de 2011.
EPS-S DEUDA
CAPRECOM 1.629.030.049
MUTUAL SER 883.802.172
COMPARTA 860.951.977.52
TOTAL 3.373.784.198.49
DETALLES MES REPORTADO CANTIDAD
Duplicidades, Fallecimientos y
AnulacionesENERO - DICIEMBRE 1.567
Fallecimientos ENERO - DICIEMBRE 31
REPORTE DE NOVEDADES
INFORME DE GESTION 2013
PRESTACION DE SERVICIOS DE SALUD
Los logros que se obtuvieron para garantizar la calidad en la prestación del Sector salud en el Municipio de Juan de acosta, es producto de la realización de las siguientes acciones:
En virtud del decreto 1011-2006, se logró que todos los prestadores de servicios de salud del Municipio se encuentren en el registro de prestadores de servicios de salud (REPS).
Recuperación de la Administración de la ESE Hospital de Juan de Acosta, que se encontraba en proceso de Intervención Forzosa Administrativa a cargo de la Superintendencia Nacional de Salud.
Se inició pago a proveedores, personal de OPS y Nomina con recursos de FONSAET. Inauguración del Puesto de Salud del corregimiento de Chorrera. Inauguración del Puesto de Salud del corregimiento de San José de Saco. Inauguración de la nueva sede de la ESE Hospital de Juan de Acosta, ubicada en el
Corregimiento del Vaivén.
Dotación de Ambulancia para la ESE Hospital de Juan de Acosta. Se está garantizando el servicio médico y paramédico en los 4 corregimientos.
INFORME DE GESTION 2013
Auditorías a la ESE Hospital de Juan de Acosta, Ips María del Mar, Clínica los Ángeles para verificar la habilitación de los servicios ofertados.
Visita de Inspección Vigilancia y Control de Habilitación Fundación PON y
Consultorio Odontológico la Plaza. Auditorias para el cumplimiento de la Resolución 412 de 2000 en la ESE Hospital
(Guías y Protocolos de manejo de la diferente patología y los programas que maneja el servicio de Consulta Externa como son: Crecimiento y Desarrollo, Control Prenatal Hipertensión, Salud Oral, entre otros.
Auditorías a las Aseguradoras y las Instituciones Prestadoras de Salud para el
cumplimiento del Modelo de Garantía de la Calidad. Seguimiento a la contratación de la Secretaria de Salud Departamental con la ESE
Hospital de Juan de Acosta de la Población Pobre No Asegurada. Seguimiento a la ESE Hospital de Juan de Acosta para la Prestación de Servicio de
las personas Víctimas del Conflicto Armado.
Seguimiento a la ESE Hospital de Juan de Acosta para la Prestación de Servicio de
las personas Víctimas de Violencia Sexual.
Auditoría del Régimen Subsidiado según circular externa 006 de la Súper Salud, a
las EPS que operan en el Municipio, Caprecom, Mutual Ser, Comparta y Salud Vida.
Evaluación ÓPTIMA del Plan Operativo en Salud POA en los tres primeros
trimestres de 2013.
Servicios de atención a la comunidad SAC en donde se ventilan quejas de las EPS-S
y de la ESE Hospital de Juan de Acosta.
Adecuación de la oficina de la Secretaría de Salud Municipal.
PLAN DE INTERVENCIONES COLECTIVAS
PROMOCIÓN DE LA SALUD Y PREVENCIÓN DE LA ENFERMEDAD Para lograr la promoción de la Salud y las prevenciones de las enfermedades se realizaron diferentes actividades que se relacionan a continuación: Contrato Interadministrativo para la ejecución del Plan de Salud Pública de
Intervenciones Colectiva (PIC), celebrado entre el Municipio y el Hospital de Juan de Acosta ESE.
INFORME DE GESTION 2013
Promoción y Prevención ejecutadas en los siguientes Ejes Subprográmaticos: Salud Infantil Salud Sexual y Reproductiva Salud Oral Salud Mental Nutrición Enfermedades Transmisibles Enfermedades Crónicas No Transmisibles
Elaboración del Plan Operativo Anual POA 2013
Elaboración del Plan de Salud Territorial PST 2012-2015.
Auditorías al Plan de Intervenciones Colectivas (PIC) Entrega de preservativos durante la celebración del día Internacional del VIH. Ejecución del comité de Salud Infantil. Capacitación, sensibilización y fortalecimiento de la Estrategia Atención Integral de
las enfermedades prevalentes en la infancia AIEPI comunitario. Ejecución comité de Salud Sexual y reproductiva (ITS / VIH-SIDA) Ejecución del comité de Violencia Sexual. Ejecución comité de Seguridad Alimentaria. Ejecución del comité de Salud mental y sustancias psicoactivas. Ejecución del comité de consejo territorial de seguridad Social en Salud.
INFORME DE GESTION 2013
Ejecución del comité de participación comunitaria COPACO. Levantamiento del índice Aedico en el Municipio de Juan de Acosta por el personal
del Departamento del Atlántico para combatir las enfermedades transmitidas por Vectores (Dengue, Leptospirosis entre otros).
Jornada de Salud en los Barrios de Delicias, San Martin, Esperanza, Santa Teresa,
en el cual brindamos asistencia técnica y charlas educativas de todos los Ejes Subprogramáticos y entrega de material didáctico, preservativos, anticonceptivos, abatizacion, desratización entrega de rodenticidas, plásticos para albercas, tanques plásticos, espirales, entre otros.
Jornada de Salud en Chorrera donde se realizaron charlas de prevención contra el
Dengue, entrega de materiales didácticos, abatización, desratización y rodenticidas.
Jornada de Salud en San José de Saco donde se realizaron charlas en los distintos
ejes subprogramáticos, entrega de materiales didácticos, abatización, desratización, vacunación canina y rodenticidas con apoyo de la red Unidos y el PIC.
Jornada de Salud en Bocatocino donde se realizaron charlas en los distintos ejes
Subprogramaticos entrega de material didáctico, abatización, desratización, vacunación canina y rodenticidas con apoyo de la red Unidos y el PIC.
INFORME DE GESTION 2013
Entrega de Kits de Salud oral a niños del casco urbano y corregimientos.
Fortalecimiento de los SERVICIOS AMIGABLES en salud, jóvenes adolescentes. Participación del grupo de Servicios Amigables en el estadio Tomas Arrieta de la
ciudad de Barranquilla sobre la Prevención de embarazos no deseados. Participación de los Servicios Amigables en el Hotel Majestic, sobre charlas
educativas para adolescentes en cuanto a la prevención de las Drogas.
Fortalecimiento de la Red de Jóvenes. Capacitación prevención de cáncer de cuello y de mama en el casco urbano y
corregimientos. Charla de Manipulación de Alimentos y Buenas prácticas de higiene, dirigidas a
propietarios de tiendas.
SALUD SEXUAL Y REPRODUCTIVA
Taller sobre el uso adecuado del condón dirigido a estudiantes del Municipio y sus corregimientos.
Promoción de la Salud Sexual y Reproductiva en adolescentes a través de conversatorios, sobre factores protectores de salud con énfasis en prevención de embarazos no deseados, ITS, sexualidad segura y responsable dirigido a jóvenes del Municipio y sus corregimientos.
Charla sobre la importancia de la toma de citología dirigida a mujeres del Municipio
y sus corregimientos.
INFORME DE GESTION 2013
Charla sobre Violencia Sexual dirigida a personas del Municipio y sus corregimientos
SALUD ORAL
Campaña de Fluorización a estudiantes del Municipio y sus corregimientos. Capacitación a padres de familia sobre Deberes y Derechos en Salud Oral.
SALUD MENTAL
Taller educativo en promoción de Habilidades para la Vida a jóvenes del municipio y sus corregimientos.
Tamizaje a estudiantes del municipio y corregimientos en Salud Mental detección
temprana, canalización y requerimiento de casos detectados.
PREVENCIÓN DE RIESGOS BIOLÓGICOS Y SANITARIO Jornada de Vacunación Mundial 2013
Ejecución y Monitoreo de la Jornada Nacional de Vacunación.
Participación y apoyo logístico en las 3 Jornadas de Vacunación.
Aplicación de la Vacuna del Virus del Papiloma Humano (VPH), para la prevención del cáncer de cuello uterino, para niñas de 9 a 17 años.
Fumigación Espacial en el casco urbano, vaivén, San José de Saco y Santa
verónica.
Fumigación y Desratización a todos los colegios públicos y privados del casco urbano y corregimientos.
INFORME DE GESTION 2013
Fumigación y desratización al Cementerio Municipal.
Fumigación a los hogares Infantiles.
Fumigación y bloqueo a casos de Dengue confirmados en el Municipio
Jornadas de Intervención con Abate para prevenir el Dengue.
Control Biológico estrategia COMBI y entrega de pescaditos para prevenir el Dengue.
Lanzamiento de la Estrategia Atención Primaria en Salud.
Entrega de Toldillos a la ESE Hospital para aislar a pacientes en caso de
Dengue.
Inspección y Seguimiento a Discotecas, cantinas, Hormiga, bares del casco urbano y corregimientos sobre el consumo y oferta de Sustancias Psicoactivas.
Seguimiento a los Comedores Escolares (Plan de Alimentación PAE) del casco
urbano y corregimientos.
Recepción de quejas de Saneamiento Ambiental. (Apoyo Secretaria de Salud Departamental)
Se realizan Inspecciones Sanitarias a establecimiento de alta conglomeración. (apoyo Secretaria de Salud Departamental)
VIGILANCIA EPIDEMIOLÓGICA
Se realizaron las notificaciones semanales de los eventos de Interés en Salud
Pública al Departamento a través del SIVIGILA (Sistema de Vigilancia). Ejecución del Comité de Vigilancia Epidemiológica (Cove). Ejecución del Comité de Vigilancia Epidemiológica Comunitaria (Covecom). Ejecución Comité de Estadísticas Vitales. Investigación de campo a los casos notificados por el sistema de vigilancia
epidemiológica SIVIGILA. Investigación de campo caso Tuberculosis, Investigación de campo Anomalía
congénita e Investigación de campo Sífilis Gestacional.
INFORME DE GESTION 2013
PERFIL EPIDEMIOLOGICO ENERO – DICIEMBRE 2.013
SANEAMIENTO BÁSICO ENERO – JUNIO
EVENTO TOTAL
IRA 934
EDA 133
AGRESIONES POR
ANIMALES TRANSMISORES
DE RABIA
14
DENGUE CONFIRMADOS 22
VARICELA 3
HEPATITIS A 2
TUBERCULOSIS PULMONAR 3
ACCIDENTE OFÍDICO 1
INTOXICACIÓN POR
PLAGUICIDAS1
SÍFILIS GESTACIONAL 1
ANOMALÍA CONGÉNITA 1
EXPOSICIÓN A FLUOR 10
BAJO PESO AL NACER 5
HEPATITIS A 3
MAL NUTRICIÓN 1
DESRATIZACION 2.892 VIVIENDAS
2.892
VAIVEN- LAS MORAS-VILLA ESTADIO-
ESPERANZA-DELICIAS-SANTA TERESA-LAS
FLORES
VACUNACION CANINA 1951
VACUNACION FELINA 623
TOTAL ANIMALES
VACUNADOS2.578
2.892
HOGARES COMUNITARIOS 15
COMEDORES ESCOLARES 3
CASETAS STA VERONICA 22
VILLA ESTADIO-PALENQUE-JORGE
E.GAITAN-MORAS-VILLA FIDELA-SNMARTIN-
CLLE GRANDE-IGLESIA BS AIRES-PORVENIR-
RELOJERA-DELICIAS-BOLSILLO-ESPERANZA-
CLLE NUEVA-BOCATOCINO –SAN JOSE DE
SACO
TIENDAS INSPECCIONADAS
POR SANEAMIENTO E
INFRAESTRUCTURA
51
CANTINAS-ESTADEROS 28
HOGARES COMUNITARIOS 29
COMEDOR ESCOLAR 1
DROGUERIAS 12
RESTAURANTES 31
EXPENDIOS DE ALTO RIESGO
(Pescado y carne)7
COLEGIOS 10
VENTA DE PLAGUICIDAS 4
FERRETERIA 3
CONTROL BIOLOGICO COMBI
DESRATIZACION
INFORME DE GESTION 2013
DESCRIPCIÓN SUJETO O ACTIVIDAD.TOTAL ACTIVIDADES
REALIZADAS N°=
MUNICIPIO
CORREGIMIENTOOBSERVACIONES
Capacitación en Desinfección de
aguas para consumo humano, frutas
y verduras con puridas y aquatabs .
Varias capacitaciones en
diferentes barrios del municipio,
vaivén, villa Fidela, santa teresa,
las moras, corregimientos. ( Se
capacitaron un total de 975
viviendas o familias)
JUAN DE
ACOSTA,
CORREGIMIENTO
DE CHORRERA,
SAN JOSE DE
SACO Y SANTA
VERONICA
Se logro,
concientizar a las
familias en la
importancia de
clorar el agua para
consumo y así
aprender conceptos
de desinfección de
sus aguas para
consumo y
desinfección de
viviendas y evitar
enfermedades
como el
cólera,Eda,hepatitis.
Se logro,
concientizar a las
madres
comunitarias en la
importancia de
clorar el agua para
consumo y así
aprender conceptos
de desinfección de
sus aguas para
consumo y
desinfección de
frutas y verduras y
evitar
enfermedades
como el cólera,
Eda, hepatitis, etc.
Gestión Integral De Residuos
Hospitalarios y Similares
Inspecciones sanitarias, E.S.E
hospital de juan de acosta ,IPS ,
CLINICA, y profesionales
independientes, consultorios
odontológicos, TOTAL: 4
JUAN DE ACOSTA
Exigencias a los
generadores de
residuos
hospitalarios según
normas sanitarias y
ambientales
vigentes.
Inspección y vigilancia a basureros a
cielo abierto.
Se inspeccionaron 6 basureros,
encontrados en el municipio de
juan de acosta.
JUAN DE ACOSTA
Atención de quejas
Se realizaron varias inspecciones
oculares, a quejas presentadas
por la comunidad en el despacho
de la secretaria de salud del
municipio, sobre problemática de
saneamiento básico y ambiental.
TOTAL DE QUEJAS: 42
JUAN DE ACOSTA
Se logra
concientizar a las
personas
infractoras de
problemáticas
sanitarias, a
cambiar de cultura
y así mejorar
condiciones físicas
y a tener buenas
prácticas sanitarias.
Inspección sanitaria a cementerio. Se realizo I.V.C al cementerio de
juan de acosta total: 1 JUAN DE ACOSTA
Capacitación en desinfección de
aguas para consumo humano en
establecimiento RESTAURANTES,
puridas y aquatabs
Se capacitaron a los diferentes,
propietarios de establecimientos
Y manipuladores de alimentos.
TOTAL: 33 restaurantes.
JUAN DE ACOSTA
Se logra que Los
propietarios de
establecimientos
expendedores de
alimentos, realicen
técnicas apropiadas
de manipulación,
métodos de
desinfección de
aguas, equipos y
utensilios.
Monitoreo calidad del aireColocación filtro en el municipio
de Juan de acosta total:16 filtrosJUAN DE ACOSTA
En cada muestra se
observa en el
laboratorio de salud
pública cantidad de
contaminación, en
el aire.
Capacitaciones en prevención de
E.D.A, enfermedades diarreicas
agudas.
Se capacitaron: 343 familias.JUAN DE
ACOSTA
INFORME DE GESTION 2013
PROMOCIÓN SOCIAL
Ejecución del Comité de personas en condición de discapacidad, según la ley 1145 del 2010.
Entrega de ayudas técnicas a personas en Condición de Discapacidad (Muletas,
colchones anti escaras, bastones, caminadores). Entrega de ayudas técnicas a personas en Condición de Discapacidad (Sillas de
ruedas, caminadores )
Entrega de audífonos para personas con problemas auditivos que solicitaron ayudas técnicas.
Integración a Salgar a personas en Condición de Discapacidad del corregimiento
San José de Saco. Jornada de Salud a las personas en condición de Discapacidad del corregimiento de
San José de Saco. Charla a familiares de personas en condición de Discapacidad sobre Rehabilitación
Basada en Comunidad RBC del corregimiento San José de Saco. Conversatorio de la enfermedad de HUNTINGTON y rueda de prensa, con la
Fundación Enrrol – y Visita a enfermos de la Fundación de Huntington. Conversatorio de la Enfermedad de HUNTINGTON y rueda de prensa, con la
Fundación Enrrol en las nuevas instalaciones de la ESE Hospital de Juan de Acosta y visita a enfermos de la Fundación de Huntington.
Apoyo psicológico y nutricional a pacientes con la enfermedad de Huntington. Apoyo y fortalecimiento a la Fundación de personas de la enfermedad de
Huntington FUPEHUJAC. Charla Educativa con los Adultos Mayores en conmemoración de la Celebración del
día Mundial de la Lucha contra la Tuberculosis. Socialización ley 1257 Violencia contra la mujer a líderes comunitarios. Charla de prevención de Violencia Intrafamiliar a mujeres con doble vulnerabilidad
Discapacitada y desplazada.
INFORME DE GESTION 2013
Taller de Fortalecimiento a Veedurías. Charlas de sensibilización de Deberes y Derechos en Salud. Participación en los Encuentros de Comité Descentralizados de Secretarios de Salud
mensual en cada municipio del Departamento.
Celebración del día de la Mujer. Celebración del día de la niñez.
RIESGOS PROFESIONALES
Elaboración del censo a los trabajadores de la economía informal Capacitación a talleres de costura sobre salud ocupacional.
EMERGENCIA Y DESASTRES Participación del Comité de Gestión de Riesgo Municipal.
Capacitación al Recurso humano de IPS Y EPS sobre emergencia y desastres. Inspección vigilancia y control de los planes de contingencia de la ESE hospital de
Juan de Acosta en las festividades del municipio y de las EPS-s. Elaboración del plan de contingencia de la secretaria de salud municipal. Seguimiento al Plan de Contingencia Semana Santa. Seguimiento al Plan de Contingencia Fiestas Patronales San José de Saco.
INFORME DE GESTION 2013
Seguimiento a Plan de Contingencia Fiestas Patronales San Juan Bautista. Seguimiento a Plan de Contingencia Fiestas Patronales de la Inmaculada
Concepción. Seguimiento al Plan de Contingencia 1 de Enero Santa Verónica. Seguimiento al Plan de Contingencia Reinado del Millo.
2. SECRETARIA DE EDUCACIÓN
Proceso Servicio Educativo En la gestión y ejecución de las acciones de la Secretaría de Educación orientadas a elevar la calidad en la prestación del servicio educativo a los niños y jóvenes del Municipio de Juan de Acosta, atendiendo las metas enmarcadas en el Plan de Desarrollo “Para generar el Cambio”, destacamos los siguientes aspectos en la ejecución de los recursos para la vigencia 2013:
Con base en lo anterior, podemos observar que el mayor aporte en financiación del gasto público social para el sector educativo corresponde a los recursos del SGP.
FUENTE DE FINANCIACIÓN VALOR
RSGP 530.797.502
I.C.L.D. 5.000.000
TOTAL 535.797.502
TOTAL COMPROMISOS SECTOR EDUCACIÓN
INFORME DE GESTION 2013
ACCIONES DE MEJORAMIENTO DE LA GESTIÓN ACADÉMICA. Elevamos la calidad ofrecida a los estudiantes del sector oficial del municipio de Juan de Acosta, incorporados al sistema educativo en el año 2013 con una inversión de $535.797.502 distribuidos en las siguientes acciones:
Gratuidad En La Educación: Se transfirieron recursos sin situación de fondo por
valor de $285.888.000. a las Instituciones Educativas del Municipio de Juan de Acosta.
Mejoramiento de la Infraestructura: Con una inversión de $57.554.759, se
entregaron al servicio de la comunidad educativa de la Institución Educativa Juan V. Padilla las 16 nuevas aulas, para ello fue necesario dotarlas de manera completa:
64 abanicos de techo
DISCRIMINACIÓN DE LA INVERSIÓN VALOR
Mantenimiento de Infraestructura
Educativa57.554.759
Provisión de texto, mobiliarios, ayudas y
dotación de material didáctico13.000.000
Dotación y mantenimientos de equipos
para la sala de computo, confección y
turismo
5.000.000
Acueducto, Alcantarillado y Aseo 9.999.390
Energía 56.355.353
Subsidio de transporte a estratos 1 y 2 108.000.000
CALIDAD - GRATUIDAD 285.888.000
$535.797.502.oo
INFORME DE GESTION 2013
17 tableros acrílicos con cuadriculas
2 escritorios para personal administrativo
Adicionalmente, se realizó el Mantenimiento y adecuación de la sala de Docentes
Institución Educativa Técnica San José de Saco.
Provisión de material didáctico: Con inversiones por valor de $ 13.000.000, logramos suministrar textos educativos y reparación de 400 pupitres a todas las Instituciones Educativas del Municipio.
Dotación y Mantenimiento de Equipos: Se realizaron mantenimientos de equipos por valor de $5.000.000 a las diferentes Instituciones Educativas.
Subsidio de Transporte: Se continuó prestando el servicio subsidiado de
Transporte escolar que beneficia a más de 250 estudiantes provenientes de los
corregimientos, fincas y veredas dispersas con el fin de garantizar el derecho,
permanencia y calidad de la Educación para lo cual se realizó una inversión de
$108.000.000.
INFORME DE GESTION 2013
Se invirtieron los recursos de ley 715, contratando 400 cupos de alimentación escolar que garanticen la calidad de vida de nuestros estudiantes en busca de mejor calidad educativa en el Municipio.
Con actividades lúdicas, recreación y refrigerio se celebró el día de la Niñez en todas y cada una de las Instituciones del Municipio incluyendo las privadas. Como también se apoyó la celebración de la actividad religiosa de Primeras comuniones en el casco urbano y los corregimientos.
Celebración en el casco urbano y los corregimientos día de los angelitos con el objetivo de promover los valores y preservar las costumbres tradicionales.
Promoción de la recreación y proyección de nuestros estudiantes a la ciudad realizando visitas al parque divercity con los estudiantes de primaria del Municipio.
Se exalto la labor de los docentes en la celebración de su día con un almuerzo campestre en el balneario de Santa Verónica.
Con el ánimo de cuidad el entorno y mostrar una institución educativa más agradable a los estudiantes, se realizaron 4 campañas de aseo a la calle las delicias, para mejorar las condiciones de habitabilidad de la institución.
Gestión ante el ICETEX y el ministerio de agricultura de 9 becas profesionales cuyos beneficiarios accedieron a carreras como ingeniería ambiental y administración ambiental en la universidad de la costa, recibiendo un subsidio semestral de $634.000 mil pesos.
Se gestionaron 24 cupos para atención integral a primera infancia en santa verónica con dotación de la sede.
Se mejoró la cobertura educativa en el año 2013 ingresaron al sistema escolar 172
nuevos estudiantes que fortalecieron el SIMAT municipal. A través del Programa de Intervenciones Colectivas de la E.S.E. Hospital de Juan de
Acosta se han realizado talleres a estudiantes y padres de familia con el objetivo de
INFORME DE GESTION 2013
mejorar la convivencia escolar y familiar. También por gestión de esta secretaria se ha fortalecido el trabajo de las instituciones con talleres y charlas respecto a la sexualidad sana y prevención de embarazos a temprana edad, apoyando también el Programa Crisalida que busca fortalecer la autoestima y crear conciencia de proyección de vida en las niñas y adolescentes de las instituciones educativas.
El alcalde municipal se firmó convenio con la Gerencia de Capital Social del Departamento de Atlántico, para la construcción del CDI, Centro de Atención Integral a la Primera Infancia, en este convenio la alcaldía entrega un lote de 4.200 metros donde su construirá un espacio para el desarrollo integral de los niños y niñas del casco urbano en edades comprendidas entre 0 y 4 años 11 meses.
Se invirtieron los recursos del Conpes 162, en cualificación de los Agentes
Educativos y entrega de material lúdico y didáctico que fortalecerá la acción de los Agentes Educativos en CDI y Hogares de Bienestar del municipio y sus corregimientos. También se invirtió en el tema de Infraestructura en Primera Infancia se hicieron adecuaciones generales para mejorar ventilación, iluminación, baterías sanitarias y área lúdica. En el Hogar Infantil ICBF, se adecuo la ludoteca, la batería sanitaria y la reserva de agua. Con esta inversión se garantiza el mejoramiento de los procesos de enseñanza y aprendizaje en los niños y niñas que allí asisten.
La Secretaria de Educación Municipal ha fortalecido la participación de las instituciones Educativas en eventos de tipo cultural y deportivo a nivel municipal y departamental apoyando con transporte a los jóvenes en disciplinas como: futbol, voleibol y atletismo. También conto con el apoyo de esta Secretaria Las niñas que participaron en el reinado intercolegial de la cumbia celebrado el pasado 4 de octubre en el colegio Lourdes de Barranquilla.
A partir del año 2012 la prueba SABER ICFES, ha tenido una notable mejoría.
Hemos logrado posesionar 8 estudiantes en los primeros lugares a nivel nacional. Estos estudiantes son motivados por la administración municipal con becas y herramientas (Portátiles). Para que continúen su formación profesional.
INFORME DE GESTION 2013
En el mes de octubre 2013 se radicaron en Secretaria de Educación Departamental, dos importantes proyectos que redundaran en el beneficio de la población estudiantil.
Cerramiento perimetral institución Educativa Juan V Padilla.
Etapa II Cerramiento institución educativa técnica San José de Saco
3. PROCESO GESTIÓN AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BÁSICO. Por un Juan de Acosta Sano. Objetivos: Alcanzar una cobertura de agua potable del 100%. Alcanzar la cobertura de alcantarillado en el casco urbano del 100% y ampliar la
cobertura en la recolección de residuos sólidos en 100%.
Del análisis del cuadro anterior nos podemos dar cuenta que en el Sector Agua potable y Saneamiento Básico, el gasto público social es financiado en su totalidad con recursos del SGP.
FUENTE VALOR
SGP 607.225.258
TOTAL INVERSIÓN 607.225.258
TOTAL COMPROMISOS
Discriminacion de la Inversión Valor
Saneamiento basico,urbano y
rural37.102.480
Optimización del sistema de
acueducto rurales10.000.000
Soluciones Alternas de
Alcantarillado- Construcción de
Pozas Sépticas
43.365.450
Subsidios -Fondo de Solidaridad
y Redistribución del Ingreso
(Aseo) Convenio aseo general
158.000.000
TOTAL INVERSIÓN: 607.225.258
Subsidios -Fondo de Solidaridad
y Redistribución del Ingreso 358.757.328
INFORME DE GESTION 2013
La Inversión del Gasto Público Social en Agua Potable y Saneamiento Básico muestra que el mayor componente de gasto se ejecuta mediante el pago de subsidios para la prestación de los servicio de agua y aseo.
4. PROCESO GESTIÓN SECTOR DEPORTE. Educando para el Deporte y Espacios para el Deporte y la Recreación Objetivos: Desarrollar estrategias que promuevan las adecuaciones de los escenarios
deportivos y mejoren los espacios para la recreación de los habitantes del Municipio.
Ejecutar acciones que mejoren la recreación y la cultura de los habitantes del
Municipio a través de jornadas deportivas y lúdicas. El Sector Deporte tuvo una inversión de 63.853.662 en la vigencia 2013, siendo los recursos del SGP la única fuente de financiación del gasto social, tal como se puede evidenciar en el cuadro que a continuación presentamos.
ACCIONES DE MEJORAMIENTO DE LA GESTIÓN EN SECTOR DEPORTE. La gestión Deportiva permitió desarrollar las siguientes acciones con fundamento en los recursos descritos en la siguiente tabla:
FUENTE VALOR
SGP 63.853.662
TOTAL INVERSIÓN 63.853.662
TOTAL COMPROMISOS
DISCRIMINACIÓN DE LA INVERSIÓN VALOR
Actividades y eventos deportivos 14.717.760
Escuela de formación Deportivas en el municipio 23.835.902
Actividades de cooperación con entidades
deportivas1.800.000
Incentivos a Deportistas 2.000.000
Mantenimiento de parques de los corregimientos 16.500.000
Mantenimiento de Escenarios Deportivos 5.000.000
TOTAL INVERSIÓN 63.853.662
INFORME DE GESTION 2013
FINANCIACION SECTOR CULTURA
SGP
ICLD
ESTAMPILLA PROCULTURA
ACCIONES DE MEJORAMIENTO:
Reparación de la cancha José Tomas Arteta
Adecuación y Mantenimiento parque el Sol y Chorrera
Apoyo a Deportistas Sobresalientes en Futbol Juvenil
Apoyo y Dotación a la Escuela de Formación Deportiva
Apoyo y Premiación a 10 Campeonatos de Futbol
5. PROCESO GESTIÓN SECTOR CULTURA. Objetivos: Promover la participación de los diferentes actores socioculturales en el Desarrollo Municipal
El cuadro y la gráfica anterior muestran cómo se financió el gasto público social en el sector cultura, siendo los recursos SGP los de mayor peso en la financiación del mismo, seguidos por recursos de ICLD y la Estampilla Pro Cultura.
FUENTE VALOR
SGP 70.517.153,00
ICLD 45.430.000,00
ESTAMPILLA PROCULTURA 139.600,00
Total Inversión Cultura 116.086.753,00
INVERSION POR FUENTES DE FINACIACION - CULTURA
INFORME DE GESTION 2013
ACCIONES DE MEJORAMIENTO DE LA GESTIÓN EN SECTOR CULTURA. La gestión cultural permitió desarrollar las siguientes acciones:
Convenio para la realización del Carnaval Reinado del Millo
Apoyo a Grupos Folclóricos
Cumpleaños de Juan de Acosta
Reinado de la Agricultura
Concurso de Poesías, Malla y Decimeros
Dos Festivales Vallenatos Saco - Juan de Acosta. Cóndor
Apoyo cine en la calle
Apoyo a las Fiestas Patronales
Discriminación de la Inversión Valor
Dotación y mantenimiento de
la infraestructura cultural1.000.000
Apoyo a los grupos folclóricos
del municipio 330.000
Apoyo a eventos culturales 69.187.153
Apoyo a eventos culturales
Estampilla Pro cultura43.430.000
Apoyo a Escuelas de música
municipal ICLD139.600
Apoyo a Escuelas de música
municipal PROC2.000.000
TOTAL INVERSIÓN CULTURA 116.086.753
INFORME DE GESTION 2013
VIVIENDA
AGROPECUARIO
TRANSPORTE (Movilidad y Accesibilidad)
AMBIENTAL
6. PROCESO GESTIÓN SECTOR LIBRE INVERSIÓN
Acciones Transporte (Movilidad Y Accesibilidad)
Proyecto de Pavimento Asfaltico Bocatocino.
Proyecto de Camino Vecinal Saco Sarmiento.
Adecuación Vía sarmiento Aguas Vivas.
Prevención Y Atención De Desastres
Adecuación de áreas urbanas y rurales en zona de alto riesgo
Prevención y Atención de desastre naturales
SUB SECTOR VALOR
VIVIENDA 55.000.000
AGROPECUARIO 45.986.012
TRANSPORTE (Movilidad y Accesibilidad) 4.645.471.866
AMBIENTAL 30.000.000
PREVENCIÓN Y ATENCIÓN DE DESASTRES 183.292.868
Promoción de Asociaciones y Alianzas para el Desarrollo Empresarial e Industrial 20.500.000
ATENCIÓN A GRUPOS VULNERABLES - PROMOCIÓN SOCIAL 248.153.366
EQUIPAMIENTO Y ESPACIO PUBLICO 60.000.000
DESARROLLO COMUNITARIO 8.000.000
DESARROLLO INSTITUCIONAL 275.737.500
JUSTICIA 198.064.569
Desarrollo Empresarial 19.500.000
Electrificación 186.000.000
TOTAL LIBRE INVERSIÓN 5.975.706.181
TOTAL COMPROMISOS GESTIÓN RECURSOS DE LIBRE INVERSIÓN
INFORME DE GESTION 2013
Limpieza y Canalización de Arroyo.
Protección Integral De La Niñez - Mujeres Cabeza Hogar - Ancianos
Proyecto de Atención Integral a la Niñez y Adultos Vulnerables.
Protección Integral a la Juventud
Capacitación de líderes juveniles (personeros consejeros estudiantiles)
7. PROCESO GESTIÓN SECRETARIA DE HACIENDA.
En materia de Finanzas públicas este año se consolidó el proyecto de Fortalecimiento
de los Recursos Propios de Libre destinación pues llegamos a la cifra histórica de los
1.743 millones de pesos en ingresos tributarios, hecho que a la postre es fundamento
importante para continuar escalando mejores y mayores lugares de privilegio en el
Ranking de Desempeño fiscal, como elemento clave en la medición del Desarrollo
Territorial.
INFORME DE GESTION 2013
Concepto Valor ejecutado % de Part.
Aportes de la nación
(S.G.P) 6.057.046.832 32%
Recursos propios 1.743.083.484 9%
Regalías (OCAD) 1.047.037.565 6%
FOSYGA 2.981.451.767 16%
Departamento 1.190.108.390 6%
Cofinanciación Nacional 6.010.001.000 32%
TOTALES 19.028.729.038 100%
PARTICPACIÓN DE LOS INGRESOS TOTALES
PARTICPACIÓN DE LOS INGRESOS TOTALES Valor ejecutado
Aportes de la nación (S.G.P)
Recursos propios
Regalías (OCAD)
FOSYGA
Departamento
La gestión a nivel Nacional y Departamental cumplió su cometido pues se firmaron y
viabilizaron convenios por valor de 4.600 millones con INVIAS para mantenimiento de
vías.
El Municipio de Juan de Acosta creció en su desempeño integral en el Nivel Nacional
pues paso del puesto 380 al 363 mejorando su posición en 17 puestos con desempeño
satisfactorio.
EJECUCIONES PRESUPUESTALES.
Ejecución de Ingresos.
INFORME DE GESTION 2013
1630430188
14416540846
Ejecucion Del Presupuesto
Funcionamiento
Inversion
Análisis del Ingreso:
Los aportes de la Nación (S.G.P) alcanzaron una apropiación definitiva de más de Seis mil millones de pesos, los cuales fueron ejecutados en su totalidad, alcanzando un porcentaje de dentro del total de Ingresos en un 32%, cuya discriminación se puede apreciar mejor en el cuadro – Participación de los ingresos por la Fuente SGP.
Los Recursos Propios: Su participación en el total general alcanzo el 9% del total de los Ingresos.
Otros Conceptos: Este componente de ingresos recoge las fuentes de financiación: Fosyga (Financia el Régimen Subsidiado) Departamento y Regalías, alcanzo una participación del 28%.
Cofinanciación Nacional: Su participación en el total general alcanzo una participación del 32%.
Ejecución De Gastos.
Concepto del gasto Valor ejecutado
Funcionamiento 1.630.430.188
Inversión 14.416.540.846
TOTALES 16.046.971.034
EJECUCIÓN DE GASTOS VIGENCIA 2013
INFORME DE GESTION 2013
518335179
215167776
896927243
Distribucion del Gasto de Funcionamiento
Gastos Personal de Nomina
Concejo y personeria
Otros Gastos de Funcionamiento
Análisis del Gasto:
Vía funcionamiento:
Se ejecutaron Recursos por valor de más de mil seiscientos millones de pesos para la financiación del Funcionamiento en la Entidad Territorial, en la siguiente tabla podemos observar de manera discriminada dicho gasto.
Discriminación del gasto en Funcionamiento
En la tabla anterior podemos observar que el gasto de mayor peso en el componente funcionamiento se genera por concepto de otros gastos de funcionamiento, pues representa $896. 927.243.oo. en términos absolutos.
Vía Inversión:
La inversión Pública Social sobrepaso los catorce mil millones de pesos, los
recursos de mayor peso fueron los de transferencia por concepto de SGP, tal como se refleja en la gráfica de inversión por fuentes, seguidos por Cofinanciación Nación y Fosyga.
SECTOR FUNCIONAMIENTO Ejecutado
Gastos de personal - Nomina 518.335.179
Concejo y Personería 215.167.776
Otros Gastos de Funcionamiento 896.927.243
TOTAL FUNCIONAMIENTO 1.630.430.198
INFORME DE GESTION 2013
6057046832
1047037565 1190108390
6010001000
Inversión Por fuentes De Financiacion
SGP
Regalias
Dpto
Nacion - coofinanciacion
INVERSIÓN POR FUENTES
Recursos Asignados por la Fuente SGP
INVERSIÓN POR FUENTE DE FINANCIACIÓN VALOR
SGP 6.057.046.832
Fosyga 2.981.451.767
Regalías 1.047.037.565
Dpto 1.190.108.390
Nación - cofinanciación 6.010.001.000
INVERSIÓN POR SECTORES RSGP V. EJECUTADO
EDUCACIÓN 530.698.112
ALIMENTACIÓN ESCOLAR 51.319.289
RÉGIMEN SUBSIDIADO 2.399.345.641
SALUD PÚBLICA 107.753.963
SANEAMIENTO BÁSICO 597.224.258
DEPORTE 50.022.871
CULTURA 37.517.153
LIBRE INVERSIÓN 1.241.736.389
PRIMERA INFANCIA 144.952.366
LIBRE DESTINACIÓN 896.476.790
INFORME DE GESTION 2013
530698112
51319289
2399345641
107753963 597224258
1241736389
896476790
50022871
37517153
144952366
DISCRIMINACIÓN RECURSOS SGP
EDUCACION
ALIMENTACIÓN ESCOLAR
REGIMEN SUBSIDIADO
SALUD PÚBLICA
SANEAMINETO BÁSICO
LIBRE INVERSIÓN
LIBRE DESTINACIÓN
DEPORTE
CULTURA
Para finalizar mediante los dos anteriores cuadros y graficas reflejamos las asignaciones, discriminadas por cada uno de los sectores sociales, giradas por concepto de recursos fuente SGP.
GESTIÓN FINANCIERA
Acciones y medidas Desarrolladas.
Acciones Directas de Cobro:
Adoptar incentivos tributarios no lesivos a las finanzas (Acuerdo Concejo)
Proceso de Cobro Coactivo.
Implementación de procesos de cobros coactivos agiles.
Fortalecimiento con personal especializado en tributaria.
Grupo Presupuesto.
Hacer uso racional del gasto para seguir cumpliendo con la Ley 617 de 2000.
Ejecutar el presupuesto en observancia ley al Decreto 111 de 1996.
Grupo Financiero y Contable.
Actualizar el Estatuto Tributario para incrementar los ingresos.
Aplicarlas normas generales de Sostenibilidad Contable.
INFORME DE GESTION 2013
Depuración de Cuentas por Pagar.
Apoyo Jurídico.
Fortalecimiento área Jurídica.
Inventariar y actualizar el estado de los procesos fallados en contra.
Ejercer la defensa Jurídica de los intereses del Municipio.
8. SECRETARIA DE GOBIERNO MUNICIPAL.
La Secretaría de Gobierno tiene como propósito general:
Garantizar la ejecución de la paz y conservar el orden público en todo el territorio del
Municipio de Juan de Acosta y restablecerlo si este fuese turbado. Para cumplir dicho
propósito se realizaron las siguientes actividades:
Celebración de 14 Consejos de Seguridad, convocados 12 mensualmente y 2 de manera extraordinaria por manifestaciones de quebrantamiento del orden pú-blico y de actos delictivos como el Abigeato, en dichos consejos convergieron todos los actores de las diferentes dependencias e instituciones como lo son la Fiscalía, la Policía Nacional, la Registradora, la E.S.E Hospital de Juan de Acosta, el Ejército Nacional, Cuerpo de Bomberos, Inspecciones de Policía y los Secreta-rios de Despacho.
Se realizaron seguimientos y control del orden público en diferentes eventos celebrados en la Municipio garantizando la seguridad de la comunidad.
En lo transcurrido del año se ejecutaron diversos operativos en los estableci-
mientos públicos, con el fin de controlar no solo la entrada de menores a di-chos lugares sino también la venta de drogas, problemática constante en el Municipio.
INFORME DE GESTION 2013
En el área rural se realizaron reuniones con los propietarios de las fincas bus-cando con esto evitar el Abigeato o robo de ganado, además de preservar la tranquilidad y seguridad de estas personas, todo esto se llevó a cabo de la mano con la Policía Nacional y Ejercito Nacional.
Con ayuda del Transito Departamental y lo Agentes de Tránsito se implementa-ron puestos de control en lugares estratégicos y en fechas indicadas vigilando la circulación no solo de los vehículos sino también de las Motos y Motocarros ob-teniéndose grandes resultados y aceptación por parte de la comunidad ya que esto se hace con el único fin de brindarles seguridad
Se llevaron a cabo reuniones con los dueños y trabajadores que subsisten gra-
cias al Transporte municipal con las cuales se buscó llegar a un acuerdo con el sobrecupo, además de concientizar que deben tener la documentación debi-damente legalizada, y por último se organicen como gremios con el único pro-pósito de beneficiar no solo al resto de la comunidad sino también a ellos como trabajadores ya que este medio es su único modo de salir adelante.
En cuanto a la política social se ha trabajado arduamente teniendo en cuenta todas las necesidades de la comunidad, para lo cual se conformaron las Juntas de Acción Comunal en los diferentes Corregimientos, incluyendo el casco ur-bano, pero sobre todo visionándonos hacia un futuro mejor, ya que esa siem-pre ha sido la meta de nuestro Alcalde, mejorar y progresar por eso se ha tra-zado muchas propósitos entre ellos está la Formulación que se hizo del Proyec-to de Arroyo Huesito, el cual fue presentado en las oficinas de la Secretaria de Planeación e Infraestructura Departamental, el cual cuenta con 512 folios y tie-ne como finalidad dar una solución definitiva a la problemática que se ha veni-do presentado por el mal estado de dicho Arroyo.
Hemos apoyado y fortalecido todos los programas y trabajos realizados, tanto a la Inspección Central como a la de los Corregimientos, incluyendo a la Comi-saria de Familia, los cuales trabajan de la mano para brindarle apoyo y seguri-dad a la comunidad.
INFORME DE GESTION 2013
Queremos dar gracias especialmente al Concejo Municipal ya que siempre han estado prestos a colaborar con la aprobación de los diferentes Proyectos pre-sentados por el Alcalde Municipal, es así como se han realizados distintos De-cretos, Acuerdos y Resoluciones que fueron expedidas por esta dependencia, los cuales fueron expedidos en el siguiente orden:
DECRETOS:
Enero: 16
Enero -protocolo :1
Febrero: 7
Protocolo 1
Marzo: 14
Abril: 5
Mayo: 7
Junio: 4
Julio: 10
Agosto: 3
Septiembre: 7
Octubre: 6
Noviembre: 7
Diciembre: 11
RESOLUCIONES:
Enero: 23
Febrero: 24
Marzo: 29
Abril: 22
INFORME DE GESTION 2013
Mayo: 40
Junio:36
Julio: 25
Agosto:21
Septiembre: 23
Octubre: 32
Noviembre:36
Diciembre: 38
ACUERDOS:
Marzo:1
Mayo: 1
Junio: 1
Julio: 1
Noviembre: 1
Diciembre: 2
Se otorgaron 108 permisos a los comerciantes en los diferentes eventos del Municipio con el fin de poder brindarles seguridad a la comunidad.
Se conformó el Comité Territorial de Justicia Transicional según lo establecido por la ley 1448 de 2011, a través del cual se busca no solo escuchar las necesi-dades de la victimas de conflicto armado sino de satisfacérselas y ayudarlos a vivir una vida tranquila y de poder salir adelante dignamente.
Implementación del “PAARI” (planes para la Atención y Reparación Integral a
las Victimas por Desplazamiento), con el apoyo de los diferentes entes Institu-cionales como el SENA, INCODER, BIENESTAR FAMILIAR, DEFENSORIA DEL PUE-BLO, PERSONERIA MUNICIPAL, PROCURADURIA, POLICIA NACIONAL, EJERCITO NACIONAL Y LOS DIFERENTES SECRETARIAS MUNICIPALES, el cual tenía como propósito brindarles apoyo en su proceso de reparación puesto que las perso-nas que se encuentran residiendo en nuestro Municipio ya cumplieron con los años exigidos para iniciar dicho proceso.
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