administracion financiera (i)
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SISTEMAS ADMINISTRATIVOS PUBLICOS (1)PUBLICOS (1)
Tema 2
Organización de EstadosIberoamericanosIberoamericanos
Para la EducaciónPara la Educación, la Cienciay la Cultura
ADMINISTRACION FINANCIERA DELADMINISTRACION FINANCIERA DEL SECTOR PUBLICO
SISTEMAS ADMINISTRATIVOS EN EL ESTADO
ADMINISTRACIÓN FINANCIERA
CONTROL
O
FINANCIERA
ADQUISICIONESPLANEAMIENTO E INVERSIONES
PATRIMONIO PERSONAL
ADMINISTRACIÓN FINANCIERA DEL ÚSECTOR PÚBLICO
SISTEMA NACIONAL
RESPONSABILIDADY
TRANSPARENCIA
MARCO MACRO ECONÓMICO
SISTEMA NACIONAL DE
PRESUPUESTO
SISTEMA NACIONAL DE TESORERIA
SISTEMA NACIONAL DE
ENDEUDAMIENTO
ADMINISTRACIÓN FINANCIERA DEL SECTOR PÚBLICOTESORERIA
SISTEMA
ENDEUDAMIENTOSECTOR PÚBLICO
SISTEMA NACIONAL DE
CONTABILIDADPLANES ESTRATÉGICOS
PRIORIDADES NACIONALES
LEY MARCO DE LA ADMINISTRACIÓN FINANCIERA DEL SECTOR PÚBLICO – LEY N° 28112
AFAFNORMASNORMASPRINCIPIOSPRINCIPIOS
AFAFSISTEMASSISTEMAS
PROCEDIMIENTOSPROCEDIMIENTOS
TRANSPARENCIAPRINCIPIOS CONTENIDOS
LEGALIDADEFICIENCIA
EN LA CUARTA DISPOSICIÓN DEL TITULO EFICACIA DEL TITULO PRELIMINAR
CARACTERÍSTICAS DE LACARACTERÍSTICAS DE LACARACTERÍSTICAS DE LA CARACTERÍSTICAS DE LA ADMINISTRACIÓN FINANCIERAADMINISTRACIÓN FINANCIERA
Constituída por SistemasConstituída por Sistemas
Con FacultadesCon Facultades
C t iCompetencias
A TRAVES DE PROCEDIMIENTOS Y S OC OSDIRECTIVAS
IMPORTANCIA DE LA
ADMINISTRACIÓN FINANCIERA
PLANIFICACIÓNOBTENCIÓNASIGNACIÓN
Persigue LA EFICIENTEGESTIÓN DE LOSASIGNACIÓN
UTILIZACIÓNREGISTRO
GESTIÓN DE LOSRECURSOS FINANCIEROSDEL ESTADO
REGISTROINFORMACIÓNCONTROL
SISTEMA DE ADMINISTRACIÓN FINANCIERA
Mejorar la capacidad de gestión financiera mediante laejo a a capac dad de gest ó a c e a ed a te aadecuada utilización de los recursosPRESUPUESTO => prevé fuentes y asigna fondosTESORERÍA => determina la cuantía de ingresosDEUDA => capta vía endeudamientoCONTABILIDAD => elabora la Cuenta General
GENERAN INFORMACIÓN INTEGRADAGENERAN INFORMACIÓN INTEGRADA
SISTEMAS QUE INTEGRAN LA SISTEMAS QUE INTEGRAN LA ÓÓ
SISTEMAS QUE INTEGRAN LA SISTEMAS QUE INTEGRAN LA ÓÓADMINISTRACIÓN FINANCIERAADMINISTRACIÓN FINANCIERAADMINISTRACIÓN FINANCIERAADMINISTRACIÓN FINANCIERA
PRESUPUESTO PRESUPUESTO
(DNPP) (DNPP) ( )( )
TESORERÍATESORERÍATESORERÍATESORERÍA
(DGTP)(DGTP)
ENDEUDAMIENTOENDEUDAMIENTO
(DGCP)(DGCP)(DGCP)(DGCP)
CONTABILIDADCONTABILIDADCONTABILIDADCONTABILIDAD
(CPN)(CPN)
A1
Diapositiva 9
A1 Annie, 29/07/2009
SISTEMA INTEGRADO DE ÓADMINISTRACIÓN FINANCIERA - SIAF
Registro de Registro de Operaciones
De las De las Transacciones
Procesamiento de la
Información
VENTAJAS SIAFVENTAJAS SIAF
Proveer mecanismos adecuados para el registro o ee eca s os adecuados pa a e eg st oy control diario A ili P ió j ió Fi iAgilizar Programación y ejecución FinancieraContar con una fuente segura de InformaciónTransparencia en la ejecución de los gastosSeguimiento físico-financieroSeguimiento físico-financieroRegistros contablesIntegrar las operaciones de los Sistemas Administrativos públicos.p
VENTAJAS SIAFVENTAJAS SIAF
C t l d l d d•Control de la deuda•Información Gerencial y Analítica•Identificación de áreas/asuntos/unidades a serIdentificación de áreas/asuntos/unidades a ser fiscalizadas•Identificación de áreas/asuntos/unidades a ser fiscalizadas
•Proveer información consolidada en forma oportunaoportuna•Mejorar las herramientas para la toma de decisiones
INTERRELACIONES ENTRE SISTEMAS
CréditoCréditoPúblicoPúblicoPúblicoPúblico PresupuestoPresupuesto
AdministraciónTributaria
C t bilid dC t bilid d
Tributaria
Tesorería
ContabilidadContabilidadInterrelacionesInterrelaciones
PersonalPersonal
ControlControl
Compras yCompras ySuministrosSuministros
PersonalPersonal
Fuente: Marcus Makon - CEPAL
SISTEMA INTEGRADO DE GESTION SISTEMA INTEGRADO DE GESTION PUBLICAPUBLICAPUBLICAPUBLICA
PRESUPUESTOORGANIZACIÓN YPROCEDIMIENTOSUNIDADES
SISTEMA DE ADMINISTRACION
TRIBUTARIACONTRATACIONES CONTABILIDAD
EJECUTORASDE
PROGRAMAS
TRIBUTARIADGI-DGA
CREDITO PUBLICO
INVENTARIOS
BIENES
TESORERIA GESTION DE PROYECTOSSIGFAPRO
CREDITO PUBLICODEL ESTADO
RECURSOSPROVEEDORES BANCOSINVERSION Ú
CONTROL INTERNO
RECURSOS HUMANOS
PROVEEDORESY CONTRATISTAS
PÚBLICA - SNIP
CONTROL EXTERNO
SISTEMA INTEGRADO DE ADMINISTRACIÓN FINANCIERA DELADMINISTRACIÓN FINANCIERA DEL
ESTADO
Fuente: Reproducido de la página web del MEF-SIAF
SISTEMA DESISTEMA DE
PRESUPUESTOPRESUPUESTO
CONCEPTOSCONCEPTOS
BÁSICOS
MARCO MACRO-ECONÓMICO2009 - 2012
Tendencias PrincipalesVariables
POLITICA SECTORIAL PARA ELSECTOR EN EL
Indicadores
Prioridades SECTOR ………………….EN ELPERÚ 200-2010
NECESIDADES DE INVERSIÓNBANCO DE PROYECTOS Lineamientos
Prioridades
PESEM 2009-2010Planes Estratégicos Sectoriales
MultianualesPrioridades
- Misión- Visión- FODA
- O.Generales- O.Especificos- O.Estratégicos
Acciones- Permanentes- Temporales}{
PEI 2009-2010Planes Estratégicos Institucionales
PROGRAMA DE INVERSIÓNPÚBLICA
Prioridades
Responsabilidades deEjecución
MTC éInstitucionesPúbli
Programaciónde Accionesg
POI 2009
Ajuste y Ejecución deProgramación de
AccionesPROYECTOS
PRIORIZADOS
P ió
Públicas
D d dPOI 2009Planes Operativos Institucionales PRESUPUESTOProgramación
Actividad Proyecto
Misión
Diágnostico Institucional- Institución- Infraestructura- Servicios
Demanda deRecursos
- Misión- Visión- FODA }{ Acciones Priorizados
- Permanentes- Temporales
Formulación Asignación MEFServicios
- O.Generales- O.Especificos- O.Estratégicos
- Actividad- Proyecto
PLANES OPERATIVOSPLANES OPERATIVOS INSTITUCIONALES - POI
R fl j l M t P t i lR fl j l M t P t i lReflejan las Metas Presupuestarias a alcanzar Reflejan las Metas Presupuestarias a alcanzar en el año.en el año.
Instrumentos administrativos que contienen Instrumentos administrativos que contienen las tareas necesarias,las tareas necesarias, en el corto plazo, paraen el corto plazo, paralas tareas necesarias,las tareas necesarias, en el corto plazo, para en el corto plazo, para cumplir las Metas, así como el momento de cumplir las Metas, así como el momento de su ejecución, a nivel de cada dependenciasu ejecución, a nivel de cada dependenciasu ejecución, a nivel de cada dependencia su ejecución, a nivel de cada dependencia orgánicaorgánica..
ORGANIZACION DEL SISTEMA PRESUPUESTARIO
UNIDADES UNIDADES DNPPDNPP MEFMEF U SU SEJECUTORASEJECUTORAS
DNPPDNPP MEFMEF
VICEMINISTERIO DE HACIENDAVICEMINISTERIO DE HACIENDA
Administran los FONDOS PÚBLICOS y sonAdministran los FONDOS PÚBLICOS y son responsables de velar por el CUMPLIMIENTO
de las NORMAS y PPROCEDIMIENTOSde las NORMAS y PPROCEDIMIENTOS
LEY DE PRESUPUESTO
PRESUPUESTO INSTITUCIONAL DE APERTURAPRESUPUESTO INSTITUCIONAL DE APERTURA
ASIGNACION TRIMESTRAL DE GASTOS
PROGRAMACION TRIMESTRAL DE GASTOS
CALENDARIO DE COMPROMISOS MENSUALCALENDARIO DE COMPROMISOS MENSUAL
AUTORIZACIONES DE GIRO Y PAGO
ETAPAS DE LA EJECUCIÓN DEL GASTOETAPAS DE LA EJECUCIÓN DEL GASTOETAPAS DE LA EJECUCIÓN DEL GASTOETAPAS DE LA EJECUCIÓN DEL GASTO
Compromiso
Devengado
Girado
Pago g
COMPROMISOCOMPROMISO
ES UN ACTO EMANADO POR LA AUTORIDADES UN ACTO EMANADO POR LA AUTORIDADCOMPETENTEMARCA EL INICIO DE LA EJECUCION DEL GASTOMARCA EL INICIO DE LA EJECUCION DEL GASTOPUBLICOAFECTA TOTAL O PARCIALMENTE ELCALENDARIO DE COMPROMISOSAFECTACION PREVENTIVA A LA ESPECIFICA DELGASTOGASTO
TIPOS DE COMPROMISOTIPOS DE COMPROMISO
COMPROMISO ORDINARIOCOMPROMISO ORDINARIOAtención de posibles gastos, cuyo importe es factible determinar
COMPROMISO ESTIMADOAtención de posibles gastos, cuyo importe no es determinable, son de tipo periódico no homogéneo, p p g
EL DEVENGADOEL DEVENGADO
LA OBLIGACION DE PAGO ASUMIDA POR LALA OBLIGACION DE PAGO ASUMIDA POR LAUNIDAD EJECUTORAPROCEDE COMO CONSECUENCIA DELRESPECTIVO COMPROMISOSE IDENTIFICA AL PROVEEDOR, EL MONTO Y LAESPECIFICA DE GASTO
EL PAGOEL PAGO
ETAPA FINAL DE LA EJECUCION DEL GASTOETAPA FINAL DE LA EJECUCION DEL GASTOPUBLICOCANCELACION TOTAL O PARCIAL DEL MONTODEVENGADOSE REALIZA MEDIANTE EL GIRO DEL CHEQUE
PRESUPUESTOS INSTITUCIONALESPRESUPUESTOS INSTITUCIONALES
Control del Marco Presupuestario de cada entidad.
PRESUPUESTO INICIAL AUTORIZADO
+ / -MODIFICACIONES
(Aumento y/o disminución)
PRESUPUESTO FINAL
AUTORIZADO
Control Previo de Compromisos
Control de Evaluación
Controles para la programación de la Compromisos
Presupuestales. Evaluación Presupuestal.
programación de la ejecución presupuestaria.
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