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La Adaptación al Cambio Climático. Dr. Juan Carlos Sanchez M.
Adaptación al Cambio ClimáticoLa Adaptación al Cambio Climático
XIX CUMBRE
ECOLÓGICA INDUSTRIALCAMARA DE INDUSTRIALES DEL ESTADO CARABOBO
Valencia 12 de julio 2011
Dr. Juan Carlos Sánchez M.
La Adaptación al Cambio Climático. Dr. Juan Carlos Sanchez M.
Estrategias para enfrentar el cambio climatico en la ciudad.
Adaptación a los efectos del cambio climático: (eventos extremos de lluvia, inundaciones, sequías ypropagación de enfermedades infecciosas) mediante la adopción de políticas publicas y medidas.
Mitigación de las emisiones de gases de invernadero.
Aumento y protección de las áreas boscosas y de la arborización urbana
La Adaptación al Cambio Climático. Dr. Juan Carlos Sanchez M.
LA ADAPTACION ES MUY IMPORTANTE PARA EL DESARROLLO
Numerosas actividades de desarrollo son altamente sensibles a lascondiciones del clima:
• La agricultura de secano depende mucho de los patrones de lluvia• La producción forestal depende de la lluvia• La disponibilidad de agua potable depende de la lluvia y la temperatura• Las infraestructuras se dañan con las inundaciones
La Adaptación al Cambio Climático. Dr. Juan Carlos Sanchez M.
EL CAMBIO CLIMATICO
AFECTA DIRECTAMENTE EL DESARROLLO
AGRICULTURA PERDIDA DE CULTIVOS Y EROSION DE SUELOSREDUCCION DEL RENDIMIENTO AGRICOLAMAYOR INCIDENCIA DE PLAGAS Y ENFERMEDADES
ECOSISTEMAS INCENDIOS DE VEGETACION MAS FRECUENTESPERDIDA DE BIODIVERSIDADDAÑOS A COSTAS, CORALES Y MANGLARES
ECONOMIA Y COMERCIO AUMENTO DE LA POBREZAPERDIDA DE BIODIVERSIDADPERDIDA DE MEDIOS DE VIDA
ENERGIA REDUCCION DEL POTENCIAL HIDROELECTRICODAÑO DE INFRAESTRUCTURAS AUMENTO DE LA DEMANDA CON EL CALOR
La Adaptación al Cambio Climático. Dr. Juan Carlos Sanchez M.
LOCALIZACION EVENTO FECHA PÉRDIDAS
Aragua/Río El Limón Alud torrencial 06/09/1987 630 muertos
Zulia / Sur Lago de Mcbo. Inundación 16/03/1989 100.000 afectados, 40.000 Ha de cultivo anegadas
Distrito Capital Tormenta Bret 06/08/1993 84 muertos, 150 viviendas destruidas, 860 afectadas
Anzoátegui Lluvias 09/08/1999 7.000 casas afectadas, hundimiento de carretera
Falcón Inundación 15/12/1999 4.800 casas afectadas, 124 destruidas
Miranda/El Guapo Inundación 15/12/1999 50 muertos, fractura represa El Guapo, 790 casas destruidas
Vargas/Vargas Alud torrencial 15/12/1999 25.000 muertos, 20.000 viviendas destruidas, 40.000 dañadas
Distrito Capital Lluvias 16/12/1999 50 muertos, 1.740 casas destruidas
Miranda Lluvias 16/12/1999 5.000 casas afectadas
Bolívar/Guri Sequía 01/06/2002 Cerca de alcanzarse el nivel critico del embalse
Apure/Guadualito Inundación 02/07/2002 4 muertos, 7.000 viviendas destruidas
Costa Norte del país Huracán Iván 08/09/2004 5 muertos, 46 embarcaciones dañadas, 25 casas destruidas
Mérida/Sta
Cruz de MoraAlud torrencial,
inundación 07‐11/02/2005 121 muertos, 500 viviendas destruidas
Costa Norte del país Tormenta Omar 14‐15/10/2008 6 muertos, 1.830 viviendas dañadasFuen
tes: A
ranguren
, M. 2008 Análisis de Datos de Pe
rdidas por Desastres.
Sánche
z J.C
. 2009. Estud
io CAV Aseguremos Nue
stro Clim
a.
Eventos Climáticos Mayores en
Venezuela. 1987 ‐
2008
La Adaptación al Cambio Climático. Dr. Juan Carlos Sanchez M.
Eventos Climáticos Menores en
Venezuela. 1987 ‐
2008
TIPO DE
EVENTO
NUMERO
DE
EVENTOS
MUERTOSVIVIENDAS
DESTRUIDASVIVIENDAS
DAÑADAS
CULTIVOS
DAÑADOS
(Ha)
VIALIDAD
DAÑADA
(KM.)
PERDIDA
DE
GANADO
INUNDACION 1.090 196 4.573 35.039 175.110 9,6 40.320
CRECIDA DE RIOS 67 124 2.135 2.252 0 0,2 0
FUERTES LLUVIAS
Y ALUDES
TORRENCIALES267 58 1.235 4.028 12.000 400,8 0
SEQUIA 5 0 0 0 0 0 30.000
Total 1.429 378 7.943 41.319 187.110 410,6 70.320
Fuentes: Aranguren, M. 2008 Análisis de Datos de Perdidas por Desastres.Sánchez J.C. 2009. Estudio CAV Aseguremos Nuestro Clima.
La Adaptación al Cambio Climático. Dr. Juan Carlos Sanchez M.
Venezuela es muy vulnerable a los eventos climáticos
La Adaptación al Cambio Climático. Dr. Juan Carlos Sanchez M.
0
50
100
150
200
250
300
1987
1989
1991
1993
1995
1997
1999
2001
2003
2005
2007
Fuertes lluvias
Inundacion
Crecida
Sequia
Total
Tendencia creciente
Fuente: Sánchez J.C. 2009. Estudio CAV Aseguremos Nuestro Clima.
La Adaptación al Cambio Climático. Dr. Juan Carlos Sanchez M.
Desigualdades
Desempleo
Déficit de servicios
El déficit de viviendas y la migración rápida desde los sectores rurales a partir del desarrollo de la industria petrolera, condujo a la proliferación de construcciones improvisadas, muy vulnerables al cambio climático.
La Adaptación al Cambio Climático. Dr. Juan Carlos Sanchez M.
¿Porque un Plan de Adaptacion urbana al cambio climatico?
1.
Buena parte de la población de las ciudades habita enviviendas improvisadas, vulnerables a al cambio climático.
2.
La tasa mas alta de crecimiento de la población ocurreen esas zonas de acumulación de viviendas improvisadas.
3.
Ninguna ciudad puede aspirar a tener una economíaexitosa con centros urbanos deficientes.
4. Los centros urbanos y rurales deben ser absolutamentecomplementarios:-
las áreas urbanas son mercados de consumo de productos agrícolasy centros de servicio para las áreas rurales
-
el desarrollo agrícola es el elemento clave de la sustentabilidad delmedio rural
La Adaptación al Cambio Climático. Dr. Juan Carlos Sanchez M.
INFRAESTRUCTURA DE
TRANSPORTE AFECTADATORMENTA
LLUVIA
PROLONGADAINUNDACION SEQUIA
FUERTES
VIENTOSTORMENTA
ELECTRICA
Vías X X X X* X**
Aeropuerto X X
Túnel X*** X
Puente X X*** X
Gasoducto/Oleoducto X X*** X
Distribución combustible X X
Distribución electricidad X X
Daños a infraestructuras de transportepor eventos climáticos
* incendios** árboles u otras infraestructuras caídas*** arrastre y acumulación de materiales
La Adaptación al Cambio Climático. Dr. Juan Carlos Sanchez M.
Barrera de protección contra inundaciones
Adaptación
Son los ajustes de los sistemas humanos o naturales que se hacen en respuesta a los estímulos climáticos esperados o reales, o a sus impactos, para reducir la vulnerabilidad, moderar el daño o de aprovechar algún aspecto beneficioso.
Propósito de la Adaptación:
Proteger a las personas y sus bienes (seguridad y salud publica)
Evitar el aumento de las desigualdades.
Optimizar el costo de la adaptación.
Preservar el patrimonio natural.
La Adaptación al Cambio Climático. Dr. Juan Carlos Sanchez M.
Mantenimiento de edificios y vias
Revision de normas de construccion y de
XXReforzamiento y/o retrazado de vias en riesgo
XXAseguramiento de propiedades y negocios
XMejoramiento de los drenages urbanos
XXX
Prevision de la ayuda a los damnificados
XGestion de los embalses
XX
Planificacion del desalojo de zones criticas X
Gestion de bosques y de la arboricultura urbana
XXXEtablecer sistemas de alerta temprana
XPromover la conservacion del agua
XPréparar un Plan de Contingencia ante las sequias
XXXCrear conciencia acerca del riesgo a la poblacion
DESLAVEINUNDACIONSEQUIA
EVENTOS CLIMATICOSMEDIDA DE ADAPTACION
X X X
Bosquejo de Medidas de Adaptación Urbana
La Adaptación al Cambio Climático. Dr. Juan Carlos Sanchez M.
Medidas de Adaptación
Crear conciencia acerca del riesgo a la población
La intención es que las personas y organizaciones conozcan mejor los riesgos climáticos que tendremos que enfrentar.
Difusión de materiales impresos sobre los riesgos y su prevenciónOrganización de reuniones publicasy talleres de formaciónConsulta a profesionales acerca de la prevenciónInformar а través de los medios y las«redes sociales»
Se deben crear grupos de autoprotección, con el propósito dedesarrollar un cierto nivel de autosuficiencia en las comunidadesy empresas, a fin de minimizar los riesgos de seguridad personal
y los daños a la propiedad durante un evento climático.
La Adaptación al Cambio Climático. Dr. Juan Carlos Sanchez M.
El propósito es lograr un aprovechamiento maseficiente del agua mediante mejoras al sistema
que permitan el aumento de la disponibilidad.Con ello se logra:
• evitar los impactos ambientales debido a tener que traer agua desde mas lejos
• evitar o retardar los desembolsos parael desarrollo de nuevas fuentes de agua
Preparación de un Plan de Acción local contra la sequía
Un plan de esta naturaleza requiere que seestablezcan Políticas de uso, conservación
y reciclaje del agua
Usualmente, durante las sequías ocurren con frecuencia incendios de vegetación, ello también debe ser considerado en el Plan.
Medidas de Adaptación
La Adaptación al Cambio Climático. Dr. Juan Carlos Sanchez M.
Promover la conservación del agua
Consiste en propiciar un cambio en la actitud y del comportamiento de la población con respecto a la gestión y uso del agua. Incluye:
• Diversas campañas informativas paraaumentar la conciencia de conservacióndel agua.
• Programas educativos en las escuelasy universidades.
• Enfatizar el rol de la mujer
en losprogramas de formación de concienciaacerca de la conservación del agua.
Medidas de Adaptación
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Sistemas de alerta temprana de eventos climáticos
Son sistemas que permiten la obtención rápida de datos que facilitan la detección y el seguimiento de los eventos, con el fin de adoptar medidas urgentes para reducir perdidas de vida.
La alerta temprana funciona en casos de incendios de vegetación,sequías e inundaciones
Los elementos de un sistema de alerta de crecidas en quebradas y ríos son:• la información meteorológica, • detectores de crecidas instalados en el medio, • mapa de las zonas vulnerables de la ciudad,• las acciones de respuesta establecidas
previamente.
Medidas de Adaptación
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Planificación del desalojo de zonas criticas
El desalojo oportuno permite salvar vidas humanas y algunas propiedades (animales domésticos, vehículos, sustancias peligrosas) localizadas en zonas amenazadas.
El desalojo puede ser obligatorio o voluntario según el riesgo.
Elementos importantes:
• preparación y notificaciónprevia
a los habitantes
• disponibilidad de refugios
Medidas de Adaptación
La Adaptación al Cambio Climático. Dr. Juan Carlos Sanchez M.
Previsiones de ayuda para los damnificados
La ayuda debe consistir principalmente en el ofrecimiento de servicios tales como atención primaria de salud, aprovisionamiento de agua, alojamiento y trabajo. La asistencia sicológica también es necesaria.
La prevención de epidemias y los procesos de control sanitario funcionan si se planifican antes de la catástrofe.
Aun cuando los expertos en salud saben que hacer, si no se planifica, en una situación de emergencia es posible que se apliquen mal las medidas.
Medidas de Adaptación
La Adaptación al Cambio Climático. Dr. Juan Carlos Sanchez M.
Mejora de los drenajes urbanos
La intención es determinar si es posible retener una parte del agua de lluvia para su almacenamiento, tratamiento y uso posterior, ayudando a reducir los riesgos de inundación.
Se busca con ello aligerar el caudal del drenaje con la instalación de sistemas de bombeo para extraer el agua durante las lluvias copiosas.
Los drenajes deben construirse con capacidad para canalizar el caudal máximo de la descarga de agua.
Medidas de Adaptación
La Adaptación al Cambio Climático. Dr. Juan Carlos Sanchez M.
Medidas de Adaptación
Gestión de bosques y de la arborización urbana
Plantas como el vetiver, pueden ser utilizadas para la estabilización de pendientes y reducir los deslizamientos de tierra.
La Adaptación al Cambio Climático. Dr. Juan Carlos Sanchez M.
Revisión de Normas de Construcción
¿Qué
se puede lograr con la revisión de las Normas de Construcción,
ante la fuerza considerable de los eventos climáticos y nuestra gran
vulnerabilidad?
• Que las estructuras no colapsen o sean totalmente destruidasy que aunque van a sufrir daños, puedan luego ser reparadas.
• En caso de eventos muy catastróficos, aunque las estructuras se dañen a un grado tal que no puedan ser reparadas y deban demolerse, el propósito es salvar vidas y evitar lesiones graves.
Medidas de Adaptación
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Zona sin riesgo
Canal deflujo
Franja de laplanicie deinundación de 100 años
Franja de laplanicie deinundación de 200 años
Inundaciones
Medidas de Adaptación
La Adaptación al Cambio Climático. Dr. Juan Carlos Sanchez M.
•
Lo deseable es que no se construyan edificaciones en las planicies de inundación.
•
Si se van a utilizar las planicies para construir viviendas, es necesario que se construyan protecciones.
•
Los edificios deben contar con sistemas eléctricos, tuberías y ventilaciones a prueba de aguas.
•
La red cloacal en la planicie debe ser tal que se minimice la posibilidad de infiltración o descarga de aguas negras en la zona eventualmente inundada.
•
Los desarrollos en el canal de flujo deben prohibirse.
Inundaciones
Medidas de Adaptación
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Dique
MuroProtector
Fundacion
Muro
InundacionesMedidas de Adaptación
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Pasos sugeridos para el desarrollo de Planes de Adaptation
1.
Conocer mejor acerca del clima y sus impactos
2.
Mejorar los sistemas de observación del clima
3.
Informar y sensibilizar a
las comunidades
4.
Orientar los esfuerzos según los riesgos de cada región
5.
Adoptar una política de adaptación (ordenanza) y sus reglamentos
6. Obtener el financiamiento para las acciones de adaptación
7. Recurrir а
la cooperación internacional
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Tendenciashistóricasdel clima
Tendenciashistóricasdel clima
Escenariosde cambioclimático
Escenariosde cambioclimático
Evaluación de impactos
y riesgos
Evaluación de impactos
y riesgos
EVALUACION DEL CAMBIO CLIMATICOY SUS IMPACTOS
Universidades y Centros de Investigación
Identificaciónde políticasexistentes
que favorecenla adaptación
Identificaciónde políticasexistentes
que favorecenla adaptación
Identificaciónde opciones
de adaptación
Identificaciónde opciones
de adaptación
Adopción demecanismos
institucionales
Adopción demecanismos
institucionales
Formulación omodificaciónde políticas
de adaptación
Formulación omodificaciónde políticas
de adaptación
Inclusión de la adaptación en proyectos de
desarrollo
Inclusión de la adaptación en proyectos de
desarrollo
ANALISIS PRELIMINAR ACCIONES DE ADAPTACION
Autoridades
Pasos sugeridos para el desarrollo de Planes de Adaptation
La Adaptación al Cambio Climático. Dr. Juan Carlos Sanchez M.
Reflexiones
La adaptación no es solo un problema ambiental
• Tiene que ver con la calidad del desarrollo local:requiere condiciones de vida mas estables, mejoresviviendas, infraestructuras y servicios
• Requiere de autoridades eficientes y que rindan cuentade sus actuaciones: planificar y adoptar medidas deadaptación requiere competencia, capacidad local, conocimiento y vocación de trabajo por la gente
La adaptación, como la reducción de la pobreza, no selogra con el solo desembolso de grandes sumas de dinero
El desarrollo de competencias y capacidad para implantarmedidas de adaptación es un proceso lento y difícil
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