acciones de renovaciÓn urbana en el marco de la ley nº29415

ACCIONES DE RENOVACIÓN URBANA

EN EL MARCO DE LA LEY Nº29415“Ley de Saneamiento Físico Legal de Predios Tugurizados

con Fines de Renovación Urbana”Y SU REGLAMENTO

LEGAL: Tenencia y ocupación ilegal de predios, abandono de predios por los propietarios, subdivisiones ilegales del inmueble, usos de suelo inapropiados, deficiente ley de alquileres, restricciones normativas para renovación urbana.

SOCIAL: 31% de peruanos urbanos habitan viviendas tugurizadas, alto riesgo de vida por seguridad física y enfermedades, condiciones desfavorables de ocupación, deterioro de la calidad de vida de la población, caída alarmante de las economías urbanas.

HABITACIONAL Y URBANO:Crecimiento desordenado de las ciudades, acelerado deterioro de los centros históricos, predios en estado ruinoso y en riesgo de colapso, deficientes servicios básicos, hacinamiento de viviendas, déficit habitacional.

INSTITUCIONAL Y CULTURAL:Limitaciones para la intervención de gobiernos locales, débil dialogo institucional, falta de planificación técnica y presupuestal, acelerado deterioro de los centros históricos y las edificaciones monumentales.

COMPONENTES DE LA

PROBLEMÁTICA

ALTERNATIVA DE SOLUCIÓNLey N°29415 y su Reglamento

FINES:La superación de las condiciones de vida de los habitantes de viviendas tugurizadas, implicando mejorar y modernizar las viviendas existentes. La regularización o formalización de la propiedad permitiendo la correcta identificación del predio y su propietario.La restauración y puesta en valor del patrimonio monumental de las ciudades a través de programas de renovación urbana.

AMBITO DE APLICACIÓN: Normativa que regula las acciones de los procesos de saneamiento físico y legal de predios tugurizados con fines de renovación urbana sean de propiedad privada o estatal, comprendiendo tanto a personas naturales como jurídicas.

INTERVINIENTES: Normativa que compromete la participación de los Niveles Nacional, Regional y Local; del sector público y privado; de los propietarios y de los moradores/poseedores de predios tugurizados.

ACCIONES DE RENOVACIÓN URBANA DEL MVCS

Corresponde a la DIRECCION NACIONAL DE URBANISMO emitir las políticas y estrategias de las Acciones de Renovación Urbana, así como dirigirlas y orientarlas, trabajando en estrecha coordinación con la DIRECCION NACIONAL DE VIVIENDA.Estas acciones tienen como objetivo de actuación los centros urbanos de Lima y del interior del país, considerando: las áreas de protección y tratamiento especial delimitados conforme Ordenanza Municipal de cada localidad, y los centros históricos y zonas monumentales declarados por el Ministerio de Cultura.Las acciones de renovación urbana resultantes de las coordinaciones entre el MVCS y los gobiernos locales, estarán enmarcadas por la Ley N°29415 “Ley de Saneamiento Físico Legal de Predios Tugurizados con fines de Renovación Urbana” y su Reglamento.

La DIRECCION NACIONAL DE URBANISMO cuenta con la activa participación técnica y financiera de la Agencia Española de Cooperación Internacional para el Desarrollo –AECID para el desarrollo de las acciones de renovación urbana, orientadas a través de las siguientes líneas estratégicas:I.- Fortalecimiento de la gestión municipal para acciones de destugurización y renovación urbana.II.- Implementación de Proyectos Pilotos de destugurización y renovación urbana.III.- Fortalecimiento de la organización vecinal para la aplicación de la Ley 29415 y su Reglamento.IV.- Ejecución de Obras de Emergencia y/o Conservación en viviendas Tugurizadas e inmuebles emblemáticos.V.- Convocatorias de Concursos de Ideas para el desarrollo de Propuestas con fines de renovación urbana.

I. Fortalecimiento de la Gestión Municipal para acciones de renovación

urbanaLogros 2009 - 2012:Talleres de Difusión a nivel nacional (Lima, Arequipa, Cusco, Huamanga, Trujillo, Piura, Cajamarca) de la Ley N°29415 y su Reglamento.Elaboración de Estudios y Diagnósticos Situacionales de viviendas propiedad de la SBLM en el CH-Lima. Fortalecimiento de unidad Técnica de PROLIMA, para estudio situacional de alturas de edificación y usos de suelo en el CH-Lima.Desarrollo de Propuesta de Renovación Urbana de un sector en el CH-Lima “Proyecto del Puente a la Alameda en el Rímac”.

I. Fortalecimiento de la Gestión Municipal para acciones de renovación

urbanaMetas 2013:Continuación del fortalecimiento de la Gestión Municipal para la implementación de la Ley N°29415 y su Reglamento en Lima y demás ciudades del país.Coordinaciones en marcha con la Municipalidad Provincial del Callao para implementación de Ley N°29415 y constitución de unidad técnica de renovación urbana.Coordinaciones en marcha con la Municipalidad Distrital de San Martín de Porres para implementación de Ley N°29415 y constitución de unidad técnica de renovación urbana.

II. Implementación de Proyectos Pilotos de Destugurización y

Renovación UrbanaLogros 2009 – 2012:Formulación, gestión y desarrollo de proyectos pilotos inmobiliarios de renovación urbana, promovidos por el MVCS en coordinación con gobiernos locales y sus propietarios:- 02 en el Rímac (Quinta Libertad y Quinta

Pizarro),- 02 en Barrios Altos (Quinta Junín y Quinta

Huánuco),- 02 en Monserrate (Quinta Ica y Casa

Buque Monserrate).

II. Implementación de Proyectos Pilotos de Destugurización y

Renovación UrbanaMetas 2013:Gestión administrativa de los Anteproyectos de Quinta Libertad y Quinta Ica ante MC, MDR y MML.Formulación y gestión de nuevos proyectos pilotos de renovación urbana en coordinación con sus gobiernos locales, actualmente en marcha:- Renovación Urbana en el Barrio Obrero

del distrito de San Martín de Porres (600 familias beneficiadas).

- Renovación Urbana en inmuebles del Jr. Bolívar de la zona monumental del Callao (24 familias beneficiadas)

III. Fortalecimiento de Organización Vecinal para implementación de Ley

N°29415 y su ReglamentoLogros 2009 - 2012:Constitución del Consultorio técnico-legal-social del MVCS, en el Centro Histórico de Lima, para atención de la población de inmuebles tugurizados, mediante:- Asesorías a dirigencias vecinales para

elaboración de plan de trabajo entre asociados y municipalidades.

- Desarrollo de talleres de fortalecimiento asociativo de las familias residentes de tugurios.

- Desarrollo de talleres para difusión de los procesos para saneamiento legal y físico de los inmuebles.

III. Fortalecimiento de Organización Vecinal para implementación de Ley

N°29415 y su ReglamentoMetas 2013:Continuación de las Asesorías a las dirigencias y asociados de inmuebles tugurizados en el CH-Lima, actualmente en marcha:- Asesoramientos a Cooperativas de

propietarios y Asociaciones de Poseedores en inmuebles del Rímac.

Ampliar a otros distritos de Lima y demás ciudades las acciones para fortalecimiento de la organización vecinal en coordinación con sus gobiernos locales, actualmente en marcha:- Programación de talleres para los vecinos

residentes de la zona monumental de Callao y del Barrio Obrero de San Martín de Porres.

IV. Obras de Emergencia y Obras de Conservación en

viviendas e inmuebles emblemáticos

Logros 2009 – 2012:Ejecución de obras de emergencia en áreas comunes de viviendas tugurizadas (*): 03 en el Rímac, 03 en Monserrate, 02 en Lima Centro.Ejecución de Obras de Conservación de fachadas (*): 01 en Rímac, 01 en Lima Centro.Ejecución de Obras de Conservación de inmuebles emblemáticos (*): 01 en Barrios Altos, 01 en Lima Centro.

(*) con el apoyo del Programa P>D de la AECID.

IV. Obras de Emergencia y Obras de Conservación en

viviendas e inmuebles emblemáticos

Metas 2013:Continuación de Ejecución de Obras de Emergencia y de Conservación de inmuebles en riesgo, con participación de gobierno local y familias residentes.Actualmente en marcha, conclusión de estabilización estructural de 01 inmueble en Lima centro (*).Coordinaciones en marcha para evaluación de inmuebles en riesgo de zona monumental del Callao.Coordinaciones en marcha para evaluación de inmuebles en riesgo del Barrio Obrero de San Martín de Porres.

(*) con el apoyo del Programa P>D de la AECID.

V. Concursos de Ideas para el desarrollo de Propuestas

con fines de renovación urbana

Logros 2009 – 2012:Convocatoria y gestión de Concursos de Ideas arquitectónicas y urbanas para el Centro Histórico de Lima (*):- 01 Concurso Internacional de Ideas para Tratamiento de 5 inmuebles emblemáticos del CH-Lima.- 01 Concurso Internacional de Ideas para Tratamiento de 5 Espacios Públicos en el Jr. Ancash del CH-Lima.- 01 Concurso Interno de Ideas para Renovación Urbana de espacios urbanos monumentales en el distrito del Rímac.

(*) con el apoyo del Programa P>D de la AECID.

V. Concursos de Ideas para el desarrollo de Propuestas

con fines de renovación urbana

Metas 2013:Convocatoria y gestión de nuevos Concursos de Ideas para otras Zonas Monumentales de Lima y demás ciudades del país, en coordinación con sus gobiernos locales (*).Actualmente en marcha el Concurso de Ideas para Tratamiento de 5 espacios públicos en zona monumental de Huamanga - Ayacucho.Coordinaciones en marcha de Concurso de Ideas para Tratamiento de 5 espacios públicos en la zona monumental de Barranco.

(*) con el apoyo del Programa P>D de la AECID.

Muchas gracias!!