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MMAANNIIFFEESSTTAACCIIÓÓNN DDEE IIMMPPAACCTTOO AAMMBBIIEENNTTAALL,, MMOODDAALLIIDDAADD RREEGGIIOONNAALL PPAARRAA LLAA CCOONNSSTTRRUUCCCCIIÓÓNN DDEE LLAA CCAARRRREETTEERRAA SSAANN MMIIGGUUEELL DDEELL MMIILLAAGGRROO--AAUUTTOOPPIISSTTAA
MMÉÉXXIICCOO-- PPUUEEBBLLAA,, CCOONN UUNNAA LLOONNGGIITTUUDD DDEE 33..334411 kkmm,, EENN EELL EESSTTAADDOO DDEE TTLLAAXXCCAALLAA
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A. DECLARACIÓN DEL AVANCE QUE GUARDA EL PROYECTO AL
MOMENTO DE ELABORAR EL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
El proyecto se somete a evaluación bajo el nombre de: MANIFESTACIÓN DE IMPACTO
AMBIENTAL, MODALIDAD REGIONAL PARA LA CONSTRUCCIÓN DE LA CARRETERA SAN MIGUEL
DEL MILAGRO-AUTOPISTA MÉXICO- PUEBLA, CON UNA LONGITUD DE 3.341 km, EN EL ESTADO DE
TLAXCALA. El proyecto NO PRESENTA AVANCES.
B. TIPO DE LA OBRA O ACTIVIDAD QUE SE PRETENDE LLEVAR A CABO.
ESPECIFICANDO SI EL PROYECTO O ACTIVIDAD SE DESARROLLARÁ
POR ETAPAS; EL VOLUMEN DE PRODUCCIÓN; PROCESOS
INVOLUCRADOS E INVERSIÓN REQUERIDA
El proyecto que se pone en el presente estudio corresponde a una vía general de
comunicación, y consiste en la modernización del camino actual que conduce al municipio
de Nativitas, al cual se le denominará como carretera “San Miguel del Milagro”, dentro de
los municipios de Huejotzingo, Puebla, y Nativitas, Tlaxcala. El objetivo de esta carretera
es hacer más eficiente el tránsito entre los vehículos provenientes de la autopista México-
Puebla, con dirección al municipio de Nativitas, y viceversa.
La carretera San Miguel del Milagro contará con dos carriles en ambos sentidos, y con un
camellón central, para lo cual se tomará como base el camino existente que comunica al
aeropuerto de Huejotzingo, Pue, con el municipio de Nativitas, Tlax.
A lo largo del camino se localizan zonas agropecuarias, sin embargo al borde se
encuentran líneas con vegetación forestal. Dicha vegetación requerirá ser removida para la
construcción de la carretera, a excepción de la vegetación del borde derecho, la cual, en su
mayoría será respetada y funcionará como el camellón central de la carretera.
El proyecto contará de las siguientes etapas y actividades:
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MMÉÉXXIICCOO-- PPUUEEBBLLAA,, CCOONN UUNNAA LLOONNGGIITTUUDD DDEE 33..334411 kkmm,, EENN EELL EESSTTAADDOO DDEE TTLLAAXXCCAALLAA
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ETAPA ACTIVIDAD
Instalación de obras provisionales Desmonte Despalme
Operación y mantenimiento de maquinaria Excavación y Cortes Transporte de materiales Conformación de terraplén Construcción de obras asociadas (puentes, pasos vehiculares, y entronques) Construcción de obras complementarias (obra de drenaje menor: cunetas, bordillos, lavaderos y losas.) Pavimentación Señalización
Limpieza del sitio
Retiro de obras provisionales Retiro de maquinaria y equipo
Programa de Operación
Programa de Mantenimiento
Una vez terminada la carretera, esta deberá cumplir con las siguientes especificaciones
establecidas por la Secretaría de Comunicaciones y Transportes
Especificaciones de la carretera
Carretera A4S
Carriles 4 (dos a cada lado)
Derecho de Vía 60 m
Longitud Total 3,341.00 m
Ancho de Calzada 7 m (a cada lado)
Preparación del Sitio
Construcción
Desmantelamiento y
abandono del sitio
Operación y
mantenimiento
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Camellón Central 8 m
Ancho Acotamientos 2.5 m (a cada lado)
Ancho de Corona 27 m
TDPA 2500 vehículos
Velocidad del Proyecto 80 km/h
Curvatura Máxima 5°30´
Pendiente Gobernadora 3.00 %
Pendiente Máxima 5.00 %
La modernización se realizará tomando como base el camino existente, sin embargo, en el
kilómetro 2+800, la carretera hace una rectificación y se desvía, por terrenos de cultivos,
hacia la localidad San Miguel del Milagro; por lo cual, en este tramo será necesario
aperturar hasta alcanzar las características técnicas de la carretera
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La inversión aproximada requerida para la ejecución del proyecto es de
$200,000,000 (Doscientos millones de pesos 00/100 M.N), y no contempla las medidas de
mitigación propuestas para este proyecto. El monto en dólares corresponde a 14,761,454.89
de acuerdo al fix establecido por el Banco de México el día 2 de diciembre de 2011
(13.5488).
C. TIPO Y CANTIDAD DE LOS RESIDUOS QUE SE GENERARÁN EN LAS
DISTINTAS ETAPAS DEL PROYECTO
Los residuos generados durante todo el desarrollo del proyecto en sus diferentes etapas
deberán ser manejados, almacenados y dispuestos de manera correcta, para lo cual se
podrá contratar una empresa que se encargue de su manejo y disposición final, siempre y
cuando esta empresa cuente con las autorizaciones necesarias1.
1 Art. 151.- La responsabilidad del manejo y disposición final de los residuos peligrosos corresponde a quien los genera. En caso de que se contrate los servicios de manejo y disposición final de los residuos peligrosos con empresas autorizadas por la Secretaría y los residuos sean
km 2+800
Desviación
Camino existente
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Los residuos generados deberán clasificarse de la siguiente manera.
Residuos Sólidos: Los residuos urbanos se colocarán en botes de basura con tapa, y serán
trasladados frecuentemente para su correcta disposición. Se recomienda clasificar este tipo
de residuos en orgánicos e inorgánicos (vidrio, cartón y plástico).
Al frente de la obra se colocarán baños portátiles, los cuales serán vaciados frecuentemente
por la empresa que los rente para evitar su acumulación.
Los residuos producto de las obras de desmonte, y despalme (tierra, piedras y materia
orgánica) deberán aprovecharse para la nivelación del terreno, construcción de los
terraplenes, y para su distribución en áreas cercanas al proyecto para propiciar el
desarrollo de la vegetación. (Residuos previamente reducidos y homogenizados).
Residuos sólidos peligrosos2: Residuos provenientes de la señalización, del trabajo y
mantenimiento de maquinaria, como: botes vacios de pintura, aceite, solvente y
combustible; material impregnado de combustible, aceite, solvente y pintura como:
estopas, cartones, telas, y brochas; piezas inservibles de la maquinaria, y piezas inservibles
de herramienta, se colocarán en contenedores especiales con tapa y se entregarán al
responsable autorizado de su transporte y disposición final.
Los neumáticos inservibles de la maquinaria serán guardados provisionalmente en los
talleres de maquinaria para su posterior traslado y disposición de la empresa responsable
de su recolección.
entregados a dichas empresas, la responsabilidad por las operaciones será de éstas, independientemente de la responsabilidad que, en su caso, tenga quien los generó (Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente. LGEEPA). 2 El contratista debe tener en cuenta que todos los residuos sólidos y líquidos que por sus propiedades físicas, químicas y biológicas cuenten con las características de peligrosidad que establece la NOM-052-SEMARNAT-2005, deberán ser manejados de acuerdo a lo establecido en el Reglamento de la Ley General de Equilibrio Ecológico y protección al ambiente en materia de residuos peligrosos.
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Residuos líquidos peligrosos: Sobrante de pintura, solvente, combustible y aceite se
colocarán en contenedores con tapa, etiquetados con la identificación del tipo de Residuo
Peligroso y bajo techo para evitar su exposición prolongada al sol debido a que son
residuos inflamables. Estos residuos serán entregados al responsable autorizado para su
transporte y disposición.
En caso de que exista derrame de combustible (hidrocarburo) se deberá cumplir con lo
establecido por la NOM-138-SEMARNAT/SS-2003 para suelo.
Emisiones a la Atmósfera: La utilización de la maquinaria y acarreos de material
geológico desprenderá partículas como son: PTS, Bióxido de Azufre (SO2), Monóxido de
Carbono (CO), Óxidos de Nitrógeno (NOx) e Hidrocarburos; para el control de emisiones
se necesitarán afinaciones y que se verifiquen las unidades por lo menos cada seis meses.
La producción de polvo se generará durante el acarreo de los materiales. Este tipo de
emisiones se pueden controlar en su totalidad, cubriendo las cargas con lonas que cubran
totalmente el material geológico, para evitar este tipo de emisiones.
D. NORMAS QUE RIGEN EL PROCESO
NOM-059-SEMARNAT-2010: Protección ambiental – especies nativas de México de flora y fauna
silvestres – categorías de riesgo y especificaciones para su inclusión, exclusión o cambio - lista de
especies en riesgo
NOM-060-SEMARNAT-1994: Especificaciones para mitigar los efectos adversos
ocasionados en los suelos y cuerpos de agua por el aprovechamiento forestal
NOM-138-SEMARNAT-2SS-2003: Límites máximos permisibles de hidrocarburos en
suelos y las especificaciones para su caracterización y remediación.
NOM-001-SEMARNAT-1996: Que establece los límites máximos permisibles de
contaminantes en las descargas de aguas residuales en aguas y bienes nacionales.
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NOM-052-SEMARNAT-2005: Que establece las características, el procedimiento de
identificación, clasificación y los listados de los residuos peligrosos.
NORMAS DE CONSTRUCCIÓN SCT
N·CTR·CAR·1·01·002/00 002. DESPALME.
N·CTR·CAR·1·01·003/00 003. CORTES
N·CTR·CAR·1·01·009/00 009. TERRAPLENES
N·CTR·CAR·1·01·012/00 012. RECUBRIMIENTO DE TALUDES
N·CTR·CAR·1·01·014/00 014. ABATIMIENTO DE TALUDES
E. UBICACIÓN FÍSICA DEL PROYECTO EN UN PLANO, DONDE SE
ESPECIFIQUE LA LOCALIZACIÓN
El proyecto de la carretera San Miguel del Milagro se ubica en los Estado de Puebla y
Tlaxcala, siendo en este último, en el que mayor superficie ocupa. La carretera inicia en el
km 0+000 en la carretera al aeropuerto de la ciudad de Puebla, antes del entronque con la
carretera México-Puebla (Huejotzingo, Pue), y termina en el km 3+341 en la carretera a
Cacaxtla (Nativitas, Tlax), después del entronque con la carretera 119 (Puebla-Tlaxcala).
Coordenadas iniciales y finales del proyecto
Zona 14 Q INICIO X Y FIN X Y
km 0+000 567382.81977 2124368.47497 km 3+341 569468.32295 2126846.67333
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La carretera consta de una longitud de 3.341 km, y para su estudio se delimitó el Sistema
Ambiental Regional (SAR), el cual cuenta con una superficie de 13,338.19 ha, e involucra
12 municipios, de los cuales la carretera atraviesa específicamente los municipios de
Huejotzingo, Puebla y Nativitas, Tlaxcala.
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F. CARACTERÍSTICAS DEL SITIO EN QUE SE DESARROLLARÁ LA OBRA O
ACTIVIDAD, ASÍ COMO EL ÁREA CIRCUNDANTE A ESTE
Para la caracterización del proyecto se delimitó el Sistema Ambiental Regional (SAR) en
base a los siguientes facotes:
1. UGA´s y UGARE´s
2. Cuenca Hidrológica
3. Subcuenca Hidrológica
4. Provincia Fisiográfica
5. Subprovincia Fisiográfica
6. Sistema de Topoformas
7. Geología
8. Edafología
9. Uso de suelo y vegetación
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Para el proyecto en análisis, se obtuvo un polígono final con una superficie de 13,338.19
ha, el cual presentaría las características solicitadas previamente que son: un espacio
geográfico descrito y delimitado como una unidad funcional, cuyos elementos y procesos
bióticos, abióticos y socioeconómicos, presentan una continuidad, así mismo interactúan
para mantener un equilibrio que permite su desarrollo sostenible, esta delimitación
finalmente deriva de la uniformidad y continuidad de sus ecosistemas.
Dentro DEL SAR existen dos tipos de climas, ambos son del grupo de los Templados (C):
C(W1)(w). Ocupa un 58.9 % de la superficie del SAR. Presenta precipitación en verano, y
un porcentaje de lluvia invernal menor de 5%. El régimen pluvial medio anual tiene un
rango de 600-800 mm, los meses con mayor precipitación son de julio a agosto, donde se
registran entre 140 a 150 mm, el mes más seco es febrero con 3-5 mm.; la temperatura
promedio es entre 12 y 18 °C, con un verano cálido, la temperatura media mensual más
alta se presenta en los meses de abril y mayo, alcanzando de 18 a 19 °C, y la mínima se
presenta en el mes de enero (13° a 14 °C).
C(W2)(w). Representa el 41.1% de la supeficie del SAR. El rango de precipitación de este
tipo de clima está entre los 800 a los 1,000 mm, la máxima cantidad de lluvias se presenta
en los meses de junio a septiembre (150 a 160 mm), los meses más secos son enero y
febrero (10 mm). El rango de temperaturas está ente 12° y 18° C, los meses más cálidos son
marzo, junio, julio y agosto con temperaturas de 14° a 15°C y los más fríos son enero y
diciembre (OET, 2002, ).
El estado de Tlaxcala se encuentra en tres regiones hidrológicas (RH): Río Balsas (RH-18)
que cubre el 77% del estado, Tuxpan–Nautla (RH-27) con un 4 %, y Alto Pánuco (RH-26)
que abarca el 19% de la superficie (OET, 2002).
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EL SAR se localiza en la RH-18 Río Balsas (Figura IV.14). Esta región, es una de las más
importantes del país; ocupa las zonas central y suroccidental del estado, se extiende desde
el estado de Michoacán y en una pequeña porción del estado de Veracruz; donde está
limitada por las elevaciones que circundan la cuenca de Oriental-Perote, entre las que
destacan, la caldera de los Humeros, el volcán Pico de Orizaba, el Cofre de Perote y el
volcán Atlítzin o Sierra Negra. Hacia el sur de estas montañas, el parteaguas oriental de la
región, se prolonga a lo largo de las serranías que constituyen el borde occidental de la
cañada poblana-oaxaqueña. Al norte y al sur, la región se encuentra limitada por los
parteaguas del Eje Neovolcánico y la Sierra Madre del Sur, respectivamente.
Se divide en las subregiones de Alto, Medio y Bajo Balsas. Así como en 10 subcuencas.
Tlaxcala se encuentra en 3 de esas subcuencas: Río Zahuapan (A), Libres-Oriental (H) y la
cuenca del Río Atoyac (D) a esta última pertenece el SAR.
La vegetación actual dentro del SAR del proyecto es un relicto de lo que un día fue el
bosque templado. El cual es un ecosistema que se caracteriza por contar con una notable
diversidad (Challenger, 1998; Flores Villela y Gerez, 1994) y por brindar servicios
ambientales necesarios para el bienestar de las poblaciones humanas. Sin embargo, han
sido eliminados grandes extensiones debido al cambio de uso de suelo y por el disturbio
generado desde la época colonial sobre todo en la topografía poco accidentada como los
valles intermontanos (Challenger, 1998; Velásquez et al., 2002), por lo que se ha generado
un mosaico de áreas con diferentes grados de cobertura vegetal.
La riqueza florística del SAR se estima en 224 especies de 168 géneros, 62 familias y 42
órdenes. La comparación de la representación de cada taxa para las distintas fuentes de
información muestra la complementariedad de las distintas bases de datos. Destaca el
GBIF como la fuente que aportó la mayor cantidad de especies para el SAR, todos ellas de
registros georreferenciados.
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Desde un punto de vista ambiental, el paisaje del SAR está sometido a grandes presiones
antropogénicas, debido a las actividades agrícolas y a la expansión de la mancha urbana.
La red de carreteras en dicha zona es basta, con la autopista México-Puebla y muchas
ramificaciones entre caminos cosecheros, rurales, municipales y estatales.
La zona está completamente dedicada a la producción de alimentos para el ser humano,
como lo son cultivos de alfalfa, maíz, acelga, amaranto, entre otras. Es por ello, que se
aprecia el valle intermontano del SAR completamente devastado de vegetación natural.
Se realizó una consulta bibliográfica (García-Vázquez, et al. 2009; Peterson y Chalif, 2008;
Howell y Webb, 2007; Ceballos y Oliva, 2005) para conocer la fauna de probable
ocurrencias dentro del SAR; para ello se elaboró un listado con todas las especies cuya
distribución coincidiera con la del Sistema Ambiental. Se obtuvieron un total de 377
especies de distribución potencial más cuatro especies que se registraron en campo y que
están fuera de su distribución reportada en la literatura. Además, se realizaron visitas al
área del proyecto y se corroboró la presencia de 48 especies de vertebrados terrestres.
Especies de probable ocurrencia dentro del SAR.
GRUPO LITERATURA CAMPO
Anfibios 13 3 Reptiles 30 2
Aves 256 40 Mamíferos 78 3
En la literatura se encontraron 32 especies de distribución probable dentro del SAR en la
NOM-059-SEMARNAT-2010 y en las salidas realizadas al área de estudio se corroboró la
presencia de dos especies dentro de la norma, y tres endémicas al país
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Número de especies dentro de la NOM-059-SEMARNAT 2010 y de endemismo dentro del SAR.
G. SUPERFICIE REQUERIDA
La carretera se realizará tomando como base el camino actual, el cual, se aprovechará para
formar la calzada de lado izquierdo. Este camino cuenta con un ancho de 5.20 m, por lo
cual únicamente se complementará la superficie requerida para cumplir con las
especificaciones de la carretera. De igual manera el arbolado del costado derecho del
camino será aprovechado para el camellón central, el cual se ajustará a las dimensiones
requeridas para el proyecto.
A partir del km 2+800 hasta el 3+341.00 se toman los datos de manera homogénea, ya que
al desviarse del camino actual se requiere de la apertura total del terreno para alcanzar las
características del proyecto.
0
5
10
15
20
25
Literatura Campo Literatura Campo
NOM-059-SEMARNAT-2010 Endemismos
Anfibios
Reptiles
Aves
Mamíferos
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Superficies requeridas para el proyecto
Concepto Superficie
m2 Superficie
ha
Porcentaje respecto a la superficie del
SAR %
Porcentaje respecto al Área de
Influencia. %
Superficie Total con derecho de vía (3,341 m)(60 m)
200,460.00 20.05 0.15 7.35
Superficie Total con Línea de Ceros3 (3,341 m)(35 m)
116,935.00 11.70 0.09 4.30
Superficie Total de Rodamiento4 (3,341 m)(19 m)
63,479.00 6.35 0.05 2.33
Superficie Total de obras permanentes5 (3,341 m)(29 m)
96,889.00 9.69 0.07 3.55
Superficie total a afectar por la modernización del camino6 (2,800.00 m)(29.8)
83,440.00 8.34 0.06 3.06
Superficie total por la desviación del camino7 (541.00 m)(35 m)
18,935.00 1.90 0.01 0.70
Área Total de Afectación (83,440.00 m2+18,935 m2) 102,375.00 10.23 0.08 3.75
Sistema Ambiental Regional 133,381,900 13,338.19 100 -
Área de Influencia 2,725,200.00 272.52 2.04 -
3 En base a la superficie del terreno se consideran 3 m a cada lado del camino. Ancho de corona (27 m), más ancho de cunetas (2 m), más ancho de línea de ceros (6 m), para un total de 35 m. 4 Longitud del proyecto (3,341 m) por el ancho de rodamiento 19 m (9.5 a cada lado de la carretera), 5 Longitud del proyecto (3,341 m) por el ancho de corona (27 m), más ancho de cunetas (2 m), para un total de 29 m 6 Longitud total que requiere ampliación (2,800 m), por ancho a ampliar (21.8 m), más ancho de cunetas (2 m), más ancho de línea de ceros (6 m), para un total de 29.8 m 7 Longitud del proyecto que requiere apertura (541 m), por ancho de corona (27 m), más ancho de cunetas (2 m), más línea de ceros (6 m), para un total de 35 m
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H. IDENTIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES
Para realizar la evaluación de impacto ambiental de la carretera San Miguel del Milagro, se
llevó a cabo el proceso establecido en el siguiente diagrama de flujo.
La identificación de los principales impactos ocasionados por el proyecto se realizó por
medio del método de: Matriz causa-efecto, lo cual permitió identificar las interacciones
entre el procedimiento constructivo y los componentes ambientales. La matriz causa-
efecto, que incluyó 16 actividades, agrupadas en las 4 etapas del proyecto, y 21 factores
distribuidos en 7 componentes ambientales. Dicha matriz 15 interacciones, de acuerdo a lo
que puede llegar a ocasionar un efecto en el funcionamiento del Sistema Ambiental
Regional. El componente que presentó mayor número de interacciones fue el de fauna
(29), seguido de atmósfera (23), social (18) y económico (17).
Análisis del proyecto
Identificación de las acciones del
proyecto
Identificación de los factores que
pudieran llegar a ser afectados
Matriz Causa-Efecto:
Identificación de impactos
(interacciones)
Evaluación CUALITATIVA
Caracterización y valoración de impactos
ambientales
Evaluación CUANTITATIVA
Evaluación de los principales impactos
MMAANNIIFFEESSTTAACCIIÓÓNN DDEE IIMMPPAACCTTOO AAMMBBIIEENNTTAALL,, MMOODDAALLIIDDAADD RREEGGIIOONNAALL PPAARRAA LLAA CCOONNSSTTRRUUCCCCIIÓÓNN DDEE LLAA CCAARRRREETTEERRAA SSAANN MMIIGGUUEELL DDEELL MMIILLAAGGRROO--AAUUTTOOPPIISSTTAA
MMÉÉXXIICCOO-- PPUUEEBBLLAA,, CCOONN UUNNAA LLOONNGGIITTUUDD DDEE 33..334411 kkmm,, EENN EELL EESSTTAADDOO DDEE TTLLAAXXCCAALLAA
Pági
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Una vez obtenidas las interacciones se procedió a realizar la caracterización y valoración
de los impactos, empleando la metodología diseñada por Conesa Fernández – Vitora
(1996), para posteriormente realizar la evaluación de los impactos más significativos.
COMPONENTE FACTOR IMPACTO Importancia CATEGORÍA
AGUA
Calidad físico-química
Acumulación, desplazamiento o suspensión de sedimentos ocasionados por la construcción de la carretera y puente, así como el arrastre de basura
23
Irrelevante
Dinámica de cauces
Interrupción temporal en el flujo natural, así como cambios en la localización y forma de los canales de riego
21
Irrelevante
SUELO Características físico-químicas
Contaminación del suelo y subsuelo con residuos sólidos, material de construcción y residuos peligrosos
40
Moderado
9%
10%
20%
5% 25%
15%
16%
AGUA
SUELO
ATMÓSFERA
FLORA
FAUNA
ECONÓMICO
SOCIAL
MMAANNIIFFEESSTTAACCIIÓÓNN DDEE IIMMPPAACCTTOO AAMMBBIIEENNTTAALL,, MMOODDAALLIIDDAADD RREEGGIIOONNAALL PPAARRAA LLAA CCOONNSSTTRRUUCCCCIIÓÓNN DDEE LLAA CCAARRRREETTEERRAA SSAANN MMIIGGUUEELL DDEELL MMIILLAAGGRROO--AAUUTTOOPPIISSTTAA
MMÉÉXXIICCOO-- PPUUEEBBLLAA,, CCOONN UUNNAA LLOONNGGIITTUUDD DDEE 33..334411 kkmm,, EENN EELL EESSTTAADDOO DDEE TTLLAAXXCCAALLAA
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COMPONENTE FACTOR IMPACTO Importancia CATEGORÍA
Capacidad agrológica del suelo
Las actividades de desmonte, despalme promoverán pérdida de capacidad agrológica del suelo, la construcción de la carretera provocará una compactación irreversible por 9.69 ha que ocupará el proyecto.
41
Moderado
ATMÓSFERA
Confort sonoro
Aumento del ruido temporal por operación de maquinaria y por circulación vehicular diaria
38 Moderado
Gases de combustión
Generación de gases de combustión por la circulación de vehículos
46 Moderado
Polvos, humos y partículas en suspensión
Generación de polvos, humos y partículas por la operación de maquinaria y circulación de vehículos
26
Moderado
FLORA
Vegetación secundaria
Disminución de la poca vegetación existente por la remoción de individuos aislados
23 Irrelevante
Vegetación riparia secundaria
Remoción de individuos aislados 23 Irrelevante
FAUNA
Especies faunísticas en NOM-059-SEMARNAT-2010
En el SAR se registran 32 especies de fauna en la norma, 4 anfibios, 14 reptiles, 11 aves y 3 mamíferos, algunas de ellas pudieran ser afectadas.
55
Severo
Herpetofauna
Muertes por atropellamientos. Los reptiles son muy susceptibles a atropellamientos debido a que no responden rápidamente ante la presencia de vehículos, además que el asfalto es un atractivo calórico. (Efecto barrera)
49
Moderado
Ornitofauna Muertes por colisiones con vehículos.
40 Moderado
Mastofauna
Muertes por atropellamientos y colisiones con vehículos. Muchos mamíferos son susceptibles a atropellamientos, los incidentes de este tipo aumentarán al extenderse el área de riesgo. (Efecto barrera)
50
Severo
MMAANNIIFFEESSTTAACCIIÓÓNN DDEE IIMMPPAACCTTOO AAMMBBIIEENNTTAALL,, MMOODDAALLIIDDAADD RREEGGIIOONNAALL PPAARRAA LLAA CCOONNSSTTRRUUCCCCIIÓÓNN DDEE LLAA CCAARRRREETTEERRAA SSAANN MMIIGGUUEELL DDEELL MMIILLAAGGRROO--AAUUTTOOPPIISSTTAA
MMÉÉXXIICCOO-- PPUUEEBBLLAA,, CCOONN UUNNAA LLOONNGGIITTUUDD DDEE 33..334411 kkmm,, EENN EELL EESSTTAADDOO DDEE TTLLAAXXCCAALLAA
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COMPONENTE FACTOR IMPACTO Importancia CATEGORÍA
Habitat faunístico
Alteración y disminución del hábitat faunístico
46 Moderado
ECONÓMICO
Empleo Generación de empleos temporales, directos e indirectos.
27 Moderado
Uso de suelo agrícola
Alteración y disminución de la superficie de producción agrícola
52 Severo
Turismo
Crecimiento en las atracciones turísticas y la riqueza cultural de los municipios cercanos al proyecto,
41
Moderado
Transporte Mejoramiento del transporte entre las regiones
48 Moderado
SOCIAL
Aceptabilidad social del proyecto
Inconformidades por parte de los dueños de los terrenos agrícolas por la disminución de su superficie de producción
53
Severo Bienes y servicios
Fortalecimiento del transporte en la región
37 Moderado
Accidentes Generación de accidentes durante la ejecución de la obra
31 Moderado
Es importante resaltar que se obtuvieron 17 impactos negativos del resultado total de la
matriz causa-efecto, así como 4 impactos positivos, principalmente en el aspecto
socioeconómico, debido a la generación de empleos, crecimiento en las atracciones
turísticas, mejoramiento y fortalecimiento del transporte.
Una vez obtenida la caracterización anterior se obtuvieron los impactos de acuerdo a su
tipología.
MMAANNIIFFEESSTTAACCIIÓÓNN DDEE IIMMPPAACCTTOO AAMMBBIIEENNTTAALL,, MMOODDAALLIIDDAADD RREEGGIIOONNAALL PPAARRAA LLAA CCOONNSSTTRRUUCCCCIIÓÓNN DDEE LLAA CCAARRRREETTEERRAA SSAANN MMIIGGUUEELL DDEELL MMIILLAAGGRROO--AAUUTTOOPPIISSTTAA
MMÉÉXXIICCOO-- PPUUEEBBLLAA,, CCOONN UUNNAA LLOONNGGIITTUUDD DDEE 33..334411 kkmm,, EENN EELL EESSTTAADDOO DDEE TTLLAAXXCCAALLAA
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I. RECOMENDACIONES PREVENTIVAS Y MEDIDAS DE MITIGACIÓN
A continuación se presentan algunas de las medidas propuestas por componente
ambiental:
AGUA
El material producto del despalme no deberá ser acamellonado cerca del Río
Atoyac, escurrimientos y canales de riego, y deberá ser regado una vez a la
semana. De ser posible el material deberá ser cubierto con lonas, para evitar la
pérdida y arrastre del mismo a otros puntos.
Para la construcción del puente, se colocarán trampas de sedimentos para aminorar
la caída de estos y disminuir su acumulación y arrastre en zonas donde se lleve a
cabo la demolición.
Los vehículos y maquinaria de construcción no deberán circular sobre el espejo de
agua del Río Atoyac, estos deberán hacerlo sobre estructuras elevadas, a manera de
puentes temporales para evitar contaminación adicional a los cuerpos de agua.
4
11 12
6
SEVEROS RESIDUALES ACUMULATIVOS GENERALES O SIMPLES
MMAANNIIFFEESSTTAACCIIÓÓNN DDEE IIMMPPAACCTTOO AAMMBBIIEENNTTAALL,, MMOODDAALLIIDDAADD RREEGGIIOONNAALL PPAARRAA LLAA CCOONNSSTTRRUUCCCCIIÓÓNN DDEE LLAA CCAARRRREETTEERRAA SSAANN MMIIGGUUEELL DDEELL MMIILLAAGGRROO--AAUUTTOOPPIISSTTAA
MMÉÉXXIICCOO-- PPUUEEBBLLAA,, CCOONN UUNNAA LLOONNGGIITTUUDD DDEE 33..334411 kkmm,, EENN EELL EESSTTAADDOO DDEE TTLLAAXXCCAALLAA
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Tampoco deberán trabajar sobre los canales de agua marginales al camino existente
sin haber reubicado el canal y su herpetofauna
Por ningún motivo se deberá utilizar agua proveniente de fuentes potables para
acciones de obra. Se deberá disponer de tambos con agua, rotulados, para que los
trabajadores puedan disponer del recurso. Los requerimientos de agua para
abastecer la obra en desarrollo deberán ser tomados de los poblados próximos al
sitio, con la debida autorización del municipio y la Comisión Nacional del Agua.
La empresa que se encargue de prestar el servicio de sanitarios portátiles deberá
descargar esta agua en el sistema de drenaje municipal, o en su caso cumplir con la
normatividad ambiental en caso de no disponer estas descargas al drenaje.
Vigilar que no se lleven a cabo vertimientos de aguas residuales, desechos de obra,
ni fecalismo en los cuerpos de agua. Los derrames accidentales serán
responsabilidad del contratista y se deberá contratar a un especialista para
remediar la acción.
Después de haber concluido la obra se establecerá un programa de limpieza, donde
se recojan los elementos suspendidos en el agua, así como, los lugares cercanos a
los canales de riego.
Se colocarán obras de drenaje en número suficiente para permitir un flujo eficiente
de las corrientes naturales (escurrimientos), estas siempre deben actuar como vasos
comunicantes.
Para el caso en que la carretera cruza por un canal, se deberán adaptar obras de
drenaje para permitir el flujo libre y continuo
MMAANNIIFFEESSTTAACCIIÓÓNN DDEE IIMMPPAACCTTOO AAMMBBIIEENNTTAALL,, MMOODDAALLIIDDAADD RREEGGIIOONNAALL PPAARRAA LLAA CCOONNSSTTRRUUCCCCIIÓÓNN DDEE LLAA CCAARRRREETTEERRAA SSAANN MMIIGGUUEELL DDEELL MMIILLAAGGRROO--AAUUTTOOPPIISSTTAA
MMÉÉXXIICCOO-- PPUUEEBBLLAA,, CCOONN UUNNAA LLOONNGGIITTUUDD DDEE 33..334411 kkmm,, EENN EELL EESSTTAADDOO DDEE TTLLAAXXCCAALLAA
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SUELO
Concientizar al personal de depositar la basura en los contenedores, así como, de
todos los residuos peligrosos como sólidos impregnados de combustible, pinturas,
etc., de manera adecuada.
Evitar el uso de herbicidas y otros agroquímicos para el control de malezas
En caso de desperfecto de la maquinaria en campo, y de requerirse intervención
mecánica, obligatoriamente se deberá colocar bajo la maquinaria una cubierta
impermeable, cuya función sea retener todo derrame accidental de aceite, diesel, o
grasa. Esta superficie impermeable deberá ser dispuesta a manera de evitar que
cualquier líquido retenido escurra al suelo aledaño, contando con material
absorbente en cantidades necesarias para la recuperación del derrame en caso de
presentarse alguna contingencia.
Se deberá realizar la limpieza general dentro del derecho de vía de la carretera
existente y de la carretera una vez finalizado el proyecto.
Manejo integral de los residuos
ATMÓSFERA
En el caso de los vehículos automotores, se debe hacer observancia a la NOM-080-SEMARNAT-1994, que establece los niveles máximos permisibles de emisión de ruido proveniente del escape de los vehículos automotores, motocicletas y triciclos motorizados en circulación, y su método de medición. Se deben cumplir los horarios de trabajo establecidos en la normatividad. Cuando la obra se realice a menos de 100 m de zonas urbanas deberá evitarse realizar actividades ruidosas (con más de 70 dB) en las horas de descanso de la población.
Evitar la quema de vegetación y fogatas.
El transporte de material geológico y residual, se deberá realizar en camiones de volteo, sin que el material sobrepase las paredes del platón, y deberá ser cubierto
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MMÉÉXXIICCOO-- PPUUEEBBLLAA,, CCOONN UUNNAA LLOONNGGIITTUUDD DDEE 33..334411 kkmm,, EENN EELL EESSTTAADDOO DDEE TTLLAAXXCCAALLAA
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con una lona para evitar el levantamiento de polvo durante su transporte o la perdida por caída de material.
Mantener húmedas las superficies de trabajo, principalmente durante las actividades de desmonte, cuando el frente se localice cerca del área urbana para evitar la liberación de polvo que pueda ocasionar molestias.
Como medida de prevención, los vehículos deberán llevar a cabo el mantenimiento de maquinaria y equipo de manera periódica
Se deberá llevar una bitácora de mantenimiento de cada vehículo y maquinaria
pesada en la que se demuestren condiciones adecuadas de operación y su
mantenimiento periódico.
Ya que la capacidad de dilución en la atmosfera es muy baja como resultado de la agricultura de temporal, se deberá realizar la cuidadosa selección de la maquinaria que operará, procurando que está sea eficiente. Los equipos deberán tener filtros de aire adecuados y se cambiados en cada afinación.
Dar cumplimiento a la siguiente normatividad:
ⱷ NOM-041-SEMARNAT.1996 – Que establece los niveles máximos permisibles de emisión de gases contaminantes de vehículos automotores a gasolina.
ⱷ NOM-044-SEMARNAT-1993 – Que establece los niveles máximos permisibles de emisión de hidrocarburos, monóxido de carbono, óxidos de nitrógeno, partículas suspendidas totales y opacidad de humo de automotores nuevos que usan diesel.
ⱷ NOM-045-SEMARNAT-1996 – Que establece los niveles máximos
permisibles de opacidad de humo proveniente del escape de vehículos automotores que usan diesel como combustible.
ⱷ NOM-O81-SEMARNAT-1994- Que establece los límites máximos
permisibles de emisión de ruido de las fuentes fijas y su método de medición.
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FLORA Los impacto para este componente se consideran irrelevantes y moderados, la zona ya
presenta perturbaciones debido a las actividades agropecuarias de la zona, donde se
encuentran individuos aislados de vegetación secundaria. Para la modernización de la
carretera será necesaria la remoción de 314 árboles del costado izquierdo y paralelos al
camino debidos a la rectificación de la curva. El arbolado del costado derecho será
respetado y usado como camellón central.
A pesar que el impacto no se considera significativo es necesario implementar medidas
compensatorias por la remoción de la vegetación a los costados del camino, por lo cual se
deberá llevar a cabo el rescate y reubicación de las siguientes especies:
Especies propuestas para el rescate
Familia Especie Nombre común
Tipo de reproducción
Forma de propagación
Betulaceae Alnus
acuminata Aile
Reproducción asexual
Brotes o retoños.
Cortes de raíz. Se propaga fácilmente.
Reproducción sexual
Casi exclusivamente por medio de Semillas (plántulas). Regeneración natural. Sus plántulas se encuentran fácilmente en suelos perturbados y terraplenes
Salicaceae Salix
bonplandiana Sauce
Reproducción asexual Por medio de Estacas
Reproducción sexual
Por medio de Semillas (plántulas)
Rosaceae Crataegus pubescens
Tejocote Reproducción
asexual Acodo aéreo.
Por medio de Estacas.
Rosaceae Prunus serotina
Capulín
Reproducción asexual
Por medio de Estacas o esquejes. Existe una amplia variación de árbol a árbol en el enraizamiento. Sin embargo se han hecho esquejes de madera suave de plantas juveniles con éxito. Brotes o retoños (tocón). Gran capacidad para producir rebrotes. La frecuencia del rebrote es alta (90 %) en árboles cercanos a los 60 años.
Reproducción sexual
Regeneración natural.
Oleaceae Fraxinus
uhdei Fresno Reproducción
asexual Estacas. Debido a que la especie tiene alto potencial para propagarse por estacas.
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MMÉÉXXIICCOO-- PPUUEEBBLLAA,, CCOONN UUNNAA LLOONNGGIITTUUDD DDEE 33..334411 kkmm,, EENN EELL EESSTTAADDOO DDEE TTLLAAXXCCAALLAA
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Familia Especie Nombre común
Tipo de reproducción Forma de propagación
Reproducción sexual Por medio de semillas (plántulas)
También se propone el rescate y reubicación de especies acuáticas:
Especies acuáticas propuestas para el rescate
Familia Especie Nombre común
Equisetaceae Equisetum hyemale Cola de caballo Araliaceae Hydrocotyle sp. Ombligo de venus Araceae Lemna sp. Lenteja de agua
Se deberá tomar en cuenta la morfología de cada especie rescatada para determinar la
técnica a emplear, tanto para su extracción como para su reubicación en los sitios
destinados previamente.
Las actividades mencionadas anteriormente deberán ser realizadas por un equipo básico
conformado por un biólogo con experiencia en la identificación y rescate de las especies de
flora, este será el responsable de determinar los sitios aptos para su reubicación. Además
el equipo deberá contar con tres personas para realizar el manejo de las especies
rescatadas y su reubicación.
La reubicación de las especies rescatadas, así como las especies sembradas se llevará a
cabo a ambos costados de los canales de riego para su revegetación, en los bordes del Río
Atoyac, en los caminos perpendiculares al trazo y en las líneas que dividen los predios
(previa autorización de los dueños), así como a los extremos del derecho de vía.
Como ya se ha mencionado a lo largo de la presente Manifestación, la modernización del
camino actual requiere de la remoción de la vegetación que se ubica al costado izquierdo
del camino, por lo cual se propone el rescate y reubicación de flora, y aunado a esto como
medida de compensación se deberá realizar la sustitución del arbolado removido, en una
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MMÉÉXXIICCOO-- PPUUEEBBLLAA,, CCOONN UUNNAA LLOONNGGIITTUUDD DDEE 33..334411 kkmm,, EENN EELL EESSTTAADDOO DDEE TTLLAAXXCCAALLAA
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relación de 3 árboles nativos por cada árbol derribado, independientemente de que sean
nativos o exóticos. Las especies que deberán sembrarse serán las siguientes:
Especies propuestas para sembrar.
ESPECIE NOMBRE CÓMUN FAMILIA Fraxinus udhei Fresno OLEACEAE Alnus acuminata Aile BETULACEAE Crataegus mexicana Tejocote ROSACEAE Prunus serotina Capulín ROSACEAE Salix bonplandiana Sauce SALICACEAE
El arbolado que se ubica a los costados del camino actual sirve como linderos de los
terrenos agrícolas de la zona, además que constituyen un hábitat importante para
diferentes especies de fauna como anfibios, reptiles, mamíferos y aves, los cuales han visto
reducidos de manera drástica sus hábitats naturales y aprovechan los recursos que estos
ofrecen. Además, dichos árboles son elementos ecológicos que ofrecen diversos servicios
ambientales como: protección de suelo ante efectos del viento y retención de agua, por tal
motivo se propone que la siembra de los árboles propuestos en la tabla VI.3 sean de una
talla determinada y de fácil adaptación para que los servicios ambientales ya mencionados
se recuperen de una manera más rápida y el sitio que será afectado retome sus condiciones
y servicios en un tiempo más corto.
A continuación se presentan las tallas adecuadas para la siembra de árboles. Dichas tallas
son propuestas en base a la consulta de diferentes viveros forestales, y de acuerdo al stock
existente en ellos.
Tallas adecuadas para los árboles a sembrar.
ESPECIE NOMBRE CÓMUN Talla Fraxinus udhei Fresno 1 m Alnus acuminata Aile 3 m Crataegus mexicana Tejocote 1 m Prunus serotina Capulín 60 cm Salix bonplandiana Sauce 1 m
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FAUNA
Concientizar y prohibir a todo el personal que intervenga en las distintas etapas del
proyecto, realizar actividades de caza, tráfico, colecta y/o mantener animales en
cautiverio. La constructora deberá ser la responsable de verificar que no existan
actividades de caza o tráfico de especies durante la construcción de la carretera,
mismo que deberá ser verificado por la empresa encargada de la supervisión
ambiental durante la construcción de la carretera.
Para evitar la mortalidad de fauna silvestre durante la construcción del proyecto,
se deberán llevar a cabo acciones de rescate y reubicación en áreas seguras, previa
a las actividades de desmonte y despalme, así como, un seguimiento durante la
construcción del proyecto. Previa a esta actividad se deberá realizar un monitoreo,
para ubicar los sitios en donde serán reubicadas las especies rescatadas.
SOCIOECONÓMICO
Utilizar las localidades urbanas cercanas al sitio para la instalación de obras provisionales, siempre y cuando se cuente con el permiso de los propietarios. No instalar obras provisionales en sitios donde los terrenos agrícolas sean altamente productivos.
Establecer un sistema de seguridad en las zonas de los frentes de trabajo, para evitar el paso de personas ajenas a las zonas de trabajo.
No permitir a los trabajadores portar armas, consumir sustancias alcohólicas, o de otro tipo.
Evitar el turno nocturno, trabajar únicamente en horario matutino, y dentro del derecho de vía establecido para las obras. De ser posible entregar a todos los trabajadores una identificación.
Colocar letreros que indiquen el tipo de obra que se está realizando, los beneficios que esta traerá y, así mismo, se contarán con señales alusivas a situaciones de riesgo, de seguridad, prohibitivas, restrictivas e informativas.
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Dar pláticas de seguridad y orden a los trabajadores de la obra.
Contar con un botiquín de emergencias con el material necesario e indispensable
para la protección y curación de personal como lo es suero, anti-viperino; así como, tener identificado el hospital o servicio de salud más cercano a los frentes de obra, junto con rutas de emergencia.
Realizar el pago de las tierras que se vayan a requerir para el proyecto con precios justos, y realizar el pago en tiempo y forma convenida para evitar el incremento de molestias.
El personal que trabaje durante las etapas de preparación del sitio, construcción y mantenimiento, deberá contar con equipo de protección personal, incluyendo protector de ruido, y se le deberá dar pláticas de higiene y seguridad para disminuir y/o evitar los riesgos de accidentes, dando mayor importancia a la etapa de construcción, debido al material y equipo que es utilizado.
Promover las ofertas de empleo para las diferentes actividades que se desarrollarán
en todas las etapas en todas las poblaciones cercanas.
J. PROGRAMA CALENDARIZADO DE EJECUCIÓN DE OBRAS
El inicio de las obras de construcción está en función del tiempo de duración de los
trámites ambientales, por lo cual se estima un tiempo aproximado de 6 meses para la
realización de dichos trámites. Una vez realizados y con el derecho de vía liberado, se
podrá dar inicio a la ampliación de la carretera, la cual tendrá un tiempo de ejecución de 2
años.
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K. CONCLUSIONES
Desafortunadamente la expansión de la frontera agropecuaria, la inercia del desarrollo y la
suma de las diversas actividades humanas incluyendo las vías de comunicación, han sido
las causas de la deforestación tanto en el SAR como en todas las regiones del estado de
Tlaxcala. Esto ha tenido serias repercusiones en la calidad de la atmosfera, el suelo, el ciclo
hidrológico y los sistemas acuáticos, que se azolvan por la erosión del suelo de sus
alrededores. Así mismo, la pérdida de cobertura vegetal derivada del establecimiento de
actividades productivas o nuevos asentamientos humanos promueve una mayor cantidad
de desechos sólidos y líquidos, así como, la pérdida de la productividad primaria, la
fragmentación del hábitat, la disminución en la abundancia y riqueza de especies de flora
y fauna o los cambios en las concentraciones de gases en la atmosfera y la erosión del
suelo. Todas estas modificaciones constituyen procesos de deterioro del área de estudio,
que al igual que en el resto del país son atribuibles al crecimiento poblacional y a la
necesidad de desarrollar actividades productivas para satisfacer sus demandas.
De acuerdo a las observaciones realizadas en el SAR, es muy cierto que cada una de las
acciones del proyecto demandará cuidados específicos en la etapa de construcción como:
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la selección adecuada de métodos constructivos acompañados de los programas de rescate
de flora y fauna, el cumplimiento de las especificaciones tanto legales como técnicos, el uso
de dispositivos de protección apropiados para evitar contingencias ambientales o
accidentes entre los trabajadores, además de criterios para aceptación de servicios que
cumplan ambientalmente, así como, de mecanismos de seguimiento y de revisión
permanente de procedimientos que se muestren ineficientes. Todo esto estará enfocado en
las afectaciones de mayor consideración, ya que estas se relacionan al desmonte y
despalme, pues esta actividad contempla que el factor ambiental con mayor impacto será
en la fauna, suelo y la vegetación, sin agregar los impactos del aspecto social, derivando
afectaciones como la pérdida de cobertura agrícola, sin embargo, con lo antes expuesto y
las adecuadas medias de mitigación, se podrá compensar la pérdida de la flora, a través de
un programa de reforestación, así como, un programa de rescate de fauna para minimizar
los impactos a todas aquellas especies involucradas.
Es importante destacar que los impactos en la reducción de la superficie agrícola no es
mitigable, siendo benéfica la modernización de este camino en la creación de empleos
temporales, y una vía alterna que permita a mediano plazo la creación de otras actividades
económicas, y que ofrezca una comunicación más ágil y directa entre los municipios de
Nativitas y Huejotzingo.
Por las características del proyecto y los resultados de su evaluación, se considera que éste
es factible de construir, así mismo, es beneficioso, toda vez que incentivará la producción
local y hará más eficiente la distribución y abasto de los productos que potencialmente si
se están comercializando a través de las localidades que colindan con esta zona.
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