6.prospectiva territorial
Post on 02-Mar-2018
223 Views
Preview:
TRANSCRIPT
-
7/26/2019 6.Prospectiva Territorial
1/34
Programa Desarrollo Rural Sostenible PDRS
Preparar el futuro.....
LA PROSPECTIVALA PROSPECTIVA
TERRITORIALTERRITORIAL
-
7/26/2019 6.Prospectiva Territorial
2/34
Programa Desarrollo Rural Sostenible PDRS
QU ES LA PROSPECTIVA
QU ES LA PROSPECTIVA
TERRITORIAL?ERRITORIAL?
....Una tcnica....
....para pensar los futuros....
....desde el presente....
....a los nes de las acciones....
Forma de ver la planeacin del desarrollo territorial de manera futurista, esdecir, pensando: : cmo escmo es??,, cmo puede sercmo puede ser??yy cmo queremos que seacmo queremos que sea
nuestronuestrotterritorioerritorio??.
-
7/26/2019 6.Prospectiva Territorial
3/34
Programa Desarrollo Rural Sostenible PDRS
La Prospectiva Territorial
a Prospectiva Territorial
Permite:
ermite:
LA PROP!"#$%A #!RR$#OR$AL P!R&$#! !#A'L!"!R LO PO$'L! !"!(AR$O) A LA %!* A+OP#AR !#RA#!$A PARA PR!%!!R, "O("!R#AR ) PRO&O%!R !L
+!ARROLLO +! -( #!RR$#OR$O !( -( &-(+O "A&'$A(#!.
Crear imgenes, visiones compartidas del futuro,fundadas sobre estrategias de desarrollo de largo plazo
y la definicin de acciones a mediano y corto plazo
Seleccionar un futuro, ser el artfice de l,en vez de asumirlo o ser victima de ello!
"delantar para preveer, tomar las medidasnecesarias en tiempo#
!!!! Ser un poco estratega y un poco bombero!!!
$acer surgir nuevas ideas!
"umentar el %ito del proyecto territorial#planes, programas, proyectos!!!!!
-
7/26/2019 6.Prospectiva Territorial
4/34
Programa Desarrollo Rural Sostenible PDRS
PROSPECTIVA Y
ROSPECTIVA Y
PARTICIPACI! SOCIALARTICIPACI! SOCIAL
&l compromiso de los actores sociales en la construccin del futuro y sus accionesen el presente forma parte del proceso de construccin social del territorio!
'a participacin activa y deliberativa de la sociedad, sus instituciones'a participacin activa y deliberativa de la sociedad, sus institucionesy dems formas de organizacin son fundamentales en la elaboraciny dems formas de organizacin son fundamentales en la elaboracin
de la visin o referentes de futuro del territoriode la visin o referentes de futuro del territorio!!
El futuro no estadeterminado, loconstruyen los
hombres ymujeres ...
La prospectivadebe captar las
expectativas y el
inters de losgrupos sociales.
-
7/26/2019 6.Prospectiva Territorial
5/34
Programa Desarrollo Rural Sostenible PDRS
PROSPECTIVA Y "#R
ROSPECTIVA Y "#R
R&C()(C&R &'R*&S+(
&-*D&)C*"R'( &)'"
C()S.R/CC*0)
D& &SC&)"R*(S
&S."1'&C&RP('*.*C"S &S.R".&+*"S P"R"D&S"RR(''"R &'
.&RR*.(R*( R&D/C*R 2"C.(R&SD& -/')&R"1*'*D"D
-
7/26/2019 6.Prospectiva Territorial
6/34
Programa Desarrollo Rural Sostenible PDRS
RESULTA$OS $E LA
PROSPECTIVA TERRITORIAL
TIPO DERESULTADOS
RESULTADO
Pol%ticos
Traspaso de competencias entre Estado y un territorio
Mejora de relaciones entre los ciudadanos y las autoridades
Eco&'micos
Estmulos al esfuero com!n para poner en pr"ctica el desarrollososteni#le
Mejora de la ima$en del territorio con el fin de atraer in%ersiones&personas y empresas'
Mejora de la capacidad para (acer frente a las empresas
Estrat()icos
Identificaci)n del ries$o *peli$ros y factores de %ulnera#ilidad+ yoportunidades en los escenarios futuros'
Definici)n de un futuro desea#le
Preparaci)n de un proyecto poltico territorial
I&teli)e&cia Colectiva
Siner$ias
-
7/26/2019 6.Prospectiva Territorial
7/34Programa Desarrollo Rural Sostenible PDRS
EL PU!TO $E PARTI$A
PARA EL PROCESO $E
PROSPECTIVA
-
7/26/2019 6.Prospectiva Territorial
8/34Programa Desarrollo Rural Sostenible PDRS
O*+ETIVO ,ACIA EL CUAL
*+ETIVO ,ACIA EL CUAL
ORIE!TARE-OS EL PROCESORIE!TARE-OS EL PROCESO
$E OR$E!A-IE!TO
E OR$E!A-IE!TO
TERRITORIAL
ERRITORIAL
QU QUERE-OSQU QUERE-OS
LO"RAR CO! EL
O"RAR CO! EL
PROCESO $E
ROCESO $E
OR$E!A-IE!TO
R$E!A-IE!TO
TERRITORIAL
ERRITORIAL
$E LA PROVI!CIAE LA PROVI!CIA
$E .....//?
E .....//?
-
7/26/2019 6.Prospectiva Territorial
9/34Programa Desarrollo Rural Sostenible PDRS
POR QUE SE FORMULA EL PLAN DEPOR QUE SE FORMULA EL PLAN DE
ORDENAMIENTO TERRITORIAL ?ORDENAMIENTO TERRITORIAL ?
Para contar con uninstrumento que fortalezcala capacidad de gestin del
Gobierno Local y permitaadecuar las estrategias de
desarrollo a la ofertaambiental del territorio,
gestionar el riesgo paragarantizar la seguridad delas unidades sociales y susmedios de vida y as lograrel desarrollo sostenible del
distrito.
-
7/26/2019 6.Prospectiva Territorial
10/34Programa Desarrollo Rural Sostenible PDRS
HACIA DONDE SE ORIENTA EL PROCESO DEHACIA DONDE SE ORIENTA EL PROCESO DEORDENAMIENTO TERRITORIAL?ORDENAMIENTO TERRITORIAL?
Desarrollar sosteniblemente el distrito alcanzando
competitividad territorial y gestionando el riesgopara garantizar la seguridad de las unidades
sociales, sus actividades econmicas,
infraestructuras, servicios y medio ambiente.
-
7/26/2019 6.Prospectiva Territorial
11/34Programa Desarrollo Rural Sostenible PDRS
SITUACI! ACTUAL $EL
ITUACI! ACTUAL $EL
TERRITORIO
ERRITORIO
DIAGNSTICO
S*S.&3"1*(24S*C(
S*S.&3"&C()03*C(
S*S.&3"S(C*"'
S*S.&3"
"D3*)*S.R".*-(S*S.&3"
2/)C*()"'
ESCE!ARIO
ACTUAL
-"R*"1'&SC'"-&
C(3P()&).&SC'"-&
O*+ETIVO ,ACIA
*+ETIVO ,ACIA
EL CUAL
L CUAL
ORIE!TA-OS
RIE!TA-OS
LA PROCESO $E OT
A PROCESO $E OT
EVALUA!"# !#$E%&AL'EL $E&&!$(&!(
0EE
-
7/26/2019 6.Prospectiva Territorial
12/34Programa Desarrollo Rural Sostenible PDRS
LOS PASOS A SE"UIR
PARA I$E!TI1ICAR Y
PRIORI0AR LAS ACCIO!ES
-
7/26/2019 6.Prospectiva Territorial
13/34Programa Desarrollo Rural Sostenible PDRS
EL PROCESO $E PROSPECTIVA
CO!$ICIO!ES ACTUALES
Problemtica-ariables ClaveComponentes
ESCE!ARIOS
.endenciales"lternativosConcertado
ESTRATE"IAS
Dimensiones(b5etivosacciones
CO!$ICIO!ES
$ESEA$AS
-
7/26/2019 6.Prospectiva Territorial
14/34Programa Desarrollo Rural Sostenible PDRS
PASO 2
I$E!TI1ICAR VARIA*LES CLAVE PARA EL
$E!TI1ICAR VARIA*LES CLAVE PARA EL
$ISE3O $E ESCE!ARIOS
ISE3O $E ESCE!ARIOS
DIAGNSTICO
S*S.&3"S.&RR*.(R*"'&S#
1*(24S*C(&C()03*C(S(C*"'
"D3*)*S.R".*-(2/)C*()"'
VARIA*LES
CLAVE
O*+ETIVO ,ACIA EL
*+ETIVO ,ACIA EL
CUAL ORIE!TA-OS
UAL ORIE!TA-OS
LA PROCESO $E OTA PROCESO $E OT
EVALUA!"# !#$E%&AL'EL $E&&!$(&!(
0EE
-
7/26/2019 6.Prospectiva Territorial
15/34Programa Desarrollo Rural Sostenible PDRS
VARIA*LES
ARIA*LES
CLAVE
LAVE
CO-PO!E!TESCO-PO!E!TES
&'&3&).(S C'"-&" .(3"R &) C/&)."P"R" &' '(+R( D&'
(16&.*-(, P"R.*&)D(D& '" &-"'/"C*0)
*).&+R"' D&'.&RR*.(R*(
2"C.(R&S 7/&&8P'*C") &'3(D&'( D&
D&S"RR(''(D&' .&RR*.(R*(
-
7/26/2019 6.Prospectiva Territorial
16/34Programa Desarrollo Rural Sostenible PDRS
LAS VARIA*LES Y CO-PO!ETES CLAVE
AS VARIA*LES Y CO-PO!ETES CLAVE
-
7/26/2019 6.Prospectiva Territorial
17/34Programa Desarrollo Rural Sostenible PDRS
Situacin
$(
Situacin
3"9")"
&:
&;
&o gobiernoslocales, implementan planes de manejo del bosue y desarrollan
actividades econ*micas diferentes a la extracci*n de madera.6.
-
7/26/2019 6.Prospectiva Territorial
23/34Programa Desarrollo Rural Sostenible PDRS
EL ESCE!ARIO CO!CERTA$O
L ESCE!ARIO CO!CERTA$O
"rticulacin y convergencia de las e%pectativas, deseos e intereses y lacapacidad de una sociedad de construir ese futuro =ue se perfila como
una visin deseable!
!"!(AR$O"O("!R#A+O
&s el mismo escenario deseado, producto del mayor&s el mismo escenario deseado, producto del mayorconsenso entre los actores sociales!consenso entre los actores sociales!
&s el mismo escenario deseado, producto del mayor&s el mismo escenario deseado, producto del mayorconsenso entre los actores sociales!consenso entre los actores sociales!
&epresenta la imagen&epresenta la imagenobjetivo del modeloobjetivo del modelo
territorial ue se uiereterritorial ue se uiere
alcan4ar en el hori4ontealcan4ar en el hori4onte
de la vigencia delde la vigencia del
-($-($
!ndica como se uiere!ndica como se uiere
ue sea, la infraestructura,ue sea, la infraestructura,
el desarrollo urbano, losel desarrollo urbano, los
servicios p7blicos, laservicios p7blicos, la
producci*n y la proyecci*nproducci*n y la proyecci*n
espacial de los usos delespacial de los usos del
suelo y las normas uesuelo y las normas ueencausan su reali4aci*n.encausan su reali4aci*n.
-
7/26/2019 6.Prospectiva Territorial
24/34Programa Desarrollo Rural Sostenible PDRS
LAS $ECISIO!ES ESTRAT"ICAS
&l e5ercicio prospectivo, 3@S 7/& D&2*)*R D&C*S*()&S " .(3"R,
aclara R/."S " S&+/*R A&strategiaB!
'as Decisiones &stratgicas o .rayectorias &stratgicas, son el con5unto de acciones ymedidas =ue permiten ir de la base inicial APR&S&).&PR&S&).&B ?asta la base final A2/./R(2/./R(B!
!"!(AR$O"O("!R#A+O
Situacin$(
CO!+U!TO $E
O!+U!TO $E
:
(16&.*-(S,(16&.*-(S,&S.R".&+*"S,&S.R".&+*"S,PR(+R"3"S,PR(+R"3"S,PR(&C.(S,PR(&C.(S,(RD&)")"S,(RD&)")"S,R&+'"3&).(S,R&+'"3&).(S,"C/&RD(S "C/&RD(S
"C./"C*()&S!"C./"C*()&S!
PACTO SOCIAL
ACTO SOCIAL
ACCIO!ES
CCIO!ES
COLECTIVAS
OLECTIVAS
-
7/26/2019 6.Prospectiva Territorial
25/34Programa Desarrollo Rural Sostenible PDRS
PASO 7
$E1I!IR LAS $I-E!SIO!ES O L5!EAS
ESTRAT"ICAS
CO-PO!E!TESCO-PO!E!TES
2"C.(R&S 7/&&8P'*C") &'3(D&'( D&
D&S"RR(''(D&' .&RR*.(R*(
D*3&)S*()&S
o'4)&"S
&S.R".+*C"S
R/."S " S&+/*RP"R" "'C")"R&' &SC&)"R*(
D&S&"D(
-
7/26/2019 6.Prospectiva Territorial
26/34
Programa Desarrollo Rural Sostenible PDRS
LAS DIME1SIO1ES O L21EAS ESTRAT34I5AS
-
7/26/2019 6.Prospectiva Territorial
27/34
Programa Desarrollo Rural Sostenible PDRS
D*3&)S*()&S
o'4)&"S&S.R".+*C"S
R/."S " S&+/*RP"R" "'C")"R&' &SC&)"R*(
D&S&"D(
'( 7/& 7/&R&3(S'(+R"R &) C"D"
'4)&"&S.R".+*C"
PASO 8
1OR-ULAR LOS O*+ETIVOS POR L5!EA
OR-ULAR LOS O*+ETIVOS POR L5!EA
ESTRAT"ICASTRAT"ICA
(16&.*-((16&.*-(
-
7/26/2019 6.Prospectiva Territorial
28/34
Programa Desarrollo Rural Sostenible PDRS
LNEA
ESTRATGICA
OBJETIVO
Am!e"te # Re$ur%o%Naturale% So%te"!le%
&am!l!a% rurale% # a$tore% rela$!o"a'o% $o" el %e$tor a(rar!o u%a"a'e$ua'a # re%po"%aleme"te lo% re$ur%o% "aturale% )ue oferta elterr!tor!o* $o"tr!u#e"'o a la %o%te"!!l!'a' 'el pro$e%o 'e'e%arrollo # a +!+!r e" u" am!e"te e)u!l!ra'o # %alu'ale.
,e%arrollo E$o"-m!$o #Compet!t!+!'a' Terr!tor!al
Pro'u$tore% # pro'u$tora%* fortale$!'a% e" %u% $apa$!'a'e%uma"a% # or(a"!/a$!o"ale%* 'e%arrolla" $ompet!t!+ame"tea$t!+!'a'e% 'e a(roe0porta$!-"* e%tale$!'a% a$or'e $o" la +o$a$!-"
'el terr!tor!o # e%lao"a'a% al mer$a'o a tra+1% 'e $a'e"a%pro'u$t!+a% re%po"%ale%2 apro+e$a" a'e$ua'ame"te la%pote"$!al!'a'e% 'el me'!o f3%!$o # u%a" te$"olo(3a% !""o+a'ora% #%o%te"!le%* a'aptale% a la% $o"'!$!o"e% lo$ale%.
Bue"a% Pr4$t!$a% 'eGo!er"o # ,e%arrollo
I"te(ral
Or(a"!/a$!o"e% fortale$!'a% # $ompete"te% e5er$e" $!u'a'a"3a*promue+e" u"!-" %o$!al # part!$!pa$!-" efe$t!+a e" lo% e%pa$!o% 'e$o"$erta$!-" para la toma 'e 'e$!%!o"e%* lo(ra" e)u!'a' e" la!"+er%!-" p6l!$a* !"$lu%!-" %o$!al # fortale$!m!e"to 'e la
(oer"a!l!'a'2 !mpul%a"'o 'e$!'!'ame"te el pro$e%o 'e 'e%arrollo!"te(ral 'el '!%tr!to.
I"frae%tru$tura* Ser+!$!o%# &u"$!o"al!'a'
Terr!tor!al
Lo% a%e"tam!e"to% pola$!o"ale% pro(re%a" # $umple" role% #fu"$!o"e% )ue $o"%ol!'a" el 'e%arrollo 'e a$t!+!'a'e% e$o"-m!$a%*%o$!ale% # pol3t!$o 7 a'm!"!%trat!+a% or!e"ta'a% a la $ompet!t!+!'a'2'!%po"e" 'e !"frae%tru$tura e$o"-m!$a # %o$!al %e(ura* $omo 'e%er+!$!o% e8$!e"te% )ue a" me5ora'o la $al!'a' 'e +!'a 'e lapola$!-" # la fu"$!o"al!'a' 'el terr!tor!o.
9"!'a'e% So$!ale% #La% !"+er%!o"e% e$o"-m!$a% # %o$!ale% %e pla"!8$a" # e5e$uta" e"/o"a% %e(ura%* pre%er+a"'o la !o'!+er%!'a' # el pa!%a5e "atural*
-
7/26/2019 6.Prospectiva Territorial
29/34
Programa Desarrollo Rural Sostenible PDRS
'( 7/& 7/&R&3(S'(+R"R &) C"D"
'4)&"&S.R".+*C"
C()6/).( D&C()6/).( D#(16&.*-(S, &S.R".&+*"S,(16&.*-(S, &S.R".&+*"S,
3&."S, PR(+R"3"S,3&."S, PR(+R"3"S,PR(&C.(S, (RD&)")"S,PR(&C.(S, (RD&)")"S,R&+'"3&).(S, "C/&RD(SR&+'"3&).(S, "C/&RD(S
"C./"C*()&S! "C./"C*()&S!
PASO 9
ESA*LECER LAS ACCIO!ES PARA LO"RAR
SA*LECER LAS ACCIO!ES PARA LO"RAR
LOS O*+ETIVOS Y ALCA!0AR LASOS O*+ETIVOS Y ALCA!0AR LAS
CO!$ICIO!ES $ESEA$AS
O!$ICIO!ES $ESEA$AS
(16&.*-((16&.*-(
-
7/26/2019 6.Prospectiva Territorial
30/34
Programa Desarrollo Rural Sostenible PDRS
LNEA ESTRATGICA ;
top related