5 resid. y sup. de obras 05
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MODULO I: REVISIN DE DOCUMENTOS
PREVIOS A INICIAR LA OBRA Y
EXPEDIENTE TCNICO
CONCEPTOS BSICOS
PIURA, MAYO 2013 EXPOSITOR: Ing. CIP Felipe Villavicencio Gonzlez
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QU ES UNA OBRA ?
Ing. CIP Felipe Villavicencio Gonzlez
Construccin
Reconstruccin
Remodelacin
Renovacin
Habilitacin
DE BIENES
INMUEBLES
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Ing. CIP Felipe Villavicencio Gonzlez
QU REQUIERE UNA OBRA ?
Direccin Tcnica
Expediente Tcnico
Mano de Obra.
Materiales y/o Equipos
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QU ES UNA OBRA PBLICA?
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MODALIDADES DE EJECUCIN DE OBRAS
Art. 59.- Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto
Ejecucin
Presupuestaria
indirecta
Entidad
Privada
Contrato
LCE y
Reglamento
Entidad
Pblica
Convenio
Definir Norma
Ejecucin
Presupuestaria
Directa
La Propia
Entidad (con
sus
recursos)
R.C. N 195-88-CG
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DIPLOMADO EN RESIDENTE Y SUPERVISOR DE OBRAS PBLICAS
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Stakeholders de una Obra Pblica
Ciudadanos / Poblacin
Supervisin
Sindicatos
Subcontratistas
Proveedores
Propietario
Entidades
Financieras
Entidades
Gobierno
Contratista
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PROFESIONALES RESPONSABLES EN OBRAS
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RESIDENTE DE OBRA
PRESENCIA PERMANENTE Y DIRECTA COLEGIADO, HABILITADO Y ESPECIALIZADO
Profesional colegiado : Ingeniero o Arquitecto; previa conformidad de la entidad
Experiencia: = > 2 aos ejercicio profesional
Calificaciones y Experiencias Adicionales Bases que deber cumplir el Residente en funcin de la naturaleza de la obra
Representa al Contratista en obra.
No est facultado a pactar modificaciones al contrato
* DEBE SABER SUSTENTAR A PROFUNDIDAD EL PEDIDO DE AMPLIACIN DE PLAZO ADICIONALES DE OBRA!
* REQUIERE PROFUNDOS CONOCIMIENTOS TCNICO ADMINISTRATIVOS LEGALES!
Artculo 185
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Ing. CIP Felipe Villavicencio Gonzlez
RESIDENTE DE OBRA PBLICA
Ingeniero o Arquitecto colegiado, habilitado y
especializado; designado por el Contratista con la
conformidad de la Entidad (Adm. Indirecta), o por la
Unidad Ejecutora de la Entidad (Adm. Directa); para
de modo permanente y directo, asumir la direccin o
conduccin tcnica, administrativa, financiera y
contractual de la obra, durante su ejecucin.
Representa al Contratista para efectos ordinarios de
la obra, no estando facultado a pactar modificaciones
al contrato.
Art. 185 D.S. N 138-2012-EF
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RESIDENTE DE OBRA PBLICA
Una adecuada designacin del Residente de
Obra, puede determinar el xito o el fracaso de
la ejecucin de un proyecto. Muchos de los
problemas en las obras no son atribuibles al
proyecto o calidad de los materiales, sino a
desviaciones, deficiencias, omisiones y errores
generados durante el proceso de ejecucin.
An cuando se tenga personal competente, la
direccin del Residente de Obra es necesaria
para garantizar la satisfaccin del cliente y los
resultados del Contratista
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EJERCICIO LEGAL DE LA PROFESIN (D.S. N 016-2008-VIVIENDA-Reglamento de Ley N 28858)
REQUISITOS PARA EJERCER LA
PROFESIN:
1. Poseer Grado Acadmico y Titulo
Profesional de Ingeniero.
2. Contar con Nmero del CIP.
3. Estar Habilitado por el CIP (segn su
estatuto)
Documentos suscritos por Ingenieros no
inscritos en el CIP y sin tener el Certificado de
Habilidad, no tendrn efecto administrativo.
Quien ejerce la profesin sin tales requisitos,
sern pasibles de la sancin penal (Art. 363 del
cdigo Penal).
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1. Ser reprimido de su libertad (1 a 4 aos) quien:
Sin tener ttulo ejerce la profesin, o
Teniendo ttulo, no rene los requisitos legales para ejercerlo.
Ejercicio Legal de la Profesin (D.S. N 016-2008-VIVIENDA-Reglamento de Ley N 28858)
Art. 363 CDIGO PENAL
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PERFIL DEL RESIDENTE DE OBRA
El Residente debe ser: LIDER, no JEFE
COMPETENCIAS TCNICAS
HABILIDADES INTERPERSONALES
VALORES Y ACTITUDES
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PERFIL DEL RESIDENTE DE OBRA
COMPETENCIAS TCNICAS:
Referidas al conocimiento y a la experiencia de las fichas tcnicas de
planeamiento, procedimientos constructivos, control, monitoreo y/o
seguimiento de los trabajos y recursos, mejora de los procesos, logstica, etc.
Conocimientos Experiencia
Formacin Profesional Actualizacin Profesional Crecimiento Profesional
Ejercicio Profesional EXPERTIRSE
CAPACIDAD DE NEGOCIAR, DISCERNIR Y DAR SOLUCIONES
TCNICAS
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PERFIL DEL RESIDENTE DE OBRA
HABILIDADES INTERPERSONALES:
Relacionadas con la capacidad de liderazgo, negociacin, trabajo en equipo
y de interactuar con diferentes tipos de personas. En toda obra el principal
recurso es el "recurso humano" producto de la interaccin de estos, se generan
conflictos para cuya solucin, no basta un caso distinto o un fotocheck que lo
distinga.
Trabajadores
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VALORES Y ACTITUDES:
Vinculadas a la conducta tica profesional, honestidad y transparencia que
debe demostrar en su desempeo
PERFIL DEL RESIDENTE DE OBRA
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ATRIBUCIONES Y LIMITACIONES DEL
RESIDENTE
El residente de obra, por su sola designacin, representa al Contratista para los
efectos ordinarios de la obra, no estando facultado a pactar modificaciones al
contrato.
El Residente, puede: El Residente, no puede:
Recibir el terreno donde ser ejecutada la obra
Formular consultas en CO a la supervisin
Formular a la Entidad, la consulta cuando el supervisor
no le responda(5dh)
Solicitar a la Entidad, Ampliacin de Plazo.
Art. 185 D.S. N 138-2012-EF
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ATRIBUCIONES Y LIMITACIONES DEL
RESIDENTE
Art. 185 D.S. N 138-2012-EF
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ATRIBUCIONES Y LIMITACIONES DEL
RESIDENTE
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NORMATIVIDAD VINCULADA AL
RESIDENTE DE OBRA
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El Residente en la Normatividad Vigente
REGLAMENTO DE LA LEY DE CONTRATACIONES:
Toda obra debe contar de modo permanente y directo con un Residente de Obra. (Art. 185 D.S. N 138-2012-EF)
El Residente puede ser Ingeniero o Arquitecto, segn a la naturaleza de los trabajos. (Art. 185 D.S. N 138-2012-EF)
En Residente debe tener 2 o ms aos de ejercicio profesional. ((Art. 185 D.S. N 138-2012-EF)
Segn la naturaleza de la obra, las Bases pueden establecer calificaciones y experiencias adicionales para el Residente. (Art. 185 D.S. N 138-2012-EF)
El Supervisor y el Residente, son los nicos que pueden anotar en el cuaderno de obra. Firman todas sus paginas. (Art. 194 RLCE)
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Ing. CIP Felipe Villavicencio Gonzlez
El Residente en la Normatividad Vigente
REGLAMENTO DE LA LEY DE CONTRATACIONES:
El Residente es el encargado de la custodia del cuaderno de obra. (Art. 194RLCE)
En una Ampliacin de Plazo, el Residente debe anotar en el cuaderno de obra, desde inicio hasta el cese de la causal. (Art. 201 D.S. N 138-2012-EF)
En la fecha de culminacin de la obra, el Residente debe anotar el hecho en cuaderno de obra y pedir recepcin de obra. (Art. 210R LCE)
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FUNCIONES GENERALES DEL
RESIDENTE DE OBRA
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Ing. CIP Felipe Villavicencio Gonzlez
1. COMO REPRESENTANTE DEL CONTRATISTA
Asegurar el cumplimiento de las metas contractuales (plazo, costo y calidad); salvo modificaciones al proyecto.
Promover el trabajo amigable y respetuoso con el medio ambiente.
Poner en prctica la responsabilidad social del Contratista.
Resolver con prontitud, conflictos internos o externos.
Liderar la implementacin de los planes de seguridad, gestin de calidad y productividad.
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Ing. CIP Felipe Villavicencio Gonzlez
2. COMO RESPONSABLE TCNICO DE LA OBRA:
Tomar conocimiento previo del Expediente Tcnico y Contrato, para evaluar su razonabilidad, diferencias u omisiones.
Identificar riesgos (mitigarlos para evitar mayor costo) y oportunidades (aprovecharlas para mejorar rentabilidad).
Desarrollar el Plan de Ejecucin de la Obra (complejidad, magnitud, condiciones del medio, terreno, capacidad operativa).
Verificar la disponibilidad del terreno (interferencias, limitaciones, ocupaciones, concordancia con planos, etc).
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2. COMO RESPONSABLE TCNICO DE LA OBRA:
Definir los trminos de referencia de la obra o servicios a subcontratar; as como de los recursos por adquirir.
Liderar el Control de Calidad (materiales, insumos, pruebas o ensayos, trabajos, instalaciones, equipos, etc.)
Controlar y formular oportunamente los metrados y las valorizaciones (contrato principal, adicionales, intereses).
Monitorear el control de Cartas Fianza y Plizas de Seguro (vencimientos / vigencia y reduccin de montos afianzados).
Llevar el control del avance fsico y financiero de la obra.
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2. COMO RESPONSABLE TCNICO DE LA OBRA:
Informar la culminacin de la obra (cuaderno de obra), solicitar la recepcin y representar al Contratista en la entrega de obra.
Practicar la liquidacin de la Obra, hacer seguimiento hasta que quede consentida.
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3. COMO RESPONSABLE ADMINISTRATIVO DE LA OBRA:
Participar en la negociacin de los subcontratos o adquisiciones relevantes de la obra.
Dar conformidad previa (escrito), a los pagos de subcontratos (valorizaciones de obra o consultora) y de los recursos adquiridos.
Requerir oportunamente y en las cantidades previstas (segn calendario): materiales, insumos, equipos, consultores, personal.
Promover un clima laboral que mantenga motivado al trabajador (cuidar, respetar, trato justo, premiar, promover crecimiento).
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3. COMO RESPONSABLE ADMINISTRATIVO DE LA OBRA:
Control y monitoreo (seguimiento) de: rendimientos, costos y eficiencia; de equipos, materiales y mano de obra.
Emitir informes de avance de obra mensuales (cuaderno de obra, metrados, controles calidad, pruebas, planillas, etc.)
Establecer una logstica gil y efectiva, que asegure la disponibilidad de recursos.
Controlar peridicamente las entradas y salidas de recursos de los almacenes. Inventarios actualizados.
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4. COMO RESPONSABLE ADM. CONTRACTUAL.
Solicitar la entrega del terreno y el adelanto para materiales.
Emitir los informes que sustentan la aplicacin de penalidades o la resolucin de contratos, con subcontratistas o proveedores.
Emitir los informes tcnicos que sustentan los cambios, ajustes o mejoras al proyecto, para aprobacin de la Entidad.
Sustentar la necesidad y razonabilidad de prestaciones adicionales y ampliaciones de plazo.
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4. COMO RESPONSABLE ADM. CONTRACTUAL.
Atender y emitir pronunciamiento, respecto de los reclamos o pedidos de los subcontratistas o proveedores.
Evidenciar y notificar el incumplimiento de proveedores y subcontratistas (cuaderno de obra, cartas o reuniones de trabajo)
Recomendar aplicacin de penalidad o resolucin del contrato (cuando amerita), a subcontratistas o proveedores.
Anotar de manera clara, oportuna y efectiva, los Asientos del Contratista (registros), en el Cuaderno de Obra.
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SUPERVISOR DE OBRA
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INSPECTOR : Profesional funcionario o Servidor de laa entidad
SUPERVISOR : Persona Natural o Jurdica
* DEBE ESTUDIAR A PROFUNDIDAD EL PEDIDO DE
AMPLIACIN DE PLAZO ADICIONALES DE OBRA!
* REQUIERE PROFUNDOS CONOCIMIENTOS TCNICO
ADMINISTRATIVOS LEGALES!
Por incumplimiento del contratista en el plazo de la obra,
ste asume los costos de la supervisin
INSPECTOR O SUPERVISOR DE OBRAS Art. 190, 191, 192
PRESENCIA PERMANENTE Y DIRECTA
HABILTADO Y ESPECIALIZADO
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La palabra supervisin es compuesta y viene del latn:
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LA SUPERVISIN
EL SUPERVISOR
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La supervisin de obras se pueden ejecutar en dos mbitos:
I. SECTOR PRIVADO
El Propietario o propietarios determina a su supervisor segn sus necesidades
Se formula un contrato privado.
II. SECTOR PUBLICO
El estado determina a su supervisor segn las normas vigentes
Se formula un contrato administrativo o publico
SUPERVISOR DE OBRAS
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CLASES:
Inspector. Ser un profesional, funcionario o servidor de la entidad.
Supervisor. Ser una persona natural o jurdica especialmente contratada para dicho fin. En el caso de ser una persona jurdica, esta designar a una persona natural como supervisor permanente de la obra.
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D.S. N 184-2008-EF / Artculo N 190.- Inspector o
Supervisor de Obras
INSPECTOR
Profesional funcionario o servidor de la Entidad.
No menos de 2 aos de ejercicio Profesional.
No requiere Registro de Consultor de Obras del OSCE.
SUPERVISOR
Persona natural o jurdica especialmente contratada.
Persona natural: No menos de 2 aos en el ejercicio profesional.
Si requiere Registro de Consultor de Obras del OSCE.
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D.S. N 184-2008-EF / Artculo N 190.- Inspector o
Supervisor de Obras
El inspector o supervisor, segn corresponda, debe cumplir por lo
menos con las mismas calificaciones profesionales establecidas
para el residente de obra.
Ser obligatorio contratar un supervisor cuando el valor de la
obra a ejecutarse sea igual o mayor al monto establecido en la
Ley de Presupuesto del Sector Pblico para el ao fiscal
respectivo.
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DIPLOMADO EN RESIDENTE Y SUPERVISOR DE OBRAS PBLICAS
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SUPERVISOR DE OBRAS
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COSTOS DE LA SUPERVISIN
No exceda del 10% del valor Referencial de la obra o del monto
vigente del contrato de obra, el que sea mayor.
costo supervisin< 10%V.R.
GASTOS DE LA INSPECCIN
Los gastos que genere la inspeccin no deber superar el 5% del
Valor Referencial de la obra o monto vigente del contrato de obra, el
que sea mayor.
Adicional del Servicio Supervisin > 15% contrato Supervisin Requiere
Aprobacin Previa de la Contralora
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(Art.191 D.S. N 138-2012-EF)
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ROL DE LA SUPERVISIN
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ETAPAS DE LAS ACTIVIDADES DE
SERVICIO
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I ETAPA: ANTES DEL INICIO DE LA OBRA
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II ETAPA: DURANTE LA EJECUCIN DE LA OBRA
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II.1 CONTROL TCNICO
Control de ejecucin de Obra.
(Proceso Constructivo)
Control de Calidad de la Obra.
(Acabados)
Calidad de Materiales.
(Especificaciones Tcnicas)
Seguridad en Obra, etc.
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II.2 CONTROL ECONMICO
Clculo de Adelantos: Directo, Materiales.
Clculo de Valorizaciones.
Clculo de Mayores Gastos Generales.
Clculo de Intereses.
Formular los Presupuestos Adicionales.
Clculo de la Liquidacin de Obra, etc.
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II.3 CONTROL DEL CONTRATO
Cuaderno de Obra (absolver consultas, autorizar trabajos, registrar avances, etc.)
Cumplimiento de Plazos. (das naturales / das hbiles)
Cumplimiento de procedimientos. (forma, contenido, etc.
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III ETAPA: FINAL DE GESTIN
Pruebas de puestas en marcha.
Recepcin de Obra.
Liquidacin de Contrato del Supervisor.
(Art. N 179 D.S. N 138-2012-EF)
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Preguntas ?
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1. Se puede sustituir al residente designado por el
Contratista ?
2. Un ingeniero puede desempearse como supervisor en
dos (2) o mas obras pblicas en una misma localidad,
ciudad o regin de manera simultnea ?
3. Hasta qu monto se puede gastar por la inspeccin de
una obra?
4. Qu conocimientos fundamentales deben tener los
inspectores y/o supervisores ?
5. Cules son los problemas frecuentes durante la
supervisin de la Obra?
6. Cul es el costo por la supervisin de una obra?
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7. Corresponde la contratacin de un supervisor
mediante un proceso de seleccin para una obra por
administracin directa que supera los S/. 5 millones de
soles?
8. Cul es la normativa que establece la contratacin de
supervisores de obra segn el costo de sta?
9. Se puede convocar a una licitacin de supervisor de
obra sin haber convocado a una licitacin de obra?
10. Quines deben firmar el cuaderno de obra por
contrata?
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11. Puede el residente o el supervisor que elabora el
expediente tcnico de una obra tambin ejecutarla?
12. Si el supervisor de obra ha aprobado una valorizacin,
puede la entidad encargada observarla y ordenar
correcciones?
13. Qu procedimientos debe tomar el nuevo residente de
obra si es que no encuentra los documentos necesarios que
debera de haber dejado el anterior residente?
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14. Existen parmetros para determinar la necesidad de
un Residente o Inspector de obras en la modalidad de
administracin directa?
15. Qu documento se emite para ampliar el contrato de
un supervisor de obra?
16. Cmo procede el Inspector o Supervisor cuando las
consultas no requieren opinin del Proyectista ?
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DOCUMENTOS DE
OBRA
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CUADERNO DE OBRA
ACTA DE ENTREGA DE TERRENO
CONTRATO DE OBRA
VALORIZACIONES
ACTA DE RECEPCIN DE OBRA
PRESTACIONES ADICIONALES DE OBRA
LIQUIDACIN DE OBRA
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CONTRATO DE OBRA
1.-Marco legal
El contrato de obra es regulado de manera especfica por los artculos
1771 al 1789 del Cdigo Civil. Asimismo, son aplicables a este
contrato las disposiciones generales sobre prestacin de servicios
contenidas en los artculos 1755 al 1763 del referido Cdigo. Y,
como a todos los contratos, se le aplican tambin las disposiciones
relativas a la parte general de contratos, obligaciones y acto jurdico
contenidas en el Cdigo Civil.
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El contrato de obra tiene por objeto la
elaboracin de un bien determinado, de
manera tal que una persona
denominada contratista se obliga frente
al comitente a elaborar dicho bien con
las caractersticas que se hayan
establecido en el contrato, y este ltimo
se obliga a pagar la retribucin pactada
a favor del contratista.
2.- Definicin
El Cdigo Civil define de manera concisa al contrato de obra en su artculo 1771 al sealar
que por el contrato de obra el contratista se obliga a hacer una obra determinada y el
comitente a pagarle una retribucin.
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La obra o bien objeto del contrato
La obligacin del contratista implica la elaboracin de la obra en su integridad,
segn las especificaciones que se hubieran establecido en el contrato, por lo
que, si faltara alguna pieza, parte, medida u otra de las caractersticas de la obra,
se considerar que el contratista ha incumplido el contrato.
Al definir al contrato de obra, el artculo 1771 del Cdigo Civil establece que la
labor del contratista debe ser retribuida.
Sin embargo, consideramos que no existe impedimento alguno para que el
contrato se celebre a ttulo gratuito, es decir, que el comitente no pague una
retribucin a favor del contratista.
La retribucin
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Cules son los Sistemas de Contratacin ?
Los Sistemas de Contratacin de obra son tres:
(Art.40 D.S. N 138-2012-EF)
SISTEMA DE SUMA ALZADA:
En obras pblicas se aplica cuando las cantidades (metrados) y calidades
(especificaciones tcnicas) estn definidas en los planos y especificaciones
tcnicas. Se considerara los trabajos que resulten necesarios para el
cumplimiento de la prestacin requerida . Este sistema se aplica
tcnicamente a las obras de edificacin.
a. El Postor oferta un monto fijo integral por la obra.
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b. El Contratista est obligado a ejecutar la obra segn el
siguiente orden de prelacin:
1. Mandan los planos (sin prelacin entre ellos a su vez).
2. Mandan las especificaciones tcnicas.
3. Mandan las memorias descriptivas.
4. Mandan los presupuestos.
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Ing. CIP Felipe Villavicencio Gonzlez
Ejemplo:
Se tiene una obra de una Posta de Salud a suma alzada.
a. En los planos indica que los pisos sean de terrazo pulido.
b. En las especificaciones tcnicas se indica que los pisos deben usar
cermicos.
c. En las memorias descriptivas se menciona que los pisos de la Posta
son de losetas vinlicas.
d. Finalmente en los presupuestos la partida establece que los pisos son
de loseta veneciana.
e. De acuerdo con la prelacin de ejecucin establecida en el
Reglamento el Contratista ejecutara los pisos de terrazo pulido y
cobrara como loseta veneciana.
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Ing. CIP Felipe Villavicencio Gonzlez
Se valoriza hasta el total de los metrados del Presupuesto de
obra
Se tiene una obra de una Posta de Salud, duracin 5 meses,
a Suma Alzada.
En el Presupuesto de Obra se tiene:
Partida. Cant. Unit. Parcial Piso de terrazo 200 m2 S/. 20 / m2 S/. 4,000.00
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Valorizacin No. 01: 20 m2
Valorizacin No. 02: 50 m2
Valorizacin No. 03: 80 m2
Valorizacin No. 04: 40 m2
Valorizacin N0. 05:
Se ejecuta la obra segn los siguientes avances o valorizaciones:
Total Qualit Internationale Consultores SAC.
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En las obras Contratadas a Suma Alzada se tiene:
No se reconocen los mayores metrados (adicional) por diferencia de metrados(del Contratado contra lo
realmente ejecutado).
No se descuentan los menores metrados (deductivo) por diferencia de metrados (del Contratado contra lo
realmente ejecutado).
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Total Qualit Internationale Consultores SAC.
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SISTEMA DE PRECIOS UNITARIOS:
Se utiliza en las obras pblicas cuando las cantidades (metrados) y calidades
(especificaciones tcnicas)
no estn definidas en los planos y especificaciones tcnicas.
Este sistema se aplica tcnicamente a las obras donde hay grandes
movimientos de tierras como carreteras, saneamiento, canales, presas, etc.
En este sistema se tienen tres puntos bsicos:
a. El Postor oferta Precios Unitarios de cada una de las partidas
que proporciona la Entidad en sus bases (Partidas con sus
metrados).
b. No hay prelacin de ejecucin de la obra.
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Ing. CIP Felipe Villavicencio Gonzlez
Se tiene una obra de una Carretera asfaltada a Precios
Unitarios.
En los planos indica que el asfalto es de 1 pulgada de espesor. En las especificaciones tcnicas se indica que el asfalto es de 1.5 pulgadas
de espesor.
En las memorias descriptivas se menciona que el asfalto es de 2 pulgadas de espesor.
Finalmente en los presupuestos la partida establece que el pavimento es un monocapa de media pulga de espesor.
Al no existir prelacin de ejecucin lo recomendable es hacer la consulta al proyectista para que determine cul es la solucin a utilizar en obra.
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Ing. CIP Felipe Villavicencio Gonzlez
Se valoriza hasta el total de los metrados realmente
ejecutados
Se tiene una obra de una Carretera Asfaltada, duracin 10 meses, a
Precios Unitarios.
En el Presupuesto de Obra se tiene:
Partida. Pavimento de asfalto en caliente de 2 pulg. Metrado:13000 m2.. Costo unitario:S/. 100 / m2.. Costo parcial: S/. 1300,000.00
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Ing. CIP Felipe Villavicencio Gonzlez
Se ejecuta la obra segn los siguientes avances o valorizaciones:
Valorizacin No. 01: 500 m2 Valorizacin No. 02: 1000 m2 Valorizacin No. 03: 1500 m2 Valorizacin No. 04: 1500 m2 Valorizacin No. 05: 1500 m2 Valorizacin No. 07: 2000 m2 Valorizacin No. 08: 2000 m2 Valorizacin No. 09: 2000 m2.12,000 m2 Valorizacin No. 10: m2
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Ing. CIP Felipe Villavicencio Gonzlez
Si se reconocen los mayores metrados (adicional, previa gestin) por diferencia de metrados (del
Contratado contra lo realmente ejecutado).
Si se descuentan los menores metrados (deductivo) por diferencia de metrados (del Contratado contra lo
realmente ejecutado).
En las obras Contratadas a Precios Unitarios se tiene:
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Las Entidades podrn optar por este sistema si en el
Expediente Tcnico uno o varios componentes
tcnicos corresponden a magnitudes y cantidades no
definidas con precisin, los que podrn ser
contratados bajo el sistema de precios unitarios, en
tanto, los componentes cuyas cantidades y
magnitudes estn totalmente definidas en el
Expediente Tcnico, sern contratados bajo el
sistema de suma alzada
ESQUEMA MIXTO DE SUMA ALZADA Y PRECIOS
UNITARIOS:
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Ing. CIP Felipe Villavicencio Gonzlez
ACTA DE ENTREGA DE TERRENO
El evento denominado Entrega de Terreno consiste en la entrega
al Contratista, por parte de la Entidad, del lugar fsico donde se
ejecutar la obra. En este acto deben participar el Residente y/o
Contratista, el Inspector y/o Supervisor y los funcionarios
designados por la Entidad para esta entrega.
Pueden estar en calidad solo de observadores vecinos del comit pro
obra por ejemplo, mas no tienen derecho a voz alguna y nunca
deben suscribir el Acta de Entrega de Terreno.
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Concluido el acto se debe plasmar en un Acta
de Entrega de terreno, la cual puede ser sin o
con observaciones (de existir algn elemento
fsico en el terreno que no consta en los planos o
expediente tcnico, o no hay libre
disponibilidad de todo o parte o algn
componente del terreno, por ejemplo
una cantera).
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Ing. CIP Felipe Villavicencio Gonzlez
(segn Art. N 184 D.S. N 138-2012-EF)
3. Que la Entidad haya hecho entrega del terreno o lugar
donde se ejecutara la obra.
-
En qu plazo deben ocurrir este evento?
La norma seala que este evento deben ocurrir dentro de los 15
das naturales contados a partir del da siguiente de haberse
firmado el contrato.
Qu sucede si la Entidad incumple con el plazo antes
sealado ?
Si la Entidad no cumple con el eventos sealado en el plazo ya mencionado,
debe reconocer al Contratista un resarcimiento de daos y perjuicios, los cuales
sin embargo deben ser acreditados por el Contratista, es decir debe
demostrar a la Entidad con documentos (facturas, boletas, planillas,
comprobantes, etc.) qu daos y perjuicios ha tenido en el periodo materia de
la demora o incumplimiento.
(Art. N 184 D.S. N 138-2012-EF)
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Este resarcimiento se genera durante los 15 das calendario siguiente al
vencimiento del plazo inicial de 15 das mencionado, a una tasa de 5
por 10 mil del monto del Contrato de obra (incluido el IGV) por cada
da de incumplimiento.
El monto mximo de resarcimiento de daos y perjuicios a ser
demostrados por el Contratista corresponde hasta el 75 por diez mil
(75/1000) del monto del Contrato de Obra incluido el IGV.
La norma no precisa el momento de presentacin de este pago por
daos y perjuicios, de donde se infiere que lo podra hacer en cualquier
momento hasta la Liquidacin Final del Contrato.
(Art. N 184 D.S. N 138-2012-EF)
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Puede el Contratista resolver el Contrato de Obra si la
Entidad incumple con el eventos sealado?
El Reglamento establece que si transcurridos los 15 das de resarcimiento
por daos y perjuicios, la Entidad contina incumpliendo con todos o
alguno de los eventos establecidos, el Contratista tiene la facultad de
solicitar la resolucin del contrato por incumplimiento de la Entidad.
El artculo 209 del Reglamento precisa cmo es la resolucin del
Contrato de Obra, indicando que la resolucin del contrato de obra
determina la inmediata paralizacin de la misma, salvo los casos en que,
estrictamente por razones de seguridad o disposiciones reglamentarias de
construccin, no sea posible.
(Art. N 184 - 209 D.S. N 138-2012-EF)
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Condiciones Para la Suscripcin del Contrato de Obra
a) Presentar Constancia de Capacidad Libre de Contratacin
b) Que se designe al residente de la obra, cuando no haya formado parte de
la propuesta tcnica;
c) Que se entregue el calendario de Avance de obra valorizado ;
d) Que se entregue el Calendario de adquisicin de
materiales e insumos;
e) Entregar el desagregado por partidas que dio origen a su
propuesta;
(Art. N 183 D.S. N 138-2012-EF)
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CUADERNO DE OBRA (ART. 194, 195)
Anotacin Hechos
Relevantes
Solicitudes C/0 direct.
Entidad comunicacin
escrita
Entidad
Contratista
Supervisin
Profesionales
Autorizados
Firman todas su Pgs.
I S
Residente
Se abre fecha entrega terreno
No Legalizacin
CIERRA I/S Recepcin definitiva obra. Si el contratista no permite el acceso al c/o al I/S,impidiendo anotar las ocurrencias, ser causal de aplicacin de multa del
5/1000 del Monto de la vaporizacin por cada da de dicho impedimento.
ORIGINAL + 3 COPIAS
ES MUY IMPORTANTE !
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CUADERNO DE OBRA
El C.O es un documento oficial
que registra todos los
acontecimientos importantes que
se producen en el decorrer de la
construccin de una obra de
ingeniera.
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Documento firmado en todas sus pginas por el
inspector o supervisor, segn corresponda, y por el
residente.
Consta de una hoja original con tres copias
desglosables, correspondiendo una de stas a la
Entidad, otra al contratista y la tercera al inspector o
supervisor; en donde se anotan los hechos
relevantes durante la ejecucin de la obra.
(Art.194 y 195 del D.S. N 184-2008-EF Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado y Art. 43 de la Ley de
Contrataciones del Estado).Este concepto se aplica para obras ejecutadas por contrata
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Ing. CIP Felipe Villavicencio Gonzlez
Documento que, debidamente foliado, se abre al inicio de toda obra y en el que el
inspector o supervisor y el residente anotan las ocurrencias, rdenes, consultas y las
respuestas a las consultas.
(Glosario de trminos del D. S. N 184-2008-EF Reglamento de la Ley de Contrataciones
del Estado y Art. 43 de la LCE).
(Art. 1 de la Resolucin de Contralora N 195-
88-CG del 18 de julio de 1988). Este concepto se
aplica a las obras ejecutadas por administracin
directa.
Documento que dispone la Entidad en la etapa de
construccin, debidamente foliado y legalizado en el
que se anotar la fecha de inicio y trmino de los
trabajos, las modificaciones autorizadas los avances
mensuales, los controles diarios de ingreso y salida de
materiales y personal, las horas de trabajo de los
equipos, as como los problemas que viene afectando el
cumplimiento de los cronogramas establecidos y las
constancias de la supervisin de la obra.
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Ing. CIP Felipe Villavicencio Gonzlez
De los conceptos precedentes se desprende dos preguntas:
Es necesario que el
cuaderno de obra sea
legalizado
notarialmente?
Existe entonces diferencias entre un
cuaderno de obra para un proyecto
por contrato y una por administracin
directa?
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Ing. CIP Felipe Villavicencio Gonzlez
PRINCIPALES ERRORES, FALTAS Y DELITOS QUE SE
COMETEN EN EL MANEJO DEL CUADERNO DE OBRA
De las Responsabilidades:
Administrativa
Civil
Cuando no registro de manera oportuna los
acontecimientos importantes del proyecto.
cuando registro una accin que no ha ocurrido y que ocasionar un
pago a la institucin.
Aprobar por parte del supervisor un adicional de obra por vicios
ocultos, sin que esta dificultad en obra haya ocurrido.
Supletoriamente cuando corresponda, se aplica tambin lo expresado por la Ley
N 27815- Ley del Cdigo de tica en la Funcin Pblica.
Penal
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Ing. CIP Felipe Villavicencio Gonzlez
PRINCIPALES ERRORES, FALTAS Y DELITOS QUE SE COMENTEN EN
EL MANEJO DEL CUADERNO DE OBRA
De los Delitos:
Peculado
Malversacin
Con pena privativa de libertad no menor de 3 ni mayor de 15 aos.
Ejem. Cuando el Residente y el Supervisor de manera concertada, registran
en el cuaderno de obra que la obra se ha concluido al 100%, sin que ello
haya ocurrido de manera real.
Con pena privativa de libertad no menor de 2 ni mayor de 8 aos. Ejem.
cuando se registra el ingreso de materiales a almacn de obra sin que el hecho haya
ocurrido, generando el pago al proveedor por la irreal entrega de los bienes
registrados en el cuaderno de obra.
con pena privativa de libertad no menor de uno ni mayor
de cuatro aos. Un ejemplo de este delito es cuando se registra en el
cuaderno de obra la utilizacin de materiales, sin que ellos se usen en la
obra, dndole un fin distinto, como por ejemplo destinarlo a otra obra.
Colusin
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Ing. CIP Felipe Villavicencio Gonzlez
Qu sucede si el Residente (Contratista ) no permite el acceso al
cuaderno de obran al inspector o supervisor ?
Si el Contratista no permite el
acceso al cuaderno de obra al
inspector o supervisor, impidindole
anotar las ocurrencias, ser causal
de aplicacin de multa del cinco por
mil (5 / 1000) del monto de la
valorizacin por cada da de dicho
impedimento.
Se entiende que la valorizacin es la
valorizacin del periodo. (Art.194 del D.S. N 184-2008-EF
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Ing. CIP Felipe Villavicencio Gonzlez
Qu pasa con el cuaderno de obra al concluir la
obra?
El cuaderno de obra ser cerrado por el inspector o supervisor cuando la obra haya sido recepcionada definitivamente por la Entidad.
El original del cuaderno de obra ms una de sus hojas de copia ser entregado por el inspector o supervisor a la Entidad oportunamente.
Segn necesidad en una obra puede haber ms de un cuaderno de obra.
Los nmeros de los asientos o anotaciones son un nico correlativo.
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Cmo son las anotaciones en el cuaderno de obra?
De acuerdo con la prctica la anotacin (a veces denominada asiento) tiene la
siguiente estructura:
1. N de la anotacin (la cual es correlativa para ambos profesionales)
2. Fecha de la anotacin (da, mes, ao)
3. Identificacin de quien formula la anotacin (Residente, Inspector o supervisor)
4. Texto u ocurrencia. Se consideran entre las ms resaltantes las siguientes:
Apertura del Cuaderno Transcripcin del Acta de Entrega de terreno Da de inicio de los trabajos Da de entrega del adelanto directo (de haber sido solicitado) Da de inicio y trmino del plazo Avances de obra
(Art.195 del D.S. N 184-2008-EF
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Ing. CIP Felipe Villavicencio Gonzlez
Consultas Absolucin de consultas Solicitudes de avance u autorizaciones de trabajo. Aprobaciones de avance u rdenes de trabajo. Ingreso de materiales, equipo, etc. Toma de muestras para ensayos de materiales, etc. Metrados de avance para valorizaciones. Generacin de adicionales. Causales y pedido de ampliacin de plazo Trmino de obra Recepcin de obra y pliego de observaciones (de ser el caso) Trabajos y fin de levantamiento de observaciones Cierre del cuaderno
(Art.1945 del D.S. N 184-2008-EF
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COLEGIO DE INGENIEROS DEL PER CONSEJO DEPARTAMENTAL DE ANCASH -
CHIMBOTE
Ing. CIP Felipe Villavicencio Gonzlez
EXPEDIENTE
TCNICO
Total Qualit Internationale Consultores SAC.
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Ing. CIP Felipe Villavicencio Gonzlez
EXPEDIENTE TCNICO
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Ing. CIP Felipe Villavicencio Gonzlez
EXPEDIENTE TCNICO DE OBRA
Total Qualit Internationale Consultores SAC.
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Ing. CIP Felipe Villavicencio Gonzlez
TIPOS DE EXPEDIENTES TCNICOS
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Ing. CIP Felipe Villavicencio Gonzlez
RESPONSABILIDAD PROFESIONAL
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Ing. CIP Felipe Villavicencio Gonzlez
EXPEDIENTE TCNICO: CONTENIDOS
MNIMOS
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Ing. CIP Felipe Villavicencio Gonzlez
MEMORIA DESCRIPTIVA
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ESTUDIOS ESPECIALIZADOS
Estudios Bsicos:
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MEMORIA DE CLCULO
Ingeniera del Proyecto:
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ESPECIFICACIONES TCNICAS
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ESPECIFICACIONES TCNICAS
2.Descripcin de la Partida:
1.Definicin de la Partida:
Total Qualit Internationale Consultores SAC.
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Ing. CIP Felipe Villavicencio Gonzlez
3.calidad de los Materiales:
ESPECIFICACIONES TCNICAS
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ESPECIFICACIONES TCNICAS
4.Equipos:
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ESPECIFICACIONES TCNICAS
5.Mtodo de Construccin:
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ESPECIFICACIONES TCNICAS
6. Sistema de Control de Calidad:
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Ing. CIP Felipe Villavicencio Gonzlez
ESPECIFICACIONES TCNICAS
7. Mtodo de Medicin:
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ESPECIFICACIONES TCNICAS
8. Condiciones de Pago:
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Ing. CIP Felipe Villavicencio Gonzlez
Consideraciones
ESPECIFICACIONES TCNICAS
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COLEGIO DE INGENIEROS DEL PER CONSEJO DEPARTAMENTAL DE ANCASH -
CHIMBOTE
Ing. CIP Felipe Villavicencio Gonzlez
METRADOS
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Ing. CIP Felipe Villavicencio Gonzlez
PRESUPUESTO GENERAL
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COLEGIO DE INGENIEROS DEL PER CONSEJO DEPARTAMENTAL DE ANCASH -
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Ing. CIP Felipe Villavicencio Gonzlez
PRESUPUESTO GENERAL
Total Qualit Internationale Consultores SAC.
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Ing. CIP Felipe Villavicencio Gonzlez
PRESUPUESTO GENERAL
Total Qualit Internationale Consultores SAC.
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Ing. CIP Felipe Villavicencio Gonzlez
PRESUPUESTO RESUMEN
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COLEGIO DE INGENIEROS DEL PER CONSEJO DEPARTAMENTAL DE ANCASH -
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Ing. CIP Felipe Villavicencio Gonzlez
ANALISIS DE COSTOS UNITARIOS
Costo Mano de Obra
(*) Acta de negociacin colectiva 2012-2013; Rgimen laboral especial de construccin civil
Total Qualit Internationale Consultores SAC.
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Ing. CIP Felipe Villavicencio Gonzlez
ANALISIS DE COSTOS UNITARIOS
Consideraciones Costo Mano de Obra
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Ing. CIP Felipe Villavicencio Gonzlez
ANALISIS DE COSTOS UNITARIOS
Costo de Materiales
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Ing. CIP Felipe Villavicencio Gonzlez
ANALISIS DE COSTOS UNITARIOS
Costo de Maquinaria
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Ing. CIP Felipe Villavicencio Gonzlez
DISGREGADOS DE GASTOS GENERALES
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Ing. CIP Felipe Villavicencio Gonzlez
FRMULA POLINMICA
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FRMULA POLINMICA
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Ing. CIP Felipe Villavicencio Gonzlez
CRONOGRAMA DE EJECUIN
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