2 tratamiento inversiones-tlc
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TRATAMIENTO Y PROTECCIÓN DE LA INVERSIÓN EN EL MARCO DEL TLC
CON ESTADOS UNIDOS
MANUEL ANDRES CHACON
Dirección de Inversión Extranjera y Servicios 26 de Octubre de 2011
GD-FM-016 V2
Contenido
I.Introducción
II.Objetivos del Capítulo de Inversión
III.Obligaciones
IV.Estructura
V.Otros Acuerdos
VI.Conclusiones
Variation 2008 - 2009: -32%
Variation 2009 – 2010: -5%
Variation I Quarter 2010 – I Quarter 2011: 132% *FDI by Exchange Balance
**Participation by country positive accumulated inflows, it doesn´t include investment or reinvestment of profits in the oil sector.
Source: Central Bank (Balance of Payments)
United States
• Stock US$ 11.095 M
Panama
• Stock US$ 5.470 M
Spain
• Stock US$ 4.920 M
Great Britain
• Stock US$ 4.795 M
Principales inversionistas en Colombia
2005 – 2010** IED, 2000 – II Cuarto 2011
US$ Millones
10.25210.596
2.436
1.720
6.656
7.137
6.760
3.661
7.008
0
2.000
4.000
6.000
8.000
10.000
12.000
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
jun-1
0
jun-1
1
Introducción
Introducción
La IED ha contribuido con un punto porcentual de crecimiento anual del PIB en promedio en los últimos cinco años
La IED juega un papel central para mitigar los efectos de la crisis internacional sobre la economía colombiana
Las empresas con IED usan más mano de obra calificada
Las empresas con IED pagan mayores salarios
Las empresas con IED tienen más investigación y desarrollo
Las empresas con IED tienen más arraigada la cultura de la responsabilidad social
Fuente: FEDESARROLLO. “Impacto de la IED en Colombia” 2009
Contenido
I. Introducción
II.Objetivos del Capítulo de Inversión
III.Obligaciones
IV.Estructura
V.Otros Acuerdos
VI.Conclusiones
Objetivo del Capítulo de Inversión
• Fomentar la prosperidad económica de ambos Estados al estimular inversiones, garantizando condiciones favorables que serán respetadas de acuerdo a estándares internacionales.
• Reduce el riesgo no comercial.
Capítulo Diez: Inversión
Establece un marco jurídico justo y transparente que promueve la inversión.
Propicia la creación de un ambiente previsible que protege al inversionista, su inversión y los flujos relacionados.
Promueve la reducción de obstáculos a las inversiones provenientes de la otra Parte.
Colombia negocia y suscribe Acuerdos Internacionales de Inversión (AII) similares con otros países: APPRIs y TLCs
¿Cómo cumple su objetivo?
Contenido
I. Introducción
II.Objetivos del Capítulo de Inversión
III.Obligaciones
IV.Estructura
V.Otros Acuerdos
VI.Conclusiones
REDUCCIÓN DE OBSTÁCULOS A LA INVERSIÓN
•Menos restricciones a la admisión y al establecimiento
•Promoción de la inversión
MEJORES ESTÁNDARES DE TRATAMIENTO A LOS INVERSIONISTAS
• Trato Nacional • Trato de Nación más Favorecida • Nivel Mínimo de Trato
PROTECCIÓN A LA INVERSIÓN EXTRANJERA
•Compensaciones por expropiación •Mecanismo de solución de controversias Inversionista – Estado
Las obligaciones incorporadas en el TLC
aplican a todas las entidades y agentes Estatales, tanto del orden central como
descentralizado
Obligaciones incorporadas
Contenido
I. Introducción
II.Objetivos del Capítulo de Inversión
III.Obligaciones
IV.Estructura
V.Otros Acuerdos
VI.Conclusiones
Estructura del Capítulo
Anexos I y II de Medidas Disconformes
Anexos específicos del Capítulo
Sección C: Definiciones
Sección B: Solución de controversias
inversionista - Estado
Sección A: Estándares sustantivos
CAPITULO X: Inversión
SECCIÓN A: Inversión
Trato Nacional: no discriminación frente a nacionales.
Trato de la Nación Más Favorecida: no discriminación frente a extranjeros.
Nivel Mínimo de Trato: trato justo y equitativo; seguridad y protección plenas.
Expropiación y Compensación: no expropiación ilegal; obligación de compensar.
Libre transferencia: eliminación de obstáculos al movimiento de capitales.
Inversión y medio ambiente: no disminuir estándares de protección para atraer inversionistas.
CLAUSULAS
Estructura del Capítulo
Se crea la posibilidad de solucionar diferencias directamente entre el inversionista y el Estado.
Inicia con una fase de consultas y arreglo amistoso.
Posibilidad de acudir a arbitraje internacional (ej. CIADI, UNCITRAL, otros).
Establece un tribunal donde el inversionista designa un arbitro, el Estado el otro, y entre los dos eligen el presidente.
Se analiza el daño causado y la compensación que pudiera ser necesaria.
SECCIÓN B: Solución de Controversias Inversionista - Estado
CLAUSULAS
Estructura del Capítulo
SECCIÓN C: Definiciones
Inversión:
“todo activo de propiedad de un inversionista o controlado por el mismo, directa o indirectamente, que tenga las características de una inversión, incluyendo características tales como el compromiso de capitales u otros recursos, la expectativa de obtener ganancias o utilidades, o la asunción de riesgo.”
Inversionista de una Parte:
“significa una Parte o una empresa del Estado de la misma, o un nacional o empresa de la Parte, que intenta realizar, a través de acciones concretas, está realizando o ha realizado una inversión en el territorio de otra Parte.”
Otras: demandante, demandado, etc.
Definiciones
Estructura del Capítulo
ANEXOS ESPECIFICOS DE INVERSIÓN
Derecho Internacional Consuetudinario
Expropiación
Solución de Controversias
Otros
Temas
Estructura del Capítulo
ANEXOS I Y II: Medidas Disconformes
Temas sensibles que se excluyen de la aplicación de algunos compromisos: Trato Nacional, Trato de Nación Más Favorecida; Requisitos de Desempeño; Altos Ejecutivos y Juntas Directivas.
Anexo I: Medidas Existentes (ej. Desechos tóxicos, etc.)
Anexo II: Sectores reservados (ej. Minorías étnicas, etc.)
Cubrimiento
Contenido
I. Introducción
II.Objetivos del Capítulo de Inversión
III.Obligaciones
IV.Estructura
V.Otros Acuerdos
VI.Conclusiones
España, 2007
Suiza, 2009
Perú, 2010
En vigencia
China, 2008
India, 2009
Reino Unido, 2010
Corea del Sur, 2010
Japón, 2011
Turquía
Kuwait
Otros Acuerdos de Inversión: APPRIs
Suscritos
En negociación
México, 1995
Chile, 2009
Triangulo Norte, 2010
AELC, vigente con Suiza y Liechtenstein, 2011
Canadá, 2011
Unión Europea (negociación cerrada)
Corea
Panamá
AELC, pendiente ratificación con Noruega e Islandia
Otros Acuerdos de Inversión: TLCs
En vigencia
Suscritos
En negociación
Contenido
I. Introducción
II.Objetivos del Capítulo de Inversión
III.Obligaciones
IV.Estructura
V.Otros Acuerdos
VI.Conclusiones
El TLC establecen reglas de juego claras para la reducción recíproca de los riesgos no comerciales.
La negociación, suscripción y aprobación de AII es una política consistente de Estado
Los beneficios de la IED han sido comprobados en nuestro país
Existe una relación positiva entre los logros conseguidos por Colombia en materia de IED y la política de Estado de suscripción
CONCLUSIONES
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