12_jairo ruiz sandoval - la supervisión técnica en las concesiones
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INTERVENTORIA EN
CONTRATOS DE
CONCESIÓN
INTERVENTORIA TECNICA, ADMINISTRATIVA, FINANCIERA ,
AMBIENTAL Y LEGAL, DE LAS OBRAS Y ACTIVIDADES DE
CONSTRUCCIÓN, DE OPERACION, MANTENIMIENTO Y
MEJORAMIENTO DE TODAS LAS VIAS Y FASES DEL
CONTRATO DE CONCESIÓN
Alcance a los Contratos de
Interventoría o Supervisión:
vigilancia y control, de los
procesos administrativos y
financieros
medición, pruebas,
evaluación, de control del aforo,
programas y medidas
planteadas en los estudios de
impacto ambiental.
planes de manejo
ambiental y de disposición de
residuos,
obligaciones sociales, de
procesos jurídicos,
procesos y actividades
enfocadas a las de consecución y
mantenimiento de los seguros,
labores de verificacón
pólizas y garantías, del diseño e implantación de un sistema dedicado a la identificación y previsión de los principales riesgos
asociados
Proyectos de Infraestructura por medio
de contratos de obra o de concesión
OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA INTERVENTOR
el CONCEDENTE (Gobernación de Antioquia) designará un Interventor
dependiente de la Gobernación quien
lo representará frente al CONCESIONARIO, para supervisar que las actividades del contrato de concesión con sus actas de
modificación Bilateral y
sus anexos se ejecuten cumpliendo todas las normas y especificaciones establecidas
en dichos documentos.
En forma independiente del control técnico interno (Interventoría Interna) que deberá
establecer el CONCESIONARIO para llevar a cabo el control de calidad en todas las
actividades de sus Grupos de Trabajo o subcontratos
• EL CONTRATISTA INTERVENTOR DEBERÁ CUMPLIR CON LAS SIGUIENTES
ESPECIFICACIONES Y ACTIVIDADES:
De Forma General:
Suscribir los documentos propios del contrato de Interventoria requeridos como son, Acta de Inicio, suspensión,
reanudación, liquidación y demás requeridos durante la ejecución del contrato de Interventoria.
Colaborar con el Concesionario para el éxito de los trabajos.
Exigir el cumplimiento del contrato de concesión en todas sus partes y exigir al Concesionario la ejecución idónea
y oportuna del contrato.
Analizar y emitir concepto sobre las modificaciones de los estudios, diseños, o especificaciones que realice o
solicite el Concesionario. Igualmente sugerir los ajustes o complementos de los estudios o diseños, que considere
convenientes para el desarrollo de la obra.
Exigir al Concesionario el empleo de personal técnico capacitado y debidamente matriculado, de acuerdo con la
ley.
ASPECTOS FINANCIEROS GENERALES DE LA INTERVENTORÍA
CONTROL DEL MODELO
FINANCIERO
CONTRACTUAL Y SUS
MODIFICACIONES
INGRESO ESPERADO
PEAJES
APORTES DEL CONCEDENTE
EGRESOS
INVERSIÓN EN OBRA (CAPEX)
COSTOS DE ADMINISTRACIÓN OPERACIÓN Y
MANTENIMIENTO (OPEX)
CONTROL CONTABLE DE
LAS CUENTAS DEL
FIDEICOMISO Y ESTADOS
FINANCIEROS
VALIDAR PROCESO DE
ACTAS DE OBRA
ACOMPAÑAMIENTO AL
CONCEDENTE
REVISIÓN DE LOS INFORMES FIDUCIARIOS MENSUALES Y ESTADOS FINANCIEROS
CONTROL DE LAS SUBCUENTAS DEL FIDEICOMISO
ASISTENCIA A REUNIONES: COMITÉS FIDUCIARIOS Y OTROS
ASESORÍA EN ASUNTOS FINANCIEROS, MODELACIONES, Y ACOMPAÑAMIENTO FRENTE A
ORGANISMOS DE CONTROL, ACOMPAÑAMIENTO EN CONVENIOS CON OTRAS ENTIDADES
VERIFICACIÓN DEL
CIERRE FINANCIERO,
CONTINGENCIAS Y
RIESGOS
CUMPLIMIENTO DE REQUISITOS, VIGENCIAS, GARANTÍAS, COMPROMISOS Y
RESPONSABILIDADES DEL CONCESIONARIO FRENTE AL CIERRE FINANCIARO
SEGUIMIENTO SEMESTRAL DE LAS CONTINGENCIAS Y RIESGOS DEL PROYECTO
EL CONTRATISTA INTERVENTOR DEBERÁ CUMPLIR CON LAS SIGUIENTES
ESPECIFICACIONES Y ACTIVIDADES:
Actividades de Operación y Mantenimiento.
Supervisar que se conserve el nivel de servicio mínimo exigido de acuerdo con las condiciones establecidas en
los Pliegos y demás documentos existentes. Solicitará por escrito al CONCESIONARIO la corrección de las
deficiencias observadas. Verificará el funcionamiento de los equipos para la prestación de los servicios.
Vigilar que la operación del proyecto se esté llevando a cabo en un todo de acuerdo al Reglamento para la
operación del proyecto vigente. Verificar los informes del CONCESIONARIO y supervisar la calidad de su
contenido.
Brindar al CONCEDENTE el apoyo técnico, legal y social en la verificación y seguimiento al cumplimiento de la
Ley 1228 de 2008, en el sistema vial que conforma la Conexión Vial Aburrá – Oriente.
Verificar la puesta en funcionamiento del sistema vial, la capacidad de los equipos disponibles mediante registros
que incluyan rendimiento y utilización.
Revisar y verificar los procedimientos y las actividades para el manejo del recaudo de peaje, y vigilar la ejecución
y cumplimiento de los requisitos ambientales exigidos al proyecto para la etapa de operación del mismo.
Diagnóstico Estratégico
Diagnóstico Financiero
Diagnóstico Técnico –
Operativo
Diagnóstico Jurídico
Diagnóstico de Avance
Diagnóstico Final
Gestión Administrativa
Gestión Técnica
Gestión Financiera
Gestión Jurídica
Gestión de Aforo y
Recaudo
Gestión Ambiental
Gestión Social Gestión Predial
Gestión de Seguros
Gestión de Riesgos
Gestión Ambiental
QUE ES LA LICENCIA AMBIENTAL ? Decreto 2820 de 2010, Artículo 3°. Concepto y alcance de la L.A.:
La Licencia Ambiental, es la autorización que otorga la autoridad ambientalcompetente para la ejecución de un proyecto, obra o actividad, que de acuerdo conla ley y los reglamentos pueda producir deterioro grave a los recursos naturalesrenovables o al medio ambiente o introducir modificaciones considerables onotorias al paisaje; la cual sujeta al beneficiario de ésta, al cumplimiento de losrequisitos, términos, condiciones y obligaciones que la misma establezca en relacióncon la prevención, mitigación, corrección, compensación y manejo de los efectosambientales del proyecto, obra o actividad autorizada.
La L.A llevará implícitos todos los permisos, autorizaciones y/o concesiones para eluso, aprovechamiento y/o afectación de los recursos naturales renovables, que seannecesarios por el tiempo de vida útil del proyecto, obra o actividad. El usoaprovechamiento y/o afectación de los recursos naturales renovables, deberán serclaramente identificados en el respectivo EIA. La L.A deberá obtenerse previamentea la iniciación del proyecto, obra o actividad.
Res. No. 112-08-74 del 14 de marzo de 2014, ratificada con la:
Res. No. 112-19-25 del 13 de mayo de 2014.
FUNCIONES DE LA INTERVENTORÍA AMBIENTAL
Realizar el control ambiental con base en la licencia ambiental modificada, el EIA quelo soporta y demás documentos emanados en virtud del licenciamiento delproyecto, así mismo verificar el cumplimiento de todas las normas, condicionantes,diseños, actividades y procesos recomendados en la normatividad ambientalvigente.
Exigir al Concesionario la obtención de los permisos ambientales para uso yaprovechamiento de los recursos naturales, previo a la iniciación de las obras, y velarpor el cumplimiento de las medidas impuestas por la autoridad ambientalcompetente.
Presentar informes mensuales de seguimiento al cumplimiento por parte delConcesionario, de la licencia ambiental modificada del proyecto y sus medidas deprevención, corrección, mitigación y compensación implantadas.
FUNCIONES DE LA INTERVENTORÍA AMBIENTAL Realizar el control ambiental con base en la licencia ambiental modificada, el EIA que
lo soporta y demás documentos emanados en virtud del licenciamiento delproyecto, así mismo verificar el cumplimiento de todas las normas, condicionantes,diseños, actividades y procesos recomendados en la normatividad ambientalvigente.
Exigir al Concesionario la obtención de los permisos ambientales para uso yaprovechamiento de los recursos naturales, previo a la iniciación de las obras, y velarpor el cumplimiento de las medidas impuestas por la autoridad ambientalcompetente.
Presentar informes mensuales de seguimiento al cumplimiento por parte delConcesionario, de la licencia ambiental modificada del proyecto y sus medidas deprevención, corrección, mitigación y compensación implantadas.
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