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Secretaría Técnica Comisión Interministerial de Asuntos
Sociales CIAS
Amazonía
Lima, 15 de Octubre del 2014
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Secretaría Técnica
CIAS 04.09.14: se encargó a PCM coordinar con Sectores implementación
de acciones para solucionar problemática de las Comunidades Nativas de la Amazonía. Los Sectores habían efectuado intervenciones en dicha zona.
06.09.14 y 20.09.14: se llevaron a cabo intervenciones en el Centro Poblado de Pampa Entsa (provincia de Condorcanqui, distrito de El Cenepa, departamento de Amazonas) y en la Comunidad Nativa Alto Tamaya – Saweto (distrito de Masisea, provincia de Coronel Portillo, departamento de Ucayali), respectivamente. Posteriormente los Sectores continuaron interviniendo en las comunidades en el marco de los compromisos asumidos.
18.09.14: se aprobó la instalación de Grupo de Trabajo sobre Amazonía en la Comisión Interministerial de Asuntos Sociales (CIAS), para elaboración de estrategias sostenibles y seguimiento permanente de compromisos del Gobierno con las Comunidades nativas.
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CIASProblemas identificados:-Déficit de servicios de infraestructura, poca conectividad: transportes y comunicaciones.-Servicios de agua y saneamiento insuficientes e inadecuados (insalubridad, contaminación).-Falta de provisión de servicios de energía (electrificación rural o energía alternativa).-Viviendas inadecuadas (hacinamiento, presencia de murciélagos, etc).-Servicios de salud y educación inadecuados (servicios descentralizados). Falta modelos de intervención con enfoque intercultural, capacitación, provisión de materiales y medicamentos e infraestructura inadecuada.-Desnutrición crónica infantil-VIH/SIDA-Titulación de tierras (descentralizado). -Débil articulación para la prestación de servicios.-Falta de seguridad (ausencia de puestos de frontera/débil presencia policial)-Difícil accesibilidad geográfica.
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En el marco de los objetivos del Gobierno, se llevará a cabo lo siguiente:
Intervenciones a nivel específico, local : Centro Poblado de PampaEntsa, Comunidad de Saweto, Bajo Urubamaba, Nieva (Condorcanqui), entre otros.
Seguimiento periódico (cada 15 días): PCM – Secretaría Técnica CIAS
Aprobación de normas para el acceso de las comunidades a los servicios y reconocimiento de derechos (Por ejemplo: RM N° 227– 2014- MIDIS dispone la clasificación socioeconómica de pobre extremo a las personas que forman parte de los pueblos indígenas que se ubican en la Amazonía Peruana, comprendidos en la Base de Datos Oficial de Pueblos Indígenas, listado aprobado por Cultura mediante RM N° 321-2014-MC).
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Planes de Trabajo a 6 meses (Grupo de Trabajo CIAS): se conformaron 7 subgrupos de trabajo sobre temas priorizados para ahondar en la solución de problemáticas identificadas, independiente de acciones urgentes: Titulación y gestión de recursos naturales, Identidad, Programas Sociales y Protección Social, Acceso a Servicios Básicos, Acceso a Servicios de Salud y Educación, Desarrollo Productivo y Aspectos Presupuestales y Mecanismos de Incentivos. Liderados por un Viceministro. Plazo para resultados: 6 meses (abril 2015).
Adecuación de servicios considerando enfoque intercultural y condiciones geográficas
Intervenciones articuladas
Seguridad en territorios
Acceso a tecnología
Secretaría Técnica CIAS
LOGROS EN LA AMAZONÍA
Secretaría Técnica CIAS
• RM 321 – 2014 Ministerio de Cultura
• RM 227 – 2014 Ministerio de Desarrollo e Inclusión Social
• RM 0547 – 2014 Ministerio de Agricultura LOG
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Secretaría Técnica CIAS
• El 16 de setiembre de 2014 el Ministerio de Cultura emitió la RM 321 – 2014 –MINCUL que aprueba el listado actualizado de los pueblos indígenas que se ubican en la Amazonia Peruana, comprendidos en la Base de Datos Oficial de Pueblos Indígenas.
• El listado comprende 11 regiones, 36 provincias, 125 distritos y 2086 centros poblados.
• La mayor parte de los centros poblados se encuentra en el departamento de Loreto con un total de 764, le sigue el departamento de Junín con 326, luego Amazonas con 312 y Ucayali con 280 centros poblados.
• De los 2086 centros poblados, 117 tienen un máximo de 25 habitantes y solamente 8 centros poblados tienen más de 1000 habitantes
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• El 19 de setiembre se emitió la RM N 227– 2014- MIDIS
• Dispone que, sobre la base del criterio geográfico determinado por la Dirección General de Gestión de Usuarios (DGGU) la Unidad Central de Focalización otorgue la clasificación socioeconómica de pobre extremo a las personas que forman parte de los pueblos indígenas que se ubican en la Amazonía Peruana, comprendidos en la Base de Datos Oficial de Pueblos Indígenas, listados en el RM N 321-2014-MC, o la que la reemplace o actualice.
• En su Artículo 2 dispone que la Unidad Central de Focalización, actualice el Padrón General de Hogares del Sistema de Focalización de Hogares – SISFOH a lo dispuesto en el artículo precedente.
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• El 1 de octubre MINAGRI aprobó la RM No. 0547-2014-MINAGRI precisando que la demarcación de Comunidades Nativas y el proceso de Titulación no se suspenden por superposición con BPP o concesiones.
• Esta RM permite precisar el marco normativo que clarifica que el proceso de titulación no debe suspenderse por superposiciones con Bosques de Producción Permanente - BPP
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• Región Amazonas• Municipalidad Provincial de Condorcanqui• Municipalidad Distrital El Cenepa• Centro Poblado Pampaentsa• Pueblo indígena: awajun
• Comunidades Nativas: • Achuim, Bichanak, Kumpauentsa, Kusu Numpatkaim, Mejesh
Palestina, Paraíso, Pijuayal, Shamatak Grande, Shamatak Chico, Tagkeip, Tunas, Yagkuentsa, Umkai,Waisim.
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Secretaría Técnica CIAS
Visitas a Centro Poblado de PampaentsaVisitas realizadas Ministerios participantes
22 al 25 agosto de 2014 Presidente de la República, señor Ollanta Humala, MIDIS, (Cuna Más, Qali Warma, Beca 18, FONIE, Foncodes y Pensión 65)Ministerios de Salud (MINSA)Ministerio de Educación (MINEDU)Ministerio de Vivienda (MVCS)Ministerio de Energía y Minas (MVCS)
6 de setiembre de 2014 Presidencia del Consejo de Ministros, Ministerio del Interior, Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento, Ministerio de Defensa, Ministerio de Cultura, Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables, Ministerio de Salud, Ministerio de Educación, Ministerio de Desarrollo e Inclusión Social.
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Secretaría Técnica CIAS
Visitas a Centro Poblado de PampaentsaVisitas realizadas Ministerios participantes
29 Setiembre de 2014 Presidente de la República, señor Ollanta Humala, MIDIS, (Cuna Más, Qali Warma, FONIE, Foncodes y Pensión 65)Ministerios de Salud (MINSA)Ministerio de Educación (MINEDU)Ministerio de Vivienda (MVCS)Ministerio de Energía y Minas (MVCS)
29 de setiembre al 1 de octubre de 2014
MIDIS, (Cuna Más, Qali Warma, Foncodes y Pensión 65, SISFOH)Ministerio de Educación (MINEDU)Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables (MIMP)Ministerio de Cultura (MINCUL)RENIEC
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Secretaría Técnica CIAS
Comunidad titulada - Centro poblado
Comunidad no Titulada- Anexos
Pampaentsa 0104020040 Awajun
Achuim 0104020032 Awajun
Shamatak Grande
0104020041 Awajun
Shamatak Chico
0104020043 Awajun
Pijuayal 0104020031 AwajunTagkeip x AwajunTunas x Awajun
AwajunKusu x
Yagkuentsa x Awajun
Kumpauentsa x Awajun
Waisim x Awajun
Paraíso x Awajun
Umukai x Awajun
Mejech x Awajun
Puerto Bichanak
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Secretaría Técnica CIAS
Centros Poblados, Comunidades y Anexos
1. Se ha capacitado al 100 % del personal de salud en ITS, VIH, y en pruebas rápidas. Se ha dotado de pruebas rápidas a los establecimientos de salud. Se han instalado cadenas de frio en tres establecimientos de salud.
2. Instalación de TAMBO: a la fecha se ha identificado el terreno, se está elaborando el perfil de proyecto, abarcara a varias comunidades / anexos del Centro Poblado.
3. Estudios de suelo culminados para 4 Huaros, se ha programados entregar las obras en marzo 2015.
4. Se ha adelantado la implementación de Antena de Telefonía Celular para febrero del 2015.
5. Programas JUNTOS y Pensión 65 han establecido puntos de pago en Pampaentsa, habiéndose cumplido el 29 de setiembre con el segundo pago del 2014.
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7. Ya se había entregado 11 laptops classmate, y se están haciendo las gestiones para entregar los 84 equipos restantes en este mes (43 para primaria y 41 para secundaria). También se van a entregar 12 paneles solares para la carga de las 95 laptops.
8. La Ley de Reforma Magisterial contempla, en su artículo 58, una asignación otorgada a profesores que desempeñen función en ámbito rural o de frontera. El distrito de El Cenepa se encuentra incluido como zona de frontera.
9. Mobiliario llegaría al final del primer semestre 2015 a las siguientes Instituciones Educativas: IE N°298, IE N°16347, IE PAMPAENTSA.
10. Entrega de kit de oficina para Teniente Gobernador: Escudo, Bandera, Chaleco Identificatorio, Medalla Teniente Gobernador , Computadora, Batería, Conversor, Impresora, Material de escritorio, 2 Escritorios, 2 Bancas, 10 sillas, Cámara fotográfica, Pilas para cámara
11. El 29 de setiembre se trasladó desde Pampaentsa a Lima 4 niños y un adolescente. Tres de ellos tienen problemas de malformaciones en las extremidades inferiores y se encuentran albergados con sus padres en el Hogar Santo Toribio de Mogrovejo. Los niños están siendo evaluados en el Instituto Nacional de Salud del Niño. Adicionalmente, se ha tramitado el DNI y SIS para uno de los niños que tiene 4 meses. El adolescente está siendo atendido por el INO por presentar problemas de discapacidad visual.
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• Región Ucayali• Municipalidad Provincial de Coronel Portillo• Municipalidad Distrital Masisea• Centro Poblado Alto Tamaya – Saweto• Pueblo indígena: Ashaninkas
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1. Titulación : MINAGRI (SERFOR / DGAAA / DGIH) convoco y se reunió con el GOREU (Autoridad Forestal Regional / Autoridad Titulación Regional / Dirección Regional Agraria) y se estableció la hoja de ruta conjunta. Se ha ha designado una persona designada a este apoyo técnico al GOREU (se hace seguimiento diario)
2. Instalación de TAMBO: a la fecha se ha realizado la identificación de terreno, perfil de proyecto.
3. Atención de brigada de salud a más de 50 pobladores. Se ha entregado medicamentos y realizado acciones de prevención de la enfermedad y promoción de la salud. Se harán movilización periódica cada dos meses de médicos especialistas y personal de salud.
4. Por parte de INABIF se ha realizado la donación de S/. 4000 (Cuatro mil Nuevos Soles) a cada una de las 4 familias (Total S/. 16,000 Nuevos Soles), que se encuentran en el situación de vulnerabilidad con recursos de INABIF en Acción. Además se sigue brindando atención a través del CEM Ucayali y se realizan acciones coordinadas con las entidades competentes
5. Puesto de Vigilancia: un grupo de 20 sinchis esta instalado en campamento provisional y van a permanecer en Saweto hasta que se instale el Puesto de vigilancia, que cumplirá con labor fronteriza y de comisaria.
6. Programa Qali Warma esta funcionando en Alto Putaya en dos Instituciones Educativas.
7. Se va a brindar allí un taller-acompañamiento de tres (3) días a los dos docentes (de inicial y primaria). Esto se llevará a cabo entre la última semana de octubre y la primera de noviembre.
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Secretaría Técnica CIAS
• Regiones de Cusco y Ucayali• Municipalidades Provinciales de La Convención (Cusco)
y Atalaya (Ucayali)• Municipalidades Distritales de Echarate y Sepahua• Población de contacto inicial de la Reserva Kugapacori
Nahua, Nanty (RTKN)• Comunidades de Montetoni, Marankeato, Santa Rosa
de Serjali
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BASecretaría Técnica
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1. Se instalo el comité para la implementación del Fondo de compensación – Fideicomiso ascendiente a 4,100,000 dólares, en el cual son únicos beneficiarios los asentamientos de Montetoni, Marankeato, Santa Rosa de Serjali entre otros.
2. Se aprobó el plan de inversiones del fideicomiso propuesto por las poblaciones beneficiarias de Montetoni, Marankeato, Santa Rosa de Serjali. Se han priorizado gastos en salud, educación y vivienda
3. Instalación de oficina del MINCUL en la comunidad nativa de Camisea para atención más cercana a la población de la reserva
4. Se ha realizado en los meses de setiembre y octubre seis ingreso de prevención y atención de emergencias medicas en la zona, frente a casos de menores de 1 año.
5. Se ha proporcionado espacios de dialogo entre la comunidad de Santa Rosa de Serjali y la empresa Pluspetrol frente a conflictos por empleo local. Se logro controlar el conflicto.
6. Se ha concluido con los estudios en campo para la actualización del plan de protección de la reserva.
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BASecretaría Técnica
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GRACIAS
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