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La Amazonia representa el 4,9% del reacontinental mundial.

Cubre extensiones de Bolivia, Brasil,

Colombia, Ecuador, Guyana, Per,Surinam y Venezuela.

La porcin colombiana est ubicada en elconfn noroccidental de la Gran Cuenca.

Representan 6,4% del total del biomaamaznico y el 41,8% del territorionacional.

Compuesta por Amazonas, Caquet,Guaina, Guaviare, Putumayo y Vaups.

LA REGIN AMAZNICA

Fuente: Revista Colombia Amaznica Instituto Sinchi

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LA AMAZONIA COLOMBIANA

48 millones de hectreas.

Figuras de OrdenamientoTerritorial24,7 Resguardos indgenas 7 PNN1,7 Traslapes RI-PNN8,5 Reserva

rea intervenida:8 millones dehectreas aprox.

Fuente: reas protegidas. Parques Nacionales Naturales, 2010. Resguardosindgenas, iGAC, 2010.

Reserva forestal Ley 2. Ministerio de Ambiente, Vivienda y DesarrolloTerritorial, 2008. En Alisos 2011., p 35

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PRESIONES Y AMENAZASSobre el ecosistema, los recursos naturales y el patrimonio cultural

Ampliacin de las reas intervenidas con sus efectos adversos

Impulsados por fuerzas y conflictos al interior del pas Colonizacin y desplazamientos Deforestacin y praderizacin Intensificacin de actividades extractivas Pesca y la minera, cultivos de uso ilcito

Desde la Amazonia brasilera se proyectan movimientos de poblacinDensificacin de la frontera y los desarrollos empresariales

La regin ha cambiado; Tambin la percepcin acerca de ella?

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Tendencias pesadas

Imposibilidad de cambio en el horizonteconsiderado, impacto relevante de alta difusin.

Existencia de abundantes recursos naturales

Procesos de colonizacin Urbanizacin

Deforestacin

primaca de una economa extractiva Dificultad de comunicacin interdepartamental

Ilegalidad

Susceptibles de ser trasformadas o modificadas, reflejan una

lucha entre fuerzas econmicas, sociales o tecnolgicas e

intereses polticos, y no tienen un patrn definido.

Auge minero

Minera ilegal

Turismo, las telecomunicaciones

Presiones de colonizacin

Incorporacin de la valoracin y la compensacinambiental en actividades humanas

Capacidad de control territorial del Estado

TENDENCIAS EMERGENTES

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Tendencias pesadas

Imposibilidad de cambio en el horizonteconsiderado, impacto relevante de alta difusin.

Existencia de abundantes recursos naturales

Procesos de colonizacin Urbanizacin

Deforestacin

primaca de una economa extractiva Dificultad de comunicacin interdepartamental

Ilegalidad

Imposibilidad de cambio en el horizonte considerado, impacto

relevante de alta difusin.

Existencia de abundantes recursos naturales

Procesos de colonizacin

Urbanizacin

Deforestacin

Primaca de una economa extractiva

Dificultad de comunicacin interdepartamentalIlegalidad

TENDENCIAS PESADAS

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Tendencias pesadas

Imposibilidad de cambio en el horizonteconsiderado, impacto relevante de alta difusin.

Existencia de abundantes recursos naturales

Procesos de colonizacin Urbanizacin

Deforestacin

primaca de una economa extractiva Dificultad de comunicacin interdepartamental

Ilegalidad

HECHOS PORTADORES DE FUTURO

Acontecimientos que anuncian nuevas tendencias que

van a empezar a tomar fuerza.

Visin geopoltica nacional

Cambio climtico y conservacin

Presin por recursos naturales

Transformacin productiva

Desarrollo de infraestructuraConservacin y la salvaguarda de la cultura y

conocimiento indgena

Orientacin de la investigacin y la lucha contra la

ilegalidad

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AMAZONIAS POSIBLES

R

rbol por rbol la selva se acaba Pescar en ro revuelto

Lo malo es el abusoLos caminos del bosque se hicieron

para ser recorridos

Futuros muydiversos segn las

apuestas quehagamos hoy

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RBOL POR RBOL LA SELVA SE ACABA

Se valoran poco las riquezasamaznicas que nos identifican

Deterioro paulatino nomenospreciable

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PESCAR EN RO REVUELTO

Apuesta por laexplotacin

Poca institucionalidad.

Riqueza natural seempieza a perder aniveles acelerados.

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LO MALO ES EL ABUSO

Dicotomia expresa:explotacin yconservacin.

Estricto control,estndares ambientales.

Se evitan: asentamientos,

infraestructura

Servicios bsicos mejoran

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LOS CAMINOS DEL BOSQUE SE HICIERON PARA SER

RECORRIDOS (I)

Vocacin para laconservacin.

Puesta en valor de losservicios ecosistmicos.

Conocimiento sobre la

biodiversidad y sus beneficios.

Aprovechamientos regulados.

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LOS CAMINOS DEL BOSQUE SE HICIERON PARA SER

RECORRIDOS (II)

Rescate de saberesancestrales.

Se reconoce la dispersin dela poblacin como unelemento para la

conservacin.

Promocin detelecomunicaciones ytransporte areo

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LOS CAMINOS DEL BOSQUE SE HICIERON PARA SER

RECORRIDOS(III)

Sistemas productivos de bajaescala, bajo impacto y altovalor agregado.

Ecoturismo Pesca controlada Procesamiento de frutos

amaznicosPago por el CO2 almacenado ycapturadoBioprospeccin

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LA VISIN Y LAS POLTICAS

El futuro se construye con las decisiones de hoy

Dependen de la comprensin y el deseo social (preferencias)

Segn la relacin con el Amazonas se puede percibir como una regindistante, relacionada, viva

La principal poltica pblica estratgica para la regin es la conservacindesus recursos y ecosistemas

Esta riqueza universal, nacional y regional debe ser conservada

No existe ninguna apuesta de desarrollo que justifique su destruccin

Conservarla para el futuro es una gran inversin nacional

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ORDENAMIENTO TERRITORIALPARA LA CONSERVACINPromover la conservacin necesita un programa reforzado de ordenamientoterritorialFrenar la deforestacin, con metas lmites progresivas

En los prximos cinco a diez aos deforestacin cero

Reafirmar reas protegidasCorredores BiolgicosReserva forestal

DMICondiciones de aprovechamiento en resguardosReglamentar las actividades productivas permitidasAtendienden diferencias de las subregionesFsicas y poblaciones, dinmicas

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CHIRIBIQUETEEL CORAZN DE LA AMAZONIA COLOMBIANA

Punto de confluencia de las presiones ydinmicas.Importancia biolgicaRiqueza arqueolgica

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LAS SUBREGIONES AMAZNICAS

Mega regin identificable y diversa

Dinmicas sociales, econmicas y ambientales diferenciales

Generadas por factores regionales, nacionales, continentales yuniversales

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SUBREGIONES AMAZNICAS

La punta de lanza de la

colonizacinConservacin ybiodiversidad

Minera en elbosque

Entre la depredacin yla sostenibilidad

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SUR, CONSERVACIN Y BIODIVERSIDAD

Conservacin de los recursos naturales

ResguardosPer y BrasilMinera ilegalLeticia

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POBLADORES ANCESTRALES

Habitan 50 pueblos indgenasCerca de 25 millones de hectreas

La mitad del bioma amaznico colombianoRiqueza y diversidad cultural y lingsticaAprovechan en forma sostenible los recursosInters por participar en las dinmicas econmicas y

socialesConexiones con el mundo exterior

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POBLADORES ANCESTRALESSon socios esenciales para la conservacinReconocimiento de concepciones, modos de vida, aspiraciones ysaberesPrcticas ecolgico-productivas

La conservacin de los recursos naturales, opcin real de desarrollo ybienestarProduccin de pequea escala y alto valor agregado.Precisa de decisin poltica, integracin de conocimientos, recursosinstitucionales, tcnicos y econmicosBienestar y desarrollo requieren de miradas e indicadores

Unos similares y otros diferentes a los del resto de la sociedadTensin entre autonomas y derechos constitucionales, universales

DIFERENTES PUEBLOS Y REGIONES

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RESGUARDOSExtensiones territoriales de propiedad colectivaInalienables, imprescriptibles e inembargablesFactor de proteccinVitalidad institucional, seguridad jurdica y gobernabilidad territorial

Enfrentan renovados problemas:Presin en la frontera agropecuariaLos conflictos entre grupos por el uso de recursos naturales e impacto de laminera ilegalPierden capacidad de conservacin

Mecanismos institucionales que generan quiebres culturales y organizativosindeseadosConflictos / cooperacin en competencias entre autoridades administrativas(municipios) y ambientales (corporaciones)autoridades tradicionales, e incluso entre autoridades de pueblos

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FRONTERA AGROPECUARIA

La frontera agrcola se desplaza

Ampliacin de las reas intervenidas

Actividades y actitudes extractivasPrivilegian la rentabilidad de la disponibilidad efectiva de los recursosSin incentivos a la renovacin, con poca productividad y baja inversintecnolgicaSin compensacin

Diversas intensidades y caractersticas por subregiones

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POLTICAS EN LA FRONTERA AGROPECUARIAFuente de riqueza y no como obstculoAprovechamientos productivos y sostenibles, intensivosProduccin campesina fuente de sostenibilidad y equidad,Zonas de reserva campesina reconsiderada, y nuevas reservas

Fortalecer la organizacin de la produccin agrcola en el interior de lafrontera agrcolaApuestas econmicas viablesProyectos silvopastoriles y agroforestales,Revaloracin econmica, social y poltica de la vida rural

No solo agrcola, bienes pblicosCalidad de vida, dimensin y dinmica de la sostenibilidadRegulaciones

Esfuerzo de largo aliento

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APUESTAS PRODUCTIVAS

Las alternativas econmicas consistentes, articuladas

con la economa de mercado y la sostenibilidad

asociada a las pequeas escalas de produccinSistemas silvopastoriles y agroforestales

Caucho y cacao

Manejo sostenible del bosque y produccin

explcita de servicios ambientalesPesca regulada

Biocomercio

Bioprospeccin

Ecoturismo

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EDUCACIN, CIENCIA, TECNOLOGA EINNOVACIN

La principal apuesta para la Amazonia colombiana debe ser por

el fortalecimiento de la educacin en el mbito escolar,universitario e investigativo, para que la poblacin localcomprenda y valore el entorno natural, y logre partir de losdesarrollos actuales para hacer un uso racional y productivo delos recursos de la regin.

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VALORACIN ALCANCES E INCERTIDUMBRESPoco reconocimiento pblico explcito al aporte del ambiente y labiodiversidad al bienestar

Hay decisiones que van ms all de los valores de mercado

Preferencias socialesHoy la valoracin se expresa bajo figuras de conservacin

Por qu no vale la pena impulsar su explotacin?Altos niveles de incertidumbre y desconocimiento

Irresponsable con las generaciones futurasLa disciplina econmica asigna valores (costos y precios deintercambio)Elementos de juicio en casos especficos

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PRECAUCIN Y VALORACIN

Obliga a tomar medidas cuando una accin pueda causar daos

inaceptables a bienes jurdicos importantes y de inters pblico,como el medio ambiente, la salud, la diversidad cultural y laequidad, an cuando no exista certeza absoluta sobre el dao, suprobabilidad, sus causas y su magnitud.

Principio es clave en la Amazonia, se trata de una regin deincalculable valor ecolgico y cultural, que sobrevive en unequilibrio frgil.

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PACTO FISCALPARA LA CONSERVACIN AMAZNICA

Poco gasto en conservacin del medio ambiente refleja la prioridad

La arquitectura institucional para la financiacin reposa en lasinstituciones regionales

Para economas convencionalesalta densidad poblacional y actividad econmica

Contradictorio con las necesidades de conservacin

Readaptar los incentivos para desestimular la explotacin inapropiada

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PACTO FISCAL PARA LA CONSERVACINAMAZNICA

Sesgos que disminuyen la importancia del gasto en conservacin Gastos de conservacin intensivos enfuncionamiento. Inversinpara la conservacin

Nacen de la extraccin y la explotacin econmica y de laocupacin del territorio Depende de la fortaleza o debilidad de las finanzas regionales

Aporte residual del presupuesto

La descentralizacin no incorpora las externalidades territorialesde la conservacin Altas tasas de descuento; valores presentes insignificantes No se contabiliza bien el capital natural y los efectos de sudesaparicin

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AMAZONASNecesidad de un ordenamiento territorialUrbanizacin: crecimiento desordenado, no hay control demigracin, cinturones de miseriaFrontera y soberanaEstrategia de gobernabilidad con pueblos indgenasNecesidad de articulacin institucionalEstatus diferencial para Leticia y el Amazonas- Isla de

bosqueIndicadores de desarrollo diferencialesConectividad, tele medicinaAlternativas productivas sostenibles

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Pocos colombianos contemplaran entre sus opciones

no contar con la riqueza natural y cultural de la

Amazonia. No nos pensaramos sin ella.

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Juan Carlos RamrezDirector del Proyecto

Equipo Tcnico

Alberto GalnArturo GarcaDaro FajardoEnrique SnchezGuillermo RudasJavier Medina

Aportes Temticos

Alfredo SarmientoDorly CastaedaErnesto GuhlFrancisco Azuero

Francisco OrtizGermn CorzoGuillermo LlinsHernn Felipe TrujilloJaime GarcaJorge Armando RodrguezJuan Pablo RuizLaura GonzlezMara Andrea LpezNatalia OrduzRodrigo Uprimny

FotografasCarlos LemaParques NacionalesNaturales y Patrimonio

Natural

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PIEDEMONTE, PUNTA DE LANZA DE LA

COLONIZACIN

Estratgico para la dinmica de los sistemas hdricos.

DeforestacinColonizacinPIBGanadera extensiva

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ENTRE LA EXPLOTACIN Y LA SOSTENIBILIDAD

Zonas Reserva Forestal ocupadasSustraccin y titulacin

Expectativas de yacimientos

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NORORIENTE, MINERA EN EL BOSQUE

Conservacin ambiental y cultural

Minera ilegalTensionesPresencio del EstadoPresin fronteriza

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TITULACIN EN LA FRONTERA

Proceso que debe ser revisado y desactivado

Disminuir los incentivos y la presin de la colonizacinDinmicas que favorecen la concentracin de su propiedad

No es incluyenteEstrategias de control territorial, en algunos casos para lailegalidad y especulacin

Ms gobierno: en controles fiscales, laborales y ambientales; sancinefectiva a la apropiacin indebida

Comodatos sin propiedad (?)