Alianzapor la calidad de la

educación

Wenceslao verdugo rojas

Alianza por la calidad de la educación entre el Gobierno Federal y los maestros de México representados por el Sindicato Nacional de

Trabajadores de la Educación.

• Aún cuando legalmente el SNTE nos representa como profesores en México, en realidad para este y otros acuerdos no se ha tomado la opinión de la comunidad educativa.

• La Alianza se propone impulsar una transformación por la calidad educativa.

• La calidad educativa es un constructo sumamente subjetivo, el solo concepto de calidad que bien puede ser “obtener las metas propuestas” va a depender de que propuestas se propongan y que recursos se disponen para tales metas.

• La Alianza convoca a otros actores indispensables para esta transformación: gobiernos estatales y municipales, legisladores, autoridades educativas estatales, padres de familia, estudiantes de todos los niveles, sociedad civil, empresarios y academia, para avanzar en la construcción de una Política de Estado.

• Si bien convoca no todos podemos participar, quizá porque no convocaron a tiempo, no tenemos tiempo o recursos informativos para opinar, suponiendo que se tome en cuenta la opinión y no que esté ya todo terminado cuando hacen la consulta.

• Quienes suscribimos esta Alianza, el Gobierno Federal y el Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educación, consideramos impostergable impulsar una transformación por la calidad de la educación del Sistema Educativo Nacional.

• Completamente de acuerdo.

• El objetivo central de la Alianza es propiciar e inducir una amplia movilización en torno a la educación, a efecto de que la sociedad vigile y haga suyos los compromisos que reclama la profunda transformación del sistema educativo nacional.

• Sería de lo mas adecuado que la sociedad vigile y se comprometa, pero es necesario que la sociedad este informada acerca de la función social de la educación y especialmente de los ventajas y limitantes del sistema educativo.

• Es imperativo hacer de la educación pública un factor de justicia y equidad, fundamento de una vida de oportunidades, desarrollo integral y dignidad para todos los mexicanos.

• Es bastante complicado combinar la justicia y la equidad, entendiendo justicia como “darle a cada quien lo que merece” y equidad no como igualdad sino como “el trato desigual a los desiguales”, entonces no se pueden destinar recursos a una escuela que obtenga bajas calificaciones porque no ha hecho bien su trabajo y no se los merece, pero en términos de equidad esa escuela requiere de apoyo para mejorar su desempeño.

• La Alianza concibe al federalismo educativo como el espacio en que los diferentes actores habrán de participar en la transformación educativa y de asumir compromisos explícitos, claros y precisos.

• Es necesario que el federalismo avance en lo económico pero también en lo pedagógico, lo que se antoja sumamente difícil es que se llegue al nivel de municipalización, pero se presentan dificultades como que ya no serían necesarias dos secciones sindicales en los estados.

• Con este propósito, en los últimos meses realizamos amplias consultas y formulamos propuestas y compromisos reflejados en el Plan Nacional de Desarrollo, el Programa Sectorial de Educación y el Cuarto Congreso Nacional y Segundo Encuentro Nacional de Padres de Familia y Maestros del Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educación, que dan sustento a las acciones que llevaremos a cabo en materia educativa.

• No siempre la mayoría tiene la razón.

• Teniendo claro el mandato del Artículo tercero constitucional y ubicando con precisión los retos que habremos de enfrentar en todos los espacios del Sistema Educativo Mexicano, quienes suscribimos esta Alianza desarrollaremos las acciones que se describen a continuación.

• El artículo tercero indica que TODOS, lo cual incluye a los diferentes y difíciles que generalmente corremos de las escuelas. Además de que “…tenderá a desarrollar TODAS las facultades del ser humano” las cuales difícilmente están definidas en algún lado de los planes y programas.

Alianza por la calidad de la educación

Modernizaciónde los centros escolares

Bienestar y desarrollointegral de los alumnos

Formación integral de los alumnos para la vida y el trabajo

Evaluar para mejorar

Profesionalización de los maestrosy de las autoridades educativas

Infraestructuray equipamiento

Tecnologías de la informacióny la comunicación

Gestión y participación social

Ingreso y Promoción Docentes, Directores,

Supervisores y Autoridades EducativasProfesionalización Incentivos y estímulos

Salud y alimentaciónCondiciones sociales para

mejorar el acceso, la permanencia y el egreso oportuno

Reforma curricular orientada al desarrollode competencias y habilidades

Sistema Nacionalde Evaluación

• La crítica principal es que algunos de los creadores de esta alianza son los mismos del Acuerdo nacional de 1992 y del Compromiso social 2002, los cuales no han sido valorados en cuanto al impacto, por ejemplo del cambio de áreas a asignaturas o si los profesores con mejores niveles en Carrera Magisterial son los mejores profesores.

Acuerdo Análisis FODA

Modernización de los centros escolares

Infraestructura y equipamiento

Programa de fortalecimiento a la Infraestructura y el equipamiento.

En general todas las las propuestas son buenas, el lío viene cuando se van a operar, como si realmente se destinará tanto dinero la infraestructura y equipamiento

Infraestructura y equipamiento

Equipamiento con conectividad de centros escolares en 155 mil aulas, adicionales a las existentes, para cubrir 75% de la matrícula.

Es necesario valorar las amenazas de la conectividad sin control, el internet es una excelente herramienta educativa, pero que requiere de mucha supervisión, cuando se van a operar, como si realmente se destinará tanto dinero.

Equipar con computadora a maestros que logren su certificación de competencias digitales.

Los profesores que merezcan computadora la van a recibir, pero los que no aprueben necesitan una comput para aprender. La brecha digital se incrementará entre los alumnos de los profes que manejan la computadora y los que no.

Acuerdo Análisis FODA

Modernización de los centros escolares

Gestión y participación social

Fomentar mecanismos participativos

de gestión escolar (Consejos Escolares de Participación Social).

Es importante que la participación sea informada y fundamentada, e ir dejando el sentido común como única fuente de insumos para decisiones de política educativa.

Impulsar y reforzar los siguientes programas participativos: Escuela Segura. Escuelas de Tiempo Completo.

Si las escuelas están llenas en los turnos matutino y vespertino ¿dónde se llevarán a cabo estas acciones? ¿Se construirán mas escuelas?

Escuelas en horario discontinuo.Escuelas fuera del horario de clase y

en fines de semana.Escuelas de bajo rendimiento.

Con la idea de apoyar a las madres trabajadoras y a los estudiantes que requieren mayor atención, que es la función social de la custodia de la niñez y juventud.

Crear un Sistema Nacional de Información de las Escuelas.

Es importante automatizar la gestión en las escuelas, será necesario saber operar sistemas por parte de la comunidad educativa.

Acuerdo Análisis FODA

Profesionalización de los maestros y de las autoridades educativas

Ingreso y Promoción de Docentes, Directores, Supervisores y Autoridades Educativas

Ingreso y promoción de todas las nuevas plazas y todas las vacantes definitivas por la vía de concurso nacional público de oposición convocado y dictaminado de manera independiente.

El acceso a funciones directivas en el ámbito estatal se realizará por la vía de concursos públicos de oposición.

Este acuerdo es uno de los mas ansiados por la sociedad, la selección de los mejores para educar a nuestra juventud.

Los sistemas de oposición generalmente se componen de tres aspectos: estudios, examen y entrevista. Pero lo importante es que las reglas del proceso sean claras y los resultados públicas, de manera que no se vicien los procesos.

Por otra parte se presentan serias implicaciones de inequidad si se permite o no la participación de TODOS en la selección de directivos, ya que muchos profesores tienen años reuniendo puntos para ascender escalafonariamente y no es justo que de un día para otro se le quite ese derecho que ya adquirió.

Acuerdo Análisis FODAProfesionalización de los maestros y de las autoridades educativas

Profesionalización

Creación del Sistema Nacional de Formación Continua y Superación Profesional de Maestros en Servicio:

80% de los cursos nacionales y estatales serán de matemáticas, ciencias, español, historia y formación cívica y ética.

Participarán instituciones de educación superior de reconocido prestigio y se evaluará la calidad de los cursos. Las competencias adquiridas se certificarán de manera independiente.

Los profesores cuyos estudiantes muestren bajo rendimiento en pruebas estandarizadas como ENLACE deberán tomar cursos especialmente orientados.

¿Cuáles son las consideradas las IES de reconocido prestigio? El prestigio depende del impacto de los medios de comunicación y no tanto de que en realidad sean buenas instituciones en términos realmente educativos.

Por otra parte si los profes son enviados a cursos porque sus alumnos salen bajos en ENLACE, entonces se le tendrán que dar horas de clase para que asistan, y los otros profesores se quedarán trabajando..

Certificación de competencias profesionales.

Al eliminar el factor de estudios en carrera magisterial, los profesores se digiran a las Instituciones que ofrezcan certificaciones

Fortalecer la profesionalización de los docentes de las escuelas normales y creación de 5 centros regionales de excelencia académica.

Las normales han sido sobre pasadas por la sociedad, sería mucho más fácil pasar la educación de educadores a las universidades

.

Acuerdo Análisis FODA

Profesionalización de los maestros y de las autoridades educativas

Incentivos y estímulos

Reformar los lineamientos del Programa de Carrera Magisterial para que se consideren exclusivamente 3 factores: aprovechamiento escolar (medido a través de instrumentos estandarizados probados por el Sistema Nacional de Evaluación de la Educación), cursos de actualización (certificados de manera independiente) y desempeño profesional.

La norma de Carrera Magisterial movilizó a los profesores hacia las maestrías y doctorados, esta nueva disposición indica que no se mejoró la calidad educativa por tal motivo, pero se va al otro extremo y ahora pocos profesores estudiarán doctorado.

Crear el Programa de Estímulos a la Calidad Docente.

Asociar la calificación de ENLACE al sueldo docente en cualquier modalidad puede originar que se enseñe solo para la prueba, además de que existen grandes diferencias en las oportunidades que tienen los alumnos.

Acuerdo Análisis FODA

Bienestar y desarrollo integral de los alumnos

Salud y alimentación

Capacitar a comunidades educativas para desarrollar una cultura de la salud que propicie comportamientos y entornos saludables.

Fortalecer el programa de desayunos escolares para impulsar menús equilibrados que influyan en la formación de hábitos alimentarios adecuados y que contribuyan a la prevención del sobrepeso y la obesidad.

Es de suma importancia cuidar la salud de nuestra juventud, por lo que sería adecuado que a través del compromiso social propuesto los medios masivos de comunicación hagan a un lado a sus grandes clientes que han deteriorado la salud física y mental de los estudiantes, por ejemplo, la campaña “tienes el valor o te vale” que invita a no decir groserías y exactamente después del anuncio aparece el comediante “facundo”

Condiciones sociales para mejorar el acceso, la permanencia y el egreso oportuno

Fortalecimiento del componente de becas del programa Oportunidades.

Atención a los niños en situación de pobreza alimentaria o en condiciones de vulnerabilidad en los programas de desarrollo social.

Atención a niños con discapacidad,

aptitudes sobresalientes y talentos específicos.

Las diferencias individuales generalmente orientan hacia discapacidad, es relevante que se proponga atender a niños sobresalientes, quienes en su gran mayoría se “pierden” ya que no hay quien los apoye a fortalecer sus habilidades sobresalientes.

Acuerdo Análisis FODA

Formación integral de los alumnos para la vida y el trabajo

Reforma curricular orientada al desarrollo de competencias y habilidades

Impulsar la reforma de los enfoques, asignaturas y contenidos de la educación básica.Enseñanza del idioma inglés desde preescolar y promoción de la interculturalidad.

Se requiere de un fuerte fundamento teórico y metodológico para iniciar a niños tan jóvenes en segunda lengua. Además la capacidad del sistema de proveer profesores de inglés para todos los niños del país es prácticamente nula.

Acuerdo Análisis FODA

Evaluar para mejorar

Sistema Nacional de Evaluación

Articular el Sistema Nacional de Evaluación, conjuntando las instancias, procesos y procedimientos existentes.

Evaluación exhaustiva y periódica de todos los actores del proceso educativo.

Establecimiento de estándares de desempeño.– Por nivel de aprendizaje.– Gestión del centro escolar.– Docente, del educando, de padres de familia y

tutores.– Infraestructura y equipamiento escolar.– Medios e insumos didácticos para el

aprendizaje.– Habilidades y competencias del estudiante por

asignatura y grado.

La evaluación conlleva una gran cantidad de inequidades, además de que no se ha superado la sobre evaluación y ahora se propone una evaluación exhaustiva, por otra parte la sub utilización de los resultados es obvia y ahora la propuesta es para tener muchos mas datos.

El texto de apoyo en www.wmvr.org