alfabetización y educación de jóvenes y adultos
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CONGRESO INTERNACIONAL
PEDAGOGIA 2019. Encuentro por la Unidad de los Educadores
Alfabetización y Educación de Jóvenes y Adultos
Título: “Un derecho Negado”
Autora: Dr. Hernández Pérez Abel Antonio
Institución: Dirección Departamental de Educación Cuscatlán.
El Salvador. Centro América
FEBRERO 2019
CUSCATLÁN EL SALVADOR CENTROAMÉRICA
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AGRADECIMIENTOS ESPECIALES A
La Directora Nacional de Educación de Jóvenes y Adultos Licda. María Angélica Paniagua,
por la oportunidad brindada en el Programa Nacional de Alfabetización.
Dirección departamental de Educación de Ahuachapán, Sonsonate, San Salvador, Santa Ana, Cuscatlán y Cabañas y equipos departamentales de promotores.
Promotores ayudaron hacer el censo en estos dos municipios, ya que ellos fueron pieza
clave para la recolección de datos en el trabajo de campo en dichos Municipios.
Las personas que nos ayudaron transportándonos a los dos municipios ya que, de forma desinteresada, nos apoyaron de esa manera.
Todas las Personas Alfabetizadas que fueron parten de esta experiencia, que son personas admirables y dignas de imitar ya que a pesar de sus limitantes tratan la manera de seguir adelante en sus vidas. Cada hogar que visitamos, fuimos recibidos con hospitalidad y nos brindaron toda la información que nosotros requeríamos.
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Resumen
El objetivo compartir este trabajo y experiencia como médico graduado en mi segunda patria
en Cuba y hoy laborando en Ministerio de Educación donde se tiene dificultades como La
sensibilización de nuestra población a nivel de instituciones y población en general a nivel
sistema de Salud que son pilares fundamentales de toda sociedad para un desarrollo social y
garantizar los derechos básicos donde se da un acompañamiento joven promotora del
Programa Nacional de Alfabetización una tarea de gran interés social por el presidente profesor
Salvador Sánchez Céren desde 2009, con la creación del Programa Nacional de
Alfabetización para todas aquellas personas que por diferentes causa no tuvieron la
oportunidad de aprender a leer y escribir, tras asumir la vicepresidencia de la República y la
titularidad ad honorem del Ministerio de Educación. Gracias # El Salvador Alfabetizado ¡es
Posible! con el esfuerzo de todos declarar territorio libre de analfabetismo, donde he dejado
huella en los departamentos que estuve asignados como Ahuachapán, Sonsonate, San
Salvador, Santa Ana, Cabañas y Cuscatlán orientando la forma de atender a personas jóvenes
y adultos a pesar de ser novato en área de educación logre sobresalir en declarar en un corto
tiempo municipios con el apoyo de los equipos departamentales 7 declaratorias de municipios
libres de analfabetismo donde índice es mayor en las mujeres salvadoreñas.
Por qué la denominación de “un derecho negado” al recorrer el territorio y escuchar las
anécdotas de cada persona y las explicaciones que al fundamentarla en nuestra constitución
de nuestra república efectivamente se le negó el acceso a ser educada y saber identificar los
factores como asido conflicto armado, asumir responsabilidades a temprana edad, la no
existencia de centros escolares en lugares inaccesibles, violencia social, poco interés de
padres a educar a sus hijos En esta humana Labor de poder seguir brindando la educación en
los municipios de cada departamento de el salvador donde las instituciones y organizaciones
que funcionan en el país no está sensibilizada acerca del programa para que las personas
integren los círculos de alfabetización pero que además inciden factores sentidos en la
población salvadoreña que son la economía y problemas de salud que son factores que a la
vez se convierten en escusas para no aprender a leer y escribir y poco interés de instituciones
involucradas para desarrollar social y económicos que alcaldes no apuestan a su municipios
generar mejores ingreso a través de la educación de la población.
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INDICE Pág. AGRADECIMIENTO……………………………………………………………………. 2
RESUMEN……………………………………………………………………………….. 3
INTRODUCCIÓN..................................................................................................... 5
DESARROLLO…………………………………………………………………………… 6
CONCLUSIONES…………………………………………………………………………. 15
RECOMENDACIONES…………………………………………………………………… 16
BIBLIOGRAFIA……………………………………………………………………………. 17
ANEXOS…………………………………………………………………………………….. 18
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INTRODUCCIÓN
El Propósito de compartir una experiencia en mi segunda patria Cuba donde fui forjado como
médico con valores humanos y hoy en un Congreso de la magnitud que se celebra para todos
los educadores del mundo como es PEDAGOGIA 2019, dada la necesidad el esfuerzo de
nuestro gobierno y presidente Salvador Sánchez Ceren para erradicar el analfabetismo en
nuestro país, el impacto del Programa Nacional de alfabetización, por ello cada esfuerzo y cada
contenido expresado en un solo artículo de nuestra constitución como lo define ese fin que el
mundo conozca y reconozca los esfuerzos de nuestro país.
Esta experiencia se elaboró en una introducción, desarrollo y unas conclusiones con
recomendaciones:
En el desarrollo donde se plantea el problema: en el se encuentran aquí aspectos importantes,
como los objetivos, que son la esencia de la investigación, brindando además, un panorama
general de la situación real y actual de la problemática. Asimismo los alcances y las
limitaciones que como promotora del programa nacional de alfabetización en este territorio.
.
Una referencia del Marco teórico, se encuentran, primero, los antecedentes de la experiencia,
en los que se pretende comprender el surgimiento del analfabetismo y el Programa; segundo,
la fundamentación teórica en la que se aborda el tema desde la perspectiva internacional hasta
la nacional, incluyendo el marco legal en la que se estipula el derecho a la educación en
cualquier edad y circunstancia, y que regula el Programa, marca el rumbo de la experiencia la
metodología del método de alfabetización “Yo Sí Puedo” en el contexto salvadores en
condiciones de zonas de súper violencia, asediados por pandillas criminales.
Lo anterior con el objeto de brindar datos certeros y que den respuesta al objetivo de mi
experiencia, que contribuye a una mejor comprensión de los datos arrojados a nivel general,
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como también a nivel de municipios que atiendo en el que también es necesario conocerlo
mediante un análisis, el trabajo que realiza el Ministerio de Educación de la dirección
departamental de Cuscatlán.
Las conclusiones, las que se tomaron como referencia del objetivo de la experiencia de la
investigación y sus resultados finales, por último las Recomendaciones dirigidas a quienes
tienen en sus manos el cambio de la realidad nacional y su desarrollo mediante la educación,
finalmente existen los apartados de la Bibliografía y el de Anexos.
DESARROLLO.
1- FUNDAMENTACIÓN TEÓRICACONCEPTUALIZACIÓN DEL ANALFABETISMO EN EL SALVADOR.
El problema del analfabetismo según el estatus internacional, la OEI, en su documento
"Alfabetización y aprendizaje a lo largo de toda la vida", elaborado por Rosa María Torres; trata
a la alfabetización como un asunto transgeneracional y explica que existe amplia evidencia que
muestra que la educación de los padres, y especialmente de las madres, impacta de manera
importante en la vida de sus hijos e hijas en varios campos: salud, nutrición, cuidado,
protección, asistencia y permanencia en la escuela, etc. El nivel educativo de los adultos-
padres, y los usos concretos de la lectura y la escritura en el hogar, estimulan o inhiben el
desarrollo de su prole. En todas las regiones, países y culturas, las mujeres que no saben leer
ni escribir confiesan que una de sus mayores motivaciones para aprender tiene que ver con la
vida escolar de sus hijos: ayudarles a hacer las tareas, sentirse más seguras para acudir a la
escuela, asistir a las reuniones de padres de familia, hablar con los profesores, etc. La
alfabetización en El Salvador pasa por diferentes periodos para una mayor comprensión en su
quehacer histórico.
PERIODO ANTES DEL 1949
Se puede comenzar en la época antes de 1770, en la cual, según el testimonio del Arzobispo
Monseñor Pedro Cortez y Larras, en San Salvador se llevaron algunas acciones desde la
iglesia al pueblo salvadoreño en algunos territorios en el resto del país, la estructura educativa
era administrada por sacerdotes. El fracaso de este sistema, según los representantes de la
Iglesia, era provocado por el defecto del maestro, o porque los muchachos no asistían, o no
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pagaban (Cortez y Larraz en Aguilar Avilés, 1995).La educación para ese entonces era para los
más privilegiados debido a que se necesitaba tiempo y dinero, recursos que los muchachos
que trabajaban, mayormente en actividades agrícolas y ganaderas, no contaban., Tómese en
cuenta que la mayoría de la población era indígena y necesitaba aprender el idioma de la
corona. Con estos datos podemos ver la situación tan precaria que existía en nuestro país, Sin
embargo 20 años después y por los esfuerzos de contrarrestar el rezago educativo, en 1861 se
decreta un nuevo Reglamento de Instrucción Pública que establece que toda población de más
de 500 habitantes debe tener una escuela.
PERIODO 1949-1962.
La educación de adultos nace con el decreto # 365, emitido el 21 de octubre de 1949 y con él
se crea el Departamento de lfabetización y ducación de dultos adscrito al inisterio de
ultura las acciones de este organismo se determinaron en a ley de alfabetización y
educación de adultos a robada en agosto de 1950. artir de este marco legal nació “la
campaña de alfabetización el ob etivo de ésta era elevar el nivel de vida de los
Salvadoreños/as, con el fin de garantizar el auge de la producción y al amparo de la
tecnificación, estimulara a la empresa privada y permitiera la justicia social. Se creó en el
Ministerio de Educación el departamento de Alfabetización y Educación de Adultos aun cuando
dependía directamente del Ministerio de Cultura y cuyo propósito era elevar el nivel cultural de
las personas adultas mediante el desarrollo de acciones relacionadas a la higiene, trabajo,
civismo y salud entre otras, las acciones de alfabetización fueron desarrolladas por las
llamadas brigadas culturales.
PERIODO 1962-1967.
Se le da un giro a la educación de adultos y se da un cambio de nombre y de proyectos
llamándose e artamento de ducación undamental . l gobierno im ulsó el desarrollo
de las comunidades y decretó a través de ley a ruzada acional de lfabetización la que
impuso la obligatoriedad y el voluntariado, a estudiantes de plan básico, bachillerato,
estudiantes de escuelas normales, y organizó las brigadas de educación fundamental para
alfabetizar. La cruzada se planifico con el propósito de promover y fortalecer el desarrollo
comunitario.
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PERIODO 1968-1979
La educación de adultos se eleva a Dirección de Educación de Adultos y Permanente,
desarrollándose programas de Educación Funcional; acciones de educación no formal,
capacitación laboral y educación familiar enfocados a las necesidades, intereses y problemas
de las personas adultas.
En este periodo se inició el proceso de la reforma educativa, en ella se planteó disponer de
más recursos a la educación sistemática y prolongada de adultos aparecen los primeros
recursos financiero se definió un presupuesto de cincuenta y seis millones de colones
equivalente a ($6.66 millones). EL segundo Programa de Alfabetización Salvadoreño (PAS)
(1985), respondía a la política de coordinación interinstitucional.
Paralelamente en éste periodo se desarrollaron experiencias de alfabetización promovidas
desde la sociedad civil y Comunidades Eclesiales de Base y Arzobispado, en las que se
impulsan procesos de Educación Popular. Desde los frentes de guerra, también se desarrollan
acciones de alfabetización en las zonas denominadas “controladas” or el e ército guerrillero
del Frente Farabundo Martí para la Liberación Nacional (FMLN), quienes desarrollaron clases a
combatientes y a personas de las comunidades que ya no fueron atendidos por el MINED en
dichas zonas. También se implementaron procesos de alfabetización en los asentamientos de
refugiados/as y desplazados/as por la guerra, labor asumida por las y los educadores
populares, que además de trabajar con población joven y adulta, iniciaron la organización de
las escuelas populares en las que atendían a la niñez en el nivel de educación básica
PERIODO 1989-1992
El país se encuentra en su etapa final de la guerra, se concretizan las acciones de negociación
para el establecimiento de los acuerdos de Paz entre el gobierno de turno y el FMLN. Estos
dieron la pauta para iniciar en el país un esfuerzo de creación de las condiciones para
contribuir a la consolidación de la paz. El tema educativo no fue incluido en dichos acuerdos, el
MINED debía reconocer el esfuerzo de más de mil educadoras y educadores populares, que
aún sin tener un título que les acreditara como maestros y maestras asumían dicha
responsabilidad en las comunidades rurales en varios departamentos del país (Morazán,
Usulután, Norte de San Miguel, San Vicente, La Paz, Chalatenango, La Libertad y
Ahuachapán). Fue un proceso de mucha discusión, desconfianza entre las partes, pero al final
se logró que el MINED reconoció a 500 de las personas que asumieron el reto de educar. En
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este periodo desde el MINED se elaboró el Plan de Educación Básica continuada para todos
con proyecciones hacia el año 2000 con acciones de educación formal y no formal; proyecto de
apoyo a la Alfabetización; se implementa el proyecto Multinacional de Educación para el
Trabajo; Proyectos de alternativas no convencionales para desarrollar la post alfabetización y
se produce material educativo para personas neolectoras, Se realizaron proyectos de apoyo a
la alfabetización y uno movilizador de la educación básica de adultos en coordinación con el
PNUD y UNICEF.
PERIODO 1993-2000
En el marco de los acuerdos de Paz surge el Programa de Alfabetización y Educación Básica
de Adultos (PAEBA), bajo el auspicio de la Organización de Estados Iberoamericano (OEI) y
del Reino de España; como producto de una cumbre de Jefes de Estado y de Gobiernos, así
como de conferencias de Ministros/as de Educación y Cultura. La cooperación fue efectuada
por medio de la Agencia Española de Cooperación Internacional (AECI) y el apoyo técnico de
la Organización de Estados Iberoamericanos (OEI). El PAEBA en su creación se definió con
tres modalidades: Modalidad I Alfabetización, Modalidad II Educación Básica y Modalidad III
Capacitación laboral. Integró acciones coordinadas, concertadas y consensuales con la
participación de organizaciones gubernamentales y no gubernamentales. La formación
desarrollada con el programa tiene una equivalencia académica y con los procesos de
acreditación y certificación de los aprendizajes.
PERIODO 2001-2009.
Se continúa la ejecución del programa PAEBA. En el año 2006 surge el Plan 2021 que según
las autoridades de ese periodo nace a partir de dos razones fundamentales: una es que El
Salvador surgió, como nación del territorio centroamericano, el 15 de septiembre de 1821. Así,
dentro de 16 años, en el año 2021, se estará celebrando los 200 años de Independencia y la
segunda porque en este año se concluye el período trazado para el desarrollo del Plan Decenal
de Reforma Educativa (1995 -2005), que fue impulsado por el Gobierno, a través del Ministerio
de Educación.
El Programa Nacional de Alfabetización y Educación Básica (PAEBA), se desarrolla en un
período de 6 meses y medio. Este programa atiende a la población joven y adulta fuera del
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sistema educativo regular, hasta un equivalente del 6º grado de primaria y está organizado en 3
niveles educativos.
Como parte de la oferta educativa para la población joven y adulta el MINED también estructuró
el programa EDÚCAME, tendiendo como referente inmediato la modalidad a educación a
distancia. Con el Instituto EDÚCAME, se atiende a personas que están fuera del sistema
educativo regular por tener sobre edad, por ser de escasos recursos o por responsabilidades
laborales. Los niveles educativos que se ofrecen corresponden al tercer ciclo de educación
básica y al bachillerato general.
Durante este periodo el MINED no ejecuta el programa de Alfabetización y Educación de
Personas Jóvenes y Adultas, directamente, ya que asigna la ejecución del PAEBA a una serie
de instituciones llamadas implementadoras (ONG`S y Universidades) por departamentos, con
las que cada año se establecen convenios definiéndoles metas y recursos para cubrir la
población proyectada. Además se estableció la coordinación con el FISDL para la atención de
beneficiarios/as del anterior Programa Red Solidaria en el 2009 “ omunidades Solidarias”
quién contrata diferentes instituciones para que den acompañamiento a las familias
beneficiarias.
PERIODO 2010-2017.
EL SALVADOR desde Gobierno del FMLN se trabaja desde el 2004, como una propuesta de
nuestro Comandante en Jefe Fidel Castro al Líder del FMLN Shafik Handal, por razones
políticas y de seguridad se prepararon en Cuba tres compañeros del frente: Pablo César,
Argentina García y Cony, estos compañeros eran atendidos por el compañero Feliú del Comité
Central, excepcionalmente se editaron las cartillas que desde El Salvador los compañeros
hicieron, siguiendo la metodología cubana. Esta modalidad se implementó en el país en el
2004 a través de la RED ARPAS y “Maya Visión” en alcaldías y organizaciones sociales en
diferentes munici ios del aís la cartilla se llamó “ rendiendo ara Vivir e or”.
2010 Como parte del resultado de una visita a Cuba realizada por el profesor Salvador
Sánchez Cerén, Vicepresidente de la República de El Salvador y Ministro Ad Honorem, se
logra concretar la asesoría en Alfabetización y Educación Básica en función de intercambiar
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científicamente y asesorar al Departamento de Alfabetización del Ministerio de Educación
(MINED) en el Programa Yo, sí Puedo en la modalidad de radio.
El MINED, en ese año, asumió la implementación del programa Yo, sí Puedo en su modalidad
radial, como parte de su estrategia metodológica para la ejecución del Plan Nacional de
lfabetización “ ducando ara la vida”. a asesoría cubana 1 asesor cubano al
departamento de alfabetización del MINED en abril-mayo del 2010 permitió identificar las
siguientes necesidades:
a) Se requiere contar con Asesoría Técnica cubana y de otros especialistas para:
- El acompañamiento de un asesor cubano para el monitoreo por cada región del país en las
que están ubicadas las direcciones departamentales.
- Un apoyo en la coordinación central en el MINED.
- El diseño de Educación Básica modalidad televisión.(Yo, sí puedo seguir)
- Para atender personas con necesidades educativas especiales (ciegos) en alfabetización por
radio.
- Estudio, análisis y reformulación de los fundamentos y diseño curricular.
- Para la evaluación de impacto del programa.
En El salvador se propone la reproducción y grabación del programa por poseer las
condiciones de: emisoras radiales, emisoras comunitarias, equipo técnico radial con
experiencia en este tipo de programa, actores y actrices radiales.
Acciones comprendidas entre los años 2010 y 2013:
Diagnóstico del analfabetismo en todo el país: se detectaron debilidades y
potencialidades como personas certificadas como alfabetizadas y no sabían leer ni
escribir y personas que sabiendo leer y escribir no estaban certificadas, además del
reconocimiento y disposición de miembros de la familia que mostraron disposición para
apoyar el programa.
Capacitación, en todas las departamentales del país de ADESCOS, Miembros de
comunidades religiosas, ONGS y otros.
Elaboración de un folleto para apoyar la cartilla roja y lograr los índices requeridos para
certificar como alfabetizados.
Levantamiento vocabulario , socio-cultural para la elaboración de los materiales
Elaboración de 100 guiones radiales
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Grabación de 100 clases radiales
Elaboración de la Cartilla Parte I y Parte II con diferentes entradas y salidas curriculares.
Elaboración de un Diplomado en Español y Matemática para los promotores del
programa.
Elaboración de indicadores para la Declaratoria de municipios, alcaldías, caseríos, etc
como Territorios Libres de Analfabetismo
Capacitación a equipos técnicos y de dirección a diferentes niveles sobre los materiales
educativos
Elaboración de la Estrategia de Implementación del programa de alfabetización por
radio.
Recopilación de materiales e información para la sala de alfabetización en el Museo de
la Educación Salvadoreña.
El gobierno de Mauricio Funes Cartagena (2009-2014), el Ministerio de Educación presenta el
Plan Nacional de Alfabetización, el cual responde al compromiso social hacia el pueblo
salvadoreño de mejorar la calidad de vida de las personas a través de la educación, así mismo
retoma las obligaciones constitucionales y compromisos internacionales en materia de
educación. Población salvadoreña “Gobierno y ciudadanía reconocemos la importancia de la
alfabetización como motor del desarrollo individual y colectivo creemos en el derecho que
tenemos todas las ersonas de acceder al conocimiento la información y la cultura” di o el
mandatario en el acto de conmemoración del Día Internacional de la Alfabetización, que por
declaración de la UNESCO celebra cada 8 de septiembre.
El Ministerio de Educación, a través del Programa Nacional de Alfabetización (PNA) y la
Dirección General de Estadísticas y Censos (DIGESTYC) 2017 reporta que de una:
Población Total = 5, 744,113
Población Mayor de 15 años = 3, 797,146
Población Analfabeta Mayor de 15 años = 682,399
Con el objetivo de bajar al 4% en el año, por lo que el Ministerio busca implementar acciones
para lograr la incorporación de más jóvenes en esta labor de solidaridad y responsabilidad
ciudadana, de manera paralela se han realizado otros esfuerzos de Alfabetización en el País,
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desarrollados por ONG`S salvadoreñas, Parroquias, Alcaldías y Organismos de Cooperación
Internacional, algunas de estas aplicando metodologías coherentes con la concepción de
Educación Popular, destacándose la experiencia significativa del Programa de Alfabetización
por radio: “ rendiendo ara Vivir e or” como una contextualización a la realidad salvadoreña
del étodo cubano “Yo Sí Puedo” en el marco de la am aña Radial de lfabetización ara el
Desarrollo Comunitario, auspiciado por la Asociación de Radios y Programas Participativas de
El Salvador, el cual ha hecho una extraordinaria contribución a la reducción del analfabetismo
en diferente comunidades durante los dos últimos años, el Gobierno ha logrado alfabetizar a
135,000personas a escala nacional, con el impulso del Programa Nacional de Albanización
(PNA),del país.
Hasta este momento se han declarado municipios libres de analfabetismo 94 entre los primeros cincos
del país Comacarán (San Miguel), Azacualpa y San Francisco Lempa
(Chalatenango),Jocoaitique (Morazán) y Masahuat (Santa Ana).
La OEI enfatiza la importancia de la educación de padres y madres para el bienestar de los
niños que el derecho de niños y niñas a la educación básica debería incluir el derecho a
madres y padres educados; así también destaca que el analfabetismo parental es uno de los
factores que incide negativamente sobre la autoestima, la vida escolar y el aprendizaje de
niños y niñas en sectores pobres, ya que, la pobreza extrema y la presencia de analfabetismo
en la familia son una alerta roja para la planta directiva y docente en los Centros Educativos.
Confirma, además, que no todos los conocimientos y aprendizajes dependen de la capacidad
de leer y escribir, de hecho, buena parte de la información y el conocimiento que es esencial
para la vida y para la transmisión cultural se aprende sin intermediación de la educación, a
menudo de una generación a otra y de forma oral; por eso, es incorrecto asumir que la persona
analfabeta es ignorante, quien así lo afirma revela, por el contrario, su propia ignorancia. Sin
embargo, es cierto que el lenguaje escrito tiene un papel fundamental en el desarrollo y la
transmisión del conocimiento, así como en el aprendizaje a lo largo de toda la vida. El lenguaje
escrito sigue siendo el medio más importante para la preservación y transmisión del
conocimiento.
leer y escribir marca un antes y un después en la vida de las personas, y que no es casualidad
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Pero para comprender el analfabetismo en nuestro país, es necesario estudiar el panorama
histórico que, aunque breve, nos muestra los avances y las limitaciones que han surgido en
cuanto a la educación y que han tenido repercusiones en la alfabetización. La siguiente reseña
histórica que se resume a continuación fue esbozada por el Ministerio de Educación de El
Salvador en el 2006.
¿Cómo llega la alfabetización a estos dos municipios del departamento de Cuscatlán y
Cabañas?
En cuanto al impacto que la alfabetización ocasiona en la vida de las personas la que aprender
a que las personas adultas se refieran frecuentemente a este aprendizaje asociándolo con
“luz” “ventana” “ uerta”. l lengua e escrito la lectura y la escritura acom añan a las
personas a lo largo de su vida y les permite mantenerse informadas y activas intelectualmente.
La alfabetización es esencial para el desarrollo humano y para mejorar la calidad de vida de las
personas.
El municipio de Monte de San Juan y San Pedro Perulapán son municipio de extrema pobreza
ambos con índice de violencia extrema en lo que va de año, el FMLN trabaja desde el 2004,
como una propuesta del Líder del FMLN Shafik Handal,. La presencia cubana desde el 2010
llego a estos dos territorios para hacer historia en alcaldías y organizaciones sociales.
2010 Como parte de la política de gobierno , el profesor Salvador Sánchez Céren,
Vicepresidente de la República de El Salvador y Ministro Ad Honorem, se logra concretar la
asesoría en Alfabetización y Educación Básica en función de intercambiar científicamente y
asesorar al Departamento de Alfabetización del Ministerio de Educación (MINED) en el
Programa Yo, sí Puedo en la modalidad de radio, con resultados positivos en bajar el índice de
analfabetismo en ambos municipio al igual del resto del país.
En ese año, asumió la implementación del programa Yo, sí Puedo en su modalidad radial,
como parte de su estrategia metodológica para la ejecución del Plan Nacional de Alfabetización
“ ducando ara la vida”. En ambos municipios.
Es una experiencia que quedará marca para toda mi vida en darle la posibilidad a tantas
personas que puedan aprender a leer y escribir para que nadie las engañen, pero si debo de
escribir en este pequeño resumen la importancia en esta noble tarea de cientos de jóvenes de
ambos diferentes municipios de forma voluntaria apoyaron incondicionalmente al Programa
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Nacional de Alfabetización como programa insigne del Gobierno del Profesor Salvador
Sánchez Ceren, agradecerle a la asesoría cubana por su solidaridad, humanismo con nuestro
pueblo.
Hoy 2018 el índice de analfabetismo del municipio de Monte San Juan en comparación con el
2007 de un 11,49 % ha bajado a 3,5 listo para declarar municipio libre de analfabetismo y dar
continuidad al 3,5 que queda de esas personas que por diferentes causas no alcanzaron
alfabetizarse, de igual forma San Pedro Perulapán con una tasa de analfabetismo de 11,% de
su población del 2007, a pesar de ser uno de los municipio de mayor violencia en el Salvador
se logró alcanzar un 4%.
Conclusiones
1. Se cumplió el objetivo del Programa Nacional de Alfabetización, Programa de Gobierno en
los departamentos asignados se tendrá éxito con la sensibilización de cada miembro de
cada institución y el acompañamiento y conocer la realidad del pueblo.
2. Gracias al apoyo del gobierno de El Salvador y de su presidente Salvador Sánchez Céren,
la alcaldía, líderes comunales, concejales centros educativos, educadores, directores fue
posible bajar el índice de analfabetismo en ambos departamentos.
3. El seguimiento y monitoreo como eje central en el programa para tener un diagnóstico de la
situación de cada departamento.
4. La autoestima es un factor de suma importancia dentro de las personas participantes, ya
que estas suelen ser más positivas encontrándose en una situación de autorrealización,
debido a que el simple hecho de poder realizar actividades, como leer la Biblia, recetas
médicas o la numeración de buses, contribuye a que estas a pesar de su edad se sientan
útiles y se involucren más en situaciones de participación comunitaria.
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5. Se puede afirmar que la situación laboral de los asociados no sólo depende de lo aprendido
el nivel, sino de las oportunidades que tenga cada uno y de la situación de cada territorio del
l país.
6. La labor de la asesoría cubana, su importancia, ejemplaridad en la aplicación del método Yo
sí Puedo en su variante en El Salvador “ ducando ara la vida”
7. Sensibilización de todas las instituciones y organizaciones que se establecen en cada
departamento para que el programa tenga éxito en cada departamento.
RECOMENDACIONES Se recomienda:
1. Al Ministerio de Educación de El Salvador, establecer una continuidad del programa, post
alfabetización en los municipios declarados territorios libres de analfabetismo.
2. Asignación de un presupuesto más alto para la ejecución del programa nacional de
alfabetización.
3. Mejorar los salarios para cada promotor del programa y equipamiento para un mejor
resultado ante la población.
4. Capacitar personal técnico y promotor para mejores resultados de la implementación del
programa en cada comunidad donde exista una persona que no tiene el conocimiento básico
como es lectura y escritura.
5. Posibilidades a través de las diferentes modalidades de la Educación de Adultos
continuidad de las personas que participaron en el proceso de alfabetización que quedan
con la motivación de adquirir más conocimiento que les beneficie en su calidad de vida.
6. Incorporar al programa una parte en la cual se puedan mejorar su situación económica como
talleres, cursos que esto a su vez los incorpore a la parte laboral.
7. Incorporar al programa docentes que aún no poseen plazas para contribuir al desarrollo de
la educación y cultural del país.
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8. Qué las Alcaldías de los Municipios investigados, realizar diferentes convenios, con
Organizaciones No Gubernamentales del País y con el Gobierno Central de la Republica
para brindar apoyo a la post alfabetización del Programa Nacional de Alfabetización.
FUENTES CONSULTADAS Libros:
Constitución de la Republica de El Salvador. Artículos 33 y 59.
Ferreiro, E.1997. Alfabetización Teoría y Práctica. México. Editorial Siglo XXI.
Prellezo García, José Manuel. 2009. Diccionario en ciencias de la educación. España. Editorial CCS.
erreiro .1989. os hi os del nalfabetismo” Pro uestas ara la alfabetización escolar en América Latina. México. Editorial Siglo XXI.
Ferreiro, E. 2007.Alfabetización de niños y adultos” entro de oo eración Regional ara a Educación de Adultos en América latina y el Caribe. México. Editorial Siglo XXI.
Tesis
Guidali Leunda, María Noel. 2013. Incidencia de un Programa de Alfabetización Familiar: Evaluación de actitudes y conocimientos sobre el mundo letrado en niños de sectores populares. Tesis para la obtención del grado de Magíster en Escritura y Alfabetización. Director: Kaufman, Ana María. La Plata.
Solórzano Benítez, María Roxana. 2005. Modelo de evaluación del Impacto Social de los Programas de Alfabetización. Instituto Pedagógico Latinoamericano y Caribeño
Departamentos Municipios Fechas de Declaratoria.
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Ahuachapán 1. Ataco
2. Guaymango.
3. Atiquizaya.
Diciembre 2016
Sonsonate 4.Santa Catarina Mashaguat
5.San Antonio del Monte.
Febrero 2017
Marzo 2017
San Salvador 6.Ciudad Delgado
7.Cuscatancingo.
8.Mejicanos
Enero 2018
Cuscatlán. 9.El Carmen Cuscatlán
10.Cojutepeque.
11.Suchitoto.
12.San Pedro Perulapán
Septiembre 2018
Cabañas 13.Guacotecti.
14.Victoria
15. Jutiapa.
Noviembre 2018
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Captación de personas en condiciones de analfabetismo /Municipio de Suchitoto/
Departamento de Cuscatlán.
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Realizando pruebas de logros /Municipio de Monte San Juan/ Departamento de
Cuscatlán.