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Diagnóstico de la actividad turística dentro de la Zona Reservada

Sierra del Divisor sector Aguas Calientes

Albert Moises Ponce Villegas

Guardaparque voluntario

Marzo 2018

SERNANP

Parque Nacional Sierra del Divisor

2

Resumen

El presente diagnóstico turístico focaliza su desarrollo en el sector Aguas Calientes de la

Zona Reservada Sierra del Divisor (ZRSD) la que, actualmente, se encuentra en proceso

de categorización (etapa inicial) como Área de Conservación Regional (ACR); además,

expande su análisis en su centro de soporte, la ciudad de Contamana.

Para la obtención de información se empleó fichas, guías de diálogo, conversaciones

informales e información secundaria; los cuales de manera conjunta nutrieron y

ampliaron el panorama para la formulación de un adecuado análisis.

De manera paralela, se procedió a la reactualización del inventario de recursos

turísticos, con ello, se pudo definir su distribución geográfica, estado de conservación,

situación actual, singularidad, entre otros; lo cual ayudo a definir que el sector Aguas

Calientes cuenta con once recursos turísticos, aunque solamente seis superan la

jerarquía dos: “recursos con algunos rasgos llamativos capaces de interesar a visitantes

que hubiesen llegado a la zona por otras motivaciones turísticas, o de motivar corrientes

turísticas locales.” (MINCETUR, 2018)

La actualización del inventario sirvió como insumo para poder definir los atractivos

turísticos de la zona: “recurso turístico al cual la actividad humana le ha incorporado

instalaciones, equipamiento y servicios, agregándole valor” (MINCETUR, 2018);

siendo estos, elementos que, por sí solos, generan desplazamiento y originan la visita al

sector de Aguas Calientes.

El análisis realizado se sintetizó en una matriz de producto (Vera, 2016), en base a los

niveles de gestión, servicios y productos, acondicionamiento urbano territorial y

articulación comercial; para su posterior ideación y generación de propuestas en pos de

la mejora de los atractivos (2) y los recursos (2) que siguen una secuencia lógica; estas,

esencialmente, se enfocan a acciones puntuales (corto plazo) debido a la alta

probabilidad de ingreso de una nueva gestión y consecuente cambio de personal.

Todo esto fue logrado a través de una estadía de 10 días dentro del sector Aguas

Calientes y 21 días en la ciudad de Contamana, lo cual ayudó a conocer la dinámica de

funcionamiento y comprender mejor el territorio.

Palabras clave: recurso turístico, atractivo turístico, diagnóstico, Contamana, Aguas

Calientes, Zona Reservada Sierra del Divisor.

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Índice

Resumen ....................................................................................................................................... 2

I. Marco teórico e información general .................................................................................... 4

II. Metodología y proceso de recopilación de datos ................................................................ 6

III. Diagnóstico ........................................................................................................................... 7 5.1 Centro de soporte (Contamana) ........................................................................................... 7

5.2 Aguas Calientes ................................................................................................................. 18

a. Datos generales ........................................................................................................ 18

b. Cómo llegar .............................................................................................................. 19

c. Costo de ingreso ......................................................................................................... 20

d. Experiencia de visita .................................................................................................. 22

e. Recursos turísticos ...................................................................................................... 23

f. Atractivos turísticos .................................................................................................... 24

g. Actividades turísticas ................................................................................................. 24

h. Mercado emisor .......................................................................................................... 25

i. Temporalidad .............................................................................................................. 25

j. Número de turistas que recibe el producto .................................................................. 25

k. Servicios disponibles .................................................................................................. 26

l. Receptores del impacto económico ............................................................................. 26

m. Imagen marca ............................................................................................................ 26

n. Instituciones promotoras ............................................................................................ 27

o. Medios de promoción ................................................................................................. 27

p. Herramientas de promoción ....................................................................................... 27

q. Actores involucrados .................................................................................................. 28

r. Cuadro de análisis de producto ................................................................................... 28

IV. Conclusiones ........................................................................................................................ 29

V. Propuestas ............................................................................................................................. 30

VI. Sugerencias y recomendaciones ......................................................................................... 31

VII. Fuentes bibliográficas ....................................................................................................... 34

4

Capítulo 1

Marco teórico e información general

El 8 de noviembre del 2015 mediante Decreto Supremo N°014-2015-MINAM se

establece el Parque Nacional Sierra del Divisor (PNSD), cuyo objetivo es “la protección

de muestra representativa de la región montañosa del bosque húmedo tropical del llano

amazónico, en resguardo de la diversidad biológica, geomorfológica y cultural existente

asegurando la continuidad de los procesos ecológicos y evolutivos que allí se suscitan

para beneficio de local”. (MINAM, 2018)

Cuenta con una superficie de un 1,354,485 hectáreas, abarcando las provincias de

Coronel Portillo1 (Ucayali), Contamana2 y Requena3 (Loreto); formando parte del

Sistema Nacional de Áreas Naturales Protegidas (SINANPE) cuya rectoría está en

manos del Servicio Nacional de Áreas Naturales Protegidas (SERNANP), ente técnico

especializado, adscrito al Ministerio del Ambiente (MINAM).

De manera paralela a su creación, se mantuvo una extensión de 62,234.62 hectáreas

como Zona Reservada (MINAM, 2018); estas, son áreas transitorias del SINANPE, y

que, requieren de estudios complementarios para la determinación, entre otras cosas, de

su categoría y forma de administración. Asimismo, hoy se encuentra en proceso de

categorización como Área de Conservación Regional (ACR) en una etapa inicial.

La Zona Reservada abarca las provincias de Ucayali y Requena, específicamente los

distritos de Contamana, Vargas Guerra y Maquia, por el lado del sector oeste se ubica el

sector denominado ‘Aguas Calientes’, la cual está dentro de la jurisdicción de la

municipalidad de Contamana (provincia de Ucayali).

1 Distrito de Calleria. 2 Distrito de Contamana. 3 Distritos de Alto Tapiche, Maquia, Yaquerana, Soplín y Emilio San Martin.

5

Específicamente, en ese sector se va centrar nuestro estudio de diagnóstico por contar

con una demanda ya existente y fluctuante; para ello se emplearon fuentes de

información primarias y secundarias.

6

Capítulo 2

Metodología y proceso de recopilación de datos

El proceso metodológico implementado para la realización del diagnóstico de la Zona

Reservada Sierra del Divisor - Sector Oeste, Contamana-Ucayali-Loreto, fue el

siguiente:

a) Etapa I. Organización del trabajo

-Diseño, elección e impresión de fichas de diagnóstico (2) y guía de diálogo.

-Contactos preliminares con autoridades de la oficina de promoción turística y de la

garita de control.

-Búsqueda y lectura de información secundaria.

b) Etapa II. Recopilación de información de campo

-Visita al perímetro de la ciudad soporte y el área natural protegida.

-Aplicación de la guía de diálogo con ciudadanos en general, personal guardaparque y

personal de la garita de control.

-Desarrollo y rellenado de la ficha de diagnóstico.

c) Etapa III. Procesamiento y sistematización de la información recopilada.

d) Etapa IV. Análisis, documentación y presentación del diagnóstico.

7

Capítulo 3

Diagnóstico

1. Centro de soporte (Contamana)

Contamana es la capital de la provincia de Ucayali perteneciente al departamento de

Loreto. Su nombre deviene de la derivación de la lengua shipibo que significa "monte

de palmeras" (Municipalidad de Ucayali, 2018). Se encuentra en el margen derecho del

río Ucayali, territorialmente en la selva baja, con una altitud de 134msnm; adicional a

ello, podremos encontrar espacios de mayor altitud en las estribaciones que forman

parte del Parque Nacional y Zona Reservada Sierra del Divisor.

Su diversidad de flora y fauna es palpable y observable a cada momento; por mencionar

algunas, el pashaco, tornillo, yarina; dentro de plantas medicinales, hierba luisa, yawar,

piri piri, chuchuasa, icoja negra, wasaí, uña de gato, entre otros; siendo el cedro y la

caoba los que se encuentran en peligro de extinción. En fauna, se tiene al guacamayo

como ave representativa de la provincia; además del paujil, pava, pucacunga, guapo

colorado, entre otros. Asimismo, todavía prima la caza sobre el venado, sajino, majaz y

sachavaca.

Para poder llegar a la ciudad de Contamana se cuenta con dos vías de acceso: ribereña y

aérea, siendo la vía acuática la más utilizada por su menor costo. Las ciudades capitales

de región tanto de Ucayali (Pucallpa) y Loreto (Iquitos) concentran el mayor flujo y es

donde se da inicio a los desplazamientos. Por vía acuática se tiene al río Ucayali -primer

orden- y Puinahua -segundo orden- como los principales, siendo la lancha y rápido los

medios de transporte más usuales.

8

Se cuenta con dos empresas4 que parten de Pucallpa, las cuales tienen como punto final

la ciudad de Contamana, aunque también existe otras (sin definir) que tienen como

punto final Orellana y el precio es un tanto menor. A su vez, mediante lancha existe una

variedad de empresas (sin definir) que se dirigen rumbo a Iquitos siendo Contamana un

punto de parada y desembarque. Mientras que, por el lado aéreo, se cuenta con 3

empresas5 que tienen como punto de inicio a Pucallpa y final a Contamana.

Tabla 1. Medios de transporte para llegar hacia Contamana

Recorrido Vía Medio de

transporte Tiempo

Costo

(S/) Frecuencia Horario

Pucallpa –

Contamana

Ribereña

Rápido 6 horas 80 Diaria 8am-10am

Lancha 1 día 40 Diario a excepción

de domingos. Indistinto

Aérea Avioneta 30 min 2006 Diaria Mediodía

Iquitos –

Contamana

Ribereña Lancha 3 días 1007 Tres veces por

semana

8am a

10am

Aérea Avioneta 60 min 200 Diaria Mediodía

Fuente: Elaboración propia

Al llegar, uno es recibido por el calor radiante de la ciudad cuya temperatura promedia

los 25°C, cuya presencia es constante durante todo el año, y en los meses de enero a

abril se da la presencia de lluvias intermitentes y oscilantes en magnitud, las cuales

están acompañadas por oleajes de vientos de variada intensidad.

4 Sajuta y Ochoa. 5 Air Majoro, Movil Air y Aero Negocios. 6 En un promedio de tres semanas (sin fechas definidas) la FAP realiza viajes de Contamana a

Pucallpa e Iquitos, a un menor precio que el del privado. 7 S/ 100 en hamacas y S/300 en camarotes

9

Por el mes de noviembre, se desarrolló un taller de turismo en la ciudad de Contamana,

dentro del cual se compartieron algunas amenazas que enfrenta la ciudad con sus

sectores identificados (SERNANP, 2017)

• Extracción forestal: Maquia, Chunuya, Aguas Calientes-Contamana

• Caza comercial: Maquia, Chunuya, Aguas Calientes-Contamana, Betania,

Pacaya

• Apertura de vías sin adecuación a la normativa legal vigente

• Actividades turísticas y de recreación desordenadas.

• Otorgamiento de constancias de posesión sin inspección ocular y en áreas

frágiles.

• Base de datos cartográficas desactualizadas.

A toda la problemática presentada, añadiría el problema de la falta de agua potable y

desagüe que, hoy por hoy, proviene de la quebrada Maquia que, por la deforestación

realizada en sus partes altas, su caudal en la parte baja o final ha disminuido y es en ese

espacio donde los lugareños -de todas las edades- se dan cita con fines de recreativos y

de esparcimiento, esencialmente en épocas de verano; aunque por la disminución del

caudal podría explicarse la disminución de visitas hacia dicho espacio y,

consecuentemente, podría explicar el aumento de visitas hacia la zona de Aguas

Calientes, basándose en que la motivación es la misma: descanso y relajación.

Por tanto, al no contar con agua potable, las personas adquieren agua de mesa ozonizada8,

esto podría explicar el porqué de las principales enfermedades que se dan en la zona tienen

un vínculo con el agua: gripe y diarrea, faltando estudios más profundos para definirlo.

8 Se cuenta con 3 empresas que la distribuyen cuyo costo es de 3 soles por 20 litros.

10

El recojo de residuos sólidos está a cargo del municipio quienes casi de manera diaria

pasan a recogerlo e inmediatamente son trasladados al relleno sanitario, ubicado a pocos

metros de la garita de control9, siendo este uno de los proyectos más esperados por la

comunidad, la que personalmente pude conocer y cuya situación es precaria con un total

descuido y pocos avances significativos; además, de por sí, al estar a pocos kilómetros

de la garita de control representa un peligro latente.

Según datos de la Municipalidad de Ucayali (2018), la población al año 2017 era de 57,

669 habitantes, lo cual representa un crecimiento anual de 14.8% en comparación de los

datos obtenidos del Censo del año 2007; y en aquel entonces contaba con una densidad

poblacional de 2.53 km/hab (INEI, 2018)

9 Ubicado en el Km 17.5.

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En el plano económico, según datos del Ministerio de Economía y Finanzas, (2018) el

presupuesto con el que disponía la provincia de Ucayali, se compone de la siguiente

manera:

Tabla 2. Partida presupuestaria de la provincia de Ucayali. Función Presupuesto al 2016 Ejecución al 2017

Planeamiento, gestión y reservas de contingencia 2,501,524 0

Administración y planeamiento 609,219 0

Educación y cultura 48,488 0

Agropecuario 4,029,716 594,764

Transporte 446,038 0

Saneamiento 41,525 0

Educación 7,646,195 4,037,011

Fuente: Ministerio de Economía y Finanzas (MEF). Elaboración propia

Podemos observar que todo el presupuesto, en ninguno de los componentes tiene

relación directa e indirecta con el fortalecimiento o desarrollo de la actividad turística

dentro de la ciudad, asimismo hay poco nivel de ejecución del presupuesto, lo cual se

puede deber a ausencia de capacidades.

Dentro de la gestión municipal, su principal autoridad cuenta con serios

cuestionamientos vinculados a la tala ilegal y la relación municipio-Sernanp es un tanto

tensa porque se ve a Sernanp como un ente obstaculizador; esto se puede poner en

manifiesto en la denominación que adopta la Zona Reservada como Área de

Conservación Regional Aguas Calientes (esencialmente en gigantografías y documentos

emitidos) a sabiendas que, aún, se encuentra en proceso de categorización.

12

Asimismo, el personal que labura dentro del sector turismo es de un total de siete

personas: tres guardabosques10; un administrador y cuatro trabajadores de la oficina de

promoción turística. La jefatura de la Oficina de Promoción Turística está en manos de

un ingeniero agrónomo cuyo cargo lo ostenta por más de seis meses. Es en este período

donde se dio la formulación de la meta 38 para la elaboración del plan de desarrollo

turístico local (PDTL), esto en el marco del programa de incentivos a la mejora de la

gestión municipal (Ministerio de Economía y Finanzas, 2018) aunque finalmente no se

llegará a obtener el incentivo. Es importante mencionar que el cargo es de confianza y

no se apelan a criterios técnicos para su elección.

Durante el último semestre, Cenfotur dictó un taller acerca de atención al cliente, su

desarrollo siempre es importante, pero debe tener una continuidad y secuencia por parte

de los facilitadores y la institución.

Es importante saber que el recurso más representativo de la provincia este dentro del

Plan de Desarrollo Concertado (2010-2021) (Gobierno de Loreto, 2018) esto se podría

aprovechar para el desarrollo de propuestas en el corto y mediano plazo con apoyo

técnico del gobierno regional.

10 Es usual está rotación porque son cargos de confianza y estos cambios son definidos por las autoridades de turno (alcalde) A inicios de año contaban con seis guardabosques.

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Adicional a ello, a inicios de febrero se ha implementado la iluminación al aeródromo

de Contamana (El Comercio, 2018) lo que significa que se amplía el margen de horario

para poder desplazarse hasta allí, teniendo una gran incidencia en el tema comercial,

pero queda como pendiente el posible impacto que pueda tener en un mediano plazo al

tema turístico. Asimismo, por el mes de octubre del año pasado, se llevó a cabo un taller

sobre el proyecto hidrovía amazónica abarcando el tema de monitores ambientales

(SERNANP, 2017), dentro de las cuales se socializo las cinco actividades del proyecto:

a) monitoreo del canal de navegación electrónico, b) obras de profundización o dragado

del canal, c) obras de limpieza o extracción de troncos, d) medición del nivel del agua y

e) Información al navegante. La Hidrovía tendrá un canal de profundidad de un metro

más ochenta centímetros por un canal de navegación electrónico de 56 metros de ancho.

14

Por el lado de establecimientos de hospedaje se cuenta con nueve, los mismos que

cumplen criterios mínimos para poder brindar un adecuado servicio (habitaciones

simple, doble o matrimonial que ofrecen esencialmente tv por cable, baño propio y

teléfono) y porque se encuentran en espacios adyacentes a la plaza; aunque ninguno de

ellos está registrado dentro de la base de prestadores de servicios hoteleros del

Mincetur. Además, en comparación con estudios anteriores (SERNANP, 2014) se ve

una leve mejora en la infraestructura (esencialmente del hospedaje Mechita) y el

aumento de dos nuevos. Es de resaltar que, bajo su punto de vista, el incremento en

número de clientes ha aumentado, pero no a consecuencia de la llegada de turistas sino

por técnicos e ingenieros que están socializando o realizando los estudios iniciales y/o

preliminares del proyecto de la Hidrovía Amazónica. Los precios de las habitaciones

simples, en su mayoría, son de 20 soles y los dobles de 30 soles; además, se observó

que se está generando una diferenciación en precio en base a si la habitación cuenta con

aire acondicionado.

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Tabla 3. Hoteles en Contamana Nombre Ubicación Capacidad

Malvinas Moisés Rengifo S/N 34

Venus Buenaventura Márquez 124 27

El Sol Buenaventura Márquez 118 11

August Buenaventura Márquez 216 12

Sueño Dorado Samuel Barsezath 313 24

Jennifer Calle Brasil Nº 115 20

Venecia Calle Brasil Nº 103 40

Florencia Malecón V. Guerra Nº 311 15

Contamana Malecón V. Guerra Nº 111 15

Mechita Buenaventura Márquez 135 10

Isabel --- 12

Embajada --- 10

Capacidad total 230


En restaurantes se cuenta con ocho establecimientos que pueden brindar un adecuado

servicio, aunque, tal como sucede con los establecimientos de hospedaje (SERNANP,

2014), ninguno de ellos se encuentra dentro de la base de datos de prestadores de

servicios del Mincetur. La oferta cuenta con un predominio de la comida variada,

aunque en los mercados es donde se da la venta de comida regional (menor costo). Se

cuenta con 3 mercados: el Central, donde se oferta principalmente carnes, verduras y

condimentos; Sr. de los Milagros con predominio de carnes, pescado, verduras y

condimentos; y, campo ferial con abarrotes.

Tabla 4. Restaurantes en Contamana Nombre Capacidad Especialidad

Las Alamedas 30 Comida variada

La Collpa 60 Comida variada

Marco Antonio 40 Comida variada

Jaimito 25 Comida variada

La Sirena 50 Cevicheria y snacks

El Encanto de Ucayali 15 Comida regional

El Batán -- Comida variada

Jean Pierre 35 Cevicheria y snacks

Capacidad total >250


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Por el lado de festividades se cuenta con tres en importancia: a) carnavales (febrero), b)

aniversario de la provincia (octubre) y c) San Juan (junio)

Por el lado educativo, existe una adecuada cantidad de colegios de inicial y primaria,

mientras que en el nivel secundario y superior existen pocos: tres colegios, tres

institutos y dos universidades, dentro de los cuales ninguna cuenta con una carrera

relacionada directa o indirectamente al tema de turismo11.

El manejo de energía eléctrica está a cargo de un privado: Electro Oriente, el cual en

recientes días (febrero) ha estado realizando algunos cortes en la conexión eléctrica con

el objetivo de racionar, esto, según comentan, debido a que la planta se encuentra en

mantenimiento; por tanto, no puede funcionar al máximo de su capacidad, aunque,

según otros comentarios, esto se debe al deterioro y falta de mantenimiento a los

equipos.

El camino que conduce hacia la plaza -y en sus márgenes- está rodeado de comercios

muy diversos, desde fuentes de soda, mercados, farmacias, cafeterías, cabinas de

internet y minimarkets (bodegas), los cuales se detallan a continuación:

a) Cabinas de Internet: Se cuenta con la presencia de seis cabinas.

b) Bancos y/o ATM: Agente Banco de la Nación (8), Agente BCP (1), Agente

Kasnet (2)

c) Farmacias: Se cuenta con la presencia de seis farmacias: Farma Vida,

Inkafarma, Maná, El servidor del pueblo, Contamana, San Francisco de Asis.

d) Presencia de doctores: Existe presencia mediante EsSalud y el Sis (sin definir

cantidad)

11 Las carreras dictadas son abocadas a términos gerenciales: Administración y Contabilidad

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e) Empresa de transporte: Adecuada presencia (sin definir cantidad) con

predominio del mototaxi.

f) Estaciones de servicio: En los puntos de ingreso al puerto y terrapuerto, siendo

la estación Malvinas la principal, ubicada en Maquia.

g) Mecánicos/ llanteros: Adecuada presencia (sin definir cantidad)

h) ONG´s presentes: CIMA, mediante una de sus sedes administrativas, siendo esta

institución la que ejecuta la administración del Parque Nacional Cordillera Azul.

i) Fuentes de soda: Clerr y Ricazo; la primera es un espacio usual de visita por

parte de personal del aeródromo.

En la espalda a la plaza -en horario nocturno- se cuenta con una pequeña infraestructura

destinada a la venta de alimentos (cena) donde se brinda comida regional y/o variada a

precios módicos.

Las señales móviles con las que se cuenta son: Movistar, Claro y recientemente Bitel,

aunque solo llega señal 3G en buena calidad. Asimismo, cuenta con la presencia de siete

emisoras radiales y una sola empresa que brinda servicios de cable (Cable Conta)

La capacidad de respuesta ante emergencias con la que cuenta es a través de la

compañía de bomberos voluntarios, cuya sede está ubicada en los márgenes de la

carretera que conduce hacia Aguas Calientes, a pocos metros antes de llegar al peaje. Su

encargado, en cierto momento, alquiló un espacio de venta de alimentos y snacks en el

ámbito de la Unión, pero lo dejó por su alto costo fijo. Adicional a ello, se cuenta con la

presencia del SIS Contamana y EsSalud Contamana, pero existe un Tópico Municipal

(Raumis) que no viene funcionando desde hace largo tiempo.

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A nivel de seguridad interna, se cuenta con la presencia de la Policía Nacional,

Serenazgo, La Marina y Policía de Tránsito Municipal y la presencia estatal se

manifiesta mediante el Banco de la Nación y la Marina de Guerra.

2. Aguas Calientes

a. Datos generales.

Su ubicación en la selva amazónica -selva baja- le da esa esencia de naturaleza, cargada

de gran diversidad de flora y fauna del lugar, cuya particularidad es la presencia de dos

vertientes de agua totalmente opuestas en temperatura: quebrada Agua Fría y Aguas

Calientes, esta se encuentra circunscrita a la hoy Zona Reservada Sierra del Divisor

(ZRSD), la cual tiene como límites:

Tabla 5. Límites de la ZRSD.

Noreste Suroeste Este Noroeste

Bosque de producción permanente Parque Nacional Sierra del

Divisor.

Asociación de

pueblos 05 unidos.

Fuente: SERNANP. Elaboración propia.

El sector Aguas Calientes se encuentra ubicado en el lado suroeste, su administración y

gestión es un tanto compleja, debido a que al ser una Zona Reservada (ZR) está en una

fase intermedia o de transición. No cuenta con un plan maestro; es decir, sin un

instrumento que direccione las acciones en búsqueda del cumplimiento de objetivos y

metas. Por parte de Sernanp, solo se realizan las actividades de patrullaje, monitoreo y

control; del lado municipal el mantenimiento y cobro de ingreso (garita de control);

siendo este el punto donde se inicia la visita, la cual está ubicado en la zona adyacente

del área natural protegida.

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b. Cómo llegar

Para poder llegar, se debe de partir desde Contamana mediante motocar, furgón,

minibus o transporte privado, siendo el motocar el más usual. El costo es en base a

negociación directa, cuyo precio ronda los 20 a 30 soles (incluido ida y vuelta).

Aunque, recientemente movilidad privada: la empresa ‘Saavedra’ ha empezado a

realizar viajes y propaganda radial.

En el camino podremos visualizar algunos terrenos que son destinados para el pastoreo,

especialmente en la crianza de vacas y peces (piscigranjas). La condición de la carretera

está en buen estado, debido a que, hace tres años, ha sido pavimentada y para su

mantenimiento cobran un peaje, siendo el siguiente:

Tabla 6. Costo de peaje para el acceso a Aguas Calientes.

Tipo de movilidad Precio

Moto 0.50 céntimos

Motocar 1 sol

Furgón 2 soles

Fuente: Municipalidad de Contamana. Elaboración propia

Adicionalmente, existe transporte público (mini camión) que moviliza a ciudadanos que

viven dentro del camino que conecta Contamana-Aguas Calientes, siendo una gran

mayoría agricultores, este servicio es de manera gratuita, pero solo se da los días lunes,

miércoles y sábados, en los horarios de 7am (ida) y 3pm (retorno).

El tiempo de desplazamiento es de 30 a 40 minutos y su horario de funcionamiento e

ingreso inicia desde las 5am hasta las 4pm, aunque se podría extender hasta las 6 pm si

en caso se viene a pernoctar (solo ingreso). Se cuenta con dos guardabosques

permanentes que se encargan de la vigilancia en la garita de control; son ellos, los que

atienden y acompañan posibles visitas a tempranas horas que, esencialmente, es para

visitar la Colpa.

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c. Costo de ingreso

De acuerdo a la Ordenanza Municipal N°015-2015-MPU, los precios de ingreso son:

Tabla 7. Tarifario de ingreso hacia Aguas Calientes (expresado en soles S/)

Fuente: Municipalidad de Contamana. Elaboración propia

Se puede percibir un alto nivel de diferenciación entre local con nacional e

internacional, este costo aumenta de manera proporcional a la distancia del punto de

inicio, esto a sabiendas que los lugares más visitados están próximos y los más lejanos

son todo lo contrario. Se menciona que este costo es por mantenimiento, pero los

espacios de mayor costo no parecen tener tal mantenimiento o es deficiente, esto se

debería por el poco personal que se cuenta y que estos, mayormente, se enfocan en el

recojo de basura de las zonas ubicadas entre la garita de control y la Unión o están

acompañando a un visitante a la Colpa. A su vez, si se comparara con el costo de

ingreso a áreas naturales protegidas (SERNANP, 2018) es notablemente mayor a pesar

que dentro de dichas áreas protegidas están destinos y/o productos que concentran la

mayor parte del flujo de turistas. Asimismo, esto generaría que visitantes opten por

alternativas de menor costo y/o busquen argucias para no pagar dicho monto, sobre todo

en el plano nacional e internacional.

Una vez realizado el pago de ingreso se cuenta con un formulario donde

‘obligatoriamente’ se tienen que registrar los visitantes, donde se tiene que completar

los siguientes datos:

a) Nombres y apellidos

b) Edad

La Unión La Colpa Llanto Lágrimas de amor

Extranjeros 15 25 40 40

Nacionales 10 20 30 30

Locales 2 2 2 2

Menores de 12 (locales) 1 1 1 1

21

c) Sexo

d) Ciudad

e) Nacionalidad

f) Motivo

g) Ocupación

Estos, muchas veces, no son completados en su totalidad o se requieren datos que no

tendrían alguna relevancia para poder hacer seguimiento y prototipar adecuadamente la

demanda.

Ejemplo: El acápite ‘Motivo’ es completado con la palabra turismo, este a veces ni es

rellenado o solo se copia la palabra puesta al inicio de la lista. La palabra ‘turismo’ está

sobre simplificada y poco definida. Bajo esta lógica, si mi motivo es ir a la Unión por

las propiedades curativas o de relajación, sería considerado lo mismo que ver el ‘colpeo’

de los guacamayos porque escribí turismo. Es un espectro grande que no está definido

bien. Sumado a ello, está la uniformidad del formulario para los 3 tipos de visitantes y

el desorden al momento de verificar la información.

Ejemplo: Si la distribución por lugar de procedencia ya está definida en tres

componentes: local, nacional e internacional, ¿por qué a los locales se les pide dicha

información (ciudad y nacionalidad)? Si un internacional es un nativo digital, ¿por qué

no se le pide correo electrónico o alguna red social? Además, algunos nacionales

(esencialmente de Pucallpa) se inscriben dentro de la lista de locales; algunos

internacionales en nacionales. Esto podría ser por a) no se le presta la debida atención al

rellenado de la información y se le da cualquier fólder o b) por el precio que fue pagado

se inscriben dentro de tales listas; esto se podría sumar e ir acorde a lo disparejo del

precio.

22

Por dichos motivos, el no completar los datos y el mezclar datos de una ficha a otra hace

que no se pueda definir adecuadamente datos relevantes y así prototipar la demanda de

manera adecuada (lugar de procedencia, motivo, gasto, cómo se enteró, medio de

transporte, días de permanencia, articulación con otros atractivos, etc.) de los

principales mercados emisores; además no se cuenta con estadística en términos

relativos solo la de términos globales (cantidad) con distribución por edades.

d. Experiencia de visita

Al momento de iniciar nuestro desplazamiento, desde la garita de control, el sendero es

único y adecuadamente definido hasta el ámbito de La Unión. El transcurso no implica

un mayor esfuerzo físico salvo al momento de bajar/subir las escaleras que tienen una

gran separación de grada en grada; a su vez, en el camino, observaremos señalética con

los nombres de la flora del área con su respectivo nombre científico (NC) y familia (F)

Dentro del ámbito de la Unión podremos visualizar el comienzo de la bifurcación de las

dos quebradas: agua fría y aguas calientes; por el primero, el sendero es poco definido,

mayormente la quebrada forma parte del mismo y es usual la caída de árboles por

acción natural lo cual dificulta el desplazamiento; por el segundo, el sendero está mejor

definido, aunque es un tanto angosto 40cm (en comparación del inicio) y estando a

pocos metros de llegar a la Colpa la quebrada pasa a formar parte del sendero; de allí en

adelante pasa a ser todo el sendero/camino.

Por el lado de la quebrada fría, se van a identificar una variedad de nacientes de

quebrada las cuales van a conducir a distintas cataratas. En ambos caminos se va a

poder percibir un olor un tanto desagradable que, a primera impresión y por falta de

conocimiento, podríamos adjudicarlo al mal cuidado del hábitat o a la presencia de un

animal muerto, pero es el azufre el que emana ese particular olor.

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Estas dos quebradas confluyen en un espacio conocido como la Unión, donde ambas

corrientes de agua generan un nivel de temperatura dispersa en todo el espacio de

convergencia. Sumado a ello, a treinta minutos de caminata, siguiendo el margen de

quebrada Aguas Calientes, se llega a la colpa de guacamayos, lugar donde

frecuentemente se reúnen -en horas de la mañana- para poder proveerse de nutrientes.

Para acceder se debe de ir de a tempranas horas y cumplir ciertos parámetros que están

comprendidos dentro de un protocolo. A su vez, por el lado de la quebrada Agua Fría,

se cuenta con caídas de agua (cataratas) con distintos niveles de altura, que se

encuentran en márgenes y caminos adyacentes al de la quebrada.

e. Recursos turísticos

En anteriores trabajos realizados se identificaron 12 recursos turísticos (Flores, 2014), y

para el desarrollo del diagnóstico, adicionalmente, se me fue encargado la actualización

del inventario (Villegas, 2018) logrando identificar 11 recursos turísticos, aunque solo 5

dentro de la categoría 2 y los restantes con jerarquía 1.

Tabla 8. Lista de recursos turísticos (2018)

Recursos turísticos

identificados Jerarquía Descripción

La Unión

Colpa

2

Recursos con algunos rasgos llamativos

capaces de interesa a visitantes que

hubiesen llegado a la zona por otras

motivaciones turísticas, o de motivar

corrientes turísticas locales.

Llanto de la anaconda

Encanto de humos

Lágrimas de amor

Catarata El Duende

Catarata El Errado

Catarata La Naciente

Mirador natural

Baño de la sirena

Colpa de Pihuichos

1

Recurso sin mérito suficiente para

considerarlo al nivel de las jerarquías

anteriores, pero que, igualmente forman

parte del inventario de Recursos

Turísticos como elementos que pueden

complementar a otros de mayor jerarquía.

Fuente: Inventario de recursos turísticos sector Aguas Calientes (2018). Elaboración

propia.

24

f. Atractivos turísticos

De la categorización, específicamente de los recursos de jerarquía 2, hago una

subsegmentación debido a que la comparación de los recursos del nivel superior: La

Unión y la Colpa cuentan con “plus adicional” por ser atractivos turísticos; es decir, por

ser espacios que generan desplazamiento por sí solos, sin necesidad de uno

complementario. Y dentro de ambos, el mayor ‘atractor’ es la Unión, a nivel de cantidad

de visita y tiempo de consumo.

Teniendo como insumo base la actualización del inventario de recursos turísticos

(Villegas, 2018), se puede definir solo dos atractivos turísticos: la Unión y la Colpa de

Guacamayos; aunque ambos orientados a segmentos distintos.

Tabla 9. Atractivos turísticos en el sector Aguas Calientes - ZRSD

La Unión Espacio de relajación y descanso acompañado de una dosis de dotes

medicinales. Orientado al mercado local de todas las edades (masivo).

Su tiempo de consumo usual es de 1 día.

Colpa de

Guacamayos

Espacio de observación de aves (guacamayos), quienes se reúnen en horas de

la mañana para alimentarse de la ‘colpa’.

Orientado a un sector especializado (nicho)

Tiempo de consumo usual es de 2 días (incluye pernocte, siendo La Unión el

punto usual)


propia.

g. Actividades turísticas

Tabla 10. Actividades en los atractivos turísticos en el sector Aguas Calientes - ZRSD

Actividad Observaciones

Caminata

El sendero hasta la Unión está en buen estado, por el

margen de la quebrada aguas calientes. El camino

empieza a ser más angosto (40-50cm), siendo, por

momentos, la quebrada parte del mismo.

Observación de flora y fauna

La observación de flora es constante durante todo el

camino con el acompañamiento de la señalética, pero la

fauna es muy difícil (solo se puede escuchar los sonidos

emitidos o huellas)

Toma de fotografía -y vídeos- Ninguna

Natación De pequeña profundidad


propia.

25

h. Mercado emisor

Por lo percibido, recopilado y argumentado líneas arriba, el mercado se compone

esencialmente de un mercado local y, en menor medida, nacional y rarísimas veces

internacional, siendo Pucallpa la capital de región donde se origina el mayor

desplazamiento.

Tabla 10. Principales mercados del sector Aguas Calientes - ZRSD

Mercado emisor Tiempo de desplazamiento (hrs) Medio de transporte

Contamana ½ hora

(Contamana - Aguas Calientes) Moto, furgón o mini bus

Pucallpa 6 horas (Pucallpa - Contamana)

½ hora (Contamana-Aguas Calientes) Rápido


A este mercado, se añadiría los distritos adyacentes de la provincia de Ucayali, por

tenerlos cerca y que, por el precio, podrían identificarse y registrarse como

contamaninos. A su vez, su centro de soporte sería la ciudad de Contamana, el cual

cuenta con los servicios básicos, detallados en el capítulo anterior.

i. Temporalidad

De acuerdo a los datos recopilados del año 2017 (Municipalidad de Ucayali) en su

primer semestre, se puede ver que la afluencia no tiene cambios significativos en el

transcurrir de los meses, esto esencialmente que la cantidad recibida está esencialmente

compuesta por visitantes locales, constituyéndose entre el 89 a 92% de los visitantes, y

solo en el inicio del siguiente semestre, el mes de julio, el porcentaje disminuye a un

75%.

j. Número de turistas que recibe el producto

El promedio que recibe Aguas Calientes, en base a los datos de los meses de enero a julio

del 2017, es de 1249 visitantes; quedando pendiente ver y analizar el siguiente semestre.

26

Tabla 11. Lista de visitantes al sector Aguas Calientes – ZRSD (2017)

Visitantes (2017) Enero Febrero Marzo Abril Mayo Junio Julio

Menores locales 263 205 322 539 361 360 301

Mayores locales 628 445 663 980 605 562 470

Nacionales 49 45 33 137 67 59 243

Turistas extranjeros 29 16 18 35 30 15 16

Total 969 711 1036 1691 1063 996 1030 Fuente: Municipalidad de Contamana. Elaboración propia.

k. Servicios disponibles

Tabla 12. Servicios disponibles en el sector Aguas Calientes – ZRSD

Servicios disponibles Descripción

Entrada El pago se realiza en la garita de control y los precios están en la tabla

Orientadores

La función es realizada por el personal guardabosque y está incluido en

el precio de entrada, es poco usual y solo se da a los que visitan la Colpa

o los que se quedan a pernoctar dentro de la Unión, si son una cantidad

significativa.

Servicios higiénicos y

vestidores

Incluido dentro del precio de entrada y está ubicado en el ámbito de la

Unión y, también, al ingreso en la garita de control.

Espacio de camping Incluido dentro del precio de entrada y está ubicado en el ámbito de la

Unión.

Venta de snacks y/o

bebidas Pequeña bodega ubicada al ingreso de la garita de control.

Fuente: Elaboración propia.

l. Receptores del impacto económico.

Tabla 13. Receptores del impacto económico en el sector Aguas Calientes – ZRSD

Receptores de Impacto Económico del Turismo

Directo

Municipio a través del ticket ingreso y peaje.

Transportista

Personal contratado para preparar alguna comida

Personal guardabosque (sueldo y/o propina)

Indirecto Mercado de abasto

Estación de servicio


m. Imagen marca.

El producto no cuenta con una imagen-marca, aunque de acuerdo a la guía de diálogo

puede basarse y estar orientado en sus dos atractivos, siempre teniendo en cuenta su

diferencia y enfoque estratégico.

a) La Unión, espacio de descanso y recreación con características medicinales.

b) Colpa de guacamayos, espacio de avistamiento de aves.

27

n. Instituciones promotoras

Tabla 14. Instituciones promotoras del sector Aguas Calientes – ZRSD

Instituciones u organizaciones

promotoras y difusoras Observaciones

Municipalidad de Contamana

(Oficina de Promoción Turística)

El fanpage solo cuenta con 92 seguidores y las publicaciones

se dan en un amplio margen de tiempo, lo cual dificulta el

posicionamiento y la amplitud de llegada.

Sernanp

La Zona Reservada no cuenta con fanpage solo lo tiene el

Parque Nacional, y las publicaciones son realizadas por la jefa

del ANP, sin contar con un cronograma de publicaciones y

poca interacción. Asimismo, no se ha posicionado

adecuadamente que todavía existe una pequeña porción del

territorio que es Zona Reservada.


o. Medios de promoción

Tabla 15. Medios de promoción del sector Aguas Calientes – ZRSD

Medios de promoción12 Observaciones

Turismo Contamana

(fanpage)

Realiza publicaciones de las actividades realizadas,

aunque estás tienen un lapso de publicación muy amplio.

Además, solo cuenta con 92 seguidores, por tanto, el

campo de llegada es reducido.

Página web del municipio

(muniucayali.gob.pe/portal/turismo)

Cuenta con una sección para el turismo donde se

comparten datos relevantes de la ciudad, pero en la sub

pestaña Tour Contamana no cuenta con ninguna

información.


p. Herramientas de promoción

Tabla 16. Herramientas de promoción del sector Aguas Calientes – ZRSD

Herramientas de promoción Observaciones

Red social (esencialmente Facebook) y material

impreso (tríptico)

El material impreso no es llamativo

visualmente y le falta adecuada

información.


12 De manera puntual, se cuenta con la llegada reciente de programas de alcance nacional: Reportaje al Perú; y uno regional: Made in Pucallpa.

28

q. Actores involucrados

Tabla 17. Actores involucrados en la gestión del sector Aguas Calientes – ZRSD

Actores involucrados

Actores responsables Número de personas

involucradas

Actor líder Oficina de información turística 4

Garita de control Aguas Calientes 5

Otros actores

responsables Sernanp13 3

Actores de soporte Mototaxista (s) Sin definir


r. Cuadro de análisis de producto

Tabla 18. Cuadro de análisis de producto del sector Aguas Calientes – ZRSD

CUADRO DE ANÁLISIS DE PRODUCTO

Planificación, Organización y Gestión Acondicionamiento urbano territorial

▪ Precios super diferenciados y basados en

distancia.

▪ La yarina cubre gran parte de la infografía y

este es poco frecuentado, además de tener un

alto descuido y/o mantenimiento.

▪ Presencia de animales en la garita de control.

▪ Ausencia de un adecuado formulario

(encuesta) para la recopilación de datos de los

visitantes y mala praxis al momento del

registro.

▪ Señalética informativa sin datos relevantes

(uso, importancia, propiedades curativas, el

motivo de las restricciones, etc.) y ubicada en

puntos poco estratégicos.

▪ SS.HH. y depósitos de basura no señalizados.

▪ Por momentos, ausencia de sendero en el

camino, siendo la quebrada el camino.

Servicios y productos Articulación comercial / Promoción

▪ Transporte informal

▪ Ausencia de guion interpretativo y

recomendaciones al momento del ingreso.

▪ Ausencia de puntos de venta (snacks,

souvenirs, bebidas, etc.) en La Unión por su

alto costo fijo.

▪ Ausencia de acompañamiento logístico e

instrumentos de información camino a la

Colpa.

▪ Ausencia de una imagen-marca

▪ Trípticos no repartidos y con baja calidad en el

diseño.

▪ Ausencia de un plan de comunicación (digital,

impreso y radial)

▪ Ausencia de material logístico (binoculares,

señalética, infografía, etc.) para la toma de

fotografías.

▪ Ausencia de georreferenciación en redes

sociales.


13 En el caso de Sernanp, la cantidad está compuesta por un especialista y dos guardaparques

que se cuentan al momento del desarrollo de este análisis (febrero 2018). El personal voluntario

no es contado porque su apoyo es temporal.

29

Capítulo 4

Conclusiones

Se puede concluir que, efectivamente, Aguas Calientes, espacio circunscrito a la Zona

Reservada Sierra del Divisor, cuenta con una demanda actual y potencial para el

desarrollo de la actividad turística, pero esta solamente se enmarca en una alta

proporción al mercado local cuya motivación es el descanso, recreación y relajación,

siendo el ámbito de la Unión el de mayor atracción. Asimismo, la colpa de guacamayos,

es, también, un atractivo pero orientado más a un segmento especializado, cuyo

mercado es nacional y, en pequeñas cantidades, receptivo. Existe un margen de mejora

en los niveles de planificación/organización, productos/servicios, acondicionamiento

urbano territorial y promoción, pero estos deben focalizares en los atractivos ancla y

tomar recursos que tengan una secuencia lógica en base a la motivación, tiempo y

dinero. Asimismo, es importante que se desarrollen actividades relacionadas al tema de

turismo, pero estás deben ser un poco más realistas y pecar de una visión romántica del

territorio; poner atención a la demanda, al aspecto competitivo, a la diferenciación, a lo

inter e intra sectorial, al entorno interno y externo para poder armar una propuesta

sólida, técnica y de verdadero impacto. Es saludable la presencia de entidades del

gobierno, pero estos deben tener una mayor continuidad y que se vea reflejado en

actividades conjuntas con una adecuada continuidad, sin perder de vista el público

objetivo: los turistas.

30

Capítulo 5

Propuestas

Viendo que es el último de año de gestión edil y es muy probable la no continuidad del

mismo, se plantean acciones orientadas a un corto plazo para ser implementadas en este

o el próximo año. Sugiriendo que se dé con la nueva gestión y se mejoré la relación con

los mismos, previendo que la categorización como ACR está en su etapa inicial.

a) Creación de un guion interpretativo, conjuntamente con actores que estén

involucrados -directa e indirectamente- en la gestión del área. Asimismo,

rediseñar el formulario de recopilación de datos del visitante con información

que pueda ser relevante y ayude a prototipar adecuadamente la demanda.

b) Generar un directorio con el número de transportistas que brinden el servicio de

traslado Contamana-Aguas Calientes (datos personales, costo, contacto, etc.) o

con empresas formales (Ejm: Transporte Saavedra) y socializarlo dentro de sus

canales institucionales, además de enviarlas a Sernanp para que puedan

compartirlo o socializarlas con la empresa privada interesada en montar una

operación; además, de explorar alianzas con los mismos, pudiendo ser un

público adecuado para la transmisión del guion interpretativo.

c) Repartir el material físico en zonas de llegada: puerto y aeropuerto, además de

generar alianzas con las empresas de transporte, sobre todo rápidos de la vía

Pucallpa-Contamana, para que este sea repartido durante el desplazamiento o

esté ubicado dentro del asiento del pasajero.

d) Brindarle una adecuada limpieza y ordenamiento a las piedras ubicados en el

ámbito de la Unión, esto debido a que algunos son un tanto resbaladizos y podría

generar posibles accidentes en un futuro próximo.

31

e) Adicionar la georreferenciación de los dos atractivos turísticos en redes sociales

y mapas, puesto que son ideales y usuales para la toma de fotos: la Colpa y la

Unión. Asimismo, estos dos atractivos, deben de contar con material logístico,

ya sea banners, marcos, etc.; los cuales puedan ser empleados para la toma de

fotografías.

Capítulo 6

Recomendaciones y sugerencias

a) En un próximo voluntariado convocar la presencia de un profesional y/o

estudiante de la carrera de Comunicación y/o Diseño Gráfico, especialmente

para diseñar el plan de comunicación a nivel físico y virtual a nivel del PNSD,

ZRSD y Aguas Calientes; en este último se podría explorar el ámbito radial y el

desarrollo de una imagen-marca. Adicionalmente, se requiere contar con la

presencia de un voluntario que investigué el comportamiento de los

guacamayos, actualice el protocolo de visita, idee propuestas de información y

genere contenido.

b) La ‘posible’ alianza con un operador de turismo, mencionada en el taller de

socialización del diagnóstico por parte de la Oficina de Promoción Turística,

significa una oportunidad debido a que va a permitir construir el producto

acorde al mercado.

c) Idear, generar y desarrollar eventos programados en meses de baja afluencia y/o

fines de semana, enfocadas al mercado local, de manera conjunta con el

municipio, ya sea a través de su Oficina de Promoción Turística u otra área.

Asimismo, sin olvidar las actividades de sensibilización para el cuidado del

patrimonio natural con el que cuentan.

32

d) Mejorar el sentido de llegada, específicamente en la garita de control, a través

del desarrollo de contenido más explicativo, informativo y visual. Asimismo, si

se tiene planeado la actualización o renovación de la señalética, se puede tomar

el ejemplo de otros atractivos y se debe de priorizar la puesta de información

relevante para el visitante, todo ello debe ser con material acorde al entorno. Y

para su elaboración se podría convocar a instituciones primarias o secundarias,

tal como se hizo en la actual señalética.

e) El costo de ingreso debe uniformizarse o no ser tan disparejo y no ser basado en

distancia, debido a que este, en general, disuade de aventurarse por visitar los

que están a mayor distancia, siendo estos los de menor afluencia.

f) Explorar la posibilidad que se aperture una caseta de información en los puntos

de llegada (puerto o terrapuerto) siempre y cuando no implique un alto costo.

Además, de ponerlo en marcha se debe probar el nivel de 'enganche' dentro de la

recopilación de datos del visitante, el cual puede ser proveído durante su

rellenado de información al ingreso a Aguas Calientes.

g) Explorar la posibilidad de alquilar nuevamente un pequeño espacio en el ámbito

de la Unión para la venta de snacks y/o bebidas, asimismo podría prestarse para

el alquiler de hamacas, mosquiteros u similares, pero que el alquiler sea a un

costo variable, dependiendo del nivel de visita que se reciba.

h) Agilizar el proceso de respuesta a requerimientos solicitados por parte del

Municipio, como es el caso del recojo y corte de árboles caídos para fines de

mejora de los senderos.

33

i) Modificar el mapa con la distribución de los recursos turísticos, acompañado de

datos relevantes, como el tema de distancia, esfuerzo físico requeridos, qué se

observará en el camino, etc; esto se puede recopilar a través de un taller

participativo.

j) Explorar alternativas, ya sea a nivel de actividades y acompañamiento logístico,

para que el tiempo de espera no se sienta tan lento al momento de la bajada de

los guacamayos.

k) Previamente se contaba con un trabajo anterior realizado por una voluntaria, el

trabajo en mención es titulado: ‘Estudio del potencial ecoturístico de la Zona

Reservada Sierra del Divisor’, el mismo debería de analizar el potencial, pero en

la parte inicial del estudio afirma que sí hay potencial sin tener un sustento para

explicarlo. El desarrollo del mismo es más un análisis descriptivo de la oferta

básica de la ciudad de Contamana y los recursos que cuentan, sumado con

ciertos errores conceptuales, finalizando con dos propuestas de circuitos

ecoturísticos, pero los mismos no cuentan con una secuencia lógica en base a la

motivación, tiempo y dinero.

Predomina un enfoque ofertista, con poca noción competitiva del territorio y una

marcada ausencia de un adecuado análisis de la demanda; aunque es de resaltar

la información propia que provee, la cual me permitió medir la variación que se

dio a nivel de planta turística. Por todo ello, considero que Sernanp debería de

revisar los trabajos realizados y realizar coordinaciones con expertos del tema,

ya sea dentro del mismo Sernanp o externos (socios estratégicos), quienes pueda

leer, opinar y contraargumentar el estudio del estudiante para poder evaluarlos y

ver la factibilidad de su realización y desarrollo sino quedará solo en un

documento más, como aparentemente, se viene llevando.

34

Capítulo 7

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