ajuntament de la comtal vila de ripoll...

AJUNTAMENT DE LACOMTAL VILA DE RIPOLL

(Ripollès)

1

ACTA DE LA SESSIÓ PLENÀRIA ORDINÀRIA. SESSIÓ NÚM. 003/2012

IDENTIFICACIÓ DE LA SESSIÓ

Lloc: Sala “Eudald Pradell” de l’Ajuntament de RipollData: Dimarts, 31 de gener 2012Hora d’inici: 20:00 horesHora d’acabament: 22:25 horesRègim de sessió: ordinària

Assistència Jordi Munell i GarciaMiquel Rovira i Comas Fina Guix i SalaJosep M. Creixans i PonsMaria Dolors Vilalta i FossasXavier Cima i RuizRamon Santanach i PujolMarc Grifell i VeraMagdalena Perramon i MirTeresa Jordà i RouraRoger Bosch i CapdevilaRamon Serra i VilaJordi Batlle i FalcónNancy Rovira i SalvansEnric Pérez i CasasJaume Camps i BovéXavier Fernández i Garcia

Ordre del Dia1r APROVACIÓ DE L'ACTA DE LA SESSIÓ ANTERIOR.Acta ordinària de 27-12-2011.Acta extraordinària de 24-01-2012.2n CORRESPONDÈNCIA.3r QÜESTIONS PENDENTS DE SESSIONS PLENÀRIES ANTERIORS.4t PROPOSTES DE L’ALCALDIA - PRESIDÈNCIA.4.1. Despatx de l’alcaldia.4.2. Donar compte de les dades del servei d'atenció continuada de salut corresponents al mes de desembre de 2011.5è SERVEIS CENTRALS I HISENDA.DICTÀMENS DE LA COMISSIÓ INFORMATIVA DE SERVEIS CENTRALS I HISENDA.5.1. Aprovació inicial del pressupost i de la plantilla corresponent a l'exercici 2012.5.2. Adhesió i aprovació dels estatuts que regulen l'associació de municipis per a la independència.5.3. Acord d'adaptació del tipus de gravamen de l'impost de béns immobles (IBI), en aplicació del Reial Decret Llei 20/2011, de 30 de desembre, de mesures urgents en matèria pressupostària, tributària i financera, per a la correcció del dèficit públic.6è SERVEIS AL TERRITORI I SOSTENIBILITAT.DICTÀMENS DE LA COMISSIÓ INFORMATIVA DE SERVEIS AL TERRITORI I SOSTENIBILITAT.6.1. Aprovació projecte i inici expedient expropiatori dels elements privatius necessaris per a la instal·lació d'un ascensor a l'edifici del carrer Doctor Raguer, núm. 4.7è SERVEIS A LES PERSONES. 8è PROJECCIÓ ECONÒMICA.9è CONTROL I FISCALITZACIÓ DE L’ACCIÓ DE GOVERN.9.1. Decrets.9.2. Decrets aprovació projectes.9.3. Junta de Govern Local.10è MOCIONS DELS GRUPS MUNICIPALS.MOCIÓ DEL GRUP MUNICIPAL DEL PSC.10.1. Moció per a sol·licitar la construcció de la via ciclista del Ter en el seu tram Vic-Ripoll.MOCIÓ DEL GRUP MUNICIPAL D'ERC.10.2. Moció d'adhesió al fòrum estratègia catalana residu zero.MOCIÓ DELS GRUPS MUNICIPALS DE CiU, ERC, PSC i PxC.10.3. Moció per a sol·licitar que TV3 emeti les campanades del 2012 des del monestir de Santa Maria de Ripoll. 11è PRECS I PREGUNTES.

Absents amb justificació: Cap

Absents sense justificació: Cap

PresidènciaJordi Munell i Garcia, Alcalde president.

SecretariGerard Soldevila i Freixa, secretari municipal.

Convocatòria i Quòrum

Ple 003 31-01-2012.odt


(Ripollès)

2

Els membres del Ple han estat convocats en temps i forma, no havent cap impediment legal per a dur a terme la realització del Ple, i una vegada comprovada l’assistència es deixa constància del suficient quòrum per a iniciar el Ple, quòrum que es manté en el transcurs de la sessió.

Desenvolupament de la sessióSeguidament es tracten els assumptes de l’ordre del dia, següents:

1r APROVACIÓ DE LES ACTES DE SESSIONS ANTERIORS.Acta ordinària de 27-12-2011.Acta extraordinària de 24-01-2012.

El Ple municipal, per unanimitat, acorda:

Únic. Aprovar l'acta de la sessió ordinària de data 27 de desembre de 2011, i l'acta extraordinària de 24 de gener de 2012, ambdues sense cap esmena.

2n CORRESPONDÈNCIA.

El secretari municipal dóna lectura de la correspondència:

• Escrit de l'Ajuntament de Camprodon, de data 14-12-2011, sobre acord plenari referent a moció en defensa del manteniment d'ambulàncies al Ripollès (Exp. 381/1/2011).

• Escrit de la Fundació Abadia Montserrat, 2025, de data 22-12-2011, acusant rebuda de l'aprovació conveni de col·laboració entre l'ajuntament de la comtal vila de Ripoll i la Fundació Abadia de Montserrat (Exp. 586/1/2011).

• Escrit del Congrés dels Diputats, de data 11-01-2012, referent a moció per a fer els tràmits pertinents per tal de proposar el monestir de Ripoll amb la portada com a joia com a patrimoni de la humanitat (Exp. 604/1/2011).

• Escrit de la Direcció General del Patrimoni Cultural, de data 12-01-2012, acusant rebuda de la moció per a fer els tràmits pertinents per tal de proposar el monestir de Ripoll amb la portada com a joia com a patrimoni de la humanitat (Exp. 604/1/2011).

• Escrit de la Conselleria d'Ensenyament, de data 12-01-2012, referent a moció de rebuig a la sentència del Tribunal Suprem que posa fi al model d'immersió lingüística (Exp. 457/1/2011).

• Escrit de l'Ambaixador d'Espanya a la Unesco, de data 18-01-2012, referent a moció per a fer els tràmits pertinents per tal de proposar el monestir de Ripoll amb la portada com a joia com a patrimoni de la humanitat (Exp. 604/1/2011).

• Escrit del Ministeri d'Educació, Cultura i Esports – Secretaria d'Estat de Cultura, de data 20-01-2012, acusant rebuda de la moció per a fer els tràmits pertinents per tal de proposar el monestir de Ripoll amb la portada com a joia com a patrimoni de la humanitat (Exp. 604/1/2011).

L'Alcalde president, il·lustríssim senyor Jordi Munell i Garcia informa que molta correspondència va relacionada amb la portalada del Monestir de Santa Maria de Ripoll i llegeix la carta més emblemàtica que és la de l'Ambaixador d'Espanya a la Unesco, honorable senyor Ion de la Riva, de data 18 de gener de 2012:

“Benvolgut Alcalde,

Ple 003 31-01-2012.odt


(Ripollès)

3

He ben rebut el seu correu i el certificat de l'Ajuntament de Ripoll que informa de l'acord del Plenari del passat 27 de desembre de 2011 en el qual expressen el seu desig que la Portada de Santa Maria de Ripoll sigui declarada Patrimoni de la Humanitat per la UNESCO.

Li prego contacte amb el Ministeri d'Educació, Cultura i Esports del Govern d'Espanya, i concretament amb la Direcció General de Belles Arts i Béns Culturals, que és qui ha de tramitar inicialment l'expedient.

Per suposat, pot comptar amb la nostra ajuda en tot el que estimi convenient.

Rebi les meves sinceres salutacions. Ion de la Riva. París, 18 de gener de 2012”

Continua la seva intervenció i explica que aprofitant la visita del Conseller de Cultura i el Director General de Patrimoni, es va aprofitar que hi havia reunió del Patronat del Monestir de Ripoll a fi que el propi Patronat s'adherís en aquesta iniciativa més tenint en compte que en el Patronat també hi ha representació del Bisbat que és propietari del conjunt monàstic, i per altra banda també destaca la resposta donada pel propi Ministerio de Cultura a través de la Subdirectora General de Protecció del Patrimonio Histórico amb un conjunt d'indicacions que s'han d'anar duent a terme. En aquest sentit, l'Alcalde president proposa el nomenament d'una comissió de treball formada per un membre de cada grup municipal als efectes d'anar informant de tots i cada un d'aquests tràmits, així mateix informa que s'està pendent de contactar amb una empresa que va elaborar el dossier per aconseguir que La Patum de Berga fos declarada Patrimoni immaterial de la Humanitat per part de la UNESCO, als efectes que informin sobre quin és el contingut que hauria de tenir, així com també quin és el cost que pot arribar a tenir.

El Plenari Municipal en queda assabentat.

3r QÜESTIONS PENDENTS DE SESSIONS PLENÀRIES ANTERIORS.

No n’hi ha.

4t PROPOSTES DE L’ALCALDIA - PRESIDÈNCIA.

4.1. DESPATX DE L’ALCALDIA DEL MES DE GENER DE 2012.

ASSISTÈNCIA A REUNIONS

27-12-2011 Reunió senyor Toni llagostera – Centre d'Estudis Comarcals Ripoll27-12-2011 Reunió senyor Tomàs Dagà Ripoll27-12-2011 Reunió Agrupació Sardanista Ripoll28-12-2011 Reunió senyor Ferran Vila Ripoll28-12-2011 Visualitzar propostes logotip Capital Cultura Catalana Ripoll02-01-2012 Reunió Dr. Grané Hospital Campdevànol Campdevànol02-01-2012 Reunió senyor Josep Ma. Farrés – tema Terra de Comtes i Abats Ripoll02-01-2012 Reunió senyor Sergi Guix Ripoll03-01-2012 Reunió senyor Geroni Marín, Dr. Maideu i senyora Roser Vilardell Ripoll09-01-2012 Reunió UIER – Transpirinenc Ripoll10-01-2012 Reunió Marc Prat, Joan Manso i gerent CEIN Ribes de Freser11-01-2012 Reunió Caja Madrid Ripoll11-01-2012 Reunió senyora Hermínia Ordeig del MAP Ripoll11-01-2012 Reunió president At. Monestir Ripoll

Ple 003 31-01-2012.odt


(Ripollès)

4

12-01-2012 Reunió SOREA-SOMASRSA Ripoll12-01-2012 Reunió senyor Eudald Sirvent Ripoll12-01-2012 Reunió Patronat Monestir Ripoll13-01-2012 Reunió Dir. Gral. Carreteres senyora Follia - tema C-17 Barcelona16-01-2012 Reunió BBVA Barcelona16-01-2012 Reunió Terra de Comtes i Abats Ripoll17-01-2012 Reunió UIER tema emprenedoria Ripoll18-01-2012 Visita senyor Vicenç Mauri Ripoll18-01-2012 Reunió senyor Eduardo de Delás Ripoll18-01-2012 Reunió senyor Eduard Ruiz Ripoll18-01-2012 Reunió senyor Xavier Navarro Ripoll19-01-2012 ALBA TER – signatura conveni Ajuntament Anglès senyor Pere Espinet Ripoll20-01-2012 Reunió senyor Jaume Teixidor PP Ripoll20-01-2012 Reunió senyor Frederic Martínez i altres – tema Capital Cultura

CatalanaRipoll

20-01-2012 Reunió passatge Montgrony senyor Lluís Pons i veïns Ripoll20-01-2012 Projecte didàctic ovella ripollesa senyora Lourdes Riba Ripoll23-01-2012 TV Ripollès – gravar programa “Avui” Ripoll23-01-2012 Assemblea Associació Municipis per la Independència Viv23-01-2012 Reunió seguiment portaveus Fundació Eduard Soler Ripoll24-01-2012 Reunió finalistes premis Líders Ripoll24-01-2012 Reunió senyor Ferran Carretero Ripoll24-01-2012 Pòlissa crèdit La Caixa Ripoll25-01-2012 Reunió membres Casal Gent Gran – tema festa homenatge Gent Gran Ripoll25-01-2012 Reunió amb LERSA, senyor Lluís Sabata Ripoll25-01-2012 Consorci Ripollès Desenvolupament – Junta de Govern Ripoll26-01-2012 Signar pòlissa de crèdit Caja Madrid Ripoll27-01-2012 Reunió senyor Ferran Civil i arquitecte senyor Jordi Artigues Ripoll27-01-2012 Reunió Director General Patrimoni Cultural, senyor Joan Pluma – Terra

de Comtes Ripoll

27-01-2012 Reunió Patronat del Monestir Ripoll27-01-2012 Visita institucional vicepresidenta Joana Ortega Ripoll

ASSISTÈNCIA A ACTES

24-12-2011 Festa Jove Ripoll25-12-2011 Concert Nadal pro MAP- Amics de la música Ripoll25-12-2011 Pastorets Ripoll27-12-2011 TVR – Entrevista sobre la Casa d'Oficis Ripoll28-12-2011 Entrega diplomes curs Taller d'Ocupació Ripoll28-12-2011 Ripijoc Ripoll29-12-2011 Ripijoc Ripoll30-12-2011 UBR – Entrega premi guanyador cistella “Animalada ...” Ripoll

Ple 003 31-01-2012.odt


(Ripollès)

5

01-01-2012 Quinto de Nadal Ripoll05-01-2012 Fundació Guifre – Reis Mags Ripoll08-01-2012 Presentació,veredicte i entrega premi logotip Capital Cultura Catalana Ripoll09-01-2012 Actes dia de la Fundació Eduard Soler Escola del Treball Ripoll17-01-2012 Fundació Soler+Universitat Vic – Lycée de Prada Ripoll-Vic21-01-2012 Presentació anals Centre d'Estudis Comarcals Ripoll21-01-2012 Vetllada màgica de poesia- Restaurant Perla Ripoll27-01-2012 Inauguració obres Claustre Monestir – Conseller de Cultura Ripoll27-01-2012 Entrega premis Ripollès Líders – Vicepresidenta Joana Ortega Ripoll


4.2. DONAR COMPTE DE LES DADES DEL SERVEI D'ATENCIÓ CONTINUADA DE SALUT CORRESPONENTS AL MES DE DESEMBRE DE 2011.

L'Alcalde president, il·lustríssim senyor Jordi Munell i Garcia informa que, segons dades facilitades pel Departament de Salut de la Generalitat de Catalunya, a la comarca del Ripollès durant el mes de desembre hi ha hagut 102 trucades, 46 actuacions que afecten a l'Àrea Bàsica de Ripoll, de les quals 12 han requerit la sortida del metge que fa l'atenció continuada, 5 que han requerit el suport vital avançat, és a dir, l'ambulància medicalitzada, i 29 que han requerit l'ambulància del servei vital bàsic. Per altra banda, destaca que aquestes sortides poden tenir relació entre elles, ja que una mateixa trucada pot implicar el desplaçament del metge i que es cridi a l'ambulància.

Recorda que durant el mes de setembre es van produir 2 sortides del metge d'atenció continuada, a l'octubre van ser 7, al novembre van ser 9 i al desembre han estat 12, destacant l'increment que hi ha hagut des del mes de setembre.

L'Alcalde president cedeix la paraula al regidor senyor Enric Pérez i Casas que posa de manifest que ja han passat uns mesos des de la nova organització del servei d'atenció continuada i considera oportú demanar l'estalvi econòmic que hi ha hagut amb el canvi de model. Al respecte, se'n pren nota i es demanarà.


5è SERVEIS CENTRALS I HISENDA.

Dictamen de la Comissió informativa de serveis centrals i hisenda que eleva al ple

5.1. APROVACIÓ INICIAL DEL PRESSUPOST I DE LA PLANTILLA CORRESPONENT A L'EXERCICI 2012.

MotivacióVist el projecte de Pressupost General d’aquest Ajuntament per a l’exercici del 2012, elevat a aquesta Corporació en la forma prevista a l’article 168.4, del Real Decret Legislatiu 2/2004, de 5 de març, pel que s’aprova el text refós de la Llei Reguladora de les Hisendes Locals i l’article 18.1 del Reial Decret 500/90 de Pressupostos de les Entitats Locals.

Així mateix, i vista la plantilla que comprèn tots els llocs de treball reservats a funcionaris, personal laboral i eventual.

DisposicióEl Ple Municipal resol:

Ple 003 31-01-2012.odt


(Ripollès)

6

5.1.1. Aprovar el Pressupost General d’aquest Ajuntament per a l’exercici del 2012, junt amb les seves bases d’execució en la forma detallada a continuació:

• PRESSUPOST GENERAL

INGRESSOSCAPÍTOL CONCEPTE IMPORT

1 IMPOSTOS DIRECTES 4.302.557,432 IMPOSTOS INDIRECTES 60.000,003 TAXES I ALTRES INGRESSOS 3.102.982,044 TRANSFERÈNCIES CORRENTS 2.209.183,005 INGRESSOS PATRIMONIALS 250.981,686 ALIENACIÓ D’INVERSIONS REALS 0,007 TRANSFERÈNCIES DE CAPITAL 22.455,958 VARIACIÓ D’ACTIUS FINANCERS 0,009 VARIACIÓ DE PASSIUS FINANCERS 0,00

TOTAL INGRESSOS 9.948.160,10

DESPESESCAPÍTOL CONCEPTE IMPORT

1 REMUNERACIONS DE PERSONAL 3.386.405,802 COMPRA DE BENS CORRENTS 3.137.171,383 INTERESSOS 498.711,764 TRANSFERÈNCIES CORRENTS 1.805.638,026 INVERSIONS REALS 126.966,907 TRANSFERÈNCIES DE CAPITAL 0,008 VARIACIÓ D’ACTIUS FINANCERS 0,009 VARIACIÓ DE PASSIUS FINANCERS 993.266,24

TOTAL DESPESES 9.948.160,10

Resultant, per tant, anivellat en els seus totals de ingressos i de despeses.

B) DETALL DELS PRESSUPOSTOS QUE INTEGREN EL PRESSUPOST GENERAL.

B.1) PRESSUPOST DE L’AJUNTAMENT DE RIPOLL.


1 IMPOSTOS DIRECTES 4.302.557,432 IMPOSTOS INDIRECTES 60.000,003 TAXES I ALTRES INGRESSOS 2.371.559,044 TRANSFERÈNCIES CORRENTS 2.211.583,005 INGRESSOS PATRIMONIALS 250.981,686 ALIENACIÓ D’INVERSIONS REALS 0,007 TRANSFERÈNCIES DE CAPITAL 22.455,958 VARIACIÓ D’ACTIUS FINANCERS 0,009 VARIACIÓ DE PASSIUS FINANCERS 0,00

TOTAL INGRESSOS 9.219.137,10


1 DESPESES DE PERSONAL 3.124.104,802 COMPRA DE BENS CORRENTS 2.775.227,383 INTERESSOS 497.211,764 TRANSFERÈNCIES CORRENTS 1.784.415,02

Ple 003 31-01-2012.odt


(Ripollès)

7

6 INVERSIONS REALS 44.911,907 TRANSFERÈNCIES DE CAPITAL 0,008 ACTIUS FINANCERS 0,009 PASSIUS FINANCERS 993.266,24

TOTAL DESPESES 9.219.137,10


B.2) PREVISIÓ DE DESPESES I INGRESSOS DE LA SOCIETAT MUNICIPAL D’AIGÜES DE RIPOLL, SA (SOMASRSA).


1 IMPOSTOS DIRECTES 0,002 IMPOSTOS INDIRECTES 0,003 TAXES I ALTRES INGRESSOS 731.423,004 TRANSFERÈNCIES CORRENTS 0,005 INGRESSOS PATRIMONIALS 0,006 ALIENACIÓ D’INVERSIONS REALS 0,007 TRANSFERÈNCIES DE CAPITAL 0,008 VARIACIÓ D’ACTIUS FINANCERS 0,009 VARIACIÓ DE PASSIUS FINANCERS 0,00

TOTAL INGRESSOS 731.423,00


1 REMUNERACIONS DE PERSONAL 262.301,002 COMPRA DE BENS CORRENTS 361.944,003 INTERESSOS 1.500,004 TRANSFERÈNCIES CORRENTS 23.623,006 INVERSIONS REALS 82.055,007 TRANSFERÈNCIES DE CAPITAL 0,00 8 VARIACIÓ D’ACTIUS FINANCERS 0,00 9 VARIACIÓ DE PASSIUS FINANCERS 0,00

TOTAL DESPESES 731.423,00


5.1.2. Aprovar la plantilla que comprèn tots els llocs de treball reservats a funcionaris, personal laboral i eventual i que regirà durant l’exercici del 2012, segons el següent detall:

PERSONAL PLANTILLA DE L’AJUNTAMENT RIPOLL

FUNCIONARIS

Denominació Grup Places Vacants Amortitzar ExtingirHabilitació de caràcter nacionalSecretaria A1 1 1 0 0Intervenció tresoreria A1 1 1 0 0

Escala Administració GeneralSubescalaTècnic Administració General A1 2 1 0 0

Ple 003 31-01-2012.odt


(Ripollès)

8

Administratiu C1 8 3 0 0Auxiliar administratiu C2 3 0 0 3

Escala Administració EspecialSubescala tècnicaDelineant C1 1 0 0 0

Subescala serveis especialsInspector A2 1 0 1 0Sotsinspector C1 1 0 0 0Caporal C2 2 0 0 0Agent C2 11 3 0 0Personal d'oficis C2 2 0 0 0

EventualDirector tècnic CTE A2 1

LABORAL AMB CARÀCTER PERMANENTDenominació Grup Places Vacants Amortitzar ExtingirAdministració Tècnic d'Administració L1 1 0 0 0Tècnic mig d'administració L2 2 0 0 0Administratiu L3 11 1 0 0Auxiliar administratiu L4 4 4 0 0Subaltern L5 1 0 0 0

Administració tècnicaArquitecte L1 1 1 0 0Arquitecte tècnic L2 2 0 1 0Enginyer tècnic L2 1 0 0 0Delineant L3 1 0 0 0

TurismeTècnic mig L2 1 0 0 0Auxiliar Turisme (TP) L4 2 2 0 0

Benestar socialMonitor club L4 1 0 0 0Monitor club (TP) L4 2 2 0 0Treballadora familiar L4 1 0 0 0

Personal d'oficisEncarregat L4 1 0 0 0Oficial 1a L4 3 2 0 0Oficial 2a L4 5 0 0 0Peó especialitzat L5 1 0 0 0Peó d'oficis L5 7 7 0 0Subaltern neteja L5 2 0 0 2

Cultura, educació i joventutPle 003 31-01-2012.odt


(Ripollès)

9

CulturaTècnic Superior (Museu) L1 1 1 0 0Administratiu de cultura L3 1 1 0 0Bibliotecària L2 1 1 0 0Auxiliar biblioteca L3 2 1 0 0

EducacióSubaltern - Conserge L5 2 0 0 0

JoventutAuxiliar administrativa joventut L3 1 1 0 0Monitor (TP) L4 1 1 0 0

EsportsTècnic mig L2 2 1 0 0Operari L4 2 0 0 0Auxiliar conserge L4 1 0 0 0Monitor esportiu L4 2 0 0 0Monitor esportiu (TP) L4 2 0 0 0Ajudant monitor L4 2 0 0 0Conserge operari L4 1 0 0 0

LABORAL DE CARÀCTER NO PERMANENT I D'ACTIVITAT TEMPORAL

Programes integrats treball i formacióDirector L1 1Personal de suport L3 1

Agent d'Ocupació de Desenvolupament LocalTècnic mig L2 1

EsportsMonitor Esports (TP) L3 3Monitor PAFES (TP) L3 1Auxiliar Monitor (TP) L4 2Conserges (TP) L4 2

CTEMonitor residència L3 1Monitor esports (TP) L3 1Monitor esports (TP) L3 1

5.1.3. Facultar tan àmpliament com en dret fora menester al senyor Alcalde President, Tinent d’Alcalde o Regidor Delegat en qui delegui, indistintament, per a sol·licitar, tramitar, subscriure i realitzar quantes gestions calguin per tal d’obtenir possibles operacions de crèdit que puguin sorgir al llarg de l’exercici, així com els tipus d’interès, comissions i terminis vigents que tinguin les diferents entitats financeres en el mercat en el moment de subscriure’ls.

5.1.4. Exposar al públic el Pressupost General, durant QUINZE dies hàbils, dins dels quals qualsevol persona interessada podrà examinar i presentar-hi en contra i davant del Ple, les reclamacions que estimi

Ple 003 31-01-2012.odt


(Ripollès)

10

convenients, tal com disposa l'article 169 del Reial decret legislatiu 2/2004, de 5 de març, pel qual s’aprovà el Text refós de la llei reguladora de les hisendes locals, previ anunci en el Butlletí Oficial de la Província i pels mitjans acostumats en aquesta localitat.

5.1.5. Exposar al públic la Plantilla Orgànica, durant VINT dies hàbils, dins dels quals qualsevol persona interessada podrà examinar i presentar-hi en contra i davant del Ple, les reclamacions que estimi convenients, tal com disposa l'article 169 del Reial decret legislatiu 2/2004, de 5 de març, pel qual s’aprovà el Text refós de la llei reguladora de les hisendes locals, previ anunci en el Butlletí Oficial de la Província i pels mitjans acostumats en aquesta localitat.

Durant aquests terminis els interessats podran presentar, si ho creuen oportú, les reclamacions i/o suggeriments davant del Ple, el qual disposarà d’un mes per tal de resoldre-les.

En cas de no presentar-se cap reclamació, aquest es considerarà definitivament aprovat, publicant-se el seu resum per capítols.

DeliberacionsIntervé el regidor senyor Josep Maria Creixans i Pons que manifesta que es presenta al plenari un pressupost marcat per la línia d’austeritat, que contribueix al sanejament de les finances municipals i, per l’esforç en destinar el màxim de recursos a les prioritats socials, a persones i famílies, a gent gran. El regidor senyor Creixans manifesta que en aquesta època que travessem la disponibilitat de recursos cada vegada es més reduïda, per això a l’hora de l’elaboració del pressupost s’ha tingut d’actuar amb valentia, fent servir el principi bàsic de l’economia que no és altre que administrar recursos escassos i prioritzar entre alternatives de despeses, fent servir el sentit comú, amb imaginació, amb una gestió eficient de la despesa amb l’objectiu de crear estalvi que permeti augmentar els recursos per atendre polítiques de benestar social, polítiques de promoció econòmica i amortització de crèdits municipals.

Continua la seva intervenció destacant que en el pressupost prenen rellevància les ajudes a empreses, recolzant als emprenedors, amb ajudes a les persones que volen engegar una activitat, fonamental per a reactivar l’economia. Així mateix, destaca que el pressupost incorpora la reducció de la despesa amb mesures de bones practiques, la disminució de l’endeutament, l’aplicació de criteris d’eficiència i eficàcia en la gestió amb l’objectiu de donar el mateix servei tot i disposar de menys recursos.

Per altra banda, el regidor senyor Creixans explica que la política d’endeutament portada a terme en anteriors pressupostos no és una bona pràctica i, per tant es prefereix apostar per una política de rigor i austeritat, sense obviar que el pressupost municipal és una eina viva que es pot anar ajustant dia a dia.

El regidor senyor Creixans informa que en l’elaboració d’aquest pressupost hi han participat tots el grups municipals a l’oposició. Destaca que les reunions han estat molt profitoses, particularment s'ha sentit molt còmode, i agraeix en aquest plenari als regidors Jordi Batlle, Enric Pérez i Xavier Fernández per la seva implicació i disposició.

A continuació, el regidor senyor Creixans detalla el pressupost de l’Ajuntament de Ripoll per a l’any 2012 i explica.

El total de despeses previstes en el pressupost municipal és de 9.219.137,10,- euros, disminueix en un 4,25% envers el 2011, per a poder fer aquesta comparativa no es tenen en compte els programes de formació i treball consignats en el 2011 i que pujaven a un total de 594.137,62,- euros, ja que en el 2012 no hi consta partida.

Tot seguit el regidor senyor Creixans detalla el pressupost de despeses per capítols, donant la informació següent:

CAPÍTOL 1: DESPESA PERSONAL: 3.124.104,80,- euros, que representa el 33,89% de les operacions corrents, que implica una disminució en un 7,10% respecte el 2011.

Ple 003 31-01-2012.odt


(Ripollès)

11

CAPÍTOL 2: COMPRA DE BÉNS CORRENTS I SERVEIS: 2.775.227,38,- euros que representa el 30,10% de les operacions corrents i, implica una disminució en un 5,34% respecte al 2011. Aquesta disminució reflecteix l’important esforç per a contenir la despesa.

CAPÍTOL 3: INTERESSOS: 497.211,76,- euros, que representa el 5,39%, i té un importat increment en relació al 2011, que eren de 273.651,71,- euros. Aquest increment està motivat pels tipus d'operacions concertades, que han estat molt superiors, per la previsió de les despeses que s’hauran de satisfer al Consorci Ripollès Desenvolupament, per la concertació del crèdit pont que finança les actuacions del FEDER (naus transició de La Barricona), i per la previsió dels interessos de demora a favor dels adjudicataris pel retard en el pagament de les obres del CTE de l’Avellaneda i del Museu.

CAPÍTOL 4: TRANSFERÈNCIES CORRENTS: 1.784.415,02,- euros, que representa el 19,36% de les operacions corrents i s’incrementa respecta al 2011 en un 11,40%, destacar que d'aquest 1.784.415,02,- euros, l'import total de les transferències al Consell Comarcal per la recollida i tractament de residus representa un 53,73% del capítol i al Consorci de Benestar Social del Ripollès el 12,54%. L’aportació prevista per la Fundació Guifré és de 186.840,38,- euros, que inclou un import addicional per a cobrir el dèficit de l’exercici 2010.

CAPÍTOL 9: PASSIUS FINANCERS: 993.266.24,- euros, representa el 10,77% i es manté al mateix nivell que l’exercici anterior.

CAPÍTOL 6: INVERSIONS; 44.911,90,- euros, s’ha previst una única inversió que permetrà la col·locació d’un ascensor a les escoles Tomàs Raguer i Ramon Surinyach. La inversió es finançarà 50% per part de l’Ajuntament amb càrrec al pressupost corrent i el 50% per part de l’IMSERSO i LA FUNDACION ONCE.

Seguidament el regidor senyor Josep Maria Creixans i Pons, detalla per capítols el pressupost d'ingressos de l'Ajuntament de Ripoll, que ascendeix a la quantitat de 9.219.137,10,- euros.

CAPÍTOL 1: IMPOSTOS DIRECTES: 4.302.557,43,- euros, que representa el 46,67% dels ingressos corrents, que augmenta en un 8,30% respecte al 2011, principalment per l’aplicació del Reial Decret Llei 20/2011, de 30 de desembre, de mesures urgents en matèria pressupostària per la correcció del dèficit públic que el Govern de l’Estat Espanyol va aprovar, amb un increment obligatori del 10% sobre el tipus de gravamen de l'Impost de Béns Immobles.

CAPÍTOL 2: IMPOSTOS INDIRECTES: 60.000,00,- euros que representa el 0,65% dels ingressos corrents i, és el mateix que el 2011.

CAPÍTOL 3: TAXES I ALTRES INGRESSOS: 2.371.559,04,- euros que representa el 25,72% dels ingressos corrents, implicant un increment del 5,78% respecte al 2011.

CAPÍTOL 4: TRANSFERÈNCIES CORRENTS: 2.211.583,00,- euros, que representa el 23,99% dels ingressos corrents, reduint en un 30,03% respecte del 2011. Aquesta disminució es motiva bàsicament per l’aplicació del principi de prudència en la previsió dels ingressos procedents de l’Estat.

CAPÍTOL 5: INGRESSOS PATRIMONIALS: 250.981,68,- euros, que representa el 2,73% dels ingressos corrents i disminueix en un 22,40% en relació al 2011. Aquesta disminució es deu principalment per haver passat els ingressos derivats del Museu i annexes Centre de Tecnificació Esportiva (CTE) d'ingressos patrimonials al capítol de taxes i preus públics.

CAPÍTOL 7: TRANSFERÈNCIES DE CAPITAL: 22.455.95,- euros, que obeeix a una subvenció per a executar les obres de l'ascensor a les escoles Tomàs Raguer i Ramon Surinyach.

CAPÍTOL 9: VARIACIÓ DE PASSIUS FINANCERS: Aquest pressupost no contempla cap operació de crèdit.

Ple 003 31-01-2012.odt


(Ripollès)

12

A continuació, el regidor senyor Creixans explica la previsió de despeses i ingressos de la Societat Municipal d'Aigües i Serveis de Ripoll, Societat Anònima (SOMASRSA), que pel què afecta a les despeses puja a 731.423,00,- euros, i pel què respecte als ingressos és de 731.423,00,- euros.

Pel què respecte al total del pressupost consolidat i general de l'Ajuntament, el regidor senyor Creixans informa que les pugen a 9.948.160,10,- euros, i que els ingressos pugen a 9.948.160,10,- euros.

Per últim i pel què respecte a l'endeutament es situa en el 97,86%, i que s'està molt satisfet a l'haver aconseguit situar-lo per sota el 100%. Per altra banda, informa que l'estalvi net és positiu amb un rati del 0,72%.

Una vegada exposades les dades del pressupost per a l'exercici 2012, el regidor senyor Josep Maria Creixans i Pons, explica que juntament amb els pressupostos s'hi acompanya un Pla Municipal d'Eficiència, Innovació i Austeritat, el qual s’ha elaborat per tal de contribuir a l’estalvi, fixar prioritats que permetin augmentar els recursos per atendre polítiques socials i amortització de crèdits municipals, amb aquest ordre, donant resposta a la situació econòmica actual. Aquest Pla Municipal s’ha extret del treball efectuat per tots els grups municipals durant l’elaboració dels pressupostos municipals per a l’exercici 2012, d’aportacions del personal de l’Ajuntament i de regidors del consistori, i servirà per a les futures accions del govern municipal, essent un document obert que permet, en qualsevol moment, millorar el seu contingut i adaptar-lo a la situació econòmica i social. En aquest sentit, el regidor senyor Creixans informa que aquest Pla conté tretze punts o capítols actuant sobre: 1) Consums, serveis i eficiència energètica; 2) Comunicacions telefòniques; 3) Comunicacions postals i publicacions; 4) Despeses de representació; 5) Despeses de personal; 6) De la utilització d’equips d’impressió, reprografia i informàtica; 7) Abandonament de lloguers; 8) De les subvencions; 9) La creació d’una unitat de compres i contractació; 10) Mesures referents a ingressos, inversions i pagaments a proveïdors; 11) Rigor en la planificació i execució pressupostària; 12) Serveis bàsics Municipals; 13) Altres serveis Municipals.

Es fa constar de forma expressa que aquest Pla ha estat entregat a tots i cada un dels regidors que formen el plenari municipal, i per la seva constància s'adjunta en aquesta acta.

“PLA MUNICIPAL D'EFICIÈNCIA, EFICÀCIA, INNOVACIÓ I AUSTERITAT

Aquest Pla Municipal s'ha elaborat per tal de contribuir a l'estalvi, fixar prioritats que permetin mantenir i fins i tot augmentar els recursos per atendre polítiques de benestar social i amortització de crèdits municipals, donant resposta a la situació econòmica actual. Aquest Pla municipal s'ha extret del treball efectuat durant l'elaboració dels pressupostos per a l'exercici 2012, i servirà per futures accions del govern municipal, essent un document obert que permet, en qualsevol moment, millorar el seu contingut i adaptar-lo a la situació econòmica i social.

Als efectes que aquest document no sigui una mera declaració d'intencions es proposa la creació d'una comissió de seguiment del Pla Municipal formada per tots els grups municipals per així aconseguir el seu compliment i la seva consolidació.

Aquest Pla conté tretze punts que a continuació es detallen:

1) Consums, serveis i eficiència energètica 1.1 Limitació de temperatures on hi hagi possibilitat de fer-ho: a l'estiu, no menys de 26ºC i a

l'hivern, no més de 21ºC.1.2 El personal verificarà que els equips de climatització quedin desconnectats i les llums apagades

al final de l’horari ordinari de prestació de serveis.1.3 L’establiment de mesures d’estalvi en relació a les despeses ocasionades pels consums (llum,

aigua, gas, etc.), i la redacció d’un protocol d’actuació per difondre’l entre els treballadors i empreses contractades per tal d’aconseguir un consum més racional.

1.4 Foment de la utilització d'energies renovables.1.5 Estudi d’implantació de mesures de contenció de despeses energètiques.

Ple 003 31-01-2012.odt


(Ripollès)

13

1.6 Redacció d’un pla d’inversions per substituir fonts d’energia per tal d’optimitzar el consum energètic en cada edifici, així com mesures similars a la substitució dels llums dels semàfors per leds, implicant així un estalvi.

1.7 Enllumenat públic: Modificació progressiva dels horaris d'encesa i apagat dels fanals del municipi, així com la potència de les lluminàries, aconseguint així l'estalvi del consum energètic. Reduir enllumenat públic i substituir-lo per altre de baix consum energètic, implantant un Pla d'estalvi i eficiència energètica.

1.8 Durant la neteja dels edificis municipals s'encendrà únicament les llums de l'espai on es neteja, procurant que al finalitzar la neteja de l'espai quedin apagats. Netejar de forma selectiva els edificis públics evitant neteges sistemàtiques.

2) Comunicacions telefòniques2.1 Foment de la moderació en el consum telefònic: informació sistemàtica als usuaris sobre els

seus consums, limitació dels consums amb criteri de mitjanes i restricció de la capacitat de trucades en funció de la necessitat del servei.

2.2 Negociació anual de les tarifes telefòniques amb les diferents companyies prestadors del servei de telefonia, amb l'objecte d'aconseguir el millor preu.

3) Comunicacions postals i publicacions3.1 Ús prioritari del correu electrònic. Només quan sigui imprescindible es recorrerà al servei postal.

Ús restrictiu dels serveis de missatgeria. Per tal de dur a terme els serveis de missatgeria caldrà l'autorització de la direcció de l'Àrea.

3.2 Donar preferència a l’edició en suports electrònics, informàtics o telemàtics, minimitzant les publicacions en format paper.

4) Despeses de representació Optimitzar els recursos emprats en les despeses de representació institucional, tenint en compte els següents criteris:

4.1 En l’aprovisionament de detalls de representació institucional es prioritzaran, sempre que sigui possible, els estocs que ja es disposen, així com els objectes realitzats per artesans i artistes locals.

4.2 Es minimitzaran els aperitius que es realitzin, i caldrà per a la seva realització autorització expressa del regidor delegat Cap de l'Àrea Central i d'Hisenda i/o l'Alcalde.

4.3 Els dinars i/o sopars de treball amb càrrec a l'Ajuntament es minimitzaran el màxim possible i en tot cas es tindrà en compte el preu de l'establiment. Es necessitarà autorització expressa dels regidors delegats Cap de l'Àrea i/o l'Alcalde.

4.4 Es limitaran al màxim possible els viatges i desplaçaments. En tot cas caldrà autorització de la direcció de l'Àrea per a la realització de qualsevol viatge o desplaçament.

5) Despeses de personal5.1 Per cobrir les places vacants s’haurà de fer un estudi acurat de les necessitats i de la possibilitat

de reassignació de recursos humans en la pròpia organització. En tot cas, per cobrir baixes o substitucions de personal, caldrà l'informe de la direcció de l'Àrea, l'informe de Secretaria i l’autorització prèvia del regidor delegat de l’Àrea Central i d’Hisenda, sense la qual no es podrà ni tant sols impulsar l’inici del expedient administratiu de selecció.

5.2 Ús de fórmules alternatives a la contractació temporal (convenis de col·laboració social, treballs en benefici de la comunitat,...).

5.3 Revisió de les funcions del personal: Ens trobem amb el millor escenari per tal de poder fer una revisió de les funcions de tot el personal, amb la voluntat d'aplicar el principi d'eficiència i eficàcia. Aquesta revisió haurà de comportar la realització de la Relació de Llocs de Treball amb la conseqüent identificació de les funcions i capacitats de tot el personal al servei de l'administració. Aquesta RLT anirà acompanyada també de la corresponent anàlisi de la productivitat dels diferents serveis que es presten a l'Ajuntament, i permetrà una reassignació d'efectius a fi d'aconseguir una millor producció i eficiència.

5.4 La realització d’hores extres que no responguin a situacions d’emergència, hauran de ser informades per la direcció de l'Àrea, per secretaria i autoritzades prèviament pel regidor delegat

Ple 003 31-01-2012.odt


(Ripollès)

14

Cap l’Àrea Central i d’Hisenda. Les derivades de situacions d’emergència requeriran un informe del Director de l’Àrea del respectiu servei, indicant com a mínim: la situació que ha originat la necessitat d’hores extres i les raons que han impedit la planificació del respectiu servei per evitar les hores extres, les hores extres requerides i la impossibilitat de realitzar la tasca en horari normal.

5.5 Estudi i anàlisi dels diferents organismes autònoms i empreses municipals per poder analitzar la seva necessitat i els imports que suposen la seva existència.

5.6 Estudi de la normativa i recomanacions comprovant que la plantilla no estigui sobredimensionada.

5.7 Aplicació del Reial Decret Llei 20/2011, de 30 de desembre pel què fa a les mesures de personal (principalment horaris). La determinació de l'horari ordinari amb 1647 hores anuals amb un promig de 37,5 hores setmanals.

6) Utilització d’equips d’impressió, reprografia i informàtica6.1 Disposar d'un inventari on constin totes i cada una de les eines d'impressió i reprografia i

equips informàtics que es disposen en els centres de treball de l'Ajuntament de Ripoll.6.2 Fomentar l’ús dels centres de reprografia, la instal·lació de fotocopiadores i impressores de

planta en xarxa, enlloc d'impressores de lloc de treball. 6.3 Moderar el nombre de fotocopiadores/impressores. 6.4 Amb caràcter general els documents s’imprimiran a doble cara. 6.5 Prohibir l'ús del color en treballs interns. 6.6 Apagar els equips que no s’hagin d’utilitzar per un període prolongat de temps.6.7 Potenciar l'administració electrònica i no fotocopiar ni imprimir documents innecessaris.6.8 Suprimir la nòmina en paper, excepte en aquells llocs de treball que no es disposi de mitjans

telemàtics i així ho manifestin. (caldrà que el personal realitzi una declaració que la recepció de la nòmina es farà en el correu electrònic que designin).

6.9 Centralitzar tota l'adquisició de material informàtic, consumibles, equips informàtics, al responsable del servei d'informàtica de l'Ajuntament. Aquest responsable determinarà la necessitat o no dels canvis d'equips informàtics.

7) Abandonament de lloguersAbandonament de lloguers i reubicació a les dependències municipals i locals propis, evitant així que l’Ajuntament assumeixi no solament la despesa de lloguer, sinó d’electricitat, manteniment, neteja, etc. Cal aconseguir una corresponsabilitat amb els usuaris dels mateixos a fi d’aconseguir una racionalització i estalvi en els consums.

8) Subvencions8.1 Prioritzar les subvencions a través de la corresponent convocatòria havent de fer complir els

requisits legals pel seu atorgament d'acord amb la normativa de subvencions aplicable.8.2 Prioritzar les subvencions a entitats vinculades a la prestació de serveis socials o assistencials,

a les emprenedories que generin activitat, i a les activitats que generin ocupació.8.3 Creació d'una unitat de subvencions encarregada de vetllar pel compliment de la normativa,

proposant uns criteris d'atorgament de subvencions. Aquesta unitat també vetllaria per les diferents subvencions que surten de les administracions públiques i d'altres ens a fi que l'Ajuntament s'hi pugui acollir amb tot allò que sigui necessari, caldrà confeccionar un protocol.

8.4 Aprofitament intel·ligent de les subvencions.

9) Creació d'una unitat de compres i contractacióEs crearà una unitat de compres amb personal que actualment té l'Ajuntament per tal de millorar l'eficiència i la gestió de les compres que realitza l'Ajuntament de Ripoll i aconseguir preus més competitius. Aquesta unitat de compres intentarà la unitat amb altres ajuntaments per tal d'aconseguir un millor preu.

9.1 Obres, subministraments o serveis de 0 a 1.500,00 €:• Reserva de crèdit prèvia• Full d'encàrrec que constarà el número d'operació definitiva que assegura la reserva de

crèdit.

Ple 003 31-01-2012.odt


(Ripollès)

15

• No es tramitarà cap factura que no hi tingui full d'encàrrec. El full d'encàrrec anirà signat per la Direcció de l'Àrea, qui assumeix el compromís de comunicar-ho amb el regidor delegat Cap de l'Àrea.

• Caldrà emetre resolució per a la seva contractació.

9.2 Subministraments o serveis de 1.500,01 € a 18.000,00 €:• Reserva de crèdit prèvia.• 3 pressupostos de proveïdors diferents acompanyats d’un informe que determini a quin dels

3 s’encomana l’actuació.• Full d’encàrrec en el que constarà el número d’operació definitiva que assegura la reserva

de crèdit.• No es tramitarà cap factura que no tingui full d’encàrrec. El full d'encàrrec anirà signat per la

Direcció de l'Àrea amb el vist i plau del regidor delegat Cap de l'Àrea.• Caldrà emetre resolució per a la seva contractació.

9.3 Obres de 1.500,01 € a 50.000,00 €• Reserva de crèdit prèvia.• Documentació tècnica que defineixi l’obra a realitzar (si escau).• Disponibilitat dels terrenys o locals.• 3 pressupostos de proveïdors diferents acompanyats d’un informe que determini a quin dels

3 s’encomana l’actuació.• Full d’encàrrec en el que constarà el número d’operació definitiva que assegura la reserva

de crèdit.• No es tramitarà cap factura que no tingui full d’encàrrec. El full d'encàrrec anirà signat per la

Direcció de l'Àrea amb el vist i plau del regidor delegat Cap de l'Àrea.

9.4 Subministraments o serveis per import superior a 18.000 €:• Memòria raonada que acrediti els següents extrems:

• Justificació de la necessitat de l’activitat corresponent: objectius de la despesa i adequació de l’alternativa escollida, front a altres possibles.

• Justificació que la forma de gestió proposada sigui la més eficient, en comparació a la resta d’alternatives

• Estudis dels costos que comporta la despesa, tant directes com indirectes• Estudi de l’impacte de l’activitat sobre la societat i sobre l’Ajuntament

Ingressos associats• Estalvis que comporti la despesa• Instruments de mesura de l’eficiència de la proposta per a una anàlisis posterior.• Disponibilitat dels terrenys si es el cas.

• Expedient tramitat a través del Servei de Contractació de l'Ajuntament de Ripoll, d’acord amb allò que estableix el Text Refós de la Llei de Contractes del Sector Públic

9.5 Obres per import superior a 50.000,00 €:• Memòria raonada que acrediti els següents extrems:

• Justificació de la necessitat de l’activitat corresponent: objectius de la despesa i adequació de l’alternativa escollida, front a altres possibles

• Justificació que la forma de gestió proposada sigui la més eficient, en comparació a la resta d’alternatives

• Estudis dels costos que comporta la despesa, tant directes com indirectes• Estudi del impacte de l’activitat sobre la societat i sobre l’Ajuntament.• Ingressos associats• Estalvis que comporti la despesa• Instruments de mesura de l’eficiència de la proposta per a una anàlisis posterior.• Disponibilitat dels terrenys si es el cas.

Ple 003 31-01-2012.odt


(Ripollès)

16

• Expedient tramitat a través del Servei de Contractació de l'Ajuntament de Ripoll, d'acord amb allò que estableix el Text Refós de la Llei de Contractes del Sector Públic

En la contractació d'empreses externes, es farà prevaldre en les pliques, la contractació de personal del propi municipi i empreses amb domicili social a Ripoll.

10) Mesures referents a ingressos, inversions i pagaments a proveïdors10.1 Agilitzar els procediments de gestió de despesa pressupostària a fi d'escurçar el temps de

tramitació de les factures amb l'objectiu de millorar els actuals períodes de pagament.10.2 Replantejament d'inversions tenint en compte els estudis previs del cost de la inversió, així

com també no realitzar cap inversió que no es disposi d'un estudi de viabilitat econòmica no només per a la seva execució sinó també pel què afecta a les despeses de manteniment, conservació i explotació prèviament calculades, i el seu finançament (interessos i amortitzacions de préstecs).

10.3 Abans de fer qualsevol gran projecte, realitzar un estudi de les potencialitats reals i de les necessitats de la ciutadania.

10.4 Repàs de l'inventari municipal (tant d'urbana com de rústica), i gestió del patrimoni. (arrendaments, vendes, permutes,...).

10.5 Destinar els diners que sobren d'inversions i de les baixes de les licitacions a amortitzar préstecs de forma anticipada.

10.6 Revisió de tots i cada un dels padrons municipals per tal d'adequar-los a la realitat, donant d'alta aquells elements subjectes al pagament de tributs que no consten actualment (es parteix de la base de que segurament hi ha diferents padrons, que malgrat l'esforç realitzat els últims anys, no consten suficientment depurats).

10.7 Control de l'ús de les bonificacions i exempcions que s'atorguen en compliment de les ordenances i demés normativa autonòmica i estatal.

11) Rigor en la planificació i execució pressupostària11.1 Prioritzar, en l’elaboració pressupostària, la despesa destinada a serveis socials bàsics i la

despesa per promoure l'activitat econòmica local, com a mesures per a fomentar la cohesió social i l’ocupació.

11.2 Informar mensualment sobre la situació econòmica municipal.11.3 Seguiment mensual del pressupost municipal pel seu estricte compliment i per tal d'evitar

desviacions pressupostàries.11.4 Informació trimestral al plenari municipal sobre l'estat d'execució del pressupost.11.5 No incrementar anualment l'endeutament per sobre de l'amortització de capital que es realitzi

en el mateix exercici, per raó d'ètica a fi de respectar el dret a decidir de cada mandat.11.6 Establir un sostre de despesa. Reducció de despeses supèrflues.

12) Serveis Bàsics Municipals12.1 Servei d'abastament d'aigua i sanejament. Actuacions d'inversió per a millorar el rendiment de

la xarxa. 12.2 Servei d'enllumenat públic. Actuacions d'inversió per a millorar el consum energètic. 12.3 Servei de manteniment de parcs i jardins. Revisar l'actual contracte per tal d'obtenir uns millors

avantatges ja siguin econòmics o de la pròpia prestació del servei.12.4 Cal una supervisió de tots i cada un del serveis externalitzats (amb aquesta supervisió es

permetrà guanyar amb eficiència i eficàcia, i en part hi haurà un estalvi econòmic important, donant així un millor servei a la ciutadania). Per a dur a terme aquesta opció caldria centralitzar la supervisió municipal als efectes d'un major control, informació i eficàcia.

12.5 Servei de residus: Definir la forma de gestió del servei d'escombraries, recollida i tractament de residus. Estudi per tal d'obtenir un major estalvi econòmic en el servei amb l'eliminació o reformulació sobre la base del servei que s'està portant a terme actualment.

12.6 Cercar la possibilitat de mancomunar serveis amb altres municipis, sempre i quan aquesta mancomunitat de serveis pugui suposar un estalvi econòmic per l'Ajuntament de Ripoll.

12.7 Optimització en les formes de gestió dels serveis públics. Replantejament de contractes de subministraments i serveis concessions.

Ple 003 31-01-2012.odt


(Ripollès)

17

12.8 Control de la flota de vehicles municipals. Revisió de quilometratge i el seu bon ús que es dóna als mateixos.

12.9 Utilització dels serveis tècnics municipals per a l'elaboració de projectes, plans, estudis, programes i altres documents anàlegs.

12.10 Optimització dels horaris d'atenció i obertura al públic.

13) Altres Serveis Municipals13.1 Biblioteca: Cal determinar un servei que sigui eficient i correcte, i minorar la despesa

d'adquisicions de llibres, així com d'altres materials i serveis. 13.2 Esports: Cal determinar un servei eficient i correcte, i minorar la despesa d'adquisició de

material i de serveis. Els esdeveniments esportius que es pretenguin dur a terme serà necessari un estudi previ del cost econòmic i es seguiran els criteris establerts en la descripció de la unitat de compres, la creació de la qual es proposa en aquest document.

13.3 Museu i Oficina de Turisme: Cal determinar un servei eficient i correcte, i minorar la despesa d'adquisició de material i serveis. Els esdeveniments culturals i turístics que es pretenguin dur a terme serà necessari un estudi previ del cost econòmic i es seguiran els criteris establerts en la descripció de la unitat de compres la creació de la qual es proposa en aquest document.

13.4 Es disposarà d'un centre de costos. Iniciar un càlcul de costos, servei per servei, amb propostes de millora en la gestió, reducció si s'escau del servei i la forma d'abaratir-los. Coneixement real dels costos dels serveis. Càlcul periòdic dels costos i disseny periòdic de les taxes, tarifes i preus públics. Anàlisi comparatiu del nivell de taxes i preus públics de determinats serveis, especialment respecte a municipis veïns o del mateix número d'habitants. Informació als ciutadans dels costos dels serveis.”

El regidor senyor Creixans, fent referència a la planificació i execució dels pressupostos, es prioritza, per a l’elaboració pressupostària, la despesa destinada a serveis socials bàsics i la despesa a promoure l’activitat econòmica local. Es realitzarà un seguiment mensual del pressupost municipal pel seu estricte compliment i per tal d’evitar desviacions pressupostàries. S'informarà trimestralment al plenari municipal sobre l’estat d’execució del pressupost i no es produirà increment anual de l’endeutament per sobre de l’amortització de capital que es realitzi en el mateix exercici, per raó d’ètica a fi de respectar el dret a decidir de cada mandat. Així mateix s'establirà un sostre de despesa i una reducció de les despeses supèrflues.

Afegeix el regidor senyor Creixans que als efectes que aquest document no sigui una mera declaració d’intencions es proposa la creació d’una comissió de seguiment del Pla Municipal formada per tots els grups municipals, per així aconseguir el seu compliment i la seva consolidació. És per això que convida a cada grup a la participació d’aquesta comissió.

Pel què respecte als altres serveis municipals s’estableix disposar d’un centre de costos, calculant els costos servei per servei, amb unes propostes de millora en la gestió i, una reducció, si s’escau, del servei i forma d’abaratir-los. En aquest sentit, el regidor senyor Creixans informa que ja s'ha fet part d’aquesta feina i ja es disposa del resultat de centres de costos individualitzats, on podem saber exactament el cost del servei, citant d'exemple la Biblioteca Comarcal Lambert Mata que té un cost anual de 179.831,- euros, l’Escola de Música de 53.410,00 €/anuals, el Centre de Tecnificació Esportiva 29.854,00 €/anuals, els seus annexes de 6.447,00 € anuals, i el Museu de 83.825 €/anuals, entre d'altres. Afegeix que aquest centre de costos han de servir per tal de poder prioritzar la despesa.

Finalment, el regidor senyor Josep Maria Creixans i Pons, informa en relació a la plantilla del personal de l’Ajuntament s’ha confeccionat de conformitat amb la normativa en matèria de personal, i preveu l’amortització de dos llocs de treball, mantenint-se la mateixa estructura de funcionari i laborals, si bé els laborals s’estructuren en dues parts, una de caràcter permanent, i altre de caràcter temporal.

Intervé la regidora senyora Teresa Jordà i Roura que manifesta que és de justícia agrair públicament la mà estesa que ha brindat el regidor senyor Creixans com a màxim representant de les polítiques pressupostàries de l'Ajuntament de Ripoll. Explica que durant unes setmanes el seu grup municipal ha participat en vàries sessions per a treballar el pressupost, en definitiva per a marcar les directrius polítiques del Consistori durant aquest nou exercici. La regidora senyora Jordà explica que s'hi han sentit còmodes, i

Ple 003 31-01-2012.odt


(Ripollès)

18

que hi han pogut dir la seva i discutir la majoria de decisions; mostrant per endavant el seu sincer agraïment a l'equip de govern i de manera molt particular al regidor senyor Creixans.

Continua la seva intervenció manifestant que són conscients que aquests Pressupostos, de la mateixa manera que ho van ser els aprovats del 2011 i del 2010, aprovats per l'anterior equip de govern, no són uns Pressupostos fàcils, la Tresoreria de la casa gran no passa pel seu millor moment, la tensió dels números és difícil d'equilibrar i la flagrant manca de compromís dels pagaments dels ens supramunicipals, bàsicament de la Generalitat, provoquen forces desajustos que l'Ajuntament només pot pal·liar endeutant-se més a través de pòlisses de tresoreria. La regidora senyora Jordà sosté que el debat del finançament municipal és avui més viu que mai, i poden estar segurs que en la batalla per aconseguir un finançament més equitatiu pels municipis catalans sempre els hi trobaran.

La regidora senyora Jordà recorda que no és la primera vegada que manifesten que els Ajuntaments, com administració més propera a la ciutadania, són qui primer ha de donar resposta, i donar resposta vol dir també, ser els primers en poder complir la llei i poder pagar els proveïdors, que la majoria de vegades són empreses del propi territori, malauradament això cada vegada es fa més difícil quan la resta d'administracions són les primeres en no complir la llei i perjudicar directament als ens locals. Afegeix la regidora senyora Jordà que la situació és realment complicada i el context en el que estem acaba de complicar l'escenari. La regidora senyora Jordà posa d'exemple i lamenta que l’aportació de l’Estat baixi aquest any 220.000,00,- euros, és a dir, un 12,43% menys, tal com es pot veure a la previsió d’ingressos pel 2012.

A continuació la regidora senyora Jordà explica que no es pot deixar de tenir present el context que envolta l'aprovació dels Pressupostos municipals per aquest 2012. Així pel grup municipal d'Esquerra Republicana de Catalunya, una part determinant de la situació que es viu avui a Catalunya és l'espoli fiscal, un espoli fiscal que acaba essent la principal causa de l'espoli social que patim els ciutadans catalans i que provoca la degradació de les condicions de vida de moltes famílies i que està empobrint les classes mitjanes del nostre país. Mostra la discrepància en la majoria de decisions preses pel govern de Convergència i Unió de la Generalitat, un govern que ha passat de parlar i de liderar el full de ruta de la transició nacional a anar de bracet amb el Partit Popular, i val a dir que aquest brusc viratge de presa de decisions, afecta directament als ripollesos i ripolleses. La regidora senyora Jordà considera que l’únic camí seria aconseguir el concert econòmic, i no pas pactes fiscals que ja sabem que són una enganyifa, però això és impossible, de manera que els anima a convèncer als seus companys de Convergència i Unió a la Generalitat per apostar sense embuts per la independència de Catalunya.

Per altra banda, la regidora senyora Jordà mostra el seu desacord amb la política de retallades "a la brava" de la Generalitat, que estan afectant a serveis bàsics com la sanitat, l'educació i els serveis socials, i que probablement només beneficien la part privada d'aquests mateixos serveis. Afegeix que s'ha demostrat, aquí i a molts altres llocs del món, que retallant serveis i acomiadant funcionaris a tort i a dret no serveix per a millorar, ans al contrari, l'únic que s'aconsegueix és un increment de l'atur i una disminució del consum i per tant menys activitat econòmica. La regidora senyora Jordà considera que des del Govern de Convergència i Unió tampoc s’està fent res per a incentivar l'economia, per a crear ocupació. No hi ha recursos per a ajudar a les PIMES a fer R+D+I, o facilitar els préstecs per a fer inversions i per a internacionalitzar les empreses. La situació està molt i molt lamentable.

La regidora senyora Jordà diu que aquests pressupostos que avui es sotmeten a debat i, que com ha dit al començament hi han pogut dir la seva, s'haguessin pogut aprovar, de fet comparteixen part de les decisions, però malauradament n'hi ha d'altres en les que se senten profundament en desacord i que priven de donar-hi suport. A continuació la regidora senyora Jordà enumera els arguments.

El primer, tot i comptar amb el suport del seu grup municipal, van saltar-se el primer compromís electoral quan varen augmentar un 3% l'Impost sobre Béns Immobles, quan varen estar tota la campanya electoral dient que congelarien els impostos. Aquest pressupost en les partides d'ingressos no només contemplen aquest 3%, sinó que també el 10% més que el Reial Decret Llei del senyor Rajoy exigeix als Ajuntaments, és cert que aquesta decisió ha ajudat a quadrar el Pressupost, però aquesta decisió que no comparteixen de cap manera, els seus companys al Congrés de Madrid -el passat 11 de gener- no només la varen

Ple 003 31-01-2012.odt


(Ripollès)

19

aplaudir sinó que la varen votar a favor amb el suport dels 16 diputats de Convergència i Unió i sense que els seus amics populars els necessitessin per a tirar endavant les conseqüents mesures. En aquest punt celebra que s'hagi quedat amb un augment del 7% però el seu grup municipal continua amb desacord amb l'aplicació d'aquesta mesura.

Es considera que la fiscalitat ha de ser progressiva, és a dir, qui més té més paga, i en moments com aquests encara més, ja que s'està privant cada dia més de serveis al ciutadà i a més a més els inflem d'impostos, perjudicant sempre a la mateixa gent, les classes mitjanes i les classes baixes. La regidora senyora Jordà considera que no es pot donar suport a uns Pressupostos que contemplen aquesta desmesurada mesura feta pel govern central i compartida pel grup del Congrés de Diputats de Convergència i Unió.

El segon motiu pel qual no donen suport en els Pressupostos és per la filosofia dels mateixos. Entenen i comparteixen, tal i com ho han manifestat en les trobades fetes aquestes darreres setmanes que cal un control acurat de la despesa, de fet, comparteixen també la idea del regidor senyor Creixans, de fer un seguiment de cadascuna de les partides i fer-ho de manera exhaustiva i a ser possible, mensualment. La regidora senyora Jordà explica que avui el regidor senyor Creixans ha explicat un primer document base obert consistent en un Pla Municipal d'Eficàcia, Eficiència, Innovació i Austeritat i aprofita per a brindar-se a treballar-hi al seu costat i fer possible que l'any vinent es pugui donar suport als nous Pressupostos; però el què no es comparteix en absolut és la poca ambició, empenta i imaginació en les partides d'ingressos.

La regidora senyora Jordà manifesta dirigint-se a l'equip de govern, que és conscient que la cosa no està per a tirar coets però, encara que pocs, hi segueixen havent recursos, i el què no es pot permetre és la resignació permanent i les reverències constants al seu govern amic de la plaça Sant Jaume. En aquests 6 mesos de gestió municipal, l'equip de govern ha acceptat amb resignació totes les retallades que la Generalitat ha fet de molts serveis al territori, un territori, que a diferència d'altres pateix moltes mancances i alhora té greus dèficits respecte altres territoris del país; però no només això, sinó que també s'ha acceptat la vulneració de molts compromisos ferms que l'administració autonòmica tenia amb la vila de Ripoll, en cita tres: conveni del Museu de Ripoll, conveni del Centre d'Acollida Turística, conveni de la Secretaria d'Esports, uns diners que en aquests moments ha de sufragar l'Ajuntament i que obliga a sobre endeutar injustament i, en conseqüència, ens priva de fer petites inversions, són petites, perquè les grans ja es varem fer durant els 8 anys que van tenir l'honor de gestionar aquesta casa.

La regidora senyora Jordà manifesta el seu desacord amb aquests interessos que s'hauran de pagar de més durant el 2012. En el pressupost l'equip de govern ha previst una partida de 52.500,- euros, i en tot cas caldria reclamar aquest import a la Generalitat degut als seus incompliments. Així mateix, es considera que es poden buscar recursos a d’altres administracions com l'Estat, la Diputació, la Unió Europea, o fins i tot en el sector privat a través d'entitats bancàries, patrocinis d’empreses, entre d'altres. Afegeix que convé arremangar-se i treballar de valent.

Continua la intervenció la regidora senyora Jordà que manifesta que en aquests Pressupostos tampoc s'hi veuen incentius a la creació d'ocupació. Davant la salvació que s'ha rebut amb l’augment de l'Impost de Béns Immobles imposat per l’Estat, s'hauria d’aprofitar per augmentar clarament totes aquelles partides que ajudin a la promoció econòmica i a la creació de llocs de treball a Ripoll, i que forçosament han de venir acompanyades, i això no es veu per enlloc en aquests pressupostos, de mesures imaginatives, creatives i innovadores que portin aquestes despeses a un bon resultat i no a un malbaratament. La regidora senyora Jordà cita els següents exemples: 1) Bonificar l'IBI en aquelles empreses que creïn nous llocs de treball. Caldria justificar-ho adequadament, i es podria bonificar fins a un 50% l’IBI en funció del percentatge d’augment de llocs de treball de l’empresa.; 2) Bonificar l’IBI a les activitats noves de tipus comercial, turístic, lúdic, esportiu, etc., que s’implantin a Ripoll l’any 2012. En funció del nombre de treballadors creats també es podria bonificar fins a un 50% l’IBI, durant els primers dos anys d’activitat.

Es considera que hi ha poca ambició i no entén de què serveix la nova i flamant àrea de Projecció econòmica. La regidora senyora Jordà reitera que des del grup municipal que representa són partidaris de mantenir i fins i tot augmentar les partides relacionades amb la Promoció econòmica. En aquest sentit celebra que hi hagi una partida específica de fires

Ple 003 31-01-2012.odt


(Ripollès)

20

El tercer motiu fa referència a la política de personal, i la regidora senyora Jordà entén i comparteix, en part, la racionalització que s'ha fet, però no entén perquè en un moment com aquest es gasten 14.000,00,- euros, en una nova partida d'estudis i treballs tècnics i contracten nou personal. La regidora senyora Jordà afegeix que obvia, en aquest debat, la manera com s'ha contractat i la finalitat, que en cap cas tampoc comparteix. Finalment manifesta que aquesta partida és del tot innecessària, i considera que no cal contractar a ningú quan hi ha personal perfectament qualificat per a fer aquesta feina, més tenint en compte que degut a la baixada d’activitat per a projectes municipals encara haurien de tenir més temps disponible per a fer qualsevol tipus d’estudi tècnic. Per altra banda, li sorprèn que hagin augmentat les retribucions per encàrrecs electes en un 12%, de 75.952,00,- euros a 85.144,00,- euros.

En relació al quart motiu, la regidora senyora Jordà recorda que durant aquestes setmanes de converses respecte el Pressupost, el grup municipal que representa ha donat alguna idea que no s'ha aplicat, considerant que les mateixes millorarien el funcionament i les despeses municipals, citant d'exemple mancomunar serveis o comprar de manera agregada. Així mateix, recorda que es va plantejar ser agosarats i estalviar un 10% en il·luminació, no obstant s'ha plantejat només al 5%. La regidora senyora Jordà considera que per aconseguir un bon estalvi energètic cal prèviament fer petites inversions, i això és possible buscant el finançament extern que ja existeix o bé procurant que el període d’amortització de la inversió sigui inferior a un any, de manera que el consum estalviat en un any sigui superior al cost de la inversió a realitzar.

Continua la intervenció la regidora senyora Jordà manifestant que es comparteix la política de racionalitzar serveis i per això es va estar d'acord en suspendre el torn de nit de la policia local, aquí l'Ajuntament estalviaria molts diners i es podria cobrir aquest servei amb la col·laboració dels Mossos d'Esquadra, no obstant es desconeix el motiu pel qual aquesta premissa s'ha deixat sense afecte. Dit això afegeix que s'hauria d'estudiar aquesta possibilitat. Tampoc mostra conformitat en l’increment que han previst d’un 27% en publicitat i propaganda, de 39.438,43,- euros a 50.000,00,- euros. Per altra banda, destaca que l'aportació al Consell Comarcal del Ripollès pel tractament de residus augmenta un 4,5%, fet que mostra la seva disconformitat i demana quin és el plantejament en aquest assumpte, és a dir, si es pensa sortir del servei comarcal i fer-ho únicament a Ripoll, per així estalviar costos, tal com es va plantejar fa uns mesos.

La regidora senyora Jordà, en relació al cinquè motiu, exposa que la recuperació del Patrimoni Municipal, va ser prioritari en la gestió que van dur a terme els mandats anteriors, i que ho continua essent a dia d'avui. Es parla del tancament del Fortí de l'Estrella, antic fortí de defensa de la muralla i part viva de la història de Ripoll. Recorda que durant l'execució del Programa de la Llei de Barris, el fortí, rehabilitat, ha estat la seu de l'Oficina d'habitatge i un bon exemple de les polítiques de rehabilitació del Barri Vell de Ripoll. Entén que el manteniment de l'edifici té una despesa ordinària important i es comparteix la seva racionalització, fent referència a horaris, ascensors, calefacció, entre d'altres, però en cap cas s'accepta el seu tancament. Considera que el Fortí de l’Estrella és un bon lloc per a tenir-hi serveis municipals perquè té millor accessibilitat que a l'edifici de l'ajuntament i considera que és un error treure d'allà l'oficina d'habitatge. Per altra banda, la regidora senyora Jordà destaca que l'Ajuntament disposa d'altres locals, menys emblemàtics que podria llogar i treure'n un rendiment, com per exemple el local de la plaça Josep Terradellas, antiga SOMASRSA. També considera que és un error no obrir el Centre d'Acollida Turística, si bé reconeix que li consta que s'està treballant perquè ho acabi gestionant algun ens.

Pel què fa a les inversions, la regidora senyora Jordà manifesta la disconformitat amb la decisió de l'equip de govern de no fer gairebé res. Reconeix que les grans inversions ja es van fer als anteriors mandats quan formaven part de l'equip de govern, i que no és prudent endeutar-se més, malgrat que Ripoll està complint els paràmetres legals d'endeutament, no obstant d'aquí a tenir tant poca ambició, n'hi va un tros. Recorda que hi havia subvencions prou significatives ja compromeses per a fer la remodelació del pont de Calatrava i suprimir-hi barreres arquitectòniques a través d'un Pla Únic d'Obres i Serveis de Catalunya, o bé l’ampliació de la piscina municipal, o l’ascensor a l’Escola Joan Maragall.

La regidora senyora Jordà manifesta que són uns quants exemples i motius pels quals no donaran suport als Pressupostos.

Ple 003 31-01-2012.odt


(Ripollès)

21

La regidora senyora Jordà explica que es porta mig any de legislatura, reconeixent que és una legislatura difícil i complicada en la que és necessitat sumar sinergies, buscar aliances i ponts, en totes les formacions polítiques i fer-ho en un poble encara té més sentit. Afegeix que en un poble tots els que tenen l'honor i la sort de seure en el plenari hi són per estima al poble. A continuació, manifesta la voluntat de fer una apreciació que, no essent imputable a l'Àrea Central i d'Hisenda, atesa l'absoluta transparència en què actua, consisteix en què l'equip de govern té una manera de fer les coses que no agrada i que no s'entén, que si bé per algú no és important, es considera que és la demostració d'una manera de fer poc clara i que no genera confiança. En aquest sentit, la regidora senyora Jordà posa tres exemples: el cas Guirado que el seu grup municipal s'assabenta d'aquesta decisió a través d'una xarxa social de qui s'autoanomena director de comunicació de l'Ajuntament de Ripoll, un senyor del partit de l'equip de govern i sense cap informació als regidors. Continua la intervenció la regidora senyora Jordà cita un exemple en relació a la regidoria d'esports, que si bé consta que el regidor és el senyor Rovira qui ho porta és el senyor Ardite que no és regidor d'aquest ajuntament, i no consta que en data d'avui s'hagi donat una explicació. Un altre exemple que argumenta la regidora senyora Jordà és la duplicitat de sous ja denunciada en altres plenaris considerant que es va voler que es combregués amb rodes de molí. La regidora senyora Jordà considera que hi ha poca informació, que es fan canvis en les decisions, es salten les ordenances, concretament l'ordenança de convivència i civisme, així com els permisos de la Comissió de Cultura, s'encarrega el Butlletí Municipal a una empresa externa i se n'assabenten per casualitat, entre d'altres situacions. Afegeix que la vocació i l'obligació del seu grup municipal és liderar l'oposició d'aquest consistori, i es pot fer amb més o menys encert, però el què es vol fer és treballar per a Ripoll i pels seus vilatans i òbviament fiscalitza l'acció de govern, no obstant, en cap cas cap dels cinc regidors que formen el grup municipal d'Esquerra Republicana de Catalunya pretenen plagiar la feina d'en Kubala, Moreno i Manchón de la nova sèrie de TV3 i dedicar-se a fer d'investigadors privats o de detectius com tampoc ressuscitar l'esperit de la senyora Fletcher, i l'única cosa que es vol és treballar per a l'Ajuntament de Ripoll i pel seu dia a dia. Finalment, la regidora senyora Jordà comenta que aquests són els principals motius pels quals no donaran suport a aquests pressupostos. Reconeix que hi ha pocs recursos, però n'hi ha, ja que la única cosa que fa falta és mirar cap a altres territoris, no obstant, davant de la passivitat de l'equip de govern davant dels pressupostos de la Generalitat de Catalunya respecte a la comarca del Ripollès es comença a entendre una mica tot.

Per últim, la regidora senyora Jordà reitera l'agraïment al regidor senyor Josep Maria Creixans i Pons i l'esforç dels serveis tècnics en la tasca d'aquests pressupostos, i s'està disposat a continuar treballant-hi, però en cap cas es pot votar a favor.

Intervé el regidor senyor Enric Pérez i Casas manifestant que aquest pressupost està tacat per una decisió que no es comparteix des del grup municipal que representa, ja que la solució per una millora en el finançament local recaurà, tal i com ha decidit el Congrés dels Diputats, sobre l'Impost de Béns Immobles i per tant sobre el poble i les seves famílies, moltes de les quals segurament tenen dificultats per a pagar els actuals tributs. El regidor senyor Pérez agraeix al regidor senyor Josep Maria Creixans i Pons la possibilitat d'iniciar la tasca de confecció dels pressupostos, i pot comptar amb el seu grup municipal per tal de seguir aportant idees i amb la realització del seguiment de la gestió a què ha fet referència, i assegura que pot comptar amb el seu grup municipal per tal de finalitzar el Pla d'Austeritat que ha explicat avui. Continua la seva intervenció fent referència a l'inici del treball d'elaboració del pressupost explicant que tot va començar molt bé, si bé es van quedar amb un projecte de pressupostos “interruptus” perquè en el moment en què va aparèixer la notícia en què hi havia aquest increment de l'Impost de Béns Immobles del 10%, ja que en aquell moment el pressupost va quedar pràcticament quadrat i es va quedar a mitges la tasca inicial. Continua la intervenció el regidor senyor Pérez i explica que una vegada analitzats el projecte de pressupostos presentat es considera que es podia haver estat més valent i no haver aplicat aquest increment de l'Impost de Béns Immobles, ja que es podia haver tingut en compte l'aportació extraordinària de la Diputació per a despeses corrents, l'estalvi que s'experimentarà a la Policia Local que implicarà uns 40.000,00,- euros, i l'aplicació del principi d'austeritat, juntament amb el fet de què s'aplica un principi de prudència desmesurat preveient una reducció de 250.000,00,- euros, en la participació en els tributs de l'Estat i de la Generalitat. Per altra banda, també es pot comprovar que hi ha partides d'ingressos que són iguales que el pressupost de l'exercici 2011 i que realment alguna d'aquestes partides van ser modificades atès que a finals de l'any passat s'havien obtingut més diners dels inicialment previstos que van permetre fer una modificació de crèdit, així mateix l'aplicació de la comptabilitat energètica s'ha obtingut uns estalvis importants, l'Estat ha allargat els terminis per a la devolució de l'escreix resultant de la liquidació de la

Ple 003 31-01-2012.odt


(Ripollès)

22

participació en els seus tributs, per tant davant de tots aquests extrems es considera que es podia haver estat més valent i quadrar el pressupost sense necessitat de fer l'aplicació de l'augment de l'Impost de Béns Immobles, ja que seran totes les famílies de Ripoll que hauran de patir aquesta manca de finançament local.

Continua la seva intervenció el regidor senyor Pérez manifestant que un altre punt en què no hi estan d'acord és contemplar els interessos de demora que l'Ajuntament haurà de fer front davant dels proveïdors a conseqüència de la manca de pagament de les subvencions atorgades per la Generalitat de Catalunya, sense tenir en compte una previsió d'ingrés que reculli la reclamació d'aquestes despeses ja que considera que haurien de quedar reflectits d'any en any. Per altra banda, també es veu contradictori l'augment de 10.000,00,- euros, o sigui una pujada d'un 25%, de la partida referent a la publicitat i la comunicació, ja que si s'ha de retallar per tot arreu aquesta partida també es podia haver reduït, més tenint en compte que potser a l'any 2013 s'haurà d'incrementar per tal de donar difusió de la capitalitat de la cultura catalana que ostentarà Ripoll. També es troba incongruent la partida de 52.000,00,- euros dels préstecs quan en realitat no hi ha cap tipus d'inversió. Afegeix el regidor senyor Pérez que un dels temes que també preocupen és la baixada d'un 47% dels temes de medi ambient. Finalment, el regidor senyor Pérez conclou argumentant que es va iniciar un bon treball si bé aquesta feina es va aturar al mig al conèixer l'aplicació de la mesura del govern central en relació a l'Impost de Béns Immobles, considerant que no es va fer un esforç final per tal de poder culminar la feina iniciada. El regidor senyor Pérez manifesta que el seu grup municipal votarà en contra si bé es continuarà treballant defensant l'autonomia municipal i evitant que mesures del govern estatal s'apliquin en perjudici de les famílies que la majoria d'elles en aquests moments ho estan passant malament.

Intervé el regidor senyor Xavier Fernández i Garcia, qui agraeix a l'equip de govern i de forma personal al regidor senyor Josep Maria Creixans, per haver donat l'oportunitat de participar en l'elaboració dels pressupostos municipals, no obstant manifesta que votarà en contra als mateixos atès que en aquests moments hi ha disset famílies a Ripoll que ho estant passant molt malament i que no perceben cap ingrés, i dubta que el deute que té la Generalitat amb l'Ajuntament pugui resoldre aquesta problemàtica, destacant per altra banda, que les despeses dedicades a publicitat i comunicació són despeses innecessàries que considera que no han de satisfer els vilatans i vilatanes de Ripoll, més tenint en compte la situació que viu el municipi i en general el país. Per altra banda, el regidor senyor Fernández demana si es realitza un seguiment amb aquestes famílies que ho estan passant malament i que si es porten a terme actuacions per a evitar que aquest número augmenti.

El regidor senyor Josep Maria Creixans i Pons, explica que la seva intenció és intentar convèncer als regidors que formen part de l'oposició per tal que votin a favor els pressupostos o bé s'abstinguin, si bé recorda que durant els últims vuit anys han estat manant i s'han fet inversions, s'ha provocat endeutament, i sembla com si només hi hagués la càrrega dels interessos derivats de la manca de pagament per part de la Generalitat de Catalunya, interessos que no es dubtarà en reclamar-los ja que no els ha d'assumir l'Ajuntament. Dit això, el regidor senyor Creixans considera que la partida d'interessos és important però no és la única partida que hi ha en el pressupost, i s'ha d'entendre que hi ha un seguit de préstecs que originen uns interessos que s'han de fer front i que pugen per sobre de 320.000,00,- euros, i que òbviament s'han incrementat perquè les entitats financeres han incrementat el tipus d'interès. Per altra banda, el regidor senyor Creixans reitera que s'ha fet un esforç per part de tothom i s'han reunit diverses vegades per tal de treballar conjuntament i amb transparència davant d'uns pressupostos per un any que serà molt complicat i per tant interessaria poder obtenir una unitat per a fer front a les dificultats que venen. Així mateix, el regidor senyor Creixans reconeix que els anteriors anys el grup municipal de Convergència i Unió havia votat en contra perquè no trobava conformitat amb les inversions que es plantejaven si bé sempre s'estava d'acord amb el pressupost ordinari. Dit això, el regidor senyor Creixans recorda que en les reunions que s'han dut a terme per a la confecció del pressupost sempre s'ha demanat si es volia fer alguna aportació als mateixos per tal de millorar-los. Afegeix que els pressupostos són els pressupostos de Ripoll, i que el que s'ha de discutir en tot cas són els pressupostos de Ripoll i no de la Generalitat o de l'Estat, ja que s'està parlant d'una llei del govern central en la qual hi ha una obligació legal d'incrementar el tipus de gravamen de l'Impost de Béns Immobles, i no s'hi pot fer res que no sigui aplicar-la, malgrat que no estigui gens conforme amb la seva adopció perquè vulnera l'autonomia local, però s'ha d'aplicar.

Ple 003 31-01-2012.odt


(Ripollès)

23

El regidor senyor Josep Maria Creixans continua la seva intervenció i replica a la regidora senyora Jordà manifestant que el programa electoral s'ha complert atès que en el mateix es disposava que s'apujaria com a màxim l'Index de Preus al Consum (IPC), i per aquest any, l'Ajuntament de Ripoll va apujar el 3% que correspon a l'IPC, i per tant s'ha complert. Pel què afecta a l'augment del 10%, el regidor senyor Creixans mostra novament la seva disconformitat i reitera que s'ha de complir amb la llei.

En relació a la poca ambició argumentada per la regidora senyora Jordà, el regidor senyor Creixans no hi està d'acord ja que considera que l'equip de govern té molta ambició, prova d'això és que el mes de juny es va agafar un ajuntament amb una situació complicada davant d'una minoració d'ingressos per part de l'Estat, un retard en el pagament de subvencions, amb una política financera que han deixat els ajuntaments en particular i l'administració en general fora de circulació, dues pòlisses disposades del 98%, ja que realment no feien de pòlissa sinó que feien de préstec, i en aquests moments els bancs no volen renovar-les, recordant a la resta de membres que s'està negociant amb les entitats financeres per tal d'aconseguir convertir una pòlissa amb préstec, esperant el permís de la Generalitat que en data d'avui no consta que hagi arribat i, s'està lluitant per tal de tirar endavant, per tal d'alleugerir el sistema financer de l'Ajuntament de Ripoll. Per altra banda, el regidor senyor Creixans fent referència a la reclamació dels interessos, reitera novament que no hi ha cap tipus d'inconvenient en reclamar-los si bé contestant amb el regidor senyor Pérez no es pot fer una consignació en el pressupost d'ingressos de la reclamació que pugui fer l'Ajuntament, ja que es desconeix si aquesta es resoldrà o no.

El regidor senyor Josep Maria Creixans i Pons reitera que en l'elaboració dels pressupostos s'ha analitzat partida per partida i s'ha ajustat la partida per tal que es pugui complir. En relació als incentius de la creació d'ocupació argumentats per la regidora senyora Jordà, el regidor senyor Creixans no comparteix la seva posició perquè en el pressuposts de l'exercici 2011, per bonificacions a empreses tenia 10.000,00,- euros, mentre que en el pressupost de l'exercici 2012 s'han augmentat fins a 43.000,00,- euros, pel què fa a joves emprenedors a l'any 2011 hi havia una consignació de 5.000,00,- euros i amb el pressupost de l'exercici 2012 s'ha passat a 14.000,00,- euros, i per tant s'ha tingut en compte la creació d'empreses i ocupació. Pel què afecta a la partida de càrrecs electes que puja un 12%, recorda que quan es va preveure per a l'any 2011 aquesta partida es va quadrar a la baixa segurament per equilibrar els pressupostos, cosa que es pot comprovar amb la despesa realment efectuada i la previsió realitzada.

Pel què afecta al tema d'estalvi energètic, el regidor senyor Creixans explica que inicialment és cert que es va preveure un 10% d'estalvi, si bé s'ha d'entendre que aquest any hi haurà un augment d'electricitat, de manera que s'ha estat prudent i s'ha disposat únicament un 5%, malgrat que s'intentarà que sigui superior. A continuació, el regidor senyor Creixans comenta que el Pla d'Eficiència, Eficàcia, Innovació i Austeritat haurà de servir per tal que es pugui aplicar unes mesures que no afectin als vilatans i es redueixi la despesa, obtenint un estalvi que anirà fins de caràcter social, a promoció econòmica i a cancel·lació de préstecs, per tant aquelles partides que s'han ajustat, s'han ajustat perquè es considera que es compliran amb tota seguretat. En aquest sentit destaca que el conveni signat amb l'Associació Leader Ges Bisaura ha permès revisar diferents potències que no s'havien revisat mai, implicant aquesta revisió un estalvi de 1.400,00,- euros mensuals, estalvi que s'havia pogut fer anys enrere. Per altra banda, i en relació a la supressió del torn de nit de la Policia Local, s'ha considerat convenient no suprimir-ho. Dit això el regidor senyor Creixans li sorprèn que es vulgui buscar un estalvi en aquest servei quan no fa gaire temps es va crear una figura d'un inspector que costava uns 70.000,00,- euros anuals, posicions del tot incoherents. Pel què fa a la partida de publicitat i propaganda s'ha intentat centralitzar totes les despeses en una única partida, de manera que quan es parlava del Mercadal, de la Fira de les 40 hores, entre d'altres, incloïen les despeses de propaganda, de manera que s'ha centralitzat tot amb una única partida per tal d'aconseguir una major control i eficàcia, de manera que si s'analitza aquesta partida ha baixat uns 5.000,00,- euros respecte a altres anys.

En relació a la sortida del servei d'escombraries del Consell Comarcal del Ripollès, el regidor senyor Creixans argumenta que s'està fent un estudi tenint en compte que enguany finalitza la concessió realitzada pel Consell Comarcal, i és en aquest sentit que s'està treballant i parlant amb diferents empreses per tal d'obtenir el màxim d'informació per tal de poder adoptar una decisió adequada als interessos de Ripoll. Així mateix, el regidor senyor Creixans li consta que en el mandat anterior hi havia un estudi que li va entregar el regidor anterior de medi ambient, senyor Àngel Ferrer i Mora, on es podia veure que hi havia una empresa

Ple 003 31-01-2012.odt


(Ripollès)

24

interessada a dur a terme el servei d'escombraries a Ripoll amb la generació d'un estalvi de 150.000,00,- euros, i recorda que tampoc es va aplicar anteriorment. Pel què respecte al tancament del Fortí de l'Estrella el regidor senyor Creixans manifesta que és una decisió que s'ha adoptat tenint en compte que la principal activitat de l'oficina era la Llei de Barris que ja ha finalitzat i que les persones que hi ha treballant a l'Oficina d'Habitatge es poden incorporar als serveis d'urbanisme de l'Ajuntament de Ripoll i per tant quedarà un edifici que es podrà utilitzar per altres serveis i que en aquest moment l'estalvi podrà ser-hi amb el propi dels manteniments de l'edifici com és l'electricitat, l'ascensor, entre d'altres. En relació al tancament del Centre d'Acollida Turística, el regidor senyor Creixans recorda que la Generalitat no es farà càrrec de les despeses que s'originen pel seu funcionament i per tant s'ha pres la decisió de tancar-lo, no obstant s'està treballant per tal de buscar una solució a través de la iniciativa privada, sense que això impliqui un cost per l'Ajuntament. Continua la rèplica el regidor senyor Creixans fent referència a les inversions i a les dificultats que hi ha per a dur-ne a terme pel propi fet de què les entitats financeres s'han tancat en banda i no donen finançament. No obstant i això, si durant aquesta anualitat hi ha la possibilitat d'obtenir un finançament es replantejarà la situació que consta en els pressupostos i es realitzaran les modificacions que es considerin convenients.

Pel què fa la intervenció del regidor senyor Pérez referent a l'augment de l'Impost de Béns Immobles recorda que inicialment el pressupost estava desajustat amb 400.000,00,- euros i es va fer un esforç per anar-ho baixant fins arribar a 230.000,00,- euros de desajust, reduint així 170.000,00,- euros, considerant que es tracta d'una bona reducció, i amb el Pla anunciat, durant l'exercici es pot continuar treballant i el romanent de tresoreria que es generi es pot destinar al què es vulgui. Per altra banda, en relació al comentari de què s'ha de ser més valent alhora de no aplicar l'increment estatal de l'Impost de Béns Immoble, el regidor senyor Creixans considera que no és legal i per tant no es pot deixar d'aplicar, ja que de fer-ho hi hauria la possibilitat de què sancionessin a l'Ajuntament de Ripoll per incompliment de la normativa, no obstant i això, el regidor senyor Creixans mostra la seva disconformitat amb aquest increment. Pel què respecte al descens contemplat en el pressupost de la participació de tributs de l'estat, el regidor senyor Creixans recorda que des de l'any 2007 ha anat baixant, prova d'això és que a l'any 2007 estava en dos milions d'euros i a l'any 2011 estava en un milió set-cents mil euros, tot recordant que en aquell moment estaven governant a Espanya els mateixos que el partit que representa el senyor Pérez. El regidor senyor Creixans respon en relació a l'estalvi energètic i li recorda al senyor Pérez que s'està continuant la tasca que es va iniciar mentre ell era president del Consell Comarcal i que s'està parlant amb empreses per tal d'aconseguir el màxim estalvi energètic possible a través de les inversions que siguin necessàries però cal assegurar-se que es realitzarà la millor inversió per tal d'obtenir el màxim estalvi energètic, per això s'ha encarregat una auditoria energètica que es satisfarà a partir d'una subvenció que ha obtingut l'Ajuntament de Ripoll.

Per altra banda, el regidor senyor Creixans fa referència a la previsió d'interessos que es deriven del retard en el pagament de les subvencions i respon al regidor senyor Pérez que no es pot fer una previsió, si bé això no impedeix que es puguin reclamar els interessos i les despeses financeres derivades de les demores en el pagament de les subvencions, de manera que no hi ha cap mena de problema en reclamar-ho. Continua la seva intervenció el regidor senyor Creixans informant que l'afirmació de què la previsió de publicitat i comunicació ha augmentat no és certa, ja que el què s'ha realitzat és concentrar totes les despeses de publicitat i comunicació en una sola partida, a diferència d'anys anteriors en què cada actuació que es realitzava s'hi consignava una part de publicitat. La finalitat de concentrar-ho amb una única partida és obtenir un major control de la despesa.

El regidor senyor Josep Maria Creixans i Pons replica amb el regidor senyor Xavier Fernández i Garcia argumentant que l'equip de govern és plenament conscient del número de famílies que en aquests moments no disposa d'ingressos, i recorda que el regidor senyor Miquel Rovira i Coma, és president del Consorci de Benestar Social del Ripollès i que la Junta General també la forma l'Alcalde de Ripoll, com a vicepresident i ell mateix com a vocal, juntament amb el conseller de serveis socials del Consell Comarcal del Ripollès. Així mateix li informa que no són disset famílies sinó que són trenta-dues famílies les que no perceben cap tipus d'ingrés i que des del Consorci de Benestar Social del Ripollès s'està duent a terme una tasca molt bona per tal d'ajudar a aquestes famílies. Per altra banda, amb relació al deute de la Generalitat a què ha fet referència el regidor senyor Fernández, el regidor senyor Creixans li respon que és cert que la Generalitat deu uns diners que no en disposa perquè alhora l'Estat Espanyol no li paga uns diners que li deu a la

Ple 003 31-01-2012.odt


(Ripollès)

25

Generalitat, extrem que fa que qui rebi les últimes conseqüències siguin els petits, en aquest cas l'Ajuntament, i alhora implica que es generin uns interessos d'uns proveïdors i contractistes que han anticipat un treball i que encara no han cobrat de l'Ajuntament. A continuació el regidor senyor Creixans posa d'exemple l'actuació duta a terme en el pavelló que es deu una quantitat i que encara no s'ha satisfet, de manera que parlem de l'Ajuntament però també convé parlar d'aquells proveïdors i contractistes que no cobren i que verdaderament estan passant moltes dificultats per tal de sortir-se'n, doncs la seva capacitat de finançament s'ha minorat atès que les entitats financeres no descompten els imports deguts d'administracions per qüestions de riscos. De la mateixa forma succeeix amb el Museu i amb els contractistes que no han percebut tots els imports deguts. En aquest sentit, el regidor senyor Creixans informa que la setmana passada es va posar de manifest la situació de l'Ajuntament a la Vicepresidenta del Govern de la Generalitat de Catalunya, qui va garantir que entre avui i demà es pagarien a l 'Ajuntament 410.000,00,- euros.

Continua la intervenció el regidor senyor Creixans responent a les qüestions plantejades pels portaveus dels grups municipals a l'oposició manifestant, en relació a les obres de la piscina i del Pont Calatrava, que es va demanar una pròrroga acabant-se el mes d'abril de 2012, s'ha prorrogat des del govern i es podrà justificar fins el mes de juny de 2013, i per tant en els pressupostos d'enguany no apareixen aquestes inversions. Per últim el regidor senyor Creixans demana a la resta de membres del plenari que dipositin la confiança amb els pressupostos vigents donant una posició de consens des de l'Ajuntament al veure la voluntat de l'actual equip de govern de comptar amb tots els grups municipals per a la realització del pressupost i a continuar treballant en la comissió que es crearà pel compliment del pla esmentat, per tot això demana el vot favorable o com a mínim l'abstenció en la votació.

Replica la regidora senyora Teresa Jordà i Roura que explica que el Centre d'Acollida Turística costava uns 90.000,00,- euros anuals, i en cap moment feia una crítica que el CAT estigués tancat, el què sí critica és aquesta política de la Generalitat que davant d'un conveni signat i aprovat pel govern de la Generalitat el revoquin de forma fulminant, atès que es tractava d'un conveni que permetia durant tres anys rebre un finançament de 100.000,00,- euros anuals, que permetien tirar endavant aquest projecte, amb la qual cosa comparteixen la possibilitat de què es realitzi una concessió als efectes de dur-se a terme el servei. La regidora senyora Jordà fa referència a les escombraries i demana amb el regidor senyor Creixans que no faci demagògia quan fa referència a què l'anterior regidor de medi ambient, senyor Àngel Ferrer disposava d'un estudi en el qual podia suposar un estalvi d'uns 150.000,00,- euros, sense tenir en compte que en aquell moment es tenia el servei al Consell Comarcal del Ripollès i s'havia d'analitzar el què implicava gestionar el servei directament per part de l'Ajuntament.

Per altra banda, la regidora senyora Jordà coneix que la mesura d'augmentar el 10% l'Impost de Béns Immobles és una mesura que no agrada al regidor senyor Creixans, si bé té la sort i la responsabilitat de gestionar l'Ajuntament de Ripoll, de manera que segurament si fos a l'oposició la lectura de complir amb la legalitat no la defensaria, de manera que li agrairia amb el regidor senyor Creixans que des del seu grup municipal es pugui realitzar el mateix raonament. En relació al retard en les subvencions, problemes amb els bancs i minoració en els tributs de l'estat argumentats pel regidor senyor Creixans en el moment en què van entrar al govern, la regidora senyora Jordà explica que efectivament aquests fets ja hi eren doncs la crisi fa més de quatre anys que dura. En aquest sentit recorda que el retard en les subvencions fa més de dos anys i mig que s'està produint, així com també els problemes amb els bancs i pel què respecte de l'estat no només fou una minoració sinó també una reclamació d'escreixos de liquidacions. Continua la intervenció la regidora Jordà fent referència a l'aplicació de bonificacions en l'Impost de Béns Immobles i de crear ocupació considera que el regidor senyor Creixans ha explicat unes xifres molt escandaloses en relació a l'obertura d'establiments i és plenament conscient que es van baixar aquestes partides perquè en el moment d'elaborar els pressupostos els serveis tècnics van comentar que la partida no s'havia esgotat motiu pel qual es va considerar convenient baixar la previsió de la partida del pressupost per a l'exercici 2011, essent aquesta l'explicació de la diferència entre allò previst en els pressupostos de l'exercici 2011 i en els pressupostos de l'exercici 2012.

La regidora senyora Teresa Jordà i Roura fa referència a la partida dels càrrecs electes i desconeixia que s'hagués produït aquesta problemàtica. En relació a l'endeutament a què fa referència el regidor senyor Creixans, la regidora senyora Jordà recorda que sempre s'ha estat dins dels paràmetres legalment

Ple 003 31-01-2012.odt


(Ripollès)

26

establerts tot i haver fet molta inversió, de la qual s'hagués pogut fer diferent, millor o pitjor, però en qualsevol cas tothom volia un Museu per a Ripoll per a donar cobertura a unes magnífiques col·leccions, un segon pavelló, així s'havia reclamat reiteradament per part del grup municipal que ara governa, i tothom també volia una biblioteca decent i uns espais per a les entitats culturals, cíviques i associatives de la vila de Ripoll, que s'ha pogut aconseguir amb els annexes a la Biblioteca, essent l'espai públic de La Lira l'únic punt de discussió que al llarg dels darrers anys s'ha posat de relleu. Per últim, la regidora senyora Jordà considera que la confiança s'ha de guanyar i que estan disposats a deixar-se-la guanyar, però aquesta encara s'ha de guanyar.

Intervé el regidor senyor Enric Pérez i Casas, que tot i valorar positivament el prec que ha fet el regidor senyor Creixans així com la feina i la tasca duta a terme, votaran en contra sobretot per la taca que porta aquest pressupost davant de decisions que no es comparteixen de cap de les maneres ja que després d'aplicar tot aquest pla que es mirarà amb deteniment i després de fer una bona gestió hi hagués un sobrant important es podria agafar el compromís de retorn cap al ciutadà, no obstant es seguirà amb el criteri que va realitzar l'oposició amb l'aprovació dels pressupostos de l'exercici 2011, en els quals no hi havia inversió i hi havia un ajustament en l'ordinari i es votà en contra seguint el mateix criteri.

Intervé el regidor senyor Xavier Fernández i Garcia, que agraeix amb el regidor senyor Josep Maria Creixans la rectificació de les famílies que hi havien que perceben cap tipus d'ingrés i demana que es notifiqui i es faci un seguiment d'aquestes famílies informant-ne al plenari municipal.

El regidor senyor Josep Maria Creixans i Pons respon al regidor senyor Pérez que pel què afecta a les inversions durant l'anualitat 2011 si que hi va haver inversions, concretament 464.000,00,- euros d'inversions, consistents en l'adquisició de la finca del carrer Trinitat, millores urbanes carrer 27 de Maig. Afegeix el regidor senyor Creixans que durant els últims quatre anys l'Ajuntament de Ripoll va actuar com si la crisi no existís, realitzant inversió i contractant nous crèdits, malgrat que des del grup de l'oposició ja s'advertia que s'havia de realitzar una política de contenció. Així mateix el regidor senyor Creixans reconeix que es va fer molta inversió, però que aquesta inversió es va fer sense tenir en compte el manteniment dels edificis de l'Ajuntament de Ripoll, de manera que hi ha problemes de goteres a la piscina, la façana de l'edifici de l'Ajuntament està caient, així com també el local del carrer Núria que està en molt males condicions. Finalment i malgrat les discrepàncies que hi ha es continuarà treballant per tal d'aconseguir la confiança.

Intervé l'Alcalde president, il·lustríssim senyor Jordi Munell i Garcia, que en relació a la intervenció de la regidora senyora Jordà i del regidor senyor Pérez referent a la reclamació del deute i dels interessos a la Generalitat de Catalunya informa que avui dotze alcaldes de la província de Girona s'han reunit i demanaran una visita oficial a la Vicepresidenta del Govern, honorable senyora Ortega per tal d'aconseguir fer més pressió, més tenint en compte que hi ha representació de diferents forces polítiques, fent-li arribar la preocupació de la situació financera dels ajuntaments. L'alcalde comparteix amb la regidora senyora Jordà l'opció d'avançar cap al concert econòmic i en aquest sentit l'Ajuntament de Ripoll formarà part de l'Associació de Municipis per a la Independència, així mateix com a alcalde forma part de l'executiva, ja que es té la consciència de què davant que la situació no avança en benefici dels interessos de Catalunya cal aconseguir fórmules de fer pressió i presentar-se amb força davant de les demés administracions. Continua la seva intervenció informant que actualment hi ha gairebé 230 ajuntaments de Catalunya que pensen en avançar cap a la independència, independència econòmica com a clau de futur per tal de fer front justament a tota aquesta situació de manca de finançament provocada en gran mesura pel govern central. Finalment, l'alcalde president, il·lustríssim senyor Munell reitera la importància del rerefons econòmic com a mesura en què tots s'hi poden sentir còmodes siguin del color polític que siguin davant de l'espoli fiscal que s'està patint a Catalunya.

Per altra banda, l'alcalde en relació a les paraules de la regidora senyora Jordà sobre avançar cap a mancomunar serveis, recorda que en data d'avui s'ha celebrat Junta General de SOMASRSA per la qual s'ha aprovat una modificació de l'objecte social per tal que pugui dur a terme més serveis pensant que algun d'aquests pugui ser mancomunat. Afegeix l'alcalde que s'ha comentat que hi ha d'haver una relació amb les empreses privades per tal de poder completar i dur a terme serveis, en aquest sentit explica que s'està treballant per tal que el Centre d'Acollida Turística pugui ser explotat davant de la impossibilitat per part de

Ple 003 31-01-2012.odt


(Ripollès)

27

l'Ajuntament, amb la qual cosa es busca una fórmula per tal que la iniciativa privada pugui encarregar-se'n de la seva gestió, recorda que també s'està treballant amb un conveni per La Torre del Catllar en el qual es preveu uns ingressos a l'Ajuntament. Així mateix, l'Ajuntament de Ripoll treballa buscant l'eficiència energètica, si bé no de forma improvisada sinó amb cautela i realitzant una auditoria prèvia per tal d'aconseguir els màxims beneficis per l'Ajuntament.

En relació als diferents convenis signats amb la Generalitat de Catalunya referents al Centre d'Acollida Turística, al Centre de Tecnificació Esportiva i al Museu Etnogràfic de Ripoll, la Conselleria corresponent ha advertit que obeeixen a convenis signats sense que hi hagués consignació pressupostària, extrem que sorprèn tenint en compte que el funcionament de l'administració requereix en un primer moment abans de la signatura de qualsevol conveni que se'n derivin obligacions la consignació pressupostària per al seu compliment.

Per últim, l'alcalde president, il·lustríssim senyor Munell explica que fins fa poc quan es necessitava finançament no hi havia cap tipus de problema ja que les entitats financeres prestaven els diners sense cap mena de restricció, al revés succeeix des de l'any passat, i destaca la dificultat d'enguany per aconseguir finançament per a l'administració atès que no volen assumir riscos, tal i com predica el Banc d'Espanya i el propi Banc Europeu, acabant essent els ajuntaments el màxims perjudicats, juntament amb les empreses i famílies que pateixen la manca de finançament. Finalment agraeix la tasca duta a terme per la comissió de treball en l'elaboració del pressupost, pel temps invertit, per la cordialitat que hi ha hagut i desitja que tingui continuïtat en l'elaboració de pressupostos pels anys vinents, tasca que li hagués agradat poder dur a terme en els anys en què formava part de l'oposició, no obstant i això i a la vista de la cordialitat i del treball realitzat agrairia que hi hagués un gest per part d'algun membre a l'oposició i s'abstingués com a mínim en la votació, mostrant així una bona voluntat per a continuar treballant en aquest sentit.

Finalitzades les intervencions es procedeix a la votació.

VotacióSotmès a votació el dictamen transcrit, s’aprova d'acord amb el resultat de la votació següent:

Vots a favor: 9 (CiU) Vots en contra: 8 (ERC, PSC i PxC)Abstencions: Cap

En conseqüència, la proposta queda aprovada.


5.2. ADHESIÓ I APROVACIÓ DELS ESTATUTS QUE REGULEN L'ASSOCIACIÓ DE MUNICIPIS PER A LA INDEPENDÈNCIA.

MotivacióVist el contingut de l'acta de constitució de l'Associació de Municipis per a la Independència de data 14 de desembre de 2011, en la que consta l'aprovació per unanimitat dels estatuts reguladors de l'Associació.

L'objecte i finalitat de l'Associació consisteix en: a) Esdevenir un ampli espai de debat on compartir idees, iniciatives, experiències, informació, eines de gestió i tot allò que pugui ésser útil per a dur al poble de Catalunya cap a la independència per tal d'assolir les plenes competències municipals; b) Fomentar i defensar els drets nacionals; c) Conscienciar a la ciutadania de la necessitat que Catalunya pugui exercir el seu dret a l'autodeterminació; d) Crear una xarxa de promoció exterior, principalment dins del marc de la Unió Europea; e) Promoure el finançament dels propis municipis; f) Buscar sinergies en d'altres àmbits com l'empresarial o el financer.

Vist que els ens locals poden associar-se en organitzacions per a protegir i promoure llurs interessos comuns, tal i com disposa l'article 133 del Decret Legislatiu 2/2003, de 28 d'abril, pel qual s'aprova el Text

Ple 003 31-01-2012.odt


(Ripollès)

28

Refós de la Llei Municipal i de Règim Local de Catalunya. Atès el compliment dels requisits per a la creació d'organitzacions associatives, i que dita associació es regirà pels estatuts els quals contemplen els aspectes establerts en l'article 134 del citat Text Refós.

Atès que disposa la Llei Orgànica 1/2002, de 22 de març, reguladora del dret d'associació i el Decret 110/1996, de 2 d'abril, que regula el règim de les organitzacions associatives dels ens locals de Catalunya i el seu Registre.

Vist que la competència per a dictar aquesta resolució li correspon al Ple Municipal tal i com estableixen els articles 22 de la Llei 7/1985, de 2 d'abril, reguladora de les bases de règim local, i 52 del Decret Legislatiu 2/2003, de 28 d'abril, pel qual s'aprova el Text Refós de la Llei Municipal i de Règim Local de Catalunya.


5.2.1. Adherir-se a l'Associació de Municipis per a la Independència, constituïda a Vic el dia 14 de desembre de 2011.

5.2.2. Aprovar els estatuts que regulen l'associació.

5.2.3. Delegar a l'alcalde president, il·lustríssim senyor Jordi Munell i Garcia, per a representar aquest ajuntament davant de l'Associació amb totes les facultats previstes en els estatuts 5.2.4. Facultar a l'alcalde president, il·lustríssim senyor Jordi Munell i Garcia, a signar tots i cada un dels documents necessaris per a dur a terme els acords anteriorment esmentats.

5.2.5. Remetre certificat de l'acord a al presidència de l'Associació de Municipis per a la Independència, amb domicili al carrer Ciutat, núm. 1 de Vic, i a la Direcció General de l'Administració Local del Departament de Governació i Relacions Institucionals de la Generalitat de Catalunya.

DeliberacionsL'Alcalde president, il·lustríssim senyor Jordi Munell i Garcia explica que a mitjans de desembre es varen reunir 156 ajuntaments a Vic per a treballar en l'elaboració d'uns estatuts de l'Associació de Municipis per a la Independència i fruit d'aquesta reunió varen sorgir unes modificacions a la proposta d'estatuts inicialment presentada, redactant un text definitiu el qual s'ha tramès als Ajuntaments per a la seva ratificació. L'alcalde explica que en data d'avui són 230 ajuntaments que s'han adherit a l'associació i que han aprovat els estatuts reguladors de la mateixa, avançant al primer objectiu que és obtenir la meitat més un dels municipis de Catalunya, per tal d'iniciar un seguit d'actuacions consistents en anar a veure el govern de Catalunya, al govern de Madrid, acudir a la Comissió Europea i seguir amb aquesta línia d'expressar la voluntat de la independència a les demés institucions. L'Alcalde demana a la resta de membres del plenari que facin un esforç per tal que tots els ajuntaments de la comarca s'adhereixin a l'associació i aprovin els estatuts, per tal que aquesta comarca que té el bressol de Catalunya el cent per cent dels municipis formin part d'aquest moviment municipalista de Catalunya.

Intervé el regidor senyor Enric Pérez i Casas que explica que en un primer moment quan es va posar damunt la taula es va votar en contra, ja que en un inici era molt escèptic, si bé reconeix que actualment ha anat agafant volada i musculatura i considera que aquest país com més autogovern tingui millor anirà i que el control i la recaptació de tots els tributs amb transparència permetrien millora el país i mantenir unes millores relacions entre Catalunya i Espanya. El regidor senyor Pérez explica que com que s'està d'acord en aconseguir un major autogovern, el grup municipal que representa no s'hi oposarà, tal i com és sabut per tothom el seu grup municipal aposta cap a una via federalista, essent una opció que no exclou a ningú per a fer passos per aconseguir l'autogovern de Catalunya. Afegeix el regidor senyor Pérez que el què interessaria, tal i com ja es va expressar en el seu dia en el Consell Comarcal, és tenir una voluntat clara i concisa del poble català, i per tant des del govern de la Generalitat es pot liderar una consulta d'autodeterminació posant totes les opcions polítiques sobre la taula de manera que es pogués saber

Ple 003 31-01-2012.odt


(Ripollès)

29

exactament què vol el poble català, ja que la decisió de la independència o no independència, federalisme, autonomisme hauria de dependre del poble ja que és sobirà de les seves decisions.

L'alcalde president, il·lustríssim senyor Munell celebra el posicionament del grup municipal del PSC.



Vots a favor: 16 (CiU, ERC i PSC) Vots en contra: 1 (PxC)Abstencions: Cap



5.3. ACORD D'ADAPTACIÓ DEL TIPUS DE GRAVAMEN DE L'IMPOST DE BÉNS IMMOBLES (IBI), EN APLICACIÓ DEL REIAL DECRET LLEI 20/2011, DE 30 DE DESEMBRE, DE MESURES URGENTS EN MATÈRIA PRESSUPOSTÀRIA, TRIBUTÀRIA I FINANCERA, PER A LA CORRECCIÓ DEL DÈFICIT PÚBLIC.

MotivacióPer acord del Consell de Ministres, es va aprovar el RD Llei 20/2011, de 30 de desembre 2011, publicat al BOE. número 315, de data 31 de desembre de 2011, de mesures urgents en matèria pressupostària, Tributaria i Financera per a la correcció del dèficit públic.

En aquest Real Decret Llei al capítol IV, de “Normes Tributàries”, i concretament a l’article 8, s’estableix un increment del tipus de gravamen del Impost sobre Béns Immobles urbans, aprovat d’acord al que es disposa a l’article 72 del text Refós de la Llei Reguladora de les Hisendes Locals, aprovat pel Reial Decret Legislatiu 2/2004 de 5 de març.

Un cop vist l’informe d’intervenció al respecte d’aquesta adaptació.

Vist que la cronologia seguida en l’establiment del tipus de gravamen del IBI, no ha permès a la pràctica modular el mateix, als objectius municipals en la pressió fiscal i en atenció també a l’autonomia local municipal reconeguda legalment en aquest cas a través de la potestat tributària.

Amb la finalitat d’aclarir el tipus de gravamen que serà aplicable per a l’exercici 2012 al municipi de Ripoll.


5.3.1. Establir que el tipus de gravamen del IBI de naturalesa urbana a aplicar per a l’exercici 2012 serà de l’1,036%.

5.3.2. Comunicar aquest acord al Consorci de Recaptació Cerdanya-Ripollès, en el qual l’Ajuntament de Ripoll té delegada la gestió, liquidació i Recaptació d’aquest tribut municipal, per a la seva aplicació.

DeliberacionsIntervé el regidor senyor Josep Maria Creixans i Pons que explica que el govern de l'Estat Espanyol va aprovar el Reial Decret Llei 20/2011, de 30 de desembre 2011, de mesures urgents en matèria pressupostària, Tributària i Financera per a la correcció del dèficit públic. Dins d'aquest Reial Decret Llei es preveuen els augments de l'Impost de Béns Immobles, que en el cas de Ripoll com que la última revisió del cadastre va ser a l'any 1990, s'aplica un increment el tipus del 10% tal i com es disposa en la regulació

Ple 003 31-01-2012.odt


(Ripollès)

30

estatal per a aquells municipis amb una revisió cadastral anterior al 2002. El regidor senyor Creixans explica que hi ha hagut poblacions que no arribaven al mínim hi han hagut d'aplicar un 40 o 50%, cosa que no passa a Ripoll. Afegeix el regidor senyor Creixans que està totalment en contra d'aquesta mesura, ja que tota la vida l'establiment dels tipus de gravamen han estat competència dels ajuntaments i per tant hi ha una invasió de l'autonomia local i realment és una prova clara de què no han analitzat els verdaders problemes dels ajuntaments, i la única cosa que han fet és intentar compensar, amb aquest increment, el retorn que han de fer els ajuntaments com a conseqüència de l'escreix en les liquidacions de les participacions en els tributs de l'estat. Finalment el regidor senyor Creixans considera que el gran problema dels ajuntaments no és tant l'ingrés sinó el finançament i per tant el govern espanyol hauria d'ajudar més als ajuntaments i no tant a les entitats financeres. El regidor senyor Creixans explica que aquesta mesura legalment s'ha d'aplicar i no pot existir un retorn als contribuents de la mateixa manera que no hi poden haver bonificacions, i s'ha mirat totes i cada una de les possibilitats per tal que no s'hagués d'aplicar però és il·legal la seva inaplicació, establint així l'1,036%.

La regidora senyora Teresa Jordà i Roura explica que l'argumentació que ha utilitzat el regidor senyor Creixans se la sent seva, amb dues diferències que radiquen en què el regidor senyor Creixans haurà de votar i assumir la responsabilitat de govern que ostenta i per altra banda destaca que els diputats de Convergència i Unió del Congrés hi van votar a favor sense cap tipus de necessitat. La regidora senyora Jordà afegeix que el govern espanyol hauria de no intervenir en l'autonomia municipal i preocupar-se d'altres assumptes com són les pròpies entitats financeres.

Intervé el regidor senyor Enric Pérez i Casas, que manifesta que si s'hagués quadrat el pressupost sense necessitat d'augmentar l'Impost de Béns Immobles, molt possiblement hi hagués hagut un acord de Ple ratificant el què en el seu dia es va aprovar en les ordenances fiscals i fent una insubmissió en l'aplicació de l'increment. Afegeix el regidor senyor Pérez que hi ha un principi d'autonomia local reflectit en la pròpia Constitució que es veu vulnerat pel Reial Decret Llei. Finalment el regidor senyor Pérez manifesta que l'equip de govern votarà a favor malgrat no estar-hi d'acord i malgrat que els diputats de Convergència i Unió al Congrés dels Diputats hi van votar a favor sense cap tipus de necessitat, reiterant alhora el mal finançament dels ajuntaments.

El regidor senyor Josep Maria Creixans i Pons intervé i informa que s'intentarà que la gent que tingui problemes per a pagar l'Impost de Béns Immobles se'ls buscarà una solució, entenent que en aquests moments la situació és complicada, i reitera el seu desacord en l'aplicació de la mesura.



Vots a favor: 9 (CiU) Vots en contra: 8 (ERC, PSC i PxC)Abstencions: Cap


6è SERVEIS AL TERRITORI I SOSTENIBILITAT.

Dictamen de la Comissió informativa de serveis al territori i sostenibilitat que eleva al ple

6.1. APROVACIÓ PROJECTE I INICI EXPEDIENT EXPROPIATORI DELS ELEMENTS PRIVATIUS NECESSARIS PER A LA INSTAL·LACIÓ D'UN ASCENSOR A L'EDIFICI DEL CARRER DOCTOR RAGUER, NÚM. 4.

Motivació

Ple 003 31-01-2012.odt


(Ripollès)

31

En data 22 de novembre de 2011 (RE 4379) la Comunitat de Propietaris del carrer Doctor Raguer, núm. 4, va sol·licitar a l’Ajuntament de Ripoll, l’inici de l’expedient d’expropiació de la part dels elements privatius necessaris per a la instal·lació d’un ascensor a l’immoble, d’acord amb l’article 32 de la Llei 18/2007, de 28 de desembre, del dret a l’habitatge. El projecte fou aprovat per la Comunitat de Propietaris en data 27 de febrer de 2010.

D’acord amb l’article 37 del Decret 179/1995, de 13 de juny, pel qual s’aprova el Reglament d’Obres, Activitats i Serveis dels Ens Locals, el projecte s’ha d’aprovar inicialment i sotmetre a informació pública per un termini mínim de trenta dies, durant els quals es podrà examinar i formular-hi les al·legacions que es considerin pertinents.

Atesa la resolució de l'alcaldia de data 28 de desembre de 2011, proposant al ple de la corporació l’aprovació del projecte i la iniciació d’expedient d’expropiació forçosa dels elements privatius necessaris per a la instal·lació d’un ascensor a l’edifici del carrer Doctor Raguer, núm. 4.

Vist el que disposen els articles 10-21 de la Llei d'expropiació forçosa de 16 de desembre de 1954 i el 3 del seu Reglament de 26 d'abril de 1957; 94 del Reial decret legislatiu 781/1986, de 18 d'abril, pel qual s'aprova el Text refós de les disposicions legals vigents en matèria de règim local i article 8.1.d) del Decret Legislatiu 2/2003, de 28 d’abril, pel qual s’aprova el Text refós de la Llei municipal i de règim local de Catalunya.


6.1.1. Aprovar inicialment el projecte d’instal·lació d’ascensor en l’edifici del carrer Doctor Raguer, núm. 4, de Ripoll a instàncies de la Comunitat de Propietaris, així com la relació de béns i drets afectats per a l’execució del projecte que consta en l’expedient.

6.1.2. Sotmetre a informació pública el projecte durant el termini de trenta dies a comptar des de la publicació en el Butlletí Oficial de la Província de Girona i notificar individualment a cada un dels afectats.

6.1.3. Disposar que davant la inexistència d’al·legacions durant el termini d’informació pública, el projecte i la relació de béns i drets afectats quedin definitivament aprovats sense necessitat d’adoptar un nou acord.

6.1.4. Disposar que aprovat definitivament el projecte s’iniciï l’expedient d’expropiació forçosa dels elements privatius necessaris per a la instal·lació d’un ascensor a l’edifici del carrer Doctor Raguer, núm. 4, tota vegada que l’aprovació del projecte d’instal·lació de l’ascensor porta implícita la declaració d’utilitat pública i la necessitat d’ocupació de les finques.

6.1.5. Facultar l'alcalde - president perquè subscrigui tots els documents, públics o privats, que siguin necessaris per al desenvolupament dels presents acords.

6.1.6. Donar compte d’aquest acord al president de la Comunitat de Propietaris del carrer Doctor Raguer, núm. 4, de Ripoll.

DeliberacionsEl regidor senyor Xavier Cima i Ruiz, exposa que un cas similar va instruir-se per aquest ajuntament ara fa un parell d'anys i explica que en data 22 de novembre de 2011, la Comunitat de Propietaris del carrer Doctor Raguer, núm. 4, va sol·licitar a l’Ajuntament de Ripoll, l’inici de l’expedient d’expropiació de la part dels elements privatius necessaris per a la instal·lació d’un ascensor a l’immoble, d’acord amb l’article 32 de la Llei 18/2007, de 28 de desembre, del dret a l’habitatge. Afegeix que el projecte que consta en l'expedient fou aprovat prèviament per la Comunitat de Propietaris en data 27 de febrer de 2010. El regidor senyor Cima afegeix que per resolució de l'alcaldia de data 28 de desembre de 2011 es va proposar al ple de la corporació l’aprovació del projecte i la iniciació d’expedient d’expropiació forçosa dels elements privatius necessaris per a la instal·lació d’un ascensor a l’edifici del carrer Doctor Raguer, núm. 4. Finalment, el regidor senyor Cima explica que aquests assumptes es donen quan davant de la instal·lació o obres per a la millora en l'accessibilitat dels edificis és necessària la utilització d'un espai privatiu i els veïns no s'han posat

Ple 003 31-01-2012.odt


(Ripollès)

32

d'acord, aleshores és quan ha d'intervenir l'Ajuntament qui actua a petició de la pròpia comunitat de veïns, pel tràmit d'expropiació.


VotacióSotmès a votació el dictamen transcrit, s’aprova per unanimitat dels membres assistents.

7è SERVEIS A LES PERSONES.

No n'hi ha.

8è PROJECCIÓ ECONÒMICA.

No n'hi ha.

9è CONTROL I FISCALITZACIÓ DE L’ACCIÓ DE GOVERN.

9.1. DECRETS.

DATA GRUP EXTRACTE

19/12/2011 DE DISCIPLINA URBANÍSTICA INCOAR expedient sancionador per un abocament de papers a la llera del riu Freser, prop del taller Nissan de Ripoll.

19/12/2011 DE DISCIPLINA URBANÍSTICA Incoar expedient sancionador per un abocament de papers a la llera del riu Freser, prop del taller Nissan de Ripoll.

20/11/2011 DE GOVERN I RÈGIM INTERN Resolució de torns rotatius per a cobrir l'alcaldia, durant els caps de setmana o dies festius, des de l'1 de gener fins el 31 de juliol de 2012.

22/12/2011 DE GOVERN I RÈGIM INTERN Convocatòria de Ple, pel dia 27-12-2011.

23/12/2011 DE GOVERN I RÈGIM INTERN Convocatòria Junta de Govern Local, pel dia 27-12-2011.




13/01/2012 DE GOVERN I RÈGIM INTERN Convocatòria Junta Local de Seguretat, pel dia 16-01-2012.

16/01/2012 DE GOVERN I RÈGIM INTERN Convocatòria Consell d'Administració de SOMASRSA, pel dia 18-01-2012.

17/01/2012 DE GOVERN I RÈGIM INTERN Convocatòria comissió informativa serveis al territori i sostenibilitat, extraordinària, pel dia 19-01-2012.

17/01/2012 DE GOVERN I RÈGIM INTERN Convocatòria comissió informativa serveis centrals i hisenda, extraordinària, pel dia 19-01-2012.

20/01/2012 DE GOVERN I RÈGIM INTERN Convocatòria Junta de Portaveus, pel dia 23-01-2012.


20/01/2012 DE GOVERN I RÈGIM INTERN Convocatòria Ple extraordinari, pel dia 24-01-2012.

23/01/2012 DE GOVERN I RÈGIM INTERN Convocatòria Junta Local de Sanitat, pel dia 25-01-2012.

16/01/2012 DE LLICÈNCIA AMBIENTAL Incoar expedient necessari per a resoldre sobre l'atorgament de la llicència ambiental per a legalitzar una activitat de pintat de teles amb bastidor, situada al polígon Mas d'en Bosc, parcel·la núm. 5.

23/01/2012 DE LLICÈNCIA AMBIENTAL Atorgar la llicència ambiental per exercir l'activitat d'explotació ramadera la finca Vinyagarsa.

10/01/2012 DE LLICÈNCIA D'OBERTURA Donar-se per assabentat del canvi de titularitat de l'activitat de comerç al detall de Ple 003 31-01-2012.odt


(Ripollès)

33

DATA GRUP EXTRACTE

productes alimentaris situada al carrer Progrés, núm. 27.

10/01/2012 DE LLICÈNCIA D'OBERTURA Donar-se per assabentat del canvi de titularitat de l'activitat de bar situada a la carretera Barcelona, núm. 23.

23/01/2012 DE LLICÈNCIA D'OBERTURA Donar-se per assabentat de la legalització del local dedicat a l'activitat de magatzem i obrador per servei de càtering situat al carrer Vista Alegre, núm. 39.

23/01/2012 DE LLICÈNCIA D'OBERTURA Donar-se per assabentat de l'ampliació de llicència a bar restaurant de botiga de productes selectes amb zona de degustació de l'activitat que es desenvolupa al local situat a la plaça Gran, núm. 10, baixos.

19/12/2011 DE LLICÈNCIA D'OBRES Concedir llicència d’obres per a reparar xemeneia interior a la finca situada al carrer Sant Jaume, núm. 6 baixos, Exp. 224/213/2011.

20/12/2011 DE LLICÈNCIA D'OBRES Concedir llicència d’obres per a reparació de petita esquerda apareguda a la pintura de la façana de l’immoble situat al carrer Trinitat, núm. 30, Exp. 225/214/2011.

21/12/2011 DE LLICÈNCIA D'OBRES Concedir llicència d'obres per a obertura de rasa sobre vorera i calçada pel subministrament de gas natural, al carrer Vinyes, núm. 6, Exp. 5/5/2000.

23/12/2011 DE LLICÈNCIA D'OBRES Concedir llicència d’obres per a desconnexió del col·lector d'aigües plujanes del col·lector en alta de l'EDAR de Ripoll al carrer Concepció Ducloux, Exp. 226/215/2011.

23/12/2011 DE LLICÈNCIA D'OBRES Concedir llicència d’obres per a fer rasa a la vorera per a localització de claveguera general del bloc situat al carrer Girona, núm. 13 i desembossar-la, Exp. 227/216/2011.

23/12/2011 DE LLICÈNCIA D'OBRES Concedir llicència d’obres per a tapiar porta de l’immoble situat a la planta baixa del carrer Sant Pere, núm. 14, Exp. 228/217/2011.

02/01/2012 DE LLICÈNCIA D'OBRES Concedir llicència d'obres per a la construcció d'un habitatge unifamiliar en filera al passeig President Macià, núm. 14, Exp. 215/10/2011.

02/01/2012 DE LLICÈNCIA D'OBRES Concedir llicència d'obres per a la construcció d'un nou habitatge a la pallissa actualment en runes del Mas El Burbau, situat al veïnat de Llaés, Exp. 122/8/2011.

04/01/2012 DE LLICÈNCIA D'OBRES Concedir llicència d'obres per a substitució de coberta a l'immoble situat a la plaça Clavé núm. 1 Exp. 229/218/2011.

04/01/2012 DE LLICÈNCIA D'OBRES Concedir llicència d'obres per a extracció de barra i col·locació de llums a la zona de la sala principal del restaurant situat al passeig Honorat Vilamanyà, núm. 4, Exp. 232/221/2011.

04/01/2012 DE LLICÈNCIA D'OBRES Concedir llicència d'obres per a reparació de canal exterior per evitar humitats de la façana, eliminant baixant interior i sanejament de paret interior i exterior de l'immoble situat al raval de l'Hospital, núm. 10, Exp. 233/222/2011.

09/01/2012 DE LLICÈNCIA D'OBRES Concedir llicència d'obres per a l'ampliació de la nau industrial situada al polígon Mas d'en Bosc, parcel·la núm. 4, Exp. 222/11/2011.

10/01/2012 DE LLICÈNCIA D'OBRES Concedir llicència d’obres per a allargar coberta existent de l’immoble situat al carrer Lleida, núm. 15 - Raval de l'Hospital, Exp. 231/220/2011.

10/01/2012 DE LLICÈNCIA D'OBRES Concedir llicència d’obres a les senyores MARGARITA i Mª ANGELS FONTANET SERRA, per a la construcció de vorera de la part posterior de la casa i repassos d’arrebossat en els dos laterals de la finca situada al Passatge Serrallonga, 5, Exp. 2/2/2012.

18/01/2012 DE LLICÈNCIA D'OBRES Concedir llicència d'obres per a condicionament d'espais exteriors d'acord amb croquis adjunt a la carretera C-17, PK 92,50 "Hotel Solana del Ter Ripoll SL", Exp. 3/3/2012.

18/01/2012 DE LLICÈNCIA D'OBRES Concedir llicència d'obres per a col·locació de pladur al sostre, repàs de regates i col·locació de gres en una zona de la finca situada a la Colònia Noguera, bloc B, Exp. 1/1/2012.

19/01/2012 DE LLICÈNCIA D'OBRES Concedir llicència d'obres per a canviar rajola, gres i sanitaris quarto de bany a l'habitatge situat al passeig Honorat Vilamanyà, núm. 29, Exp. 4/4/2012.

20/01/2012 DE LLICÈNCIA D'OBRES Concedir llicència d'obres per a reforma de cuina, canviar rajoles i mobles, i col·locació i extracció de gres a tota la primera planta de la casa situada al carrer Fontalba, núm. 27, Exp. 5/5/2012.

Ple 003 31-01-2012.odt


(Ripollès)

34

DATA GRUP EXTRACTE

20/01/2012 DE LLICÈNCIA D'OBRES Concedir llicència d'obres per a reparació de cobert de la quadra de la finca "Malets" situada al barri del Remei (substitució de teules defectuoses per altres en bon estat), Exp. 6/6/2012.

20/01/2012 DE LLICÈNCIA D'OBRES Concedir llicència d'obres per a obertura de rases sobre vorera i calçada pel subministrament de gas natural, al carrer Progrés, núm. 10, i avinguda Ripollès, núm. 33, Exp. 5/5/2000.

04/01/2012 DE PERSONAL Iniciar expedient disciplinari, per una infracció disciplinària lleu continguda en l'article 242 del Decret 214/1990, de 30 de juliol, pel qual s'aprova el Reglament de Personal al Servei de les Entitats, consistent en el descuit en el compliment de les funcions encomanades.

09/01/2012 DE RESPONSABILITAT PATRIMONIAL Admetre a tràmit reclamació per possible responsabilitat patrimonial de l'Ajuntament, per caiguda a la via pública (davant del Banc de Sabadell), i demana indemnització econòmica.

17/01/2012 DE RESPONSABILITAT PATRIMONIAL Admetre a tràmit reclamació per possible responsabilitat patrimonial de l'Ajuntament, per caiguda a la via pública a la plaça Europa.

17/01/2012 DE RESPONSABILITAT PATRIMONIAL Admetre a tràmit reclamació per possible responsabilitat patrimonial de l'Ajuntament, per caiguda a la via pública al carrer de la Font.

18/01/2012 DE RESPONSABILITAT PATRIMONIAL Admetre a tràmit reclamació per possible responsabilitat patrimonial de l'Ajuntament, per danys materials i morals en conseqüència de l'enfonsament de l'edifici situat al raval de Barcelona, núm. 13.

23/12/2011 DE SERVEIS ECONÒMICS Donar de baixa rebuts per diferents motius, prendre deguda nota de les variacions en els corresponents padrons fiscals municipals i, si s'escau, fer nova liquidació a nom dels nous propietaris o titulars.

30/12/2011 DE SERVEIS ECONÒMICS Aprovar relació de despeses de l'Ajuntament de Ripoll.



16/01/2012 DE SERVEIS ECONÒMICS Aprovar despesa d'aportació a la Fundació Guifré.

20/01/2012 DE SERVEIS ECONÒMICS Abonar quantitats en concepte d'hores extraordinàries realitzades per personal de la brigada d'obres i serveis de l'Ajuntament de Ripoll.



01/12/2011 DE TRÀNSIT Donar de baixa denúncies per diferents causes.

12/12/2011 DE TRÀNSIT Inici expedient sancionador en matèria de trànsit, circulació de vehicles a motor i seguretat vial.



14/12/2011 DE TRÀNSIT Donar de baixa la denúncia, per acceptar les al·legacions presentades.

20/12/2011 DE TRÀNSIT Donar de baixa denúncia.




07/12/2011 VARIS Requerir al titular perquè en el termini de quinze dies procedeixi a la retirada del vehicle del dipòsit, amb pagament previ de les taxes i la sanció corresponent.

Ple 003 31-01-2012.odt


(Ripollès)

35

DATA GRUP EXTRACTE




07/12/2011 VARIS Que el secretari emeti informe sobre la legislació aplicable i el procediment legalment establert (abandonament vehicle).







09/12/2011 VARIS Incoar procediment per a procedir a la retirada del vehicle de la via pública i al seu tractament posterior.









15/12/2011 VARIS Atorgar la targeta d'aparcament per a persones amb mobilitat reduïda com a titular no conductor.

23/12/2011 VARIS Autoritzar per a circular dins el casc urbà de Ripoll, els dies 23 i 24 de desembre d'enguany, amb el tren turístic amb matrícula SE58688-VE, realitzant les corresponents parades per a recollir i deixar els passatgers.

27/12/2011 VARIS Sol·licitar a l'Institut Català d'Energia una subvenció per a la realització d'una auditoria d'enllumenat públic al municipi de Ripoll.

02/01/2012 VARIS Facultar a la directora de l'àrea de projecció econòmica, per a realitzar totes les gestions i signar tota la documentació que se'n derivi de la tramitació de l'expedient de treball als barris 2011, núm. GLB-075/11.

09/01/2012 VARIS Autoritzar el trasllat de restes de difunt, inhumat al nínxol núm. 172, 4t pis de la via Sant Eudald del cementiri municipal de Ripoll, al crematori d'Olot.

10/01/2012 VARIS Donar conformitat a la modificació presentada de l'estat final del projecte d'execució d'un habitatge unifamiliar adossat al carrer 27 de Maig, núm. 6, que incorpora la solució de la coberta tal i com ha estat executada.

Ple 003 31-01-2012.odt


(Ripollès)

36

DATA GRUP EXTRACTE








12/01/2012 VARIS Requerir a la persona jurídica perquè en el termini de quinze dies procedeixi a la retirada del vehicle del dipòsit, amb pagament previ de les taxes i la sanció corresponent, o notifiqui la seva renúncia sobre els drets dels que disposa sobre el vehicle.

12/01/2012 VARIS Requerir a la persona jurídica perquè en el termini de quinze dies procedeixi a la retirada del vehicle del dipòsit, amb pagament previ de les taxes i la sanció corresponent, o notifiqui la seva renúncia sobre els drets dels que disposa sobre el vehicle.

16/01/2012 VARIS Imposar una sanció com a responsable d'una infracció lleu en matèria de civisme i convivència, consistent en embrutir la via pública.

16/01/2012 VARIS Imposar sancions com a responsables d'una infracció lleu en matèria de control i tinença de gossos i altres animals de companyia, consistents en alimentar animals a la via pública.

16/01/2012 VARIS Imposar sancions com a responsables d'una infracció lleu en matèria de control i tinença de gossos i altres animals de companyia, consistents en incomplir l'obligació de censar els animals de companyia.

16/01/2012 VARIS Imposar sancions com a responsables d'una infracció lleu en matèria de civisme i convivència, consistent en mantenir una conducta ofensiva contra els agents de l'autoritat.

17/01/2012 VARIS Imposar sancions com a responsables d'una infracció lleu en matèria de civisme i convivència, consistent en incomplir l'obligació de mantenir el sistema d'alarma en perfecte estat de funcionament.

17/01/2012 VARIS Imposar sancions com a responsables d'una infracció lleu en matèria de control i tinença de gossos i altres animals de companyia, consistent en circular amb el gos sense acomplir mesures de seguretat.

17/01/2012 VARIS Donar de baixa rebuts per diferents motius, prendre deguda nota de les variacions en els corresponents padrons fiscals municipals i, si s'escau, fer nova liquidació a nom dels nous propietaris o titulars.


9.2. DECRETS APROVACIÓ PROJECTES.

No n'hi ha.

9.3. JUNTA DE GOVERN LOCAL.

Es dóna compte de les Juntes de Govern Local de data 19-12-2011, 27-12-2011, 2-01-2012, 9-01-2012, i 16-01-2012.

Ple 003 31-01-2012.odt


(Ripollès)

37


10è MOCIONS DELS GRUPS MUNICIPALS.

MOCIÓ DEL GRUP MUNICIPAL DEL PSC.

10.1. MOCIÓ PER A SOL·LICITAR LA CONSTRUCCIÓ DE LA VIA CICLISTA DEL TER EN EL SEU TRAM VIC-RIPOLL.

MotivacióDurant els darrers anys a Catalunya s’ha detectat un canvi en els hàbits de mobilitat de la població. L’ús de la bicicleta tant des de la seva vessant esportiva i lúdica com a mitjà de transport ha tingut un creixement important en els darrers temps. En són exemple l’auge de les Vies Verdes com a atractiu turístic o l’excel·lent acollida que ha tingut el Bicing a la ciutat de Barcelona.

Per tal de donar resposta a la demanda creixent i continuar impulsant aquest mitjà de transport sostenible i saludable, el Govern de la Generalitat va aprovar el Pla estratègic de la Bicicleta a Catalunya (20/01/2009), que representa una forta aposta per la integració planificada i coherent d’aquest mitjà en el sistema de mobilitat.

Des de la Generalitat, els ajuntaments i els consells comarcals també s’està treballant per impulsar noves vies ciclistes i millorar els camins ja existents, així com per fomentar l’ús d’aquest mitjà sostenible en l’àmbit municipal i comarcal.

En les darreres setmanes diferents mobilitzacions per part del clubs ciclistes del Ripollès i Osona han reivindicat la circulació de bicicletes per la C-17 entre ambdues comarques. Actualment el codi de circulació prohibeix l’ús de bicicletes per les autovies. Entenem que la prioritat de qualsevol decisió en referència a aquest assumpte ha de garantir la seguretat viària i la integritat física dels ciclistes. Tant la llei com la seguretat no permeten la circulació de ciclistes per la C17 i cal cercar una solució consensuada a aquesta problemàtica. Entenem que tant la comarca d’Osona com la del Ripollès tenen una llarga tradició en la pràctica del ciclisme i que, en conseqüència, cal buscar una solució que permeti una connectivitat adequada a les necessitats dels ciclistes entre ambdues comarques. En l’actualitat les connexions existents són només aptes per a BTT amb un grau de dificultat important, com per exemple la senyalitzada pel Consorci Alba-Ter.

En el Pla Comarcal de Muntanya 2009-2012 (DOGC 23/11/2009) es preveu la construcció de la Via Ciclista del Ter en el seu tram Vic –Camprodon amb una inversió prevista de 12 milions d’euros. Existeix ja en l’actualitat un estudi informatiu del tram Sant Joan de les Abadesses-Setcases. Caldria, doncs, accelerar l’estudi del tram Ripoll-Vic. En aquest seria possible aprofitar els trams en desús o amb uns volums de trànsit molt petits de les antigues N-152 i C-17.

Aquesta actuació donaria resposta a la justa reivindicació del col·lectiu ciclista i seria una poderosa infraestructura per a la dinamització del turisme a la comarca, com ha suposat fins ara la Ruta del Ferro.


10.1.1. Assumir el compromís per part de tots els grups polítics de donar resposta a la manca de connectivitat en bicicleta entre les comarques d’Osona i el Ripollès.

10.1.2. Reivindicar davant de la Generalitat la ràpida construcció de la Via Ciclista del Ter, aprovada en el Pla Comarcal de Muntanya 2009-2012.

Ple 003 31-01-2012.odt


(Ripollès)

38

10.1.3. Implicar els Ajuntaments, Consells Comarcals, institucions, ens supra-municipals i entitats cíviques i esportives d’ambdues comarques en aquesta reivindicació, instant-les a assumir com a propi aquest objectiu.

DeliberacionsIntervé el regidor senyor Enric Pérez i Casas, que defensa la moció presentada argumentant en ares a la defensa de la promoció de la bicicleta durant aquests últims anys amb la construcció de vies verdes, carrils bici, el foment del bicing a Barcelona o altres iniciatives similars que obeeixen a un pla estratègic desenvolupat per la Generalitat de Catalunya, juntament amb ajuntaments i consells comarcals, i el què es demana és l'actuació referent a la construcció d'una via ciclista en el tram de Vic a Ripoll que es pogués accelerar el més ràpid possible, i més tenint en compte la reivindicació dels grups de ciclistes tant d'Osona com del Ripollès. El regidor senyor Pérez explica que actualment hi ha aquesta problemàtica ja que el Codi de Circulació no permet que els ciclistes circulin per una autovia, motiu pel qual demana si es pogués fer alguna actuació o un acord transitori per tal de permetre la connectivitat entre les dues comarques, malgrat entendre que es tracta d'un problema difícil de resoldre ja que prima per sobre de tot la seguretat a les persones, per això es busca una unitat perquè en el propi Pla Comarcal de Muntanya ja hi havia projectada la construcció d'aquesta via ciclista de Vic fins a Camprodon i li consta que hi ha un estudi informatiu pel tram des de Sant Joan de les Abadesses fins a Setcases, i el tram de Vic a Ripoll va quedar a expenses de com finalitzessin les obres de la C17, per tant finalitzades les obres s'hauria d'intentar activar el més ràpid possible la construcció de la via ciclista esmentada, tenint en compte que es podria aprofitar molts trams de l'antiga carretera o realitzar altres connexions alliberades del trànsit de l'autovia, donant resposta a la demanda que hi ha dels ciclistes.

El regidor senyor Xavier Cima i Ruiz mostra la conformitat gairebé amb la totalitat de la moció presentada, així com els arguments realitzats pel regidor senyor Pérez, si bé és partidari d'introduir alguns canvis que consisteixen bàsicament en tenir en compte la disponibilitat econòmica per a dur a terme la inversió, així com no pronunciar la ràpida construcció establerta en el segon apartat de la disposició, ja que malgrat que estigui inclòs en el Pla Comarcal de Muntanya, també és cert que hauria de comptar-se amb la corresponent disponibilitat econòmica, que en data d'avui no li consta que hi sigui. Per altra banda, també fa referència en l'apartat de la motivació que preveu que el Codi de Circulació prohibeix l'ús de la bicicleta per l'autovia, si bé caldria afegir-hi sempre i quan hi consti la senyal de prohibició, tal i com consta a la C17 i sempre i quan no existeixi itinerari alternatiu senyalitzat, per tant el què s'hauria de demanar és que es busqui un itinerari alternatiu o bé es retiri la prohibició de senyalització de bicicletes i de vehicles lents. Afegeix el regidor senyor Cima que s'ha fet la consulta a la Direcció General de Carreteres i que són reacis en l'acceptació de l'ús de bicicletes i vehicles lents per l'autovia atès que hi ha una qüestió de seguretat en les persones, de manera que no es vol lamentar la pèrdua d'algun ciclista o algun accident que hi pugui haver per temes de circulació de vehicles lents. Finalment el regidor senyor Cima recorda que en el Pla Comarcal de Muntanya està previst una actuació de 12 milions d'euros que és el què costa aquesta via ciclista i que la situació econòmica actual impedeix que aquesta actuació es pugui fer amb la celeritat sol·licitada.

Al respecte, el regidor senyor Pérez no troba cap inconvenient en modificar la moció, si bé considera que caldria posar èmfasi en què es realitzi com més aviat millor i que com a mínim es comenci a redactar el projecte per tal de tenir clar que es farà algun dia l'actuació, considerant la mateixa és necessària i dinamitzadora de la comarca essent una bona mesura de promoció econòmica i de rebre més visites al Ripollès.

Intervé l'alcalde president, il·lustríssim senyor Jordi Munell i Garcia, que explica que la regidora senyora Teresa Jordà i Roura té una moció que va passar per l'Ajuntament de Vic en la qual es contemplen diferents aspectes interessants que es podrien afegir a la moció. En aquest sentit, intervé la regidora senyora Jordà que explica que la moció aprovada per l'Ajuntament de Vic va en la mateixa línia, demanant que es deixin passar els ciclistes per l'autovia i es motiva per ciclistes del Ripollès, de la Garrotxa i d'Osona i d'agricultors i ramaders i suggereix que s'afegeixi a la moció que l'Ajuntament de Ripoll es solidaritza amb les reivindicacions fetes pels clubs ciclistes i pels agricultors i ramaders a què es trobi una solució. El regidor senyor Pérez considera que el què s'ha de fer és tenir unitat i reivindicar aquesta via ciclista del Ter que podria solucionar el problema que hi ha entre les dues comarques de connectivitat.

Ple 003 31-01-2012.odt


(Ripollès)

39

Realitzades les esmenes es procedeix a transcriure la moció definitiva.

“Moció definitiva d'entre tots els grups municipals que formen el Ple.

10.1. MOCIÓ PER A SOL·LICITAR LA CONSTRUCCIÓ DE LA VIA CICLISTA DEL TER EN EL SEU TRAM VIC-RIPOLL.

MotivacióDurant els darrers anys a Catalunya s’ha detectat un canvi en els hàbits de mobilitat de la població. L’ús de la bicicleta tant des de la seva vessant esportiva i lúdica com a mitjà de transport ha tingut un creixement important en els darrers temps. En són exemple l’auge de les Vies Verdes com a atractiu turístic o l’excel·lent acollida que ha tingut el Bicing a la ciutat de Barcelona.

Per tal de donar resposta a la demanda creixent i continuar impulsant aquest mitjà de transport sostenible i saludable, el Govern de la Generalitat va aprovar el Pla estratègic de la Bicicleta a Catalunya (20/01/2009), que representa una forta aposta per la integració planificada i coherent d’aquest mitjà en el sistema de mobilitat.

Des de la Generalitat, els ajuntaments i els consells comarcals també s’està treballant per impulsar noves vies ciclistes i millorar els camins ja existents, així com per fomentar l’ús d’aquest mitjà sostenible en l’àmbit municipal i comarcal.

En les darreres setmanes diferents mobilitzacions per part del clubs ciclistes del Ripollès i Osona han reivindicat la circulació de bicicletes per la C-17 entre ambdues comarques. Actualment el codi de circulació prohibeix l’ús de bicicletes per les autovies. Entenem que la prioritat de qualsevol decisió en referència a aquest assumpte ha de garantir la seguretat viària i la integritat física dels ciclistes. Tant la llei com la seguretat no permeten la circulació de ciclistes per la C17 i cal cercar una solució consensuada a aquesta problemàtica. Entenem que tant la comarca d’Osona com la del Ripollès tenen una llarga tradició en la pràctica del ciclisme i que, en conseqüència, cal buscar una solució que permeti una connectivitat adequada a les necessitats dels ciclistes entre ambdues comarques. En l’actualitat les connexions existents són només aptes per a BTT amb un grau de dificultat important, com per exemple la senyalitzada pel Consorci Alba-Ter.

Quinze clubs ciclistes d'Osona, el Ripollès i la Garrotxa han organitzat dues marxes lentes per reclamar el dret de circular per la C-17, una el passat 6 de novembre i l'altra el 4 de desembre.

Atès que aquest nou desdoblament de la C-17 no permet tampoc el pas de vehicles agrícoles de motor entre els municipis de Masies de Voltregà i Sant Quirze de Besora. Atès que s'ha conservat l'antic traçat de la C-17 per fer de vial alternatiu d'aquesta via desdoblada a la majoria de trams excepte aquest.

Vist que en el Pla Comarcal de Muntanya 2009-2012 (DOGC 23/11/2009) es preveu la construcció de la Via Ciclista del Ter en el seu tram Vic –Camprodon amb una inversió prevista de 12 milions d’euros. Existeix ja en l’actualitat un estudi informatiu del tram Sant Joan de les Abadesses-Setcases. Caldria, doncs, accelerar l’estudi del tram Ripoll-Vic. En aquest seria possible aprofitar els trams en desús o amb uns volums de trànsit molt petits de les antigues N-152 i C-17.

Aquesta actuació donaria resposta a la justa reivindicació del col·lectiu ciclista i seria una poderosa infraestructura per a la dinamització del turisme a la comarca, com ha suposat fins ara la Ruta del Ferro.


10.1.1. Assumir el compromís per part de tots els grups polítics de donar resposta a la manca de connectivitat en bicicleta entre les comarques d’Osona i el Ripollès.

Ple 003 31-01-2012.odt


(Ripollès)

40

10.1.2. Reivindicar davant de la Generalitat la construcció de la Via Ciclista del Ter en el moment en que hi hagi la disponibilitat econòmica.

10.1.3. Solidaritzar-se amb les reivindicacions fetes pels clubs ciclistes de la comarca d'Osona, del Ripollès i de la Garrotxa.

10.1.4. Comunicar aquests acords als clubs ciclistes de la comarca d'Osona, del Ripollès i de la Garrotxa, Departament de Territori i Sostenibilitat de la Generalitat de Catalunya, Director General de Carreteres, Federació Catalana de Ciclisme, Secretaria General de l'Esport, ajuntaments de la comarca del Ripollès, Consells Comarcals d'Osona, de la Garrotxa i del Ripollès, instant-los a assumir com a propi aquest objectiu.”

Finalitzades les intervencions es procedeix a la votació

VotacióSotmès a votació la moció definitiva transcrita, s’aprova per unanimitat dels membres assistents.

MOCIÓ DEL GRUP MUNICIPAL D'ERC.

10.2. MOCIÓ D'ADHESIÓ AL FÒRUM ESTRATÈGIA CATALANA RESIDU ZERO.

MotivacióA Catalunya, a les darreres dècades, els residus municipals han augmentat en quantitat, diversitat i complexitat, degut a la cultura dels productes “d’un sol ús”, al sobre embalatge, a l’obsolescència programada i a l’heterogeneïtat de materials que es llencen i que fan augmentar el nombre creixent de residus de difícil recuperació i reutilització.

En els darrers anys, les polítiques públiques sobre els residus municipals s’han centrat, a Catalunya, en l’ordenació de la gestió dels residus i en potenciar la recollida selectiva i la recuperació de les principals fraccions, però posant un excessiu èmfasi en els tractaments finalistes (abocadors i incineradores).

Les decisions privades sobre productes i activitats no tenen prou en compte els perjudicis que causen els residus que se'n deriven. Per tant, ens trobem davant d'una manca d’aplicació del principi comunitari de “responsabilitat ampliada del productor”.

La major responsabilitat en la gestió de residus municipals recau ara en l’administració i en els ciutadans, que són els que n’assumeixen els costos econòmics, socials i ambientals. Els productors i distribuïdors haurien d’assumir la seva part de responsabilitat, i els costos dels residus associats als seus productes, per tal d’endegar canvis en les formes de producció, distribució i consum que redueixin la generació de residus i la contaminació.

En el moment actual de forta crisi, la implantació de mesures de prevenció de residus, tant a nivell públic com privat, representa avançar cap a una major eficiència en l’ús de materials i energia i contribueix a donar sortides a la crisi econòmica tenint en compte la necessària sostenibilitat ambiental.

És en aquesta línia que diferents sectors de la societat catalana (municipis i associacions municipalistes, empreses, universitats i centres de recerca, entitats ecologistes i socials) van constituir el 4 de març de 2011 el Fòrum ESTRATÈGIA CATALANA RESIDU ZERO.

Aquesta iniciativa s’emmarca dins un moviment internacional (Zero Waste International Alliance, Zero Waste Europe) al qual ja s’hi han adherit nombroses administracions locals i regionals, empreses i organitzacions de diferents països.

L’Estratègia Catalana Residu Zero implica avançar cap a la reducció i reaprofitament progressiu dels residus com a recursos i, per això, planteja estratègies i objectius concrets que permetin:

Ple 003 31-01-2012.odt


(Ripollès)

41

• tancar el cicle dels materials per tal que tot residu pugui ser transformat en matèria primera, tot procurant la sostenibilitat econòmica, social i ambiental.

• aconseguir que, l’any 2020, la producció de residus sigui inferior a 1,20 Kg/habitant/dia.• invertir la situació actual de manera que, l'any 2020, com a mínim el 70% dels residus generats

siguin recuperats i, com a màxim, el 30% siguin destinats a tractament finalista.• Això es pot aconseguir:• tenint en compte la generació de residus en l’avaluació de productes i processos per tal de

considerar la seva viabilitat econòmica, social i ambiental.• Evitant que tots els residus que poden ser reutilitzats, reciclats o compostats siguin destinats a

l’abocador o a la incineració. • Redissenyant els productes per tal que no facin residus o que aquests siguin reciclables,

reutilitzables o fàcilment assimilats pel medi.• Evitant la producció i comercialització de productes per als quals no hi hagi cap tecnologia

sostenible que els pugui integrar o transformar en un nou producte. Vist l’anterior, i atès que l’Ajuntament de Ripoll està d’acord amb els objectius plantejats per l’Estratègia Catalana Residu Zero, es proposa al PLE CORPORATIU l’adopció dels següents

DisposicióEs proposa al Ple Municipal:

10.2.1. Adherir-se a la Xarxa de Municipis de l’Estratègia Catalana Residu Zero, i enviar l'acord a la secretaria de l'ECRZ que realitza la Fundació per a la Prevenció de Residus i Consum.

10.2.2. Promoure i participar en l’Estratègia Catalana Residu Zero i compartir les bones pràctiques amb els altres municipis de la xarxa.

10.2.3. Fer difusió del concepte Residu Zero tant a dins com a fora del municipi, perquè la societat el conegui, el comprengui, i participi dels seus objectius.

10.2.4. Comprometre's a desenvolupar accions locals de prevenció de residus i de reducció de la fracció resta que concretin els objectius generals de l'Estratègia Catalana Residu Zero.

10.2.5. Donar suport a la implantació del sistema de Dipòsit, Devolució i Retorn (SDDR) per envasos reutilitzables i d’un sol ús.

10.2.6. Demanar al Govern de la Generalitat i al Parlament de Catalunya que elaborin un marc normatiu que prioritzi la prevenció de residus.

10.2.7. Traslladar aquests acords al Departament de Territori i Sostenibilitat de la Generalitat de Catalunya i a l’Agència de Residus de Catalunya.

DeliberacionsLa regidora senyora Teresa Jordà i Roura defensa la moció destacant que el què verdaderament interessa és demanar al govern de la Generalitat de Catalunya i al Parlament de Catalunya que s'elabori un marc normatiu que prioritzi la prevenció de residus. Així mateix, la regidora senyor Jordà explica que el mes d'abril de 2011 diferents sectors de la societat catalana, municipis, associacions de municipis, empreses, universitats, entitats ecologistes i altres entitats socials van constituir el què s'anomena Fòrum de l'Estratègia Catalana Residu Zero, essent una iniciativa que s'emmarca en un moviment internacional amb el qual s'hi han adherit diferents administracions locals i regionals d'Europa i organitzacions d'altres països. Continua la intervenció la regidora senyora Jordà dient que aquest moviment sorgeix davant del context de la desmesurada generació de residus i aquesta estratègia el què pretén és avançar cap a la reducció i l'aprofitament dels residus davant de les actuacions dels propis productors que estant generant gran quantitat de residus. Finalment, la regidora senyora Jordà considera que Ripoll com a capital de comarca caldria que donés exemple en aquesta qüestió i s'adherís a iniciatives i moviments com aquest.

Ple 003 31-01-2012.odt


(Ripollès)

42

El regidor senyor Xavier Cima i Ruiz proposa deixar damunt la taula la moció, ja que en el moment d'examinar la mateixa i al cercar informació s'ha pogut constatar que es troba dins de la Fundació Privada per a la Prevenció de Residus i Consum Responsable, de manera que interessaria poder obtenir més informació al respecte i veure quins òrgans la formen i quines obligacions es deriven de la seva adhesió. Al respecte, la regidora senyora Jordà comenta que no té cap inconvenient en què es deixi damunt la taula per aconseguir més informació i que en qualsevol cas es tracta d'una moció que es pot esperar.

Finalitzades les intervencions es procedeix a deixar l'acord sobre la taula per a millor estudi.

MOCIÓ DEL GRUP MUNICIPAL DE CiU, ERC, PSC i PxC.

10.3. MOCIÓ PER A SOL·LICITAR QUE TV3 EMETI LES CAMPANADES DEL 2012 DES DEL MONESTIR DE SANTA MARIA DE RIPOLL.

MotivacióRipoll serà l’any 2013 la Capital de la Cultura Catalana. Aquest ha de ser, sens dubte, un any que els ripollesos hem d'aprofitar per mostrar arreu del territori cultural i lingüístic català les potencialitats de la nostra vila.

En els propers dies es constituirà la comissió organitzadora dels actes que ha de configurar un programa d'activitats atractiu, que estigui a l'alçada de les expectatives d'un esdeveniment d'aquesta magnitud i que ha de garantir-ne la suficient i necessària difusió.

Una de les principals funcions de la televisió pública ha de ser donar difusió als esdeveniments culturals de la societat que representa. És per això que considerem que la retransmissió de les campanades de 2012 de TV3 des del monestir de Santa Maria de Ripoll seria la millor manera d’engegar aquest acte tant important per la nostra vila. El vilatans i vilatanes podríem participar en aquest esdeveniment des del primer segon i la difusió assolida en uns dels horaris de major audiència de tot l’any serien, sense dubte, la millor publicitat possible. Les campanades d'enguany, emeses des de Guissona, han assolit una audiència mitjana a Catalunya del 31,1%, és a dir, més de 750.000 espectadors. DisposicióEl Ple Municipal resol:

10.3.1. Sol·licitar a TV3 que les campanades del 2012 s’emetin des del campanar del monestir de Santa Maria de Ripoll.

10.3.2. Organitzar el primer acte de Capital de la Cultura Catalana al voltant d’aquesta emissió convidant a tots els ripollesos i ripolleses a omplir l’entorn del Monestir, a les places Abat Oliba i de l'Ajuntament.

10.3.3. Difondre la candidatura perquè la Portalada del Monestir sigui declarada Patrimoni de la Humanitat per la Unesco durant la retransmissió.

DeliberacionsEl regidor senyor Enric Pérez i Casas, defensa la moció argumentant que el dia 31 de desembre veient la televisió va poder veure com es feia un reportatge de Guissona i de la cooperativa de Guissona i va considerar que a la vista de què Ripoll serà Capital de la Cultura Catalana durant l'any 2013 seria una molt bona oportunitat per a difondre aquesta capitalitat arreu de Catalunya gràcies a l'audiència que hi pot haver en el moment de les campanades, tal i com s'ha demostrat enguany a Guissona que hi va haver una audiència del 31,1%, és a dir, 751.000 espectadors, per tant difícilment es podria fer una millor campanya de Ripoll. Per altra banda, el regidor senyor Pérez destaca que podria ser un acte que permetria engegar amb molta força l'any 2013.

Ple 003 31-01-2012.odt


(Ripollès)

43

Intervé la regidora senyora Teresa Jordà que explica que l'altre dia veien una intervenció de la directora de Televisió de Catalunya, senyora Mònica Terribas, en seu parlamentària davant la pregunta formulada per un diputat de Ciutadans demanant explicacions del perquè s'havia transmès la cavalcada de Reis a Andorra, contestant perquè enguany Andorra és la Capital de la Cultura Catalana i per tant a l'any 2013 podrien enregistrar també la cavalcada de Reis a Ripoll.

L'Alcalde president, il·lustríssim senyor Jordi Munell i Garcia, explica que l'equip de govern va aprovar una sol·licitud de realitzar les campanades a Ripoll per Junta de Govern Local i que es farà arribar la petició a Televisió de Catalunya establint els contactes necessaris per tal que això sigui possible, i recorda que el proper mes de febrer hi ha la inauguració de la Capital de la Cultura Catalana a Tarragona i s'aprofitarà per a fer algun incís en aquest sentit.


VotacióSotmès a votació el dictamen transcrit, s’aprova per unanimitat dels membres assistents.

11è PRECS I PREGUNTES.

L'Alcalde president il·lustríssim senyor Jordi Munell i Garcia informa a la resta de membres del consistori que s'ha recuperat l'edició del Vitel·la, que a partir d'ara sortirà editada digitalment i es podrà descarregar a la web per així reduir costos. Aquesta edició impresa que s'ha repartit als membres del consistori la podran trobar a les oficines municipals, a la biblioteca, a la piscina i a les demés dependències municipals.

Finalment, l'alcalde president agraeix el desenvolupament cordial d'aquest plenari i saluda als seguidors del mateix a través d'internet.

I sense més assumptes a tractar, l'alcaldia presidència, aixeca la sessió el dia i hora indicats en l’encapçalament.

Declaració de fe públicaGerard Soldevila i Freixa, secretari de l’Ajuntament de Ripoll certifico que el contingut de l’acta plasma el desenvolupament de la sessió plenària corresponent. I perquè així consti, estenc aquesta acta que es transcriu amb paper segellat de la Generalitat de Catalunya, corresponent a la sessió plenària ordinària del dia 31 de gener de 2012, amb el vist i plau de l’Alcalde president, Il·lustríssim senyor Jordi Munell i Garcia.

El secretari municipal Vist i plau,L’Alcalde president

Gerard Soldevila i Freixa Jordi Munell i Garcia

Ple 003 31-01-2012.odt

ajuntament de la comtal vila de ripoll...

Documents