ajuntament de collbatÓ (baix llobregat) barcelona · catalanes davant l’acció d’inspecció de...

48
AJUNTAMENT DE COLLBATÓ (Baix Llobregat) Barcelona 1 SESSIO ORDINARIA DE PLE 1ª Convocatòria Data: 30 de setembre de 2013 Hora d’inici: 19:30 hores Alcaldessa-Presidenta: Sra. Ana Úbeda Vázquez (IND) PSC-PM) Regidors assistents: Sr. Salvador Valls Cuello (PSC-PM) Sra. Concepció Alsina Solé (PSC-PM) Sr. Oriol Castells Parera (PSC-PM) Sr. Alexandre Riba Civil (GIC-E) Sra. Eulalia Sellés Pons (GIC-E). Sr. Antonio Lardín i Oliver (GIC-E) Sr. Ramon Ferrer i Jané (CiU) Sra. Mercè Dedeu Ribera (CiU) Sr. Miquel Solà i Navarro (Esquerra-AM) Sr. Lorenzo Garcia Perez (PP) Regidors absents que han excusat la seva assistència: Cap Regidors absents que no han excusat la seva assistència: Cap Secretaria: Pilar Ferrer Garrido, la qual fa constar que el Ple es constitueix vàlidament per existir el quòrum legal establert a l’art. 90.1 del R.D. 2568/1986, de 28 de novembre, Reglament d’Organització, Funcionament i Règim Jurídic de les Entitats Locals. La sessió ha estat convocada en temps i forma i establert el següent ordre del dia: 1.- Aprovació, si s’escau, de l’acta de la sessió de ple ordinari celebrat en data 17 de juny de 2013. 2.- Donar compte acords adoptats per Junta de Govern Local. 3.- Donar compte informe trimestral de morositat 1r. i 2n. trimestre 2013. 4.- Proposta relativa a l’aprovació de la xifra de població a data 1 de gener de 2013. 5.- Proposta de determinació de les dues festes locals per a l’any 2014. 6.- Proposta relativa a l’aprovació definitiva Compte General 2012. 7.- Proposta de modificació núm. 5 del pressupost municipal 2013 mitjançant transferències entre partides pressupostàries. 8.- Proposta de liquidació econòmica del Cànon a satisfer per SOREA, S.A. relatiu al desenvolupament de la concessió administrativa per la prestació del servei de subministrament d’aigua potable a Collbató exercicis 2010, 2011 i 2012 i regularització de la gestió econòmica realitzada en el període 1997-2009. 9.- Proposta d’establiment del nou servei d’Escola de música de Collbató. 10.- Proposta d’aprovació de la taxa per la prestació del servei d’Escola de música de Collbató.

Upload: others

Post on 25-Jul-2020

3 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: AJUNTAMENT DE COLLBATÓ (Baix Llobregat) Barcelona · catalanes davant l’acció d’Inspecció de Treball. 16.- Precs i preguntes. La Sra. alcaldessa dona la benvinguda als Srs

AJUNTAMENT DE COLLBATÓ

(Baix Llobregat) Barcelona

1

SESSIO ORDINARIA DE PLE 1ª Convocatòria Data: 30 de setembre de 2013 Hora d’inici: 19:30 hores Alcaldessa-Presidenta: Sra. Ana Úbeda Vázquez (IND) PSC-PM) Regidors assistents: Sr. Salvador Valls Cuello (PSC-PM) Sra. Concepció Alsina Solé (PSC-PM) Sr. Oriol Castells Parera (PSC-PM) Sr. Alexandre Riba Civil (GIC-E) Sra. Eulalia Sellés Pons (GIC-E). Sr. Antonio Lardín i Oliver (GIC-E) Sr. Ramon Ferrer i Jané (CiU) Sra. Mercè Dedeu Ribera (CiU)

Sr. Miquel Solà i Navarro (Esquerra-AM) Sr. Lorenzo Garcia Perez (PP)

Regidors absents que han excusat la seva assistència: Cap Regidors absents que no han excusat la seva assistència: Cap Secretaria: Pilar Ferrer Garrido, la qual fa constar que el Ple es constitueix vàlidament per existir el quòrum legal establert a l’art. 90.1 del R.D. 2568/1986, de 28 de novembre, Reglament d’Organització, Funcionament i Règim Jurídic de les Entitats Locals. La sessió ha estat convocada en temps i forma i establert el següent ordre del dia: 1.- Aprovació, si s’escau, de l’acta de la sessió de ple ordinari celebrat en data 17 de juny de 2013. 2.- Donar compte acords adoptats per Junta de Govern Local. 3.- Donar compte informe trimestral de morositat 1r. i 2n. trimestre 2013. 4.- Proposta relativa a l’aprovació de la xifra de població a data 1 de gener de 2013. 5.- Proposta de determinació de les dues festes locals per a l’any 2014. 6.- Proposta relativa a l’aprovació definitiva Compte General 2012. 7.- Proposta de modificació núm. 5 del pressupost municipal 2013 mitjançant transferències entre partides pressupostàries. 8.- Proposta de liquidació econòmica del Cànon a satisfer per SOREA, S.A. relatiu al desenvolupament de la concessió administrativa per la prestació del servei de subministrament d’aigua potable a Collbató exercicis 2010, 2011 i 2012 i regularització de la gestió econòmica realitzada en el període 1997-2009. 9.- Proposta d’establiment del nou servei d’Escola de música de Collbató. 10.- Proposta d’aprovació de la taxa per la prestació del servei d’Escola de música de Collbató.

Page 2: AJUNTAMENT DE COLLBATÓ (Baix Llobregat) Barcelona · catalanes davant l’acció d’Inspecció de Treball. 16.- Precs i preguntes. La Sra. alcaldessa dona la benvinguda als Srs

AJUNTAMENT DE COLLBATÓ

(Baix Llobregat) Barcelona

2

11.- Proposta d’aprovació de la modificació de l’Ordenança Fiscal núm. 13 -Taxa per les parades, barraques, casetes de venda, espectacles o atraccions situats en terrenys d’ús públic i indústries al carrer, ambulants i rodatge cinematogràfic. 12.- Moció conjunta que presenten el grups municipals GIC-E, CiU i ERC-AM, relativa a la Via Catalana. 13.- Moció que presenta el grup municipal GIC-E, relativa al servei d’autobús de la Hispano Igualadina. 14.- Moció conjunta presentada per CIU, GIC-E i ERC, d’adhesió al Pacte Nacional pel dret a decidir, 15.- Moció presentada pel PSC, CiU, GIC-E i ERC, de suport als clubs i entitats esportives catalanes davant l’acció d’Inspecció de Treball. 16.- Precs i preguntes. La Sra. alcaldessa dona la benvinguda als Srs. regidors i públic assistent passant, tot seguit, a tractar el primer punt de l’ordre del dia. 1.- Aprovació, si s’escau, de l’acta de la sessió de ple ordinari celebrat en data 17 de juny de 2013. La Sra. alcaldessa pregunta si hi ha algun regidor que hagi de presentar observacions o esmenes a l’acta redactada corresponent al tractat en el ple de data 17 de juny 2013. Demana la paraula el Sr. Riba qui diu que a la pagina 34 al quart paràgraf hi ha un redactat que no s’acaba d’entendre i proposa la següent modificació: on diu “El Sr. Riba diu que si, i quan va ser aprovat i publicat vostè sap que els veïns que en formen part van quedar ben decebuts.”, hauria de dir: “El Sr. Riba diu que sí, i quan els veïns que formen part de la Comissió van saber que l’ISA havia estat aprovat, van quedar ben decebuts.” A la pàgina 38 on diu “3 abstencions del GIC, ERC i PP” ha de dir “5 abstencions del GIC, ERC i PP” A la pàgina 65, on diu “prea” ha de dir “presa” i a la pàgina 66 on diu “coyuntural” ha de dir “conjuntural”. Aprovada la incorporació dels canvis indicats, l’acta corresponent al tractat i debatut en el ple de data 17 de juny de 2013, resta aprovada per unanimitat. 2.- Donar compte acords adoptats per Junta de Govern Local. Es dóna compte al Ple dels següents acords adoptats en les sessions de Junta de Govern Local que s’indiquen: Acords adoptats en Junta de Govern Local de data 10 de juliol de 2013. “Contractació de màxima urgència del Sr. Kevin Ruiz Muñoz, com oficial segona de deixalleria. Atesa la necessitat manifestada per l’àrea de Medi Ambient a través d’informe de data 26 de juny de 2013, sol·licitant la contractació temporal d’un reforç per reforçar el servei de la Deixalleria municipal durant els caps de setmana entre juliol i fins finals de setembre, amb

Page 3: AJUNTAMENT DE COLLBATÓ (Baix Llobregat) Barcelona · catalanes davant l’acció d’Inspecció de Treball. 16.- Precs i preguntes. La Sra. alcaldessa dona la benvinguda als Srs

AJUNTAMENT DE COLLBATÓ

(Baix Llobregat) Barcelona

3

l’objectiu de garantir la prestació del servei amb garanties suficients donada la major afluència d’usuaris i entrades de residus que s’experimenta durant aquest període, i poder atendre les tasques imprescindibles, essent impossible la seva cobertura amb d’altres recursos de l’Ajuntament ni essent suficient l’estructura actual, d’un sol operari, ni les possibilitats de reorganització del personal en plantilla. Vist que existeix borsa de treball vigent per la cobertura de vacants temporals d’oficial segona deixalleria fruit del darrer procés selectiu finalitzat a finals del primer trimestre d’enguany amb nº d’expedient RRHH 20/2013, i que segons aquesta borsa el primer candidat és el Sr. Miquel Astorga Gil, qui actualment ja presta serveis a jornada complerta per l’Ajuntament de Collbató fruit d’un pla d’ocupació local destinat al projecte d’Actuació per barris durant un període de sis mesos, de manera que el següent i darrer candidat és el Sr. Josep Manel Valverde Llahí, qui tampoc pot atendre l’oferta ja que en data 2 de juliol manifesta la seva no disponibilitat per haver acceptat una altra feina, malgrat inicialment si havia mostrat interès per realitzar aquest reforç temporal a la Deixalleria municipal, tal com es posa de manifest amb el registre d’entrada nº 1721 de 28 de juny de 2013. Vist que havent-se esgotat la borsa de treball subjecte al darrer procés selectiu del lloc de treball, i havent-se sol·licitat a l’Àrea d’Ocupació Local algun perfil per atendre aquest reforç, que consti de forma activa a la Borsa Local d’Ocupació de l’Ajuntament de Collbató, s’ha contactat amb el Sr. Kevin Ruiz Muñoz, qui manifesta el seu interès i disponibilitat per realitzar aquest reforç temporal a la Deixalleria municipal durant els matins dels caps de setmana fins finals de setembre. Vist que existeix suficient partida pressupostària per assumir aquesta despesa fruit de la dotació pressupostària existent en capítol 1 del pressupost 2013 amb número 400-1620-13100 Laboral Temporal – Deixalleria per import de 4.164,18 euros corresponent a bruts retributius, preveient una despesa total pel període juliol – agost - setembre de 1.079,27€. Vist l’article 15.1.b) del Real Decret Legislatiu 1/1995, de 24 de març, de refosa de l’Estatut dels Treballadors, desenvolupat per Real Decret 2720/1998, de 18 de desembre, relatiu a la contractació temporal per acumulació de tasques, i articles 22 i 98 del Decret 214/1990, de 30 de juliol, de Reglament del personal al servei de les entitats locals, relatius a la contractació directe, publicitat i donar compte plenari. Vist el disposat a l’article 3 del Reial Decret Llei 20/2011, de 30 de desembre, de mesures urgents en matèria pressupostària, tributària i financera per a la correcció del dèficit públic i la Llei Genera de Pressupostos de l’Estat per l’any 2013, que estableix que no es procedirà a la contractació de personal temporal, ni al nomenament de personal estatutari temporal o de funcionaris interins llevat de casos excepcionals i per cobrir necessitats urgents i inajornables que es restringiran als sectors, funcions i categories professionals que es considerin prioritaris o que afectin al funcionament dels serveis públics essencials. Vist el disposat als arts.291.3 del Decret Legislatiu 2/2003, de 28 d’abril, Text Refós de la Llei Municipal i de Règim Local de Catalunya, i art.94.3 del Reial Decret 214/1990, Reglament del Personal al servei de les Entitats Locals relatius a donar compte al PLE i publicació als diaris oficials, així com el Decret d’Alcaldia 5/2013 sobre delegació de competències atribuïdes a l’Alcaldia en favor de la Junta de Govern Local segons art.21 i 23 de la Llei 7/85, de 2 d’abril, Reguladora de les Bases de Règim Local.

Page 4: AJUNTAMENT DE COLLBATÓ (Baix Llobregat) Barcelona · catalanes davant l’acció d’Inspecció de Treball. 16.- Precs i preguntes. La Sra. alcaldessa dona la benvinguda als Srs

AJUNTAMENT DE COLLBATÓ

(Baix Llobregat) Barcelona

4

La Junta de Govern Local acordà: Primer.- Estimar la cobertura de la necessitat urgent d’atendre la demanda i el servei de la Deixalleria municipal amb la contractació d’un oficial segona Deixalleria de reforç pels caps de setmana d’estiu amb jornada parcial de sis hores setmanals a partir del 13 de juliol i fins el 29 de setembre de 2013, i poder atendre les necessitats immediates i inajornables de la Deixalleria municipal, considerant-se una necessitat urgent i inajornable, així com que es tracta d’una funció prioritària i que afecta al funcionament d’un servei públic essencial per a l’Ajuntament de Collbató i el seu municipi. Segon.- Aprovar la contractació de màxima urgència del Sr. Kevin Ruiz Muñoz, mitjançant contracte laboral eventual a jornada parcial de sis hores setmanals, distribuïdes entre dissabte i diumenge d’11:00 a 14:00, entre el dia 13 de juliol i el 29 de setembre de 2013, per atendre les necessitats imprescindibles d’atenció als usuaris i de gestió dels residus a la Deixalleria municipal. Tercer.- Que es publiqui la present resolució en el Butlletí Oficial de la Província i al Diari Oficial de la Generalitat de Catalunya. Quart.- Donar compte del present al Ple de la Corporació en la propera sessió que es celebri. Cinquè.- Traslladar la resolució a la representació dels treballadors i al Sr. Kevin Ruiz Muñoz.” Acords adoptats en Junta de Govern Local de data 31 de juliol de 2013. “Aprovació de la contractació temporal del Sr. Salvador Bañasco Marquez com a paleta, i del Sr. Mario Rojas Portero, com ajudant de paleta, dins del Pla d’Ocupació per a la millora de barris i l’ocupabilitat al municipi de Collbató.

Vist que en la resolució de Junta de Govern Local de 22 de maig de 2013 es va aprovar el Pla d’Ocupació per a la millora de barris i l’ocupabilitat al municipi de Collbató per desenvolupar les tasques previstes al Pla d’Actuació per Barris aprovat per resolució de Junta de Govern Local de 24 d’abril de 2013. Vist que en la resolució d’aprovació del Pla d’Ocupació per a la millora de barris i l’ocupabilitat al municipi de Collbató, es van aprovar les bases del pla d’ocupació per a la selecció dels candidats i sistema de selecció per contractar un paleta i un ajudant de paleta. Vist que de les sol·licituds d’oferta de feina remeses al SOC, amb números 3782 i 3779, van estar convocats, com a candidats que compleixen els requisits previstos, el Sr. Manuel Jiménez Martinez i el Sr. Salvador Bañasco Marquez, com a paletes, i els Srs. Miquel Astorga Gil, Angel Jesus Carretero Camara i Mario Rojas Portero, com ajudants de paleta. Vist la proposta de contractació que realitza el Comitè Avaluador, segons acta del mateix comitè del dia 29 de maig de 2013, on es proposa la contractació del Sr. Manuel Jiménez Martinez com a paleta i del Sr. Miquel Astorga Gil com ajudant de paleta.

Page 5: AJUNTAMENT DE COLLBATÓ (Baix Llobregat) Barcelona · catalanes davant l’acció d’Inspecció de Treball. 16.- Precs i preguntes. La Sra. alcaldessa dona la benvinguda als Srs

AJUNTAMENT DE COLLBATÓ

(Baix Llobregat) Barcelona

5

Vist que per desenvolupar les accions de millora previstes al Pla d’Actuació per barris es vol incorporar un segon equip de treball, format per un paleta i un ajudant de paleta, i que el Comitè Avaluador, va valorar positivament les candidatures dels senyors Salvador Bañasco Marquez i Mario Rojas Portero. Vist l’article 15.1.b) del Real Decret Legislatiu 1/1995, de 24 de març, de refosa de l’Estatut dels Treballadors, desenvolupat per Real Decret 2720/1998, de 18 de desembre, relatiu a la contractació temporal de durada determinada, i articles 22 i 98 del Decret 214/1990, de 30 de juliol, de Reglament del personal al servei de les entitats locals, relatius a la contractació directe, publicitat i donar compte plenari. Vist el disposat a l’article 3 del Reial Decret Llei 20/2011, de 30 de desembre, de mesures urgents en matèria pressupostària, tributària i financera per a la correcció del dèficit públic i la Llei Genera de Pressupostos de l’Estat per l’any 2013, que estableix que no es procedirà a la contractació de personal temporal, ni al nomenament de personal estatutari temporal o de funcionaris interins llevat de casos excepcionals i per cobrir necessitats urgents i inajornables que es restringiran als sectors, funcions i categories professionals que es considerin prioritaris o que afectin al funcionament dels serveis públics essencials. Vist que tal i com preveu el projecte de “PLA D’OCUPACIÓ PER A LA MILLORA DE BARRIS I L’OCUPABILITAT AL MUNICIPI DE COLLBATÓ” es tracta d’una mesura contemplada dins de les polítiques actives d’ocupació de l’Ajuntament de Collbató, que mitjançant la contractació laboral de persones que es troben en situació d’atur, persegueix l’adquisició d’experiència professional i millora de l’ocupabilitat de les persones participants, tractant-se d’una mesura de caràcter temporal, limitada en el temps, on les tasques que realitzen les persones tenen un interès general i social, d’alta repercussió i visibilitat pels ciutadans del municipi englobades i programades dins del Projecte de Pla d’Actuació per barris. Vist el disposat als arts.291.3 del Decret Legislatiu 2/2003, de 28 d’abril, Text Refós de la Llei Municipal i de Règim Local de Catalunya, i art.94.3 del Reial Decret 214/1990, Reglament del Personal al servei de les Entitats Locals relatius a donar compte al PLE i publicació als diaris oficials, així com el Decret d’Alcaldia 5/2013 sobre delegació de competències atribuïdes a l’Alcaldia en favor de la Junta de Govern Local segons art.21 i 23 de la Llei 7/85, de 2 d’abril, Reguladora de les Bases de Règim Local. Es proposa a la Junta de Govern Local: Primer.- Aprovar la contractació temporal del Sr. Salvador Bañasco Marquez com a paleta, i del Sr. Mario Rojas Portero, com ajudant de paleta, a jornada complerta, mitjançant contracte eventual de sis mesos, com a beneficiaris del “Pla d’Ocupació per a la millora de barris i l’ocupabilitat al municipi de Collbató” aprovat en la resolució de Junta de Govern Local de 22 de maig de 2013, per desenvolupar les tasques previstes al Pla d’Actuació per Barris aprovat per resolució de Junta de Govern Local de 24 d’abril de 2013, considerant que ambdós plans conformen necessitats urgents i inajornables pel municipi de Collbató, acreditades abastament en el contingut dels Plans aprovats per resolució, i que suposen una funció prioritària i que afecta al funcionament d’un servei públic essencial per el municipi de Collbató. Segon.- Aprovar la contractació dels Srs. Salvador Bañasco Marquez i Mario Rojas Portero, a partir del dia 5 d’agost de 2013 i per un període de sis mesos, establint-se un període de prova

Page 6: AJUNTAMENT DE COLLBATÓ (Baix Llobregat) Barcelona · catalanes davant l’acció d’Inspecció de Treball. 16.- Precs i preguntes. La Sra. alcaldessa dona la benvinguda als Srs

AJUNTAMENT DE COLLBATÓ

(Baix Llobregat) Barcelona

6

d’un mes, amb destinació de la despesa de les contractacions contra la partida pressupostària d’Alcaldia de “Projectes estratègics en Foment de l'ocupació” del pressupost 2013, i concretament contra el Pla d’Ocupació per a la millora de barris i l’ocupabilitat al municipi de Collbató, per un import estimat de 27.556,17 euros. Tercer.- Que es publiqui la present resolució en el Butlletí Oficial de la Província i al Diari Oficial de la Generalitat de Catalunya. Quart.- Donar compte del present al Ple de la Corporació en la propera sessió que es celebri. Cinquè.- Traslladar la resolució a la representació dels treballadors.” Els Srs. regidors es donen per assabentats. 3.- Donar compte informe trimestral de morositat 1r. i 2n. trimestre 2013.

L’art. tercer de la Llei 15/2010, de 5 de juliol, de modificació de la Llei 3/2004, de 29 de desembre, per la que s’estableixen mesures de lluita contra la morositat a les operacions comercials estableix, entre altres, l’obligació de l’administració d’abonar (per a l’exercici 2013 i següents) dins dels trenta dies següents a la data de lliurament de les certificacions d’obres o altres documents que acreditin la realització total o parcial del contracte. L’article quart obliga a la intervenció de les corporacions locals a elaborar trimestralment un informe sobre el compliment dels terminis previstos a aquesta llei per al pagament de les obligacions de cada Entitat Local, que inclourà necessariament, el nombre i quantia global de les obligacions pendents de en les que s’estigui incomplint el termini. El RDL 4/2013, de 22 de febrer, de “Medidas de apoyo al emprendedor y de estímulo del crecimiento y de la creación de empleo”, a l’art. 33 modifica la Llei 3/2004, de 29 de desembre per la que s’estableixen “Medidas de lucha contra la morosidad en las operaciones comerciales”; determina el termini de pagament i diu, a l’apartat 2 “Si legalmente o en el contrato se ha dispuesto un procedimiento de aceptación o de comprobación mediante la cual deba verificarse la conformidad de los bienes o los servicios con lo dispuesto en el contrato, su duración no podrá exceder de treinta dias naturales a contar desde la fecha de recepción de los bienes o de la prestación de servicios. En este caso, el plazo de pago será de treinta dias después de la fecha en que tiene lugar la aceptación o verificacioón de los bienes o servicios, incluso aunque la factura o solicitud de pago se hubiera recibido con anterioridad a la aceptación o verificación.” En tot cas, el termini de pagament computat tal i com s’indica a l’apartat anterior, no podrà superar els 60 dies naturals. Aquesta interpretació en el còmput dels terminis de pagament ha obligat a adaptar el programa comptable per tal de poder disposar dels resums trimestrals de pagament i dels terminis i que constitueixen document origen de l’informe d’intervenció que cal remetre al Ministeri. El mes de juliol de 2013, Diputacio de Barcelona posa a disposició dels Ajuntament l’adaptació del programa per computar la despesa en els nous termes establerts a l’esmentat art. 33.2.

Page 7: AJUNTAMENT DE COLLBATÓ (Baix Llobregat) Barcelona · catalanes davant l’acció d’Inspecció de Treball. 16.- Precs i preguntes. La Sra. alcaldessa dona la benvinguda als Srs

AJUNTAMENT DE COLLBATÓ

(Baix Llobregat) Barcelona

7

Atès que en el ple de data 17 de juny de 2013 es va donar compte de l’informe de morositat corresponent al primer trimestre de 2013 i, tenint en compte que aquest era computat d’acord amb l’anterior criteri de pagament a 30 dies, aquesta intervenció emet nou informe corresponent a aquest periode corresponent al primer trimestre de 2013, computat segons nous criteris establerts a la legislació aplicable.

PRIMER TRIMESTRE DE 2013. Àmbit subjectiu. La Llei de lluita contra la morositat, llei de 3/2004, modificada per la Llei 15/2010, estableix que l’àmbit d’aplicació son les operacions comercials realitzades entre les empreses o entre les empreses i l’administració, de conformitat amb l’establert a la Llei 30/2007, de 30 d’octubre, de contractes del sector públic. Àmbit objectiu. L’àmbit objectiu són les operacions comercials. Queden fora de l’àmbit de la Llei les operacions que no estan basades en una relació comercial tals com les que son conseqüència de la relació estatutària i de personal o les que son conseqüència de la potestat expropiatòria. El destinatari ha de ser una empresa, quedant per tant, excloses les que es produeixen entre distintes entitats del sector públic. Per tant,son subjectes es corresponen a factures per despeses en bens corrents i serveis, i les inversions. Contingut de l’informe trimestral. L’informe trimestral referit al quart trimestre natural s’ha d’elaborar considerant la totalitat dels pagaments a cada trimestre natural, i la totalitat de les factures o documents justificatius pendents de pagament al final del trimestre. Aquesta informació ha de ser traslladada a la Direcció General de Coordinació amb les Comunitats Autònomes i amb les Entitats Locals. L’informe trimestral ha de contenir:

a) Pagaments realitzats durant el trimestre. b) Interessos de demora pagats en el trimestre. c) Factures o documents justificatius pendents de pagament al final del trimestre. d) Factures o documents justificatius respecte els quals, al final de cada trimestre natural,

hagin transcorregut més de tres mesos des de la seva anotació al registre de factures i no s’hagin tramitat els corresponents expedients de reconeixement de la obligació.

a) Pagaments realitzats en el trimestre gener-març 2013.

Page 8: AJUNTAMENT DE COLLBATÓ (Baix Llobregat) Barcelona · catalanes davant l’acció d’Inspecció de Treball. 16.- Precs i preguntes. La Sra. alcaldessa dona la benvinguda als Srs

AJUNTAMENT DE COLLBATÓ

(Baix Llobregat) Barcelona

8

b) Interessos de demora satisfets en el període.

c) Factures o documents justificatius pendents de pagament al final del trimestre.

Page 9: AJUNTAMENT DE COLLBATÓ (Baix Llobregat) Barcelona · catalanes davant l’acció d’Inspecció de Treball. 16.- Precs i preguntes. La Sra. alcaldessa dona la benvinguda als Srs

AJUNTAMENT DE COLLBATÓ

(Baix Llobregat) Barcelona

9

d) Factures o documents justificatius respecte dels quals, al final del trimestre, no han transcorregut més de tres mesos des de la seva anotació en el registre de factures i no s’hagin tramitat els corresponents expedients de reconeixement de la obligació.

Evolució de la situació respecte trimestre anterior

Pagaments realitzats durant el període:

Page 10: AJUNTAMENT DE COLLBATÓ (Baix Llobregat) Barcelona · catalanes davant l’acció d’Inspecció de Treball. 16.- Precs i preguntes. La Sra. alcaldessa dona la benvinguda als Srs

AJUNTAMENT DE COLLBATÓ

(Baix Llobregat) Barcelona

10

El quart trimestre de 2012, amb un total de pagaments realitzats de 346, es van pagar dins del termini un 18% i fora de termini un 82 %. L’import total pagat en el 4rt.trimestre va ser de 729.740,81 euros El període del 1er trimestre de 2013, s’han efectuat un total de 254 pagaments, dels quals un 19% s’han realitzat dins de termini i el 81 % fora de termini. L’import total pagat en el primer trimestre de 2013 ha estat de 590.800,54 euros.

Pendent de pagament al final del trimestre:

El quart trimestre de 2012, es disposava d’un total d’operacions pendents de pagament de 266, dels quals un 73 % estaven dins del termini i el 27 % fora del període. L’import pendent de pagament al final del trimestre era de 659.177,51 euros. El primer trimestre d’aquest 2013 hi ha un total de 288 operacions pendents de pagament; el 69 % son pendents de pagament dins del període legal de pagament a final del trimestre i el 31 % de les operacions es troben fora del període de pagament. L’import pendent de pagament a final d’aquest primer trimestre es de 422.105,3 euros.

SEGON TRIMESTRE 2013.

a) Pagaments realitzats en el segon trimestre abril-juny 2013.

Page 11: AJUNTAMENT DE COLLBATÓ (Baix Llobregat) Barcelona · catalanes davant l’acció d’Inspecció de Treball. 16.- Precs i preguntes. La Sra. alcaldessa dona la benvinguda als Srs

AJUNTAMENT DE COLLBATÓ

(Baix Llobregat) Barcelona

11

b) Interessos de demora satisfets en el període.

c) Factures o documents justificatius pendents de pagament al final del trimestre.

Page 12: AJUNTAMENT DE COLLBATÓ (Baix Llobregat) Barcelona · catalanes davant l’acció d’Inspecció de Treball. 16.- Precs i preguntes. La Sra. alcaldessa dona la benvinguda als Srs

AJUNTAMENT DE COLLBATÓ

(Baix Llobregat) Barcelona

12

d) Factures o documents justificatius respecte dels quals, al final del trimestre, no

han transcorregut més de tres mesos des de la seva anotació en el registre de factures i no s’hagin tramitat els corresponents expedients de reconeixement de la obligació.

Evolució de la situació respecte trimestre anterior Pagaments realitzats durant el període:

Page 13: AJUNTAMENT DE COLLBATÓ (Baix Llobregat) Barcelona · catalanes davant l’acció d’Inspecció de Treball. 16.- Precs i preguntes. La Sra. alcaldessa dona la benvinguda als Srs

AJUNTAMENT DE COLLBATÓ

(Baix Llobregat) Barcelona

13

El període del 1er trimestre de 2013 amb un total de 254 pagaments, dels quals un 19% s’han realitzat dins de termini i el 81 % fora de termini. L’import total pagat en el primer trimestre de 2013 ha estat de 590.800,54 euros. El període del 2on trimestre de 2013, s’han efectuat un total de 438 pagaments, dels quals un 75% s’han realitzat dins de termini i el 25 % fora de termini. L’import total pagat en el segon trimestre de 2013 ha estat de 471.178,32 euros.

Pendent de pagament al final del trimestre:

El primer trimestre d’aquest 2013 es disposava d’un total de 288 operacions pendents de pagament; el 69 % eren pendents de pagament dins del període legal de pagament a final del trimestre i el 31 % de les operacions es trobaven fora del període de pagament. L’import pendent de pagament a final d’aquest primer trimestre era de 422.105,3 euros. El segon trimestre de 2013, amb un total de 223 operacions pendents de pagament a final del trimestre, un 73 % es troben dins del termini de pagament i la resta, el 27 % fora de termini. L’import pendent de pagament a final del segon trimestre és de 363.232,68 euros. Factures sobre les que han transcorregut més de tres mesos des de la seva anotació al registre i no s’ha tramitat el reconeixement de l’obligació. Es tracta de tres registres de factures, dos d’ells que el sistema no les va enllaçar correctament al firmaweb i una factura que desprès de comprovacions va ser rebutjada per no conforme, d’energia elèctrica. Els Srs. regidors es donen per assabentats. 4.- Proposta relativa a l’aprovació de la xifra de població a data 1 de gener de 2013. Que es sotmet a consideració dels Srs. Regidors, relativa a l’aprovació de la xifra de població a data 1 de gener de 2013. Rebut del Departament d’Estadística i Població de la Diputació de Barcelona el resultat de les xifres de població a data 1 de gener de 2013. Atès que els estats demostratius de la xifra de població relativa al municipi de Collbató a la data de referència posen de manifest una població total de 4.367 persones, concretament 2.245 homes i 2.122 dones.

Page 14: AJUNTAMENT DE COLLBATÓ (Baix Llobregat) Barcelona · catalanes davant l’acció d’Inspecció de Treball. 16.- Precs i preguntes. La Sra. alcaldessa dona la benvinguda als Srs

AJUNTAMENT DE COLLBATÓ

(Baix Llobregat) Barcelona

14

Essent necessària l’aprovació per acord de ple de la xifra de població a la data de referència, d’acord amb la normativa establerta referida a la gestió de les dades del padró municipal. Es proposa als Srs. Regidors l’adopció dels següents acords: Primer.- Aprovar la xifra de 4.367 habitants com a xifra de població de Collbató, a 1 de gener de 2013. Segon.- Notificar el present acord al Departament d’Estadística i Població de la Diputació de Barcelona, als efectes de que es doni compliment a la tramitació establerta per a la gestió del padró continu de població. Sotmesa a votació la proposta és aprovada per unanimitat. 5.- Proposta de determinació de les dues festes locals per a l’any 2014.

En data 17 de setembre de 2013, registre d'entrada 2286 la Generalitat de Catalunya -Departament d’Empresa i Ocupació- ens sol·licita que proposem les dues festes locals per a l’any 2014 abans del proper dia 15 de novembre de 2013.

Atès que l'article 37.2 de l'Estatut dels treballadors indica que de les catorze festes laborals, dues tindran caràcter local, i d’acord amb el Decret 177/1980, de 3 d’octubre, en el qual s'estableix que les dues festes locals seran fixades per Ordre del Conseller d’Empresa i Ocupació, a proposta dels municipis respectius. Atès que l'acord de l'Ajuntament ha de ser adoptat pel Ple, tal com estableix l'article 46 de RD 2001/1983, de 28 de juliol. Tenint en compte que les festes que es proposin no poden escaure’s en diumenge ni coincidir amb cap dels dies festius que s’indiquen a l’Ordre EMO/202/2013, de 22 d’agost, publicada al DOGC núm. 6450, de 30 d’agost de 2013, per la qual s’estableix el calendari oficial de festes laborals a Catalunya per a l’any 2014. En virtut del manifestat, es proposen els següents acords: Primer - Proposar al Conseller del Departament d’Empresa i Ocupació l'establiment com a festes locals del municipi de Collbató, per l'any 2014 les següents: Dia 9 de juny de 2014 (dilluns) Dia 16 de setembre de 2014 (dimarts), als efectes de la seva inclusió a l'Ordre que s'aprovi a l'efecte. Segon - Notificar el present acord a la Generalitat de Catalunya –Departament d’Empresa i Ocupació, per al seu coneixement i als efectes establerts a l’Estatut dels treballadors. Sotmesa a votació la proposta és aprovada per unanimitat.

Page 15: AJUNTAMENT DE COLLBATÓ (Baix Llobregat) Barcelona · catalanes davant l’acció d’Inspecció de Treball. 16.- Precs i preguntes. La Sra. alcaldessa dona la benvinguda als Srs

AJUNTAMENT DE COLLBATÓ

(Baix Llobregat) Barcelona

15

6.- Proposta relativa a l’aprovació definitiva Compte General 2012. Reunida la Comissió Especial de Comptes en data 24 de juliol de 2013, en el qual es van examinar els estats comptables corresponents a l’exercici econòmic de 2012, i sobre els quals la Comissió de Comptes es dóna per assabentada en els termes continguts a l’acta redactada corresponent al tractat en aquella reunió. Havent procedit a la preceptiva publicació del Compte General de l’exercici 2012 mitjançant inserció d’anunci en el Butlletí Oficial de la Província de 8 d’agost de 2013 i a la web municipal en data 29 de juliol de 2013, sense que durant el període d’exposició pública s’hagi presentat cap reclamació ni al·legació al respecte. Vist el disposat a l’art. 212 del RDL 2/2004, de 5 de març, Text Refós de la Llei Reguladora de les Hisendes Locals, es proposa als Srs. Regidors l’adopció del següent acord: Primer.- Aprovar definitivament el Compte General de l’exercici 2012. Segon.- Remetre el present acord, juntament amb el dossier del Compte general definitivament aprovat, acompanyat dels informes i dictamen de la Comissió Especial de Comptes a la Sindicatura de Comptes, a Direcció General d’Administració Local i al Ministeri d’Economia i Hisenda, en compliment de l’establert a la legislació esmentada. La Sra. alcaldessa explica que a l’anterior ple es va donar compte de l’aprovació de la liquidació del pressupost, la qual desprenia un resultat pressupostari de 900.405,60 euros i un superàvit de 1.113.511,77 euros. L’informe d’intervenció acredita que es compleix el pla de sanejament millorant la previsió d’ingressos en un 3,73 % i la previsió de creixement de la despesa que també ha millorat al resultar-ne un creixement comparatiu de -7,34 %. Informa que s’ha rebut recentment l’informe de Diputació que analitza els resultats comptables. Saben que cada any parla dels semàfors. Enguany comunica que tots els indicadors estan en verd. L’any passat encara n’hi havia algun en àmbar però aquest exercici de 2012 ha millorat assolit el verd en els tres indicadors. Les recomanacions son que la inversió finançada amb recursos propis sigui entre el 5 i el 10 % dels ingressos corrents; en el pressupost de l’exercici 2012 aquest indicador era del 0,49 % i en la liquidació del 3,37 %. En relació a l’endeutament estem en el 62 %, una mica per sobre de la mitjana amb 2.976.000 euros que inclouen 450.000 euros concertats pe atendre inversions finançades amb ingressos de la Generalitat que no hem cobrat. En relació al destí del superàvit assolit per al 2012 i el probable per al 2013, la normativa apunta que el superàvit s’ha de destinar a amortització de deutes; això entra en contradicció amb els plans estatals de pagament dels proveïdors ja que si t’endeutes per pagar els teus compromisos, no pots entrar en el pla de proveïdors, per això hi ha una nota del ministeri que indica que ha de decidir si obligarà a l’amortització de deute o es podrà destinar a inversions; com que el ministeri encara s’ha de decidir, es deixa aquest resultat com esta a l’espera del que es decideixi per l’Estat en relació al seu destí.

El Sr. Riba intervé i diu que com cada any procedim a votar si donem per bona la comptabilitat de l’Ajuntament l’any passat. Entenc que no és avui que hem de discutir dels pressupostos i de

Page 16: AJUNTAMENT DE COLLBATÓ (Baix Llobregat) Barcelona · catalanes davant l’acció d’Inspecció de Treball. 16.- Precs i preguntes. La Sra. alcaldessa dona la benvinguda als Srs

AJUNTAMENT DE COLLBATÓ

(Baix Llobregat) Barcelona

16

les prioritats de l’equip de govern, i si coincideixen amb les nostres, sinó si els comptes són o no són correctes.

Avui és una bona ocasió per a que l’equip de govern, i en concret l’alcaldessa i regidora d’hisenda informin, justifiquin i es responsabilitzin de l’activitat econòmico-financera que van realitzar l’any passat. En resum, és l’ocasió ideal per a la rendició de comptes, d’explicar com han gestionat els recursos públics posats a la seva disposició per a ser administrats.

I amb què ens trobem? Amb molt d’autobombo i molt poc de rendició de comptes. Primer, amb els representants polítics dels veïns i veïnes, els Grups Municipals, i ara amb tota la ciutadania, a la qual només se li dóna la informació que l’equip de govern creu que és imprescindible. Una vegada més, fent propaganda en lloc d’informar de veritat.

El nostre grup no pot donar suport a uns comptes i a una gestió en la que no hem participat i, sobretot, en la que no s’opera amb la transparència que seria desitjable.

Per acabar, permeti’m una pregunta: penjaran el Compte General en el web municipal per a que així estigui a disposició de tots els veïns. No s’espantin, no els estic demanant res, altres municipis (Martorell i Sabadell per posar només 2 exemples) tenen als seus webs els Comptes Generals respectius. La Sra. alcaldessa diu que no sap quines trampes son i pregunta –nosaltres devem diners a l’escola de música d’Esparreguera? – No ho sabem; hem requerit les dades pendents i no ens les han presentat i no ho tenen clar. És evident que no podem posar pendent una dada que no tenim ni quantificat ni notificat, en base a quin expedient? Quina obligació?,per tant, no ho fem per que no ho podem fer. En relació a la retallada, es va fer per que el Ministeri ens hi va obligar i el seu destí es l’ha de determinar el Ministeri que no ens ha donat instruccions del que hem de fer. El Sr. Riba diu que arribarà un moment en que ens ho diran. La Sra. alcaldessa respon que –o no, en el seu moment es va fer la consulta i se’ns va ordenar no destinar-ho enlloc fins que el Ministeri ho decideixi. Entén la posició del Sr. Riba però no que digui que fem trampes perquè no és així. El Sr. Garcia diu que el PP votarà en contra perquè el deute es molt gran degut a que els governants no han fet el seu treball i ara hem d’anar pagant el deute que ells van generar, no solament el PSC, sinó tots. La Sra. alcaldessa respon que es porta molts anys fent l’esforç i s’ha reduït molt. El Sr. Garcia diu que, com ja ha comentat altres vegades en aquest ple, no esta conforme amb la gestió econòmica duta a terme per aquest equip de govern. Sotmesa a votació la proposta és aprovada a l’obtenir 6 vots a favor PSC i CiU, 1 abstenció d’ERC i 4 vots en contra del GIC i PP.

Page 17: AJUNTAMENT DE COLLBATÓ (Baix Llobregat) Barcelona · catalanes davant l’acció d’Inspecció de Treball. 16.- Precs i preguntes. La Sra. alcaldessa dona la benvinguda als Srs

AJUNTAMENT DE COLLBATÓ

(Baix Llobregat) Barcelona

17

7.- Proposta de modificació núm. 5 del pressupost municipal 2013 mitjançant transferències entre partides pressupostàries. Redactada la memòria d’alcaldia, acreditativa de la necessitat de realització de la present modificació de crèdit que té com a finalitat dotar de crèdit aquelles partides que en el decurs de l’exercici s’han detectat insuficients per a poder assolir els compromisos i projectes en curs. Tanmateix, tenint en compte que en el pressupost de despeses hi ha dotació en algunes partides que s’estimen reduibles sense pertorbació del servei que financen. El detall de les partides de despeses i ingressos s'especifiquen als annexos que formen part integrant d'aquest expedient, atenent a allò que disposa la llei 2/2004, Reguladora de les Hisendes Locals i el RD 500/1990. Transferència de crèdit entre partides.

Org. Prog. Eco.

DESPESES

Descripció ALTES BAIXES

100 9120 22711 Pla de barris 17.000,00

400 3210 22699 Altres despeses diverses 589,82

400 3211 22699 Altres despeses diverses 1.979,57

600 2330 48017 Emergències socials 3.300,00

100 110 31000 Interessos préstecs -17.000,00

100 9120 10000 Retribucions bàsiques-organs de govern -3.300,00

400 1620 22300 Transport Contenidors a Deixalleria -2.569,39

TOTAL MODIFICACIO PRESSUPOST DESPESES 22.869,39 -22.869,39

Vista la Memòria d’alcaldia i l’informe emès per Secretaria-Intervenció, de data 24 de setembre de 2013, es proposa als Srs. Regidors l’adopció dels següents acords:

Primer.- Aprovar l’expedient núm. 5/2013, de modificació de crèdit del pressupost d’aquest Ajuntament de Collbató, per a l’exercici 2013 mitjançant transferència de crèdit, la qual afecta les següents partides: DESPESES

Org. Prog. Eco.

Descripció ALTES BAIXES

100 9120 22711 Pla de barris 17.000,00

400 3210 22699 Altres despeses diverses 589,82

Page 18: AJUNTAMENT DE COLLBATÓ (Baix Llobregat) Barcelona · catalanes davant l’acció d’Inspecció de Treball. 16.- Precs i preguntes. La Sra. alcaldessa dona la benvinguda als Srs

AJUNTAMENT DE COLLBATÓ

(Baix Llobregat) Barcelona

18

400 3211 22699 Altres despeses diverses 1.979,57

600 2330 48017 Emergències socials 3.300,00

100 110 31000 Interessos préstecs -17.000,00

100 9120 10000 Retribucions bàsiques-organs de govern -3.300,00

400 1620 22300 Transport Contenidors a Deixalleria -2.569,39

TOTAL MODIFICACIO PRESSUPOST DESPESES 22.869,39 -22.869,39

Segon.- Publicar en el Butlletí Oficial de la Província de Barcelona, durant el termini de quinze dies hàbils per tal que els interessats puguin presentar reclamacions. En cas que durant l’empressat termini no es presentin reclamacions o al·legacions, l’acord esdevindrà definitiu sense necessitat de resolució expressa. El Sr. Solà pregunta a què responen les partides d’”altres despeses diverses”. La Sra. alcaldessa respon que en aquest cas es una despesa generada per la revisió dels parallamps; hi havia un informe de l’enginyer que indicava la necessitat d’intervenir i en el moment d’elaboració del pressupost no es sabia.

El Sr. Riba diu que avui oficialitzem aquell acte de demagògia mitjançant el qual l’alcaldessa i el regidor d’esports cedeixen graciosament una part - molt petita- dels seus ingressos al pobres de Collbató. Un acte paternalista de part de qui té diversos sous cap aquells que estan en situació d’emergència. I estem segurs que no perdran l’oportunitat de fer-ho constar en els mitjans de comunicació municipals.

És un acte de demagògia i paternalista, perquè si a Collbató hi ha necessitats per atendre, cal atendre-les des del pressupost municipal. Si no, ens demostren que aquestes necessitats no fan part de les prioritats del seu equip de govern, atès que només poden ser ateses des de la caritat que vostès exerceixen.

Hi ha situacions d’emergència social a Collbató? Per què no es van dedicar les partides pressupostàries suficients per atendre-les? Si us plau, en elaborar els pressupostos per al proper any, estableixin les partides necessàries i estalviïn-nos aquest espectacle. La Sra. alcaldessa respon que la demagògia la fa el Sr. Riba per que els regidors que hem renunciat a percebre aquestes indemnitzacions considerem que si aquests diners es poden destinar a l’atenció de més necessitats de les previstes en pressupost, doncs ho volem fer, es fa una modificació del pressupost i s’incrementa la partida, per això existeixen les modificacions, perquè els pressupostos son dinàmics; i aprofita per recordar-li que els Srs. regidors del GIC van fer el mateix però per destinar-ho a altres finalitats. El Sr. Riba diu que esperaran el tractament de la notícia en el Collbató Informa, al que la Sra. alcaldessa respon que no creu que surti. El Sr. Garcia diu que comparteix l’argumentari del GIC perquè pensa que no esta bé aquesta magnanimitat. Sotmesa a votació la proposta és aprovada a l’obtenir 6 vots a favor PSC i CiU, 1 abstenció d’ERC i 4 vots en contra del GIC i PP.

Page 19: AJUNTAMENT DE COLLBATÓ (Baix Llobregat) Barcelona · catalanes davant l’acció d’Inspecció de Treball. 16.- Precs i preguntes. La Sra. alcaldessa dona la benvinguda als Srs

AJUNTAMENT DE COLLBATÓ

(Baix Llobregat) Barcelona

19

8.- Proposta de liquidació econòmica del Cànon a satisfer per SOREA, S.A. relatiu al desenvolupament de la concessió administrativa per la prestació del servei de subministrament d’aigua potable a Collbató exercicis 2010, 2011 i 2012 i regularització de la gestió econòmica realitzada en el període 1997-2009. Antecedents: 1.- Sorea, Sociedad Regional de Abastecimiento de Aguas, S.A. és la empresa concessionària del servei d’aigua al municipi de Collbató. La prestació del servei de subministrament d’aigua mitjançant concessió administrativa te el seu origen a l’any 1994. El contracte de concessió administrativa estableix, entre altres: -Els compromisos d’aportació per inversions per part de l’Empresa concessionària. -La retribució de la inversió: interessos .La retribució de la inversió: amortització -El regim de les noves inversions -La retribució de la gestió. -El cànon de la concessió. També el concessionari es compromet a presentar anualment la liquidació i estat de comptes de la explotació. Actualment el contracte de concessió del servei es vigent fins el 31.12.2014. 2.- Per acord del Consell municipal de Medi Ambient, emès en data 25 d’abril de 2009 i a proposta de la presidència s’acordà la creació d’una Comissió d’Estudi per proposar una ordenança municipal d’Estalvi d’aigua. Realitzats els treballs, en data 21 de juny de 2010, el Ple de l’Ajuntament aprova les noves tarifes que entren en vigor a partir del 7 d’octubre un cop son aprovades per la Comissió de Preus de Catalunya. En data 16 de gener de 2012, l’entitat Sociedad Regional de Abastecimiento de Aguas, S.A. –SOREA- presenta instancia en la que sol·licita l’aprovació de la retribució de la concessió incorporant un component fix a la formula establerta per considerar que les noves tarifes aprovades, al eliminar els mínims de consum a facturar i tenint en compte que un dels elements que integren la retribució del concessionari es computa a partir del volum dels metres cúbics facturats, desapareix de la formula els mínims que des de l’inici de la concessió tenien garantits. Requerida informació diversa per tal d’acreditar els extrems exposats, i aportada nova informació en els mesos posteriors, en data 6 de febrer de 2013, la Junta de Govern Local desestima la sol·licitud presentada per SOREA i acorda requerir que presenti la petició d’aprovació de les liquidacions corresponents salvant el dret i condicionant la seva resolució definitiva als aspectes que puguin ser justificats per l’Empresa i analitzats per l’Ajuntament. En data 11 de març de 2013 Sorea, S.A. presenta recurs de reposició contra l’acord de la Junta de Govern Local de data 6 de febrer de 2013 i considera:

Page 20: AJUNTAMENT DE COLLBATÓ (Baix Llobregat) Barcelona · catalanes davant l’acció d’Inspecció de Treball. 16.- Precs i preguntes. La Sra. alcaldessa dona la benvinguda als Srs

AJUNTAMENT DE COLLBATÓ

(Baix Llobregat) Barcelona

20

1.- Que el procediment de revisió de les condicions generals del contracte iniciat per Sorea s’adequa a Dret. 2.- L’obligació essencial de l’Ajuntament de mantenir l’equilibri dels supòsits econòmics considerats com a bàsics en l’adjudicació del contracte. 3.- Planteja disconformitat amb el càlcul del component d’energia elèctrica de la retribució. 3.- Als efectes d’analitzar els raonaments al·legats pel concessionari, per acord de Junta de Govern Local de data 15 de maig de 2013, es formula encàrrec a empresa auditora especialitzada, per que efectui l’anàlisi de tot el contracte de concessió i el seu desenvolupament econòmic des dels anys 1997 fins l’actualitat, instant la presentació del corresponent informe i habilitant-la per requerir la informació pertinent a SOREA, S.A. per la realització de l’objecte de l’encàrrec. En data 16 de setembre es presenta l’informe que determina i avalua les desviacions produïdes durant el període i incorpora les liquidacions corresponents a les anualitats de 2010, 2011 i 2012 de la concessió analitzant, entre altres, els aspectes relatius a l’aplicació de la retribució per garantir el manteniment de l’equilibri econòmic del servei. S’ha emès, en data 24 de setembre de 2013 informe de Secretaria-intervencio que resumeix les anàlisi efectuades per l’empresa auditora en els següents aspectes: 1.- Anàlisi del sistema de retribució del concessionari. La retribució del concessionari es el resultat d’aplicar una formula en la que intervenen diversos indicadors que han de ser actualitzats cada anualitat i que determinen el preu/m3 que correspon cobrar al concessionari per l’execució de l’objecte de la concessió que és el subministrament d’aigua potable a la població. La tarifa aprovada a l’inici de la concessió disposava d’una tarifa que establia un mínim de consum de 18 m3. L’aplicació de la nova tarifa elimina els mínims de consum a partir de finals de 2010 i motivà que la concessionària plantegés disconformitat i proposés l’aplicació d’una quota fixa que compensi aquests volums que considerava garantits. Per part de l’empresa auditora s’estima en part aquest criteri si bé incorpora també un element no plantejat per la concessionària i que és el cànon addicional a percebre per l’Ajuntament establert en el contracte de concessió. Canon addicional: L’actual contracte de concessió estableix un cànon addicional que la corporació ha de percebre quan el concessionari facturi per sobre dels 290.000 m3 de consum facturats. La eliminació del mínim de consum indicat a l’apartat anterior ha d’afectar en igual proporció a aquest cànon addicional considerant que, si es just reconèixer la minva en el total de m3 facturats pel concessionari i, com hem dit, modifiquem l’estimació de volums sense considerar aquest mínim de consum; és igualment just adequar en la mateixa proporció el topall a partir del qual la Corporació ha de percebre el cànon addicional. En conseqüència, es proposa determinar que el cànon a partir del qual el concessionari ha de

Page 21: AJUNTAMENT DE COLLBATÓ (Baix Llobregat) Barcelona · catalanes davant l’acció d’Inspecció de Treball. 16.- Precs i preguntes. La Sra. alcaldessa dona la benvinguda als Srs

AJUNTAMENT DE COLLBATÓ

(Baix Llobregat) Barcelona

21

satisfer cànon addicional de la concessió és a partir dels 236.698 m3 facturats. 2.- Anàlisi de l’evolució de la retribució de gestió del concessionari. S’ha dit a l’anterior apartat que la retribució de gestió del concessionari és el resultat d’aplicar una formula integrada per diferents components que s’actualitzen anualment. L’energia elèctrica, les despeses de personal, l’amortització de les inversions d’implantació... son conceptes que intervenen en la retribució del concessionari i que ara han estat analitzades des de l’anualitat 1997 i fins l’actualitat, detectant-se unes desviacions en dos conceptes: 1.- modificació del paràmetre d’energia elèctrica que no respon a la evolució del cost de l’energia en el servei de Collbató. 2.- increment de costos de personal que no han incrementat. Resultant de l’aplicació correcte de la evolució de la formula polinòmica s’ha produït un excedent de retribució pel concessionari de 33.146,12 euros, segons detall explicatiu de l’empresa auditora. 3.- Amortització de les inversions d’implantació Les inversions d’implantació definides en el contracte a traves de la formula de la retribució i en l’estudi de tarifes que el concessionari va presentar per als anys 2006, 2007 i 2009 han mantingut en el decurs del temps un terme independent dins la formula. S’ha comparat les inversions efectuades i la seva recuperació en el temps per aplicació de dita formula i se n’ha avaluat un excedent de retribucio percebut pel concessionari de 72.171 euros. 4.- Anàlisi de l’operativa dels estats de comptes. S’acredita la incorrecció ja detectada per la corporació municipal, de les liquidacions practicades per la concessionària. Les estimacions efectuades per l’empresa auditoria per al període 1997-2009 (ultima aprovada per l’Ajuntament) coincideixen –amb molt poca diferència- amb les aprovades per la corporació municipal. Liquidació anualitats 2010, 2011 i 2012. La concessionària no ha presentat a l’Ajuntament, a data de lliurament del present informe, les liquidacions econòmiques corresponents a prestació del servei per aquestes anualitats 2010-2012. Havent estat amortitzat totalment l’import de les inversions pendents amb l’aprovació dels resultats de l’exercici 2009, s’estimava que corresponia en aquests moments, la satisfacció del cànon de l’explotació a favor de la corporació municipal. Les dificultats en l’obtenció de les dades necessàries motivaren la corporació a contractar els serveis de l’empresa especialitzada amb l’encàrrec que recabés tota la informació que permetés disposar d’una informació el més fefaent possible per fer possible la pràctica de la liquidació per part de l’Ajuntament. Amb les dades facilitades per la concessionària SOREA, S.A. i les extretes de la últim estudi de retribució corresponent a 2012, l’auditora determina els imports dels canons que deriven dels

Page 22: AJUNTAMENT DE COLLBATÓ (Baix Llobregat) Barcelona · catalanes davant l’acció d’Inspecció de Treball. 16.- Precs i preguntes. La Sra. alcaldessa dona la benvinguda als Srs

AJUNTAMENT DE COLLBATÓ

(Baix Llobregat) Barcelona

22

següents estats de comptes: 1.- El cànon final a liquidar fins l’estat de comptes a data 31/12/2012 és de 360.103,42 euros 2.- S’ha produït un excés de retribució per amortització de les inversions d’implantació. 3.- Les millores a fons perdut (clàusula 8 del contracte de concessió) corresponents als exercicis 2010, 2011 i 2012 ascendeixen a 8.464,22 segons detall annexat al informe d’auditor. Aquestes millores no es liquiden en efectiu sinó que constitueixen fons d’inversió per obres de millora de la xarxa. Trobant degudament acreditats els resultats de l’informe d’auditoria, en virtut del manifestat es proposa als Srs. regidors l’adopció dels següents acords: Primer.- Estimar parcialment, en base als estudis acreditatius incorporats a l’expedient, l’al·legació relativa al reconeixement del dret d’incorporació d’un component fix a la formula de retribució del concessionari, per considerar que amb la modificació de les tarifes del servei per eliminar la facturació de mínims de consum s’ha produït un desajust en la retribució del concessionari a l’incomplir el disposat a l’art 29 del plec de condicions del contracte que estableix que “la suma que l’Ajuntament abonarà al concessionari per la gestió del Servei es determinarà multiplicant aquest preu unitari pels m3 facturats als abonats, tenint en compte els mínims de consum existents per abonat”, i en llur reconeixement:

a) Aprovar l’adaptació del sistema de retribució que garanteix la mateixa proporció entre els ingressos fixes i variables que els establerts en el contracte inicial que regeix la concessió i, a aquests efectes: La retribució de l’any 2010 passa a ser, d’acord amb el valor revistat de 1,0923 €/m3. - Component fix: 13.864€/mes - Component variable: 0,7350 €/m3 El component fix i variable queden definits, per les anualitats 2011: - Component fix: 14.160 €/mes - Component variable: 0,7508 €/m3 El component fix i variable queden definits, per les anualitats 2012: - Component fix: 16.660 €/mes - Component variable: 0,9042 €/m3

b) Determinar que el volum m3 facturats a partir del qual el concessionari ha de satisfer cànon addicional de la concessió és a partir dels 236.698 m3 facturats.

Segon.- Desestimar l’al·legació relativa al trencament de l’equilibri econòmic, per considerar que l’informe d’auditoria realitzat que analitza a les contraprestacions econòmiques del període acredita que no s’ha produït trencament en l’equilibri econòmic del servei entenent com situació d’equilibri aquell que intenta establir una igualtat entre els avantatges que es concedeixen a

Page 23: AJUNTAMENT DE COLLBATÓ (Baix Llobregat) Barcelona · catalanes davant l’acció d’Inspecció de Treball. 16.- Precs i preguntes. La Sra. alcaldessa dona la benvinguda als Srs

AJUNTAMENT DE COLLBATÓ

(Baix Llobregat) Barcelona

23

l’adjudicatari i les obligacions que li son imposades, i que intenta perseguir una honesta equivalència entre el que es concedeix al concessionari i el que se li exigeix a la concessió. Per conèixer si s’ha produït trencament en l’equilibri econòmic, cal una valoració conjunta de la economia del contracte en tots els indicadors que l’integren i per tant, justificar-la sobre la globalitat del contracte, anàlisi que s’ha realitzat amb l’auditoria i que de les seves conclusions a les que ens remeten no en resulta que s’hagi produït el trencament de l’equilibri econòmic de la concessió adduït pel reclamant. Tercer.- Desestimar l’al·legació tercera, relativa a la disconformitat amb el càlcul del component d’energia elèctrica 2010 per entendre que en l’aplicació del component elèctric de la retribució s’ha produït un canvi de criteri no justificat atès que el preu que Sorea proposa no es representatiu del preu que el concessionari ha de pagar pel kWh a Collbató i alhora provoca un increment de l’índex d’energia elèctrica que no es correspon amb la realitat i és favorable al concessionari; argument desenvolupat a l’informe d’auditoria apartats 4.2 i 4.3 que es donen aquí per reproduïts. Quart.- Determinar que de les anàlisi efectuades en relació a l’aplicació de la formula polinòmica de retribució del concessionari en el període 1997-2012, s’ha produït un excedent en la retribució del concessionari valorat en 72.171 euros. Cinquè.- Aprovar la liquidació corresponent a l’exercici de 2010, d’acord amb el següent estat de comptes conforme a la liquidació elaborada per l’empresa auditora, a partir de les dades facilitades per la Concessionaria Sorea, acumulat amb el pendent de l’anualitat de 2009.

ESTAT DE COMPTES 2010 Ingressos del servei 455.355,93 Retribució de la gestió 367.850,49

Marge després de gestio 87.505,44 Canon Ajuntament 87.505,44 Canon Addicional 12.169,00 Resultat exercici 99.674,44 Consums municipals 12.600,52

Canon final a liquidar 2010 87.073,92 Saldo pendent anualitat 2009 19.180,06 Saldo pendent acumulat 106.253,98

Sisè.- Aprovar la liquidació corresponent a l’exercici de 2011, d’acord amb el següent estat de comptes conforme a la liquidació elaborada per l’empresa auditora, a partir de les dades facilitades per la Concessionaria Sorea.

ESTAT DE COMPTES 2011 Ingressos del servei 548.785,83 Retribució de la gestió 376.293,83

Page 24: AJUNTAMENT DE COLLBATÓ (Baix Llobregat) Barcelona · catalanes davant l’acció d’Inspecció de Treball. 16.- Precs i preguntes. La Sra. alcaldessa dona la benvinguda als Srs

AJUNTAMENT DE COLLBATÓ

(Baix Llobregat) Barcelona

24

Marge després de gestio 172.492,00 Canon Ajuntament 172.492,00 Canon Addicional 10.231,22

Resultat exercici 182.723,22 Consums municipals 10.427,70

Canon final a liquidar 2011 172.295,52

Setè.- Aprovar la liquidació corresponent a l’exercici de 2012, d’acord amb el següent estat de comptes conforme a la liquidació elaborada per l’empresa auditora, a partir de les dades facilitades per la Concessionaria Sorea.

ESTAT DE COMPTES 2012 Ingressos del servei 523.588,01 Retribució de la gestió 441.124,49 Marge després de gestio 82.463,52 Canon Ajuntament 82.463,52 Canon Addicional 9.725,70

Resultat exercici 92.189,22 Consums municipals 10.635,30

Canon final a liquidar 2012 81.553,92

Vuitè.- Liquidar els corresponents interessos de demora computats a partir del saldo resultant de 2010 i 2011 acumulats a percebre per la corporació local, avaluats en 15.574,37 euros. Novè.- Aprovar la determinació de la quantia dels diferents conceptes acumulats - deduïts els subministraments municipals- de 456.313,44 euros, resultant de les liquidacions dels exercicis 2010, 2011 i 2012 i pendent de 2009, corresponents a l’estat de comptes per la prestació del servei de subministrament d’aigua potable al municipi de Collbató per la concessionària Sorea, justificats amb la següent distribució:

Imports en € 2010 2011 2012 TOTAL

Cànon pendent de liquidar 106.253,98 172.295,52 81.553,92 360.103,42

Excés de retribució amortitzacions inversions implantació 55.349 7.735 9.087 72.171,43

Millores a fons perdut 8.464,22

Subtotal 166.116,16 184.601,51 95.616,55 440.739,07

Interessos (4%) 10.773,56 4.800,81 0 15.574,37

Total 176.889,72 189.402,32 95.616,55 456.313,44

Liquidació en efectiu (€) 447.849,22

Page 25: AJUNTAMENT DE COLLBATÓ (Baix Llobregat) Barcelona · catalanes davant l’acció d’Inspecció de Treball. 16.- Precs i preguntes. La Sra. alcaldessa dona la benvinguda als Srs

AJUNTAMENT DE COLLBATÓ

(Baix Llobregat) Barcelona

25

Liquidació en obra 8.464,22 Desè.- Requerir el pagament dels imports determinats als anteriors acords a la Concessionària SOREA, S.A. Onzè.- Notificar els presents acords a l’Entitat Sociedad Regional de Abastecimiento de Aguas, S.A., per al seu coneixement i efectes. La Sra. alcaldessa explica que es presenta aquesta liquidació amb la intenció de cobrar els cànons pendents de la concessió administrativa amb Sorea. Diu que l’import del cànon derivat de les liquidacions de la concessió fins a l’any 2009 es destinava a compensar el deute que l’Ajuntament tenia contret amb aquesta Empresa per inversions realitzades als anys 1997. A partir de l’any 2010 i pel 2011 i 2012 el deute estava liquidat i era el moment que l’Ajuntament li corresponia cobrar cànon. Sorea no liquidava aquests exercicis perquè considerava que hi havia un component a la formula de retribució que amb l’últim canvi de tarifes aprovada per la Corporació se’ls perjudicava. Amb la finalitat de desbloquejar aquesta situació l’Ajuntament va contractar una empresa auditora que ha revisat tots els actes de contingut econòmic del contracte de concessió i ha determinat els imports que es proposen. Cal dir que Sorea accepta el resultat d’aquesta auditoria, per tant, hem de cobrar aquests 456.000 euros. El Sr. Riba pregunta qui ha encarregat l’auditoria, al que la Sra. alcaldessa respon que l’Ajuntament; el Sr. Riba pregunta si Sorea hi està d’acord, al que la Sra. alcaldessa du que si, hi està d’acord. El Sr. Riba pregunta quan costa l’auditoria, al que la Sra. alcaldessa respon que ja li passarà la informació. Sotmesa a votació la proposta és aprovada per unanimitat. 9.- Proposta d’establiment del nou servei d’Escola de música de Collbató. Antecedents: Des de l’any 2000 i a partir d’un conveni signat entre aquest Ajuntament de Collbató i l’Ajuntament d’Esparreguera, es venen impartint classes de música al municipi a través de l’aula deslocalitzada de l’Escola de Música d’Esparreguera. En el curs 2012-2013, l’Ajuntament d’Esparreguera canvià el plantejament en què es basà aquell conveni inicial i manifesta que només es permetria cursos de sensibilització al municipi, i que a més hi hauria un augment significatiu de tarifes, aquest increment de tarifes va provocar una davallada de matrícula. Per acord de la Junta de Govern local de data 30 de maig de 2012 l’Ajuntament de Collbató va denunciar el conveni de col·laboració subscrit amb l’Ajuntament d’Esparreguera respecte a l’Escola de Música i Dansa, adduint que calia plantejar-se un canvi de model pedagògic, una major sostenibillitat econòmica i un retorn social més visible. No obstant això, es va intentar reiteradament per part de l’Ajuntament de Collbató d’arribar a acords satisfactoris per ambdues parts, proposant un nou conveni de col·laboració, en base a un estudi de viabilitat rigorós, i

Page 26: AJUNTAMENT DE COLLBATÓ (Baix Llobregat) Barcelona · catalanes davant l’acció d’Inspecció de Treball. 16.- Precs i preguntes. La Sra. alcaldessa dona la benvinguda als Srs

AJUNTAMENT DE COLLBATÓ

(Baix Llobregat) Barcelona

26

amb d’introducció d’innovacions pedagògiques, mantenint alhora una alta qualitat del servei, Aquestes converses que es van allargar fins el juliol del 2013, van ser infructuoses. Al fer-se evident que si es volia mantenir el servei s’havia de plantejar una via alternativa, la regidoria d’educacio va iniciar els estudis per la creació d’una escola de música municipal. Redactada la documentació necessària per la implantació d’un nou servei de prestació municipal com és l’Escola de Música, aquesta és informada pels serveis tècnics municiplas de Secretaria-Intervencio segons informe de data 25 de setembre de 2013, incorporat a l’expedient. Atès que la La prestació del servei d’ensenyament no és un servei de prestació mínima i obligatòria, definits a l’art. 26 de la LRBRL, no obstant això, art. 71.1 del TRLMRLC, -en harmonia amb el disposat a l’art. 28 de la LRBRL- diu que per la gestió dels seus interessos, el municipi també pot exercir activitats complementàries de les pròpies d’altres administracions publiques i en particular les relatives a: a) l’educació... L’art 246 TRLMRLC estableix que els ens locals tenen plena potestat per a constituir, organitzar, modificar i suprimir els serveis de llur competència, d’acord amb el què estableix la legislació de regim local i altres disposicions aplicables i l’art. 85 LRBRL estableix que els serveis públics de competència local es poden gestionar d’acord amb alguna de les següents formes: Gestio directa i Gestio indirecta i dins de la gestió directa hi ha la gestió per la pròpia entitat, l’Organisme Autònom Local, l’Entitat pública empresarial local i la societat mercantil local. La prestació del servei d’ensenyament no és un servei de prestació mínima i obligatòria, definits a l’art. 26 de la LRBRL, no obstant això, art. 71.1 del TRLMRLC, -en harmonia amb el disposat a l’art. 28 de la LRBRL- diu que per la gestió dels seus interessos, el municipi també pot exercir activitats complementàries de les pròpies d’altres administracions publiques i en particular les relatives a: a) l’educació... Vist que la documentació elaborada disposa de la informació que li és exigible, conforme al disposat a l’art. 159 del Decret 179/1995, de 13 de juny, pel qual s’aprova el Reglament d’Obres, activitats i serveis dels ens locals, pel manifestat es proposa als Srs. regidors l’adopció dels següents acords: Primer.- Aprovar l’establiment del servei públic municipal d’Escola de Música, sobre la base de la memòria justificativa que incorpora el projecte d’establiment i el reglament del servei redactats pels serveis tècnics d’educació. Segon.- Aprovar –condicionat a l’aprovació definitiva de l’establiment del servei- el reglament del servei que ha de regir per l’Escola de Musica de Collbató, conforme al text literal que tot seguit es reprodueix: Reglament del servei de l’Escola de Música de Collbató. Art. 1. És objecte d’aquest Reglament la regulació de la prestació del servei públic de l’Escola Municipal de Música. Art. 2. Pel curs 2013-2014 el servei municipal de l’Escola de Música es prestarà en règim de lliure concurrència i sota la forma de gestió directa a través d’una empresa externa. La voluntat de la corporació, però, és de que en els propers cursos la gestió sigui indirecte.

Page 27: AJUNTAMENT DE COLLBATÓ (Baix Llobregat) Barcelona · catalanes davant l’acció d’Inspecció de Treball. 16.- Precs i preguntes. La Sra. alcaldessa dona la benvinguda als Srs

AJUNTAMENT DE COLLBATÓ

(Baix Llobregat) Barcelona

27

Art. 3. Les prestacions que es donaran a través del servei seran les pròpies d’una Escola de Música, és a dir: llenguatge musical, instrument, audició, història de la música, harmonia, segons les programacions, durant les hores en què el centre resti obert, així com l’atenció educativa apropiada d’acord amb la normativa aplicable i amb les determinacions que en cada cas s’especifiqui. Les prestacions esmentades es prestaran tenint presents les limitacions d’espai, personal i materials de què es disposi, sense que hi hagi cap dret subjectiu a participar en totes i cadascuna de les activitats organitzades. Art. 4. Per tal d’accedir a les prestacions esmentades en l’article anterior caldrà haver tramitat, dins els terminis i en forma i criteris establerts anualment per l’Ajuntament de Collbató, la preinscripció i la matrícula definitiva en el centre. Art. 5 Pel que fa al calendari, aquest atendrà el que cada any determini l’Ajuntament d’acord amb el calendari oficial aprovat per l’Ajuntament . El calendari s’elaborarà d’acord amb les necessitats de la població i serà aprovat per l’Ajuntament, anualment, durant el segon trimestre de l’any del curs anterior. Inicialment el centre cobrirà prioritàriament dilluns i dimecres la franja des de les 16:45 hores fins les 21 hores, segons la programació del centre, encara que la resta de dies lectius de la setmana hi pot haver alguna classe d’instrument. El professorat haurà d’atendre l’horari i les jornades laborals que figurin en el projecte de centre. Art. 6. Són obligacions dels usuaris i, en el seu cas, de les famílies (mares, pares o tutors-es legals) dels infants matriculats en el centre: a.- Respectar i acomplir la normativa interna de l’Escola Municipal.de Música b.- Respectar les indicacions rebudes pel personal del centre, especialment en relació al seu funcionament. c.- Complir les obligacions establertes en la seva condició d’usuaris. d.- Abonar puntualment els imports establerts per a cadascun dels serveis. e.- Mantenir, en tot moment, la higiene adequada i necessària. f.- No assistir a l’escola en cas que es pateixi alguna malaltia contagiosa i tenir cura dels aspectes de salut col·lectiva que s’especifiquin en el Reglament de Règim Intern, que s’elaborarà durant el curs 2013-2014.. Art. 7. En cas d’incompliment reiterat de les seves obligacions per part de l’usuari i, en el seu cas, per part de les famílies (mares, pares o tutors-es legals) dels infants matriculats en el centre, l’Ajuntament podrà decidir, previ informe de la direcció del centre i audiència de la persona interessada, la suspensió del dret d’entrada a l’Escola Municipal de Música durant un període màxim de 2 mesos. En cas de reiteració dels incompliments després de la suspensió esmentada, l’alumnat podrà ser exclòs del gaudiment del servei de forma definitiva per decisió de l’Ajuntament i prèvia tramitació de l’oportú expedient i amb informe previ de la direcció del centre . Art. 8. L’Escola Municipal de Música estarà dirigida per un director/a – coordinador/a del qual dependrà tot el personal educador. Sense prejudici de les facultats que corresponen a l’Ajuntament de Collbató com a titular del centre, el director/a tindrà les funcions bàsiques que figuren a l’article 10 d’aquest reglament. Art. 9. L’Escola Municipal de Música garantirà, en el seu cas, la participació de les famílies de l’alumnat en les activitats del centre, sense perjudici de què es puguin establir mecanismes de col·laboració que eventualment siguin necessaris per a assegurar els sistemes de representació, organització i participació d’aquest col·lectiu. Les famílies de l’alumnat tenen garantida la llibertat de reunió i d’associació dins l’àmbit educatiu. Art. 10. La direcció/coordinació del centre tindrà les següents funcions: 1.- Relacions Institucionals: a.- Representar el centre en les seves relacions amb altres institucions públiques i privades i, especialment, amb l’Ajuntament de Collbató, la Delegació Territorial del Departament d’Educació de la Generalitat de Catalunya. b.- Representar el centre en activitats formatives o informatives (Jornades, trobades, congressos) que puguin celebrar amb participació de l’Escola Municipal de Música. 2.- Relacions externes: coordinar amb l’Ajuntament, la rebuda i les activitats de persones visitants o centres educatius dins de programes comuns o a sol·licitud de centres educatius públics o privats. 3.- Formació permanent a.- Presentar a la Regidoria d’educació, abans de l’inici de cada curs i inclòs en el Pla Anual del centre, el pla de formació permanent global per a l’Escola Municipal de Música i el projecte de direcció. b.- Programar i coordinar les reunions pedagògiques de l’escola. 4.- Programació, seguiment i avaluació: a.- Presentar a l’Ajuntament el Projecte Educatiu de Centre. b.- Presentar a l’Ajuntament el Projecte Curricular de Centre. c.- Presentar a l’Ajuntament, abans de l’inici de cada curs, el Pla anual de centre. d.- Elaborar els informes i les memòries anuals, juntament amb l’equip docent, per a la seva presentació a l’Ajuntament. e.- Establir els mecanismes de col·laboració permanent amb l’equip de mestres. 5.- Gestió, direcció i organització dels recursos humans i materials: a.- Presidir el Claustre de mestres. b.- Exercir les facultats de direcció de l’equip de mestres i coordinar-les amb el personal responsable de l’Ajuntament.

Page 28: AJUNTAMENT DE COLLBATÓ (Baix Llobregat) Barcelona · catalanes davant l’acció d’Inspecció de Treball. 16.- Precs i preguntes. La Sra. alcaldessa dona la benvinguda als Srs

AJUNTAMENT DE COLLBATÓ

(Baix Llobregat) Barcelona

28

c.- Coordinar la gestió i la coordinació amb les famílies i els grups d’infants. d.- Col·laborar amb la regidoria d’educació en la gestió del pressupost de l’Escola de Música. e.- Determinar i proposar a la regidoria d’educació les actuacions necessàries per al correcte desenvolupament de l’escola. f.- Convocar i presidir els actes acadèmics i les reunions que es realitzin al centre. g.- Visar les certificacions i els documents acadèmics del centre. h.- Resoldre les possibles incidències que sorgeixin en el centre. i.- Vetllar per l’adequació dels recursos humans a les necessitats del centre. j.- Executar els acords presos amb L’Ajuntament . k.- Presentar abans del dia 3 de cada mes a la regidoria d’educació, el llistat de facturació mensual que ha d’aprovar l’Ajuntament. 6.- Coordinació de les activitats educatives del centre a.- Vetllar pel compliment de les disposicions normatives que afectin a l’Escola de Música, dels objectius del projecte educatiu del centre i dels acords amb el Claustre i amb la regidoria d’educació b.- Coordinar l’equip del centre i presidir les sessions de treball. c.- Vetllar per la qualitat de l’activitat educativa que realitza cadascun dels grups classe. d.- Vetllar per la relació amb els alumnes i, en el seu cas, amb les famílies (mares, pares o tutors-es legals) dels infants matriculats en el centre. e.- Vetllar per l’adquisició i el manteniment del material didàctic. f.- Coordinar l’organització de l’horari dels grups classe. g.- Coordinar la confecció dels informes individuals dels alumnes. h.- Coordinar la confecció dels informes de les activitats docents dels grups classe. i.- Qualsevol altra funció que, en l’àmbit acadèmic, sigui atribuïda per la normativa vigent quant a la direcció i coordinació pedagògica de l’Escola. Art. 11. Funcions de l’equip docent: a.- Ensenyar a l’alumnat. b.- Elaborar el Projecte Educatiu del Centre, el Projecte Curricular, el Pla Anual, la Memòria de centre i el Reglament de Règim Interior. c.- Col·laborar amb la direcció del centre en la fixació dels criteris d’organització interna de l’escola (distribució de metres, de grups, utilització racional de l’espai escolar, selecció de material i equipament didàctic, ...). d.- Promoure iniciatives en l’àmbit de l’experimentació i de la investigació pedagògiques. e.- Col·laborar amb la direcció en tasques de recerca i de formació. g.- Constituir comissions de treball de caràcter temporal o permanent per desenvolupar millor les seves funcions. h.- Responsabilitzar-se del grup de classe del qual es comparteix la tutoria i assegurar una atenció individualitzada als alumnes i, en el seu cas, amb les famílies (mares, pares o tutors-es legals) dels infants matriculats en el centre. i.- Adequar el projecte curricular la programació de cada grup d’edat al grup del qual s’és corresponsable. j.- Avaluar periòdicament els resultats educatius del treball realitzat. k.- Participar activament en activitats de formació continuada. l.- Participar en aquelles activitat culturals programades pel centre dins i fora de l’horari lectiu habitual. ll.- Qualsevol altra funció similar de l’àmbit educatiu que li sigui assignada per la direcció del centre. Art. 12. Es constituirà un consell de participació format per : - L’Alcalde/ssa o Regidor/a en qui delegui. - El/la Regidor/a d’educació. - El/la tècnic/a d’educació.. - El/la Director/a de l’escola. - Un representant del professorat de l’escola. - Un representant dels usuaris del servei, essent en cas d’un menor un dels pares o els seu tutor legal. Art. 13. Les funcions del consell de participació seran les següents: a) Establir, amb el vist-i-plau de l’Ajuntament, relacions de col·laboració amb d’altres centres, entitats o institucions amb finalitats educatives i culturals. b) Supervisar el funcionament general del centre en els aspectes administratius i docents. Art. 14. En tot el que no sigui previst en aquest Reglament, serà d’aplicació supletòria la normativa vigent aplicable. Tercer.- Sotmetre l’expedient i el Reglament del servei a informació pública per un termini de termini de trenta dies hàbils, inserint anuncis al BOPB, al DOGC, a la web municipal i al taulell d’edictes municipals. L’expedient administratiu durant aquest període i en horari d’oficina – de dilluns a divendres de 9 a 14 hores i els dijous de 17 a 19,30’ – podrà ser examinat i presentar les al·legacions, suggeriments i reclamacions que es considerin convenients.

Page 29: AJUNTAMENT DE COLLBATÓ (Baix Llobregat) Barcelona · catalanes davant l’acció d’Inspecció de Treball. 16.- Precs i preguntes. La Sra. alcaldessa dona la benvinguda als Srs

AJUNTAMENT DE COLLBATÓ

(Baix Llobregat) Barcelona

29

En el cas que no se’n presentin transcorregut el termini indicat, l’expedient esdevindrà definitivament aprovat, essent necessària per l’aprovació definitiva del Reglament la publicació del text íntegre i entrarà en vigor quinze dies després de la seva publicació. Quart.- Aprovat definitivament l’establiment del servei i el seu reglament regulador, sol·licitar al Departament d’Ensenyament la formalització del conveni instant la inscripció de l’Escola de Música de Collbató al Registre de Centres del Departament. La Sra. Úbeda diu que amb aquests acords que es proposa aprovar l’Ajuntament crea l’escola de música. Collbató és un poble de tradició musical, concretament un 2% de la població imparteix algun ensenyament musical, percentatge que ens situa per sobre de la mitjana. La opció vigent fins al curs 2011-2012 per la que la sensibilització i llenguatge musical es feien aquí, a l’aula deslocalitzada va passar, en el curs 2012-2013 a impartir-ne només la sensibilització; per tant, es perdia la qualitat i no ho podíem admetre. S’ha de dir que s’ha lluitat amb Esparreguera per aconseguir un objectiu diferent durant tot aquest temps; hem demanat informació relativa als costos que no ens han donat i, per tant, no coneixem; no hi ha resposta al conveni que Collbató va redactar per facilitar la feina... només quedaven dues opcions: o subvencionar les famílies que els fills estiguessin matriculats a l’escola de música; proposta que considerem molt desarrelada, i l’altra era la creació de l’escola de música de Collbató. Aprofita la Sra. alcaldessa per agrair la tasca realitzada pel Sr. Ferrer en el seu moment i en especial a la Sra. Alsina. La Sra. Alsina diu que en el seu moment s’havia intentat la prestació del servei a través de l’aula deslocalitzada d’Esparreguera, igual que fins al 2011 i es el que es va treballar en l’època que el Sr. Ferrer era alcalde. Es va demanar un estudi que no va arribar; s’ha passat l’estiu amb d’incertesa de què farien; Tampoc s’ha resolt la situació del curs 2012-2013 que han donat les classes de sensibilització amb el conveni denunciat. Els serveis tècnics, quan va acabar el curs 2012-2013 van intentar que ens presentessin proposta per formalització d’un nou conveni de col·laboració, ens han donat llargues i no ha arribat res; aleshores vam redactar nosaltres una proposta de conveni que tampoc ens han contestat. S’han fet reunions periòdiques fins el dia 12 de juliol que ja vam veure que no se’ns volia donar explicacions dels números que plantejaven. A nivell intern ja havíem començat a treballar els SSTT amb el plantejament de l’establiment del servei que avui es proposa. Pensem que a Collbató hi havia un bon percentatge d’alumnes a l’escola de musica i no es vol perdre aquest actiu. El Sr. Solà diu que no entrarà a discutir la proposta pedagògica i es centrarà en l’on hem arribat, quan i per què. Una part entén que no és culpa d’aquí i indicis de per on anava la cosa ja fa dies que en vèiem. Per arribar a la conclusió actual s’hi podia haver arribat abans i potser, quan l’informe de la secretaria parla de la viabilitat econòmica i propostes de mancomunitat o altres formules, s’haurien pogut superar i no fer-ho de pressa i corrents com s’ha fet. Potser també amb més temps s’haurien matriculat més alumnes. Finalitza el Sr. Solà dient que el seu grup s’abstindrà per aquests motius.

Page 30: AJUNTAMENT DE COLLBATÓ (Baix Llobregat) Barcelona · catalanes davant l’acció d’Inspecció de Treball. 16.- Precs i preguntes. La Sra. alcaldessa dona la benvinguda als Srs

AJUNTAMENT DE COLLBATÓ

(Baix Llobregat) Barcelona

30

La Sra. Alsina contesta que amb més temps, potser sí; la nostra intenció era aquesta i per tant la primera opció, de continuar com fins ara, es va parlar des del primer moment, per altra banda, també hi ha hagut pressions en aquest sentit perquè hi havia pares que volien continuar amb Esparreguera. En relació a mancomunar; doncs s’ha parlat amb el Bruc però la seva opció era subvencionar als alumnes per que anessin a Esparreguera. Pel que fa a l’oferta recorda que es va treure el tríptic informatiu al mes de maig. El Sr. Solà diu que és cert, però aleshores hi havia molta sensació de provisionalitat. No és el mateix l’informació que es transmet amb un acord de ple que en un tríptic. La Sra. Alsina diu que la idea era fer-ho en temps i forma però insisteix que inicialment tots els esforços eren per continuar amb Esparreguera. El Sr. Riba pregunta qui ha redactat el projecte educatiu i quan ha costat la redacció, al que la Sra. Alsina respon que l’ha redactat els SSTT d’educació assessorats per una persona experta en aquesta matèria i no hem hagut d’assumir cap despesa. El Sr. Riba pregunta si aquest assessor que ha ajudat a redactar-lo es va anar a buscar o es va oferir ell/ella? La Sra. Alsina respon que el vam anar a buscar nosaltres perquè aquesta persona viu a Collbató i era qui millor ens podia assessorar. El Sr. Riba pregunta si la persona que l’ha redactat és ara qui ocupa la direcció del centre, al que la Sra. Alsina respon que segurament sí. El Sr. Riba diu que a la pàgina 12 de la memòria es parla de la gestió directe però més endavant en el mateix document es parla de la gestió indirecta. I pregunta què implica aquest model?. La Sra. Alsina respon que es un model que encara s’està estudiant però la idea és que hi hagi una empresa que gestioni tot el servei. Continua el Sr. Riba dient que a la pàgina 13 es diu que per aquest curs 2013-2014 es demanaran pressupostos; com es pensa contractar? S’han demanat pressupostos?. La Sra. Alsina diu que per una banda es contractarà el personal docent i per l’altra la direcció i gestió. I en relació a si s’han demanat pressupostos la Sra. Alsina respon que sí, concretament 4 i ha guanyat una empresa per només aquest curs. De cara l’any vinent es redactaran les bases per obrir licitació. El Sr. Riba diu que pensen que bona part que no s’hagi assolit acord amb Esparreguera és conjuntural i per tant, posar en marxa una escola de música que té vocació de permanència entenen que va més enllà del que tocaria. Econòmicament no ens resulta; a la pàgina 19 ens diu que en el cas de 30 alumnes tenim un dèficit de 23.000 euros i a pressupost de despeses 39.000. Diu també que en relació a l’estudi que incorpora la memòria no hi ha ni una sola despesa relativa al centre on es faran les classes; ni de llum, aigua, calefacció... tampoc se’n

Page 31: AJUNTAMENT DE COLLBATÓ (Baix Llobregat) Barcelona · catalanes davant l’acció d’Inspecció de Treball. 16.- Precs i preguntes. La Sra. alcaldessa dona la benvinguda als Srs

AJUNTAMENT DE COLLBATÓ

(Baix Llobregat) Barcelona

31

preveuen d’indirectes quan estem acostumats que en els estudis econòmics de les ordenances son un bon pessic. Continua el Sr. Riba preguntant qui ha fet la matricula. La Sra. Alsina respon que l’empresa i l’Ajuntament. El Sr. Riba diu que hi h despeses de gestió que tampoc hi son. La Sra. Alsina diu que les indirectes no hi son, com tampoc hi son en els comptes d’Esparreguera i s’ha fet així per comparar paràmetres idèntics. El Sr. Riba diu que s’ha fet un projecte educatiu del centre i fàcilment pot ser un copiar i enganxar d’altres, els dona la sensació que no s’ha personalitzat, que es vol vendre la moto però hi ha precipitació i per això té els seus problemes per aprovar-ho, diu que el GIC s’abstindrà, no per què no hi estigui d’acord però si per la precipitació. La Sra. Alsina diu que potser sí que hi ha hagut precipitació però si la sortida es esperar dos anys que hi hagi canvis a l’Ajuntament d’Esparreguera, el tema no podia esperar. El Sr. Garcia diu que el PP de Collbató mai s’oposarà a res que pugui ser un nou servei per als ciutadans, però tot i que votaran a favor d’aquest punt, dir que els preocupa per la situació econòmica d’endeutament d’aquest Ajuntament i la subvenció per part de la Generalitat. Sotmesa a votació la proposta és aprovada a l’obtenir 7 vots a favor PSC, CiU i PP i 4 abstencions del GIC i ERC. 10.- Proposta d’aprovació de la taxa per la prestació del servei d’Escola de música de Collbató. El Reial Decret Legislatiu 2/2004, de 5 de març, que aprova el Text Refós de la Llei Reguladora de les Hisendes Locals estableix el procediment per a l’aprovació i modificació de les Ordenances fiscals reguladores dels tributs locals;

L’article 16.1 del text legal esmentat estableix que les Ordenances fiscals contindran com a mínim la determinació dels elements tributaris, el règim de declaració i d’ingrés, així com les dates d’aprovació i d’inici de la seva aplicació; El 30 de maig de 2012 l’equip de govern de l’Ajuntament de Collbató va acordar denunciar el conveni de col·laboració subscrit amb l’Ajuntament d’Esparreguera respecte a l’Escola de Música i Dansa, adduint que calia plantejar-se un canvi de model pedagògic, una major sostenibillitat econòmica i un retorn social més visible. La voluntat de l’Ajuntament de Collbató és;

Impartir les classes de música en el mateix municipi, per tal de, per una banda, facilitar a les famílies l’accés als ensenyaments musicals, i per l’altra, oferir a tota la població el retorn social que aquest servei genera.

Donar resposta a la necessitat social d’oferir un servei de qualitat, amb garantia

acadèmica.

Page 32: AJUNTAMENT DE COLLBATÓ (Baix Llobregat) Barcelona · catalanes davant l’acció d’Inspecció de Treball. 16.- Precs i preguntes. La Sra. alcaldessa dona la benvinguda als Srs

AJUNTAMENT DE COLLBATÓ

(Baix Llobregat) Barcelona

32

La població actual, assegura un potencial més ampli que l’actual ús que s’està realitzant dels servei existent i per tant de persones que poden accedir al servei al reduir els costos per les famílies i alhora facilitar l’accessibilitat.

La reducció del dèficit mitjançant l’obtenció ajuts públics de la Generalitat de Catalunya.

Oferir ensenyaments artístics no reglats de règim especial, no només dirigits a

l’obtenció de títols amb validesa acadèmica i professional.

Treballar per la vinculació amb l’entorn social del municipi, erigint-se en motor cultural. L’article 27 de la Constitució Espanyola de 1978, que atorga la responsabilitat dels poders públics com a garantia fonamental del dret a l’educació en tots els seus extrems. La Llei orgànica 2/2006, de 3 de maig, LOE, d’educació dóna un tractament de règim especial a l’educació artística, (art. 3.6 de la LOE estableix que els ensenyaments d’idiomes, els ensenyaments artístics i els esportius tindran la consideració d’ensenyament de règim especial). En el seu article 48.3 contempla clarament “la possibilitat de cursar estudis de música i dansa que no condueixin a l’obtenció de títols amb validesa acadèmica o professional en escoles específiques, amb organització i estructura diferents i sense cap limitació d’edat. Aquestes escoles les han de regular les Administracions educatives”. La regulació dels ensenyaments artístics a través de la Llei d’Educació a Catalunya del 10 de juliol del 2009, es contemplen en l’art. 65, emmarcat en el Títol V, dedicat a l’ordenació dels ensenyaments dues ofertes formatives diferents: “una de reglada i, una altra de no reglada, per a les persones que volen assolir un nivell de coneixements artístics adequats per a practicar-los”. A la disposició addicional vint-i-sisena que estableix que “l’Administració educativa promou els ensenyaments artístics no reglat . L’article 7 de la Llei 7/1985 de 2 d’abril, Reguladora de les Bases de Règim Local ( LL.B.R.L. consagra el principi d’autonomia local en l’exercici de les seves activitats i serveis i l’article 230 de la Llei 8/1987 disposa que els municipis tenen plena potestat per a la constitució i organització dels serveis de la seva competència. Si bé l’ensenyament es competència de la Generalitat, els Ajuntaments (de conformitat amb l’establert als articles 66.2.o del Decret Legislatiu 2/2003, de 28 d’abril, pel qual s’aprova el text refós de la Llei municipal i de règim local de Catalunya, i 25.2.n de la Llei estatal 7/1985, (LL..B.R.L.) estan obligats a participar i cooperar amb l’administració educativa. Així mateix, els articles 68 i 28 d’aquells texts legals estableixen que per a la gestió dels seus interessos el municipi pot també exercir activitats complementàries de les pròpies d’altres administracions públiques, i en particular les relatives a l’educació.

Per tal de regularitzar el contingut de la taxa amb els serveis que es venen oferint per l’administració; Es proposa als Srs. Regidors l’adopció dels següents acords:

Page 33: AJUNTAMENT DE COLLBATÓ (Baix Llobregat) Barcelona · catalanes davant l’acció d’Inspecció de Treball. 16.- Precs i preguntes. La Sra. alcaldessa dona la benvinguda als Srs

AJUNTAMENT DE COLLBATÓ

(Baix Llobregat) Barcelona

33

Primer.- Aprovar provisionalment la taxa per la prestació del servei de l’escola de música municipal amb el següent redactat:

ORDENANÇA FISCAL NÚM.42

TAXA PER LA PRESTACIÓ DEL SERVEI D’ESCOLA DE MÚSICA Article 1. Fonament i naturalesa A l’empara del previst als articles 57 i 20.4.ñ) del text refós de la Llei reguladora de les Hisendes Locals aprovat pel Reial Decret Legislatiu 2/2004, de 5 de març (TRHL), de conformitat amb el que disposen els articles 15 a 19 d’aquest text legal, aquest Ajuntament estableix la taxa per la prestació del servei d’escola de música que es regirà per la present Ordenança. Article 2 .Concepte. 1. El Servei d’escola municipal de música consisteix en: La prestació dels serveis d’ensenyament musical propis d’una Escola de Música tals com el llenguatge musical,

conjunt, instrument, audició, història de la música, harmonia, tallers i cursos, i d’altres activitats relacionades, segons les programacions, durant les hores en que el centre d’ensenyament resti obert, així com l’atenció educativa apropiada d’acord a la normativa aplicable i amb les determinacions que en cada cas s’especifiqui.

2. Les taxes regulades en aquesta ordenança constitueixen prestacions patrimonials de caràcter públic que es satisfaran pels usuaris que voluntàriament sol·licitin algunes activitats o serveis que es descriuen al paràgraf anterior, prestats per l’Ajuntament de Collbató. Article 3. Subjectes passius Són subjectes passius de la taxa, en concepte de contribuents, les persones físiques que sol·licitin o es beneficiïn de la prestació de serveis o realització de les activitats d’ensenyament i altres complementaris que es detallen a l’article 6 d’aquesta Ordenança. Estaran obligats al pagament del la taxa els pares o tutors dels menors alumnes de l’escola de música. Article 4. Responsables Són responsables tributaris les persones físiques i jurídiques determinades com a tals a la Llei General Tributària i a l’Ordenança General. La derivació de responsabilitat requerirà que, prèvia audiència de l’interessat, es dicti acte administratiu, en els termes previstos a la Llei General Tributària. Article 5. Beneficis fiscals 1) Atenció a famílies que es trobin en una situació socioeconòmica desfavorida.

L’educadora social de l’Ajuntament proposarà mitjançant informe tècnic en el que s’aplicaran els barems aprovats per l’Ajuntament, el percentatge de bonificació aplicable a cada cas. La bonificació proposada haurà d’anar sempre acompanyada de dos informes, un de socio-educatiu de l’Educacora Social de l’Ajuntament i un altre de/la psicopedagog/a del centre educatiu on cursa els estudis obligatoris, i s’aplicarà un cop hagi estat aprovada per la Junta de Govern Local. 2) Bonificacions per fills atesos al centre

1. Famílies amb dos infants a l’escola, bonificació del 10% per infant.

2. Família monoparental, bonificació del 10% per infant matriculat al centre

3. Famílies nombroses general

a) Amb bonificació del 10% per 1 fill a l’escola b) Amb bonificació del 15 % per 2 fills a l’escola c) Amb bonificació del 20 %, per 3 fills o més a l’escola.

Page 34: AJUNTAMENT DE COLLBATÓ (Baix Llobregat) Barcelona · catalanes davant l’acció d’Inspecció de Treball. 16.- Precs i preguntes. La Sra. alcaldessa dona la benvinguda als Srs

AJUNTAMENT DE COLLBATÓ

(Baix Llobregat) Barcelona

34

4. Família nombrosa/monoparental Especial a) Amb bonificació del 25%, per cada fill matriculat a l’escola

Article 6. Quota tributària 1. Les tarifes d’aquestes taxes seran les següents: Concepte* PREU ÚNIC Tarifa 1ª Matrícula 45,00 € (1) El concepte matricula es aplicable a tots els programes Assignatura* PREU MENSUAL Tarifa 2ª.- ALUMNES MENORS DE 18 ANYS Sensibilització 1 (1 hora de llenguatge musical) 25,00 EUR Sensibilització 2 (1 hora de llenguatge musical) 25,00 EUR Sensibilització 3 (1 hora de llenguatge musical) 25,00 EUR Iniciació 1 (1 hora 30 minuts de llenguatge musical i cant coral ) 35,00 EUR Iniciació 2 (1 h. 30 m. de llenguatge musical i cant coral i 30 m. d’instrument ) 52,00 EUR Bàsic 1 (llenguatge musical, cant coral, instrument i conjunt instrumental) 76,00 EUR Bàsic 2 (llenguatge musical, cant coral, instrument i conjunt instrumental) 76,00 EUR Bàsic 3 (llenguatge musical, cant coral, instrument i conjunt instrumental) 76,00 EUR Bàsic 4 (llenguatge musical, cant coral, instrument i conjunt instrumental) 76,00 EUR Instrument sol (instrument i conjunt instrumental) 70,00 EUR Tarifa 3ra.- ALUMNES MAJORS DE 18 ANYS Instrument sol (inclou instrument i conjunt instrumental) 105,00 EUR Conjunt instrumental (en el cas de només cursar aquesta opció) 25,00 EUR CONCEPTE PREU La taxa prevista per la tarifa 1a. i tarifa 2a. I la tarifa 3ra. entraran en vigor a partir de la publicació en el Butlletí Oficial de la Província de l’anunci d’aprovació definitiva i es mantindrà vigent fins la seva modificació o derogació expressa. Article 7. Gestió del preu

1. Per gaudir de l’atenció a famílies que es trobin en una situació socioeconòmica desfavorida els interessats hauran de sol·licitar-ho i demanar hora per ser atesos pels serveis socials municipals, els quals els informaran de la documentació que caldrà presentar

2. Per gaudir dels beneficis regulats a l’article 2.1 els interessats hauran de sol·licitar-ho 3. Per gaudir dels beneficis regulats als articles 2.2 , 2.3 i 2.4 els interessats hauran de sol·licitar-ho i caldrà

presentar: - El títol vigent de família nombrosa o el de família monoparental, expedit per l’administració competent. Article 8. Acreditació i període impositiu Amb caràcter previ a l’inici del servei s’haurà de dipositar l’import corresponent al pagament de la matrícula . El preu del curs escolar és el resultat de la quota mensual multiplicada per 12. En conseqüència la quota mensual s’aplicarà de setembre de 2013 a agost de 2014. Article 8. Règim de declaració i d’ingrés 1. La taxa s’exigirà en règim d’autoliquidació. 2. Quan es sol·licita la prestació del servei, es presentarà degudament complimentat l’imprès d’autoliquidació de la taxa. 3. L’ingrés de la quota tributària s’efectuarà simultàniament a la presentació de l’autoliquidació. 4. Tractant-se de la taxa per serveis d’escola de música que s’estenen al llarg de varis mesos, un cop transcorregut el primer mes natural següent a la data d’inici de la prestació del servei, caldrà pagar la quota mensual durant els primers cinc dies de cada mes.

Page 35: AJUNTAMENT DE COLLBATÓ (Baix Llobregat) Barcelona · catalanes davant l’acció d’Inspecció de Treball. 16.- Precs i preguntes. La Sra. alcaldessa dona la benvinguda als Srs

AJUNTAMENT DE COLLBATÓ

(Baix Llobregat) Barcelona

35

En aquest cas, el pagament de la taxa es podrà fer mitjançant domiciliació bancària, que sol·licitarà l’interessat en les oficines municipals. 5. Les quotes acreditades i no satisfetes s’exigiran per la via de constrenyiment. 6. Quan es cessi en la recepció del servei, es retornarà al subjecte passiu la quantia dipositada i no aplicada al pagament de la taxa o d’altres responsabilitats. Si el període d’escolarització s’interromp abans de finalitzar el curs escolar es meritarà el 100% de la quota mensual si es presenta a les oficines de l’ajuntament la notificació de baixa del servei, després del dia 5 del mes en que es vol fer efectiva la baixa. Respecte a la matrícula, no es retornarà . Article 9. Infraccions i sancions Pel que respecta a les infraccions i sancions tributàries que, en relació a la taxa reguladora en aquesta Ordenança, resultin procedents, s’aplicarà el que disposa la Llei General Tributària i l’Ordenança General. Disposició Addicional. Modificació dels preceptes de l'ordenança i de les referències que fa a la normativa vigent, amb motiu de la promulgació de normes posteriors Els preceptes d'aquesta Ordenança fiscal que, per raons sistemàtiques reprodueixin aspectes de la legislació vigent i altres normes de desenvolupament, i aquells en què es facin remissions a preceptes d'aquesta, s'entendrà que són automàticament modificats i/o substituïts, en el moment en què es produeixi la modificació dels preceptes legals i reglamentaris de què porten causa. Disposició final La present Ordenança fiscal, aprovada provisionalment pel Ple de la Corporació en sessió celebrada el dia xxxxxxxxxxxxxx i que ha quedat definitivament aprovada en data xxxxxxxxxxxxx entrarà en vigor al dia següent al de publicació en el Butlletí Oficial de la Província Barcelona i regirà fins la seva modificació o derogació expressa. Segon.- Exposar al públic, mitjançant inserció de l’anunci en el butlletí Oficial de la Província de Barcelona, a la web municipal i al tauler d’anuncis de l’Ajuntament l’anterior acord provisional, així com el text l’Ordenança fiscal aprovada, durant el termini de trenta dies hàbils, comptats des del dia següent al de la publicació de l’anunci d’exposició en el Butlletí Oficial de la Província. Durant el període d’exposició pública de les Ordenances, els qui tinguin un interès directe o resultin afectats, en els termes previstos a l’article 18 del text refós de la Llei reguladora de les Hisendes Locals aprovat pel Reial Decret Legislatiu 2/2004, de 5 de març , podran examinar l’expedient i presentar-hi les reclamacions que estimin oportunes. Transcorregut el període d’exposició pública sense haver-se presentat reclamacions, els acords adoptats restaran definitivament aprovats. Sotmesa a votació la proposta és aprovada a l’obtenir 7 vots a favor PSC, CiU i PP 4 abstencions del GIC, ERC. 11.- Proposta d’aprovació de la modificació de l’Ordenança Fiscal núm. 13 -Taxa per les parades, barraques, casetes de venda, espectacles o atraccions situats en terrenys d’ús públic i indústries al carrer, ambulants i rodatge cinematogràfic. Atès que el Reial Decret Legislatiu 2/2004, de 5 de març, que aprova el Text Refós de la Llei Reguladora de les Hisendes Locals estableix el procediment per a l’aprovació i modificació de les Ordenances fiscals reguladores dels tributs locals;

Page 36: AJUNTAMENT DE COLLBATÓ (Baix Llobregat) Barcelona · catalanes davant l’acció d’Inspecció de Treball. 16.- Precs i preguntes. La Sra. alcaldessa dona la benvinguda als Srs

AJUNTAMENT DE COLLBATÓ

(Baix Llobregat) Barcelona

36

Atès que l’article 16.1 del text legal esmentat estableix que les Ordenances fiscals contindran com a mínim la determinació dels elements tributaris, el règim de declaració i d’ingrés, així com les dates d’aprovació i d’inici de la seva aplicació; Vist l’informe emès per la tècnica de promoció econòmica de data 24 de setembre de 2013, pel qual insta a aquesta Corporació local a deixar sense efectes l’epígraf tercer de la tarifa primera de l’ordenança referida, en allò que afecta al concepte de gestió administrativa de documentació reglamentària adduint que el context socioeconòmic i de crisi ha generat un descens en les vendes i amb la finalitat d’alleugerir les càrregues que aquest sector en crisi pateix, es proposa als Srs. Regidors l’adopció dels següents acords: Primer.- Aprovar provisionalment la modificació de la ordenança núm. 13 reguladora de la Taxa per les parades, barraques, casetes de venda, espectacles o atraccions situats en terrenys d’ús públic i indústries del carrer, ambulants i rodatge cinematogràfic, en el seu article 6 - Quota tributaria. Tarifa primera apartat tercer del mercat del diumenge, quedant redactat aquesta tarifa primera com s’indica:

Tarifa primera

Mercat del diumenge

1) Per a ocupació de terrenys amb parades fixes per a la venda, en general, per cada

metre lineal o fracció, per dia

2,00

2) Per a ocupació de terrenys amb parades NO fixes per a la venda, en general, per cada metre lineal o fracció, per dia

2,50

3) Taxa per l’atorgament de llicències de venda del mercat dels diumenges

50,00 Segon.- La taxa modificada entrarà en vigor un cop hagi estat aprovada definitivament i publicada en el Butlletí Oficial de la Província de Barcelona i es mantindrà vigent fins la seva modificació o derogació expressa.

Tercer.- Exposar al públic, mitjançant inserció de l’anunci en el butlletí Oficial de la Província de Barcelona, a la web municipal i al tauler d’anuncis de l’Ajuntament l’anterior acord provisional, així com el text l’Ordenança fiscal en la part que ha estat modificada, durant el termini de trenta dies hàbils, comptats des del dia següent al de la publicació de l’anunci d’exposició en el Butlletí Oficial de la Província. Durant el període d’exposició pública de les Ordenances, els qui tinguin un interès directe o resultin afectats, en els termes previstos a l’article 18 del text refós de la Llei reguladora de les Hisendes Locals aprovat pel Reial Decret Legislatiu 2/2004, de 5 de març , podran examinar l’expedient i presentar-hi les reclamacions que estimin oportunes. Transcorregut el període d’exposició pública sense haver-se presentat reclamacions, els acords adoptats restaran definitivament aprovats. El Sr. Ferrer explica que la proposta que es presenta elimina la taxa per gestió administrativa que era de 50 euros.

Page 37: AJUNTAMENT DE COLLBATÓ (Baix Llobregat) Barcelona · catalanes davant l’acció d’Inspecció de Treball. 16.- Precs i preguntes. La Sra. alcaldessa dona la benvinguda als Srs

AJUNTAMENT DE COLLBATÓ

(Baix Llobregat) Barcelona

37

El Sr. Solà pregunta quina quantia suposa pel pressupost aquesta eliminació de la taxa. El Sr. Ferrer respon que hi ha unes 80 parades, a 50 per parada. El Sr. Solà diu que li sorprèn que es dugui aquesta modificació amb caràcter singular si tenim en compte que d’aquí unes setmanes hi haurà el ple de les ordenances. El Sr. Ferrer respon que perquè ara es el moment de renovar la documentació. El Sr. Solà pregunta quines intencions hi ha per a les properes ordenances del mercat? Al que el Sr. Ferrer contesta que de moment estem a l’espera d’un informe de la Diputació. El Sr. Solà pregunta si no s’ha plantejat reduir la quota i no eliminar-la per que potser cal recordar que tenim una ordenança vigent per documents administratius i que s’aplica a tota la població. El Sr. Riba diu que el te sorprès que es porti, per justificar la proposta segons l’informe de la tècnica els següents arguments: “Aquest descens general en les vendes del MVNSC, s’ha posat de manifest verbalment i en reiterades ocasions els paradistes tant als serveis tècnics de promoció econòmica com al cap de plaça. Algunes d’aquestes parades han intentat dinamitzar la venda dels seus productes, però en termes generals l’atur i la pèrdua del poder adquisitiu afecta en major o menor mesura al MVNSC,i a la venda de productes que en ell s’hi troben.” Continua el Sr. Riba dient que fa un any més o menys es posava sobre la taula una ampliació del mercat per necessitat; ho vam recórrer i ens ho van denegar amb un totxo jurídic ben dens. El Sr. Ferrer respon i diu que la situació sigui la que ara és no vol dir que no es pugui treballar amb un mix. Ara espera aquest informe de Diputació i quan el tinguem podrà veure que no és contradictori amb el que posem ara sobre la taula. Sotmesa a votació la proposta és aprovada a l’obtenir 6 vots a favor PSC i CiU i 5 abstencions del GIC, ERC i PP. 12.- Moció conjunta que presenten el grups municipals GIC-E, CiU, ERC-AM i PSC relativa a la Via Catalana.

Atès que el passat 11 de setembre, Diada Nacional de Catalunya, l’anomenada Via Catalana per la Independència va aconseguir unir els extrems nord i sud del país en una cadena humana pacífica i festiva.

Atès que molts veïns i veïnes de Collbató van ser-hi presents, la majoria en el tram 294 al terme municipal de Bellvei, tot i que molts d’altres van assistir a altres localitats.

Atès que l’organització de la cadena humana va suposar una molt important esforç de organització i coordinació, portada a terme per l’entitat convocant, l’Assemblea Nacional Catalana (ANC) i les seves assemblees territorials, Els grups municipal Grup d’Independents de Collbató, GIC-E, Convergència i Unió, CiU, Esquerra Republicana de Catalunya, ERC-AM, i PSC, en virtut de l’article 106.1 i 106.2 del Decret Legislatiu 2/2003, de 28 d’abril, text refós de la Llei Municipal i de Règim Local,

Page 38: AJUNTAMENT DE COLLBATÓ (Baix Llobregat) Barcelona · catalanes davant l’acció d’Inspecció de Treball. 16.- Precs i preguntes. La Sra. alcaldessa dona la benvinguda als Srs

AJUNTAMENT DE COLLBATÓ

(Baix Llobregat) Barcelona

38

presentem per al seu debat, votació i aprovació si escau la següent PROPOSTA DE RESOLUCIÓ

1- Felicitar als veïns de Collbató assistents a la Via Catalana per la seva participació

2- Felicitar a l’assemblea territorial de l’ANC de Collbató per l’èxit de convocatòria i d’organització

3- Felicitar a l’assemblea territorial de l’ANC de Bellvei per l’extraordinària acollida als veïns i veïnes de Collbató que van participar en la Via Catalana

4- Fer arribar aquest acord a l’ANC i a les assemblees territorials de l’ANC de Collbató i Bellvei.

El Sr. Garcia diu No es nuevo que el PP estamos en contra de la “independencia de Catalunya” que poponen algunos partidos. No creo que debamos felicitar a nadie por los motivos que ustedes proponen en su moción. Si por algún motivo debenos felicitarnos y digo felicitarnos todos, es porque la cadena humana ha sido una expresión de libertad que demuestra que la democracia en España funciona muy bien. Miren, los políticos que hemos sido elegidos democráticamente por los ciudadanos estamos para trabajar por ellos y unirlos y lo peor que se puede hacer es obligar a los ciudadanos a separarse. Entendemos que deberiamos felicitar a todos los catalanes, por que estamos para respetar su opinión y así lo dice la Constitución, debemos felicitar a los que salieron a la calle y a los que no, porque todos somos catalanes. Por lo tanto, el PP votara en contra de esta moción. Sotmesa a votació la proposta és aprovada a l’obtenir 10 vots a favor PSC, GIC, CiU i ERC i 1 vot en contra del PP. 13.- Moció que presenta el grup municipal GIC-E, relativa al servei d’autobús de la Hispano Igualadina.

Atès que l’únic servei de transport públic que hi ha Collbató és el que presta la companyia La Hispano Igualadina.

Vist que en la línia que va de Barcelona a Igualada, segons els horaris oficials, només 3 autobusos al dia entren al poble.

Atès que és, per tant, un servei escàs que, a més a més, presenta incompliments horaris i que, en algunes ocasions, no es compleix, deixant els veïns d’una part del poble sense servei i obligant-los a baixar al lateral de l’autovia, amb els inconvenients i incomoditats de això suposa. El grup municipal del Grup d'Independents de Collbató - Entesa (GIC-E), en virtut de l’article 106.1 i 106.2 del Decret Legislatiu 2/2003, de 28 d’abril, text refós de la Llei Municipal i de Règim Local, presentem per al seu debat, votació i aprovació si escau la següent

Proposta de resolució: 1.- Crear o, si ja està creat, fer públic, un servei que reculli les queixes dels veïns per mal servei de la companyia La Hispano Igualadina, i traslladar aquestes queixes a la companyia La

Page 39: AJUNTAMENT DE COLLBATÓ (Baix Llobregat) Barcelona · catalanes davant l’acció d’Inspecció de Treball. 16.- Precs i preguntes. La Sra. alcaldessa dona la benvinguda als Srs

AJUNTAMENT DE COLLBATÓ

(Baix Llobregat) Barcelona

39

Hispano Igualadina. 2.- Exigir a la companyia La Hispano Igualadina el compliment estricte dels serveis que consten en l’horari.

3.- Fer les gestions oportunes davant la companyia La Hispano Igualadina per tal d’obtenir millores en la prestació del servei. El Sr. Riba diu que l’únic servei de la Hispano amb entrada al poble és de tres busos al dia i a vegades ni es compleix. La idea al presentar aquesta moció és possibilitar que els usuaris tinguin un lloc on adreçar les seves queixes. Sotmesa la proposta a votació, és aprovada per unanimitat. 14.- Moció conjunta presentada per CIU, GIC-E, ERC i PSC d’adhesió al Pacte Nacional pel dret a decidir, El poble de Catalunya, al llarg de la seva història, ha manifestat democràticament la voluntat d’autogovernar-se, amb l’objectiu de millorar el progrés, el benestar i la igualtat d’oportunitats de tota la ciutadania, per reforçar la cultura pròpia i la seva identitat col·lectiva. Davant l’actual situació de bloqueig polític, financer, social, cultural i lingüístic de Catalunya en el si de l’Estat Espanyol, el poble de Catalunya i les seves institucions han expressat la voluntat de decidir el futur polític de Catalunya a través de diverses formes: les manifestacions massives del 10 de juliol de 2010 sota el lema “Som una Nació, nosaltres decidim” i la de l’11 de setembre de 2012 sota el lema “Catalunya Nou Estat d’Eurpoa”, la Resolució del Parlament de Catalunya, de dat 27 de setembre de 2012, la qual constatava la necessitat que el poble de Catalunya pogués determinar lliurement i democràticament el seu futur col·lectiu mitjançant una consulta, la declaració de sobirania i el dret a decidir del poble de Catalunya adoptada pel Parlament el passat 23 de gener de 2013. El dia 26 de juny de 2013, es va constituir, al Parlament de Catalunya, el Pacte Nacional pel Dret a Decidir, una cimera que vol facilitar la participació de la societat civil en el procés cap a la celebració d’una consulta sobre el futur polític de Catalunya. A aquesta reunió constituent, presidida pel president de la Generalitat, Artur Mas, hi van ser presents una quarantena de persones en representació de partits polítics, associacions municipalistes i entitats culturals, cíviques, ciutadanes, empresarials i sindicals. El dret a decidir és un objectiu del país i, com a tal, ha de buscar el compromís i la corresponsabilitat de tots els agents per tal que se’l facin seu i impulsin l’expressió democràtica de tots els catalans i catalanes el dia que es celebri la consulta. Aquest suport majoritari és el que donarà legitimitat al procés i té la seva base en la llibertat d’expressió de qualsevol poble recollida en tots els tractats internacionals. El dret a decidir garanteix un procés democràtic, transparent i de respecte a la pluralitat d’opinions de la societat. El pronunciament del poble de Catalunya ha de ser, única i exclusivament, l’expressió majoritària de la voluntat dels seus ciutadans. Per tot això, els grups municipals de CIU, ERC-AM, GIC-E i PSC proposen al Ple Municipal els següents ACORDS

Page 40: AJUNTAMENT DE COLLBATÓ (Baix Llobregat) Barcelona · catalanes davant l’acció d’Inspecció de Treball. 16.- Precs i preguntes. La Sra. alcaldessa dona la benvinguda als Srs

AJUNTAMENT DE COLLBATÓ

(Baix Llobregat) Barcelona

40

1. Adherir-se al PACTE NACIONAL PEL DRET A DECIDIR a través de la Plataforma

www.dretadecidir.cat 2. Promoure al municipi que entitats, associacions i agents econòmics es sumin també a

aquest procés democràtic de l’exercici al dret a decidir i a la celebració d’una consulta sobre el futur polític de Catalunya.

3. Enviar aquesta Moció a la Generalitat de Catalunya, al Parlament de Catalunya i a l’Associació de Municipis per la Independència.

El Sr. Garcia diu En Catalunya somos siete millones y medio de catalanes y nuestros valores, con nuestros sentimientos e intereses, siete millones de catalanes que hacemos de Catalunya una sociedad plural. Desde luego que el PP votará en contra ésta moción, porque ustedes esos problemas de los que hablo y estas prioridades las confunden. Miren, un problema para los catalanes es el paro que en estos momentos afecta a mas de 873.000 personas, de las que más de 200.000 son jóvenes, un problema és que desde la Generalitat de Catalunya no se haya hecho nada por ellos, que no se haya hecho ninguna reforma, ninguna propuesta a la ley de emprendedores o a la reforma del servei d’ocupació de Catalunya entre otras. Y éstas són las prioridades que deberiamos estar debatiendo, el paro y el crecimiento económico, que es lo que realmente preocupa a los ciudadanos. Como he dicho, no creo que lo que mas preocupe a los siete millones y medio de catalanes en este momento sea lo que ustedes proponen que no es más que la division entre catalanes y la paràlisis económica de Catalunya. El Sr. Solà intervé i diu que ser independentista no vol dir que no et preocupi l’atur, que preocupa i ho diu sobretot per recordar-li que l’Estat espanyol s’ha dedicat a retallar i a reduir les partides que estaven destinades justament a generar ocupació. En tot cas, continua el Sr. Solà, la moció demana que votem, que decidim, que sapiguem que pensa la ciutadania. Sotmesa a votació la proposta és aprovada a l’obtenir 10 vots a favor PSC, GIC, CiU i ERC i 1 vot en contra del PP. 15.- Moció presentada pel PSC, CiU, GIC-E i ERC, de suport als clubs i entitats esportives catalanes davant l’acció d’Inspecció de Treball. Les actuacions de la Inspecció de Treball i de la Seguretat Social a diferents federacions i clubs esportius catalans al llarg dels darrers mesos ha despertat una gran preocupació i inquietud en el conjunt d’aquest sector, ja que moltes d’elles s’han tancat amb sancions, que en certs casos, han estat molt elevades fruit d’interpretacions estrictes de la llei. En aquest marc, el dia 28 de maig de 2013, el Secretari general de l’Esport, juntament amb el president de la Unió de Federacions Esportives de Catalunya, varen fer arribar una circular a tots els clubs i entitats esportives catalanes informant de l’acord a què s’ha arribat amb la Inspecció de Treball i Seguretat Social d’obertura d’un període de regularització voluntària fins al 30 de setembre per als clubs i les entitats esportives.

Page 41: AJUNTAMENT DE COLLBATÓ (Baix Llobregat) Barcelona · catalanes davant l’acció d’Inspecció de Treball. 16.- Precs i preguntes. La Sra. alcaldessa dona la benvinguda als Srs

AJUNTAMENT DE COLLBATÓ

(Baix Llobregat) Barcelona

41

Aquest acord ha generat una extraordinària alarma en el món associatiu esportiu, i suposa l’acceptació per part del Govern de la Generalitat i de la UFEC de les actuacions inspectores practicades fins ara, que deixen les entitats actualment en procés sense cap suport institucional, i l’acceptació de la interpretació rigorosíssima, per part de la Inspecció de Treball de la generalitat de Catalunya, de l’existència de relació laboral ordinària en la pràctica totalitat de les relacions entre les entitats i els seus col·laboradors. En la gran majoria de casos, les entitats esportives no tenen capacitat per si soles, sense suport i acompanyament, per complir les obligacions laborals, fiscals, mediambientals, de prevenció de riscos laborals, protecció de dades, etc. Les lleis estan pensades per a empreses mercantils i no tenen en compte la manca de mitjans de les entitats sense ànim de lucre. En cap cas es vol instar a vulnerar la llei ni que el sector de l’esport pugui ser considerat com a un col·lectiu que rep tracte de favor. La nostra voluntat és que el marc normatiu s’adapti a la realitat del teixit esportiu del nostre país, ja que si es dóna compliment estricte a la normativa en matèria de seguretat social serà la fi de l’esport català, perquè l’estructura esportiva a casa nostra es sustenta gràcies a moltes persones que, de manera altruista fan que es pugui tirar endavant l’activitat diària de l’esport en el nostre país. El futur de l’esport català precisa un abordatge en profunditat de la situació jurídica de les entitats esportives. Cal facilitar i adequar les obligacions que han de complir per garantir la supervivència del teixit associatiu, com a motor d’un sistema viable de foment de la pràctica esportiva des de les seves vessants educatives, de promoció d’hàbits saludables i de cohesió social. Per tot això, des de l’Ajuntament ens posicionem al costat de les nostres entitats esportives en defensa del nostre sistema esportiu i exigim al Govern de la Generalitat l’adopció de les mesures urgents per afrontar la greu situació en la que estan immerses. Proposta d’acords: Primer.- Instar al Govern de l’Estat de l’espanyol a adoptar les mesures administratives i interpretatives necessàries a fi que, d’acord amb les previsions de l’art. 1.3. de l’Estatut dels Treballadors, l’art. 98.a. de la Llei de la Seguretat Social i la Llei 6/1996 de 15 de gener de Voluntariat es delimitin amb claredat les exclusions als règims d’afiliació a la Seguretat Social de les persones que presten serveis a entitats sense ànim de lucre que persegueixen objectius d’interès general i són membres de les mateixes, per entendres de caràcter benèvol o de voluntariat. Segon.- Instar al Govern de la Generalitat a la negociació amb el govern de l’estat espanyol d’una modificació de la legislació, que afecta a tot l’Estat, en matèria de cotització i liquidació dels drets de la seguretat social en l’esport amateur i el voluntariat esportiu. Tercer.- Exigir al Ministerio de Trabajo de l’Estat espanyol i a la Conselleria d’Empresa la suspensió temporal de les actuacions inspectores a les entitats esportives per regularitzar i definir el marc jurídic de les relacions de treball, col·laboracions i voluntariat als clubs i entitats esportives, amb caràcter retroactiu per a les entitats ja incorporades al procés d’inspecció. Quart.- Exigir a la Conselleria d’Empresa i Treball la creació d’una taula de treball amb la representació de la Secretaria de l’Esport, les entitats municipalistes (FMC i AMC), la UCEC (Unió de Consells Esportius de Catalunya, i la UFEC (Unió de Federacions Esportives de Catalunya), per cercar formules per regular el voluntariat esportiu. Cinquè.- Donar trasllat al president del Govern de l’Estat espanyol, al President de la Generalitat de Catalunya, al Conseller d’Empresa i Ocupació de la Generalitat, a les entitats

Page 42: AJUNTAMENT DE COLLBATÓ (Baix Llobregat) Barcelona · catalanes davant l’acció d’Inspecció de Treball. 16.- Precs i preguntes. La Sra. alcaldessa dona la benvinguda als Srs

AJUNTAMENT DE COLLBATÓ

(Baix Llobregat) Barcelona

42

municipalistes (ACM i FMC), a la UCEC (Unió de consells Esportius de Catalunya), i a la UFEC (Unió de Federacions Esportives de Catalunya) dels acords. El Sr. Valls explica que aquesta iniciativa es presenta com a fruit d’inspeccions que a l’octubre de 2012 es van iniciar de forma discrecional a 5 o 6 entitats esportives. Algunes de les inspeccions realitzades eren fruit de denúncies i altres inspeccions aleatòries a Catalunya i fora,però a Catalunya han estat més elevades perquè hi ha mes entitats esportives. El problema és que han entrat a un nivell d’inspecció que afecta fins i tot aquell voluntari que cobra 50 euros per entrenar la canalla, amb un rebut i que inspecció considera que cal justificar millor. Continua el Sr. Valls dient que aquestes inspeccions han generat multes de quantia extraordinària,per exemple, a Sant Boi, 650.000 euros. Considera que cal revisar i cal regular perquè hi ha moltes persones que amb el que perceben únicament es rescabalen de la despesa. Finalment diu que sembla que el PP té intenció de crear una figura laboral amb exempció fiscal, esta intentant entrar-ho a la llei d’emprenedoria i sembla que la proposta és ben rebuda. Informa finalment que el 80 % de les entitats esportives es troben afectades per aquesta situació. El Sr. Garcia diu el PP se abstendrá en esta moción y no porque no demos soporte a las entidades deportivas, sino porque entendemos que como representantes de los ciudadanos no se debe pedir que no se cumplan las leyes. Las actuaciones que se han llevado a cabo en Catalunya han sido consecuéncia de las denuncias de los mismos trabajadores que no estaban dados de alta en la seguridad social, i justamente fué el partido socialista, en la reforma de la ley del IRPF, el que permitió que los trabajadores de las entidades deportivas no lucrativas pudieran ser multados. Reitero, que la administración tiene la obligación de hacer cumplir la ley, una ley que como todos sabemos el gobierno del PP ya está modificando. Sotmesa a votació la proposta és aprovada a l’obtenir 10 vots a favor PSC, GIC, CiU i ERC i 1 abstenció del PP. 16.- Precs i preguntes. Pregunta del Grup Municipal d’ERC-AM relativa a la creació del Consell Assessor Urbanístic Municipal de Collbató Des de fa uns mesos una comissió encarregada de redactar el reglament del CAUM s’ha anat reunint periòdicament. Segons aquest reglament l’Alcaldessa ha de nomenar els membres que han de formar part. 1.- Ens poden informar si ja s’ha realitzat el nomenament d’aquests membres, i en el cas que no s’hagi fet per quan està previst nomenar-los?

Page 43: AJUNTAMENT DE COLLBATÓ (Baix Llobregat) Barcelona · catalanes davant l’acció d’Inspecció de Treball. 16.- Precs i preguntes. La Sra. alcaldessa dona la benvinguda als Srs

AJUNTAMENT DE COLLBATÓ

(Baix Llobregat) Barcelona

43

La Sra. alcaldessa diu que faltava la designació d’un representant d’un partit que en aquests moments ja tenim, per això s’ha demorat aquest nomenament. Informa que el Decret el farà demà. Pregunta del Grup Municipal d’ERC-AM relativa a l’exercici de la sobirania fiscal En el darrer ple ordinari celebrat el passat 17 de juny, es va aprovar una moció sobre l’exercici de la sobirania fiscal per part de l’Ajuntament de Collbató. Un dels acords aprovats deia: ”Primer.- Gestionar amb caràcter d’urgència amb l’Agència Tributària de Catalunya l’establiment dels mecanismes necessaris per poder exercir amb seguretat i jurídica la sobirania fiscal per ingressar els pagaments que hagi d’efectuar l'Ajuntament de Collbató, corresponents a l' Impost sobre la Renda de les Persones Físiques (IRPF), i també en cas d'haver-n'hi, els corresponents a l'Impost sobre el Valor Afegit (IVA), a l'Agència Tributària de Catalunya.” 1.- Ens poden informar si s’han establert els mecanismes per poder exercir la sobirania fiscal? 2.- S’han ingressat els pagaments corresponents a l’IRPF, i en cas d’haver-n’hi d’IVA, a l’Agència Tributària de Catalunya? La Sra. alcaldessa explica que quan es va enviar el certificat de la moció aprovada, ens vam posar en contacte amb l’Agència Tributària de Catalunya i ens van informar que no disposen de cap protocol establert per gestionar els possibles ingressos que es rebin que corresponen a l’Estat i que no en tenen competència. De moment el que fan és quan reben els ingressos els traslladen directament a l’Estat. Informa que aquest és un tema que estan treballant els seus serveis jurídics i hi ha interès de les associacions municipalistes per trobar una solució que doni seguretat jurídica al procés. S’ha tronat a parlar recentment amb l’Agencia Tributaria de Catalunya i no hi ha novetat; sí que ens han informat que hi ha hagut algun cas en què els ingressos han arribat a l’Estat fora de termini però si l’interessat aporta certificació conforme ho havia ingressat en termini a l’Agència Tributaria de Catalunya, admetien el recurs, de moment. Pregunta del Grup Municipal d’ERC-AM relativa al conveni signat amb l’empresa Bon Preu. Segons s’ha publicat als mitjans de comunicació municipals l’Ajuntament ha signat un conveni amb l’empresa Bon Preu per afavorir l’ocupació entre les persones aturades de Collbató. 1.- De quina manera es garantirà la contractació de persones aturades de Collbató? 2.- Es pot consultar el document del conveni signat? Ens el poden facilitar? La Sra. Úbeda informa que aquest conveni va ser enviat a la empresa de comunicació i segurament ara ja deu estar penjat a la web. Tot i així, n’hi lliura una còpia.

Page 44: AJUNTAMENT DE COLLBATÓ (Baix Llobregat) Barcelona · catalanes davant l’acció d’Inspecció de Treball. 16.- Precs i preguntes. La Sra. alcaldessa dona la benvinguda als Srs

AJUNTAMENT DE COLLBATÓ

(Baix Llobregat) Barcelona

44

En relació a com es garantirà la contractació d’autrats de Collbató, doncs el conveni es un acord però no obliga a l’empresa a contractar. Determinats càrrecs, potser els duran de fora però hi haurà altres contractes que l’empresa, si troba gent amb experiència aquí, els agafarà de la llista d’aturats de Collbató. El Sr. Solà demana que es sigui molt curos amb com s’informa d’aquest tema perquè dona la sensació que Bon preu contractarà gent de Collbato. El Sr. Riba dona lectura a la revista municipal que tracta aquest tema on diu "... el conveni recentment signat amb l’empresa Bon Preu per a la contractació d’entre 15 i 20 veïnes i veïns de la vila per al supermercat que properament obrirà les seves portes" s’entén que contractarà. La Sra. Úbeda diu que aquesta és la voluntat. El Sr. Solà diu que no ho posa en dubte, però s’ha de ser prudent amb el que es diu perquè l’empresa contractarà a qui li convingui. Pregunta del Grup Municipal d’ERC-AM relativa a l’augment de robatoris. Darrerament han augmentat els casos de robatoris en cases particulars i empreses del nostre municipi. 1.- Ens poden informar si s’han pres mesures per poder fer front a aquesta situació? La Sra. Alsina respon que sí, s’han pres mesures. N’hi ha hagut dos o mes que a l’agost de l’any passat. El balanç interanual és inferior al del mateix període de l’any anterior i s’ha establert una major coordinació i reforç amb Mossos d’Esquadra. El Sr. Riba diu que curiosament a la revista no en diu res. La Sra. Dedeu diu que a nivell comunicatiu si no hi ha un increment significatiu no és prudent generar alerta i sobretot generar alarma per que vinguin a robar; des del Collbato Informa s’intenta eludir perquè la reacció és aixecar l’alerta. La Sra. alcaldessa afegeix que no beneficia a ningú que surti a la televisió aquest tema per que tenim una facilitat d’accés per autovia que facilita aquests actes. Mossos té comprovat que es produeix increment de robatoris a la mateixa zona afectada quan surt la notícia de robatoris a la televisió. Prec del Grup Municipal d’ERC-AM relatiu a la Festa Major de Sant Corneli. Atès que la Festa Major d’estiu es va començar a celebrar a finals d’agost perquè els “estiuejants” hi poguessin assistir Atès que la població resident a Collbató ha augmentat en els darrers anys, disminuint al mateix temps el pes de la població “estiuejant” Atès que durant la Festa Major d’estiu hi ha collbatonins que no hi són perquè els coincideix amb el seu període de vacances.

Page 45: AJUNTAMENT DE COLLBATÓ (Baix Llobregat) Barcelona · catalanes davant l’acció d’Inspecció de Treball. 16.- Precs i preguntes. La Sra. alcaldessa dona la benvinguda als Srs

AJUNTAMENT DE COLLBATÓ

(Baix Llobregat) Barcelona

45

Atès que els actes organitzats per la Festivitat de Sant Corneli van destacar pel gran nombre d’assistents i participants Formulem el següent prec: Que la Festa Major de Collbató retorni a les seves dates originals, al voltant de la Festivitat de Sant Corneli El Sr. Castells diu que comparteix l’opinió i econòmicament és més favorable al setembre que a l’agost. Si als partits els sembla bé, en un mes se’ls convocarà per parlar d’aquest tema per treballar sobre aquesta idea. Prec del Grup Municipal d’ERC-AM relatiu al cementiri. Atès que el proper 1 de novembre, festivitat de Tots Sants, molts collbatonins visitaran als seus familiars al cementiri municipal Atès que des de l’Ajuntament s’està fent un esforç pressupostari, a través del programa “Pla de Barris”, per arranjar l’espai públic Formulem el següent prec: Que es prioritzi l’arranjament i la millora del cementiri municipal entre les actuacions que es facin abans del dia de Tots Sants La Sra. Dedeu diu que habitualment s’actua, aproximadament amb una periodicitat quinzenal, en el cementiri municipal realitzant tasques de neteja i si cal de desbrossat.

Tal i com es va fer l’any passat, està previst que aquesta actuació coincideixi just abans del dia de Tots Sants.

La poda dels arbres ja s’ha fet. Així com s’ha programat la reposició de teules trencades i pintura per aquest mes d’octubre.

Pregunta que formula el GIC-E, relativa al Centre Residencial d’Acció Educativa (CRAE)

Fa unes setmanes es va saber que s’instal·lava a Collbató un Centre Residencial d’Acció Educativa (CRAE), que havia de començar a ser operatiu a principi del curs escolar 2013/14.

El Grup Municipal Grup d'Independents de Collbató (GIC-E) formula a l'equip de govern municipal les preguntes següents:

Quina és la situació un cop iniciat el curs? Quants nens hi ha acollits? S’han incorporat tots als centres educatius del poble? Com ha estat aquesta incorporació?

El centre està obert? Compta amb tots els permisos?

En la reunió informativa oberta es va dir que es faria una jornada de portes obertes al començament de curs. Està previst realitzar-la? Ja hi ha una data prevista?

Page 46: AJUNTAMENT DE COLLBATÓ (Baix Llobregat) Barcelona · catalanes davant l’acció d’Inspecció de Treball. 16.- Precs i preguntes. La Sra. alcaldessa dona la benvinguda als Srs

AJUNTAMENT DE COLLBATÓ

(Baix Llobregat) Barcelona

46

La Sra. Alsina diu que la situació un cop iniciat el curs es la següent: Els infants que han començat el curs son 6 i van tots al SI i la incorporació ha estat amb tota normalitat.

En relació a la segona pregunta informa que encara no hi resideixen de forma permanent però si que , en sortir de l’ institut, hi van a dinar i a fer deures. La setmana passada varen tenir la inspecció de la DGAIA i resten a l’espera de la darrera autorització.

Finalment, en relació a la jornada de portes obertes, està previst realitzar-la. Treballen amb la data del 8 de novembre, pendent encara de confirmar per la Direcció General.

Pregunta que formula el GIC-E, relativa al nombre de parades del mercat setmanal.

Un article del Collbató Informa del mes de setembre de 2013 informa d’un possible futur rècord de parades en el Mercat de la Tradició. En un redactat més que confús s’afirma, en el subtitular i en lletres blaves que el mes de juny es registraven un total de 52 parades, mentre que en el text de l’article s’afirma, literalment, que

… En concret, el passat mes de juny eren 42 les parades que conformaven el mercat, i el mes anterior ens visitaven un total de 52 paradistes.

Vist que el redactat de l’article es presta a confusió,

El Grup Municipal Grup d'Independents de Collbató (GIC-E) formula a l'equip de govern municipal les preguntes següents:

1. Quantes parades conformaven el Mercat de la Tradició el passat més de juny de 2013?

2. Quin és el mes anterior que esmenta l’article, en el que hi va haver 52 parades?

3. Quantes parades van assistir al Mercat de la Tradició en el mes de setembre?

4. Ens podria facilitar el nombre de parades que han visitat el Mercat de la Tradició, mes a mes, des de setembre de 2010, així com els ingressos que han suposat en taxes?

5.Quina serà la ubicació del Mercat de la Tradició quan s’hagi conclòs l’ampliació del Mercat setmanal

La Sra. Dedeu informa que en relació a la publicació del Collbató Informa. En el titular les dades del número de parades en el mes de juny 52 és correcte. I és en el contingut on hi ha una errada, així on diu juny hauria de dir juliol i el text ja queda clar: En concret, el passat mes de juliol eren 42 les parades que conformaven el mercat, i el mes anterior ens visitaven un total de 52 paradistes. Van veure l'errada que la revista ja era impresa i en el proper mes d'octubre fem la fe d'errates.

El Sr. Ferrer diu que, en relació a la primera pregunta, el mes de juny de 2013 al mercat de la tradició van assistir 40 de les 52 inscrites.

A la segona pregunta, correspon al mes de maig. A la tercera pregunta diu que al mes de setembre i degut a la manca d’espai per la coincidència amb els actes de celebració de Sant Corneli es van agafar només 20 sol·licituds per a muntar parada, de les quals van assistir finalment només 16. Tot seguit dona lectura al següent nombre de parades mes a mes:

Page 47: AJUNTAMENT DE COLLBATÓ (Baix Llobregat) Barcelona · catalanes davant l’acció d’Inspecció de Treball. 16.- Precs i preguntes. La Sra. alcaldessa dona la benvinguda als Srs

AJUNTAMENT DE COLLBATÓ

(Baix Llobregat) Barcelona

47

Mes de 2013 Nº de parades Mes de 2012 Nº de parades gener 20 gener No tenim dades febrer 39 febrer 20 Març 35 Març 27 Abril 40 Abril No tenim dades

exactes Maig 27 Maig 22 Juny 40 Juny 14 juliol 40 juliol 13 Agost 13 Agost 11 Setembre 16 Setembre 18 Octubre Octubre 34 Novembre Novembre 40 desembre desembre Fira de Nadal

No disposem de dades dels anys 2010 i 2011, atès que no es feia el registre de les parades interessades en participar.

Finalment diu el Sr. Ferrer que la ubicació del mercat de la tradició està encara per definir i s’està fent una valoració juntament amb Diputació de Barcelona. Tot i així, es considera que l’ ubicació es podria fer a la Plaça de l’Era i voltants.

Pregunta que formula el GIC-E, relativa a l’abocador de Can Mata.

Collbató pateix de forma sistemàtica mals olors provinents de l’abocador de Can Mata, i això ha estat un motiu de preocupació per al nostre Grup Municipal, que ha presentat nombroses preguntes i mocions al respecte.

De nou, en les últimes setmanes hi ha hagut episodi de males olors provinents de l’abocador, el que ens demostra que és un tema que no ha estat resolt de manera satisfactòria.

El Grup Municipal Grup d'Independents de Collbató (GIC-E) formula a l'equip de govern municipal les preguntes següents:

1. És conscient l’equip de govern que el problema de les males olors provinents de l’abocador persisteix?

2. Sap l’ajuntament quina és la causa d’aquesta nova onada de pudors?

3. Des que es va demanar, infructuosament, al Servei de Vigilància i Control de l’Aire de la Generalitat de Catalunya que instal·lés una cabina mòbil de control a Collbató per mesurar possibles substàncies perilloses, s’ha fet alguna altra gestió per minimitzar l’impacte de les emissions?.

La Sra. Alsina, a la primera pregunta diu que l’equip de govern no te constància que hi hagi un problema greu, ja que no es reben darrerament queixes de veïns. Sí que l’any passat hi va haver un episodi en el que es van rebre queixes i es va contactar amb l’ecoparc i l’AMB i ens varen incloure dins del mapa de municipis afectats i es varen fer algunes inspeccions que no van poder determinar l’origen de les olors. A partir d’aquell moment , quan hi ha un incident ens avisen.

Page 48: AJUNTAMENT DE COLLBATÓ (Baix Llobregat) Barcelona · catalanes davant l’acció d’Inspecció de Treball. 16.- Precs i preguntes. La Sra. alcaldessa dona la benvinguda als Srs

AJUNTAMENT DE COLLBATÓ

(Baix Llobregat) Barcelona

48

En relació a la segona pregunta informa que el dia 24 de setembre es va rebre una carta de l’ecoparc avisant que a l’endemà hi hauria una aturada puntual del sistema de ventilació. Pel que fa a les gestions diu que la resposta que es va obtenir del Servei de Vigilància i Control de l’Aire es que les cabines mòbils son per a detectar contaminació atmosfèrica, no per a olors.

Pregunta que formula el GIC-E, relativa a les Coves del Salnitre.

Un article del Collbató Informa del mes de setembre de 2013 porta el títol de Més sol·licituds d’informació turística i nous visitants a les Coves del Salnitre

En referència a aquesta informació,

El Grup Municipal Grup d'Independents de Collbató (GIC-E) formula a l'equip de govern municipal les preguntes següents:

Quin va ser el nombre de visitants a les Coves del Salnitre el mes d’agost de 2013? Quin va ser el total ingressat en concepte de taxa?

2. Ens pot comparar aquestes xifres amb les dels mesos d’agost dels anys anteriors?

A les Coves del Salnitre també se celebren alguns esdeveniments culturals, per exemple el GONG o l’any passat un concert dels alumnes de l’escola de música.

3. Quina opinió mereix a l’alcaldia que esdeveniments com aquests es celebrin a les Coves?

4. Es voluntat de l’alcaldia que es puguin seguir celebrant? El Sr. Ferrer informa que el nombre de visitants del passat agost de 2013 va ser 2.670 visitants i els ingressos per taxa 16.841.60 €. En relació a les visites, han començat els grups, sobretot de russos i a nivell individual es manté. La Sra. alcaldessa informa que en relació al gong i als concerts la voluntat és que continuïn perquè és bo pel poble. La Sra. Sellés pregunta si es nota si la gent que visita coves després fa despesa al poble?. El Sr. Ferrer contesta que no ho sap, s’està treballant en aquest sentit; la Diputació esta redactant un informe i la consigna és que tot el que passi per coves passi pel poble i creu que en breu podrà exposar el pla director de turisme en el que el pal de paller és justament aquest tema.

I, sense mes assumptes a tractar, essent les 21:45 hores, la Sra. alcaldessa aixeca la sessió i en constància del tractat en redacto la present acta que, en senyal de conformitat, signa la Sra. alcaldessa, amb mi, que com a secretaria, en dono fe.