agua, saneamiento e higiene (wash) en las escuelas: …

AGUA, SANEAMIENTO E HIGIENE (WASH) EN LAS ESCUELAS: MARCO DE TRABAJO Y OBJETIVOS DE UN PROGRAMA DE TRES ESTRELLAS

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DESAFÍO-OBJETIVO: WASH EN LAS ESCUELASSe insta a los socios de Rotary a participar en este programa WASH en las escuelas, el cual propone la implementación de proyectos

sostenibles que integren las áreas de agua, saneamiento y higiene con un componente de educación. Se espera que los rotarios se valgan

de sus competencias profesionales y recursos para trabajar dentro de dos de las áreas de interés de Rotary: Alfabetización y educación

básica y Agua y saneamiento.

La fase piloto del programa concluirá en junio de 2020 y abarca cinco países: Belice, Guatemala, Honduras, India y Kenia, las cuales

cuentan con una sólida y dinámica participación en actividades relacionadas con el suministro de agua, saneamiento, higiene y educación.

El programa tiene como propósito mejorar la asistencia escolar y el aprendizaje mediante la provisión de servicios sostenibles WASH e

iniciativas de educación.

La presente guía ofrece un marco de trabajo para la implementación de los proyectos, destacando las actividades que deben realizarse para

cumplir con el Desafío.

NIVELES DE RECONOCIMIENTO: TRES ESTRELLASLos primeros dos niveles (Rotary Una Estrella y Rotary Dos Estrellas) sirven de punto de referencia para mejoras en los sistemas de agua

y saneamiento, educación sobre higiene y capacitación de docentes, a lo que se suman componentes clave de cambios de conducta.

El tercer nivel (Rotary Tres Estrellas) fomenta la integración de iniciativas gubernamentales y mejoras en el currículo escolar.

Reconocimientos: Los proyectos de Una Estrella que se lleven a cabo con éxito serán reconocidos a nivel de distrito. Los proyectos

que satisfagan los requisitos de Dos y Tres Estrellas recibirán el reconocimiento de Rotary International y el UNICEF.

Agua, saneamiento e higiene (WASH) en las escuelas: Marco de trabajo y objetivos de un programa de tres estrellas 1


PREREQUISITOS

Activitidades Resultados Validación Actividades que se sugieren a los rotarios

Evaluación de las necesidades de la escuela

Se dan a conocer los planes y diseño apropiados

Resultados de la evaluación de la comunidad Realizar una evaluación de las necesidades de la escuela o hacerla conjuntamente con otra organización

Establecimiento del Comité escolar de gestión (CEG), de no existir

Órgano rector que servirá de enlace con los rotarios y asumirá las responsibilidades una vez concluido el proyecto

Lista de los integrantes del comité y acuerdo formal que especifica las funciones y responsabilidades, rendición de cuentas, etc.

Establecer un comité en colaboración con el director de la escuela (de no existir)

Consulta con todas las partes interesadas, incluidas las autoridades locales de educación, servicios públicos, salud y los funcionarios municipales

Los funcionarios escolares y municipales están al tanto de implementación del proyecto por parte de los rotarios

El proyecto cuenta con el apoyo de la localidad

Se colecta información acerca de programas WASH en las escuelas a nivel local, regional y nacional

Carta de aceptación del proyecto de los funcionarios locales

Reunirse con las diversas partes interesadas para tratar los problemas concretos que afectan a la escuela

Recopilación de los datos de referencia antes de dar paso a las intervenciones

Los datos pueden utilizarse para evaluar el éxito de la intervención

Registros de datos preliminares Recopilar datos de la escuela entre las organizaciones locales

Sondear las escuelas y realizar observaciones como se explica en las definiciones de los indicadores


ROTARY UNA ESTRELLA Validación del distrito

Intervenciones Resultados Validación Actividades que se sugieren a los rotarios

Mediciones que se requieren (cada seis meses salvo que se indique lo contrario)

Se desarrolla la capacidad del Comité escolar de gestión (CEG)

Decisiones adoptadas benefician a todos los colectivos (alumnos, padres de familia, profesores y personal de ambos sexos)

La comunidad adopta las actividades del proyecto

Calendario de las reuniones del CEG con lugar y horario

Se confirma el cumplimiento de las funciones y responsabilidades del CEG

Reunirse regularmente con el CEG y brindar asesoría en gobernanza y gestión financiera según sea necesario

Capacitar al CEG en gestión del agua, saneamiento e higiene en las escuelas para que difundan tales conocimientos en la comunidad en general

Se estableció el CEG

Número de reuniones del CEG con asistencia mínina de 50%

Se determinan los costos e ingresos a largo plazo para todos los servicios WASH, educación y capacitación

Se analizan los costos e ingresos y se elaboran los planes pertinentes

Los costos de servicio de agua, saneamiento e higiene, capacitación y educación están en consonancia con las normas nacionales

Plan financiero a largo plazo con los costos e ingresos para la infraestructura WASH, educación y capacitación

Promover la planificación financiera a largo plazo y capacitar al Comité escolar de gestión y funcionarios gubernamentales

No se requiere medición

Se elabora el plan de operación y mantenimiento (OM)

La escuela está lista para los trabajos de mantenimiento y reparaciones necesarias para instalar la infraestructra

Se identifician las cadenas de suministro

Documentación del plan de OM

Verificar que se ha elaborado el plan de OM

Capacitar al Comité escolar de gestión en la elaboración del plan de OM

Disponer la capacitación técnica y mantenimiento

Disponibilidad del Plan de OM en la escuela (una ocasión)

Disponibilidad de un fondo de mantenimiento para letrinas y manejo de agua y residuos (una ocasión)




Se elabora el Plan de manejo de higiene menstrual (MHM)

La escuela está lista y comprende cabalmente las necesidades, limitaciones y prioridades de MHM

Documentación del Plan de MHM

Capacitar a docentes y administradores en MHM

Influir en los organismos gubernamentales para incluir capacitación en MHM en los programas de formación de docentes

Ejercer incidencia política para que el gobierno incluya un rubro para MHM en los presupuestos anuales

Disponibilidad del Plan de MHM escrito en la escuela (una ocasión)

Los profesores pasan lista diariamente

Los profesores hacen el seguimiento de la asistencia regularmente

Fotos o copias de los registros de asistencia

Capacitar al Comité escolar de gestión en conservación de registros y contabilidad

Proporción de profesores que reportan diariamente la asistencia a clases

Se capacita a todos los profesores para que den instrucción en lavado de manos

Los profesores pueden dictar clases de higiene mediante métodos interactivos

Los profesores se aseguran de que el lavado de manos sea una práctica común en momentos necesarios

Cuadro de capacitación de Rotary

Pruebas para los profesores previas y posteriores a la capacitación

Brindar capacitación a los docentes o trabajar con otras organizaciones para cumplir el objetivo

Hacer el seguimiento con los profesores para comprobar que la capacitación dio buenos resultados

Proporción de profesores capacitados en prácticas de lavado de manos y aplicación de las prácticas en grupo

Un puntaje alto en la prueba posterior a la capacitación demuestra un nivel más elevado de comprensión respecto al tema (una ocasión, aunque se recomienda capacitación de seguimiento)

Se colocan estaciones para lavado de manos cerca de las letrinas con jabón o ceniza y agua

Los alumnos tienen acceso a estaciones de lavado de manos, ya se trate de una estructura permanente o provisional, como un grifo tippy tap

Fotos de instalaciones funcionables de lavado de mano con jabón o ceniza

Fotos de las instalaciones de lavado de manos cerca de las letrinas

Apoyar la construcción de las instalaciones

Apoyar planes para el suministro permanente de jabón o cenizas y agua

Instalaciones para el lavado de manos ubicadas cerca de los servicios higiénicos de la escuela

Jabón o ceniza y agua disponibles en las instalaciones de lavado de manos el día de la visita




Se supervisa diariamente el lavado de manos en grupo con agua o cenizas, generalmente antes de la comida

Los alumnos adquieren el hábito de lavarse las manos con agua o cenizas, especialmente antes de comer y después de usar el inodoro

El lavado de manos en grupo se aprovecha también para dar consejos de higiéne personal

Fotografía o video de una sesión de lavado de manos en grupo supervisada

Punto de monitoreo

Brindar capacitación a los grupos de liderazgo escolar y diseminación de mensajes sobre buenos hábitos de higiene

Se cuenta con jabón o cenizas y agua en la estación de lavado de manos de grupo o se consiguen fácilmente

Proporción de aulas que participan diariamente en el lavado de manos supervisado

Cuatro de cada cinco niños pueden demostrar la manera correcta de lavarse las manos, el momento en que debe hacerse y por qué

Se instala fuente de abastacimiento de agua de bajo costo en las cercanías de la escuela

La tarea de acarreo de agua no interfiere con el horario escolar

Fotografías de todos los sistemas de agua

De ser necesario, apoyar la instalación y selección de una fuente de abastecimiento de agua, incluidas la construcción, la contratación de la mano de obra, y la capacitación de los técnicos o el personal de mantenimiento

La escuela cuenta con una fuente de agua y abastecimiento adecuado (fuente proporciona la cantidad suficiente: 5 litros por alumno al día)




Funcionan los servicios higiénicos segregados por género

Las mujeres disponen de un espacio privado para sus necesidades y manejo de la higiene menstrual

Los escolares no se ven obligados a defecar al aire libre o contener sus necesidades mientras asisten a la escuela

Se reduce la transmisión de enfermedades por vía fecal-oral

Fotografías de instalaciones de saneamiento mejoradas segregadas por género

Evaluación cualitativa de las condiciones de las instalaciones sanitarias por parte de profesores y alumnos

Planificar la construcción de instalaciones sanitarias mejoradas que deben cumplir los requisitos de dos y tres estrellas

Identificar a los contratistas

Analizar los problemas que enfrentan las niñas y mujeres y la solución que representan los servicios higiénicos segregados por género

Proporción de servicios higiénicos accesibles a los niños discapacitados del total de las instalaciones sanitarias en la escuela

Proporción de inodoros y urinarios mejorados que se utilizan en la escuela

Servicios higiénicos segregados por género

Los baños de las niñas son privados, con agua y recipientes con tapas

Propocion de letrinas construidas/disponibles para niños

Proporción de letrinas construidas/disponibles para niñas

Proporción de letrinas funcionables para niños

Proporción de letrinas funcionables para niñas

Número de urinarios disponibles


ROTARY DOS ESTRELLAS Validación de Rotary International y el UNICEF



Se contacta a los alumnos que faltan con frecuencia y se establece un plan de acción

Aumenta la asistencia

Los alumnos se sienten más valorados

Los alumnos están más motivados a compensar los deberes escolares cuando faltan

Registros de asistencia con motivo de ausencia

Medidas que tomarán los profesores para abordar el ausentismo escolar frecuente

Facilitar un taller para docentes sobre el manejo del ausentismo escolar

Proporción de alumnos que asisten a la escuela mensualmente

Motivos documentados por los cuales los alumnos no asisten a la escuela

Se brinda capacitación técnica para apoyar las actividades de operación y mantenimiento

Se nombra a una persona capacitada para mantener y reparar los sistemas WASH según sea necesario

Plan de capacitación para el desarrollo de destrezas técnicas

Proporcionar capacitación técnica a los mecánicos

Hacer el siguimiento para determinar si los técnicos necesitan capacitación complementaria

Demostración de competencias y conocimientos mediante actividades prácticas al final de la capacitación (una vez)




Se implementa el plan de gestión de operación y mantenimiento

Las tareas de mantenimiento se completan según lo programado

Las instalaciones de la escuela se mantienen para garantizar su funcionamiento a largo plazo

Los inodoros se usarán más porque están limpios

Los insumos (agua, jabón, escobas, papel higiénico, etc.) están disponibles dentro de las instalaciones sanitarias o a cinco metros de éstas

Se refuerzan hábitos higiénicos positivos mediante la participación activa en la limpieza de los inodoros

Registros de mantenimiento

Fotografías periódicas que muestran una infraestructura limpia y en funcionamiento

Evaluación cualitativa de la limpieza y el funcionameinto de los servicios higiénicos por parte de profesores y alumnos

Realizar las tareas de mantenimiento con regularidad

Entrevistar a estudiantes y profesores acerca de la funcionalidad de todos los sistemas WASH

Inspeccionar las instalaciones in situ

Trabajar con grupos de padres y escuelas para fabricar jabón, si no está disponible

Identificar y conseguir cadenas de suministro asequibles para los insumos

Verificar que se dé formación continua

Inspeccionar las instalaciones periódicamente

Reunirse con las autoridades escolares para evaluar y discutir los resultados y las acciones futuras respecto al mantenimiento de las instalaciones WASH

Proporción de letrinas limpias y buen mantenidas

Implementación de un sistema de monitoreo de las instalaciones de saneamiento en la escuela y el suministro de los materiales necesarios (agua, jabón, escobas, etc.)

Se capacita a los docentes en manejo de la higiene menstrual

Los docentes pueden poner en práctica las lecciones de higiene y MHM en clases de destrezas vitales (si corresponde)

Los docentes dictan clases a chicos y chicas usando técnicas reforzadas de manejo de aula

Currículo para la capacitación de los docentes en MHM

Resultados previos y posteriores a la prueba

Desarrollar el currículo o conducir las sesiones de formación para docentes (rotarios con experiencia en educación)

Recurrir a organizaciones colaboradoras para facilitar la formación

Proporción de docentes que han recibido capacitación en MHM con énfasis en consejería, temas de salud reproductiva y destrezas vitales

Nivel de comprensión de la higiene menstrual y el manejo según calificaciones previas y posteriores a la prueba




Se implementa el Plan de manejo de higiene menstrual (MHM) mediante infraestructura y un entorno propicio

Las niñas se sienten más a gusto y más bienvenidas en la escuela

Las niñas cuentan con un ambiente escolar seguro y saludable

Se abordan los tabúes en torno a la menstruación

Fotografías de la infraestructura y materiales vistosos de MMH a disposición de las niñas

Entrevistas con las niñas y maestras para determinar si sus necesidades de MHM están siendo satisfechas (si corresponde)

Ayudar en la capacitación MHM para las adolescentes, niños y docentes

Trabajar con el comité escolar de gestión en la elaboración de un plan para seguir abogando ante el gobierno por la inclusión del MHM en los estándares nacionales de eduación

Asesorar a pequeños empresarios en la elaboración de planes comerciales para la distribución de toallas sanitarias reutilizables

Reunirse con los padres de familia para tratar la asistencia de las niñas a la escuela durante el ciclo menstrual

Proporción de niñas y maestras que indican que las instalaciones satisfacen sus necesidades de MHM

Las niñas cuentan con servicios privados con agua y recipientes con tapa

Número de espacios privados con agua y recipientes con tapas para la higiene menstrual de las niñas y maestras

Hay acceso al agua salubre en instalaciones de la escuela y, si de ser necesario, ésta es tratada con un método de bajo costo

Los niños y el personal tienen suficiente agua para beber, cocinar, limpiar y las necesidades de saneamiento

Fotografías del tratamiento a bajo costo en el punto de uso

Documentación justificante respecto a la tecnología seleccionada

Facilitar la selección e instalación de las técnicas de tratamiento

Garantizar que los técnicos o personal de mantenimiento estén debidamente capacitados

La escuela cuenta con una fuente o fuentes de agua mejoradas (fuente directa o almacenamiento) en el día de la encuesta o cuestionario

El sistema de agua para consumo es funcional

La escuela trata el agua para su consumo

Los alumnos reportan que la fuente o fuentes de agua proporcionan la cantidad suficiente —5 litros por estudiantes por día— para las necesidades de la escuela (es decir, para beber, limpieza, lavado, preparación de alimentos, etc.)




Los escolares usan las instalaciones

El ambiente escolar es más saludable

Cambios positivos de comportamiento

Se elimina la práctica de defecación al aire libre en o cerca de la escuela

Informe cualitativo en el cual docentes y alumnos indican que los servicios higiénicos están sistemáticamente limpios, accesibles y en buen funcionamiento

Informe de observación: inspecciones de letrinas para verificar su uso, observación de los alumnos camino a los servicios higiénicios, papel higiénico “recién usado” en el agujero, agua en el piso, etc.; sin indicios de defecación al aire libre

Entrevistar a los alumnos y docentes acerca de sus hábitos de saneamiento y percepciones de los servicios higiénicos en las instalaciones de la escuela

Realizar inspecciones in situ

Proporción de alumnos que reportan usar siempre las letrinas al orinar y defecar


ROTARY TRES ESTRELLAS Validación de Rotary International y el UNICEF



Se incorporan las lecciones WASH en el currículo escolar con la correspondiente formación del profesorado

Los docentes muestran mayor comprensión y dominio del currículo al ejecutarlo en el aula y adaptan las lecciones a diferentes contextos

Ejemplos de adaptación del currículo

Facilitar la formación de los docentes con el apoyo de un organismo gubernamental u organización colaboradora de la localidad

Proporción de docentes que han mejorado sus lecciones integrando WASH en su currículo (una vez)

La promoción de WASH es parte del currículo escolar (una vez)

Número de cursos de actualización sobre temas relevantes, al que asistieron los docentes por año

Las instalaciones WASH satisfacen las normas nacionales o directrices sugeridas (donde no existan normas nacionales o no sean integrales, se tendrán en cuenta los estándares internacionales de la Organización Mundial de la Salud y junto con los socios gubernamentales se seleccionarán aquellos adecuados al contexto)

Las instalaciones satisfacen los estándares nacionales en cuanto a cantidad y calidad

Cuadro comparativo de los estándares nacionales y el número de instalaciones funcionales en las escuelas

Informe de calidad del agua donde se demuestre que se han satisfecho los estándares adecuados de agua por lo menos seis meses y que se prevée la toma de muestras de manera regular después del proyecto

Promover continuamente las normas nacionales

Hacer incidencia con varios niveles de autoridades gubernamentales para que asignen fondos para la operación y el mantenimiento

Compartir normas nacionales con el Comité escolar de gestión

Tomar muestras de la calidad del agua y desarrollar los protocolos básicos que deben observar las escuelas

Dar a publicidad a las escuelas que satisfacen las normas nacionales

Todas las instalaciones WASH satisfacen los estándares nacionales de calidad, limpieza, funcionalidad y cantidad

La calidad del agua satisface los estándares nacionales para la presencia de E. coli (y principales contaminantes químicos)




El Comité escolar de gestión (CEG) determina si las escuelas satisfacen las normas de WASH y notifica los datos al gobierno

El CEG valida sus conocimiento de las normas nacionales y es responsable de que la escuela tenga la capacidad para mantener los estándares

Copia de los datos de control que se envían al Ministerio de educación o entidad similar cada dos años

Reunirse con el CGE en caso se rompa la comunicación con el gobierno y servir de mediador de ser necesario


Se garantizan los recursos y el apoyo del gobierno para mejorar la educación y las condiciones de WASH

El gobierno apoya los programas WASH en las escuelas

Informe sobre las reuniones de las partes interesadas con la lista de los asistentes

Constancia de apoyo por parte del gobierno u otras entidades permanentes en el país para asegurar la educación continua y los servicios WASH

Facilitar el análisis de riesgo No se requiere medición

Transferencia de cambios de comportamiento y actividades de divulgación en la comunidad cercana a la escuela

Se consideran a los alumnos como líderes de higiene y saneamiento en sus comunidades

Las comunidades adoptan buenos hábitos de higiene

Las escuelas sirven de modelo a la comunidad

Plan a largo plazo para la educación continua y servicios de WASH

Organizar campañas y desarrollar publicaciones sobre buenos hábitos de salud

Desarrollar la capacidad de los niños para transferir el mensaje a sus padres y compañeros


One Rotary Center1560 Sherman AvenueEvanston, IL 60201-3698 EE.UU.Rotary.org 4900E-ES—(518)

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