agrari

53
ECONOMIA ESPANYOLA Tema 8: El sector agrari Josep Maria Arauzo, Victòria Soldevila, Jaume Abadia i Sebastián Cano Llicenciatura en ADE Curs 2007-2008

Upload: pol-labelle

Post on 14-Nov-2015

219 views

Category:

Documents


1 download

DESCRIPTION

d

TRANSCRIPT

  • ECONOMIA ESPANYOLA

    Tema 8: El sector agrari

    Josep Maria Arauzo, Victria Soldevila, Jaume Abadia i Sebastin Cano

    Llicenciatura en ADECurs 2007-2008

  • Bibliografia bsica

    Colino, J. (2005): Sector agrario, a Garca Delgado, J.L. i Myro, R. (dir.), Lecciones de Economa Espaola, Thomson-Civitas.

    Picazo, A. i Reig, E. (2002): La agricultura, a Martnez, E. i Garca, J.M. (dir.), Economa Espaola, Ariel: Barcelona.

    El sector agrari

    Objectius

    Aquest tema pretn introduir lalumne als conceptes bsics del sector agrari a lEstat espanyol, oferir una sntesi de levoluci recent de les activitats daquest sector, destacar el canvi de model experimentat als darrers anys i exposar el context comunitari (Poltica Agrria Comuna: PAC) en qu t lloc aquesta activitat econmica. A ms a ms, es posaran de relleu quins sn els principals reptes del sector.

  • 2. El procs de transformaci del sector

    1. Introducci

    El sector agrari

    2.1 Lagricultura tradicional de subsistncia (1900-1955) 2.2 La crisi de lagricultura tradicional i el pas a lagricultura

    capitalista (1955-1985)

    2.3 Limpacte de la integraci comunitria (1986): lagricultura subsidiada (PAC)

    3. Principals transformacions de lagricultura

    4. Els reptes actuals de lagricultura

  • 2. El procs de transformaci del sector

    1. Introducci

    El sector agrari

    2.1 Lagricultura tradicional de subsistncia (1900-1955) 2.2 La crisi de lagricultura tradicional i el pas a lagricultura

    capitalista (1955-1985)

    2.3 Limpacte de la integraci comunitria (1986): lagricultura subsidiada (PAC)

    3. Principals transformacions de lagricultura

    4. Els reptes actuals de lagricultura

  • El sector agrari

    Principals factors que han determinat levoluci histrica del sector agrari

    Laugment de la productivitat (aplicaci intensiva de capital itecnologia) La demanda relativament rgida de la majoria de productes agraris (el consum daliments creix en menor proporci que la renda)

    continuada prdua de pes del sector en el conjunt de leconomia

    La participaci del sector agrari al PIB de lEstat espanyol s inferior al 3,5% (1,5 punts menys que el 1990).

    El nombre docupats al sector s al voltant del 5% de locupaci total (la meitat que el 1990).

  • El sector agrari

    Menor pes del sector (ocupats i VAB)

    Font: Servei dEstudis de La Caixa de Pensions (2005): Desenvolupament i transformaci al sector agrari, Informe Mensual nm. 282 (Juliol /Agost), Barcelona.

  • El sector agrari

    Picazo, A. i Reig, E. (2002): La agricultura, en Martnez, E. i Garca, J.M. (dir.), Economa Espaola, Ariel: Barcelona.

    Menor pes del sector (ocupats i VAB)

  • El sector agrari

    Picazo, A. i Reig, E. (2002): La agricultura, en Martnez, E. i Garca, J.M. (dir.), Economa Espaola, Ariel: Barcelona.

    Menor pes del sector (ocupats i VAB)

  • 2. El procs de transformaci del sector

    1. Introducci

    El sector agrari

    2.1 Lagricultura tradicional de subsistncia (1900-1955) 2.2 La crisi de lagricultura tradicional i el pas a lagricultura

    capitalista (1955-1985)

    2.3 Limpacte de la integraci comunitria (1986): lagricultura subsidiada (PAC)

    3. Principals transformacions de lagricultura

    4. Els reptes actuals de lagricultura

  • Caracterstiques: Excs de m dobra (abundant i barata) Baixa capitalitzaci Baix nivell de renda (mercats reduts i poc diversificats) Dualitat a lestructura de propietat

    Funcions: Agricultura de subsistncia Subministrament de m dobra barata i matries primeres a

    lincipient sector industrial

    El sector agrari

  • 2. El procs de transformaci del sector

    1. Introducci

    El sector agrari

    2.1 Lagricultura tradicional de subsistncia (1900-1955) 2.2 La crisi de lagricultura tradicional i el pas a lagricultura

    capitalista (1955-1985)

    2.3 Limpacte de la integraci comunitria (1986): lagricultura subsidiada (PAC)

    3. Principals transformacions de lagricultura

    4. Els reptes actuals de lagricultura

  • El sector agrari

    Industrialitzaci xode agrari

    Caracterstiques: Disminuci de la m dobra agrria Alta capitalitzaci Nous inputs Increment de la productivitat i els salaris

    Increment de la producci: Disminuci dels preus Sobreexplotaci dels recursos

  • El sector agrari

    Urbanitzaci

    Increment de la renda

    Canvis en la demanda

    Increment de la qualitat i diversificaci

    Mecanitzaci

    Canvis en loferta

    Diversificaci i especialitzaci

  • El sector agrari

    Disminuci de la m dobra agrria

    Fernndez, C. (2002): Anexo, a Martnez, E. i Garca, J.M. (dir.), Economa Espaola, Ariel: Barcelona.

  • El sector agrari

    Disminuci de la m dobra agrria

    Fernndez, C. (2002): Anexo, a Martnez, E. i Garca, J.M. (dir.), Economa Espaola, Ariel: Barcelona.

  • El sector agrari

    Funcions: Subministrament daliments i matries primeres barates per al sector

    industrial Complexes agroalimentaris: absorci de lagricultura per part del

    sector industrial

    Esquema tradicional

    Agricultor Transport Consumidor

    Esquema modern

    Agricultor

    Transport

    Consumidor

    Cambresfrigorfiques

    Envasat

    Transport Input ind. agroalim.

    Transform.

  • El sector agrari

    Importancia relativa del subsistema agrario Distribucin del VAB (%) 1975 1985 Valor aadido por el subsistema agrario 48 34 Valor aadido por la industria alimentaria 17 23 Valor aadido por el comercio 20 21 Valor aadido por la restauracin 15 22 TOTAL 100 100 Fuente: Atienza, L. (1993): Informacin Comercial Espaola 720-721: 125-135.

    Funcions: Subministrament daliments i matries primeres barates per al sector

    industrial Complexes agroalimentaris: absorci de lagricultura per part del

    sector industrial

  • 2. El procs de transformaci del sector

    1. Introducci

    El sector agrari

    2.1 Lagricultura tradicional de subsistncia (1900-1955) 2.2 La crisi de lagricultura tradicional i el pas a lagricultura

    capitalista (1955-1985)

    2.3 Limpacte de la integraci comunitria (1986): lagricultura subsidiada (PAC)

    3. Principals transformacions de lagricultura

    4. Els reptes actuals de lagricultura

  • Objectius inicials: Increment de la productivitat i foment del progrs tcnic Nivell de vida equitatiu per a la poblaci agrria Estabilitzaci dels mercats Seguretat (sobirania) alimentria

    El sector agrari

    Poltica Agrria Comuna (PAC)

    Instruments: Ajuts als productors: preus de garantia, stocks reguladors,

    deficiency payments Proteccionisme: barreres dentrada i subvencions a lexportaci

    Problemes (anys 80-90): Excedents estructurals Problemes pressupostaris Conflictes comercials Carcter regressiu

  • Objectius: Acostar els preus UE a preus mundials Reduir excedents Protecci del medi ambient i lentorn rural (multifuncionalitat")

    El sector agrari

    PAC: Reforma de 1992 i Agenda 2000

    Instruments: Quotes Reducci dels preus de garantia: substituir ajuts via preus per ajuts

    directes a les rendes Ajuts al desenvolupament rural (dissociar el mn rural de

    lagricultura): Equilibri mediambiental Equilibri territorial Diversificaci dactivitats (turisme rural, etc.) i de rendes

    (agricultura a temps parcial)

  • Objectius: Eliminar els vincles entre producci i ajut Reducci dels preus dintervenci Supeditar els ajuts al compliment de normes mediambientals, de

    seguretat dels aliments, de benestar animal, de seguretat al treball: condicionalitat

    Es fixa un mxim dajut per explotaci (300.000 ) Reducci dels ajuts directes i increment dels ajuts al

    desenvolupament rural

    El sector agrari

    PAC: Nova reforma de 2003

  • 2. El procs de transformaci del sector

    1. Introducci

    El sector agrari

    2.1 Lagricultura tradicional de subsistncia (1900-1955) 2.2 La crisi de lagricultura tradicional i el pas a lagricultura

    capitalista (1955-1985)

    2.3 Limpacte de la integraci comunitria (1986): lagricultura subsidiada (PAC)

    3. Principals transformacions de lagricultura

    4. Els reptes actuals de lagricultura

  • La producci agrria perd participaci dins de la generaci del VAB global

    Reducci de la PAN agrria (xode rural, industrialitzaci) No hi ha canvis importants en la dimensi de les explotacions (tot i una

    lleugera tendncia a lala) La renda per treballador a lagricultura s inferior a la mitjana global per

    ocupat (tot i que sincrementa forma considerable): Increment preus inputs intermedis Reducci preus productes agraris Necessitat dajuts pblics per tal de mantenir la renda agrria

    Major integraci al sistema econmic: Lagricultura com a demandant dinputs Loferta agrria com a input (indstria alimentria)

    Canvis en loferta de productes agraris: Increment del pes de la ramaderia dins de la PFA Importncia del sector de fruites dhorta

    El sector agrari

    Principals transformacions de lagricultura

  • El sector agrari

    Disminuci de la m dobra agrria

    Fernndez, C. (2002): Anexo, a Martnez, E. i Garca, J.M. (dir.), Economa Espaola, Ariel: Barcelona.

  • El sector agrari

    Disminuci de la m dobra agrria

    Fernndez, C. (2002): Anexo, a Martnez, E. i Garca, J.M. (dir.), Economa Espaola, Ariel: Barcelona.

  • El sector agrari

    Colino, J. (2005): Sector agrario, a Garca Delgado, J.L. i Myro, R. (dir.), Lecciones de Economa Espaola, Thomson-Civitas.

    Disminuci del VAB en relaci al conjunt de leconomia

  • El sector agrari

    Increment de la productivitat agrria

    Colino, J. (2005): Sector agrario, a Garca Delgado, J.L. i Myro, R. (dir.), Lecciones de Economa Espaola, Thomson-Civitas.

  • El sector agrari

    Colino, J. (2005): Sector agrario, a Garca Delgado, J.L. i Myro, R. (dir.), Lecciones de Economa Espaola, Thomson-Civitas.

    Increment de la productivitat agrria

    VAB/OCUPACI = VAB/SAU * SAU/OCUPACI

    productivitat del sl (pot incrementar-semitjanant laplicaci de tecnologies qumiques i biolgiques: fertilitzants,

    tractaments fitosanitaris, etc.)

    vinculat a las tecnologies que possibiliten la substituci de treball

    per capital (mecanitzaci)

  • El sector agrari

    Increment de la productivitat agrria

    43 % 74 % 149 %

    Colino, J. (2005): Sector agrario, a Garca Delgado, J.L. i Myro, R. (dir.), Lecciones de Economa Espaola, Thomson-Civitas.

    VAB/OCUPACI = VAB/SAU * SAU/OCUPACI

  • El sector agrari

    Increment de la renda agrria

    Al voltant del 25% de la renda agrria prov dajuts directes. Si es consideren els ajuts indirectes rebuts (desenvolupament

    rural, etc.) i altres subvencions implcites (preu de laigua, fiscalitat diferencial de carburants i altres), el suport efectiu a la renda agrria fora el doble de la xifra anterior. Aquests ajuts i, en menor mesura, laugment de la productivitat, expliquen el progrs de la renda agrria per ocupat, que en 15 anys ha augmentat ms dun 52% en termes reals.

  • El sector agrari

    Increment de la renda agrria

    Font: Servei dEstudis de La Caixa de Pensions (2005): Desenvolupament i transformaci al sector agrari, Informe Mensual nm. 282 (Juliol /Agost), Barcelona.

  • El sector agrari

    Major integraci al sistema econmic (creixement del comer)

    Font: Servei dEstudis de La Caixa de Pensions (2005): Desenvolupament i transformaci al sector agrari, Informe Mensual nm. 282 (Juliol /Agost), Barcelona.

  • El sector agrari

    Increment preus productes intermedis

    Colino, J. (2005): Sector agrario, a Garca Delgado, J.L. i Myro, R. (dir.), Lecciones de Economa Espaola, Thomson-Civitas.

    Empitjorament (per a lagricultor) de la relaci dintercanvi entre els preus rebuts i els pagats.

    Empitjorament dels preus rebuts en relaci a lIPC. Majors dificultats per a contractar m dobra assalariada degut al

    comportament expansiu dels salaris agraris (per sobre de lIPC).

  • 2. El procs de transformaci del sector

    1. Introducci

    El sector agrari

    2.1 Lagricultura tradicional de subsistncia (1900-1955) 2.2 La crisi de lagricultura tradicional i el pas a lagricultura

    capitalista (1955-1985)

    2.3 Limpacte de la integraci comunitria (1986): lagricultura subsidiada (PAC)

    3. Principals transformacions de lagricultura

    4. Els reptes actuals de lagricultura

  • El sector agrari

    Incorporaci dels PECO a la UE

    Negociacions de lOMC: Ronda de Doha

    Increment de la productivitat

    La dependncia de la PAC

    Debilitats estructurals de les explotacions agrries

  • El sector agrari

    Incorporaci dels PECO a la UE

  • UE-15 = 1,4% PIB; PECO= 5,1% PIB UE-15= 4,5% PA; PECO= 21,8% PA Els ajuts comunitaris satorguen de forma gradual: 25% el 2004, i

    sincrementen anualment fins el 100% el 2013

    El sector agrari

    Incorporaci dels PECO a la UE

  • El sector agrari

    Incorporaci dels PECO a la UE

    Font: Servei dEstudis de La Caixa de Pensions (2005): Desenvolupament i transformaci al sector agrari, Informe Mensual nm. 282 (Juliol /Agost), Barcelona.

  • El sector agrari

    Font: Garca Delgado, J.L. i Garca Grande, J. (2005): Poltica agrria comuna: balan i perspectives, Servei dEstudis de La Caixa (nm. 34), Barcelona.

    Incorporaci dels PECO a la UE

  • El sector agrari

    Incorporaci dels PECO a la UE

    Font: Servei dEstudis de La Caixa de Pensions (2005): Desenvolupament i transformaci al sector agrari, Informe Mensual nm. 282 (Juliol /Agost), Barcelona.

  • El sector agrari

    Incorporaci dels PECO a la UE

    Negociacions de lOMC: Ronda de Doha

  • El sector agrari

    Incorporaci dels PECO a la UE

    Negociacions de lOMC: Ronda de Doha

    Objectiu: liberalitzaci del comer agrari Posicions enfrontades: UE-USA Les preocupacions actuals es mouen al voltant del futur dels

    acords subscrits en el marc de lOrganitzaci Mundial del Comer (OMC), que cerquen una major liberalitzaci dels intercanvis de la UE amb altres rees comercials molt competitives en determinades produccions (carn argentina, horta magrebina o cereals nord-americans, entre altres).

  • El sector agrari

    Incorporaci dels PECO a la UE

    Negociacions de lOMC: Ronda de Doha

    Increment de la productivitat

  • El sector agrari

    Incorporaci dels PECO a la UE

    Negociacions de lOMC: Ronda de Doha

    Increment de la productivitat La superfcie cultivable a lEstat espanyol ha disminut als darrers

    25 anys, per la corresponent a les terres de regadiu (les explotacions ms rendibles) ha augmentat lleugerament.

    A la dcada dels noranta, lagricultura estatal va patir un procs dintensa desaparici dexplotacions, parallel a lincrement de la dimensi fsica i econmica de les unitats que es van mantenir actives.

    Tot i aquestes millores deficincia, el marge brut total per explotaci sestima al voltant de 2/3 del corresponent a la UE-15, superant noms als de Grcia, Portugal i Itlia.

  • El sector agrari

    Increment de la productivitat

    Incorporaci dels PECO a la UE

    Negociacions de lOMC: Ronda de Doha

    Font: Servei dEstudis de La Caixa de Pensions (2005): Desenvolupament i transformaci al sector agrari, Informe Mensual nm. 282 (Juliol /Agost), Barcelona.

  • El sector agrari

    Increment de la productivitat

    La dependncia de la PAC

    Incorporaci dels PECO a la UE

    Negociacions de lOMC: Ronda de Doha

  • El sector agrari

    Increment de la productivitat

    La dependncia de la PAC En el conjunt del perode 1994-2003, el sector agrari estatal va

    rebre 58.330 milions deuros de la UE en el marc de la PAC (xifra equivalent a vora 1/3 del PIB agrari o un 1% del PIB total estatal).

    Concentraci dels ajuts en uns pocs productes i CCAA.

    Incorporaci dels PECO a la UE

    Negociacions de lOMC: Ronda de Doha

  • El sector agrari

    La dependncia de la PAC

    Increment de la productivitat

    Incorporaci dels PECO a la UE

    Negociacions de lOMC: Ronda de Doha

    Font: ServeidEstudis de La Caixade Pensions (2005): Desenvolupament i transformaci al sector agrari, Informe Mensual nm. 282 (Juliol/Agost), Barcelona.

  • El sector agrari

    La dependncia de la PAC

    Increment de la productivitat

    Incorporaci dels PECO a la UE

    Negociacions de lOMC: Ronda de Doha

    Font: Servei dEstudis de La Caixa de Pensions (2005): Desenvolupament i transformaci al sector agrari, Informe Mensual nm. 282 (Juliol /Agost), Barcelona.

  • El sector agrari

    La dependncia de la PAC La PAC ha estat objecte duna important reforma, aprovada el

    2003, que entr parcialment en vigor el 2006 i saplica plenament a partir del 2007. Es passa dun sistema de pagament per produccia un altre de pagament nic per explotaci (en funci de parmetres com: nombre dhectrees, condicions mediambientals, seguretat alimentria, benestar animal, etc.).

    Increment de la productivitat

    Incorporaci dels PECO a la UE

    Negociacions de lOMC: Ronda de Doha

  • El sector agrari

    La dependncia de la PAC Sespera, al perode 2007-2013, una reducci dun 12,5% en ajuts

    de mercat i directes per a la UE-15, i el manteniment dels ajuts de desenvolupament rural en aquest perode.

    Els captols ms afectats seran els que gaudeixen actualment duna major protecci: les produccions de cereals, oli, proteaginoses(psols, etc.), oleaginoses (gira-sol, etc.) i alguns conreus industrials (cot, entre altres). Per al contrari, la incidncia sobre productes peribles (fruites i hortalisses) i determinades produccions ramaderes (aus i porc, entre altres) ser poc significativa.

    Increment de la productivitat

    Incorporaci dels PECO a la UE

    Negociacions de lOMC: Ronda de Doha

  • El sector agrari

    La dependncia de la PAC

    Debilitats estructurals de les explotacions agrries

    Increment de la productivitat

    Incorporaci dels PECO a la UE

    Negociacions de lOMC: Ronda de Doha

  • El sector agrari

    La dependncia de la PAC

    Debilitats estructurals de les explotacions agrries Escassetat de recursos hdrics en algunes zones Edat avanada dels titulars de les explotacions Insuficient modernitzaci tecnolgica Erosi del sl Despoblament del medi rural Escassa dimensi fsica i econmica de les explotacions

    Increment de la productivitat

    Incorporaci dels PECO a la UE

    Negociacions de lOMC: Ronda de Doha