agradecimiento · para comenzar debemos explicar que es lo que significa la contabilidad ambiental...
TRANSCRIPT
2
AGRADECIMIENTO
GRUPO DE TRABAJO
TECNOLOGOS EN CONTABILIDAD Y FINANZAS
FICHA 1025238
INSTRUCTOR RUTH MARY BAUTISTA CASTELLANOS
Esta obra está bajo una Licencia Creative Commons Atribución-NoComercial-CompartirIgual 4.0 Internacional.
3
4
CONTENIDO
CONTENIDO ......................................................................................................................... 4 INTRODUCCION .................................................................................................................. 5 JUSTIFICACION ................................................................................................................... 6 OBJETIVO GENERAL ......................................................................................................... 8
OBJETIVOS ESPECIFICOS ............................................................................................. 8
CONCEPTO ........................................................................................................................... 9 MARCO LEGAL ................................................................................................................. 10
EVOLUCION ....................................................................................................................... 12 ANTECEDENTES DE LA CONTABILIDAD AMBIENTAL EN COLOMBIA .............. 13
BENEFICIOS TRIBUTARIOS ............................................................................................ 15 1. IMPORTACIONES QUE NO CAUSAN IVA (ARTÍCULO 428 E.T.): ................. 15
2. DEDUCCIÓN POR INVERSIONES EN CONTROL Y MEJORAMIENTO DEL
MEDIO AMBIENTE (LEY 1819 DE 2016): .................................................................. 16 3. OTRAS RENTAS EXENTAS (ARTÍCULO 207-2 E.T.) ........................................ 17
BUENAS PRACTICAS CONTABLES AMBIENTALES ................................................. 19 ¿POR QUÉ? ...................................................................................................................... 19
¿PARA QUÉ SIRVE? ¿QUÉ NOS SOPORTA? ............................................................. 19 ¿A QUIÉN? ...................................................................................................................... 20
CONCLUSIONES ................................................................................................................ 31 BIBLIOGRAFIA .................................................................................................................. 33 AGRADECIMIENTO .......................................................................................................... 34
APRENDICES ..................................................................................................................... 35
5
INTRODUCCION
La finalidad de la presente cartilla, es promover la cultura “contable ambiental” como una
estrategia sostenible, iniciando o tomando como base los aprendices SENA de contabilidad
y finanzas quienes promovimos esta cartilla elaborada por la investigación de los
aprendices de la ficha 1025238 y redacción por parte de ellos, impresos en hojas
reciclables; se busca es que a través de estos aprendices incentiven a los dirigentes de las
empresas donde realicen su etapa productiva la ejecución de herramientas de contabilidad
ambiental para la ejecución de gestiones ambientales las cuales le generaran un beneficio a
corto, mediano y largo plazo dependiendo de la herramienta y gestión
que deseen implementar.
Realizamos una consulta de todas las diferentes investigaciones, tesis,
trabajos, publicaciones de revistas y demás medios que utilizamos para
reunir información acerca del maravilloso título de CONTABILIDAD
AMBIENTAL, debido al gran deterioro de nuestro planeta y
presentarlo como una estrategia de sostenibilidad en caminada a su ejecución por medio de
las empresas, buscando combatir los impactos ambientales que estas producen y que
durante este proceso se presenten disminuciones de costos y gastos, elevando el índice de
productividad del ente económico, fomentando la cultura “contable ambiental” como eje
principal y promotor de gestiones ambientales empresariales, en ella encontrara plasmada
datos, información, casos exitosos, herramientas para su ejecución, beneficios por su
aplicación así como descripciones, definiciones, línea de tiempo, evolución en el mundo y
en Colombia.
Así mismo solicitamos a usted, lector de esta cartilla, no solo a adquirir estos
conocimientos sino compartirlo con sus compañeros de trabajo, estudio, familiares y
amigos; volviéndose promotor de la cultura “contable ambiental”.
Para comenzar debemos explicar que es lo que significa la contabilidad ambiental y quien
fue el así por decirlo el padre de la misma; el Dr. Carlos Sanz Santoloria en el año de 1999
en la universidad de Barcelona- España, define la contabilidad ambiental como un conjunto
de herramientas y mecanismos para la medición, evaluación y comunicación del accionar
ambiental de la empresa a través del tiempo, también podríamos decir que la contabilidad
ambiental es la generación y análisis de información financiera y no financiera destinada a
unir las políticas económicas con las ambientales de una compañía como una estrategia
para conseguir una empresa sostenible.
La contabilidad ambiental debe suministra información viable, verificable y confiable que
sirva a direccionar la empresa a determinar si su actuación ambiental se desarrolla de
acuerdo con los criterios establecidos por la misma.
6
JUSTIFICACION
La idea de realizar esta cartilla, es uno de los resultados
del trabajo investigativo ANALISIS PARA LA
APLICABILIDAD DE LA CONTABILIDAD
AMBIENTAL EN LAS MEDIANAS EMPRESAS DEL
MUNICIPIO DE CUCUTA Y SU AREA
METROPOLITANA, llevado a cabo, en el semillero SEINCONSER por Belén Antonio
Celis Piña, Edward Martín Sepúlveda Ballesteros y María José Arango Guzmán;
tecnólogos en contabilidad y finanzas (ficha 1025238) cuya instructora líder es la contadora
pública Ruth Mary Bautista Castellanos.
Durante el estudio investigativo, se produjeron infinitud de interrogantes, entre los cuales,
los más relevantes fueron: ¿Qué planeta dejaremos a las generaciones futuras? y ¿Cuál
será el futuro de nuestros hijos y nietos si las cosas continúan como hasta el momento? De allí surgieron infinidades de respuestas y con ello inquietudes. Las inquietudes nos
llevaron a ver la cantidad de oportunidades que tenemos de innovar y cambiar nuestras
antiguas costumbres y con esto cambiar nuestro presente y más aún el futuro, aplicando así
el lema del desarrollo sostenible, que habla de “Satisfacer las necesidades de las
generaciones presentes sin comprometer las posibilidades de las generaciones del futuro
para atender sus propias necesidades” lo cual concluyó en realizar un alto para observar
lo que sucede diariamente a nuestro alrededor y encontrar la forma de ayudar al planeta
desde nuestra formación y así, crear conciencia ambiental que mitigue el deterioro y
desgaste que atraviesa el mundo.
A medida que pasa el tiempo, todo evoluciona, prevaleciendo de esta manera el cambio y
cuando nos quedamos anclados al pasado y nos rehusamos a ese cambio, la vida no nos
esperará a que estemos listos para dar el gran paso, de manera que solo queda la desdicha
de quedar anclados al pasado por el angustioso miedo de innovar en el amplio mundo de las
posibilidades de ser cada vez mejores.
La contabilidad y lo ambiental son dos ciencias que no se han quedado ancladas a las
antiguas costumbres, sino que viven a la vanguardia de las diferentes tendencias que buscan
suplir las necesidades del mundo evolucionante. Desde el comienzo de ambas ciencias
hemos podido notar grandes diferencias de pensamiento por sus ejecutores, llevándonos a
una rivalidad que no termina y clasificando por estereotipos ofensivos a los ejecutivos por
los ambientalistas y viceversa.
La contabilidad ambiental nace de la necesidad de fusionar ambas ciencias tan importantes
para el mundo actual, donde buscamos que los ambientalistas vean la importancia de las
ciencias contables y los empresarios realmente se sensibilicen con el medio ambiente y se
unan a las buenas practicas que lleven a sus empresas a lograr la ecoeficiencia empresarial.
7
La ecoeficiencia es básicamente “producir más con menos”. Implica una gestión eficiente
de los procesos de producción o de los servicios de una empresa.
La ecoeficiencia se obtiene por medio del suministro de bienes y servicios con precios
competitivos, que satisfacen las necesidades humanas y dan calidad de vida, al tiempo que
reducen progresivamente los impactos ecológicos y la intensidad de uso de los recursos a
lo largo de su ciclo de vida, a un nivel por lo menos acorde con la capacidad de carga
estimada de la Tierra.
Con el transcurso del tiempo, esta propuesta de investigación se fue afianzando de tal
manera que se ha participado en diferentes eventos de proyectos de investigación e
innovación a nivel nacional.
Para concluir, se socializó la propuesta al grupo de formación ficha 1025238 y se decidió
tomar como base la experiencia en el semillero y plasmarlo en el entregable que la
formación debe realizar para el proyecto formativo, naciendo un interés efusivo por la idea.
Desde ese momento se dividieron temas y responsabilidades para lograr cumplir con el
objetivo de elaborar ésta sencilla cartilla didáctica que se encuentra en sus manos.
8
OBJETIVO GENERAL
Diseñar una cartilla didáctica dirigida a los aprendices
del SENA, para el conocimiento y la aplicabilidad de la
contabilidad ambiental y sus beneficios en las
empresas.
OBJETIVOS ESPECIFICOS
Investigar los antecedentes de la contabilidad ambiental en Colombia y el mundo.
Analizar y clasificar la información recopilada en la investigación.
Redactar y diseñar la cartilla didáctica sobre contabilidad ambiental “una
estrategia sostenible” Socializar e implementar entre los tecnólogos en Contabilidad y Finanzas del SENA
la cartilla realizada.
Crear conciencia ambiental, practicando una contabilidad sostenible y responsable.
Incrementar los conocimientos de los aprendices e instructores, apoyando la calidad
y la integridad que promete el SENA a las empresas.
9
CONCEPTO
La contabilidad ambiental es una actividad que se encarga de proporcionar aquellos datos
que resaltan la contribución de todos los recursos naturales junto con el buen pasar
económico, como por ejemplo, los costos de todos los impuestos por contaminación que
debe pagar una empresa o bien, por el agotamiento de los mismos.
La contabilidad es una herramienta que se destaca por su importancia, cuando se trata de
evaluar algún fenómeno económico y también la utilidad con la cual se toman las
decisiones correspondientes en una empresa; identifica y mide el uso de recursos, su
impacto y sus costes. Los costes pueden incluir la limpieza de lugares contaminados,
multas de carácter medioambiental, impuestos, compra de tecnología verde, tratamiento de
residuos y en última instancia la integración de externalidades ambientales.
Un sistema de contabilidad medioambiental se compone de una cuenta ecológica, y de una
cuenta convencional adaptada. La cuenta convencional adaptada mide los impactos en el
medioambiente en términos monetarios. La cuenta ecológica mide el impacto que una
empresa tiene en el medio ambiente en términos físicos (kilogramos de residuos
producidos, kilojulios de energía consumida).
La Contabilidad Ambiental y Social son temas que cada día toman mayor importancia en
todas las organizaciones empresariales a nivel mundial, debido a que en la actualidad el
mundo se está viendo inmerso en una crisis ambientalista en donde el consumo
indiscriminado de los recursos naturales está agotando la vida humana y las organizaciones
empresariales deben asumir la responsabilidad social frente a esta problemática, en
donde la responsabilidad social está relacionada con los procesos de producción y/o
transformación de los recursos y la integración de estas dos ramas de la ciencia contable
permite evaluar el costo-beneficio de las políticas en cada uno de los sectores de la
economía.
Con el transcurrir del tiempo el tema del Medio Ambiente se ha ido apoderando de todas
las áreas sociales y el área contable no podría ser la excepción, además debe tomar una
posición frente a este tema que le permita estudiarla desde su perspectiva, el recurso natural
es una riqueza que difícilmente es cuantificable y por el momento se hace muy complejo
realizar un sistema de inventarios o una depreciación adecuada. Pero cuando hablamos de
la recuperación de este y de cuantificar las pérdidas podemos decir que estamos
incursionando en el tema para convertirnos en un área necesaria e importante tanto para el
ente como para los usuarios.
10
MARCO LEGAL
El sector productivo y la humanidad en general, en sus actividades cotidianas hacen uso de
los recursos naturales y además, generan diversos tipos de residuos y desperdicios, sin
embargo, la producción desmedida de estos genera un impacto ambiental perjudicial para el
medio ambiente. En pro del deber que tiene la humanidad con el planeta, jefes de estado y
gobiernos se reunieron en la cumbre de Rio en el año 1992, para manifestar su compromiso
con el desarrollo económico, social y ambientalmente sostenible.
Las empresas, principales generadoras de residuos, están en la obligación de asumir la
responsabilidad con todos los stackeholders con los que interactúa. Las personas y el medio
ambiente, sufren el impacto de las acciones empresariales, en cuanto a la generación y
manejo de desperdicios.
Con el fin de dar cumplimiento a la norma constitucional que manifiesta que “Todas las
personas tienen derecho a gozar de un ambiente sano. La Ley garantizará la participación
de la comunidad en las decisiones que puedan afectarlo. Es deber del Estado proteger la
diversidad e integridad del ambiente, conservar las áreas de especial importancia ecológica
y fomentar la educación para el logro de estos fines”, las empresas han desarrollado
tecnologías mucho más limpias y han instaurado procesos productivos que mitigan la
contaminación.
Sin embargo, el impacto persiste y es aquí donde se debe calcular el daño. La contabilidad
ambiental, nace como una alternativa que permite conocer, controlar y evaluar el manejo
ambiental dentro de una entidad, calculando los costos ambientales y el uso de los recursos,
permitiendo compararlos con los procesos económicos.
El medio ambiente es patrimonio colectivo, por ello, los gobiernos asumen un compromiso
para su protección. Colombia, en su conglomerado normativo, ha establecido un conjunto
de normas que permitan su cumplimiento. La normatividad colombiana, protege al medio
ambiente mediante el Código Nacional de Recursos Naturales Renovables y de Protección
al medio ambiente (Decreto ley 2811 de 1974), Ley General Ambiental de Colombia,
formula las metodologías para valorar los costos ambientales es competencia legal y
exclusiva del Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial como lo establece
el numeral 43 del artículo 5 de la Ley 99 de 1993. el Decreto 1600 de 1994, por el cual se
reglamenta parcialmente el Sistema Nacional Ambiental (SINA) en relación con los
Sistemas Nacionales de Investigación Ambiental y de Información Ambiental), entre otras.
El control fiscal está llamado a velar por que se apliquen, implemente y, eventualmente,
señalar las deficiencias que puedan presentar dichas metodologías hasta construir un
instrumento idóneo de valoración.
- Es jurídicamente viable adelantar procesos de responsabilidad fiscal por daño a los
recursos naturales y para ello el control fiscal está llamado a practicar todos los principios
del debido proceso, decretar y hacer la valoración en la oportunidad procesal válida y con
las metodologías oficiales.
11
Lo anterior sugiere un avance significativo en materia de protección al medio ambiente, ya
que el deber primario de toda persona, natural o jurídica, ha de ser contribuir al desarrollo
económico de manera sostenible
12
EVOLUCION
ONU
Comunidad
internacional relaciona
el desarrollo económico
y la degradación del
medio ambiente.
ONU
Desarrolla el Sistema
integrado de contabilidad
ambiental y económica
(SCEAI) atreves de un
manual.
ONU
Se mejora la
estandarización de
conceptos y
metodologías del
(SCEAI).
ONU
Sistema de contabilidad
ambiental y económica
integrada de recursos
energéticos (SCEAI-E).
COLOMBIA
Se crea el Comité
internacional de cuentas
ambientales (CICA).
EUROPA
Crea Fórum Ambiental
Agencia Europea del Medio
Ambiente.
BRASIL
Norma ISO 14001
COLOMBIA
Se creó la cuenta satélite de medio
ambiente (CSMA) mediante el decreto
262 del 2004.
ONU
Sistema de contabilidad
ambiental y económica
integrada de recursos
hídricos (SCEAIRH).
COLOMBIA
Actualización de la norma
ISO 14001.
13
ANTECEDENTES DE LA CONTABILIDAD AMBIENTAL EN
COLOMBIA
Los siguientes antecedentes son proyectos, tesis e
investigaciones importantes hechas en nuestro país.
1989
UNIVERSIDAD NACIONAL BOGOTA
PROYECTO: Instituto de estudios ambientales de la universidad nacional de Colombia,
(IDEA-UN).
OBJETIVO: coordinar en la Universidad las investigaciones, la docencia y la extensión en
temas ambientales, con un enfoque interdisciplinario, interinstitucional y participativo.
1999
DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO NACIONAL DE ESTADISTICA (DANE)
PROYECTO: Proyecto de Contabilidad Económico – Ambiental Integrado para
Colombia- (COLSCEA)
OBJETIVO: Diseñar e implementar un sistema de contabilidad ambiental integrado al
Sistema de Cuentas Nacionales, que permita hacer un seguimiento del impacto de las
actividades económicas nacionales sobre los recursos naturales y sobre la calidad del
ambiente.
2015
UNIVERSIDAD DE MANIZALES
FACULTAD: ciencias contables, económicas y administrativas.
PROYECTO: línea desarrollo sostenible y medio ambiente
OBJETIVO: Contribuir a la justificación para la creación de una cuenta ambiental en la
Contaduría General de la Nación - CGN que permita establecer la medición y valoración de
los recursos naturales renovables dentro del Sistema Nacional de Contabilidad Pública,
apoyados en la metodología desarrollada por el DANE, Cuenta Satélite Ambiental (CSA), y
con lineamientos aplicables a las normas internacionales de información financiera-NIIF.
2015
UNIVERSIDAD JAVERIANA BOGOTA
CARRERA: contaduría pública
PROYECTO: contabilidad ambiental, equilibrio entre el crecimiento económico y
preservación del medio ambiente.
OBJETIVO: conocer la existencia de la Contabilidad Ambiental y su adecuación para que
en él se vean reflejadas las acciones empresariales en torno al cuidado y conservación del
medio ambiente, permitiendo conocer de manera clara el compromiso de la empresa con el
medio ambiente.
14
2015
UNIVERSIDAD DE SAN BUENA AVENTURA CARTAGENA
FACULTAD: De Ciencias administrativas y contables
PROYECTO: las prácticas de la contabilidad ambiental en las empresas de la ciudad de
Cartagena.
OBJETIVO: tratar la temática sobre las prácticas de la Contabilidad Ambiental en la
ciudad de Cartagena de Indias.
2015
UNIVERSIDAD MILITAR DE NUEVA GRANADA
FACULTAD: Estudios a distancia programa en contaduría pública
PROYECTO: La Contabilidad Ambiental Como Principal Herramienta de Longevidad
Empresarial
OBJETIVO: buscamos mostrar la importante relación que existe entre la producción y los
recursos naturales
2016
SERVICIO NACIONAL DE APRENDIZAJE SENA
SENNOVA (SEMILLERO DE INVESTIGACION SEIMCONSER)
APRENDICES: Tecnólogos en contabilidad y finanzas.
PROYECTO: Análisis para la aplicabilidad de la contabilidad ambiental en las medianas
empresas del municipio de Cúcuta y su área metropolitana
2017
SERVICIO NACIONAL DE APRENDIZAJE SENA
FICHA: 1025238 tecnólogos en contabilidad y finanzas
PROYECTO: cartilla contabilidad ambiental.
15
BENEFICIOS TRIBUTARIOS
Proteger el medio ambiente le puede permitir a las
organizaciones ahorrar dinero, quedar exentos del IVA
y dejar de evadir impuestos, solo por acogerse a los
beneficios consignados en el Estatuto Tributario y
reforma tributaria ley 1819 de 2016.
Lo único que tienen que hacer es invertir en equipos o
elementos que minimicen el impacto ambiental negativo, que se pueda causar a través de
sus operaciones.
1. IMPORTACIONES QUE NO CAUSAN IVA (ARTÍCULO 428 E.T.):
Las siguientes importaciones no causan el impuesto sobre las ventas:
La introducción de materias que van a ser transformadas en desarrollo del plan
importación.
La importación temporal de maquinaria pesada para industrias básicas, siempre y
cuando dicha maquinaria no se produzca en el país. Se consideran industrias básicas
las de minería, hidrocarburos, química pesada, siderurgia, metalurgia extractiva,
generación y transmisión de energía eléctrica y obtención, purificación y
conducción de óxido de hidrógeno. El concepto de maquinaria pesada incluye todos
los elementos complementarios o accesorios del equipo principal.
...
La importación de maquinaria o equipo, siempre y cuando dicha maquinaria o
equipo no se produzcan en el país, destinados a reciclar y procesar basuras o
desperdicios (la maquinaria comprende lavado, separado, reciclado y extrusión), y
los destinados a la depuración o tratamiento de aguas residuales, emisiones
atmosféricas o residuos sólidos, para recuperación de los ríos o el saneamiento
básico para lograr el mejoramiento del medio ambiente, siempre y cuando hagan
parte de un programa que se apruebe por el Ministerio del Medio Ambiente. Cuando
se trate de contratos ya celebrados, esta exención deberá reflejarse en un menor
valor del contrato. Así mismo, los equipos para el control y monitoreo ambiental,
incluidos aquellos para cumplir con los compromisos del protocolo de Montreal
(protocolo de la Convención de Viena para la Protección de la Capa de Ozono).
La importación ordinaria de maquinaria industrial que no se produzca en el país,
destinada a la transformación de materias primas, por parte de los usuarios
altamente exportadores.
La importación de maquinaria y equipos destinados al desarrollo de proyectos o
actividades que sean exportadores de certificados de reducción de emisiones de
16
carbono y que contribuyan a reducir la emisión de los gases efecto invernadero y
por lo tanto al desarrollo sostenible.
Es de señalar, que las certificaciones sobre la calificación para efectos de la Exclusión del
IVA por parte del Ministerio del Medio Ambiente, tendrán vigencia de un año, contados a
partir de la fecha de su expedición.
Se debe acreditar mediante certificación del representante legal y revisor fiscal y/o contador
público, el valor de la inversión en control y mejoramiento del medio ambiente así como el
valor de la deducción de dicho concepto.
2. DEDUCCIÓN POR INVERSIONES EN CONTROL Y
MEJORAMIENTO DEL MEDIO AMBIENTE (LEY 1819 DE 2016):
Las personas jurídicas que realicen directamente inversiones en control y mejoramiento del
medio ambiente, tendrán derecho a deducir anualmente de su impuesto sobre la renta a
cargo, el 25% de las inversiones que haya realizado en el respectivo año gravable, previa
acreditación que efectúe la autoridad ambiental respectiva.
De pendiendo de las competencias, los certificados serán expedidos por el Ministerio del
Medio Ambiente, las Cooperaciones Autónomas Regionales o las autoridades ambientales
urbanas.
Requisitos:
Que quien realice la inversión sea persona jurídica.
Que la inversión sea efectuada directamente por el contribuyente.
Que la inversión se realice en el año gravable en que se solicite la correspondiente
deducción.
Que previamente a la presentación de la declaración de renta y complementarios en el
cual se solicita la deducción, se obtengan certificación de la autoridad competente en la
cual se acredite:
a. Que la inversión corresponde a control y mejoramiento del medio ambiente de
acuerdo con los términos y requisitos.
b. Que la inversión no se realice por mandato de una autoridad para mitigar el impacto
ambiental causado por la obra o actividad económica objeto de una licencia.
Los excesos generados en el descuento, podrá tomarse dentro de los cuatro periodos
gravables siguientes a aquel en el que se efectuó la inversión en control y mejoramiento del
medio ambiente.
17
Las autoridades ambientales podrán efectuar verificaciones del cumplimiento de la
inversión, y en caso de detectar que no se haya cumplido con la realización total o parcial,
el contribuyente tendría que reintegrar en el año del incumplimiento el valor total o
proporcional de la deducción seleccionada junto con intereses moratorios y sanciones a que
haya lugar.
3. OTRAS RENTAS EXENTAS (ARTÍCULO 207-2 E.T.)
Son rentas exentas las generadas por los siguientes conceptos, con los requisitos y controles
que establezca el reglamento. Entre las rentas relacionadas con inversiones medio
ambientales están:
Venta de energía eléctrica generada con base en los recursos eólicos, biomasa o
residuos agrícolas, realizada únicamente por las empresas generadoras, por un término
de quince (15) años, siempre que se cumplan los siguientes requisitos:
a. Tramitar, obtener y vender certificados de emisión de dióxido de carbono, de
acuerdo con los términos del Protocolo de Kyoto (protocolo de la Convención
Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático).
b. Que al menos el cincuenta por ciento (50%) de los recursos obtenidos por la venta
de dichos certificados sean invertidos en obras de beneficio social en la región
donde opera el generador.
Servicios hoteleros prestados en nuevos hoteles que se construyan dentro de los quince
(15) años siguientes a partir de la vigencia de la presente ley, por un término de treinta
(30) años.
Servicios hoteleros prestados en hoteles que se remodelen y/o amplíen dentro de los
quince (15) años siguientes a la vigencia de la presente ley, por un término de treinta
(30) años. La exención prevista en este numeral, corresponderá a la proporción que
represente el valor de la remodelación y/o ampliación en el costo fiscal del inmueble
remodelado y/o ampliado, para lo cual se requiere aprobación previa del proyecto por
parte de la Curaduría Urbana y la Alcaldía Municipal, del domicilio del inmueble
remodelado y/o ampliado.
Servicio de ecoturismo certificado por el Ministerio del Medio Ambiente o autoridad
competente conforme con la reglamentación que para el efecto se expida, por un
término de veinte (20) años a partir de la vigencia de la presente ley.
Los nuevos contratos de arrendamiento financiero con opción de compra (leasing), de
inmuebles construidos para vivienda, con una duración no inferior a diez (10) años.
Esta exención operará para los contratos suscritos dentro de los diez (10) años
siguientes a la vigencia de la presente ley.
18
Los nuevos productos medicinales y el software, elaborados en Colombia y amparados
con nuevas patentes registradas ante la autoridad competente, siempre y cuando tengan
un alto contenido de investigación científica y tecnológica nacional, certificado por
Colciencias o quien haga sus veces, por un término de diez (10)* años a partir de la
vigencia de la presente ley.
En todos los casos, para efectos de aprobar la exención, será necesaria la certificación del
Ministerio de Ambiente y Desarrollo.
19
BUENAS PRACTICAS CONTABLES AMBIENTALES
Hablamos de buenas prácticas el responder una serie de preguntas las cuales son para
encontrar la finalidad de la contabilidad ambiental en su organización. ¿Por qué, para qué y
para quién quiere la dirección de la empresa tener una contabilidad ambiental fiable y
clara?
¿POR QUÉ?
Pueden existir tres tipos de motivos para la dirección de una empresa:
1. Razones de gestión externa. Es decir, para puesta en marcha, control y seguimientos
periódicos de una activa gestión ambiental.
2. Exigencias legales. Para controlar más precisamente los riegos ambientales, ante la
amenaza de multas, sanciones o procesos administrativos-penales, ante la exigencia
legal y normativa.
3. Demandas de los “participes”. Como forma de prevención ante posibles demandas
externas o internas. Por trabajadores, accionistas, vecinos, administraciones públicas,
clientes, suministradores, inversores, bancos, aseguradoras u organizaciones
ecologistas.
¿PARA QUÉ SIRVE? ¿QUÉ NOS SOPORTA?
En específico, conviene que la dirección de la compañía conozca
para que quiere contar con un sistema de contabilidad ambiental.
Así mismo, que resultados espera obtener en concreto con esta
estrategia, para ello es importante conocer claramente cuál es
nuestro objetivo.
1. Saber si la empresa cumple o no con la legislación ambiental vigente.
2. Ayudar a los directivos en su proceso de toma de decisiones y en la fijación de una
política y unos objetivos de gestión ambiental.
3. Comprobar la evaluación de la actuación ambiental de la empresa a través del tiempo e
identificar las tendencias que se observan.
4. Detectar las áreas de la empresa que necesitan especial (áreas críticas) y los aspectos
ambientales significativos.
5. En el caso de empresas con política ambiental ya establecida, conocer si se han
cumplido los objetivos ambientales fijados por la compañía.
20
6. Identificar oportunidades para una mejor gestión de los aspectos ambientales.
7. Identificar oportunidades estratégicas: como la empresa puede obtener ventajas
competitivas gracias a mejores concretas en la gestión ambiental. Cuáles son las
mejoras que añaden valor a la compañía.
8. Obtener información específica para hacer frente a solicitudes de participes concretos.
¿A QUIÉN?
Los partícipes pueden ser muy diversos: son todos aquellos grupos humanos que, de un
modo u otro, afectan la vida de la empresa. Es importante detectar quiénes son y qué tipo
de interés específico tienen respecto a la actuación ambiental de la empresa.
Entre ellos encontramos la siguiente lista de los posibles participes:
Directivos.
Trabajadores.
Accionistas.
Vecinos y comunidad local.
Administraciones Públicas.
Clientes.
Proveedores.
Accionistas.
Inversores.
Bancos y entidades financieras.
Compañías de seguros.
Organizaciones ecológicas.
Universidades y centros de investigación.
INTERESES ESPECÍFICOS DE CADA PARTICIPE.
Los administrativos de la empresa han de tener en cuenta que los partícipes pueden tener
distintos intereses y motivaciones con relaciones a la actuación ambiental de la empresa,
que no siempre tienen que coincidir con los de la dirección de la compañía. Como, por
ejemplo:
PARTICIPES PRINCIPALES INTERESES
1. Trabajadores Garantía de empleo. Salarios. Orgullo y sentimiento de
dignidad. Salud y seguridad en el lugar de trabajo
2. Vecinos y comunidad local
Riesgos de salud. Ruidos. Olores. Vertidos a los suelos,
agua o aire. Conocimiento de la actividad de la
empresa. Riesgos de accidentes.
21
PARTICIPES PRINCIPALES INTERESES
3. Clientes y proveedores Calidad de los productos. Precios. Seguridad de los
productos. Garantía de los productos.
4. Administraciones públicas
Cumplimiento de la legislación. Accidentes y
denuncias. Consumo de recursos. Evidencia de que la
empresa cumple sus compromisos ambientales.
5. Financieros, inversores y
accionistas
Resultados financieros. Información sobre
responsabilidades u obligaciones legales y respecto a
terceros. Costes ambientales y su gestión. Inversiones
ambientales. Ventajas comerciales relacionadas con la
gestión ambiental. Coste del incumplimiento legal.
6. Organizaciones ecológicas
Información ambiental en el ámbito de la planta y del
barrio. Impacto en los ecosistemas. Impacto ambiental
del producto o servicio.
Además, para saber lo que les interesa a los partícipes podemos ejecutar uno de los
siguientes instrumentos:
1. Realización de encuestas o estudios de opinión.
2. Establecimientos de un sistema de presentación de sugerencias por parte de los
trabajadores o clientes de la empresa.
3. Realización de reuniones, entrevistas y seminarios.
4. Participación en entidades ciudadanas y sin finalidad de lucro.
5. Estudio de las declaraciones públicas, programas e iniciáticas de los distintos
participes.
6. Realización de estudios de mercado.
7. Estudio continuando y análisis de la legislación y normativa reguladoras en el terreno
ambiental.
8. Participación en patronales y grupos de interés.
9. Comunicación directa con los vecinos, con las entidades públicas reguladoras y con los
clientes.
10. Obtención de información a partir de los medios de comunicación y otra información
pública.
22
CRITERIOS
A la hora de construir un sistema de contabilidad ambiental en la empresa, es necesario
tener en cuenta una serie de principio generales y de criterios de actuación, que tendrán
variaciones, como es lógico, en función del sector económico y de las propias
características de la empresa.
Criterios generales
Señalaremos que al diseñar un sistema de aplicación de contabilidad ambiental y de elegir
los indicadores ambientales más adecuados, debemos tener en cuenta unos criterios o
principios generales adecuados.
1. Para la implementación de un sistema de contabilidad ambiental se debe considerar
aspectos de modo que permita a la dirección evaluar las consecuencias ambientales de
sus decisiones. Los indicadores ambientales tienen que ser simples, flexibles,
reproducibles y deben mostrar las tendencias generales, para que sirvan de base a las
decisiones.
2. Los indicadores que abordan aspectos ambientales deben ser relevantes y significativos
para la protección del medio ambiente y de la salud humana, así como respecto a la
mejora del nivel de vida.
3. El sistema debe tener en consideración los aspectos económicos. La inclusión de los
aspectos económicos en simultaneidad con la información ambiental permite tener una
visión en conjunto sobre las decisiones de las empresas.
4. Se debe considerar el ciclo de vida completo del producto o servicio. Todo esto para
evitar soluciones incompletas o erróneas que se basan en aumentar la eficiencia en
algún lugar del ciclo de vida, disminuyéndola en otras fases (por ejemplo, en la etapa
de compra de materias primas). El sistema debe reconocer, por tanto, los temas
relacionados con aspectos situados en el campo de los proveedores, por ejemplo, y
como el consumidor final por ejemplo en los que tiene impacto la actividad de la
empresa.
5. De la misma forma es oportuno organizar el sistema de contabilidad ambiental de
modo que se pueda partir de los datos ya existentes en la empresa, recopilar nuevos
datos es un proceso saro e intensivos en mano de obra. Es importante que los datos
puedan obtenerse con un coste y un tiempo razonable con respecto a su utilidad y
efectividad.
6. La información debe ser en lo posible:
a. Claramente definida
b. Fiable, medible y verificable
c. Representativa de la actuación ambiental de la empresa.
d. Transparente y reproducible
e. Adecuada (en tipo, calidad y cantidad) al uso que se le quiere dar en la empresa.
23
Una vez establecida la finalidad, los destinatarios y los criterios de la contabilidad
ambiental, podemos entrar en el detalle de sus tres etapas principales: la medida, evaluación
y la comunicación.
LA MEDIDA
Esta primera fase consiste en la obtención de datos relevantes. Es decir, hacer un estudio y
transformar los datos suministrados de esta información dispersa y heterogénea en datos
útiles, comparables y analizables.
Así que es preciso haber definido antes las áreas de influencia ambientas y de creación de
valor que deben ser estudiadas, y los indicadores a utilizar para obtener información
adecuada relevante dentro de cada área.
Los instrumentos de medida: indicadores
Como ya hemos expuesto al comienzo, los indicadores ambientales expresan información
útil y relevante sobre la actuación ambiental de la empresa y sobre sus esfuerzos por influir
en tal actuación.
Se podrían clasificar en dos criterios; el primero responde a las áreas a las que hace
referencia (dirección, producción o medio ambiente). El segundo correspondería a las
características intrínsecas del indicador (como tratar la información).
Indicadores según el área:
Los dividiremos según lo mencionado anteriormente en tres áreas: dirección, producción y
medio ambiente.
Para hacer más sencilla su explicación hemos elaborado el siguiente cuadro:
ÁREA
BÁSICA
CUESTIÓN
CLAVE INDICADOR
EJEMPLOS DE
ACTUACIONES
EJEMPLOS DE
INDICADORES
Producción
(operaciones)
Aspectos
ambientales
Indicador de
actividad
productiva
El proceso de
manufactura.
Calefacción,
refrigeración e
iluminación de
edificios.
Actividades de
transporte
Operación del
equipo de
oficina.
Uso total de
energía al año.
Producción de
residuos al año.
Emisiones de NOx
por unidad
producida.
Consumo de agua
por unidad
producida.
24
ÁREA
BÁSICA
CUESTIÓN
CLAVE INDICADOR
EJEMPLOS DE
ACTUACIONES
EJEMPLOS DE
INDICADORES
Dirección
(gestión)
Decisiones
ambientales
Indicador de
actividad
directiva
Cuánto dinero
gasta en
actividades de
gestión
ambiental
Cuanta
formación
ambiental se
imparte a los
empleados.
Si se implanta
un sistema de
Gestión
ambiental
Cualitativos:
Objetivos
alcanzados.
Empleados
formados
Suministradores a
los que exigen
conducta
ambiental
Frecuencia de
procesos
productivos.
Financieros:
Coste de capital y
de explotación de
actividades de
gestión ambiental
Ahorros obtenidos
de gestión
ambiental
Retorno de
inversión en
proyectos de
mejora.
Entorno
ambiental
Impactos
ambientales
Indicador de
condiciones
ambientales
El impacto de
la actividad de
la empresa en
el medio
ambiente
Concentración de
contaminantes en
aire, agua, suelos,
biota
Bacterias
coliformes por 1
litro de agua.
Nivel de olores a
cierta distancia
Indicadores según las características
Se define la tipología a partir de la forma con que tratan la información y nos presentan los
datos.
Atendiendo a este segundo criterio, los indicadores pueden ser de estos tipos:
a. Medida en términos absolutos, se trata de medir los datos básicos en términos
absolutos. Estos raramente miden eficazmente la ecoeficiencia de la empresa. Un
25
descenso de emisiones de dióxido de carbono, por ejemplo, puede ser debido a la
mera reducción de la producción. De ahí que siempre sean más interesantes los
indicadores relativos, como el nivel de emisiones por unidad efectivamente
producida.
b. Medida en términos relativos, estos miden la actuación ambiental de la empresa
relacionando dos fuentes de información. Permiten comparar, por ejemplo, los
niveles absolutos de emisión o de consumo de recursos con otros datos
significativos de referencia. Para ello solemos hablar de ratios de eficiencia y de
cuotas; siendo las ratios de ecoeficiencia los que describen el uso de recursos o el
volumen de emisiones en relación con las entradas o salidas de producción. Por
ejemplo, las emisiones de CO2 por unidad producida, el uso del agua por unidad
producida o la cantidad de residuos producidos por unidad. Las cuotas por otro lado
describen una parte de la medida en relación con el conjunto de la medida. Por
ejemplo, la proporción de vehículos de una empresa que funcionan con gasolina.
La materia prima: las fuentes de información
debemos hacer es comprobar si la empresa cuenta ya, a través de sus formas de información
interna tradicionales, con alguna información interesante para las tareas de medición
ambiental, que nos evite el coste en dinero y en tiempo de realizar nuevas mediciones, muy
en especial si se trata de las primeras mediciones.
Por otra parte, la empresa puede hallar fuentes de información útiles fuera de la propia
compañía, por ejemplo, los informes legislativos y de regulación legal, informes y estudios
científicos, agencias gubernamentales, instituciones académicas, organizaciones no
gubernamentales especializadas, patronales y asociaciones empresas y partes
LA EVALUACION
una vez medida la actuación de la empresa, con la ayuda de los indicadores, habremos
transformado una información dispersa en un sistema de datos. Proseguimos a la
evaluación y análisis de estos datos, contrastados a la realidad con los objetivos, políticas y
recursos de la empresa.
Para ellos haremos dos actividades importantes. Para empezar, analizar y depurar los datos
para obtener la información requerida, de modo que se puedan tomar decisiones en la
empresa. Por otra parte, valorar tal información a través de la comparación, la ponderación
y el análisis de cartera ambiental.
Análisis de los datos
Comenzamos examinando la solidez y fiabilidad de los datos así:
Su calidad. A partir del rigor con que fueron obtenidos, de la metodología utilizada,
de la profesionalidad y competencia de quien llevó a cabo su recolección y si se
cuenta con suficiente evidencia para que el dato sea sólido.
26
Su validez. Que los datos sean actuales y aplicables a la realidad concreta que nos
interesa analizar para decidir.
Su adecuación. Significa que sea el que se necesita, según las características de la
compañía y de sus políticas de la empresa y de gestión ambiental.
Su exhaustividad. Que los datos nos informen completamente del fenómeno o
actividad que queremos analizar.
Si estos datos no pasan este análisis, habrá que abandonarlo o reelaborarlos sobre nuevas
bases.
Valoración de la información
Esta es probablemente, la tarea más importante y difícil, la que añade más valor a la tarea
de gestión ambiental, es la de la evaluación o valoración de la información sobre la
actuación ambiental de la empresa. Son muchos los diversos sistemas de valoración.
Hablaremos de la ponderación y el análisis de la cartera ambiental.
La comparación
Se puede comparar la información y datos referentes a la actuación ambiental de la empresa
en el tiempo y espacio. El tiempo, siguiendo su evolución año tras año. En el espacio,
comparando la actuación ambiental de diversas líneas de actividad de la compañía, o de sus
distintos productos o servicios.
La ponderación
Consiste en asignar valores y significativos distintivos a los diversos aspectos detectados de
la actuación ambiental de la empresa.
Este es un momento delicado, en el que la subjetividad puede pesar demasiado.
Para la asignación de valores podemos considerar criterios como el impacto ambiental, el
riesgo de incumplimiento legal y la probabilidad de suceso:
ESCALA DESCRIPCIÓN CRITERIO
1 Negativo Impacto ambiental muy poco significativo.
Baja probabilidad de suceso
2 Menor Las operaciones en condiciones normales pueden causar
un incumplimiento legal.
Reducido impacto y probabilidad de suceso.
27
ESCALA DESCRIPCIÓN CRITERIO
3 Significativo La actividad tiene un impacto ambiental en condiciones
normales de funcionamiento e implica un
incumplimiento legal en condiciones no normales de
funcionamiento.
Impacto ambiental y probabilidad de suceso
intermedios.
4 Mayor La actividad en condiciones no normales significa un
incumplimiento de la legislación.
Impacto ambiental importante
Análisis de cartera ambiental
El planteamiento funcional a la hora de evaluar la actuación ambiental de la empresa nos lo
ofrece este análisis. Esta metodología nos permite combinar el análisis del impacto
ambiental con el análisis de variables económicas, como la evolución de la rentabilidad y
del crecimiento del mercado.
Este análisis es una combinación conjunto y cruzado de tres variables:
1. El impacto ambiental actual o potencial de la actividad, producto o servicio de la
empresa que estemos analizando.
2. La rentabilidad que supone para la empresa una gestión ambiental avanzada en
aquella actividad, producto o servicio. En otras palabras, hasta qué punto tal o cual
mejora ambiental puede traducirse en una ventaja competitiva traducible ne
beneficios económicos comparables.
3. El crecimiento de mercado actual o esperado de aquellas actividades, productos o
servicio.
Gráficamente. Esta sería la matriz de análisis:
Para este análisis podemos considerar el impacto
ambiental como aquello que según los datos
recolectados y por actividad de la empresa
afecta al medio ambiente, la rentabilidad se
puede considerar como el porcentaje de retorno
sobre las ventas y el crecimiento del mercado
como el porcentaje de crecimiento de las ventas.
De igual manera este análisis es útil en el ámbito
interno y externo a la empresa, a la escala
interna sirve para aplicarlo a los distintos
productos y servicio de la compañía; en la escala
externa nos sirve para compararse con empresas del mismo sector o del mismo territorio.
28
Para ambos casos es una herramienta útil para reflexión directiva y la toma de decisiones,
para fijar estrategias ambientales.
LA COMUNICACIÓN
La contabilidad ambiental además de medir y evaluar también realiza la comunicación de
aquellos aspectos de la actividad ambiental que sea oportuno, tanto hacia dentro como hacia
afuera de la empresa.
Para ello debemos saber ciertos criterios al momento de la comunicación respondiendo dos
preguntas el ¿por qué? Y ¿para qué? Siguiendo estas preguntas les proporcionamos dos
sencillos cuadros que pueden facilitar la forma de comunicación. Comenzaremos con el
cuadro de la pregunta ¿Por qué? Según cada uno de los partícipes de la empresa.
PARTICIPES ¿POR QUÉ QUIEREN INFORMACIÓN AMBIENTAL?
Trabajadores 1. Comprobar que su empresario es responsable, y que cualquier
riesgo ambiental o de salud se gestiona eficazmente
2. Evaluar como su trabajo ha contribuido a la actuación ambiental de
la empresa
3. Comprender las razones de la empresa por las que emprende
actuaciones ambientales y como estas acciones pueden afectar sus
empleos y lugares de trabajo
Vecinos y
comunidad local
1. Comprender como las operaciones de la empresa afectan a la
calidad del aire, agua y de los suelos en el ámbito local
2. Conocer la existencia de procesos y programas en marcha para
gestionar los riesgos y los impactos ambientales
Clientes 1. Evaluar la convivencia de la empresa como potencial proveedor.
2. Comparar la actuación de la empresa con la de proveedores
alternativos.
3. Estar informados sobre posibles riesgos y responsabilidades
ambientales potenciales.
4. Estar informados de los impactos ambientales asociados con
productos y servicios que ellos compran.
Proveedores 1. Comprender el planteamiento se su cliente respecto a la gestión
ambiental.
2. Conocer si su cliente plantea algún requisito previo a los
proveedores antes de contratar o comprar.
Administraciones
publicas
reguladoras
1. Conocer con precisión lo que la empresa está haciendo para
gestionar y mejorar su actuación ambiental.
2. Asegurar el cumplimiento legal por parte de la empresa.
3. Tomar ideas de la práctica empresarial para el diseño de nuevas
normas reguladoras.
29
PARTICIPES ¿POR QUÉ QUIEREN INFORMACIÓN AMBIENTAL?
Financieros,
inversores y
accionistas
1. Evaluar el riesgo financiero para poder tomar decisiones ponderadas
en los terrenos del seguro, crédito y la inversión.
Entidades de
promoción
ambiental
1. Identificar ejemplos de buenas prácticas.
2. Imitar las mejores actuaciones ambientales.
Organizaciones
ecologistas
1. Conocer el impacto ambiental potencial de la empresa en el
territorio.
2. Tener bases para interponer posibles denuncias o reclamaciones
contra la empresa u otras empresas del mismo sector o territorio.
3. Obtener evidencia y puntos de referencia para sus campañas de
sensibilización y educación ambiental.
Ahora responder según cada participe el ¿para qué? y un ejemplo de que medio de
comunicación es el más apto para informar a cada uno de ellos, así:
PARTICIPES OBJETIVOS MENSAJES MEDIOS DE
COMUNICACIÓN
Trabajadores Informarles de las
buenas prácticas
ambientales y sus
motivos
Política ambiental,
objetivos y resultados.
Informe ambiental.
Informe social,
Memoria anual,
tablón de anuncios,
boletín interno de la
empresa.
Vecinos y
comunidad local
Mejorar la
comprensión sobre
actividades
ambientales de la
empresa.
Prevenir protestas y
denuncias.
Limitación de la
contaminación, gestión de
residuos responsable,
atención a los intereses de
los vecinos.
Informe ambiental,
visita a la empresa,
boletín,
departamento de
comunicación, notas
de prensa.
Clientes y
proveedores
Asegurar nuestros
contratos con ellos
Aumentar cuota de
mercado
Atraer a nuevos
clientes
Vendemos productos
ambientalmente seguros,
deseo de contribuir a la
seguridad del consumidor,
transparencia ante
problemas ambientales,
deseo de conocer las
demandas del proveedor.
Marketing, etiquetas
ambientales de
producto, mailings a
clientes y a grandes
proveedores.
30
PARTICIPES OBJETIVOS MENSAJES MEDIOS DE
COMUNICACIÓN
Administraciones
publicas
reguladoras
Informarles de
nuestras buenas
prácticas de gestión
ambiental
Actividades ambientales
responsables, resumen de
costes y beneficios de las
actuaciones ambientales.
Informe ambiental,
certificación ISO,
negociaciones.
Financieros e
inversores
Cambiar percepción
de riesgos.
Mejorar las ratios de
crédito.
Atraer inversores.
Futuro de productos.
Gestión del riesgo, ahorros
de costes a través de una
mejor gestión ambiental.
Informe ambiental,
informe social,
información de
prensa.
Accionistas Aumentar el precio
de la acción.
Reafirmar a los
accionistas.
Atraer nuevos
accionistas.
Gestión del riesgo, ahorros
de costes a través de una
mejor gestión ambiental.
Informe ambiental,
informe social,
información de
prensa.
Organizaciones
ecologistas
Cambiar su
percepción de la
empresa.
Dar una base de
hechos para las
discusiones sobre las
actividades de la
empresa.
Mejora de la actuación
ambiental, interés de
cooperar para mejorar los
temas ambientales
Informe ambiental,
visitas,
negociaciones,
información de
prensa.
31
CONCLUSIONES
BUENAS PRACTICAS CONTABLES
Es responder una serie de preguntas las cuales son para encontrar la finalidad de la
contabilidad ambiental en su organización para tener una contabilidad ambiental fiable y
clara.
CONCEPTO
La contabilidad ambiental es una actividad que se encarga
de proporcionar aquellos datos que resaltan la contribución
de todos los recursos naturales junto con el buen pasar
económico. Cuando una empresa comienza a desarrollar la
contabilidad ambiental, la misma es la que se encarga de
planificar la manera en la cual serán utilizados todos
aquellos recursos necesarios para poder cumplir con las
normas mundiales del cuidado del medio ambiente.
EVOLUCIÓN
La contabilidad ambiental nace entonces por la necesidad referida a la forma de cuantificar,
registrar e informar los daños causados al medio ambiente y las acciones preventivas o
correctivas necesarias para evitarlas. Esto implica describir el impacto de hoy sobre el
futuro, en términos de conocer, identificar, denominar, mensurar, divulgar, reportar y
comunicar. Es entonces aquí donde empieza a relacionarse la ecología con la contabilidad,
ya que la ciencia del proceso contable, como ya se sabe, capta, procesa e informa”. Con la
aparición del problema ambiental, a nivel mundial, la contabilidad pasó a ser parte integral
en el manejo de dicho problema porque las empresas cuentan con procedimientos y
técnicas necesarios para identificar, cuantificar y registrar los daños que se causan al medio
ambiente
BENEFICIOS FISCALES
Según la ley 44 a la legislación colombiana en el estatuto tributario se establece incentivos
como las deducciones y exenciones tributarias para diferentes actividades económicas y se
obtienen de acuerdo a si las actividades realizadas son de explotación de los recursos
naturales o están encaminadas a la preservación y el cuidado del medio ambiente. En
Colombia se contemplan beneficios tributarios entre los que se cuenta fomentar la inversión
nacional y/o extranjera, protección y conservación del medio ambiente y la generación de
empleo. La legislación tributaria colombiana establece tres tipos de incentivos: incentivos a
la producción limpia, incentivos hacia las actividades forestales e incentivos para el
impulso de las actividades de investigación en medio ambiente.
32
MARCO LEGAL
La promulgación de la ley 23 de 1973, concedió facultades extraordinarias al ejecutivo en
cabeza del presidente de la república, para crear el código de recursos naturales renovables
de protección al medio ambiente, expedido mediante el decreto ley 2811 de 1974, con el
objetivo de prevenir con el objetivo de prevenir, controlar la contaminación, el
mejoramiento, conservación, protección y restauración de los recursos naturales renovables.
En la década de los años noventa y el siglo xx, la legislación ambiental tuvo una
transformación significativa que no se había realizado en los últimos 20 años, a través de la
constitución de
La normatividad concedió la participación de la comunidad en las decisiones que puedan
afectar al medio ambiente y el deber del estado para proteger la diversidad e integridad del
ambiente con el articulo 79, adicional al articulo 46, donde se consagra que el gobierno
nacional podrá declarar al estado de emergencia económica, social y ecológica.
PUNTO DE VISTA
A pesar que Colombia ha realizado esfuerzos por unirse a las demandas globales,
transformando las leyes y sobre todo modelando la estructura de un sistema tributario
ambiental constitucional que sea coherente a los objetivos de las políticas económicas y
ambientales, los sectores empresariales son renuentes y evaden la responsabilidad que
tienen frente al tema.
Las organizaciones aun no poseen la suficiente conciencia sobre el daño al ambiente y su
objetivo es generar renta, las controversias ha dificultado la conformación de un sistema
tributario ambiental armónico con los intereses económicos de los empresarios y la
perdutación de los recursos naturales para las futuras generaciones.
Se puede establecer que la contabilidad además de un control economico, mide y da cuenta
de los recursos que la organización y la sociedad utilizan en los procesos y resultados que
ellos sufren con el fin de satisfacer necesidades y de cumplir las metas sociales y
organizativas.
Sobre el control social promulga las obligaciones y derechos individuales y colectivos
como protagonistas del cuidado y la preservación del medio ambiente en relacion con la
sociedad y que esta surge una dinámica coherente que busca el equilibrio, sostenibilidad y
desarrollo de la dinámica social en beneficio- retribución y al mismo tiempo reclama una
respuesta eficaz en el contexto cultural en valores y perfiles particulares que resignifican la
representación contable.
Para mayor informacion visite al siguiente link:
https://contabilidadambiental.wordpress.com/
33
BIBLIOGRAFIA
Contaduría general de la nación ‘’La contabilidad y el control publico: un enfoque
conceptual, normativo y jurisprudencial‘’ (2008) DANE (2009). Cuentas económicas
ambientales
http://www.dane.gov.co/daneweb_V09/index.php?option=com_content&view=article
&id=69&itemid=87,tomado en 09/09/
Laura Marcela Giraldo. Redacción Financiera:
https://www.alfredolopez.com.co/contabilidad-ambiental-y-proteccion-al-medio-
ambiente/
Ricardo Botero Villegas, Director de Estudios Sectoriales:
http://media.utp.edu.co/centro-gestion-ambiental/archivos/mod-v-analisis-
macroeconomico-ambiental/02marcolegaldelcontrolfiscalambientalencolombia.pdf
https://es.wikipedia.org/wiki/Contabilidad_medioambiental
http://www.monografias.com/trabajos16/contabilidad-ambiental/contabilidad-
ambiental.shtml#ixzz4bJzZrDLN
Estatuto Tributario Beneficios Tributarios: exención de IVA, deducción impuesto a la
renta y rentas exentas
http://www.estatutotributario.com/
Elaboración diseño de la cartilla
APRENDIZ: Juan camilo rozo
FORMACIÓN: TO. Multimedia
Aporte de Anónimo
EVOLUCION
o IMAGEN 3: https://www.emaze.com/@ACTQCTRW/costes-de-la-calidad-s12
o IMAGEN 4: https://www.ecoembes.com/es/planeta-recicla/blog/cinco-municipios-
sostenibles-que-lo-dicen-y-lo-hacen
o IMAGEN 5: https://pmo2winblog.wordpress.com/2012/05/01/la-estandarizacion-
de-buenas-practicas-en-la-direccion-de-proyectos/
o IMAGEN 6: http://www.isotools.com.mx/conoce-importancia-norma-iso-14001/
o IMAGEN 7: http://contabilidadambientalcar.blogspot.com.co/
o IMAGEN 8: http://blog.fch.cl/utilizar-paneles-solares-las-casas-ahorrar-energia/
o IMAGEN 9: https://mundonoti.wordpress.com/2015/02/03/conservacion-de-
recursos/
34
AGRADECIMIENTO
GRUPO DE TRABAJO
TECNOLOGOS EN CONTABILIDAD Y FINANZAS
FICHA 1025238
INSTRUCTOR RUTH MARY BAUTISTA CASTELLANOS
35
APRENDICES
ANGGIE LISBETH PEÑARANDA CORONADO
ANGELY NORLAY BOTELLO ARIAS
BELEN ANTONIO CELIS PIÑA
BRENDA YASMIN PARADA VILLAMIZAR
CARLOS FABIAN DUARTE GUTIERREZ
DAYANA LINDARTE REMOLINA
DERYS CAROLINA ALVAREZ PEREZ
DIANA KARIME GRIMALDO MARQUEZ
EDUARD MARTIN SEPULVEDA BALLESTEROS
GABRIEL ANDRES PEREZ MEJIA
IVAN ALEXANDER ZAMBRANO CAMACHO
JEIMMY TATIANA RODRIGUEZ VELA
JERALDINE ORTEGA PARRA
JERSON DAVID ARENAS GARNICA
JESSICA DANIELA VELASQUEZ RODRIGUEZ
JHON JAIRO JAIMES ANAYA
JHONIER OMAR PEREZ VELASCO
JUAN FELIPE GARCIA AVILA
KAREN LISETH JIMENEZ CUEVAS
KAREN MELISSA SERRANO VILLAMIZAR
LUIS ALBERTO BECERRA ESPINEL
LUIS ENRIQUE JAIMES BENITEZ
MARIA FERNANDA CUELLAR JURADO
MARIA JOSE ARANGO GUZMAN
MONICA MILENA CARREÑO FLOREZ
NANCY ANDREA QUINTERO RIOS
NANCY YOLANDA PEREZ GOMEZ
NURY KATHERINE SANCHEZ TAPIAS
36
OLVAR ADRIAM SERRANO BOTELLO
ROSALBA CONTRERAS RUEDA
ROSARIO BAUTISTA CELIS
VIVIANA LORENA MORENO VALERO
WILLIAM ANDREY PEÑALOZA GARCIA
YEZMIN NATHALY BUITRAGO HERNANDEZ
YULI ANDREA AVENDAÑO CACERES
YULIANY MARCELA ZAPATA PEREZ