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Córdoba, abril de 2014

Es de justicia empezar este escrito AGRADECIENDO y FELICITANDO A TODOS LOS TRABAJADORES Y TRABAJADORAS DE SADECO por la dedicación y compromiso con la empresa y con el servicio a la ciudad de Córdoba que ha permitido durante estos dos últimos años equilibrar económicamente la empresa y mantener la calidad en los servicios públicos que prestamos.

Este arduo camino nos ha ayudado a rebajar la deuda de la empresa en más de 8,5 millones de euros y situar a SADECO en la senda de la sostenibilidad financiera que por la diligencia debida a los servidores públicos y, ahora también, por imperativo constitucional nunca deberemos abandonar.

Desde este punto de partida, y apoyado en el saber hacer que cada día demuestra nuestra organización, debemos avanzar durante los próximos años para convertir a SADECO en una entidad solvente, viable y referente de gestión empresarial pública eficiente, trabajando por la calidad y transparencia en la prestación de los servicios básicos para los ciudadanos.

Para ello esta Dirección ha formulado y el Consejo de Administración aprobado un Plan Estratégico para el cuatrienio 2014-2017 que tiene como objetivos fundamentales la SEGURIDAD Y CALIDAD de los servicios públicos que presta SADECO a la sociedad cordobesa y del empleo de todos sus trabajadores, tanto fijos a tiempo completo, como fijos discontinuos o fijos a tiempo parcial.

Este documento es el COMPROMISO PÚBLICO Y POR ESCRITO de la Dirección de la Empresa, y del Consejo de Administración que le apoya, de garantizar que Sadeco es y será una empresa pública modélica y ajustada a las leyes que regulan el funcionamiento de entidades de estas características, tanto a nivel local, como autonómico, nacional y europeo. Pero esto es sólo un punto de arranque y una guía para la Dirección que durante los próximos meses todos debemos conocer y enriquecer desde la responsabilidad y competencia de cada trabajador de esta casa y que habrá de acordarse con todos y cada uno de los grupos de interés de la empresa (Ayuntamiento, Trabajadores, Entidades Financieras, Proveedores, Organizaciones Sociales...).

La fuerte apuesta que vamos a hacer por la comunicación interna en la empresa (Encuentros con trabajadores, Portal del empleado, Cursos de Formación... ) nos debe permitir no sólo acercar la información a todos y cada uno de los trabajadores de forma directa, sino que también facilitará la comunicación de la plantilla con la Dirección.

Además, este Plan no sólo garantiza y asegura vuestros puestos de trabajo y la actividad de la empresa manteniendo todas y cada una de las encomiendas de servicios que en la actualidad tenemos del Excmo. Ayuntamiento de Córdoba sino que también, por la apuesta que hacemos en conseguir nuevos encargos de gestión, supone una oportunidad de realización y desarrollo profesional para todos los trabajadores de SADECO y de generación de empleo fijo y temporal para cubrir las necesidades presentes y futuras de nuestra organización y también de los proveedores y colaboradores de la empresa.

En el tiempo que llevo disfrutando de la confianza del Consejo de Administración como Director-Gerente de SADECO he intentado liderar día tras día un equipo de personas a quienes, sin preguntar ni enjuiciar por su credo político o sindical, sólo les he valorado por su competencia profesional y responsabilidad con la empresa. Esta manera de dirigir me ha permitido aprender y crecer profesionalmente con mis colaboradores directos y con todos vosotros en la CULTURA DE SADECO y, sobre todo, conocer el potencial del capital humano de esta casa. Con ese bagaje nos hemos atrevido a formular la propuesta estratégica 2014-2017 que defiendo y nos permite garantizar ante nuestros dueños, el pueblo de Córdoba, un SERVICIO PÚBLICO DE CALIDAD. En definitiva, limpieza viaria, gestión integral de residuos urbanos, limpieza de edificios públicos y sanidad animal al precio que los vecinos de Córdoba pueden pagar. El gobierno municipal que los cordobeses elijan en mayo de 2015 tiene su empresa pública local; SADECO.

Antonio Prieto MahederoDirector-Gerente

Pd: El documento será enviado por correo electrónico a cualquier trabajador que lo solicite por mail a la

dirección: [email protected]

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INDICE Nº PAG 1. INTRODUCCIÓN: Antecedentes, Misión, Visión, Valores y Ejes Estratégicos ................................ 52. ORGANIZACIÓN DEL ÁREA DE SERVICIOS DE OPERACIONES............................................. 93. DEPARTAMENTO DE SERVICIOS OPERATIVOS ...................................................................... 113.1. SITUACIÓN ACTUAL .................................................................................................................. 113.2. FUNCIONES ESPECÍFICAS Y RECURSOS HUMANOS.......................................................... 143.2.1. Recogida de RSU: ..................................................................................................................... 163.2.2. Limpieza Viaria: ........................................................................................................................ 213.2.3. Limpieza de Colegios y Edificios Municipales:........................................................................ 233.3. INSTALACIONES Y VEHÍCULOS.............................................................................................. 253.3.1. Sede Central de Medina Azahara .............................................................................................. 253.3.2. Complejo Medioambiental de Córdoba (CMC) ........................................................................ 253.3.3. Torrecilla. .................................................................................................................................. 253.3.4. Bases de trabajo de limpieza viaria ........................................................................................... 253.3.5. Ecoparques................................................................................................................................. 263.3.6. Ecopuntos .................................................................................................................................. 263.3.7. Cuartos limpieza colegios y edificios municipales.................................................................... 263.3.8. Vehículos ................................................................................................................................... 263.4. DATOS ESTADÍSTICOS .............................................................................................................. 273.4.1. Generación de residuos.............................................................................................................. 283.4.2. Recogida de residuos ................................................................................................................. 293.4.3. Limpieza Viaria ......................................................................................................................... 353.4.4. Limpieza de Colegios y Edificios.............................................................................................. 363.4.5. Quejas recibidas Serv. Operativos año 2013 ............................................................................. 383.5. OBJETIVOS Y LÍNEAS DE ACTUACIÓN (2014-2017) ............................................................ 393.5.1. Aspectos generales .................................................................................................................... 393.5.1.1. Objetivos.................................................................................................................................... 393.5.1.2. Líneas de Actuación .................................................................................................................. 393.5.2. Recogida de residuos ................................................................................................................. 393.5.2.1. Objetivos.................................................................................................................................... 393.5.2.2. Líneas de Actuación .................................................................................................................. 403.5.3. Limpieza viaria .......................................................................................................................... 413.5.3.1. Objetivos.................................................................................................................................... 413.5.3.2. Líneas de Actuación .................................................................................................................. 413.5.4. Limpieza colegios y edificios públicos ..................................................................................... 433.5.4.1. Objetivos.................................................................................................................................... 433.5.4.2. Líneas de Actuación .................................................................................................................. 433.6. PERSONAL Y MEDIOS................................................................................................................ 433.6.1. Personal ..................................................................................................................................... 433.6.2. Vehículos ................................................................................................................................... 453.6.3. Instalaciones .............................................................................................................................. 454. DEPARTAMENTO COMPLEJO MEDIOAMBIENTAL DE CÓRDOBA...................................... 464.1. SITUACIÓN ACTUAL .................................................................................................................. 464.2. FUNCIONES ESPECÍFICAS Y RECURSOS HUMANOS.......................................................... 494.3. INSTALACIONES ......................................................................................................................... 524.3.1. Zona de control, recepción y pesaje de residuos ....................................................................... 524.3.2. Planta de tratamiento (clasificación) ......................................................................................... 524.3.3. Eras de fermentación y maduración del compost ...................................................................... 524.3.4. Era de almacenamiento del compost ......................................................................................... 524.3.5. Planta de afino ........................................................................................................................... 524.3.6. Vertedero de apoyo.................................................................................................................... 534.3.7. Balsas de lixiviados ................................................................................................................... 534.3.8. Planta de tratamiento de lixiviados............................................................................................ 544.3.9. Taller de reparación y mantenimiento de vehículos y aparcamiento de la flota ....................... 544.3.10. Nave de lavado de vehículos y cubas ........................................................................................ 544.3.11. Planta de tratamiento de residuos de construcción y demolición .............................................. 544.3.12. Edificio de servicios generales .................................................................................................. 54

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4.3.13. Edificio de servicios .................................................................................................................. 554.3.14. Nave de almacenamiento de residuos peligrosos ...................................................................... 554.3.15. Horno incinerador de cadáveres de animales ............................................................................ 554.3.16. Almacenamientos ...................................................................................................................... 554.3.17. Otras instalaciones ..................................................................................................................... 554.3.17.1. Centro recepción de inertes ................................................................................................... 554.3.17.2. Antiguo Vertedero de Residuos (Lobatón) ........................................................................... 564.3.17.3. Naves de la Torrecilla ........................................................................................................... 564.4. DATOS ESTADÍSTICOS .............................................................................................................. 564.4.1. Datos de consumo...................................................................................................................... 564.4.2. Tratamiento de residuos............................................................................................................. 564.4.3. Vertedero sanitariamente controlado de residuos urbanos ........................................................ 574.4.4. Planta de reciclaje-compostaje .................................................................................................. 574.4.4.1. Línea de selección fracción envases e inertes. .......................................................................... 584.4.4.2. Línea de selección fracción orgánica y línea de refino. ............................................................ 594.4.5. Horno incinerador de cadáveres de animales ............................................................................ 594.4.6. Planta de reciclaje de residuos de construcción y demolición................................................... 594.4.7. Talleres, abastecimientos y administración ............................................................................... 604.5. OBJETIVOS Y LÍNEAS DE ACTUACIÓN (2014-2017) ............................................................ 624.5.1. Tratamiento de residuos............................................................................................................. 624.5.1.1. Objetivos.................................................................................................................................... 624.5.1.2. Líneas de Actuación .................................................................................................................. 644.5.2. Mantenimiento industrial y administración............................................................................... 654.5.2.1. Objetivos.................................................................................................................................... 654.5.2.2. Líneas de Actuación .................................................................................................................. 654.6. NECESIDADES DE PERSONAL, MEDIOS E INVERSIÓN (2014-2017) ................................. 664.6.1. Personal ..................................................................................................................................... 664.6.1.1. Dirección y control .................................................................................................................... 664.6.1.2. Producción y eliminación .......................................................................................................... 674.6.1.3. Mantenimiento y talleres ........................................................................................................... 684.6.1.4. Contrataciones para cubrir prejubilaciones (2014-2017) ......................................................... 694.6.1.5. Formación.................................................................................................................................. 694.6.1.6. Necesidades de personal (2014-2017) ....................................................................................... 704.6.1.7. Administración .......................................................................................................................... 704.6.2. Medios ....................................................................................................................................... 704.6.2.1. Inversiones infraestructuras y maquinaria y gasto mantenimiento (2014-2017) ...................... 704.6.2.2. Inversiones vehículos (2014-2017) .......................................................................................... 715. DEPARTAMENTO DE SANIDAD Y PLAGAS .............................................................................. 725.1. SITUACIÓN ACTUAL .................................................................................................................. 725.2. FUNCIONES ESPECÍFICAS Y RECURSOS HUMANOS.......................................................... 775.3. INSTALACIONES ......................................................................................................................... 805.4. DATOS ESTADÍSTICOS .............................................................................................................. 815.4.1. Control de plagas ....................................................................................................................... 815.4.2. Control animal ........................................................................................................................... 835.4.3. Solares y terrizos municipales ................................................................................................... 845.4.4. Residuos peligrosos ................................................................................................................... 855.5. OBJETIVOS (2014.2017)............................................................................................................... 855.5.1. Control de plagas ....................................................................................................................... 855.5.1.1. Problemática actual.................................................................................................................... 855.5.1.2. Objetivos.................................................................................................................................... 865.5.1.3. Líneas de Actuación .................................................................................................................. 875.5.2. Control animal ........................................................................................................................... 875.5.2.1. Problemática actual.................................................................................................................... 875.5.2.2. Objetivos.................................................................................................................................... 885.5.2.3. Líneas de Actuación .................................................................................................................. 885.5.3. Solares y terrizos municipales ................................................................................................... 895.5.3.1. Problemática actual.................................................................................................................... 895.5.3.2. Objetivos.................................................................................................................................... 895.5.3.3. Líneas de Actuación .................................................................................................................. 89

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5.5.4. Residuos peligrosos ................................................................................................................... 895.5.4.1. Problemática actual.................................................................................................................... 895.5.4.2. Objetivos.................................................................................................................................... 895.5.4.3. Líneas de Actuación .................................................................................................................. 905.5.5. Sandach...................................................................................................................................... 905.5.5.1. Problemática actual.................................................................................................................... 905.5.5.2. Objetivos.................................................................................................................................... 905.5.5.3. Líneas de Actuación .................................................................................................................. 905.6. PERSONAL Y MEDIOS................................................................................................................ 915.6.1. Personal ..................................................................................................................................... 915.6.2. Vehículos ................................................................................................................................... 915.6.3. Otras inversiones ....................................................................................................................... 916. RESUMEN DE NECESIDADES DE VEHÍCULOS ......................................................................... 927. NUEVOS SERVICIOS Y ENCOMIENDAS..................................................................................... 928. ÁREA DE ADMINISTRACIÓN Y SERVICIOS GENERALES...................................................... 948.1. OBJETIVOS Y LÍNEAS DE ACTUACIÓN ( 2014-2017) ........................................................... 948.1.1. Departamento económico : Objetivos y líneas de actuación:.................................................... 948.1.2. Departamento de RR HH : Objetivos y líneas de actuación...................................................... 969. ÁREA DE PLANIFICACIÓN Y CONTROL AMBIENTAL............................................................ 979.1. OBJETIVOS Y LÍNEAS DE ACTUACIÓN ................................................................................. 989.1.1. Planificación. Objetivo General: ............................................................................................... 989.1.2. Líneas de Actuación .................................................................................................................. 989.1.3. Objetivos específicos e indicadores:.......................................................................................... 999.2.1. Calidad. Objetivo General: ........................................................................................................ 999.2.2. Líneas de Actuación: ................................................................................................................. 999.2.3. Objetivos específicos e indicadores......................................................................................... 1009.3.1. Inspección Ambiental. Objetivo General: ............................................................................... 1009.3.2. Líneas de Actuación: ............................................................................................................... 1009.3.3. Objetivos específicos e indicadores:........................................................................................ 1009.3.4. Sistemas. Objetivos: ................................................................................................................ 10110. DEPARTAMENTO DE COMUNICACIÓN Y ATENCIÓN AL USUARIO............................. 10110.1. Objetivos.................................................................................................................................. 10110.1.1. Objetivo básico: ....................................................................................................................... 10110.1.2. Objetivos secundarios:............................................................................................................. 10110.1.3. Marca ....................................................................................................................................... 10110.1.4. Medios: .................................................................................................................................... 10211. MEMORIA ECONÓMICA DEL PLAN DE EMPRESA ............................................................ 109

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PLAN DE EMPRESA DE SADECO 2014-2017

1. INTRODUCCIÓN: Antecedentes, Misión, Visión, Valores y Ejes

Estratégicos En los estatutos de la Empresa Municipal SANEAMIENTOS DE CÓRDOBA, SOCIEDAD ANÓNIMA, en Adelante SADECO, se establece lo siguiente:

“La Empresa Municipal SANEAMIENTOS DE CÓRDOBA, SOCIEDAD ANÓNIMA fue constituida, según acuerdo adoptado por el Excmo. Ayuntamiento de Córdoba en pleno celebrado el día 24 de septiembre de 1.986, para la prestación, en régimen de gestión directa, de servicios de prestación municipal obligatoria, pudiendo desarrollar otras actividades, todas ellas definidas en el art. 2º de los Estatutos. La entidad inició sus operaciones, el día 9 de enero de 1987. La mencionada empresa se regirá por sus Estatutos, la Ley de Sociedades Anónimas, el Código de Comercio, con las salvedades que por su naturaleza de instrumento al servicio de un ente público fueran de aplicación en virtud de la normativa de Régimen Local y las demás disposiciones legales aplicables con carácter coactivo o supletorio. La presente Sociedad tiene la consideración de medio propio instrumental y servicio técnico del Excmo. Ayuntamiento de Córdoba. Constituye el objeto de SANEAMIENTOS DE CORDOBA, S.A., la prestación, entre otros, de los siguientes servicios públicos y actividades: 1.- Servicios públicos de higiene urbana. Entre ellos se encuentran los de limpieza viaria, gestión de residuos, limpieza de edificios, sanidad animal, control de plagas, jardinería y actividades conexas o derivadas de las anteriores. 2.- Fabricación y comercialización de los productos que se obtengan de la prestación de los servicios públicos de higiene urbana, así como el estudio y experimentación de las técnicas relacionadas con las mismas. 3.- La mejora y protección del medio ambiente, así como la lucha contra la contaminación. Los anteriores servicios públicos y actividades serán desarrollados por la Sociedad en su consideración de medio propio del Ayuntamiento de Córdoba, siempre que cuenten con una financiación suficiente. El importe de esta última será fijado en los términos previstos en el artículo 26.6 de la Ley de Contratos del Sector Público.

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Las indicadas actividades también podrán ser desarrolladas por la Sociedad, total o parcialmente de modo indirecto, mediante la participación en otra u otras Sociedades con objeto análogo, pudiendo constituir Fundaciones al efecto”.

Para el desarrollo sostenible de la actividad humana aparece en un primer lugar en el orden de prioridades la conservación del medio ambiente y en concreto del medio ambiente urbano. En la normativa de la Unión Europea se marca claramente la línea a seguir en materia de residuos municipales, apostando por la prevención, reutilización y el reciclado de la mejor manera posible para evitar el despilfarro y la merma de recursos naturales. En esta normativa se constata que los residuos no son sólo una fuente de contaminación, sino que pueden llegar a ser consideradas como materias primas secundarias. También prevé que en materia de gestión de residuos, puedan aplicarse instrumentos económicos y fiscales como impuestos y gravámenes, de acuerdo con el principio de “quien contamina paga”. Esta actitud viene respaldada por la siguiente legislación básica:

• En España:

‐ Ley 7/1985, de 2 de abril, reguladora de las Bases de Régimen Local

‐ Ley 27/2013, de 27 de diciembre, de racionalización y sostenibilidad de la Administración Local

‐ Ley 11/1997, de 24 de abril, de Envases y Residuos de Envases ‐ Ley 22/2011, de 28 de julio, de Residuos y Suelos Contaminados ‐ Real Decreto 1481/2001, de 27 de diciembre, por el que se regula

la eliminación de residuos mediante depósito en vertedero ‐ Ley 16/2002, de 1 de julio de prevención y control integrados de la

contaminación ‐ Resolución de 20 de enero de 2009, de la Secretaría de Estado

de Cambio Climático, por la que se publica el Acuerdo del Consejo de Ministros por el que se aprueba el Plan Nacional Integrado de Residuos para el período 2008-2015

• En Andalucía

‐ Ley 7/2007 de 9 de julio, de Gestión de Integral de la Calidad

Ambiental. ‐ Decreto 73/2012, de 20 de marzo, por el que se aprueba el

Reglamento de Residuos de Andalucía. ‐ Decreto 397/2010, de 2 de noviembre, por el que se aprueba el

Plan Director Territorial de Residuos No Peligrosos de Andalucía 2010-2019.

‐ Acuerdo de 14 de febrero de 2012, del Consejo de Gobierno, por el que se aprueba el Plan de Medio Ambiente de Andalucía Horizonte 2017.

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Para afrontar el reto de la gestión de estos servicios públicos conforme a lo previsto en los Estatutos de SADECO ni la propia entidad ni su ente matriz, el Ayuntamiento de Córdoba, deben ser ajenos al escenario normativo que afecta al sector público estatal y que ha sido promulgado para salvaguardar la prestación de servicios públicos y garantizar así el bienestar ciudadano:

– La Ley de Estabilidad Presupuestaria y Sostenibilidad Financiera, 2/ 2012 y 4/2012, que la modifica.

– La ley de Racionalización y Sostenibilidad Financiera 27/2013 Disposición adicional novena sobre Redimensionamiento del sector público local que establece:

– Limitaciones a la creación de entidades y a la realización de aportaciones patrimoniales

– Obligatoriedad de corrección de los desequilibrios financieros

– Imposibilidad de creación o participación en nuevas entidades

– Ley 19/2013 de Transparencia, acceso a la información pública y buen

gobierno – Medidas legales contra la morosidad de las Administraciones Públicas :

Ley 15/2010 y ley Orgánica 9/2013 En este entorno normativo, Sadeco afronta el desempeño de las actividades propias de su objeto social mediante un proceso que parte del balance de ejecución de la primera experiencia de planificación estratégica en la empresa contenida en el Plan de empresa 2008-2011 y de un análisis de situación, interno y externo, presentado al Consejo de Administración en septiembre de 2013, y que debe desarrollarse dentro de un marco de gestión estratégica de los recursos y servicios públicos.

Así, la sostenibilidad de la empresa pública, entendida como el mantenimiento de la prestación de un servicio de interés general, debe estar totalmente garantizada, por lo que, la estrategia a la hora de abordar la gestión de la compañía es básica. Para alcanzar este objetivo constitucional , la empresa elaboró y ejecutó un Plan Económico Financiero durante los ejercicios 2012 y 2013 que le ha permitido volver al equilibrio en su cuenta de explotación y estar en condiciones de mantenerlo en años venideros como una senda necesaria para la adecuada gestión de los servicios públicos que presta la empresa. Además. la necesaria implantación de medidas de racionalización del sector público Empresarial Municipal que permitan al Ayuntamiento de Córdoba alcanzar el objetivo corporativo de ahorro de costes y la optimización del uso de los recursos financieros públicos en aras de la mejora de la prestación de servicios públicos de calidad , requerirán avanzar en la acción coordinada de empresas municipales, afectando, por tanto, a la planificación estratégica de cada una de las empresas.

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Por todo ello, resulta conveniente que la empresa se dote de un instrumento formal donde explicite su plan de actuación para los próximos años y que este sirva de referencia para la Dirección de la empresa. Para cumplir este objetivo se ha desplegado un proceso de reflexión estratégica que ha permitido fijar la formulación estratégica de la empresa con una clara propuesta de la Misión, la Visión, los Valores y los Ejes Estratégicos, y que incorpora también los objetivos y líneas de actuación de cada una de las áreas funcionales de la organización para el período 2014-2017, así como una previsión del plan de negocio para ese período desde una posición realista pero condicionada a la evolución futura del modelo de ingresos, especialmente por variaciones en tasas y transferencias, y del modelo de gastos en lo que se refiere a procesos futuros de negociación colectiva. Misión. Sadeco es una Empresa Pública Municipal que presta los servicios públicos de higiene urbana y de edificios municipales, gestión de residuos y control animal conforme a los objetivos del Excmo. Ayto. de Córdoba, buscando la excelencia en el servicio al ciudadano, la sostenibilidad financiera y el compromiso ciudadano y medioambiental. Visión. SADECO quiere ser un referente de gestión empresarial pública, eficiente, trabajando por la calidad y transparencia en la prestación de servicios básicos a los ciudadanos, generación de valor para la ciudad, profesionalidad de sus trabajadores, valor añadido de sus colaboradores y compromiso con la responsabilidad social corporativa. Valores. SADECO proclama como valores de su organización y de la prestación de los servicios los siguientes :

1. Profesionalidad 2. Eficiencia 3. Transparencia 4. Seguridad 5. Respeto

Ejes estratégicos. Las actividades clave que desde la Misión nos permitirán alcanzar nuestra Visión son:

1. Excelencia en el servicio 2. Sostenibilidad financiera 3. Compromiso ciudadano y con el medioambiente 4. Innovación y desarrollo de negocio

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ORGANIGRAMA FUNCIONAL

2. ORGANIZACIÓN DEL ÁREA DE SERVICIOS DE OPERACIONES

Para mejorar la visión integral de la empresa y reforzar los principios de unidad de dirección y de mando en cada uno de los servicios funcionales, y muy especialmente en toda la gestión operativa de la prestación de servicios básicos, se creó en septiembre de 2013 el Área de Servicios de Operaciones de SADECO donde se distinguen tres Departamentos diferenciados:

• Departamento de Servicios Operativos. − Recogida y Transporte de Residuos Municipales − Limpieza Viaria − Limpieza de Jardines. − Limpieza de Colegios y Edificios.

• Departamento de Complejo Medioambiental de Córdoba

− Servicio de Producción y Eliminación − Servicio de Mantenimiento Industrial

• Departamento de Sanidad Animal y Plagas

− Control y Sanidad Animal. − Control de Plagas y Servicios Especiales.

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El Organigrama general de esta Área se estructura de la siguiente manera:

ÁREA DE SERVICIOS DE OPERACIONES

DPTO. SERVICIOS OPERATIVOS

Servicio de Recogida y Transporte de

Residuos Municipales

Limpieza de Colegios y Edificios

Limpieza Viaria y Limpieza de Jardines

DPTO. COMPLEJO MEDIOAMBIENTAL

DE CÓRDOBA

Producción y Eliminación

Mantenimiento Industrial

DPTO. SANIDAD ANIMAL

Control de Plagas y Servicios Especiales

Control y Sanidad Animal

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3. DEPARTAMENTO DE SERVICIOS OPERATIVOS

El Ayuntamiento de Córdoba tiene encomendadas a Sadeco las atribuciones que les compete en materia de recogida de residuos, limpieza viaria y limpieza de edificios municipales. Sadeco realiza y coordina estos servicios desde el Departamento de Servicios Operativos, que además acomete otros relacionados también encomendados por el Ayuntamiento o por otras empresas públicas o privadas. A continuación se describen todos aquellos trabajos que realiza el departamento a finales de 2.013, los medios que emplea para su realización y los objetivos que se plantean para el periodo 2.014-2,017. 3.1. SITUACIÓN ACTUAL

En el año 2013 en el Departamento de Servicios Operativos de SADECO se ocupa de los siguientes servicios:

1* Servicio de Recogida de RSU

Recogida de RSU de los contenedores de la vía pública de las distintas fracciones.

Recogida de RSU puerta a puerta en polígonos industriales. Recogida RSU puerta a puerta en mercados y supermercados. Recogida de depósitos fuera del contenedor. Recogida de cartón puerta a puerta en establecimientos e

instituciones. Recogida de RSU en contenedores de gran volumen en ecoparques

y privados. Recogida de enseres y RAEE. Recogida de pilas a domicilio. Recogida de lodos de la EDAR. Recogida de RSU de eventos organizados por el Ayuntamiento y

otras Instituciones. Recogida de residuos en campañas de limpieza: Ribera del río,

parques periurbanos, zonas de esparcimiento ciudadano. Vaciado de papeleras. Instalación y limpieza de wc químicos. Lavado interior de contenedores. Instalación y reubicación de contenedores, cubrecontenedores y

papeleras de eventos. Recogida Neumática de RSU. En fase de instalación. Control de recogidas de RSU realizadas por otras empresas (RAEE,

Aceite, Maderas, Ropa, Fluorescentes).

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2* Servicio de Limpieza Viaria

Limpieza viaria de la ciudad. Vía pública. Limpieza viaria espacios privados. Entidades de conservación y

espacios privados de uso público. Limpieza de jardines y parques infantiles públicos. Recogida de cadáveres de animales de la vía pública y a domicilio. Limpieza de ecopuntos y bases de trabajo. Limpieza de mercadillos. Limpieza viaria de eventos organizados por el Ayuntamiento y otras

Instituciones. Limpiezas integrales. Limpieza de pisos. Limpieza del “botellón”. Asentamientos de indigentes Campañas de limpieza. Otras limpiezas

3* Servicio de limpieza de colegios y edificios municipales. Limpieza de los colegios públicos. Limpieza de edificios municipales. Limpieza de cristales. Limpieza de algunos edificios pertenecientes a empresas y otros

organismos municipales. Limpieza de los tres grandes centros de Sadeco. Limpiezas especiales encargadas por el Ayuntamiento. Limpieza de pisos atendiendo a decretos del Ayuntamiento.

4* Administración y Servicios Técnicos Departamento

Recepción y tramitación de las peticiones de servicio. Gestión de almacén de suministros. Presupuestos, facturación. Gestión de las aplicaciones informáticas de los distintos

servicios Administración general.

El personal que pertenece a este departamento se estructura de la siguiente manera:

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Recogida RSU Limpieza Viaria Recogida Neumática

Técnico RSU Capataz Coordinador

Limpieza Viaria

Jefe Servicio Día

Jefe Servicio Noche

Jefe Servicio

Administración Gral Servicios

1 Capataces 36 Of. 1ª 10 P.Cond. 3 P.esp. 14 Peones



2 Capataz 3 Of. 1ª 7 P.Cond. 12 P.esp. 14 Peones

4 Capataces 20 P.esp. 30 Peones

1 Of. 2º Administrativo 3 Aux. administrativos

Limpieza Edificios Municipales

DEPARTAMENTO SERVICIOS OPERATIVOS

Técnico Departamento

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3.2. FUNCIONES ESPECÍFICAS Y RECURSOS HUMANOS

Las funciones específicas y recursos humanos disponibles se describen de la siguiente manera:

Personal técnico y de coordinación Descripción de las funciones:

1* Director de Área • Dirección y coordinación del Departamento dentro del Área. • Organización y optimización estratégica de recursos. • Diseño y control técnico.

Recursos Humanos, categorías requeridas: − 1 Titulado Superior

2* Técnico Departamento. • Apoyo a la dirección y coordinación del Departamento. • Organización y optimización de recursos. • Diseño y control técnico de los servicios. • Proyectos de obras y estudios de nuevas instalaciones y modificaciones de las existentes. Dirección de obra. • Recogida Neumática. Diseño y control de nuevas instalaciones. Licencias de obras, inspecciones y licencias de primera ocupación. Registro. • Estudios para la adquisición o reforma del mobiliario urbano y equipos de trabajo. Proyecto y contratación papeleras nuevas urbanizaciones. • Control de calidad de los servicios del departamento. • Control empresas colaboradoras y subcontratas. • Control y contratación suministros: electricidad, gas y agua. • Gestión aplicaciones informáticas del departamento. • Pliegos de condiciones y contratación: servicios, equipos y obras.

Recursos Humanos, categorías requeridas:

1 Técnico de Grado Medio

3* Técnico RSU • Diseño y control de circuitos y servicios de RSU. Metodología y nuevos recursos. Contenerización: estudio de necesidades y adquisición de nuevas unidades. Metodología y nuevos recursos y equipos. • Resolución de quejas y peticiones de nuevos servicios o servicios extraordinarios de RSU. Control empresas colaboradoras y subcontratas. • Apoyo técnico al servicio de limpieza viaria. Coordinación, contratación y facturación de eventos, implementación de papeleras ... • Traslado de órdenes de trabajo al personal de servicios.

15


• 1 Técnico no titulado.

4* Coordinador Limpieza Viaria • Diseño y control de circuitos y servicios de limpieza viaria y limpieza de

jardines. Metodología y nuevos recursos y equipos. • Resolución de quejas y peticiones de nuevos servicios o servicios extraordinarios de limpieza viaria. • Implementación, administración y control de aplicaciones informáticas específicas del departamento. • Apoyo a labores administrativas. • Traslado de órdenes de trabajo al personal de servicios.


• 1 Capataz. Administración y Control

Descripción de las funciones:

• Administración: Labores administrativas generales, mecanografía, despacho de correspondencia, registro, archivo de documentos, gestión de almacén, gestión de quejas y reclamaciones, no conformidades, partes de trabajo, presupuestos, facturación, recepción de peticiones de trabajo, gestión de las aplicaciones informáticas de los distintos servicios, contacto con subcontratas y empresas colaboradoras.

Recursos Humanos, categorías requeridas: . • 1 Oficial 2ª administrativo. • 4 Auxiliares administrativos. SERVICIOS

Los servicios de recogida de RSU y limpieza viaria están organizados

conjuntamente en turnos: Servicio Día (Mañana y Tarde) y Servicio Noche. La dirección de cada turno está formada por un Jefe de Servicio y una serie de capataces que rotan habitualmente entre turnos, servicios y zonas.

1* Jefes de Servicio. • Dirección y control del servicio. • Puesta en marcha y control de las nuevas encomiendas y/o sus modificaciones, o servicios extraordinarios propuestos por la dirección. • Diseño y puesta en marcha de metodologías de trabajo. • Gestión de incidencias del trabajo diario.

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• Gestión del personal a su cargo. Asignación y control del mismo. Gestión de incidencias del personal, vacaciones, descansos.

Recursos Humanos, categorías requeridas: . • 2 Jefes de Servicio y un tercero prejubilado.

2* Capataces. • Control del servicio asignado diariamente. • Gestión de incidencias del trabajo diario. • Gestión del personal a su cargo. Asignación y control del mismo. Gestión de incidencias del personal, vacaciones, descansos. Control de partes de trabajo y mecanización de los partes de asistencia.

Recursos Humanos, categorías requeridas: . • 17 Capataces. 4 de ellos prejubilados.

3.2.1. Recogida de RSU:


• Recogida de RSU de los contenedores de la vía pública de las

distintas fracciones: Actualmente hay diseñados los siguientes circuitos de vía pública en función de la fracción (orgánica, inerte y vidrio), el tipo de contenedor (recogida trasera y recogida lateral), las zonas, la generación de residuos en cada zona y la frecuencia de recogida necesaria. El vehículo a utilizar depende de la configuración de las calles del circuito y de la cantidad de residuos a recoger.

•

Recogida RSU vía pública

TURNO RESIDUO TIPO CONTENEDOR FRECUENCIA Nº DE

CIRCUITOS Org/iner Lateral 3,5d/s 0,5 Orgánica Lateral 7d/s 1 Inerte Lateral 7d/s 1 Orgánica Lateral 3,5d/s 1 Inerte Lateral 3,5d/s 1 Orgánica Lateral 3,5d/s 1 Inerte Lateral 3,5d/s 1 Org/iner Lateral 7d/s 1 Vidrio Trasera 1,5d/s 1 Vidrio Lateral cada 15d 1 Vidrio Lateral 1d/mes 8

MAÑANA

Vidrio Lateral 1d/bimes 1

17

Recogida RSU vía pública


CIRCUITOS Orgánica Lateral 7d/s 2 TARDE

Inerte Lateral 3,5d/s 2 Orgánica Lateral 7d/s 5 Inerte Lateral 7d/s 5 Org/iner Lateral 7d/s 1 Org/iner Trasera 7d/s 3

NOCHE

Org/iner Trasera 7d/s 0,5

Estos son los circuitos para la temporada de invierno, durante el verano se realiza un refuerzo en fin de semana de los circuitos del extrarradio. En los turnos de mañana y noche existen circuitos de ayuda La recogida de cartón la realiza la empresa SOLEMCCOR con la siguiente distribución de circuitos.

Nº Circuitos recogida cartón vía pública TURNO TRASERA LATERAL MAÑANA 2 TARDE 2 NOCHE 1 2

La distribución y aportación de contenedores es competencia directa de Sadeco. En cuanto a la Contenerización, en la siguiente tabla se describen los promedios para los circuitos de jornada completa.

Promedio de contenedores

TURNO RESIDUO TIPO CONTENEDOR Nº CONT./CIRCUITO

Noche Orgánica Lateral 177 M y T Orgánica Lateral 142 Noche Inerte Lateral 192 M y T Inerte Lateral 142 Noche Org/iner Trasera 128 Mañana Vidrio Lateral 107 Mañana Vidrio Trasera 54

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Los contenedores son de carga lateral en barrios y barriadas y de carga trasera para el casco histórico. En este último caso los contenedores pueden ir directamente en la vía pública, dentro de un cubrecontenedor, en contenedores soterrados, en cuartos de basura de Sadeco (ecopuntos) o en el interior de propiedades privadas

• Recogida de RSU puerta a puerta en polígonos industriales:

Actualmente hay diseñados los siguientes circuitos:

Recogida puerta a puerta polígonos industriales


CIRCUITOS MAÑANA Inerte Trasera Alterna 2 TARDE Orgánica Trasera l a v 1

Con una media de 1280 contenedores de inerte por circuito (se alterna la recogida durante la semana) y 260 de orgánica, que se recogen a diario. La recogida de cartón la realiza la empresa SOLEMCCOR con cuatro circuitos.

• Recogida puerta a puerta mercados y supermercados: La recogida de

mercados se realiza con los siguientes circuitos

Recogida puerta a puerta mercados


CIRCUITOS TARDE Org/iner Trasera 6d/s 1 TARDE Org/iner Trasera 6d/s 1

• Recogida de depósitos fuera del contenedor.: Existen otros circuitos

programados para la recogida de restos y enseres alrededor de contenedores. También se realiza la recogida puntual de residuos en zonas no habilitadas para ello cuando se producen, vertidos incontrolados.

Circuitos de recogida de restos

TURNO nº circuitos Frecuencia

MAÑANA 4 7d/s TARDE 2 7d/s NOCHE 6* 7d/s

* 1 exclusivo enseres

• Recogida de cartón puerta a puerta en establecimientos e instituciones. Servicio realizado por SOLEMCCOR con circuitos punto a punto (601) y otro con ecopapeleras (617), ambos en turno de mañana.

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• Recogida de RSU en contenedores de gran volumen en ecoparques y privados. Existe una red de contenedores de gran volumen (20 y 25 m3) repartidos por los distintos ecoparques que posee Sadeco, así como de autocompactadores en instituciones públicas y privadas. Esta recogida está organizada para las instituciones y se realiza a demanda en los ecoparques. El servicio está formado por dos equipos en turno de mañana y otro en turno de tarde.

Los residuos que se recogen en este servicio son:

Orgánica Inerte Poda Plásticos Enseres Residuos de Limpieza Viaria Escombros Metales

• Recogida de enseres y RAEE a domicilio. Este servicio recoge los

enseres en los portales de los vecinos previa cita. Este servicio se realiza 4 días a la semana de media, realizando cada día 30 avisos como máximo.

• Recogida de Pilas en los establecimientos colaboradores. Servicio que

realiza la recogida a demanda de los usuarios. • Recogida de lodos de la EDAR. Se recogen de la depuradora de

EMACSA en horario nocturno con un circuito de siete días a la semana y otro de 3 días a la semana, con una media de 4 vaciados diarios por circuito.

• Recogida de RSU de eventos organizados por el Ayuntamiento y otras

Instituciones. Se trata de servicios que se realizan conjuntamente con limpieza viaria para atender los eventos, programados anualmente o esporádicos, organizados por el Ayuntamiento u otras instituciones. Según las necesidades, se instalan contenedores de residuos, papeleras de eventos y wc químicos. Normalmente estos servicios se atienden modificando los habituales o con los retenes previstos, aunque en ocasiones como en Feria, se necesita la contratación de personal.

• Recogida de residuos en campañas de limpieza: Sadeco se encarga de

la recogida de residuos de campañas especiales como la limpieza de las riberas del río, parques periurbanos y zonas de esparcimiento ciudadano en el extrarradio.

• Vaciado de papeleras. Los operarios que atienden la limpieza viaria en

circuitos de barrido son los encargados de vaciar las papeleras, pero debido a que la frecuencia de estos no es diaria y a que en los circuitos de baldeo no se vacían, hay establecidos 4 circuitos de vaciado de papeleras, 3 alternos en turno de mañana y 1 diario de noche.

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• Instalación y limpieza de wc químicos. Sadeco tiene instalados de forma

permanente en la ciudad estos equipos, en diversas zonas, manteniéndolos todo el año, e instala otros para los eventos organizados por el Ayuntamiento. Otras entidades le contratan estos servicios también para la realización de eventos.

• Lavado interior de contenedores: Los vehículos lavacontenedores tratan

cada día y turno uno de los circuitos asignados.

Salidas lavacontenedores TURNO LATERAL Frecuencia TRASERA Frecuencia MAÑANA 2 6d/s TARDE 1 7d/s 1 1d/s

1 7d/s 1 3,5d/s NOCHE

1 3,5d/s • Instalación y reubicación de contenedores, cubrecontenedores y

papeleras de eventos. Este servicio se realiza por ampliación o modificación de la red de equipos, por obras, quejas, incidencias, para despejar la vía en eventos. Hay estipulados 1 servicio de mañana diario, 1 de tarde también diario, y 1 alterno de noche, aunque realmente depende de la demanda. Para eventos de gran envergadura (Feria, cruces) se montan equipos especiales que pueden durar varios días.

• Recogidas de RSU realizadas por otras empresas (RAEE, Aceite,

Maderas, Ropa, Fluorescentes). Son contenedores ubicados en los ecoparques, encargándose Sadeco del control de llenado, del aviso para su vaciado y del control de las incidencias.

RECURSOS HUMANOS (Categorías requeridas)

El personal de estos servicios tiene su base de trabajo en el CMC. A continuación se relaciona el personal que atiende estos servicios actualmente los 365 días del año organizados por turno, modalidad y categorías

PERSONAL RSU OF. 1ª P. COND. P. ESP. P. ORD TOTAL Activos 22 8 2 5 Prejubilados 0 0 1 0

Relevo 0 0 0 0 MAÑANA (6*5)

Activos 100% 22,00 8,00 2,15 5,00 37,15 Activos 16 2 0 9 Prejubilados 0 0 0 0 Relevo 0 0 0 0

TARDE (7*5)

Activos 100% 16 2 0 9 27,00 Activos 33 12 7 6 Prejubilados 2 1 0 0 Relevo 0 0 0 0

NOCHE (7*5)

Activos 100% 33,4 12,25 7 6 58,65 TOTAL Activos 100% 71,40 22,25 9,15 20,00 122,80

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3.2.2. Limpieza Viaria:


• Limpieza viaria de la ciudad. Vía pública. Este servicio está organizado distribuyendo la ciudad en seis zonas para el servicio de mañana, una para el de tarde y otra para el de noche.

o Limpieza de acerados, viales, paseos plazas, etc., empleando los

procedimientos de limpieza adecuados para cada caso (barrido manual, barrido mixto, barrido mecánico, barrido de repaso, baldeo manual, y baldeo mecánico) y los equipos y herramientas necesarias (escoba, cepillo, carrito, sopladora, mangas).

A continuación se refleja un resumen de los circuitos actuales de limpieza viaria.

ACTUAL Frecuencia (días/semana) nº circ. 7 6 5 4 3,5 3 2,5 2,33 2 1 0,5

Barrido manual 101 3 9 0 0 2 24 0 0 56 7 0 Repaso 29 2 2 25 Barrido mixto 56 0 0 0 0 0 20 0 3 2 14 17 Barrido mecánico 15 4 6 4 1 Baldeo manual 16 4 0 0 0 4 0 0 0 0 8 0 Suma Circuitos 217 11 17 2 0 6 44 0 7 59 54 17 Circ-semana 538,81 77 102 10 0 21 132 0 16,31 118 54 8,5

Además de estos circuitos existen otros 10 de apoyo de barredora (6 d/s) para los circuitos de barrido manual, 2 circuitos de vehículo recolector eléctrico de apoyo a la zona centro (7 d/s) y 2 circuitos de baldeo mecánico que se realizan según necesidades y disponibilidad de personal.

M2 tratados promedio por tipo de circuito Baldeo manual 12.483 Barrido manual 15.273 Barrido mecánico 47.194 Barrido Mixto 32.925 Repaso 33.120

• Limpieza de residuos en terrizos, deshierbe de cunetas, alcorques y

diversos puntos de la ciudad. Estos servicios los realiza una cuadrilla especial que además actúa como retén para los servicios extraordinarios y las necesidades de personal para el cumplimiento de los circuitos, y para resolver las quejas e incidencias.

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• Limpieza viaria espacios privados. Entidades de conservación y espacios privados de uso público. Dentro de los circuitos antes mencionados o como servicios extraordinarios también se tratan algunas de estas zonas.

• Limpieza de jardines y parques infantiles públicos por el Ayuntamiento.

No incluye hoja ni poda. Esta limpiezas se organizan en los circuitos y consiste en la limpieza de basura de los parterres y jardines sin incluir poda y hojas, y en la limpieza completa de los acerados de estos incluyendo hojas.

ACTUAL Frecuencia (días/semana) nº circ. 7 6 5 4 3,5 3 2,5 2,33 2 1 0,5 Limpieza de jardines 20 4 11 5

Circuitos / semana 59 16 33 10

• Recogida de cadáveres de animales de la vía pública y a domicilio.

Gestión de Sandach: La recogida a domicilio se realiza en sábados, domingos y festivos, ya que este servicio no puede cubrirse con el personal habitual del CECA.

• Limpieza de ecopuntos y bases de trabajo: El primero se realiza con el

personal de los recolectores eléctricos y el segundo con barrenderos de la zona en los días y horas estipulados.

• Limpieza de mercadillos. Se realiza una limpieza al término de cada uno

de los mercadillos que se montan en la ciudad, empleando para ello personal 7*5 del turno de tarde con barredoras y recolectores.

• Limpieza viaria de eventos organizados por el Ayuntamiento y otras

Instituciones. Eventos programados anualmente como la Feria, Cruces, Patios y Semana Santa o esporádicos organizados por el Ayuntamiento y otras entidades. Pueden requerir recursos extraordinarios, incluso la contratación de personal, o una atención especial de los recursos habituales de la zona.

• Limpiezas Integrales. Sadeco realiza limpiezas integrales en los distritos de

la ciudad, con la previsión de que para el 2.014 se realice una vuelta completa, empleando recursos de todos los servicios. En cuanto a limpieza viaria se realiza un barrido mixto exhaustivo, el baldeo mecánico de aquellas calles que lo permiten y la retirada de cartelería de farolas y el deshierbe de terrizos, cunetas y alcorques.

• Limpieza de Pisos. Se realizan limpiezas de pisos que por circunstancias

de insalubridad son decretadas por el Ayuntamiento. Este servicio puede requerir la intervención de equipos de recogida de RSU y de limpieza de edificios municipales.

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• Limpieza de la movida. Estas limpiezas están más o menos organizadas,

pero sufren habitualmente cambios de zonas y días. • Limpieza de asentamientos de indigentes. Por requerimiento de policía

local se realizan limpiezas y desmantelamientos de estos asentamientos. Este servicio puede requerir la intervención del servicio de recogida de RSU.

• Campañas de limpieza: Retirada de hojas en temporada, naranjas,

eliminación de cartelería en farolas … • Otras Limpiezas: Aparcamientos municipales, edificios abandonados …

RECURSOS HUMANOS (Categorías requeridas) El personal de estos servicios emplea como bases de trabajos los locales que Sadeco dispone repartidos por la ciudad, y los grandes centros de Sadeco: CMC, Torrecilla y Sede. A continuación se relaciona el personal que atiende estos servicios actualmente los 365 días del año organizados por turno, modalidad y categorías PERSONAL L.V. OF. 1ª P. COND. P. ESP. P. ORD TOTAL

Activos 7*5 0 13 0 55 Activos 6*5 12 18 3 69

Prejubilados 7*5 0 0 0 1 Prejubilados 6*5 0 1 0 3

Relevo 7*5 0 0 0 6 Relevo 6*5 0 0 0 2

MAÑANA (6*5 y 7*5)

Activos 100% 12 30,75 3 131,15 176,9 Activos 0 3 0 7 Prejubilados 0 1 0 0 Relevo 0 0 0 1

TARDE (7*5)

Activos 100% 0 3,18 0 8 11,18 Activos 2 7 12 14 Prejubilados 1 0 1 0 Relevo 0 0 0 5

NOCHE (7*5)

Total activos 100% 2,15 7 12,25 18,25 39,65

TOTAL Activos 100% 14,15 40,93 15,25 157,40 227,73

3.2.3. Limpieza de Colegios y Edificios Municipales:


• Limpieza de Colegios Públicos. Sadeco tiene asignada la limpieza de

todos los colegios públicos de infantil y primaria, para lo cual destina un 63 % del personal de este servicio.

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• Limpieza de Edificios Municipales. En cuanto a los edificios municipales,

se realiza la limpieza de la mayoría de ellos, empleando un 30 % del personal del servicio.

• Limpieza de cristales. Este servicio tiene destinada una cuadrilla de 9

personas para la limpieza de cristales en colegios, edificios municipales y edificios de Sadeco, que además actúa de retén para el resto de servicios.

• Limpieza de edificios de Empresas y Organismos Municipales.

Actualmente tenemos contratada la limpieza de los edificios del Instituto Municipal de Deportes, cuyo contrato finaliza el 31 de diciembre de 2.013.

• Limpieza de los grandes centros de Sadeco. Sede, CMC, CECA y

Torrecilla.

• Limpiezas especiales encargadas por el Ayuntamiento, como por ejemplo la limpieza después de la realización de una obra, actos extraordinarios en centros de diversa índole.

• Limpieza de pisos. En aquellos pisos donde el Ayuntamiento decreta su

limpieza este servicio actúa al igual que los de RSU y limpieza viaria. • Limpieza Viaria: El personal fijo de limpieza colegios pasa a limpieza viaria

durante el verano.

RECURSOS HUMANOS (Categorías requeridas)

FIJOS F. DISC. F. ½ JONAD. TOTAL

COLEGIOS 55 49 17 121 CENTROS 43 1 13 57 MANDOS INTERMEDIOS 4 0 0 4 LIMPIEZA CRISTALES 6 3 0 9 TOTAL 108 53 30 191

63% 30%

2% 5%

Distribución del personal

COLEGIOS

CENTROS

MANDOS INTERMEDIOS

LIMPIEZA CRISTALES

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Personal Limpieza Colegios y Edificios Municipales

Jefe Serv Capataz Peón Espec. Peón Ord Total

Activos Fijos 1 3 6 94 104 Activos Fijos discontinuos 0 0 3 50 53 Activos Fijos media jornada 0 0 0 30 30 Prejubilados 0 0 0 2 2 Relevos 0 0 0 2 2 Activos 1 3 9 178 191 Activos 100% 1 3 9 176,25 189,25

* Salvo julio y agosto 3.3. INSTALACIONES Y VEHÍCULOS

A continuación se describen los centros utilizados por los distintos servicios del departamento: 3.3.1. Sede Central de Medina Azahara

En la sede central se encuentra la dirección y administración del departamento y sirve de base para los capataces de los tres servicios. Además es la base de trabajo de limpieza viaria de la zona 40. 3.3.2. Complejo Medioambiental de Córdoba (CMC)

Es la base de los vehículos de recogida de RSU y del personal de limpieza de jardines. 3.3.3. Torrecilla.

De este centro parten diariamente todas las barredoras de limpieza viaria. 3.3.4. Bases de trabajo de limpieza viaria

A continuación se relacionan las bases de trabajo de limpieza viaria desde donde parte el personal de los circuitos cercanos.

1 Base Medina Azahara 2 Felipe Mellizo 3 Barítono Aguilar Blanco 4 Plaza de la Palomera 5 Espejos Blancas 6 Ollerías 7 Hno. Luján (Actualmente sin uso) 8 Paco Natera 9 Zafiro (ecoparque) 10 Historiador Domínguez Ortiz 11 Sta. María de Gracia.

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12 Cádiz 13 Libertador J. Da Silva 14 Ingeniero Torroja y Miret 15 Avda. del Linneo (Actualmente sin uso)

Existen otras bases, que no son propiedad de Sadeco, en el extrarradio y que consisten en espacios cedidos en colegios o centros cívicos. 3.3.5. Ecoparques

Los ecoparques son centros donde el ciudadano puede verter residuos voluminosos o residuos especiales.

1.- Zona Centro. Avda. del Linneo. 2.- Polígono de Chinales. 3.- Polígono del Granadal 4.- Polígono del Guadalquivir 5.- Villarrubia. (Pendiente de poder utilizarlo)

3.3.6. Ecopuntos

Los ecopuntos son locales del casco histórico acondicionados como cuartos de residuos.

1.- Puerta Sevilla 2.- Plaza Socorro 3.- Plza. Orive 4.- Sta. María de Gracia 5.- Conde de Gavia 6.- Moriscos (A falta de suministro eléctrico)

3.3.7. Cuartos limpieza colegios y edificios municipales

En la mayoría de los colegios y edificios municipales se dispone de un cuarto para el almacenamiento de los productos y utensilios de limpieza, y para su uso como vestuario del personal. 3.3.8. Vehículos

A continuación se relacionan los vehículos necesarios por servicio, turno y día de la semana para la realización de los servicios programados.

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DE LUNES A SÁBADOS RB Mañana LV Mañana RB Tarde LV Tarde RB Noche LV Noche L. Col. Pluma 3 1 0,5 Lodos 0 0 1,5 Lat. 25 5,37 3 11 Lat. 14 0,5 0 1 Lava Lat. 2 1 1,5 Tras. Ind. 3,33 2,29 0 Tras. Gde. 0 0 2 Tras. Med. 0 1 1 Tras. Mm 0,33 1 1 Lava Tras. Gde. 0 0,14 0,5 Lava Tras. Pq. 0 0 0,5 Barredora 1,5 m3 3 1 0 Barredora 4,5 m3 15,96 0,5 4,19 Avias 5,5 9 2,5 5,5 1 Barredora eléctrica 2 0 0 Camión eléctrico 2 0 0 Turismo 10 1 6 3 DOMINGOS Y FESTIVOS RB Mañana LV Mañana RB Tarde LV Tarde RB Noche LV Noche L. Col. Pluma 0,5 1 Lodos 1 Lat. 25 4 3 11 Lat. 14 0,5 0 1 Lava Lat. 1 Tras. Ind. 2 0 Tras. Gde. 2 Tras. Med. 1 Tras. Mm 1 Lava Tras. Gde. 0,5 Lava Tras. Pq. 0,5 Barredora 1,5 m3 0 1 0 Barredora 4,5 m3 1 2 4,16 Avias 2 10 3 1 5 1 Barredora eléctrica 2 0 0 Camión eléctrico 2 0 0 Turismo 2 0 6 0 Para los servicios esporádicos, las campañas o aquellos servicios que se realizan cuando hay disponibilidad de personal, se emplean otros vehículos como recolectores y barredoras. 3.4. DATOS ESTADÍSTICOS

A continuación se muestran los datos de 2013 y la evolución de los más significativos desde el año 2009.

28

3.4.1. Generación de residuos

La generación de residuos en la sociedad actual debe ir acompañada de la

realización de una gestión adecuada. En el año 2.013 los Residuos Urbanos y asimilables procedentes del

término municipal de Córdoba gestionados por SADECO ascendieron a 219.907 toneladas, lo que supone un descenso del 5,04 % con respecto al año anterior. Por otro lado los residuos cuyo destino ha sido el vertedero han ascendido a 142.699 toneladas esto implica que se han segregado del flujo de residuos a vertedero 77.208 toneladas de residuos, lo que supone que se ha destinado a reciclaje un 35,11 % de todos los residuos gestionados por SADECO. Este grado de reciclaje es debido al funcionamiento de las plantas de tratamiento de SADECO y a la respuesta favorable de los ciudadanos con relación a la selección de residuos. La gestión llevada a cabo por SADECO comienza desde que los residuos son depositados en el contendor hasta que son sometidos a un proceso final de tratamiento, en función de las características de cada fracción de las que componen la basura, con el objetivo final del reciclaje de la mayor cantidad posible.

Estas operaciones son llevadas a cabo por un lado, con el máximo respeto al Medio Ambiente y por otro, de forma que sean viables teniendo en cuenta las limitaciones y condicionantes de cada zona en cuestión.

El actual marco legislativo en materia de residuos, pone de manifiesto la

potenciación de medidas tendentes a la minimización, al reciclaje y la valoración, medidas éstas coincidentes con la política que realiza SADECO.

En este sentido la política que realiza esta empresa municipal se resume

en la recogida selectiva, su transporte y tratamiento final que lleve al reciclaje de las diferentes fracciones recogidas en los residuos urbanos. Por esta vía, se intentan cumplir con éxito los siguientes objetivos:

• Garantizar un servicio de calidad. • Conseguir integrar a la población en el proceso de gestión con elementos

motivadores. • Optimizar el aprovechamiento de los contenidos en los residuos objeto de

la gestión. • Reducir y controlar el impacto ambiental que, por último, se pueda derivar.

1 Generación de residuos Los residuos urbanos gestionados por SADECO proceden de la recogida

de obligación municipal realizada por la propia empresa SADECO, o bien por empresas ajenas que realizan la recogida a particulares y empresas, y los ponen a disposición de SADECO en sus instalaciones de tratamiento, para su valorización o eliminación.

En la siguiente tabla se observa la evolución de la procedencia de los

residuos urbanos gestionados por Sadeco.

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Procedencia de los R.U. gestionados por SADECO (Toneladas)

PROCEDENCIA AÑO 2009 AÑO 2010 AÑO 2011 AÑO 2012 AÑO 2013 RECOGIDA SADECO

176.588

172.853 169.098 158.687 154.073

Domiciliaria 171.347 166.909 165.366 156.040 152.076 Todo Uno 7.171

Materia Orgánica 85.719 84.967 84.755 80.123 79.077 Ecoparques 15.645 15.531 15.296 14.236 14.001

Envases e Inertes 49.769 53.280 53.132 51.432 49.902 Vidrio 2.686 2.737 2.905 2.679 2.657

Papel-Cartón 10.212 10.165 8.942 7.260 6.200 Enseres a domicilio 145 154 117 100 115

RAEE 75 219 210 124 Limpieza Viaria 5.196 5.912 3.699 2.616 1.969 Animales 45 32 33 31 28 RECOGIDA EXTERNA

84.286 73.947 83.965 72.892 65.834

Industriales asimilables

33.240 25.757 20.124 22.649 14.427

Industriales asim. RCD

16.696 12.090 4.627 12.042 4.282

Lodos EDAR 55.205 56.171 59.535 39.256 47.125 TOTAL 285.226 274.624 260.874 246.800 219.907

3.4.2. Recogida de residuos

En este epígrafe recogemos la situación del parque de contenedores y la evolución de las recogidas selectivas y especiales BASURA DOMICILIARIA

Parque de contenedores

a) Contenedores Recogida Doméstica y Polígonos Industriales

Recogida lateral Recogida trasera

3,2 m3 2,4 m3 Suma Cont. Vol. m3 1 m3 0,8 m3 0,36 m3 Suma

Cont. Vol. m3

Doméstica 390 1218 1608 4171 230 2 64 296 254 Orgánica

Pol. Industr. 133 22 155 140

Doméstica 438 1419 1857 4807 283 3 43 329 300 Envases e Inertes Pol. Industr. 1509 90 1599 1541

Doméstica 639 639 1534 48 14 62 53 Vidrio

Pol. Industr. 33 16 49 39

Doméstica 769 769 2460 125 62 187 147 Papel Cartón Pol. Industr. 901 1 902 901

30

b) Recogida de grandes contenedores

Tipo contenedor capacidad m3

Orgánica Inerte Ecoparques y jardines

Cartón CMC TOTAL

Compactadora 4 7 3 2 16 Cont. Ecoparques 20 22 22 Cont. Ecoparques 25 31 31 TOTAL 4 7 53 3 2 69

Resumen y ratios

Suma

Cont. Vol. m3 Suma Cont. Vol. M3 Hab /

cont Cont/ 1000 hab

litros/ hab

Doméstica 1904 4425 Orgánica

Pol. Industr. 155 140 2059 4565 159 6,2 13,8

Doméstica 2186 5107 Envases e Inertes Pol. Industr. 1599 1541

3785 6648 86 11,5 20,2

Doméstica 701 1587 Vidrio

Pol. Industr. 49 38 750 1625 438 2,2 4,9

Doméstica 956 2608 Papel Cartón

Pol. Industr. 902 901 1858 3509 176 5,6 10,67

Suma Total 8452 16347 859 25,5 49,5

Contenedores en Polígonos Industriales año 2013 (incluidos en tabla anterior)

Pol. Quemadas

Pol. Torrecilla

Pl. Chinales

Pl. Pedroches

TOTAL

Inertes 1000 l. 807 484 153 65 1509 Inertes 360 l. 65 19 3 3 90 Orgánica 1000 l. 61 50 10 12 133 Orgánica 360 l. 12 7 3 0 22 Vidrio 1000 l. 15 9 4 5 33 Vidrio 360 l. 7 6 0 3 16 Papel 1000 l. 496 303 73 29 901 Papel 360 l. 1 0 0 0 1 TOTAL 1464 878 246 117 2705

RECOGIDAS SELECTIVAS VIDRIO: Durante este año, se recuperó 2.656 toneladas.

2009 2010 2011 2012 2013 TOTAL Tm. 2.686 2.737 2.470 2.679 2.656

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CONTENEDORES DE VIDRIO

TIPO CONTENEDOR NUMERO Litros

Contenedores 1000 l. vía pública 48 48.000 Contenedores 1000 l. industrias 33 33.000 Contenedores 360l. vía pública 14 5.040 Contenedores 360 l. industrias 16 5.760 Contenedores Lateral 2.400 L vía pública 639 1.533.600

TOTAL 750 1.625.400 Litros por habitante …………… 4,94 Contenedores por 1.000 habitantes 2,28 1 contenedor de vidrio cada 438 habitantes

CARTÓN: En cuanto a producción, en el año 2013 se ha producido un descenso del 14,9 % con respecto al año anterior, con un total de 7.376 toneladas. Cartón Anual Recogido

2009 2010 2011 2012 2013

TOTAL Tm. 11.484 11.966 10.815 8.670 7.376

Contenedores de cartón

TIPO CONTENEDOR NÚMERO Litros

Contenedores 1.000 l. vía pública 42 42.000 Contenedores 1000 l. instituciones 83 83.000 Contenedores 1.000 l. Industrias 901 901.000 Contenedores 360 l. instituciones 62 22.320 Contenedores 360 l. Industrias 1 360 Contenedores Lateral 3.200l. 769 2.460.800 TOTAL 1.858 3.509.480 Litros por habitante……………… 10,67

Contenedores por 1.000 habitantes 5,65 1 contenedor de cartón cada 176 habitantes

RETIRADA DE ESCOMBROS En el año 2013 la producción de escombros en los contenedores que SADECO tiene dispuestos para la ciudadanía en el interior de los Ecoparques, se ha visto disminuida en un 6,45 %, siendo el número de contenedores vaciados de 638.

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2009 2010 2011 2012 2013 Nº Contenedores vaciados 615 703 646 682 638

MUEBLES Y ENSERES La recogida de enseres a domicilio la realiza SADECO de forma gratuita, mediante una llamada telefónica, o bien, es el ciudadano quien los deposita directamente en el contenedor específico situado en los Ecoparques de la Ciudad.

2009 2010 2011 2012 2013 Nº llamadas enseres 5.842 5.476 4.808 3.757 3.496 Unidades retiradas 12.215 12.517 10.832 8.227 6.963 Nº Cont. Retirados 1.114 1.141 1.018 1.035 984 M3 cont. Ecoparques 27.850 28.525 25.450 25.875 24.600 RAEE domiciliario 822 765

Desde Septiembre del 2010, SADECO realiza también la recogida de RAEE en Centros, en el año 2013 se gestionaron: ECOPARQUE CENTRO ECOPARQUE CHINALES ECOPARQUE GRANADAL C.M.C. RECOGIDAS KGS. RECOGIDAS KGS. RECOGIDAS KGS. RECOGIDAS KGS.

RAEE B1 27 3.877 45 12.852 53 18.987 1 818 RAEE B2 31 10.177 49 31.017 54 43.307 0 0 RAEE B3 1 170 5 913 10 2.179 0 0 TOTAL 59 14.224 99 44.782 117 64.472 1 818

OTROS SERVICIOS PRESTADOS SADECO complementa los servicios, que presta a la ciudad de Córdoba, con diversas actuaciones que contribuyen a una mejor higiene urbana de la ciudad a diario. Entre los más importantes destacamos la retirada de animales muertos de la vía pública, o el servicio de alquiler de cabinas sanitarias para los diversos eventos públicos de la ciudad.

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2009 2010 2011 2012 2013

Animales muertos retirados V.P./domicilio

710 174 224 148 140

Animales muertos retirados clínicas 98 104 117 78 25

Servicio alquiler WC 305 288 270 152 121

ECOPARQUES A continuación indicamos los datos más significativos producidos en ellos: ENT. VEHICULOS POR MESES

ENT. VEHICULOS POR RESIDUOS

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EVOLUCIÓN EN LOS ÚLTIMOS 5 AÑOS

KILOS RECOGIDOS EN LOS ECOPARQUES:

PODA ENSERES ESCOMBROS PLÁSTICOS BARREDORA METALES TEXTILES MADERAS ACEITES

2009 618.060 1.484.364 8.020.821 28.160 3.000.790 334.865 71.568 957.290 19.832

2010 690.746 1.734.586 8.393.990 29.580 2.629.959 325.660 71.490 967.100 18.525

2011 652.290 1.506.970 8.505.060 0 3.484.480 168.840 63.657 897.680 17.323

2012 463.520 1.531.640 8.057.500 0 4.077.500 110.880 62.242 656.980 9.185

2013 520.360 1.508.330 8.028.340 0 4.023.470 85.080 57.094 596.160 10.505

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3.4.3. Limpieza Viaria

LIMPIEZA VIARIA La higiene urbana de la Ciudad está estructurada en base al empleo de diversos tratamientos de limpieza: Barrido manual, Barrido Mixto, Barrido Mecánico y Baldeo manual. TABLA DE TRATAMIENTOS EMPLEADOS

Bdo. Manual Bdo. Mixto Baldeo

51,53% 35,99 % 12,48

Dentro del conjunto de los tratamientos de limpieza, el barrido manual representa el grupo más importante. Este sistema se aplica en la limpieza de calles, con una frecuencia que oscila entre 2 y 7 días a la semana, dependiendo de las características de las mismas. El barrido mixto permite aplicar la mecanización en áreas amplias, con gran cantidad de obstáculos, árboles, farolas, cabinas telefónicas. etc. Este sistema se realiza con equipo de barredora y dos operarios con escoba que van sacando la suciedad de los lugares donde la máquina no puede acceder. El baldeo manual se efectúa en la zona denominada Patrimonio de la Humanidad y Casco-Histórico aplicándose este sistema con una frecuencia de 7 días en semana a la zona indicada. Datos 2013 Barrido manual............... 56.132 km./año Barrido Mixto................... 39.202 km /año Baldeo Manual................ 13.598 km/año

BARRIDO MECÁNICO:

2009 2010 2011 2012 2013 Horas Máquinas 48.968 48.905 49.309 47.951 44.390

Limpiezas Especiales La limpieza de las zonas afectadas por la movida juvenil, instalación en la vía publica de Mercadillos Ambulantes, la limpieza previa y posterior a la celebración de eventos en vía publica, ha supuesto en el presente ejercicio, el empleo de 23.602 horas de trabajo repartidas en los siguientes conceptos:

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• Limpieza de Mercadillos..... 4.783 h. • Limpieza Movida................. 7.290 h. • Otras Limpiezas.................. 11.529 h.

3.4.4. Limpieza de Colegios y Edificios

LIMPIEZA DE COLEGIOS Y EDIFICIOS MUNICIPALES 1. INTRODUCCIÓN Los empleados destinados al Servicio de Colegios y Edificios Municipales han sido durante el año 2013, de un encargado de servicio, 3 capataces, 9 peones especialistas, 103 operarios fijos, 53 operarios fijos discontinuos, 30 operarios fijos a media jornada, además de una media de 2 personas con contrato temporal. Se han atendido los requerimientos efectuados por el Excmo. Ayuntamiento para la limpieza de viviendas a través de los Servicios Sociales, así como limpiezas extraordinarias de diferentes centros. Las limpiezas generales se efectúan previamente al comienzo del curso.

ZONA 0 ZONA 1(2) ZONA 2 ZONA 3(2) TOTAL NUMERO COLEGIOS 0 41 0 31 72 NUMERO CENTROS ADULTOS 0 7 0 4 11 NUMERO CENTROS CIVICOS 0 8 0 7 15 NUMERO CENTROS DE DIA 0 7 0 7 14 NUMERO RESTO CENTROS 4 14 0 27 45 TOTAL CENTROS 157

2. DISTRIBUCIÓN DEL PERSONAL

FIJOS F. DISC. F. ½ JONAD. COLEGIOS 55 49 17 CENTROS 43 1 13 MANDOS INTERMEDIOS 4 0 0 PEONES ESPECIALISTAS 6 3 0 TOTAL 108 53 30

3. GENERALIDADES El 75 % del total de las horas trabajadas en Colegios se destina a la limpieza de interiores, dedicando el 25% restante al mantenimiento de exteriores (accesos, patios, etc.). La plantilla del servicio, se distribuye en un 66% en Colegios y un 34% en Centros Públicos. La mayor parte de la actividad se destina a la limpieza de las aulas y aseos, y el resto a zonas de paso, gimnasios y otras dependencias. Las aulas, salas y servicios representan más del 70% de las superficies de los Centros escolares y absorben, por tanto, la mayoría de los recursos y dedicación. Diariamente el personal asignado a limpieza interior hace, igualmente, el repaso

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de patios y vaciado de papeleras, labor que es complementaria a la que se realiza por los equipos de limpieza de patios y cristales.

PERSONAL NOMINA

MEDIA AÑO 2009 195,9 MEDIA AÑO 2010 196,5 MEDIA AÑO 2011 186,3 MEDIA AÑO 2012 183,2 MEDIA AÑO 2013 171,4

El número de colegios, centros municipales y trabajos extraordinarios a los

que SADECO a dado servicio se indican en las siguientes tablas

ZONA 0 ZONA 1(2) ZONA 3(2) TOTAL TOTAL CENTROS 4 77 76 157 MODULOS COLEGIOS 0,00 745,68 519,27 1264,95 MODULOS CENTROS 151,02 226,05 490,34 867,41 TOTAL MODULOS 151,02 971,73 1009,61 2132,36

Centros en los que hemos dejado de prestar servicio en 2013: 13127 C.P.PREES."LOS AZAHARES" Parque de las Avenidas, s/n 13341 ESCUELA INFANTIL MUNICIPAL DON RODRIGO S/N 13168 CENTRO DIA HTA. REINA DOCTORA DE ALCALA, 4

Trabajos extraordinarios realizados.-

INTERVENCIONES HORAS

TRABAJOS EXTRAORDINARIOS 2009 58 1425,2




TRABAJOS EXTRAORDINARIOS 2013 28 373,0 Comparativa 2009-2013.-

09 10 11 12 13

Incremento 2009-13 %

Módulos 194,5 196,5 196,6 194,30 202,30 1,0% Nómina año 193,29 196,50 186,25 181,90 165,30 -3,8% Nómina curso 205,15 203,50 195,10 191,90 177,40 -3,5% Disponible 142,54 149,36 141,41 143,30 130,40 -2,1% Carga 14,03 13,22 14,32 13,40 16,35 4,5%

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3.4.5. Quejas recibidas Serv. Operativos año 2013

1.1 Barrido manual 448 1.2 Barrido mecánico 111 1.3 Baldeo 99 1.4 Movida 26 1.5 Obras 5 1.6 Restos contenedores 38 1.7 Solares 30 1.8 Otras 147 1.9 Jardines 27 1.10 Barredoras - ruido 42 1.11 Hierbas 115 1.12 Desborde papeleras 54

LIMPIEZA VIARIA

TOTAL L. V. 1.142 2.1 Ubicación contenedor 264 2.2 Incremento contenedores 28

2.3 Restos alrededor contenedor 29

2.4 Limpieza/desinfección contenedor 75

2.5 Desborde contenedores 28 2.6 Otros 77 2.7 No vaciado contenedores 101 2.8 Ubicación papeleras 62 2.9 Enseres v.p. 35 2.10 Horarios recogidas 6 2,11 Basura mezclada 21

RECOGIDA BASURAS

TOTAL R.B. 726 4.1 Limpieza patio 2 4.2 Limpieza cristales 3 4.3 Vaciado papeleras 0 4.4 Otros 23

COLEGIOS

TOTAL C. 28 TOTAL 1.896

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3.5. OBJETIVOS Y LÍNEAS DE ACTUACIÓN (2014-2017)

Pasamos a describir a continuación los objetivos y las líneas de actuación que

planteamos para el próximo cuatrienio. Lo haremos por cada uno de los servicios, indicando los objetivos y las líneas de actuación propuestas. 3.5.1. Aspectos generales

3.5.1.1. Objetivos

- Nuevos sistemas de información y control - Sistema de gestión de Calidad - Acercar la información al usuario - Nueva Ordenanza de Higiene Urbana

3.5.1.2. Líneas de Actuación

- Subsanación de errores en el cuadro de mandos y los indicadores del

servicio. Establecimiento de indicadores que reflejen una evolución real del servicio. Puesta en valor de las aplicaciones informáticas. Actualización de los datos, eliminación de otras herramientas utilizadas por los diferentes servicios (hojas de cálculo), eliminación trabajos duplicados.

- Estudio facturación y gastos. - Mecanización de partes de trabajo directa por los operarios en los

distintos centros. - Acercar la información al usuario. Web de acceso libre a los datos

actuales, frecuencias, trabajos realizados. Buzoneo con planificación Limpieza Viaria por barrio y recogida de residuos. Coordinación entre plataformas de atención al ciudadano de Sadeco y Ayto.

3.5.2. Recogida de residuos

3.5.2.1. Objetivos

- Revisión del modelo para favorecer la selección, fomentar la prevención,

avanzar en los sistemas de evaluación ambiental (normativa). - Renovación y modernización para avanzar en mejoras ambientales y del

entorno urbano. - Del parque de vehículos de recogida - Del sistema de contenedores - De los cuartos de residuos - Incorporar recogida de aceite usado. - Disminuir costes unitarios ajustando gastos, vinculándonos a frecuencias y en

su caso mantener y/o incrementar las externalizaciones de servicios por razones de coste beneficio.

- Desbloquear recogida neumática de residuos.

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Administración - Puesta en valor aplicación circuitos RSU. Servicio - Eliminar contenedores innecesarios. Valoración circuitos con pesadas por

brazos del camión. GPS camión. - No retirar contenedores vacíos. Opciones.

• Volumétricos con comunicación vía radio o GPRS en cada contenedor. Aplicación similar a la de recogida neumática, circuito en función de costos e histórico de llenado. Circuitos on-line con navegador.

• Volumétricos con comunicación al camión. • Volumétricos con led (vacío, lleno).

- Mejora recogida selectiva de materia orgánica. Modelo 3 contenedores de

Inerte y 1 contenedor de Orgánica.

• Eliminar contenedores duplicados de orgánica • Transformación de contenedores actuales de orgánica en inerte. • Limitar bocas entrada orgánica. • Distribución contenedores de orgánica como vidrio y cartón. • Refuerzo con contenedores de 25 m3 para poda en zonas y épocas

estratégicas.

- Disminución frecuencias de recogida.

• Recogidas alternas Inerte. Sustituir contenedores de 2.400 litros por contenedores de 3.200 litros.

• Disminuir frecuencias de recogida de orgánica en invierno. - Otras mejoras:

• Remodelación cubrecontenedores. • Transferencia en ecoparques. • Racionalización recogidas plumas.

Planificación y nuevas tecnologías: - Nuevos Ecoparques:

• Alcolea • Villarrubia. Nuevo acceso y reparación. • Nuevos planes parciales. En las instalaciones de la central de recogida

neumática. - Ecopuntos:

• Puntos negros casco histórico. Nuevos ecopuntos más simples.

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• Cuartos de residuos según Nueva Ordenanza Municipal de Higiene Urbana. Polígonos, grandes comercios nuevos y grandes productores, casco histórico, etc. (cuartos públicos sobre todo en instituciones)

- Ampliación red de soterrados zona centro. - Renovación vehículos. Vehículos a gas. RSU, eléctricos para control. - Regularización y ampliación sistemas SIG y control de flota. - Recogida neumática de residuos. Armonizar y coordinar la construcción y

puesta en funcionamiento de una central de recogida neumática y puesta en marcha de la recogida en los planes ya desarrollados, con medios propios o mediante la colaboración pública-privada.

3.5.3. Limpieza viaria

3.5.3.1. Objetivos

- Fortalecer el servicio con una definición óptima de recursos necesarios:

- Aumentar los efectivos en recursos humanos del servicio - Incrementar modernización y mecanización de los equipos. - 2.014 aumentar en más del 20 % la frecuencia de barrido, baldeo y

limpieza general. - Implantar procesos más eficientes para mejorar la calidad percibida por

el vecindario. - Atender necesidades del turismo con organización más flexible en

disponibilidad y dotación de recursos - Mantener los costes unitarios, contando con la colaboración de

programas sociales. - Incrementar la limpieza mediante baldeo en la ciudad.


Administración - Computo real de m2 realizados: Aparcamientos en los circuitos de barrido

mixtos, circuitos de baldeo y barrido (no sólo acera) - Análisis datos erróneos de indicadores y cuadros de mandos. - Reforma aplicación informática para contemplar nuevos servicios, trabajos de

planes de empleo, y servicios extraordinarios. Carga de trabajo no necesariamente a circuitos.

- Reforma zonas. Una calle no puede pertenecer a dos zonas (60 y 70), separar en zonas específicas: los polígonos, el extrarradio y el brillante. Tratamiento de datos por barrios y distritos.

- Programación anual de circuitos para que los festivos no afecten a los indicadores de cumplimiento de frecuencia, y minimizar su incidencia en los circuitos alternos.

- Implantar sistemas de inspección-evaluación de la calidad y mantenimiento por servicio externo.

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- Estudio de cumplimientos reales de circuitos y veracidad en la cumplimentación de partes.

- Reasignación de personal proveniente de otros servicios Servicio - Aumento frecuencias de barrido para cumplimiento de la guía de la dirección

Un aumento del 20 % supondría la limpieza diaria de 330.000 m2 más de los programados, p. Ej., con 10 circuitos diarios de repaso o barrido mixto, o 20 de barrido manual.

- Reforma de circuitos en los que no se cumple la programación por falta de tiempo.

- Otras mejoras • Aumentar nº de limpiezas con barridos de mantenimiento (repasos)

alternos a los circuitos de barrido manual alterno. • Incrementar barridos mixtos y barridos mecánicos. Turno de tarde

especial por la limpieza de barredoras entre turnos. • Implementación de circuitos de barridos mecánicos de mantenimiento

en zonas peatonales y plazas. • Aumento circuitos de baldeo mecánico tras el mixto. • Limpieza integral una vez al año. Circuito permanente. • Creación de equipos de recogida de papeleras para los circuitos de

barrido mixto. - Casco Histórico

• Aumento baldeos zona. • Valoración y aumento equipos especiales de pintadas y limpieza de

papeleras. • Circuitos de decapadoras y fregadoras en zonas estratégicas. • Equipo mantenimiento completo: Hierbas, pintadas, papeleras,

manchas. Limpieza integral permanente. • Tratamientos drenantes antihierba para alcorques, realizados con

personal de programas de empleo. Planificación y nuevas tecnologías: - Apertura bases de trabajo Hnos. Luján y ecoparque centro; Reforma Espejos

Blancas. - Transponder circuitos o GPS en vehículos y carritos. - Maquinaria y herramientas: Decapadoras, fregadoras, escobas mecánicas,

recoge hojas con trituración, sopladoras eléctricas, baldeadoras, barredoras eléctricas, omegas eléctricos.

- Renovación vehículos limpieza viaria y control. Vehículos eficientes.

Propuestas servicios complementarios: - Reforzar mantenimiento cubrecontenedores y papeleras casco histórico.

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3.5.4. Limpieza colegios y edificios públicos

3.5.4.1. Objetivos

- Congelar transferencias en 2014 y atender a la decisión del Ayto. sobre el modelo futuro del servicio, todo ello vinculado con el Contrato Programa a acordar con el Ayto.

- Revisar superficies, necesidades e intensidades de cada zona, ajustando las frecuencias según estudio de calidad


Administración - Puesta en valor aplicación colegios. Servicio - Adecuación de personal.

• Colegios: Estudio viabilidad y eficacia diversos turnos (turno de tarde, jornada partida, noche-mañana. Valoración de aspectos como: exigencia de presencia durante el horario diurno, actividades extraescolares, conciliación familiar, personas solas durante la noche, plus nocturnidad, etc.

• Edificios públicos: Reducción de las necesidades con el estudio pormenorizado de cada centro. No limpiar sobre limpio.

3.6. PERSONAL Y MEDIOS

3.6.1. Personal

A continuación se relacionan los prejubilados actuales, sus contratos de relevo y las jubilaciones para el periodo del Plan.

Prejub Tipo

Prej Fecha Jub. Serv. Categ. Mod Contr Relev

o Tipo Rel. Serv Categ. Mod.

SI 15 26/01/2014 LVN OF 7x5 SI 15 20/03/2014 LVM PO 6x5 SI 15 25/03/2014 LVN OF 7x5 NO 29/03/2014 LC PO 6x5 FIJO SI 20 02/05/2014 GT C 7x5 SI 100 G C NO 15/05/2014 LC C 6x5 FIJO NO 23/07/2014 LVM PO 6x5 SI 18 15/10/2014 LVT PC 7x5 SI 100 LVT PO 7x5

SI 25 23/12/2014 OTROS SI 100 LVM PO 7x5

NO 13/03/2015 LC PO 6x5 FIJO NO 16/05/2015 LVM PO NO 08/06/2015 LVN PE 7x5

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Prejub Tipo Prej

Fecha Jub. Serv. Categ. Mod Contr Relev

o Tipo Rel. Serv Categ. Mod.

SI 25 16/06/2015 LVM PO 7x5 SI 100 LVM PO 7x5 SI 25 07/07/2015 LVM PO 6x5 SI 75 LVM PO 6x5 SI 25 22/07/2015 LC PO 6x5 FIJO SI 100 LC PO 6x5 SI 25 21/11/2015 GM C 6x5 SI 100 LVM PO 7x5 NO 13/12/2015 LC PO 6x5 FIJO SI 25 07/01/2016 GM C 6x5 SI 100 LVN PO 7x5 SI 25 30/01/2016 RBN PC 7x5 SI 75 LVM PO 7x5 SI 25 01/02/2016 GT JS 7x5 SI 100 LVN PO 7x5 NO 11/05/2016 LVM PO 7x5 NO 21/05/2016 LVT PO 7x5 SI 25 01/07/2016 GN C 7x5 SI 100 LVM PO 6x5 NO 26/07/2016 LC PO 6x5 SI 25 21/08/2016 LVN PE 7x5 SI 75 LVN PO 7x5 SI 25 23/08/2016 LVM PC 6x5 SI 75 LVN PO 7x5 NO 09/11/2016 LC PO 6x5 DISC NO 18/11/2016 LVM PO 6x5 NO 19/11/2016 LVM PC 6x5 SI 25 04/01/2017 LVM PO 6x5 SI 75 LVM PO 7x5 SI 25 20/02/2017 LC PO 6x5 FIJO SI 75 LC PO 6x5 NO 14/03/2017 LVM OF 6x5 NO 28/04/2017 LVM PO 6x5 NO 18/05/2017 LC PO 6x5 DISC SI 15 30/06/2017 RBM PE 6x5 SI 75 LVM PO 7x5 NO 11/07/2017 LC PO 6x5 FIJO NO 24/07/2017 LVM PO 6x5 SI 25 21/08/2017 RBN OF 7x5 SI 75 LVN PO 7x5 NO 31/08/2017 LVT PO 7x5 NO 22/09/2017 LC PO 6x5 FIJO SI 26/09/2017 G TNT NO 05/10/2017 LC PO 6x5 FIJO NO 07/12/2017 LVM PO 7x5 NO 09/12/2017 LVT PO 7x5

En principio no se prevé la contratación de personal operativo. Los objetivos se cumplirán con la reorganización de los servicios y la recuperación de personal por la externalización de los servicios que se puedan realizar, principalmente la limpieza de jardines y áreas infantiles.

En cuanto a mandos:

- Durante el periodo se jubilan 5 capataces que se hace necesaria su restitución.

- A día de hoy no es necesario cubrir las plazas del Jefe de Servicio y del Técnico no Titulado que se jubilan (2.016 y 2.017 respectivamente).

Si habrá que continuar con la contratación habitual de personal durante el verano que como máximo será de 7,13 operarios equivalentes/año. En 2014 y 2015 contaremos con el apoyo y colaboración de diferentes programas públicos de lucha contra la exclusión social. PEASA, Casa de Oficios, Plan Municipal contra la Exclusión Social, Urban SUR.

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Los futuros incrementos de viario que requieran de aumento de recursos deberán contemplar su correspondiente modelo de financiación en el contrato programa municipal.

3.6.2. Vehículos

Se prevé la recuperación de vehículos gracias a la disminución de los circuitos de RSU y el aprovechamiento máximo de la flota al implantar circuitos de limpieza viaria y RSU en el turno de tarde, por lo que sólo se prevé la adquisición de vehículos novedosos, si así lo determinan los correspondientes estudios técnicos de rentabilidad, y las siguientes unidades por renovación de los existentes. Necesidades Mínimas de Vehículos en Servicios Operativos (Unidades)

Año Tipo Vehículo 2014 2015 2016 2017

Barredoras de 4,5 m3 2 Ud 1 Ud 2 Ud 1 Ud Camiones de Recogida Lateral 26 m3 2 Ud 2 Ud 2 Ud 2 Ud Recolectores de 8 m3 (furgonetas) 2 Ud 3 Ud 2 Ud 3 Ud 3.6.3. Instalaciones

Como se ha referido en los capítulos anteriores se realizarán los estudios pertinentes para la implantación de nuevos ecopuntos y ecoparques, y la puesta en valor de las bases de trabajo actualmente sin uso.

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4. DEPARTAMENTO COMPLEJO MEDIOAMBIENTAL DE CÓRDOBA

La producción de residuos y la heterogeneidad de los mismos hace necesario que el tratamiento de estos se haga de una forma racional sin perjudicar al medio ambiente y devolviendo al ciclo productivo gran parte de los materiales desechados en la actualidad.

Para este problema no existen soluciones generales y en cada caso es necesario el estudio de las diferentes opciones. En el caso del Municipio de Córdoba se opta por la implantación del Complejo Medioambiental de Córdoba, en adelante CMC, que permita recuperar tanto los residuos inertes (plásticos, cartón, metales, escombros, etc.) como los orgánicos transformándolos en compost, así como la instalación de un vertedero para los materiales rechazados de los diferentes procesos de selección-producción que no sean ya aprovechables. El Complejo Medioambiental de Córdoba cuenta en el año 2013 con unas instalaciones para la valorización y eliminación de residuos, así como para el mantenimiento general de vehículos e instalaciones de SADECO, que se pueden considerar de las más avanzadas de España dentro de su sector. Las características y el dimensionamiento de las mismas han supuesto una importantísima inversión material y humana tanto para el Excmo. Ayto. de Córdoba como para SADECO, esto permite conseguir una modélica gestión final de residuos y una envidiable gestión del mantenimiento general de la empresa SADECO. 4.1. SITUACIÓN ACTUAL

En el año 2013 en el Departamento Complejo Medioambiental de SADECO se distinguen tres servicios diferenciados pero complementarios:

• Servicio de Producción y Eliminación − Valorización de Residuos − Comercialización de la producción − Control de productos elaborados: compost, áridos y productos

recuperados. − Gestión del crematorio de animales − Almacenamiento transitorio de residuos biosanitarios y residuos

peligrosos para su posterior traslado a gestor final autorizado − Gestión del Vertedero de RSU: rechazos del Complejo Medioambiental

• Servicio de Mantenimiento

− Mantenimiento del Parque Móvil: maquinaria pesada del CMC, vehículos de recogida de residuos, vehículos de limpieza viaria y vehículos auxiliares.

− Mantenimiento de las Instalaciones del CMC: instalaciones eléctricas, instalaciones hidráulicas, instalaciones mecánicas y equipos especiales.

− Mantenimiento de edificios y de mobiliario urbano de Sadeco. Este servicio se encuadra en la actualidad en el Dpto. de Sanidad Animal y

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Plagas y se propone su reubicación dentro del Servicio de Mantenimiento del CMC.

• Administración Complejo

− Control, análisis y recepción de RSU − Gestión de almacén de suministros − Administración general

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Organigrama de Complejo Medioambiental de Córdoba

Jefe de Área

Téc. Superior CMC

Mantenimiento Producción y eliminación

Administración

Jefe de taller y Circulación

Jefe Servicio (P.J.) formación: 3 M

Mto. Barredoras

Mantenimiento Parque móvil

Mantenimiento

Instalaciones CMC

Mantenimiento Edificios y Mobiliario

Jefe de planta

Capataz mañana

Capataz tarde

Capataz noche

Incinerador Planta RCD

Almacén residuos

peligrosos

Planta reciclaje compostaje

Jefe administrativo

Almacén y taller

Báscula y administración

general

Vertedero residuos

Jefe de Equipo

Capataz

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Las funciones específicas y recursos humanos disponibles se describen de la siguiente manera: Dirección Descripción de las funciones: • Director de Área

− Dirección y coordinación del Departamento dentro del Área. − Organización y optimización estratégica de recursos. − Diseño y control técnico.


• Técnico Responsable Mantenimiento Industrial, Mantenimiento de edificios y mobiliario urbano y coordinador de Producción -eliminación − Organización, control y optimización de recursos de mantenimiento. − Organización, control y optimización de recursos de Producción. − Incremento de mantenimiento predictivo y preventivo, frente al

mantenimiento correctivo. − Control y optimización de gestión de materiales de Almacén − Apoyo técnico a responsable de Área

Recursos Humanos, categorías requeridas: − 1 Titulado Superior.

Administración y control Descripción de las funciones: − Organización y control del personal del Complejo Medioambiental. − Supervisión directa de las labores propias del Departamento bajo la

dirección del Responsable del Área. − Administración: Labores administrativas generales, mecanografía, despacho

de correspondencia, archivo de documentos, control de existencias, recepción de materiales, y otras labores similares.

− Gestión de almacén de suministros: compra de suministros para abastecer al mantenimiento general, control y optimización de productos almacenados.

− Comercialización: Promoción, venta y facturación de productos elaborados (compost y productos inertes recuperados) y de servicios de tratamiento (RSU y residuos especiales)

− Control de los procesos: • Control, análisis y recepción de RSU • Control de productos elaborados (compost y productos recuperados). • Control y recepción de residuos inertes (escombros, tierras, etc.)

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Es técnico podrá desempeñar funciones de control de Calidad del resto de servicios .

Recursos Humanos, categorías requeridas: − Jefe administrativo. − Jefe de Planta. − Oficiales 2ª administrativos y auxiliares administrativos para administración

general, comercialización de productos y apoyo a almacén. − Auxiliares administrativos basculistas. − Almacenero. Producción y eliminación Descripción de las funciones:

− Producción de Compost: a partir de la recogida selectiva de la materia

orgánica. Selección de la materia orgánica Fermentación y Maduración (obtención de Compost) Refino y Almacenamiento del Compost

− Selección y recuperación de fracciones inertes reciclables: a partir de la recogida selectiva de las diferentes fracciones inertes. Embalaje, almacenamiento, gestión de stocks, y de carga de materiales recuperados

− Tratamiento y reciclaje de residuos de construcción y eliminación − Gestión de residuos diferenciados: Almacenamiento transitorio de residuos

biosanitarios y de residuos peligrosos para su posterior traslado a gestor final autorizado.

− Gestión del crematorio de animales, tratamiento y eliminación de cadáveres de animales procedentes de la gestión propia de SADECO y de los que procedan de empresas externas (facturación externa).

− Gestión del Vertedero de RSU: Tratamiento de los RSU procedentes de los rechazos del proceso productivo del Complejo Medioambiental y de los RSU que no procedan de recogida selectiva (facturación externa) en vertedero sanitariamente controlado. Los rechazos de los procesos se depositarán en el vertedero sanitariamente controlado


− Capataz por turno. − Oficiales 1ª conductores y oficiales 1ª especiales. − Peones conductores. − Peones especialistas. − Peones ordinarios.

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Mantenimiento y taller Descripción de funciones: − Mantenimiento, diagnostico, y reparación in situ, en banco o vehículo de los

órganos mecánicos y de las instalaciones, máquinas eléctricas, instalaciones electrónicas y autómatas, de la flota de vehículos de SADECO y de la maquinaria que desarrolla su trabajo en el Departamento.

− Lectura e interpretación de planos o croquis y realización de labores de traza,

plantilleo, enderezo, cortado, punzoneado, taladrado, turbado, armado y colocado de las chapas y perfiles de la diferente maquinaria móvil y estática de SADECO. Soldadura de los elementos anteriores y de las protecciones necesarias en la diferente maquinaria específica con labor continua en el vaso de vertedero (refuerzos de pata de cabra, de carenados, etc.).

− Mantenimiento de maquinas, limpieza de filtros, lavado de vehículos, engrases

de maquinaria, suministro de combustible a la maquinaria, etc. − Mantenimiento de las instalaciones industriales de Valorización y Eliminación

de Residuos, situadas en el CMC. − Mantenimiento de edificios y de mobiliario urbano de Sadeco y servicios

complementarios. Hay que distinguir dos tipos de acciones que se vienen realizando desde mantenimiento:

• Instalación y reparaciones de elementos del mobiliario urbano y

edificios propios de Sadeco. • Realización de trabajos sistemáticos incluyendo los siguientes

servicios: Limpieza general de papeleras; Plan especial Casco histórico papeleras; Limpieza de arcones y Soterrados; Plan especial Casco histórico de los mismos; Limpieza exterior de contendores de carga lateral; Limpieza de Pintadas y Cartelería


− Jefe de Taller − Jefe de Equipo. − Capataz de Mantenimiento − Oficiales 1ª mecánicos. − Oficiales 1ª mantenimiento. − Oficiales 2ª mecánicos. − Oficiales 1ª electricistas-montadores. − Oficiales 2ª electricistas-montadores. − Oficiales 1ª mecánicos-eléctricos. − Oficiales 1ª carroceros-chapistas. − Oficiales 2ª especiales chapistas. − Peones Conductores − Peones especialistas de taller. − Peones ordinarios.

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4.3. INSTALACIONES

Para llevar a cabo las actividades relacionadas, el Complejo Medioambiental de Córdoba cuenta con las siguientes instalaciones: 4.3.1. Zona de control, recepción y pesaje de residuos

En ella se encuentran situadas la caseta del basculista para el control y recepción de residuos y dos básculas puente para el pesaje. Se encuentran ubicadas en la entrada del complejo. Se lleva a cabo una comprobación visual de los residuos y su pesaje. 4.3.2. Planta de tratamiento (clasificación)

Consta de las siguientes instalaciones: • zona de maniobra • foso de recepción, cubierto e impermeabilizado, en el que se descargan por

un lado los camiones con residuos orgánicos (procedentes del contenedor gris) y por otro los camiones con residuos procedentes del contenedor amarillo.

• zona de alimentación: entrada de residuos a la nave de clasificación. Consta de dos alimentadores de láminas.

• zona de tratamiento, con dos líneas de proceso conexionadas en varios puntos del recorrido para permitir alta flexibilidad de tratamiento (la línea A trabajará con la fracción orgánica y la línea B con la fracción de envases e inorgánica). En estas líneas los sistemas de selección se han automatizado (selectores ópticos, separadores por corrientes inducidas de foucault, aspiradores de materiales ligeros, etc.), y se han dotados con equipos de prensado (tres prensas para reducción de volumen de plástico, cartón, etc., y otras dos para metales férricos y no férricos).

4.3.3. Eras de fermentación y maduración del compost

Consta de un parque impermeabilizado cubierto de fermentación, donde se dispone el compost en pilas que son volteadas. Los lixiviados se almacenan en tres balsas de 1.485 m3 cada una. La era de maduración se encuentra asimismo impermeabilizada, y los lixiviados se almacenan en las balsas referidas. 4.3.4. Era de almacenamiento del compost

En ella se almacena el compost comercial. Los lixiviados se recogen mediante sistemas de drenaje y se conducen a las balsas de la era de fermentación. 4.3.5. Planta de afino

Consta de las instalaciones de depuración y separación densimétrica necesarias para el afino del compost.

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4.3.6. Vertedero de apoyo

Los residuos urbanos y asimilables a urbanos no reciclables, o los procedentes de los rechazos de los distintos procesos, se eliminan en un vertedero sanitariamente controlado, que sirve de apoyo a las instalaciones del Complejo Medioambiental. El vertedero es de alta densidad, con una capacidad total de 4.338.380 m3, que se irá explotando en seis fases sucesivas. La capacidad de almacenamiento va aumentando en las fases sucesivas hasta llegar a la capacidad final indicada. La capacidad de los seis vasos, así como el año previsto para su clausura, se refleja en la siguiente tabla:

VASO CAPACIDAD AÑO DE CLAUSURA

1 81.412 2.003

2 387.000 2.005

3 552.381 2.009

4 591.000 2.013

5 694.500 2.018

6 718.500 2.022

Para evitar la entrada de aguas de lluvia, existe una cuneta perimetral a todo el vaso de vertido, con capacidad para evacuar el caudal procedente de la cuenca natural situada aguas arriba del mismo. Para la captación de lixiviados existe un sistema de drenaje realizado con tuberías perforadas de 200 mm de diámetro recubiertas con grava drenante y protegidas con una lámina de geotextil. Se conectan a una tubería enterrada de polietileno de 200 mm que atraviesa la base del nuevo dique de contención hasta enlazar con el pozo de registro situado en la base externa del dique inicial. El destino final son las balsas de recogida y acumulación situadas junto al vertedero en un nivel inferior al vaso. No está prevista una impermeabilización artificial del vertedero, dadas las características del terreno (permeabilidad K < 10-9 m/s en un espesor ≥ 1 m) y a la vista de los resultados del análisis de riesgos realizado. 4.3.7. Balsas de lixiviados

Se dispone de dos conjuntos de balsas situadas en lugares cercanos a los puntos de producción y más bajos que éstos para que la recogida se haga por gravedad. El primer conjunto cuenta con dos balsas de iguales dimensiones (1.500 m3 cada una), y de una tercera de mayor tamaño (6.000 m3), para la recogida de los lixiviados generados en el vertedero. Desde la de mayor tamaño se enviarán los lixiviados hasta la planta de tratamiento. Están impermeabilizadas mediante lámina de polietileno de alta densidad de 1 mm de espesor. El segundo conjunto de balsas recoge los lixiviados generados en la planta de compostaje y reciclaje, en la era de fermentación y las aguas procedentes de la limpieza manual de los vehículos. Se encuentran asimismo impermeabilizadas, mediante lámina de polietileno de 2 mm de espesor, con una capacidad total de 7.000 m3 distribuida en tres balsas distintas.

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4.3.8. Planta de tratamiento de lixiviados

Se ha instalado un sistema integral de tratamiento de lixiviados con todos los sistemas auxiliares necesarios, incluyendo una nueva balsa de almacenamiento (ya comentada), línea de bombeo hasta los equipos de proceso, tanque de concentrados y sistema de reinyección de éstos en la celda de vertido. La evaporación se realiza mediante el sistema de convección forzada en módulos construidos al efecto. La capacidad del sistema en ciclo anual será de 21.000 m3/año, 6.000 m3 de aguas de lavado de vehículos y 15.000 m3 de lixiviados, siendo necesarios seis módulos. La planta se ha diseñado de forma que sea fácilmente ampliable mediante módulos añadidos. 4.3.9. Taller de reparación y mantenimiento de vehículos y aparcamiento de

la flota

Forma parte del parque de maquinaria de SADECO. Consta de una nave taller, nave de chapa y nave de almacenamiento, así como zona de oficinas. Por otro lado existe la zona de aparcamiento de los vehículos de la flota de gestión de residuos de SADECO y otra zona de aparcamientos de vehículos particulares. 4.3.10. Nave de lavado de vehículos y cubas

Se encuentra ubicada dentro del parque de maquinaria, y consta de varias zonas diferenciadas: lavadero automático de camiones, lavado manual de cubas de camiones y lavado manual de vehículos. Se encuentra impermeabilizada con capa de hormigón de 20 cm de espesor. 4.3.11. Planta de tratamiento de residuos de construcción y demolición

La planta de tratamiento de residuos de construcción y demolición recibe los residuos procedentes de las obras menores y derribos de la ciudad de Córdoba. Está previsto que inicialmente se gestionen aproximadamente 53.000 toneladas anuales de RCDs La instalación cuenta con una planta semifija de trituración de escombros y restos de obras, con capacidad de tratamiento de unas 150 t/h, provista de tolva de alimentación, criba inicial, cabina de triaje, molino de trituración, separador magnético, criba final y cintas transportadoras. El molino triturador permitirá la trituración o molienda de los residuos consiguiendo diámetros inferiores a 80 mm, mientras que la criba final separará el producto triturado en las siguientes fracciones: 80 > Ø >40 (rechazo), 40 > Ø > 10 mm y 10 > Ø > 0 mm, siendo considerados estos dos últimos materiales aptos para su reutilización. Los lixiviados generados en la planta serán conducidos a las balsas de lixiviados del vertedero. 4.3.12. Edificio de servicios generales

Se compone de zona de administración, despachos de encargados, y jefe de la explotación, salón ambiental, almacén, aseos y vestuarios.

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4.3.13. Edificio de servicios

Consta de zona de aseos, duchas, cocina y salas de reunión para el personal de SADECO. 4.3.14. Nave de almacenamiento de residuos peligrosos

Se construyó originalmente para taller de vehículos y maquinaria. Tras la construcción de las actuales naves taller, se ha ejecutado un proyecto de adaptación de dicha nave para ser destinada a almacenamiento temporal de los residuos peligrosos gestionados por SADECO. 4.3.15. Horno incinerador de cadáveres de animales

Se encuentra ubicado en una nave en la que se sitúan una zona de oficinas y aseos, cámara frigorífica, zona de limpieza, desinfección y almacenamiento de contenedores y zona de incineración con horno de combustión y cámara de post-combustión. Existe asimismo un recinto cerrado en el que se ubica el depósito aéreo de almacenamiento de combustible (gasóleo). 4.3.16. Almacenamientos

SUSTANCIA TIPO DE SUSTANCIA

FORMA DE ALMACENAMIENTO ITC APLICABLE CAPACIDAD

Gasoil C Combustible Depósito de superficie MI-IP-03 5.000 l

Gasoil C Combustible Depósito de superficie MI-IP-03 1.000 l

Gasoil A Combustible Depósito enterrado MI-IP-03 40.000 l

Gasoil B Combustible Depósito enterrado MI-IP-03 15.000 l

Gasoil B Combustible Depósito de superficie MI-IP-03 5.000 l

4.3.17. Otras instalaciones

Externamente a las instalaciones del CMC existen en la actualidad dos centros de eliminación de residuos cuya actividad ha cesado aunque la responsabilidad sobre la gestión realizada en los mismos es de SADECO durante los 30 años posteriores a la finalización de la actividad Así mismo se cuenta con unas instalaciones externas al CMC para el aparcamiento, mantenimiento y reparación de barredoras. 4.3.17.1. Centro recepción de inertes

Los residuos inertes generados en nuestra ciudad, como pueden ser tierras, escombros, etc., también denominados residuos de construcción y demolición (RCD), han sido tratados en unas instalaciones específicas, evitando así que sean esparcidos a las afueras de Córdoba. El Centro de Recepción de Inertes de Córdoba se encuentra situado en la carretera Badajoz-Granada Km 265, en las antiguas canteras de una cementera denominadas Valdeazores.

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La recepción de RCD en el Centro de Recepción de Inertes se dio por finalizada en diciembre de 2006, previéndose el sellado del centro. 4.3.17.2. Antiguo Vertedero de Residuos (Lobatón)

El Vertedero Sanitariamente Controlado del municipio de Córdoba (Lobatón) se explotó desde 1982 hasta el año 2002. En julio de 2002 termina su vida útil como vertedero de residuos urbanos, y se realizan las labores de presellado. En la actualidad queda por realizar el sellado definitivo de la última fase de explotación. 4.3.17.3. Naves de la Torrecilla

Sadeco cuenta con unas instalaciones para el aparcamiento, mantenimiento y reparación de barredoras y otros vehículos ligeros situado en el Polígono Industrial de la Torrecilla en la calle Ingeniero Torroja y Miret s/n.

4.4. DATOS ESTADÍSTICOS

4.4.1. Datos de consumo

Electricidad La potencia eléctrica instalada es de 1.632 KW, destinadas a la generalidad del CMC. Para dar servicio a la planta de tratamiento de lixiviados, se ha instalado un nuevo suministro eléctrico separado, y tiene una potencia instalada de 377 KW, alimentándose de un centro de transformación propio de 400 KVA. El consumo eléctrico total del año 2.013 fue de 2.233 MWh. Agua El agua se consume básicamente en las operaciones de limpieza de camiones y de las instalaciones, procediendo de la red municipal de abastecimiento. El consumo de agua del año 2.013 fue de 26.163 m3. Combustibles El consumo en Sadeco durante el año 2013 fue el siguiente:

CONSUMO AÑO 2013 C OMBUSTIBLE

l

Gasóleo B 331.634 Gasóleo A 1.480.415 Gasóleo C 33.749

4.4.2. Tratamiento de residuos

En la siguiente tabla se desglosa el tipo de tratamiento que se realizó a los residuos gestionados por Sadeco en el año 2013

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4.4.3. Vertedero sanitariamente controlado de residuos urbanos

El CMC cuenta con un Vertedero Sanitariamente Controlado de Residuos

Urbanos como complemento a las instalaciones de reciclaje. El modelo de explotación de este vertedero se basa en un depósito de relleno en vaguada con cerramiento de la misma mediante diques de tierra.

El Vertedero Sanitariamente Controlado del CMC se clasifica como de alta

densidad, sin recubrimiento de fermentación aerobia. Entró en funcionamiento en el verano de 2001 y desde el inicio de la explotación de la Planta de Reciclaje y Compostaje se utiliza para los rechazos de estos procesos y también para el tratamiento de todos los residuos que no se destinan al reciclaje

Los Residuos Urbanos (R.U.) y asimilables tratados en el vertedero en el año 2013 ascendieron a 142.699 toneladas, lo que supone un descenso del 9,96% respecto al ejercicio anterior. En la Tabla se desglosa la composición y la evolución de los residuos tratados en el vertedero del municipio de Córdoba en los últimos años. R.U. Tratados en vertedero (Toneladas)

2009 2010 2011 2012 2013 Residuos domiciliarios 138.923 111.824 110.139 101.885 92.828 Limpieza viaria 5.196 5.912 3.699 2.616 1.970 Industriales asimilables

14.554 17.172 28.390 15.397 9.284

Lodos EDAR 45.387 25.531 33.891 38.579 38.617 TOTAL 204.060 160.439 176.119 158.477 142.699

4.4.4. Planta de reciclaje-compostaje

La Planta de Reciclaje-Compostaje del CMC consta de dos líneas de selección, una para la recuperación de los envases e inertes y otra para la recuperación de la materia orgánica. Cuenta a su vez con un era de fermentación y otra de maduración para el compostaje de la materia orgánica, y así mismo tiene una línea de refino para la obtención del Compost SADECO final.

AÑO 2013 Tipo de Residuo Reciclaje Compost. Cremación Vertedero Rechazos Todo Uno Materia Orgánica 33.788 45.289 Envases e Inertes 7.923 41.979 Ecoparque 8.640 5.360 Residuos de Construcción y Demolición 4.197 84 Vidrio 2.657 Papel-Cartón 6.200 Limpieza Viaria 1.969 Cadáveres de animales 27 1 Industr. asimilables 5.144 9.284 Enseres a domicilio 115 RAEE 124 Lodos EDAR 8.508 38.617 TOTAL 29.741 47.440 27 142.698

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En esta planta, además de recuperar y reciclar los residuos procedentes de la recogida selectiva, se llevan a cabo otras labores de interés como son: tareas de I+D en el campo del reciclaje y compostaje, caracterizaciones de residuos urbanos, acciones de divulgación de la recogida selectiva entre los sectores afectados e interesados, y labores de información y comercialización entre agricultores y empresarios potenciales consumidores de los productos reciclados (compost, y envases e inertes).

4.4.4.1. Línea de selección fracción envases e inertes.

Durante el año 2013 se trataron en esta línea 49.901.790 kg de residuos de envases e inertes, con un rendimiento medio de 23.124 kg por hora de trabajo. En la siguiente tabla se observa la evolución de los materiales recuperados en los últimos años.

Materiales recuperados (kg)

Material Año 2009 Año 2010 Año 2011 Año 2012 Año 2013 Cartón 1.260.040 1.794.180 1.874.320 1.429.050 1.151.160 Acero 1.367.420 1.812.860 1.982.460 1.925.970 2.020.400 Polietileno Alta Densidad (PEAD)

400.632 615.326 617.600 750.160 696.830

Polietileno Tereftalato (PET)

401.698 602.270 762.826 961.279 979.840

Polietileno Baja Densidad PEBD)

292.560 974.940 706.630 1.218.670 1.381.500

Tetrabrik 375.685 567.112 691.713 576.256 512.141 Aluminio 40.760 66.420 67.680 113.580 91.440 Otros Plásticos (MIX) 1.199.750 978.783 980.030 1.151.230 1.089.350 TOTAL 5.338.545 7.411.891 7.683.259 8.126.195 7.922.661

Con esta instalación se da cumplimiento a lo establecido en lo referente al tratamiento de residuos en la Ley 11/97 de envases y residuos de envases. Para ello se firma un Convenio el día 1 de octubre de 1998 entre el Excmo. Ayuntamiento de Córdoba y el Sistema Integrado de Gestión de Envases y Residuos de Envases ECOEMBES, para la gestión de los envases y residuos de envases presentes en los RU procedentes de la recogida selectiva en origen de los mismos. El Convenio firmado se renovó en julio de 2008 y se ha desarrollado a lo largo de este año según los acuerdos recogidos, tanto en lo que se refiere a los conceptos de recogida, como a los conceptos de selección de los distintos materiales. Este convenio ha permitido el mantenimiento de los nuevos puestos de trabajo en la Planta Reciclaje, así como llevar a cabo la recuperación y el reciclaje de los residuos de envases que se recogen selectivamente en Córdoba.

SADECO como empresa delegada por el Excmo. Ayuntamiento de

Córdoba es la beneficiaria de los acuerdos llegados en este convenio, gracias al cual se sufragan los costes de la recogida selectiva y la selección de los envases y residuos de envases procedentes del contenedor de envases e inertes de la recogida selectiva.

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4.4.4.2. Línea de selección fracción orgánica y línea de refino.

En esta línea se tratan los residuos procedentes de los contenedores de materia orgánica (tapa gris). La fracción orgánica una vez separada en el trómel, se mezcla con restos de poda y se lleva a la zona de compostaje donde tras un proceso de fermentación y maduración, se transforma en abono orgánico de gran calidad libre de contaminantes denominado compost.

Una vez que ha terminado el proceso de fermentación y maduración el producto bruto se refina para eliminar todas las posibles impurezas que pueda tener el compost, mediante dos procesos de separación uno granulométrico (trómel), y un segundo densimétrico (mesa densimétrica), obteniéndose un producto idóneo para su uso en agricultura, selvicultura y jardinería.

Concepto Año 2009 Año 2010 Año 2011 Año 2012 Año 2013 Materia orgánica tratada

29.727.168 60.230.148 61.977.517 58.839.219 68.342.590

Compost bruto 8.760.006 17.420.789 17.907.389 16.955.896 19.638.665 Compost refinado (Compost-Sadeco)

6.272.233 9.996.224 10.130.682 9.247.662 10.279.291

4.4.5. Horno incinerador de cadáveres de animales

En el municipio de Córdoba los animales muertos, que son considerados asimilables a residuos urbanos, se tratan mediante la cremación en un horno incinerador de cadáveres de animales. Esta instalación se encuentra ubicada en el Complejo Medioambiental de Córdoba, y esta situada en una parcela de 1.800 m2.

El horno inicia su actividad el 12 de marzo de 2003, durante el año 2013 se han incinerado 27.886 kg de cadáveres de animales. Con este modelo de gestión, SADECO apuesta por una gestión medioambiental e higiénicamente óptima de este tipo de material. 4.4.6. Planta de reciclaje de residuos de construcción y demolición.

Los residuos de construcción y demolición, en adelante RCD, procedentes de obras menores del municipio de Córdoba y de competencia municipal son tratados en la Planta de Reciclaje de RCD situada en el CMC. Esta planta entra en funcionamiento en enero de 2007 y al mismo tiempo se produce la clausura del Centro de Recepción de Inertes que explotaba en años anteriores SADECO para la eliminación de estos residuos en un vertedero.

El volumen de RCD gestionados por SADECO en el ejercicio del año 2013

y su evolución en los últimos años se detalla en el cuadro siguiente:

Tratamiento de RCD (toneladas) En el año

2013 todos los RCD se reciben en la Planta de

Tipo de Tratamiento 2009 2010 2011 2012 2013 Reciclaje 3.310 1.213 8.040 - Ingeniería 8.298 19.099 2.756 12.068 12.175 Vertedero 1.040 124 335 118 84

TOTAL 12.648 20.436 11.131 12.186 12.259

60

Reciclaje situada en el CMC. Como se observa se ha producido un aumento del 0,60% en los RCD gestionados por SADECO con respecto al año anterior.

4.4.7. Talleres, abastecimientos y administración

El Servicio de Mantenimiento Industrial es el encargado de dar el apoyo técnico al resto de servicios de la empresa mediante la implantación, reforma y mantenimiento de las infraestructuras industriales y de los vehículos.

Este servicio cuenta en el Complejo Medioambiental de Córdoba con unas

instalaciones que comprenden las siguientes unidades:

− Taller de vehículos de ruedas. − Taller de maquinaría pesada, chapa, calderería y herrería. − Naves de lavadero y lavadero automático. − Nave almacén.

Así mismo cuenta con unas instalaciones complementarias de taller y

aparcamiento de barredoras en el Polígono Industrial de la Torrecilla de Córdoba.

El servicio es el responsable del mantenimiento correctivo y predictivo de:

• Flota de vehículos. • Planta de reciclaje Residuos Sólidos Urbanos (RSU) • Planta de reciclaje de Residuos de Construcción y Demolición ( RCD) • Planta de Tratamiento de lixiviados (Planta de Evaporación Forzada ) • Horno Crematorio de cadáveres de animales • Instalaciones Generales del Complejo Medioambiental. La flota de vehículos de la empresa asciende en el año 2013 a 252 unidades,

con un descenso sobre el año 2012 de 4 unidades. Flota de Vehículos de SADECO (unidades)

VEHÍCULOS 2009 2010 2011 2012 2013 Camiones recolectores recogida de basura 58 58 56 57 57

Camiones lava contenedores 7 7 7 7 7

Grúas para transporte de mobiliario urbano + Tractoras 10 10 10 10 10

Barredoras limpieza viaria (1) 44 42 42 40 39

Camiones cisterna baldeo de calles 2 2 2 2 2

Furgonetas limpieza viaria y otros servicios (2) 70 66 61 59 56

Turismos mandos, inspección y otros servicios 52 52 48 46 46

Maquinaria y vehículos tratamiento de basuras 21 21 21 19 19

Otros 9 9 10 11 11

Lavaaceras 3 3 3 3 3

Tractor obras 2 2 2 2 2

TOTAL 278 272 262 256 252 (1) Están incluidas 2 barredoras eléctricas. (2) Están incluidos 2 recolectores eléctricos

61

Datos comparativos Flota Vehículos

CONCEPTO 2009 2010 2011 2012 2013 Kilómetros recorridos 3.057.435 3.238.621 2.912.686 2.541.311 2.483.044 Horas trabajadas * 68.014 68.967 67.640 68.284 66.800 Reparaciones realizadas 18.701 18.842 18.199 18.597 18.586 Revisiones realizadas 2.948 3.080 3.188 3.261 3.544 Litros combustible consumidos 1.893.086 1.822.351 1.848.142 1.767.577 1.790.046

(*) Vehículos que no poseen cuentakilómetros

La administración y el almacén de CMC desarrollan su actividad en los siguientes conceptos:

• Administración general del CMC • Dando servicio a la reparación de la flota de la empresa, así como a la

Plantas: de reciclaje-compostaje, escombros, lixiviados, incinerador, etc. • Atiende la distribución de vestuario para todo el personal de CMC. • Se encarga de la aprobación de las distintas propuestas de pedidos de los

almacenes de Medina Azahara y Centro de Control Animal (CECA) • La validación de las facturas de compra de materiales incluido en el

proceso de compras informatizado. • Control de gestión de residuos. • Control y facturación de servicios de tratamiento de residuos. • Control y facturación de salidas y de ventas de productos reciclados

A continuación se detallan los datos más significativos de los últimos ejercicios Movimientos de Almacén (€) € 2009 2010 2011 2012 2013 ENTRADAS DE ARTICULOS 1.585.213 1.437.769 1.511.646 1.328.652 1.774.436 INVENTARIO VALORADO A 31/12 967.672 1.080.849 834.035 641.513 612.956

Actividades de Almacén (ud)

CONCEPTOS 2009 2010 2011 2012 2013 FACTURAS COMPRA VALIDADAS

2.691 2.378 4.240 4.695 4.522

PEDIDOS GENERADOS CMC 5.423 5.561 6.249 7.301 8.894 PEDIDOS GENERADOS M. AZAHARA

3.589

3.651

3.341

3.087

3.389

PEDIOS GENERADOS C. CONTROL ANIMAL

588

409

821

539

610

62

4.5. OBJETIVOS Y LÍNEAS DE ACTUACIÓN (2014-2017)

4.5.1. Tratamiento de residuos

4.5.1.1. Objetivos

Generales El objetivo a alcanzar en el periodo 2014-2017 es reducir los costes unitarios en al menos un 12% del conjunto de todas las instalaciones del Complejo Medioambiental . A fin de alcanzar dichos objetivos se realizará una reducción de recursos mediante la aplicación de sistemas mas eficaces y externalizacion de servicios no propios de las funciones de Sadeco . En dicho periodo se firmará un nuevo convenio con Ecoembes donde hay una reducción progresiva de precios, sumando una reducción total al final de 2016 de 12%. La reducción se aplicará como sigue: *2014: -2.5% *2015: -4.5 % *2016: -5.0 % TOTAL REDUCCION: 12.00 % Para compensar esta reducción del precio de venta de residuos reciclados a Ecoembes se potenciará sistemas mas eficaces de producción, que incrementen los kilogramos de material reciclado y se optimice la productividad. El desarrollo futuro de las líneas de gestión de RU del municipio de Córdoba está directamente relacionado con la recogida selectiva en origen en toda la ciudad y por lo tanto con la participación ciudadana en el programa de separación en origen de los residuos urbanos.

63

Objetivos Decreto 73/2012 “Reglamento de Residuos”

64


- Para la recuperación de los envases e inertes, potenciación en toda la ciudad de la recogida selectiva incrementándose los valores de participación y clasificación en origen, mediante programas de concienciación ciudadana.

- Para la elaboración de un compost de calidad. Recogida selectiva de la materia orgánica y establecimiento de metodologías avanzadas de control y producción

- Reducción de costes mediante la optimización de los recursos. • Reducción de 3 peones en línea de triaje por implantar sistema

automático de selección Film ( cepillo giratorio- modificación de Cinta )

• Reducción de 2 peones en cinta de rechazo a vertedero (implantación de sistema de aviso a Control de Planta y modificación de los embudos de transferencias de cintas entre CT309 - CT310 y CT310 -CT311.

• Paso a servicios de limpieza viaria de un peón conductor del CMC. • Eliminación del peón de producción que asiste la bascula en turno

de tarde. • Reducción de 3 contratados por incluir peones de lavadero • Reducción de 2 peones en triaje II recuperación FILM

La reducción se realizará de forma progresiva, comenzando por los tres peones de línea triaje en enero 2014 .

REDUCCION DE PERSONAL PRODUCCION 2014-2017 CATEGORIAS 2014 2015 2016 2017 Oficial 1ª Peón cond 1(++) Peón Esp. Peón 2+3+1(++) 2+3(*) TOTAL 7 5 (++)· 3 peones de Triaje II, implantación sistema automático recuperación film 1 peón de báscula tarde, sustitución; 1 peón cond. Pasa a Limpieza viaria 2 peones de Triaje II recuperación Film (*) 2 peones cinta rechazo, implantación de sistema mejora transferencia entre cintas 3 peones contratados se sustituyen por personal lavadero.

La reducción de personal en producción seria del : 18,75 % en dos años

65

4.5.2. Mantenimiento industrial y administración

4.5.2.1. Objetivos

- El objetivo de las mejoras de productividad es conseguir reducir el tiempo de mano de obra empleado por intervención y realización de un exhaustivo control de gastos eliminando absolutamente los innecesarios.

- La meta a alcanzar en el periodo 2014-2017 es conseguir una reducción

del 10% de gastos de mantenimiento. - Utilizar 100 % el tiempo productivo de mecánicos en reparación y

mantenimiento reduciendo al máximo las salidas a los circuitos y a realizar compras. Programar las necesidades de material, sistematizar el trabajo en mantenimiento preventivo de vehículos en el turno de mañana y potenciar el mantenimiento preventivo en el turno de tarde.

- Mejorar eficiencia energética edificios. - Optimizar los recursos de mantenimiento general, con la integración del

servicio de mantenimiento de edificios y de mobiliario urbano. 4.5.2.2. Líneas de Actuación

Control de gasto de mantenimiento - Facturas contratas externas.- Se solicitarán el mayor número de ofertas con el

fin de conseguir el mejor precio. - Reducción de gastos en reparaciones (averías repetitivas).- Se incrementará el

contacto con fabricantes y proveedores (OMB, MERCEDES, RENAULT, etc.) con el fin de dar soluciones definitivas.

- Optimizar el mantenimiento de equipos.- Se estudiará contratos de mantenimiento anuales con empresas externas especializadas, exigiendo un porcentaje de ahorro.

- Mejora de procesos.- Se utilizarán los recursos de nuestro personal para eliminar puntos conflictivos en la planta de reciclaje (atascos) y mejorar el proceso de selección en triaje 1 y 2.Estudio puesto por puesto de trabajo analizando su rentabilidad.

- Neumáticos flota.-Seguimiento semanal de procedimiento de reparación/sustitución de neumáticos.

- Control semanal del consumo de gasoil.-Implantación de sistema por Repsol del control online de repostaje.

- Control y análisis del gasto de mantenimiento semanal, aceites, neumáticos, repuestos y ordenes externas.

Optimización de consumos energéticos y minimización de impactos ambientales de emisiones. - Renovación de la flota aplicando criterios ecológicos en la adquisición de los

nuevos vehículos. - Reducción consumo electricidad aplicando programación eficiente de

encendido luminarias. Plan de eficiencia energética de edificios del Ayto.

66

Reducción de costes de personal - Externalización de lavado de camiones. El personal de lavadero, pasa a otro

servicio (Planta Reciclado). 4 operarios - Reubicación de oficiales primera no especializados en mantenimiento a otros

servicios. 2 operarios. Total reducción: 6 personas : 24 % Reubicación de servicio de mantenimiento CECA en Mantenimiento Industrial - La instalación y reparaciones de elementos del mobiliario urbano y edificios

propios de Sadeco deberían de radicarse en el CMC, en contacto directo con el Capataz de los servicios y del técnico responsable. El personal disponible a estos efectos sería: 4 Oficiales de Primera y 2 Peones de apoyo.

- La realización de trabajos sistemáticos se llevarían a cabo con el resto del personal, a saber 5 Peones conductores, actuando en solitario o por equipos según el servicio de que se trate. Su ubicación podría ser la base de operativos en Medina Azahara por la proximidad a las zonas de trabajo y porque permitiría cambios de servicio a lo largo de la jornada sin pérdidas de tiempo.

Administración. - Implantar sistemas informatizados de control de partes conductores,

implantación de software código de barras en productos de almacén, adaptación del sistema de control OT. de M&S al sistema Standard de Sadeco–Almacén y registro compras colegios y centros públicos.

- Reducción de personal en administración: 1 OFICIAL 1ª Total 1 persona: reducción 11,1 % 4.6. NECESIDADES DE PERSONAL, MEDIOS E INVERSIÓN (2014-2017)

4.6.1. Personal

Las necesidades de personal en las instalaciones son las siguientes: 4.6.1.1. Dirección y control

El personal necesario y disponible es el siguiente: .

1 Técnico Superior 1 Jefe de Taller 1 Jefe de Equipo 1 Capataz Mto. edificios y Mobiliario 1 Jefes de Servicio de Producción (turno mañana) 3 Capataces de Producción (mañana, tarde y noche)

Es necesario sacar las siguientes plazas durante el año 2014.

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− Jefe de Equipo − Capataz de Mantenimiento de Edificios y Mobiliario Urbano

Estas plazas son imprescindibles para una óptima organización del departamento y actualmente se están cubriendo con nombramientos accidentales

4.6.1.2. Producción y eliminación

El Personal operativo necesario, actualmente, para las labores realizadas en el Servicio de Producción y Eliminación, es el siguiente:

NECESIDADES DE PERSONAL PRODUCCIÓN Y ELIMINACIÓN 2013 CATEGORIAS MAÑANA TARDE NOCHE TOTAL Oficial 1ª 7 6 3+ 2 P.J. 16 + 2 P.J. Peón cond 4+1PJ 3 3 10+1PJ Peón Esp. 3 0 0 3 Peón 9+2CRV+3CT.+1PJ 11 8+2CRV 28+4CRV+3CT+1PJ TOTAL 23+2PJ+2CRV+3CT 20 14+2PJ+2CRV 57+4CRV+3CT+4PJ * PJ: Prejubilado * CRV: Contrato de Relevo * CT: Contrato

Personal operativo total necesario para el tratamiento y la eliminación de residuos en el CMC: 64 trabajadores. En la actualidad el personal operativo total que depende de producción y eliminación es de 64 trabajadores, si bien hay que indicar que el personal disponible presenta un déficit debido a bajas prolongadas no cubiertas La situación laboral del personal de producción-eliminación en el periodo 2014-2017 en relación a la posibilidad de jubilación anticipada y jubilaciones es la mostrada en la tabla siguiente:

Categoría Fecha nacimiento

Jubilación anticipada

Jubilación

Of. 1ª 3/10/1953 3/12/2014 Peón Cond. 20/12/1951 2016 Peón Cond. 19/05/1956 19/10/2017 Peón Esp. 2/03/1956 02/08/2017 Peón 15/12/1955 15/05/2017 Jefe Serv. 18/03/1953 18/05/2014 Jefe Serv. 12/06/1953 12/08/2014 Of. 1ª 8/01/1950 Prej. 8/01/2015 Of. 1ª 19/02/1955 19/06/2016 Of. 1ª 6/03/1956 6/08/2017 Peón 18/07/1954 18/10/2015 Of. 1ª Prej. 30/08/2017

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Categoría Fecha nacimiento

Jubilación anticipada

Jubilación

Of. 1ª Prej. 12/08/2016 Peón 7/04/1954 7/07/2015 Peón 21/05/1956 21/08/2017 Peón 25/09/1952 25/09/2017 Peón Prej. 12/02/2017

La previsión de necesidades de personal en producción-eliminación aplicando los objetivos de reducción y ahorro indicados como objetivos en la presentación del plan empresa de Sadeco 2014-2017 son los siguientes

NECESIDADES DE PERSONAL PRODUCCION 2014-2017 CATEGORIAS MAÑANA TARDE NOCHE TOTAL Oficial 1ª 7 6 3+ 2 PJ 16 + 2 PJ Peón cond 4+1PJ 3 3 10+1PJ Peón Esp. 3 0 0 3 Peón 9+2CRV+3CT+1PJ 11 8+2CRV 28+4CRV+3CT+1PJ TOTAL * PJ: Prejubilado * CRV: Contrato de Relevo * CT: Contrato

4.6.1.3. Mantenimiento y talleres

El personal operativo dependiente de talleres y mantenimiento es un personal especializado que requiere un período de formación en las actividades concretas de SADECO para alcanzar el máximo rendimiento. Las necesidades de personal de Taller se establecen en función de los servicios a mantener: Flota Barredoras Planta de Reciclado e instalaciones de CMC. Edificios & Mobiliario Urbano (depende de Mto. Industrial a partir de 2014) CATEGORIA FLOTA Ed.&serv. BARR. PLANTA+INST.CMC JEFE TALLER 1 JEFE DE SERVICIO 1 PJ JEFE DE EQUIPO 1 CAPATAZ MTO. EDIF.&MOB.

1

ELECTROMECANICOS 2+1CRV

MECANICOS/PEONES 21 4 3+1CRV+1PJ

1+2

CHAPISTAS-SOLDAD. 2+1 1+2CRV

LAVADERO 4 MANT. VEHICULOS 1mec. PEON/ peón almacén 1 2 2+1 TOTAL 31 7 6 14

* PJ: Prejubilado

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* CRV: Contrato de Relevo * CT: Contrato

Es necesario planificar a medio plazo las necesidades de personal a incorporar, a continuación se hace un desglose de estas necesidades. 4.6.1.4. Contrataciones para cubrir prejubilaciones (2014-2017)

• Oficial 1ª Chapistas Durante el período 2014-2017 será necesario realizar una nueva contratación para cubrir la prejubilación del siguiente trabajador de más edad.

CONTRATACION PERIODO 2014-2017 OFICIAL 1ª CHAPISTA OFICIAL 1ª CHAPISTA 1

Necesidad de contratación nueva en 2014 de soldador chapista como modalidad de contrato de relevo. • Oficial 1ª Mecánicos y otras categorías Durante el período 2014-2017 se podrían producir las siguientes prejubilaciones en Talleres y Administración. NOMBBRE 2014 2015 2016 2017 Oficial 1ª Mecánico jubilación Ant Oficial 1ª Mecánico jubilación Ant Oficial 1ª Soldador Jubilación Oficial 1ª Mecánico Jubilación Ant. Oficial 1ª Mecánico Jubilación Ant. Oficial 1ª Conductor jubilado Peón Especialista Almacén

jubilación

Jefe de Circulación jubilación Ant 1 Técnico Superior jubilación Ant 1

4.6.1.5. Formación

Las necesidades de formación es necesario dirigirlas hacia las categorías de Oficial 1ª mecánico, Oficial 1ª Chapista y Oficial 1ª Electromecánico. Se sugiere que se realice un concierto con distintos centros formativos con el fin de establecer un acuerdo que implique la realización de prácticas en nuestras instalaciones y así poder seleccionar aquellos aprendices que se encuentren dentro del perfil que SADECO establezca. Asimismo se sugiere que estas prácticas se realizan durante el período 2014-2017 con el fin de que hayan pasado el mayor número de personal por nuestras instalaciones y así disponer de mayores posibilidades de elección.

70

4.6.1.6. Necesidades de personal (2014-2017)

A partir de 2014 y tras la reorganización en Sadeco, el personal de mantenimiento de Edificios y Mobiliario Urbano pasará a depender de mantenimiento Industrial incrementando sus recursos en 1 capataz 4 Of. 1ª y 2 peones Para obtener una mayor productividad es necesario el siguiente personal en los diferentes servicios: NECESIDADES DE TALLER Y MANTENIMIENTO CATEGORIA SITUACION ACTUAL PERIODO 2014-2017 JEFE TALLER 1 1 JEFE DE SERVICIO 1 0 JEFE DE EQUIPO 1 1 CAPATAZ MTO. EDIF.&MOB.

0 1

ELECTROMECANICOS 2+1 CRV 2+ 1 CRV MECANICOS Oficiales 21 (2) 17 +2 CT (5).+4 (7) CHAPISTAS-SOLDAD. 4+1+1 (1) 4+2+1 (3) LAVADERO 3+ 1 baja contrata MANT. VEHICULOS 2 2 PEON 4 4+2 (6) ALMACEN 1 1 (1) Actualmente 1 prejubilado + 1 contrato de relevo. (2) 16 Mec. Taller CMC + 5 Mec. Barredoras (3) Contratar 1 soldador más con contrato de relevo (4) Fin contrato relevo de Electromecánico turno noche en 2014 (5) Fin contratos relevo Mecánicos (6) 2 peones de Mto. Edif. ¬Mob.Urb. (7) 4 Of. 1ª de Mto. Edif.-Mob. 4.6.1.7. Administración

NECESIDADES EN ADMINISTRACIÓN DEL CMC CATEGORIA SITUACION ACTUAL PERIODO 2014-2017 JEFE ADMTVO. 1 1 OFICIAL 1ª ALMACEN 1 0 OFICIAL 2ª ADMTVO. 1 1 AUX. ADMTVO. 6 6 Sería interesante seguir contando con personal becario durante todo el año.

4.6.2. Medios

4.6.2.1. Inversiones infraestructuras y maquinaria y gasto mantenimiento (2014-2017)

Las principales inversiones y gastos en reposición de instalaciones industriales previstas a en el período del plan de empresa son las siguientes:

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INVERSIONES NECESARIAS Concepto 2014 2015 2016 2017 Ampliación 5ª Fase Vertedero Junio 1.100.000 Sellado Centro Recepción Inertes 60.000 Sellado Antiguo Vertedero (Lobatón) 594.953* Pala Cargadora 150.000 Compactadora Biosanitario de Rechazos (Vertedero) 450.000 Optimización Circuito Rechazo Residuos en Planta 35.000** Mini Pala cargadora 15.000 Cubrición Cinta Rechazo a Vertedero 45.000** Reposición Prensa Cartón 80.000 75.000 1.100.000 610.000 744.953 MANTENIMIENTO Concepto 2014 2015 2016 2017 Obras Mejora Infraestructuras PRL 30.000 30.000 30.000 30.000 Reparación Compactador Biosanitario 40.000 Reparación o sustitución abrebolsas 100.000 Reposición parcial celdas Planta Tto. Lixiviados 20.000 Mantenimiento programado máquinas críticas:

Balísticos Prensas IMABE 35.000 35.000 35.000 35.000 Abrebolsas Separador Óptico TITECH Aspirador Film SUCKO

Mantenimiento Reductoras Planta Evap. Forzada 3.000 3.000 3.000 3.000 Mantenimiento Alabes Ventilación PEF 3.000 3.000 3.000 3.000 Mantenimiento Equipos Bombeo PEF 3.000 3.000 3.000 3.000 234.000 74.000 74.000 74.000 TOTAL Concepto 2014 2015 2016 2017 TOTAL (INVERSIONES + MANTENIMIENTO) 309.000 1.174.000 684.000 818.953

* Inversiones a Realizar por la Junta de Andalucía ** Inversiones de mejora pero no imprescindibles

4.6.2.2. Inversiones vehículos (2014-2017)

Mantenimiento Se deberían sustituir los siguientes vehículos Nº VEH DESCRIPCION USOS Sustituir por tipo Año Inversión

160 RECOL. NISSAN CO-9267-AW

Limpieza Papeleras/Contenedores Furgón Tipo Trafic 2015


Limpieza Papeleras/Pintadas Furgón Tipo Trafic 2015


Limpieza Pintadas/Contenedores Furgón Tipo Trafic 2017

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Automóviles Necesidades Mínimas Automóviles (Unidades)

Año Tipo Vehículo 2014 2015 2016 2017

Sustitución de 8 automóviles de los años 1994 y 1996 2 Ud 2 Ud 2 Ud 2 Ud 5. DEPARTAMENTO DE SANIDAD Y PLAGAS

El entorno urbano viene a constituir una realidad de íntima convivencia entre

distintas especies animales y hombre que, en muchos casos, pueden tener un carácter positivo, pero conllevan riesgos sanitarios que no se pueden obviar en la sociedad moderna.

Corresponde a los Ayuntamientos como institución más cercana acometer

determinadas competencias relacionadas con el control de estas especies, bien por competencia directa como es el caso de la plagas urbanas, como por obligación de colaboración con otras administraciones como sucede en el acaso de la sanidad de los animales de compañía.

Por otra parte, existen espacios en la ciudad que por no estar urbanizados

constituyen focos de suciedad y refugio de distintos tipos de plagas, amén de generar un riesgo cierto de incendio si no se someten a los tratamientos adecuados.

Citamos en último lugar la gestión de residuos peligrosos de pequeños

productores. Lo que comenzó como gestión diferenciada de los residuos sanitarios en el año 1995, por necesidades de crear un flujo independiente de los mismos y obtener así una buena calidad del compost procedente de los residuos urbanos, ha pasado, merced a los cambios legislativos y la consideración de este tipo de deshechos como Residuos Peligrosos, a un servicio específico y a la consideración de Gestor intermedio de RP para nuestra empresa.

5.1. SITUACIÓN ACTUAL

En el año 2013 en el Departamento de Sanidad y Plagas de SADECO se ocupa de los siguientes servicios:

• Servicio de Control de Plagas Urbanas − Tratamientos sistemáticos de Desratización y Desinsectación en la red

de alcantarillado de la ciudad. − Atención de avisos en la Vía Pública. − Atención de avisos procedentes de colegios y edificios municipales. − Atención de avisos privados y gestión de contratos recurrentes. − Normativa Legal:

73

• En España:

− RD 3349 1983 RTS PLAGUICIDAS − RD 1054-2002 BIOCIDAS − RD_865_2003 LEGIONELOSIS − RD 830 2010 CAPACITACIÓN PARA TTOS BIOCIDAS

• En Andalucía:

− DECRETO 8/1995 REGLAMENTO DDD ANDALUCÍA − DECRETO 298/2007, Censo Establecimientos y Servicios Biocidas de

Andalucía. − DECRETO 60/2012, por el que se regulan los establecimientos y

servicios biocidas de Andalucía.

• Otra normativa de interés:

− UNE 171210 2008

• Servicio de Control Animal − Recogida de animales de compañía perdidos y abandonados. − Recogida de otros animales (de renta, silvestres, exóticos, aves

urbanas, etc.). − Gestión del Centro de Control Animal. − Normativa Legal:

• En España:

− REAL DECRETO 1082/2009, de 3 de julio, por el que se establecen los

requisitos de sanidad animal para el movimiento de animales − REAL DECRETO 1201/2005, de 10 de octubre, sobre protección de los

animales utilizados para experimentación y otros fines científicos. − LEY 8/2003, de 24 de abril, de sanidad animal. − LEY 50/1999, de 23 de Diciembre, sobre El Régimen Jurídico de la

Tenencia de Animales Potencialmente Peligrosos. − REAL DECRETO 287/ 2002, de 22 de marzo, por el que se desarrolla la

Ley 50/1999, de 23 de diciembre, sobre el régimen jurídico de la tenencia de animales potencialmente peligrosos. (BOE núm. 74 de 27 de marzo de 2002)

− REAL DECRETO 1570/2007, de 30 de noviembre, por el que se modifica el Real Decreto 287/2002, de 22 de marzo, por el que se desarrolla la Ley 50/1999, de 23 de diciembre, sobre el régimen jurídico de la tenencia de animales potencialmente peligrosos.

• En Andalucía:

− DECRETO 55/1998, de 10 de marzo, por el que se establecen los requisitos sanitarios aplicables al movimiento y transporte de ganado y otros animales vivos. (BOJA nº45 de 23 de abril de 1998).

− LEY11/2003, de 24 de noviembre, de Protección de los Animales. (BOJA nº237, de 10 de diciembre de 2003).

− DECRETO 92/2005, de 29 de marzo, por el que se regulan la identificación y los registros de determinados animales de compañía en la Comunidad Autónoma de Andalucía.

− DECRETO 42/2008, de 12 de febrero, por el que se regula la tenencia de animales potencialmente peligrosos en la Comunidad Autónoma de Andalucía.

74

− ORDEN de 28 de mayo de 2008, por la que se desarrolla el Decreto 42/2008, de 12 de febrero, que regula la tenencia de animales potencialmente peligrosos en la Comunidad Autónoma de Andalucía, en relación con el Decreto 92/2005, de 29 de marzo, que regula la identificación y registro de determinados animales de compañía.

− ORDEN de 16 de diciembre de 2009, por la que se aprueba el Programa Andaluz para la lucha, control y erradicación de la enfermedad de Aujeszky en Andalucía en desarrollo de la Orden de 29 de noviembre de 2004, de la Consejería de Agricultura y Pesca, por la que se desarrollan las normas de ejecución de los programas nacionales de vigilancia, prevención, control y erradicación de las enfermedades de los animales en Andalucía.

− ORDEN de 19 de abril de 2010, por la que se establecen los tratamientos obligatorios de los animales de compañía, los datos para su identificación en la venta y los métodos de sacrificio de los mismos en la Comunidad Autónoma de Andalucía.

− DECRETO 65/2012, de 13 de marzo, por el que se regulan las condiciones de sanidad y zootécnicas de los animales.

• Servicio de limpieza de solares y otros terrenos municipales. − Encomienda de servicios de la Gerencia Municipal de Urbanismo para

la limpieza y mantenimiento de terrenos municipales. − Labores de apoyo a limpieza viaria y recogida de residuos urbanos en

eventos especiales (feria) y otros (pie de contenedores, aceras, franjas terrizas, etc.)

• Servicio de Gestión de residuos peligrosos − Prestación de servicios a privados de recogida y gestión de los residuos

citados. − Normativa Legal:

• En España:

− Ley 20/1986, de 14 de mayo, Básica de Residuos Tóxicos y Peligrosos. − R D 833/1988, de 20 de julio, por el que se aprueba el Reglamento para

ejecución de la Ley 20/1986 − Real Decreto 952/1997, de 20 de junio, por el que se modifica el

Reglamento para la ejecución de la Ley 20/1986 − Ley 10/1998, de 21 de abril, de Residuos − Ley 7/2007, de 9 de julio, de Gestión Integrada de la Calidad Ambiental

• En Andalucía:

− Ley 7/1994, de 18 de mayo, de Protección Ambiental. − Decreto 283/1995, de 21 de noviembre, por el que se aprueba el

Reglamento de Residuos de la Comunidad Autónoma de Andalucía. − Plan de Prevención y Gestión de Residuos Peligrosos (2011-2020)

• Servicio de Gestión de Sandach − Prestación de servicios a domicilio y clínicas de recogida y transporte de

cadáveres animales a horno crematorio del CMC. − Normativa Legal:

• En Europa:

− REGLAMENTO (CE) No 1069/2009 DEL PARLAMENTO EUROPEO Y DEL CONSEJO por el que se establecen las normas sanitarias aplicables a

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los subproductos animales y los productos derivados no destinados al consumo humano.

− REGLAMENTO (UE) N o 142/2011 DE LA COMISIÓN por el que se establecen las disposiciones de aplicación del Reglamento (CE) n o 1069/2009

• En España: − LEY 8/2003, de 24 de abril, de sanidad animal. − REAL DECRETO 1559/2005, de 23 de diciembre, sobre condiciones básicas

que deben cumplir los centros de limpieza y desinfección de los vehículos dedicados al transporte por carretera en el sector ganadero.

− Real Decreto 1528/2012, de 8 de noviembre, por el que se establecen las normas aplicables a los subproductos animales y los productos derivados no destinados al consumo humano.

• En Andalucía:

− DECRETO 68/2009, de 24 de marzo, por el que se regulan las disposiciones específicas para la aplicación de la normativa comunitaria y estatal en materia de subproductos de origen animal no destinados a consumo humano en la Comunidad Autónoma de Andalucía.

− Orden de 21 de junio de 2012, por la que se regula el Registro de Transportistas, Vehículos y Contenedores de Subproductos Animales No Destinados Al Consumo Humano en Andalucía y las condiciones de recogida de transporte de los mismos

− Orden de 30 de julio de 2012, por la que se establecen y desarrollan las normas para el proceso de retirada de cadáveres de animales de las explotaciones ganaderas y la autorización y Registro de los Establecimientos que operen con subproductos animales no destinados al consumo humano en Andalucía.

• Administración Departamento

− Recepción y tramitación de las peticiones de servicio tanto por vía telefónica, como por otras vías.

− Atención al público. − Gestión de almacén de plaguicidas. − Gestión de almacén de suministros. − Gestión de Licencias de animales potencialmente peligrosos. − Facturación. − Administración general.

76

El personal que pertenece a este departamento se estructura de la siguiente manera:

77


Las funciones específicas y recursos humanos disponibles se describen de la siguiente manera:

Dirección Descripción de las funciones: • Director de Área − Dirección y coordinación del Departamento dentro del Área. − Organización y optimización estratégica de recursos.

• Jefe del Departamento − Dirección y coordinación del Departamento. − Organización y optimización de recursos. − Diseño y control técnico. − Responsable de tratamientos con Biocidas en Sanidad Ambiental y TP 8.


• Técnico Superior Veterinario − Organización, control y optimización del Centro de Control Animal. − Control Sanitario y de manejo de los animales. − Gestión de adopciones. − Relaciones con Universidad y Protectoras. − Apoyo técnico al Jefe del Departamento.

Recursos Humanos, categorías requeridas: − 1 Titulado Superior.

Administración y Control

Descripción de las funciones: − Administración: Labores administrativas generales, Atención telefónica,

Atención al público, mecanografía, despacho de correspondencia, archivo de documentos, control de existencias, recepción de materiales, compra de suministros para abastecer al mantenimiento general, control y optimización de productos almacenados. y otras labores similares. Promoción, venta y facturación de los servicios que presta el Dpto. a privados. Licencias Animales Potencialmente Peligrosos.

− Servicios: Gestión de almacén de suministros, Organización y control del

personal del Departamento. Distribución de tareas y supervisión directa de las labores propias del Departamento bajo la dirección del Jefe del Departamento. Control de las PDS y de la gestión informática de las mismas

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en los programas específicos. Control de la documentación oficial en las materias que lo requieren.

Recursos Humanos, categorías requeridas: − Jefe administrativo. − Oficial 2ª administrativo. − Jefe de Servicios.

SERVICIOS

A. Control de Plagas:


• Tratamientos Sistemáticos: Intervenciones programadas por cada una de las

zonas de la ciudad que afectan a la red de alcantarillado. Su objeto es mantener a las plagas tratadas bajo control de forma que no lleguen a generar daños relevantes a la salud pública, bienes municipales y privados y a la seguridad física o psíquica de las personas.

• Desratización, específicamente dirigida contra rata común (R.novergicus) mediante instalación segura de cebos raticidas. Se garantizan al menos tres tratamientos generales en la ciudad a lo largo del año.

• Desinsectación contra cucarachas (P.americana) se realiza al menos una vez al año afectando a toda la red y dos veces más actuando de forma parcial y simultáneamente a los tratamientos de desratización.

• Desinsectación contra insectos voladores hematófagos: es un caso distinto que afecta fundamentalmente a las inmediaciones del Río Guadalquivir y otras zonas húmedas de Córdoba, con carácter estacional y se dirigen al control de larvas y/o de adultos de especies con repercusiones en salud pública bien por su agresión directa (picaduras, heridas, etc.), bien por la posibilidad de transmisión de agentes bacterianos o víricos. Fundamentalmente afectan a mosquitos y simúlidos.

• Gestión de avisos (PDS): Intervenciones de emergencia como respuesta a

las demandas municipales, de instituciones y ciudadanas por presencia de todo tipo de plagas de interés sanitario. Pueden tener carácter público o privado, generando en este último caso contraprestaciones económicas. En este tipo de intervenciones prima la respuesta rápida para evitar alarma social. Cumplimentar la documentación oficial.

• Contratos recurrentes: derivados de actuaciones en el ámbito público o

privado en las que se establece el acuerdo de intervenir de forma periódica en espacios concretos para asegurar la calidad ambiental de los mismos. Afectan a especies muy variadas. Cumplimentar la documentación oficial.

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B. Control Animal:


• Recogida. Sistemática en los barrios de la ciudad. En turno de mañana y tarde.

• Recogida de animales perdidos y abandonados en vía pública en pueblos con los que tenemos convenio.

• Atención de PDS: Intervenciones de emergencia como respuesta a las demandas municipales, de instituciones y ciudadanas por presencia de todo tipo de animales domésticos tanto en la vía pública como en recintos privados. . En este tipo de intervenciones prima la respuesta rápida para evitar alarma social.

• Recogida a domicilio de animales cedidos por sus propietarios. En este último caso se genera contraprestación económica según lo establecido en la Ordenanza Fiscal 107.

• Recogida en vía pública de animales mayores que puedan generar riesgo para la seguridad de las personas o el tráfico de vehículos.

• Gestión, manejo y limpieza de las instalaciones para animales en el Centro de Control Animal.

• Tareas auxiliares a Veterinaria.

C. Limpieza de solares y otros terrenos municipales: Descripción de las funciones:

• Desbrozado de solares con tractor dotado de desbrozadora mecánica.

Afinado y bordes con desbrozadora autopropulsada y manual. Incluido en la Encomienda de Gestión de la GMU.

• Limpieza de solares: retirada de residuos de enseres y otros voluminosos y limpieza con arañas para eliminar restos de desbroce y materiales groseros. Incluido en la Encomienda de Gestión de la GMU.

• Otras intervenciones: relacionadas con eventos como la Feria de Mayo o actuaciones a solicitud de los servicios operativos y de mantenimiento de Sadeco y otros municipales, para auxilio en vertederos incontrolados, zonas de riesgo de incendios, etc.

D. Gestión de Residuos Peligrosos:


• Recogida y sustitución de contendores de residuos sanitarios, líquidos de

revelado y amalgamas de mercurio a pequeños productores. Etiquetado de los retirados y de los nuevos. Cumplimentar de la documentación oficial.

• Transporte de dichos contenedores en las condiciones establecidas por la normativa A.D.R.

• Depósito de la carga transportada en el almacén intermedio del CMC.

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E. Gestión de Sandach: Descripción de las funciones:

• Recogida en domicilios particulares y clínicas veterinarias de cadáveres

animales Sandach tipo 1. Cumplimentar la documentación oficial. Cobrar los servicios.

• Transporte en vehículo autorizado y depósito en la instalación del horno crematorio del CMC. Cumplimentar la documentación oficial.

• Desinfección del vehículo tras el transporte. Cumplimentar la documentación oficial.

RECURSOS HUMANOS (Categorías requeridas) − Oficial 1ª Plagas. Cualificado de Biocidas y formación complementaria

establecida. Transporte de animales vivos. Carnet A.D.R. − Peón conductor Plagas. Básico Biocidas y formación complementaria

establecida. Transporte de animales vivos.

5.3. INSTALACIONES

La sede del Departamento de Sanidad y Plagas se localizó inicialmente y durante más de una década en el antiguo lazareto canino radicado junto al Zoológico en la Avenida de Linneo s/n.

El incremento de la actividad propia del CECA, así como las necesidades planteadas por la Ley de Protección de los Animales de Andalucía, llevaron a Sadeco a adoptar la decisión de buscar una nueva ubicación para estos servicios más acorde con la realidad de nuestra Ciudad. Debería ser una instalación que estuviera lo suficientemente alejada del núcleo urbano con objeto de impedir molestias a los vecinos, pero, a la vez, lo suficientemente cerca para favorecer su uso por los ciudadanos en general.

En la redacción del proyecto se tuvo en cuenta tanto las especificaciones legales para este tipo de establecimientos, como aquellas que se derivan de nuestra experiencia después de tantos años de gestión. El resultado son unas instalaciones modernas y adecuadas para dar servicio a la Ciudad, con una superficie total ocupada de 15.371 m2 que se desglosan de la siguiente manera:

Alojamientos animales: 8.982,87 m2

• Perreras: 1.407,20 m2 de instalaciones con capacidad mínima para 200

animales adultos, perfectamente aisladas para garantizar el bienestar de los mismo durante su permanencia en el Centro.

• Zona de Cachorros: 40 m2 de nave cubierta con parques de exposición adaptados y confortables destinados a la especie canina y expositor para gatos.

• Zona de Observación antirrábica y animales especiales: son 55 m2 y tienen un total de diez departamentos en nave cubierta.

• Zona de Equinos: 254,33 m2 destinados al alojamiento de caballos, mulos y burros, distribuidos en cinco recintos.

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• Zona de expansión de Equinos y Rumiantes: 6.991 m2. Está pensada para favorecer el ejercicio diario de estos animales. Asimismo está prevista para alojamiento masivo de animales de estas especies en circunstancias especiales (intervenciones, desahucios, etc.).

• Zona pequeños rumiantes: son 79,74 m2 destinados al alojamiento de ovejas y cabras.

• Zona Gatos: 40 m2 destinados al alojamiento de animales adultos de esta especie.

• Zona Otras Especies: 80 m2 destinados a otras especies como palomas, aves de corral, conejos, etc., según necesidades.

• Zona Exóticos: 35,28 m2 destinados a especies emergentes tales como anfibios, ofidios, reptiles, etc.

Nave Administración/Personal/Almacén: 931, 65 m2 Perfectamente adaptada para la organización del Departamento de Sanidad y

Plagas de Sadeco, dotada de las últimas tecnologías tanto de tipo informático, como de seguridad y comunicaciones.

• La zona de personal cuenta con vestuarios de hombres y mujeres y sal

de usos múltiples destinada a comedor y formación continuada. • El resto del edificio ha sido destinado a almacenes para cubrir las

necesidades de los distintos servicios del Departamento: Control Animal, Plagas urbanas, Recogida de Residuos Peligrosos y Limpieza y mantenimiento de Solares Municipales.

Zonas comunes: 5.456 m2 Destinadas a accesos, patios, aparcamientos para visitantes, personal y

vehículos de la empresa, zonas verdes, etc. 5.4. DATOS ESTADÍSTICOS

5.4.1. Control de plagas

A. Tratamientos Sistemáticos

TRATAMIENTOS SISTEMATICOS 2013 Media/calle Puntos tratamiento totales Desratización 3,25 22.298 Desinsectación contra P. Americana 1,87 39.139 Lucha contra Mosquitos hematófagos Tratamiento en mayo ribera Guadalquivir Total Puntos Tto 61.437

82

B. Gestión Avisos

* Un número determinado de estos avisos se han dado sobre varias especies simultáneamente.

C. Tiempo de respuesta a los Avisos

66,70%73,82% 78,49%

84,60% 88,60% 93,13%

2011 2012 2013

Tiempoderespuestaalosavisos24horas 72horas

AVISOS 2013 nº avisos

TOTALES 1.906 *

Roedores 766 Cucarachas 987 Xilófagos 46

Por especies

Otros 181

Vía pública 1.161 Privados 576 Por ámbito Edificios públicos 169

83

5.4.2. Control animal

A. Animales Gestionados

B. Origen Animales Gestionados

En el año 2013, ha caído el número de los animales abandonados en el 5,5%, en tanto que perdidos y cedidos han disminuido un 15,2 y 14,9 % respectivamente con respecto a los datos del año 2012.

0

1000

2000

3000

4000

5000

Año2011Año2012

Año2013

ANIMALESTOTALESGESTIONADOS

ANIMALESTOTALESGESTIONADOS

0

500

1000

1500

2000

2500

2011 2012 2013

Abandonados

Perdidos

Cedidos

84

C. Procedencia Animales Gestionados

D. Gestión de las adopciones

5.4.3. Solares y terrizos municipales

PROCEDIMIENTO M2 Tratados 2013

Tractor con Desbrozadora 644.148,42

Desbrozadora auto 341.043,93

Desbrozadora manual 10.835,75

Limpieza Manual y de enseres 342.057,28

Total m2 en sol.municipales 1.338.085,38

AÑO Animales en adopción Animales adoptados % de adopciones 2009 3504 1598 45,60% 2010 3455 1253 36,27% 2011 2891 1415 48,94% 2012 2591 1317 50,48% 2013 2285 1238 54,18%

85

5.4.4. Residuos peligrosos

Año 2009 2010 2011 2012 2013

Puntos de recogida 383 384

370

350

336

Núcleos de población 49 48

45

42

41

Cantidad Gestionada en Kg. 23.214 20.923 24.595,80 20.903,70 12.102

5.5. OBJETIVOS (2014.2017)

Pasamos s describir a continuación los objetivos que planteamos para el próximo cuatrienio. Lo haremos por cada uno de los servicios, estableciendo previamente la problemática que les afecta y que determina el camino a seguir. 5.5.1. Control de plagas

5.5.1.1. Problemática actual

La introducción de cambios legislativos en la Comunidad Europea, motivados por la sensibilidad medioambiental y la obligación de establecer mecanismos que controlen los efectos adversos de los plaguicidas sobre la salud pública, se ha visto plasmada en la Directiva de Biocidas del año 1998 que ha supuesto una verdadera revolución en los planteamientos operativos de la Sanidad Ambiental. Aparece una clasificación de tipos de biocidas atendiendo a las sustancias activas que los componen, y en función de la finalidad de estas últimas se presentan un total de 23 tipos de productos Biocidas. Posteriormente en el año 2006 aparece el Reglamento para el registro, evaluación, autorización y restricción de las sustancias y preparados químicos (REACH) que obliga a la industria de productos químicos a evaluar los riesgos para la salud y el medio ambiente de los mismos, y se establece, también, un programa de revisión por el que los Estados miembros deberán evaluar e incluir los Biocidas en el Registro Oficial correspondiente.

Estos cambios han determinado:

- Por parte de la industria química la retirada paulatina del mercado de determinados principios activos altamente eficaces contra las plagas urbanas. Los productos alternativos, si bien son más seguros, carecen de la persistencia de los anteriores y, además, provocan efectos colaterales de desalojo que conllevan alarma ciudadana antes los tratamientos. También han supuesto un notable incremento de los costes de suministro.

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- Se ha producido una marea normativa de carácter estatal y autonómico que transpone la legislación Europea e introduce matices importantes en la cualificación del personal aplicador y técnico que se ocupa de los servicios biocidas.

- En el año 2008 se publica la Norma Española UNE 171210 de Buenas prácticas en los planes de Desinfección, Desinsectación y Desratización que está indicada como de referencia para el desarrollo de los servicios biocidas por la normativa de la administración y ha motivado cambios en la documentación oficial de nuestros servicios.

La aparición de plagas emergentes como consecuencia de fenómenos

climatológicos y del tráfico de mercancías internacional, obliga a la formación continuada y al establecimiento de sistemas de alerta que nos permitan responder con rapidez a este tipo de fenómenos.

5.5.1.2. Objetivos

Formación del personal y responsables. Deberá estar concluida para le mes de julio del año 2016, fecha en la que dejarán de tener efecto los actuales carnet de aplicadores. Se están coordinando los cursos de formación con el servicio correspondiente del Departamento de Recursos Humanos de Sadeco.

Profundizar las relaciones con otras administraciones y con asociaciones del sector. Proponemos la integración de nuestra empresa en la Asociación Nacional de Empresas de Control de Plagas (ANECPLA). Mantenemos nuestras relaciones con la Asociación Nacional de Veterinarios Municipales. Ambos foros son los idóneos para estar informados e, incluso, poder influir en el desarrollo normativo.

Optimizar selección y uso de biocidas e introducir procedimientos de alerta temprana ante aparición de plagas emergentes (simúlidos, mosquito tigre, etc.). Para ello proponemos establecer convenios de colaboración con la Universidad.

Inscripción como empresa aplicadora de Fitosanitarios para servicios propios y al ayuntamiento.

Desarrollo e implantación de un sistema integral de gestión de los servicios que relacione las intervenciones con los costes dotado de GIS.

Incrementar paulatinamente los tratamientos sistemáticos hasta alcanzar los cuatro de desratización y dos de desinsectación anuales a final del año 2017.

Incrementar la cartera de clientes recurrentes mediante una política comercial más competitiva:

a) Introducir el cobro por diagnosis, adaptándonos a la norma UNE 171210.

b) Ofrecer los servicios a las empresas y organismos municipales que no gestionamos.

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Formación del personal y responsables para nueva cualificación legal • En Coordinación con Recursos Humanos: Cursos de Formación

necesarios. Año 2014 • Cualificación Profesional. Año 2016

Respuesta Plagas Emergentes y la desafío de la normativa de Biocidas

• Convenio con la UCO para alerta temprana nuevas especies. Año 2014 • Convenio con la UCO para selección biocidas "Eficiencia versus alarma

social". Año 2014 • Asociación a ANECPLA y Otras.

Mejora calidad de servicios sistemáticos • Incremento tratamientos de desratización anuales(año 2013: 3 ttos/año):

3,2/año. Año 2014 3,3/año. Año 2015 3,4/año. Año 2016 3,5/año. Año 2017

• Incremento tratamientos de desinsectación anuales: (año 2013: 1,8 ttos/año) 1,92/año. Año 2014 1,98/año. Año 2015 2,04/año. Año 2016 2,1/año. Año 2017

Mejorar los ingresos por facturación a privados • Introducir el cobro por Diagnosis (Norma UNE 171210). Año 2015 • Captar Empresas y Organismos Municipales. Año 2014

5.5.2. Control animal


Necesidad de mejora de la imagen de estos servicios. Aún siendo servicios imprescindibles para garantizar la salud pública y la seguridad de las personas, existen dudas sobre el modelo de gestión en un sector de la opinión pública.

Adecuación a la normativa vigente. Hay un aspecto de la Ley de Protección

de los animales de Andalucía que escapa totalmente a nuestras capacidades técnicas, operativas y económicas. Se trata de la obligación de entregar los animales en adopción previamente esterilizados a costa del adoptante. Este precepto persigue la caída de la reproducción y por ende de los abandonos. Esta realidad es común al resto de las capitales andaluzas, por lo que propondremos fomentar la esterilización voluntaria o en colaboración con entidades sin ánimo de lucro, que nos permitirá acercarnos a la misma con unos costes asumibles.

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Especies emergentes. Que han desplazado de forma paulatina al perro como objetivo de nuestros servicios, Hacemos referencia concretamente a las colonias de gatos callejeros y a la implantación de colonias de aves urbanas, especialmente palomas.

Problema de sábados, domingos y festivos. Aunque las condiciones en las

que se asume el Control de Plagas en el año 1993 establecían servicios exclusivamente de lunes a viernes, en turno de mañana, pronto se hizo manifiesto que la asunción del control animal por parte de Sadeco iba a obligarnos a una presencia real muy superior en la vía pública y en las propias instalaciones. Posteriormente, hacia el año 2000, el Ayuntamiento incrementa la dotación de la transferencia municipal para asegurar el turno de tarde en el servicio de laceros. Actualmente, con el paso de los años, asistimos, por un lado al incremento de la población animal urbana tanto en especies presentes como en número absoluto, y, por el otro, al incremento de la exigencia social de respuesta inmediata a estos asuntos. Por tanto hemos de dar una solución permanente al problema eligiendo entre diversas alternativas:

− Servicios propios: conflicto laboral. − Otros servicios del área: formación. − Externalización.

5.5.2.2. Objetivos

Creación de dos parques caninos. − La ubicación vendrá facilitada por el Ayuntamiento de Córdoba − La conservación y mantenimiento se realizará preferentemente

en colaboración don Asociaciones protectoras de animales . Dotar al CECA de relevancia como Centro centinela en Sanidad animal y

Zoonosis: Convenio con la Universidad. (año 2011, actualmente suspendido)

Mejorar la calidad y número de las adopciones: Convenio con la Universidad (ya vigente desde 2011)

Programa control de aves urbanas (palomas) en colaboración con el área de Medio Ambiente del ayuntamiento y la red de ciudades Patrimonio Histórico.

Control de alimentadores: erradicación de las colonias de gatos. Nueva Ordenanza (en fase de información).


Creación de dos parques caninos • Coordinación con la GMU para localización y cesión de terrenos. Año

2014 • Instalación y Mantenimiento. Años 2014-2015

Nueva Ordenanza de Control Animal • Aprobación definitiva (Coordinación con Medio Ambiente). Año 2014

Control de Especies emergentes • Elaboración de Censo y mapa de situación geográfica (Acuerdo con Red

de Ciudades Patrimonio). Año 2014

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• Plan de control de alimentadores con Policía Local, Serv.de comunicación e información y Serv. De Inspección. Años 2014-2015

• Plan de recogida de animales. Años 2014-2017 mediante - Redes automáticas: Palomas. - Jaulas-trampa: Gatos.

5.5.3. Solares y terrizos municipales


Necesidad de establecer indicadores de control de calidad de estos servicios.

Asegurar la continuidad del servicio mediante negociación con la GMU y el propio Ayuntamiento.

5.5.3.2. Objetivos

Crear indicadores fiables y verificables. Ampliar los servicios a la gestión de suelo municipal no gestionado por la

gerencia para evitar los riesgos citados. Prever actuaciones subsidiarias en coordinación con el Servicio de

Inspección y la GMU. 5.5.3.3. Líneas de Actuación

Ofrecer al Ayuntamiento Contrato-Programa para la Gestión directa de los servicios

• Elaboración de Contrato Programa. Año 2015 - Parcelas y Solares Municipales - Otros suelos de propiedad municipal - Procedimiento para ejecución subsidiaria

• Definición de nuevos indicadores de calidad objetivos. Proponer e incluir en el contrato programa indicadores de carácter cualitativo, que complemente los actuales. Año 2014

5.5.4. Residuos peligrosos


Necesidad de tener asesoramiento externo. Los continuos cambios normativos en materia de Residuos y transporte A.D.R. nos llevan a situaciones de alegalidad.

Elevada incidencia de la crisis en el negocio.

5.5.4.2. Objetivos

Potenciar la gestión comercial en este sector: − Colegios Profesionales. − Centros de estética y tatuajes.

Negociación con Gestor Final. Con un doble objetivo:

90

− Reducir los costes de adquisición de envases mediante nuevas fórmulas (cartón o plástico).

− Adquirir el compromiso del proveedor de asesoría técnica en las materias de RP y ADR.


Asegurar las responsabilidades de la Gestión de Residuos Peligrosos • Pedir ofertas a Gestores finales incluyendo la asesoría técnica a nuestros

servicios. Año 2014 Abaratar los costes de la gestión final

• Pedir ofertas a Gestores finales. Año 2014 Incrementar los ingresos por adquisición de nuevos clientes

• Hacer ofertas específicas a los Colegios Profesionales. Año 2014 5.5.5. Sandach


Horno crematorio obsoleto. Falta de adecuación legal y elevados costes de gestión.

Horarios de recogida limitados, que generan contestación de los usuarios. Problema de los abandonados en la vía pública, que no se documentan

adecuadamente. Problema de eficiencia versus obligación legal (desinfecciones, almacén

intermedio, etc.). Esta situación genera unos costes del servicio superiores a los ingresos previstos por la tasa de la O.F.105

Problema de las grandes especies. Deficiencia en el servicio y elevados costes, incluyendo los derivados del desvío de recursos de otros servicios.

Problema de sábados, domingos y festivos. − Servicios propios: conflicto laboral. − Otros servicios del área: formación. − Externalización.

5.5.5.2. Objetivos

Adecuación del almacén intermedio en CECA. Legalización como Centro de Desinfección de vehículos.

Establecer protocolo y documentación para abandonados en vía pública. Adecuación de las tasas a los costes. Externalización de determinados servicios:

− Animales mayores. − Gestión final Sandach.


Abaratar Coste de la Gestión final • Externalizar Gestión Final. Año 2015 • Adecuación del CECA como Almacén intermedio y Centro de Desinfección

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autorizado de vehículos Sandach. Año 2015 Incrementar Ingresos por recogida y gestión

• Adecuación de Tasa de la OF.105 a costes reales del servicio. Año 2015 • Externalización de la recogida de animales mayores. Año 2015

Asegurar la responsabilidades en la Gestión de Sandach

• Establecer protocolo y documentación para abandonados en vía pública. Año 2014

5.6. PERSONAL Y MEDIOS

5.6.1. Personal

Se plantea alcanzar los objetivos citados con el personal actual del servicio.

No se prevén jubilaciones ni contrataciones en este periodo.

Sería necesario dotar dos becas para alumnos procedentes de la Universidad de Córdoba para los estudios relacionados con selección de biocidas y plagas emergentes.

5.6.2. Vehículos

Sería necesaria la renovación paulatina de algunos de los vehículos asignados a este servicio. Los vehículos de sustitución deberían ser los siguientes:

VEHICULO Matrícula Uso Sustituir por

tipo: AÑO INVERSIÓN

241 0718-BSM SOLARES, PLAGAS

Furgón tipo Renault Trafic

2014

649 4142-CXS ANIMALES-PLAGAS Renault Kangoo

2014

156 CO-8335-AT RP – SANDACH – PLAGAS

Furgón tipo Renault Trafic

2015

601 CO-4780-AW DEPARTAMENTO Vehículo ligero 2015

5.6.3. Otras inversiones

EQUIPO Precio aprox. Año Inversión

Red Captura Palomas automática 6.000 € 2014 Desbrozadora de martillos para tractor 6.000 € 2015 Desbrozadora de martillos autopropulsada 3.500 € 2016

92

6. RESUMEN DE NECESIDADES DE VEHÍCULOS

En la siguiente tabla se muestra el resumen de las necesidades periodificadas en los años de duración del Plan. Resumen de Necesidades de Vehículos (unidades)

Año 2014 2015 2016 2017 Tipo de vehículo Descripción Necesidad Ud Ud Ud Ud

Barredoras de 4,5 m3

Sustitución de 6 unidades de los años 1997, 1998,1999 y 2001

2 1 2 1

Camiones de Recogida Lateral 26 m3

Sustitución de camiones 2 2 2 2

Camión Compactador trasera 8/10 m3

Recogida de residuos del casco histórico 1

Furgonetas de 8 m3

Sustitución de 10 furgonetas de los años 1998,1999 y 2000

2 3 2 3

Automóviles Sustitución de 8 vehículos de los años 1994 y 1996 2 2 2 2

Furgones (Tipo Trafic) Sanidad y Plagas

Sustituyen a un recolector 8 m3 y un furgón 1 1

Furgones (Tipo Trafic) Mantenimiento

Sustitución Recolectores de 8 m3 de los año 2000 y 2001

2 1

Compactadora Biosanitario de Rechazos (Vertedero)

Sustitución de máquina del año 1998 1

Pala Cargadora Sustitución Pala Cargadora del año 2000 1

Mini Pala Cargadora Sustitución de máquina del año 1998 1

7. NUEVOS SERVICIOS Y ENCOMIENDAS

Se contempla estudiar con el Ayuntamiento nuevas encomiendas de servicios de limpieza y/o mantenimiento integral y conservación de otros espacios y bienes municipales para optimizar la estructura técnica y saber hacer de la empresa, y conseguir eficiencias en la coordinación de servicios municipales. Para ello se negociará y acordará el oportuno contrato programa que aseguré la prestación de calidad y financiación del servicio

93

Como posibles servicios a incorporar se propone estudiar los siguientes:

- Encomiendas municipales: Limpiezas y/o mantenimientos y conservación de parques y jardines, parques infantiles, edificios, mobiliario urbano, pintura colegios, paradas de autobús. Limpieza edificios municipales de empresas municipales. Actualmente tenemos zoológico y podríamos tener GMU, polideportivos, Vimcorsa etc. con personal externo. Mantenimiento y conservación de señalización de viario público

- Limpieza y Mantenimiento de ribera del Guadalquivir. - De empresas: Quioscos ONCE, cabinas Tlf. mobiliario urbano en

general. - Planes específicos de Limpieza de Mercados y Zonas Comerciales - Gestión integral del mantenimiento, conservación, limpieza y vigilancia

de colegios públicos

Con el objeto de seguir diminuyendo los costes unitarios de los servicios tanto básicos como auxiliares, y ajustando los costes generales fijos para mejorar la competitividad y profundizando, además, en la externalización operativa de valor añadido sin perder el control, supervisión y planificación de los servicios se estudiarán en cumplimiento de los objetivos generales las siguientes actividades:

- Lavado de camiones. - Limpieza de jardines - Transporte de lodos. - Ampliación del contrato de renting de contenedores. - Limpieza de papeleras y arcones. - Incineración de Sandach. - Colaboración a nivel provincial en la prestación del servicio de

tratamiento de residuos y de recogida en algunas zonas de la periferia . - Procesos y tareas de los nuevas encomiendas

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8. ÁREA DE ADMINISTRACIÓN Y SERVICIOS GENERALES

El Área de Administración y Servicios Generales lo integran dos Departamentos:

• Departamento de Recursos Humanos - Nóminas - Formación - Servicio de Prevención

• Departamento Económico - Contabilidad General - Contabilidad de Costes - Inspección Fiscal FUNCIONES DEL ÁREA

DPTO. DE RR.HH. • Administración de Personal (Contratación. Nóminas). • Gestión, Planificación, Selección, Promoción y Evaluación de los Recursos

Humanos. • Relaciones laborales y Comunicación Interna. • Formación • Prevención de Riesgos Laborales y Salud Laboral. • Apoyo Administrativo a Gerencia en Régimen Disciplinario.

DPTO. ECONÓMICO.

• Contabilidad general • Contabilidad de costes • Gestión presupuestaria • Gestión de tesorería • Gestión de aprovisionamientos Oficina • Gestión de ingresos (GI): tasa, padrones fiscales, altas, bajas,

reclamaciones y recursos

8.1. OBJETIVOS Y LÍNEAS DE ACTUACIÓN ( 2014-2017)

8.1.1. Departamento económico : Objetivos y líneas de actuación:

Objetivo 1. Colaborar en el seguimiento y cumplimiento del objetivo general de asegurar la sostenibilidad económica y financiera mediante la obtención en

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cada uno de los ejercicios económicos de un resultado positivo del 1,5% de los ingresos totales de la empresa, con un margen de variación de +/- 1%.

Líneas de actuación: • Formalización del contrato programa con el Ayuntamiento. • Incremento de la tasa de Higiene Pública por debajo del IPC • Incremento adicional de la tasa de Higiene Pública en un 1% por los

trabajos de inspección. • Incorporación de nuevos servicios • Control del gastos Objetivo 2. Colaborar en el seguimiento y cumplimiento del objetivo general de equilibrar el Fondo de Maniobra de la empresa. Punto de partida: El Fondo de Maniobra (FM) son los recursos de largo plazo que tiene la empresa para financiar las necesidades operativas de corto plazo, una vez que ha financiado sus activos fijos, en el ejercicio 2013 los Fondo Propios + el Pasivo no Corriente de Sadeco fue de 22.217.079€ mientras que el Activo no Corriente 26.236.079€ por lo que el FM ascendía a -4.019.000, mientras que las previsiones de los presupuestos para 2014 son de un FM de -1.599.403. En términos de ratio de solvencia la evolución del valor es de 0,61 en 2013 y las previsiones del presupuesto 2014 son del 0,77. Líneas de actuación:

• Financiar las inversiones con fondos a largo plazo (leasing o rentig). • Conseguir del Ayuntamiento transferencias en capital de 300.000€ en

2014 y 600.000€ en los siguientes ejercicios. Objetivo 3. Implantación y puesta en marcha de la NUEVA CONTABILIDAD DE COSTES Punto de partida: Hasta 2013 se ha venido realizando la contabilidad de costes en un plataforma informática que por su especiales características no da respuesta adecuada a las necesidades operativas y a la confección de la contabilidad por servicios, de ahí, que 2013 se iniciase el análisis y los trabajos informáticos para la implantación de una nueva contabilidad de costes. Líneas de actuación:

• Finalización del programa informático. • Contabilización (desde 1 enero de 2013) • Implantación del cuadro de mando de la contabilidad de costes. • Jornadas de información sobre contabilidad de costes

Objetivo 4. Implementación de la Ley de Transparencia en la gestión de la empresa

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Líneas de actuación:

• Información pública: WEB • Normas de buen gobierno

8.1.2. Departamento de RR HH : Objetivos y líneas de actuación

Objetivo 1. Definir dispositivos de gestión encaminados a promover la comunicación de la empresa con su propio personal, que permita a ésta, organizar sus relaciones de trabajo, promover su cohesión interna y su rendimiento (2014-2017) Líneas de actuación:

• Evaluación del clima organizacional: técnica de medición “Encuesta de

Clima Laboral” • Realización de Comunicaciones Directas a los/as trabajadores/as • Puesta en marcha de Portal del Empleado • Gestión del Boletín Informativo • Entrega de Manuales de Acogida a nuevos empleados • Control, gestión y explotación de los datos del Cuadro de Mando de

RR.HH. en tiempo y forma Objetivo 2. Desarrollar una política de retribuciones básicas, con componentes variables basados en la consecución de objetivos; flexible y adaptable a las necesidades de organización de la Empresa. Líneas de actuación:

• Implantación de un sistema de retribución variable Objetivo 3 . Control y reducción del absentismo en SADECO 2014-2017 (reducción del 5 % respecto del dato calculado para año 2013 =6.12 considerando procesos menores a 6 meses de enfermedad, accidentes y licencias) Líneas de actuación:

• Negociación Colectiva: Nueva regulación de la prestación complementaria por incapacidad temporal en porcentaje inferior al 100 % de las retribuciones que viene percibiendo el trabajador/a en activo.

• Reuniones de Coordinación con los Organismos Competentes (INSS y Mutua de Accidentes) al objeto de intercambio de información que pudiera agilizar los trámites administrativos.

• Actuaciones en Prevención Primaria: programación de acciones formativas preventivas y realización condicionada a la petición de participación por la plantilla.

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• Evaluación del Clima Organizacional al objeto de determinar los factores relacionados con el trabajo y las conductas laborales que pudieran estimular las conductas absentistas desde la propia situación y realidad organizacional y laboral.

Objetivo 4. Mantener y mejorar la seguridad en los centros de trabajo Líneas de actuación:

• Realizar por parte del servicio de prevención y responsables asignados, inspecciones periódicas, 2 anuales / 1 por semestre, mediante las que determinar el cumplimiento de las disposiciones mínimas de seguridad y salud en los centros de trabajo.

Objetivo 5. Sensibilización de los trabajadores sobre el riesgo de accidentes Líneas de actuación:

• Realizar al menos 1 campaña de sensibilización al año, que aborde los

riesgos más significativos identificados.

Objetivo 6. Adquisición y mejora de las habilidades y competencias profesionales motivadas por los cambios e implantación de TIC, así como adaptación de la formación a nuevas normativas y objetivos del Plan de Empresa Líneas de actuación:

• Formación al 100 % del personal de administración orientada a nuevas TIC implantadas. Cambios aplicación Microsoft Office 2013, Portal del Empleado toda la plantilla. • Desarrollo de acciones formativas dirigidas a conductores para evitar los riesgos de roturas por altas temperaturas en periodo estival. • Facilitar el desarrollo de acciones formativas para la obtención del Certificado de Aptitud Profesional (Oficiales de 1ª conductores) de conformidad RD 1032/2007. • Desarrollo de actividades formativas complementarias del carnet de plaguicidas básico o cualificado. De conformidad con el RD 830/2010.

9. ÁREA DE PLANIFICACIÓN Y CONTROL AMBIENTAL

El Área de Planificación y Control Ambiental dirige las siguientes actividades:

• Unidad de planificación: Define las perspectivas de evolución de los servicios que desarrolla la sociedad, la Planificación de medios necesarios en función de la evolución prevista, así como los métodos de organización y procedimientos de trabajo.

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• Unidad de Inspección Ambiental: Vigilancia y control de las

ordenanzas de Higiene Urbana y de Control Animal, en el ámbito de competencias de esta empresa. municipal

• Unidad de Control de Calidad: Desarrollo y control de Certificaciones

de calidad y de sistemas de calidad interna

• Unidad de sistemas: Desarrollo y gestión de sistemas informáticos y de comunicación de la empresa.

• Desarrollo y seguimiento de Proyectos de Innovación y desarrollo de

negocio: Innovación, proyectos de I+D+I de iniciativa propia o en colaboración con otras sociedades y organismos, tanto a nivel nacional como trasnacional, con el objetivo de mantener a SADECO en una posición tecnológicamente avanzada y competitiva a nivel de mercado. El eje de estas iniciativas gira sobre un impulso de visibilidad y transparencia, acercando la empresa al cliente mediante un amplio acceso a la información y capacidad de interacción, así como potenciando la imagen de la empresa en todos los ámbitos de interés. El desarrollo de negocio se centra en el impulso y puesta a punto de nuevas actividades, bien vía encomienda municipal o por propia iniciativa, independientes o en colaboración con otras sociedades.

9.1. OBJETIVOS Y LÍNEAS DE ACTUACIÓN

9.1.1. Planificación. Objetivo General:

- Aglutinar iniciativas dispersas, dotar y asentar la Unidad de Planificación, Innovación y Desarrollo de negocio orientada en función de la definición de líneas estratégicas y con capacidad para dar respuesta a la organización planteada.

9.1.2. Líneas de Actuación

- Definición de líneas estratégicas en I+D+I. Promover proyectos que

respondan a los intereses expresados en estas líneas estratégicas. - Establecer líneas de colaboración con entidades asesoras

especializadas en captación e implementación de proyectos. - Creación de un y un comité técnico de estudio y evaluación de métodos

y procedimientos de trabajo. Elaboración de un manual operativo. - Puesta en marcha de nuevas actividades encomendadas por el

Ayuntamiento y líneas de colaboración con otras entidades para el desarrollo de nuevas actividades.

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9.1.3. Objetivos específicos e indicadores:

- Redacción de un Contrato Programa que defina las relaciones entre la Empresa y el Ayuntamiento

- La redacción de un pliego de condiciones para concurso del servicio de mantenimiento de áreas infantiles y limpieza de jardines y la contratación correspondiente.

- Planificación y Redacción de proyectos para trabajos dirigidos por SADECO y orientados a la inclusión social de personas en riesgo de exclusión.

- Redacción de un pliego de condiciones para la contratación de un servicio de reposición y mantenimiento de papeleras.

- Estudio de condiciones para el desarrollo de un servicio de gestión de enseres y RAAE para su reutilización y reciclaje

- Revisión, redacción y elevación para su aprobación de un nuevo modelo de Ordenanza Municipal de Higiene Urbana para adaptarla a la actual normativa y realidad de los servicios

- Planificación y definición de red de ecopuntos a desarrollar en el periodo.

- Planificación y definición de una red de parques caninos. Definición del modelo de gestión y puesta en marcha.

- Desarrollo de un proyecto Smart City de accesibilidad de la información e interactividad del ciudadano para la gestión de incidencias en vía pública. Estudio de Integración con otros servicios municipales

- Presentación y desarrollo de un modelo de financiación y explotación de la central nº 1 de recogida neumática.

- Captación de subvenciones y desarrollo de proyectos de ámbito nacional e internacional. Desarrollo del proyecto SMOT (Sostenibilidad en cascos antiguos del mediterráneo), financiado por la UE, en colaboración con socios de Túnez, Egipto, Jordania e Italia

9.2.1. Calidad. Objetivo General:

- El objetivo general de la unidad es promover servicios de alta calidad y

valor añadido en la prestación de los servicios que presta la sociedad 9.2.2. Líneas de Actuación:

- Compromiso con la sostenibilidad en su triple vertiente: económica, social y ambiental.

- Revisiones y controles periódicos de protocolos así como incorporación de otros nuevos para la mejora de las condiciones de trabajo y servicio prestado.

- Integración en un comité técnico de estudio y evaluación de métodos y procedimientos de trabajo. Elaboración de un manual operativo.

- Colaboración en la mejora e incorporación de nuevas tecnologías.

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9.2.3. Objetivos específicos e indicadores

- Mantenimiento de los certificados existentes bajo normas UNE EN-ISO

y OHSAS. Control de desviaciones - Desarrollo de un Manual de Métodos y Procedimientos - Ampliar alcance de certificaciones a todas las áreas de la empresa. - Elaboración de la Guía y Certificación en Responsabilidad Social

Corporativa. - Control del desarrollo de la sistemática de control de calidad interna en

los servicios en que está implantada. - Desarrollo de procedimientos de control de calidad interna en todas las

actividades de la Empresa - Desarrollo de campañas para la valoración de la satisfacción del cliente. - Desarrollo de Campañas de control externo de calidad de los servicios.

9.3.1. Inspección Ambiental. Objetivo General:

El objetivo general de la unidad para el cuatrienio es el responder a las necesidades de vigilancia y control de las ordenanzas que nos son de aplicación con un dimensionamiento suficiente y en consonancia con los objetivos operativos de la sociedad

9.3.2. Líneas de Actuación:

- Adecuación del dimensionamiento de la Unidad en colaboración con

Policía Local. - Desarrollo de un procedimiento operativo de respuesta ágil al

ciudadano. - Potenciar la relación directa con el ciudadano mediante vías de

comunicaciones estables, directas o a través de asociaciones. - Colaboración en la mejora e incorporación de nuevas tecnologías.

9.3.3. Objetivos específicos e indicadores:

- Contar con un segundo Policía Local Adscrito a la Unidad. - Desarrollo de campañas de inspección por objetivos operativos. - Puesta en marcha de un procedimiento de control de calidad de la

Unidad. - Dotación al servicio de terminales tipo tablet de apoyo a su gestión. - Potenciar la respuesta ágil al ciudadano a través de plataformas de

comunicación propias (HUGO) o en colaboración con otras áreas municipales (GECO).

- Agilizar la tramitación de expedientes.

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9.3.4. Sistemas. Objetivos:

- Avanzar en la implantación de un ERP - Estudio sistemas de voz y datos IP - Actualización de sistema de Control de Presencia - Actualización de equipos. Integración - Desarrollo e implementación del Cuadro de mandos Económico y de

RRHH - Consolidar los módulos de Operaciones - Desarrollo e implementación de un Cuadro de mandos Integral - Mejoras en Web para facilitar su accesibilidad e interactivadad - Implantación definitiva de GIS - Implantación definitiva de Control de flota - Unificación de plataformas

10. DEPARTAMENTO DE COMUNICACIÓN Y ATENCIÓN AL USUARIO

10.1. Objetivos

10.1.1. Objetivo básico:

CONCIENCIAR A LOS CORDOBESES EN EL RESPETO Y CUIDADO DEL ENTORNO URBANO. Y VISIBILIZAR ANTE LOS CIUDADANOS LA LABOR QUE REALIZA SADECO CADA DIA.

10.1.2. Objetivos secundarios:

- Conseguir la implicación ciudadana en la higiene urbana y el reciclaje

de residuos - Colaborar en la implementación de practicas y medidas de

transparencia en la prestación de los servicios y relación con los ciudadanos

- Colaborar en el objetivo general de la ciudad de mantener y mejorar la imagen de Córdoba y de sus servicios públicos municipales

10.1.3. Marca

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10.1.4. Medios:

ATENCIÓN AL CIUDADANO

- Presencial - Teléfono - Web - Redes Sociales

EDUCACIÓN

- Visitas escolares - Talleres Reciclaje - Charlas en Institutos y Centros F. Profesional - Participación en Programas educativos externos.

INFORMACION

- Acciones en la calle (Street Marketing) - Inserciones en prensa, cuñas de radio, revista propia) - Soportes de comunicación impresa (folletos, carteles, cartas,

comunicados) - Aplicación en soportes de de acción publicitaria. (Papeleras,

contenedores, vehículos propios, uniformes…etc.) - Perfiles en redes sociales (Facebook, Tuenti, Twitter, Youtube) - Merchandising. (Camisetas, cuentos, lápices…etc.)

PRENSA DESARROLLO DE LA MARCA

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OBJETIVOS:

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11. MEMORIA ECONÓMICA DEL PLAN DE EMPRESA

Las proyecciones económicas que reflejan los documentos económicos que se incorporan al Plan de empresa (Cuentas de Pérdidas y Ganancias Previsional, PAIF 2014-2017, Balances de Situación Previsional y Aportación Municipal prevista 2014-2017) consolidan un escenario económico y financiero equilibrado, condición necesaria para la continuidad de la Empresa, se sientan las bases para una mejora significativa de los servicios públicos que se prestan y del inicio de renovación de la maquinaria y vehículos. A) INGRESOS: Importe neto de la cifra de negocios Facturación externa y venta de subproductos: En la situación actual de crisis y estando parte de estos ingresos relacionados con la situación del mercado se ha considerado prudente iniciar la previsión 2014 un 1% inferior a la conseguida en 2013. En los ejercicios siguientes se han estimado crecimientos del 1%, por tanto inferiores en un 50% a los incrementos de precios estimados, no obstante exigirá un esfuerzo importante conseguir lo presupuestado sabiendo que tendremos reducciones en las tarifas del SIG ECOEMBES y ECOVIDRIO. Esta partida representa en torno al 18% de las cifras de negocios previstas. Gestión de residuos: Para el período 2015-2017 se ha estimado que el incremento nominal de tasa de Higiene Pública sea un 20% inferior al IPC previsto (2%), es decir del 1,60% , incrementando cerca de otro punto por el aumento neto de contribuyentes y las labores propias de inspección.. Representan estos ingresos en torno al 42% de la cifra de negocios previstas. Transferencias municipales: En las transferencias municipales se han establecido tres situaciones diferentes: 1) Consolidar las transferencias para Mantenimiento de Parques Infantiles, Limpieza de Jardines, Limpieza de Solares (esta es una encomienda de la Gerencia de urbanismo) con crecimientos cero durante el período, aunque no pueden descartarse nuevos incrementos de limpieza de jardines en el futuro. 2) Incrementar por debajo del IPC previsto las transferencias de Limpieza de Colegios y Edificios Municipales, Control de Plagas, Control Animal y Gestión de WC, que desde la reducción del 15% de 2012 se habían mantenido sin subida.

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3º) Igualar a IPC previsto o subidas moderadas por encima en Limpieza Viaria, servicio que ya tuvo incremento de 2014 y que por sus niveles de exigencia ciudadana y municipal debe tener una tendencia a mejoras mas significativas aún de las contempladas. Las transferencias municipales se sitúan en el 40% de la cifra de negocios. Imputación de subvenciones al resultado del ejercicio: Se imputan a resultados en proporción a la dotación de amortización efectuada en el periodo para los elementos subvencionados, fundamentalmente inmovilizado relacionado con proyectos de gestión de residuos y cofinanciado por el Fondo de Cohesión(solo 2014) y los bienes cedidos en uso, tienen un ajuste importante pasando de representar un 3,13% de los ingresos totales a 1,80%, lo que supone en términos absolutos una bajada de casi 600.000 euros. B) GASTOS: Gastos de personal: Una vez realizado el ajuste más importante en cuanto a retribuciones y efectivos en el período 2012-2014, para 2015-2017 se plantean crecimientos moderados en el importe global de la partida, que pueden significar mejoras muy significativas en la retribución por empleado en la actual situación económica y de inflación. Para el ejercicio 2015, que es el de vencimiento del convenio colectivo vigente, la previsión del 1% se considera suficiente para cumplir con las previsibles disposiciones del Gobierno para el Sector Público y en cuanto al 2016 y 2017 la subida igual a la inflación deberá negociarse en un nuevo Convenio Colectivo que entre otras muchos temas que se plantearán no debería obviar el establecimiento de un complemento variable por puesto en función de los objetivos o del rendimiento. Otra particularidad con la que trabaja a priori la Dirección de la empresa es que la cuantía establecida para personal (entre el 65 y 67% de los gastos totales) es un techo de gasto, de tal forma que no podría superase si no es con un crecimiento de los servicios, de ahí que cualquier variación nominal de salarios puede influir positiva o negativamente en el nivel de empleo medio. Aprovisionamientos: Los aprovisionamientos representan entre 16 y el 17% del gasto del presupuesto, la mayor partida de gasto detrás de personal, y una vez establecido el crecimiento del 19,70% en 2014 por la contratación prevista del mantenimiento y limpieza de parques infantiles y determinados jardines se plantea un crecimiento moderado en los años 2016 y 2017, bajo el supuesto de que uno de los consumos más sensibles de la partida, el combustible, se mantendrá en el entorno actual, es decir, por debajo el precio del Brent/barril de los 113 dólares.

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Otros gastos de explotación: El crecimiento continuado de esta partida está relacionado con la renovación de flota mediante renting (turismos, furgones y camiones pequeños) y una mayor dotación en suministros, servicios profesionales y comunicación. C) APORTACIÓN MUNICIPAL En la cuenta de pérdidas y ganancias se detalla la aportación municipal prevista 2.014-2017 de la misma está aprobada en el Presupuesto Municipal la correspondientes al ejercicio 2014, el resto habrá que reflejarlo anualmente o mediante el Contrato Programa. Se prevé también subvenciones en capital por parte del Ayuntamiento para apoyar el programa de renovación de inmovilizado con una cuantía global durante el período de 2.100.000 euros, 300.000 euros ya contemplados en el Presupuesto 2014 y 600.000 que se tendrían que concretar en cada uno de los ejercicios siguientes o en el Contrato Programa.. D) INVERSIONES La inversión real del período en inmovilizado se estima en 5.654.100 euros, si tenemos en cuanta los adquiridos por la empresa y cuya distribución anual y por conceptos puede verse en el punto 3 de este informe (P.A.I.F.) y que se calculan en 4.994.100, así como los vehículos ligeros de renting cuya valoración a valor de adquisición es de 668.000 euros. E) ENDEUDAMIENTO Durante el Plan se prevé la formalización de leasing por un nominal de 3.250.000 relacionado con la adquisición de maquinaria y vehículos de gran tonelaje, no superando la financiación ajena el 25% de los recursos totales que destinará la empresa a la financiación de inmovilizado, al pago de la propia deuda y fundamentalmente a la recuperación del Fondo de Maniobra, el tipo de interés nominal utilizado para el cálculo ha sido del 6%.

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F) RESUMEN DEL PERIODO CUADRO RESUMEN PRINCIPALES MAGNITUDES DEL PLAN 2014-2017 Conceptos acumulados 2014-2017:: Importe Ingresos por tasa de Higiene Pública 76.182.051 Transferencias municipales corrientes 71.997.350 Transferencia municipales en capital 2.100.000 Importe neto de la cifra de negocios 186.284.867 Ingresos totales 186.284.868 Gastos de personal 119.231.616 Aprovisionamientos 33.130.834 Servicios exteriores 18.920.030 Gastos totales 184.387.480 Resultados 1.897.388 Inversiones 4.994.100 Valor de adquisición de los renting 668.000 Conceptos valor a 31/12/2017 Importe Fondo de Maniobra 2.926.692 Ratio de solvencia a corto plazo 209,48% Deuda con coste financiero 2.804.349 Ratio de endeudamiento total 44,61% Unas cifras y magnitudes que indican la importancia de Sadeco en el ámbito Local, la relevancia de la gestión de la Higiene Pública en la sociedad actual y los retos de gestión que tiene ante si la Dirección de la Empresa.

agradeciendo y felicitando a todos los€¦ · córdoba, abril de 2014 es de justicia empezar este...

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