AGENTES INTERNACIONALES DE CARGA Y SU IMPORTANCIA EN

LA CADENA DE VALORLIC. FELIPE RODRIGUEZ E.

AMAINC, A.C.

ANTECEDENTES DEL COMERCIO

Acuerdo General sobre Aranceles y Comercio.

Es un convenio internacional firmado en 1947 por 23 países en Ginebra, donde tiene su sede, para fomentar la liberación del Comercio Exterior. Éste acuerdo de igualdad de trato, regula el comportamiento a seguir por los estados firmantes en la práctica del comercio internacional, entró en vigor el 1 de enero de 1948 y es aplicado por naciones que representan más de las cuatro quintas partes del comercio mundial.

Se basa en el principio de la no discriminación, instrumentado por medio de la aplicación multilateral de la cláusula de nación más favorecida, según la cual todo país miembro tiene derecho a exigir de otro las mismas ventajas comerciales que las concedidas por este último a cualquier otro país miembro. Prohíbe las restricciones cuantitativas, el dumping  y determinadas modalidades de subvenciones a la exportación, así como que las rebajas arancelarias alcanzadas sean desvirtuadas por algún otro tipo de medidas.

Gran parte de la historia de esos 47 años se escribió en Ginebra. No obstante, traza una ruta que se extiende por distintos continentes: de la vacilante partida en La Habana (Cuba) en 1948 a Marrakech (Marruecos) en 1994, pasando por Annecy (Francia), Torquay (Reino Unido), Tokio (Japón), Punta del Este (Uruguay), Montreal (Canadá) y Bruselas (Bélgica). Durante ese período el sistema de comercio fue regulado por el GATT, rescatado de la tentativa infructuosa de crear la Organización Internacional de Comercio (OIC). El GATT ayudó a establecer un sistema multilateral de comercio firme y próspero que se hizo cada vez más liberal mediante rondas de negociaciones comerciales. Sin embargo, hacia el decenio de 1980 el sistema necesitaba una reorganización a fondo. Esto condujo a la Ronda Uruguay y, en definitiva, a la OMC.

General Agreement on Tariffs and Trade (GATT)

¿Cómo inició?

El secretario de Estado de Estados Unidos, Cordell Huid lanzó en 1934 un llamado para un Programa de Comercio Recíproco, capaz de remover los obstáculos al Intercambio e inspirado en la idea de que el Comercio libre de trabas está en exacta correspondencia con la paz, los Aranceles altos, las barreras comerciales y la Competencia desleal están en exacta correspondencia con la guerra.

Este llamado no pudo fructificar sino después del término de la II Guerra Mundial, cuando en 1947 se firmó la Carta de La Habana, que a su vez tampoco logró aplicarse. El mismo año 1947 se produce un acuerdo internacional por el cual 23 países firman en Ginebra el Acuerdo General sobre Aranceles y Comercio (GATT) que contiene la totalidad de lo que había sido el Título IV de la Carta de la Habana.

La aplicación del GATT se ha traducido en expansión del comercio mundial. Esto se ha logrado en ocho ruedas de negociaciones, la última de las cuales fue la Ronda de Uruguay, iniciada en 1986 y culminó en abril de 1994 con la firma del Acuerdo de Marrakech (Marruecos) por 124 países, en el que el GATT es reemplazado por la Organización Mundial de Comercio, OMC.

El largo desarrollo de la Ronda de Uruguay, cuyo fracaso se temó muchas veces, estuvo originado por los debates sobre materiales muy sensibles, como el Proteccionismo a la agricultura sostenido por los países industrializados y la incorporación a las negociaciones de la Propiedad intelectual relacionada con el Comercio y los servicios, reflejo de la importancia que estos sectores han pasado a adquirir en la llamada era post-industrial.

Año Lugar/denominación

Temas abarcados Países

1947 Ginebra Aranceles 23

1949 Annecy Aranceles 13

1951 Torquay Aranceles 38

1956 Ginebra Aranceles 26

1960-1961 Dillon Aranceles 26

1964-1967 Ginebra  (Ronda Kennedy)

Aranceles y medidas antidumping 62

1973-1979 Ginebra  (Ronda de Tokio)

Aranceles, medidas no arancelarias y acuerdos relativos al marco jurídico

102

1986-1994 Ginebra  (Ronda Uruguay)

Aranceles, medidas no arancelarias, normas, servicios, propiedad intelectual, solución de diferencias, textiles, agricultura, creación de la OMC, etc.

123

Rondas celebradas

Ronda de Uruguay

Duró siete años y medio, casi el doble del plazo previsto. Hacia el final participaban en ella 123 países. Abarcó la casi totalidad del comercio, desde los cepillos de dientes hasta las embarcaciones de recreo, desde los servicios bancarios hasta las telecomunicaciones, desde los genes del arroz silvestre hasta los tratamientos contra el SIDA. Simplemente, fue la mayor negociación comercial que haya existido jamás y, muy probablemente, la negociación de mayor envergadura, de cualquier género en la historia de la humanidad.

En algunos momentos pareció condenada al fracaso, pero finalmente la Ronda Uruguay dio origen a la mayor reforma del sistema mundial de comercio desde la creación del GATT al final de la segunda guerra mundial. A pesar de sus avances dificultosos, la Ronda Uruguay produjo ya inicialmente algunos resultados. En sólo dos años los participantes se pusieron de acuerdo sobre un conjunto de reducciones de los derechos de importación aplicables a los productos tropicales (que son exportados sobre todo por países en desarrollo). También revisaron las normas para la solución de diferencias, y algunas medidas se aplicaron de inmediato. Y establecieron además la presentación de informes periódicos sobre las políticas comerciales de los miembros del GATT, medida que se consideró importante para lograr que los regímenes comerciales fueran transparentes en todo el mundo. 

El lanzamiento de la Ronda tiene lugar en Punta del Este en 1986 con una doble declaración: una hecha por las partes contratantes del GATT lanzando una Ronda negociadora para mejora de la normativa que reglamenta el comercio de mercancías y el desarme de barreras y trabas al comercio; otra declaración de los Ministros reunidos en Punta del Este era la negociación para la reglamentación de un problema que no entraba plenamente en la esfera de competencia del GATT, el comercio de los servicios, un mundo nuevo de intercambios cuyo volumen entonces era de aproximadamente el 30% del volumen del comercio de mercancías.

ObjetivosLos objetivos de la ronda se pueden resumir de la siguiente forma:1. Negociar para reducir las barreras arancelarias y no arancelarias que suponen trabas al comercio de

bienes y productos.2. Actualizar y mejorar los instrumentos negociados en el propio GATT o Acuerdo General y los Códigos.3. Acabar con el régimen excepcional existente para el comercio de ciertos productos, concretamente todo

el sector textil.4. Extender la disciplina multilateral a sectores comerciales que hasta entonces, por imposibilidad de

práctica de hacerlo, habían quedado fuera del campo de aplicación del GATT: el comercio de productos agropecuarios.

5. Definir y aplicar la normativa GATT a campos que en principio no eran exclusivamente comerciales: la reglamentación de los aspectos comerciales de las medidas que reglamentan las inversiones y los aspectos comerciales de la propiedad intelectual inclusive el comercio de mercancías falsificadas. Estos dos campos negociadores subsiguientemente se han venido conociendo en el GATT por las iniciales de su denominación anglosajona TRIMS (Trade related aspects of invenstment measures) y TRPS (Trade related aspects of intelectual property).

6. La reglamentación del llamado “comercio de servicios” creando un Acuerdo General sobre Comercio de Servicios conocido como GATS (General Agreement on Trade in Services).

7. La mejora de los aspectos institucionales y de funcionamiento del GATT, conocido como FOG (Functioning of GATT).

Ronda UruguaySeptiembre de

1986Punta del Este:

Iniciación

Diciembre de 1988 Montreal: Balance ministerial a mitad de período

Abril de 1989 Ginebra:Conclusión del balance a mitad de período

Diciembre de 1990 Bruselas:La Reunión Ministerial de “clausura” termina en un estancamiento

Diciembre de 1991 Ginebra:Se termina el primer proyecto del Acta Final

Noviembre de 1992 Washington:Los Estados Unidos y la Unión Europea logran el avance decisivo de “Blair House” en materia de agricultura

Julio de 1993 Tokio:La Cuadrilateral logra un gran avance sobre acceso a los mercados en la Cumbre del G7

Diciembre de 1993 Ginebra:

Finaliza la mayor parte de las negociaciones (prosiguen algunas conversaciones sobre acceso a los mercados)

Abril de 1994 Marrakech: Se firman los Acuerdos

Enero de 1995 Ginebra:Se crea la OMC; entran en vigor los Acuerdos

Fechas claves de la Ronda

El programa incorporado inicial comprendía más de 30 temas. A continuación figuran algunos de los principales:

 1996

Servicios marítimos: finalización de las negociaciones de acceso a los mercados (30 de junio de 1996; se suspendieron en 2000 y forman actualmente parte del Programa de Doha para el Desarrollo)

Servicios y medio ambiente: fecha límite para el informe del grupo de trabajo (Conferencia Ministerial, diciembre de 1996)

Contratación pública de servicios: iniciación de las negociaciones

1997

Telecomunicaciones básicas: finalización de las negociaciones (15 de febrero) 

Servicios financieros: finalización de las negociaciones (30 de diciembre)

Propiedad intelectual, creación de un sistema multilateral de notificación y registro de indicaciones geográficas con respecto a los vinos: iniciación de las negociaciones; actualmente forma parte del Programa de Doha para el Desarrollo

Programa incorporado posterior a la Ronda

1998

 

Textiles y vestido: iniciación de una nueva etapa el 1º de enero Servicios (medidas de salvaguardia urgentes): puesta en vigor de los resultados de las

negociaciones sobre las medidas de salvaguardia urgentes (para el 1º de enero de 1998; plazo actual, marzo de 2004)

Normas de origen: finalización del programa de trabajo en materia de armonización de las normas de origen (20 de julio de 1998)

Contratación pública: reanudación de las negociaciones, para mejorar las normas y procedimientos (para finales de 1998)

Solución de diferencias: examen completo de las normas y procedimientos (comienzo a finales de 1998) 

1999Propiedad intelectual: determinadas exclusiones de la patentabilidad y protección de las obtenciones vegetales: iniciación de un examen

2000

 

Agricultura: iniciación de las negociaciones; actualmente forman parte del Programa de Doha para el Desarrollo

Servicios: iniciación de una nueva serie de negociaciones; actualmente forma parte del Programa de Doha para el Desarrollo

Consolidaciones arancelarias: examen de la definición de “abastecedor principal” con derechos de negociación en virtud del artículo 28 del GATT, relativo a la modificación de las listas de concesiones

Propiedad intelectual: primero de los exámenes bienales de la aplicación del Acuerdo2002 Textiles y vestido: iniciación de una nueva etapa el 1º de enero2005 Textiles y vestido: plena integración en el GATT y expiración del Acuerdo el 1º de enero

Sede en: Ginebra, SuizaEstablecida: 1º de enero de 1995Creada por: Las negociaciones de la Ronda Uruguay (1986-94)Miembros: 161 países al 26 de abril de 2015 Director General: Roberto Azevêdo (Brasil)

La Organización Mundial del Comercio (OMC) es la única organización internacional que se ocupa de las normas que rigen el comercio entre los países. Los pilares sobre los que descansa son los Acuerdos de la OMC, que han sido negociados y firmados por la gran mayoría de los países que participan en el comercio mundial y ratificados por sus respectivos parlamentos. El objetivo es ayudar a los productores de bienes y servicios, los exportadores y los importadores a llevar adelante sus actividades.

La OMC nació como consecuencia de unas negociaciones, y todo lo que hace resulta de negociaciones. El grueso del trabajo actual de la OMC proviene de las negociaciones mantenidas en el período 1986-1994, la llamada Ronda Uruguay, y de anteriores negociaciones en el marco del Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio (GATT). La OMC es actualmente el foro de nuevas negociaciones en el marco del “Programa de Doha para el Desarrollo”, iniciado en 2001.

Constituyen el núcleo de la OMC los denominados Acuerdos de la OMC, negociados y firmados por la mayoría de los países que mantienen intercambios comerciales. Esos documentos establecen las normas jurídicas fundamentales del comercio internacional. Son en lo esencial contratos que obligan a los gobiernos a mantener sus políticas comerciales dentro de límites convenidos. Son negociados y firmados por los gobiernos, pero su finalidad es ayudar a los productores de bienes y servicios, a los exportadores y a los importadores a desarrollar sus actividades, si bien permitiendo que los gobiernos alcancen objetivos sociales y ambientales.

Organización Mundial de Comercio (OMC)

Sede en: Bruselas, BélgicaCreación: 1952 como el Consejo de Cooperación Aduanera

1994 cambió a Organización Mundial de AduanasMiembros: 179 paísesDirector General: Kunio Mikuriya (Japón)

La Organización Mundial de Aduanas (OMA) es la única organización intergubernamental enfocada exclusivamente en las cuestiones aduaneras.  La OMA, con presencia en todo el mundo, es reconocida como la voz de la comunidad mundial de las aduanas.

La OMA nace después de la Segunda Guerra Mundial por un deseo de los países de relanzar el comercio mundial y proveer una plataforma de discusión sobre temas aduaneros.

El objetivo de la OMA es mejorar la efectividad y eficiencia de las administraciones aduaneras en las áreas de cumplimiento con las disposiciones en cuanto al comercio, protección de la sociedad y del cobro de tributos.

Organización Mundial de Aduanas(OMA)

La OMA es reconocida por su trabajo en:

Desarrollo de estándares globales

Simplificación y armonización de procedimientos aduaneros

Seguridad en la cadena de suministro

Facilitación del comercio internacional

Mejora en el cumplimiento de las actividades aduaneras

Iniciativas en la lucha contra la falsificación y la piratería

Asociaciones público-privadas

Promoción de la integridad

Programas sostenibles para el Fortalecimiento de Capacidades de las Aduanas.

También mantiene la Nomenclatura del Sistema Armonizado para mercancías, y administra los aspectos técnicos de los Acuerdos de la Organización Mundial del Comercio sobre Valoración Aduanera y Reglas de Origen.

Está gobernada por un Consejo, que reúne a todos los Miembros de la Organización una vez al año, en una reunión presidida por un representante elegido (Presidente) por el Consejo General.  Cuenta con la asistencia de la Comisión Política (24 miembros) con el asesoramiento financiero de la Comisión de Finanzas (17 miembros).

La Secretaría es responsable de la gestión del día a día de la Organización.  Junto con los Comités de la OMA, lleva a cabo las actividades clave del Plan Estratégico Anual aprobado por el Consejo. Términos de Referencia.

La cooperación en materia de facilitación del comercio es especialmente estrecha y productiva. La participación periódica en reuniones clave, las contribuciones sustantivas a las negociaciones de la OMC y la amplia colaboración en la esfera de la asistencia técnica demuestran la constructiva relación que existe entre ambas organizaciones y sus capacidades complementarias.

Es probable que siga aumentando el número de actividades comunes si ambas organizaciones inician un amplio programa de evaluación de las necesidades y los costos, junto con el Banco Mundial y otros interlocutores internacionales en la materia. El objetivo es proporcionar a los gobiernos información sobre sus necesidades a fin de aplicar los posibles resultados de las negociaciones sobre facilitación del comercio en lo que respecta a las medidas concretas que deben adoptarse. Una herramienta clave para el análisis se encuentra en su última etapa de preparación y actualmente está siendo probada sobre el terreno. La versión definitiva será utilizada para realizar una serie de evaluaciones nacionales y regionales en los meses venideros.

La cooperación también se da en forma de actividades conjuntas en el marco de la Asociación Mundial para la Facilitación. Destinada a aumentar la coherencia y mejorar la coordinación, la Asociación Mundial para la Facilitación proporciona un foro para elaborar respuestas conjuntas a los numerosos retos que se plantean en la esfera de la facilitación del comercio.

Facilitación del comercio

AGENTES INTERNACIONALE

S DE CARGA

 AGENTES INTERNACIONALES DE CARGA

Cuando hablamos de Comercio Internacional resaltan varios actores y conceptos, entre ellos está un actor que no hace mucho ha tomado un rol muy importante para las operaciones de importación/exportación, el agente internacional de carga.

El agente de carga es la persona física o moral profesional en logística entre el importador/exportador y el transportista directo y su función principal es hacer mas eficientes los procesos de la cadena de valor.

La tarea más importante de los agentes internacionales de carga está en resolver cualquier problema de transporte y logística.

El agente de carga ofrece soluciones de Logística integral de acuerdo a las necesidades de los clientes, sin limitantes en la ubicación geográfica, peso, dimensiones y tipo de productos.

Se especializa en proporcionar un servicio profesional en la planeación, proyecto, coordinación, control y dirección en todas las operaciones necesarias para efectuar el traslado nacional e internacional de la carga. De la misma manera resuelve todo lo relacionado con los servicios complementarios ante la banca, seguros, autoridades gubernamentales, u otros, por cualquier medio de transporte o vía de comunicación.

Entre las principales tareas y responsabilidades de los agentes de carga internacional (ACI) son:

Busca las mejores opciones para la selección de los medios de transporte más adecuados según el tipo de carga y su destino.

Coordinación del embalaje y recolección del material.

Revisión cumplimiento de las normas aplicables a la carga.

Realización de formalidades del seguro y del transporte a petición del cliente.

En caso de tener la autorización pertinente, podrán realizar trámites aduaneros.

Consolidación de carga para obtener mejores tarifas.

Almacenaje y distribución de la carga, según se convenga con el cliente.

Emiten los documentos homologados internacionalmente según sea el caso.

Dan seguimiento al tránsito de la carga.

Pueden actuar como operadores de transporte internacional.

Asesoran por sus conocimientos y experiencia en comercio exterior a exportadores e importadores.

Son factor indispensable para el comercio exterior

Principales tareas

Los agentes de carga dan soluciones integrales de logística a las empresas de manera que solo se preocupen por realizar lo que mejor saben hacer, sus productos/servicios. Las ventajas de los AIC son:

Utilizar los servicios de los Agentes de Carga no incrementa las tarifas

Obtener mejores tarifas, beneficiando principalmente a los pequeños y medianos exportadores al consolidar la carga de uno o varios clientes

Dar acceso a pequeñas y medianas empresas tarifas de mayoreo de volumen y de peso

Tener mejores tarifas en transporte marítimo, aéreo, terrestre y ferroviario

Utilizar unidades de transporte estándar y especial, según sea el caso

Ofrecer un mayor número de servicios que los transportistas, pues coordinan aspectos que caen fuera de la competencia directa de estos.

Ventajas de los Agentes Internacionales de Carga

Existen diferentes figuras que tenemos que considerar dentro del mundo del comercio. Primero, la del transportista; hay agentes de carga que son transportistas y viceversa. Segundo, la del comisionista de transporte. Tercero, el agente de carga como un mandatario, un intermediario, el típico agente de carga, también denominado transitorio o “freight forwardew”. Cuarto, el transportista marítimo que no opera buques. Quinto, el operador de transporte multimodal. Sexto, el agente marítimo. Y séptimo, el agente bajo la regulación del transporte aéreo.

El agente de carga puede ser un mandatario, es decir un intermediario en la contratación del transporte, o sea lo que se conoce como el gestor que presta sus servicios profesionales a remitentes y a destinatarios.

Transportar mercancías, o mejor, contratar el transporte y coordinar el transporte internacional de mercancías no es tan fácil. Hay que saber cuál es el modo de transporte más apropiado, cuál es el transporte más idóneo, qué ruta escoger, cuál es el embalaje apropiado, cuáles son los fletes que más le convienen, si se debe acudir a la combinación de modos de transporte, etc. estos son los servicios que presta típicamente el agente internacional de carga.

Lo podemos definir como la persona auxiliar, un intermediario profesional entre los intereses de la carga y el transportista, quien coordina y organiza el transporte de las cosas desde el origen hasta el destino, pero que no se obliga a transportar él mismo y no acepta responsabilidad como transportador.

Agente de Carga como mandatario

Existen tipos de agentes de carga según el medio de transporte que se utiliza:

Agentes de Internacional Carga marítimos. Son los que coordinan la carga vía marítima, los agentes deben estar inscritos formalmente en determinados organismos públicos, autoridades marítimas, portuarias, aduaneras, etc. Son intermediarios entre las navieras, el usuario y las autoridades. Se encarga de consolidar y realizar la documentación pertinente de la carga.

Agentes de Internacional Carga aérea. Asisten al cliente en la coordinación para utilizar vía aérea. Deben estar inscritos y contar con la debida autorización y habilitación en orden internacional por la IATA (Agencia Internacional de Agentes de carga aérea), y en algunos casos se refrenda por una organización competente del país. El agente se encarga de reservar los espacios en aviones así como de realizar la documentación pertinente, de igual manera consolida las cargas y traza las rutas y planifica las entregas. Siempre tratando de optimizar los costos para el cliente.

Agentes de Internacional Carga carretero. Apoyan al cliente en el traslado de la carga vía terrestre. En el caso de México, esta modalidad es la más sencilla ya que la mayoría del tránsito se realiza en territorio nacional por lo que solo se cumple la legislación mexicana.

Agentes de Internacional Carga ferroviario. Son los que coordinan la carga vía tren. Realizan la emisión de conocimiento de embarque, reservación de espacio, manejo de carga, suministro de tarifas, entre otros.

Agentes de Internacional Carga multimodal. Estos agentes se responsabilizan de mover la carga a través de diferentes medios de transporte. Sus principales funciones son: coordinar embarques, los transportes, contratar el traslado de mercancía de un origen a un destino específico. 

Tipos de AIC

A lo largo de la historia el comercio ha ido evolucionando en sus comienzos como el trueque para luego convertirse en un área importante de un país, hoy en día es un gran generador de ingresos para un país, de igual modo de divisas. La existencia de la actividad de los agentes internacionales de carga es conocida desde el siglo X de nuestra era. Se desarrolló a partir de la creación de depósitos públicos en ciudades y puertos, la extensión de la actividad comercial marítima y el desarrollo de las actividades comercial en Europa. 

En los comienzos del siglo XVII, se conocen las primeras agrupaciones o consolidaciones de cargas de un forwarder consignadas a otro en un segundo puerto, que combinaban envíos de distintos cargadores para distintos recibidores. También en este período comienzan a contratar coberturas de seguros y gradualmente empiezan a practicar una actividad profesional independiente como se la conoce hoy en día.

La revolución industrial en Europa requirió que el agente de carga tomara mayor experiencia y avance sobre el comercio exterior, mirando otros continentes. La primera Asociación de agentes de carga fue establecida en Europa y el primer congreso de asociaciones nacionales se llevó a cabo en Leipzig en enero de 1888. La FIATA fue fundada el 31 de mayo de 1926 contando con 16 Asociaciones Nacionales y se estableció en Viena, Austria.

En la década de los 60, el transporte era de carga general, en los 70, se creó la carga paletizada. En la década de los 80, concepto multi e intermodal y en los 90, información electrónica.

EL AGENTE DE CARGA EN LOS 90´s

La vigencia de una política económica que intenta una restructuración de la economía y que ha introducido diversas reformas para favorecer el papel de las exportaciones en la economía, es el origen de varios cambios en el sector externo, destacando el crecimiento elevado y sostenido de las exportaciones no petroleras, principalmente de las manufacturas, así como una mayor diversidad de éstas. 

A nivel internacional, la situación de México como país exportador mejoró al pasar del puesto 19 en 1990 al 16 en 1995. Asimismo, como consecuencia de la política de apertura comercial, el comercio exterior ha adquirido una participación creciente respecto de la economía en su conjunto. En la Figura 1.1, se observa que el intercambio total de México con el exterior en relación al PIB se incrementó un 10% en los últimos cinco años del período. De acuerdo con cifras de 1993, la inmensa mayoría de las empresas mexicanas son de tamaño micro, pequeño y mediano. En el sector manufacturero, por ejemplo, había 266,033 empresas, de las cuales 244,214 (90.83%) eran micro; 16,439 (6.11%) pequeñas; 3,120 (1.16%) medianas y sólo 2,260 (0.84%) eran grandes. En cuanto al total de los sectores, la micro y pequeña empresa representó el 97.9% de los establecimientos industriales, mismos que generaron el 35.1% del empleo y el 19.6% del valor agregado industrial.

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1. El Agente Internacional de Carga en esta época no era reconocido por el Estado Mexicano.

2. Sino que fue reconocido hasta después de la firma del ASPAN (Alianza para la Seguridad y Prosperidad de América del Norte), este fue firmado en 2005

3. Pero hasta la modificación del ASPN a finales de 2006 fue que se tomo en cuenta al Agente Internacional de Carga y en el 2007, bajo la regla de carácter general 1.99 fue que el agente de carga internacional comenzó con la trasmisión datos.

4. Siendo entonces que nos vimos en la necesidad de fundar AMAINC (Asociación Mexicana de Agentes Internacionales de Carga A.C.)

En 2005 se busca ampliar el acuerdo que dio origen a la Zona de Libre Comercio de América del Norte (ZLCAN) con la firma de la Alianza para la Seguridad y la Prosperidad de América del Norte (ASPAN), el cual “Es un proceso trilateral, permanente, para una mayor integración de América del Norte.

ZONA DE LIBRE COMERCIO DE AMÉRICA DEL NORTE

ESTRUCTURA DE LA ASPAN

ASPAN está conformada por una Declaración Conjunta del año 2005 que dio lugar a su creación, la Agenda para la Seguridad, la Agenda para la Prosperidad y la última Declaración Conjunta de marzo de 2006.

En la Declaración Conjunta de 2005, los Presidentes reconocieron la necesidad de un mayor impulso a la cooperación y seguridad en la región, para hacer frente a los nuevos retos económicos y sociales que propone el panorama mundial, aumentar la competitividad de la zona, facilitar la actividad empresarial, así como agilizar el comercio entre los tres países.

DENTRO DE LA AGENDA PARA LA SEGURIDAD, SE PROPUSIERON LOS SIGUIENTES RETOS:

1. Instrumentar estrategias comunes de seguridad fronteriza y bio-protección;

2. Mejorar la protección de infraestructura importante e implementar un modelo común de respuesta ante emergencias;

3. Instrumentar mejoras en la seguridad aérea y marítima, hacer frente a amenazas extra-regionales y mejorar las alianzas en materia de información de inteligencia;

4. Implementar una estrategia de agilización fronteriza a fin de aumentar la capacidad instalada para mejorar el movimiento legítimo de personas y mercancías en nuestras fronteras

Asociación Mexicana de Agentes Internacionales de Carga A.C.

La necesidad de crear la AMAINC, tiene como objeto aumentar el fomento del Comercio Exterior, apoyando a los Agentes Internacionales de Carga, importadores y exportadores a establecer y definir un entorno mas favorable para los negocios, e interés por la elevación y prestigio del Comercio Exterior, defendiendo el profesionalismo empresarial especializado, los intereses de sus miembros y el interés del público consumidor.

La AMAINC, procura también ser representada por funcionarios de la clase empresarial mexicana comprometida con los intereses nacionales y con probada experiencia en los negocios con el exterior, fomentar  y desarrollar armónicamente el transporte de carga en todas sus modalidades, así como la orientación sobre problemas relativos a las actividades del transporte y manejo de la carga y al Comercio Internacional.

Es preciso tener en cuenta que en la actualidad los servicios del agente internacional de carga no se limitan a la mencionada prestación de servicios de logística y transporte en la celebración de contratos, sino que presta otros servicios, tales como la consolidación y la desconsolidación de mercancías, el almacenamiento de corto plazo, el embalaje, la preparación de documentación, los trámites ante autoridades y servicios de transporte urbano de recogida y repartición de la carga (“pick up and delivery”), entre otros. La prestación de estos otros servicios conexos al transporte genera algunas diferencias y también algunas dificultades, en cuanto a la definición del agente internacional de carga.

Sin embargo, su principal función consiste en la contratación del transporte internacional de las mercancías, respecto de la cual generalmente el remitente o destinatario no tiene contacto directo con el o los transportadores, sino que dicha contratación y la emisión de los documentos de transporte se realiza a través de, o con la participación, del agente internacional de carga. Eso nos genera el gran interrogante de cuál es el papel que desempeña el agente internacional de carga frente al contrato de transporte; esa es quizá la principal inquietud.  

La mayoría de los Agentes internacionales de Carga, en la actualidad son operadores logísticos por las características del comercio internacional. Hoy día no es suficiente el ofrecer a un cliente solamente la emisión de un conocimiento, el asesoramiento de un embalaje o la elección de una ruta;  es necesario ese valor agregado que haga la diferencia con los demás actores del comercio exterior, ayudar a que un negocio sea más rentable, que su mercadería esté más cerca y disponible de los mercados consumidores; recoger su mercadería en el lugar de la producción y pasar a través de todos los eslabones de la cadena logística hasta llegar al consumidor o al lugar de consumo y asesorarlo en el tema de seguro entre otras cosas.

EL AGENTE DE CARGA EN LA ACTUALIDAD

La perspectiva del futuro inmediato es el CONSULTOR DE LOGISTICA INTERNACIONAL derivado de los servicios del Agente Internacional de Carga.

Es importante señalar que la globalización y el intercambio comercial del siglo 21 es incrementar en 80% los productos y servicios de un país en exportaciones esto es que de 560 millones de TEU´S que se movieron en 2014 a nivel mundial llegar a 800 millones de TEU´S para 2017 lo que requiere de consultores de logística estratégicos en el movimiento de las mercancías para hacer eficiente la reposición de inventarios de los importadores y prestadores de servicios al comercio exterior.

CONCLUSIÓN