agendas, ciudadanos, políticos y medios de comunicación social … · 2 por raúl alberto acosta...
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Agendas, ciudadanos, políticos y medios
de comunicación social en interacción
asimétrica.
1. Introducción ............................................................................................................. 2
2. El punto sobre la „i‟ ................................................................................................. 4
3. Ciudadanos, medios y candidatos en interacción continúa ................... 5
4. Metodología ut ilizada .......................................................................................... 7
5. Perfil de los medios monitoreados .................................................................... 8
5.1. CARACOL RADIO.................................................................................................... 8
5.2. RADIO CADENA NACIONAL................................................................................... 9
6. Los hallazgos del quehacer en campaña .................................................... 10
7. Agenda pública inexistente .............................................................................. 24
Bibliografía .............................................................................................................304
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Por Raúl Alberto Acosta Peña1
Agendas, ciudadanos, políticos y medios de comunicación social en
interacción asimétrica
… las campañas se parecen a los concursos de belleza: los candidatos le hablan al
público, pero no lo hacen entre sí.
(Berelson citado en D‟Adamo, Gracía y Slavinsky, 2007, p. 80)
1. Introducción
Esta exposición presenta los resultados del seguimiento de medios,
realizado desde el Programa de Comunicación Social-Periodismo de la
Universidad de Bogotá Jorge Tadeo Lozano2 durante la campaña a la
Presidencia de la República 2010, a través de dos noticieros de radio de
emisoras del nivel nacional: RCN y CARACOL, durante la emisión de los
noticieros de la mañana en el horario de 6:00 a.m. a 9:00 a.m.
En el análisis examinamos determinadas tramas interrelacionadas de las
agendas temáticas de los candidatos, presentadas a través de los
medios observados, durante el proceso electoral. Del mismo modo,
analizaremos otras variables como géneros periodíst icos, t ipos de
fuentes, y el género de las fuentes.
1 Docente-investigador del Programa de Comunicación Social -Periodismo de la
Universidad de Bogotá Jorge Tadeo Lozano; doctorando en comunicación social de la
Universidad Nacional de La Plata, Argentina; comunicador social -periodista de la
Universidad Externado de Colombia, magister en estudios políticos de la Pontificia
Universidad Javeriana; con especialización en medios de comunicación de la
Universidad de Los Andes y especialización en investigación y docencia universitaria
de la Universidad Sergio Arboleda. 2 Esta investigación conto con la participación activa del Semillero de Investigación
INPOLITICS del Programa de Comunicación Social-Periodismo. Los estudiantes que
participaron en el seguimiento de monitoreo de medios de comunicación fueron:
Sebastián Portilla, Alejandra Díaz, Erika Jiménez y Miller Castañeda.
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Los candidatos observados pertenecen a los part idos liberal: Rafael
Pardo Rueda; conservador: Nohemí Sanín; verde: Antanas Mockus; polo
democrático: Gustavo Petro; la U: Juan Manuel Santos, y cambio
radical: Germán Vargas Lleras.
Como preguntas rectoras la Misión de Observación Electoral (MOE)
planteo cuatro a saber: ¿quiénes fueron los actores que intervinieron en
el proceso electoral?, ¿de qué temas conversaron los candidatos?,
¿cuáles fueron los temas bandera que aparecieron en los medios sobre
el proceso electoral 2010? y ¿exist ió equilibrio informativo en la
información sobre el proceso electoral 2010? Preguntas que se irán
respondiendo a través de la lectura e interpretación de los resultados.
De igual forma, surgieron otros interrogantes durante el proceso de
invest igación que planteamos y respondemos en este informe: ¿quiénes
instauraron la agenda temática: los candidatos, los ciudadanos
electores o los medios de comunicación social?, ¿cuáles fueron los t ipos
de fuentes que ut ilizaron las emisoras objeto del monitoreo para informar
sobre el proceso electoral en Colombia 2010? y ¿qué géneros
periodíst icos fueron los ut ilizados para informar sobre la campaña
electoral?
El análisis part ió del reconocimiento de tres t ipos de agenda temática:
la agenda de los medios de comunicación (agenda sett ing); la agenda
de los ciudadanos (agenda pública) y la agenda de los candidatos
durante el desarrollo de un proceso polít ico electoral, como la
campaña a la Presidencia de la República en Colombia 2010.
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2. El punto sobre la ‘i’
Entendemos como agenda pública (D‟Adamo, García y Slavinsky, 2007)
los temas que son relevantes para los ciudadanos, y que permiten el
acercamiento entre los candidatos y el electorado. La atención de
estos temas, por parte de los candidatos, es importante para construir su
propia agenda temática.
Esta tarea t iene que ver más con el carácter práctico que con principios
ideológicos o de las mismas necesidades del electorado, pues se afirma
que “la tarea consiste en crear los mensajes de campaña más eficaces
a part ir de la selección de ciertos temas que se presume inclinarán a la
ciudadanía a favor, dadas las predisposiciones y actitudes existentes
que los sondeos han permit ido registrar” (D‟Adamo, García y Slavinsky,
2007, p. 77).
En este orden de ideas, los candidatos están obligados a diseñar un
abanico de temas a través de los cuales “se persigue la construcción de
una propuesta diferenciada, que intentará estar en sintonía con las
expectativas de los votantes y la agenda pública” (D‟Adamo, García y
Slavinsky, 2007, p.76).
En este estudio entendemos como t ema de campaña o agenda de los
candidatos “cualquier asunto, acontecimiento o hecho que un
candidato pueda discut ir y que afecte el voto de un individuo” (Simón,
2002, citado por D‟Adamo, García y Slavinsky, 2007, p. 77), es decir,
aquellos asuntos que los candidatos establecen como relevantes y que
le deberían interesar a los ciudadanos: tópicos corrientes como la
seguridad democrática, los altos índices de desempleo, la salud de los
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candidatos, la movilidad en la ciudad y la corrupción de algunos
servidores públicos, entre otros. Temas que son, para el ciudadano,
prioritarios y próximos en sus necesidades elementales, y a través de los
cuales se ident ifica con el candidato, lo que es fundamental a la hora
depositar en el candidato la confianza que conlleva a otorgarle “el
favor del público”, en términos de Heriberto Muraro (2000), representado
en el voto.
Otro t ipo de agenda que consideraremos en est e escenario es la
esbozada por la teoría de la agenda sett ing (McCombs y ShawMc,
1972), de acuerdo con la cual son los medios de comunicación social
los que determinan cuáles son los temas más relevantes para el público,
y luego esos son los temas que hacen visibles, logrando que la opinión
pública hable y opine de esos temas y se forme una imagen de la
realidad. La agenda sett ing es una de las formas a través de la cual los
ciudadanos pueden saber qué pasa en los lugares en los que no
pueden estar presentes, y a part ir de esto construyen su propia realidad.
3. Ciudadanos, medios y candidatos en interacción continúa
Centraremos la atención en el proceso de interacción que se presenta
entre ciudadanos, candidatos y medios de comunicación social,
referidos a la agenda temática de los candidatos. Para tal fin, se
abordara la discusión desde el planteo discursivo que instauró la
comunicación polít ica, que entiende esta art iculación o interacción
“como un proceso interactivo que involucra la transmisión de
información entre polít icos, medios de comunicación y votantes” (Norris,
2002, citado D‟Adamo, García y Slavinsky, 2007, p. 19).
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Hoy por hoy, los medios de comunicación social, durante los procesos
de producción de las piezas periodíst icas, realizan tareas productivas
periodíst icas: la selección, que a la vez implica inclusión y exclusión, y
posteriormente la jerarquización de los temas que serán la agenda
mediát ica que presentarán a los ciudadanos, agenda Sett ing (Fishman,
1985; López, 1995 y Villafañe, Bustamante, Prado, 1987). Desde ahí
podemos observar el nivel de influencia o injerencia que t ienen los
medios de comunicación en los procesos electorales, es decir, en una
campaña polít ica.
De igual forma, se sabe que los candidatos, durante las campañas
electorales, demuestran,, cada vez más, que “hoy en día dependen de
su habilidad para transformarse en noticia para los medios” (D‟Adamo,
García y Slavinsky, 2007, p. 76), poniendo de manifiesto la pérdida de
control sobre los procesos de comunicación polít ica. De tal manera, se
presentan vulnerables y dependientes durante la construcción y
visibilización de los temas de la agenda que presentan a sus posibles
electores.
En este proceso de interacción social, permanente, entre ciudadanos,
candidatos y medios de comunicación se producen procesos de
comunicación asimétricos, ya que son los medios y los candidatos en
esa lucha de fuerzas los que deciden cuáles son los temas que cobran
relevancia durante un proceso electoral, desconociendo los temas de
la agenda de los ciudadanos, es decir que no se t iene en cuenta que lo
más relevantes en una democracia plena es resolver los asuntos
prioritarios de la agenda pública. De ahí la importancia que t ienen los
medios de comunicación social como mediadores entre el candidato y
sus posibles electores, pues son los responsables de registrar y visibilizar
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los temas de la agenda de los candidatos en campaña, así es que se
convierten en los oídos y ojos de los electores, y en una de las opciones
para que el ciudadano elector esté al corriente de los asuntos que
presentan los candidatos en su quehacer polít ico.
4. Metodología utilizada
El referente efectivo, ut ilizado para el análisis de medios propuesto para
escudriñar las agendas temáticas de los candidatos a la Presidencia de
la República en Colombia 2010, la agenda pública y la agenda de los
medios, son las piezas periodíst icas polít icas de dos noticieros de radio
de las emisoras de CARACOL y RCN, cadenas básicas de nivel nacional, en
sus emisiones de noticias de 6:00 a.m. a 9:00 a.m., de lunes a viernes,
excluyendo los días fest ivos.
Estas emisoras se seleccionaron en la muestra, esencialmente debido a
su mayor alcance y cobertura a nivel nacional y local. Igualmente, hizo
parte de la selección el criterio periodíst ico serio que t ienen,
generalmente, y el impacto que logran en la opinión pública.
Para realizar el proceso de invest igación se grabaron los dos noticieros
en los horarios señalados en CD, todos los días del seguimiento, las t res
horas de cada uno de los noticieros de radio (CARACOL y RCN).
Posteriormente, se editó (excluyó) toda la pauta publicitaria de los
noticieros. Luego se revisó y realizó el proceso de desagregación de
información de acuerdo a como se presenta en los cuadros y gráficas
que se relacionan a continuación. Finalmente, se digitó la información
obtenida en el soft ware que la Misión de Observación Electoral (MOE)
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diseñó para este proyecto de seguimiento a medios de comunicación
social.
El periodo tomado para el análisis del monitoreo de medios fue desde el
15 de marzo de 2010, hasta el 28 de junio de 2010. Es decir se tomaron
como muestra 70 días hábiles en los cuales se registraron 831 piezas
periodíst icas, de las cuales corresponden 489 a RCN RADIO y 432 a
CARACOL RADIO. Esta muestra implica el ciento por ciento del universo
propuesto para el seguimiento.
De la muestra echamos mano de las piezas periodíst icas polít icas que se
produjeron y visibilizaron referidas a los temas que plantearon los
candidatos en campaña. En tal contexto, entendemos como pieza
periodíst ica polít ica cualquier mención a candidatos, inst ituciones
electorales o hechos de campaña.
Los candidatos monitoreados a través de la información presentada por
estos dos medios fueron: Antanas Mockus, part ido verde; Juan Manuel
Santos, part ido de la U; Germán Vargas Lleras, part ido cambio radical;
Noemi Sanín, part ido conservador; Rafael Pardo, part ido liberal, y
Gustavo Petro, polo democrático alternativo.
5. Perfil de los medios monitoreados
5.1. CARACOL RADIO
CARACOL RADIO nace en Medellín, Antioquia en el año de 1948 como la
CADENA RADIAL COLOMBIANA S.A., cuando LA VOZ DE ANTIOQUIA, una importante
empresa en Medellín, tomo el control del 50% de las EMISORAS NUEVO
9
MUNDO, provenientes de Bogotá. El objet ivo fue crear una red lat ina de
radiodifusión que informara a la audiencia sobre los principales hechos
que involucraban al país y al planeta, en general (Reseña histórica…,
2011).
La cadena de emisoras hizo parte de la empresa Coltejer que,
posteriormente, pasó a ser propiedad de un grupo de empresarios
encabezado por Fernando Londoño Henao y Alfonso López Michelsen,
expresidente colombiano. Desde el año 1987 perteneció al grupo
empresarial Bavaria, propietarios de la cervecería del mismo nombre, en
cabeza del industrial colombiano Julio Mario Santo Domingo, el cual
entregó el control de la cadena radial al Grupo Empresarial Prisa,
empresa española. (Reseña histórica…, 2011).
En este momento, Darío Arizmendi es el director de noticias de esta
cadena radial y también del programa radial Hoy por Hoy, que se emite
de 6:00 a.m. a 9:00 a.m, programa dedicado a los hechos de
actualidad: noticias, entrevistas y análisis de asuntos de actualidad del
país y el mundo.
5.2. RADIO CADENA NACIONAL
RADIO CADENA NACIONAL (RCN) es el producto final de la iniciat iva de los
hermanos Enrique y Roberto Ramírez Gaviria y Rudesindo Echavarría,
presidente de Fabricato. Mediante la unión de las emisoras NUEVA
GRANADA DE BOGOTÁ y LA VOZ DE MEDELLÍN e incluyendo a grupos de
importantes empresas industriales y otras varias radiodifusoras se
consolidó una de las cadenas de radio más importantes del país,
“empresa sólida y privada de la organización Industrial Ardila Lülle. El
año de 1948 marca el colofón de una etapa de procesos radiales que
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habrían de culminar con el nacimiento cronológico de la primera
cadena de estaciones de radio en Colombia para emit ir nacionalmente
su programación” (RCN Radio…, 2009)
A mediados de los años cincuenta, además de las dos emisoras
fundadoras, RCN era propietaria de RADIO PACÍFICO (Cali), LA VOZ DE PEREIRA y
RADIO SANTANDER (Bucaramanga), y contaba con otras 15 emisoras con el
carácter de afiliadas instaladas en las ciudades de Bogotá, Medellín,
Girardot, Ibagué, Barranquilla, Cartagena, Santa Marta, Armenia,
Manizales, Cartago, Buga, Palmira, Neiva, Popayán y Pasto. “RCN La
Radio‟ es el nuevo nombre de la franja noticiosa de 6:00 a.m. a 9:00
a.m. Este nombre fue producto de una reforma que se hizo en marzo de
2010, remplazando el ant iguo nombre „Radio sucesos RCN” (RCN
Radio…, 2009). Hasta el 30 Junio de 2010 el director de esta franja era
Juan Gossain.
6. Los hallazgos del quehacer en campaña
El análisis que se presenta t iene como eje central los temas de la
agenda de los candidatos destacados durante la campaña electoral a
la Presidencia de la República en Colombia de marzo 15 a junio 28 del
año 2010, en dos medios de comunicación de cubrimiento nacional RCN
RADIO y CARACOL RADIO.
Primera pregunta: ¿qué t ipo de temas son los que presentan y discuten
los candidatos en los espacios en los cuales hacen presencia durante la
emisión de los dos noticieros de la mañana objeto del seguimiento?
En promedio en los dos noticieros, el 62% del espacio se dedicó a la
información referida a la variable proceso electoral, es decir, al
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quehacer de los candidatos: sus apariciones en televisión, intervención
en programas radiales, asistencia a foros y debates y a otra asuntos de
campaña (ver gráficas 1 y 2).
Gráfica 1. Temas de cubrimiento - CARACOL RADIO
1% 2%
4%
1%
72%
2%
15%
3%
Temas de Cubrimiento - Caracol Radio
Comunicación
Conflicto Armado
Economía y Finanzas
Infraestructura
Proceso Electoral
RelacionesInternacionales
Situación Política
Situación Social
12
Gráfica 2. Temas de cubrimiento – RCN RADIO
Los candidatos rehusaron hablar o dedicaron menos t iempo a los temas
relevantes de la agenda pública de los ciudadanos como son los altos
índices de corrupción, lo disparado que estaba el desempleo, los altos
índices de inseguridad en el país, los problemas de movilidad en las
ciudades, las relaciones internacionales, el conflicto armado, los
problemas de la seguridad social y la faltad de calidad en la
educación.
Subrayamos la falta de sensatez y sent ido de la responsabilidad de los
candidatos frente a los potenciales electores, ya que se mostraron más
preocupados por los temas referidos al proselit ismo electoral: resultados
de las encuestas, formulas a la vicepresidencia de la República y la
2% 4%
7% 1%
1%
52%
7%
22%
4%
Temas de Cubrimiento - RCN Radio
Comunicación
Conflicto Armado
Economía y Finanzas
Género
Medio Ambiente
Proceso Electoral
RelacionesInternacionales
Situación Política
13
confrontación con otros candidatos, que a los asuntos relacionados con
las preocupaciones y necesidades legit imas de la opinión pública
(Agenda Pública), (ver gráficas 3 y 4).
Gráfica 3. Variable proceso electoral desagregado - CARACOL RADIO
3%
8% 3% 1%
16%
2% 10%
3% 2% 2% 2%
32%
8% 8%
Variable "Proceso Electoral" Caracol Radio desagregado Comportamiento
ciudadano
Confrontacionesentre candidatos
Consultas internas
Delitos electorales
Encuestas
Financiación deCampañas
Formulaspresidenciales
GarantíasElectorales
Inscripción decandidaturas
14
Gráfica 4. Variable proceso electoral desagregado - RCN RADIO
Segunda pregunta: ¿cuáles son los temas de la agenda de los
candidatos en los dos medios monitoreados?
La gráfica 1 muestra que en el not iciero de CARACOL RADIO los candidatos
dedicaron más t iempo, que en RCN, a los temas del proceso electoral,
con un 72%. En la gráfica 2 se observa que los candidatos en RCN RADIO
dedicaron un 20 % menos, en el tema proceso electoral (ver gráficas 1 y
2).
Al sumar las cifras de la gráfica 1 de la variable proceso electoral 72% y
situación polít ica 15%, en CARACOL RADIO dedicaron el 87% del espacio a
los temas de la agenda polít ica de los candidatos, exclusivamente. En
6% 9%
9%
4%
9%
1% 8% 6%
7%
13%
2%
16%
6% 4%
Variable "Proceso Electoral" RCN Radio desagregado Comportamiento ciudadano
Confrontaciones entre candidatos
Consultas internas
Delitos electorales
Encuestas
Financiación de Campañas
Formulas presidenciales
Garantías Electorales
Intervención en Política servidorespúblicosObservación vigilancia electoral
Presiones al ejercicio electoral
Proselitismo electoral
Resultados Electorales
Vida privada del candidato
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cambio, en RCN RADIO la dedicación es menor en 13% con un 74%, del
total del espacio (ver gráfica 2).
La gráfica 1 muestra la baja importancia dada a los temas de
economía y finanzas 4%, situación social 4%, conflicto armado 4%, lo
que permite observar la exclusión consciente que se hizo de estos temas
en la agenda de los candidatos en la campaña electoral.
Sin embargo, en la gráfica 2 se puede visibilizar una diferencia, con
respecto a la gráfica 1, o mayor presencia de algunos temas de la
agenda pública: economía y finanzas 7%, relaciones internacionales 7%,
conflicto armado 4%, situación social 4% y comunicaciones 2%. No
obstante, es posible afirmar que cobra vigencia en este caso la hipótesis
que afirma que siempre “se corre el riesgo de que las campañas
terminen const ituyéndose solo en torno a lo que los medios periodíst icos
privilegian” (D‟Adamo, García y Slavinsky, 2007, p.79).
Si detallamos la variable proceso electoral desagregada obtenemos en
el caso de CARACOL RADIO los siguientes hallazgos: el 32% del espacio
noticioso se dedicó al proselit ismo electoral, 16% a discut ir los resultados
de las encuestas, 10% a plantear y proponer las posibles formulas
presidenciales, 8% fue dest inado a la confrontación entre candidatos,
8% a discut ir sobre la vida privada de los candidatos y 8% a los
resultados electorales (ver gráfica 3).
La variable proceso electoral desagregada en el caso de RCN RADIO
arroja datos un poco más polarizados sobre los temas de la agenda
priorizada por los candidatos. El 16% de los temas tratados fue sobre el
proselit ismo electoral, 13% observación y vigilancia electoral, 9%
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confrontación entre candidatos, 9% consultas internas de los part idos,
9% a discut ir los resultados de las repetidas encuestas que se
solemnizaron desde las campañas, y 7% a discut ir sobre la intervención
en polít ica de los servidores públicos (ver gráfica 4).
Con este análisis, queda argumentada la carencia de temas
programáticos de agenda pública durante la campaña a la
Presidencia de la República, por parte de los candidatos que
part iciparon en la contienda electoral en el año 2010.
Los datos desagregados sobre la situación polít ica obtenidos presentan
que en RCN RADIO el 37% del espacio de los candidatos estuvo dedicado
al tema referido a alianza entre part idos y campañas polít icas; 25%
fortalecimiento de los part idos, 12% responsabilidad de los part idos, 11%
al tema de la corrupción, 3% equilibrio e independencia de poderes y
3% para reforma a la just icia (ver gráfica 5), como temas más
destacados.
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Gráfica 5. Variable situación política, desagregado RCN RADIO
Lo establecido en CARACOL RADIO sobre el tema de situación polít ica
desagregado presenta que las preocupaciones de los candidatos en su
temas de agenda estuvieron concentrados de la siguiente manera: el
21% del espacio de los candidatos estuvo dedicado al tema de la
alianza entre part idos y campañas polít icas; 20% a la responsabilidad
polít ica de los part idos, el 14% al fortalecimiento de los part idos polít icos,
10% a equilibrio e independencia de poderes, 7% a los temas de
reforma polít ica, el 7% al clientelismo electoral, 4% a conceptos
democráticos, y otros temas que registraron muy poco interés como el
tema de just icia y reparación, corrupción, reforma a la just icia y
renovación de polít icos (ver gráfica 6).
37%
1% 2% 11%
1% 3%
25%
1% 1%
3% 2% 1% 12%
Variable "Situación Política" RCN Radio desagregado Alianzas entre partidos
y/o campañas
Clientelismo
Conceptos democráticos
Corrupción
Descentralización
Equilibrio eindependencia de
poderesFortalecimiento de lospartidos
Justicia y reparación
18
Gráfica 6. Variable situación política, desagregado CARACOL RADIO
Tercera pregunta: ¿cuáles son los actores sociales que fueron más
visibilizados o ut ilizados como fuentes durante la campaña a la
presidencial de la República?
En CARACOL RADIO el mayor porcentaje se registró para los candidatos
con un 50%, en segundo lugar, estuvieron los part idos polít icos con el
43%, luego la sociedad civil 4%, con el 2% estuvieron presentes los
actores estatales y el últ imo lugar lo ocupó, con el 1%, la comunidad
internacional (ver grafica 7).
21%
7%
4%
2% 10%
14% 4%
2% 3%
7%
6%
20%
Variable "Situación Política" Caracol Radio desagregado
Alianzas entre partidos y/ocampañasClientelismo
Conceptos democráticos
Corrupción
Equilibrio e independenciade poderesFortalecimiento de lospartidosJusticia y reparación
Reelección
Reforma a la justicia
Reforma política
Renovación de Políticos
Responsabilidad política delos partidos
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Gráfica 7. Actores, CARACOL RADIO
En RCN los actores ut ilizados como fuente de la información en el
not iciero de radio presenta, como en CARACOL, mayoritariamente, a los
candidatos con el 49%, en segundo lugar aparecieron, con el 33%, los
part idos polít icos; el 11% para la sociedad civil, el 5% para los actores
estatales, el 1% para la fuerza pública, y la comunidad internacional
estuvo en el últ imo lugar con el 1% (ver gráfica 8).
1% 2%
43%
4%
50%
Actores - Caracol Radio
Comunidad
InternacionalEstatales
PartidosPolíticosSociedad Civil
Candidatos
20
Gráfica 8. Actores, RCN RADIO
Respecto al t ipo de fuentes ut ilizadas se puede observar en la gráfica 9
que en RCN RADIO las fuentes privadas tuvieron la mayor part icipación, e
hicieron la mayor entrega de información polít ica durante el periodo de
seguimiento a medios con un 80%, relegando al segundo lugar a las
fuentes públicas 12%, que son fuentes que tradicionalmente entregan
en periodos no electorales la mayor cantidad de información que
circula en los medios de comunicación y, en tercer lugar, aparece el
registro con las fuentes documentales 5%, y finalmente, aparece la
información sin fuente con un 3% (ver gráfica 9).
1% 5% 1%
33%
11%
49%
Actores - RCN Radio Comunidad
InternacionalEstatales
Fuerza Pública
Partidos
PolíticosSociedad Civil
21
Gráfica 9. Fuente de la información RCN RADIO
En CARACOL RADIO estuvo un poco más matizada la ut ilización de las
fuentes privadas, en este caso registraron el 55%, y al igual que en RCN
RADIO fueron las más ut ilizadas. En segundo lugar, la información que no
presentó fuentes de información, con el 23%, se desplazó en este caso,
a las fuentes públicas con el 15% al tercer lugar, y las fuentes
documentales registraron un 7%. Hay que destacar el hallazgo respecto
a la información polít ica electoral que no registra fuente (ver gráfica 10).
5%
80%
12%
3%
Fuente de la Información - RCN Radio
Documental
Privada
Pública
22
Gráfica 10. Fuente de información CARACOL RADIO
Ahora bien, la variable género de las fuentes registró, en términos
absolutos, el predominio histórico de la masculinización de la
información polít ica en los dos medios observados (RCN y CARACOL). En
los dos casos la variable género registró el masculino, con el 87%, y el
género femenino con 13% (ver gráficas 11 y 12).
Gráfica 11. Género de la fuente, RCN RADIO
7%
55% 15%
23%
Fuente de la Información - Caracol Radio
Documental
Privada
Pública
Sin Fuente
13%
87%
Género de la Fuente - RCN Radio
Femenino
Masculino
23
Gráfica 12. Género de la fuente, CARACOL RADIO
El género periodíst ico más ut ilizado para informar sobre las campañas
polít icas en CARACOL RADIO fue la noticia con el 49%, en segundo lugar,
las notas breves 21%, y con el 16% encontramos la entrevista, que es un
género, aparentemente, muy ut ilizado para hallar información en la
radio: luego observamos el 6% con voz de apoyo, 4% bolet ín horario, 3%
reportaje, y en el últ imo lugar con el 1% estuvo el informe especial (ver
gráfica 13).
Gráfica 13. Géneros periodísticos, CARACOL RADIO
En RCN RADIO el género periodíst ico más ut ilizado fueron las notas breves
37%; luego la noticia 29%, en tercer lugar, la voz de apoyo con el 16%,
13%
87%
Género de la Fuente - Caracol Radio
Femenino
Masculino
4%
21%
16%
1%
49%
3%
6%
Géneros Periodísticos - Caracol Radio
BoletínHorario
Breves
Entrevista
InformeEspecial
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en cuarto lugar, con el 15 %, el género entrevista, 2% informe especial, y
con el 1% se registró el reportaje (ver gráfica 14).
Gráfica 14. Géneros periodísticos, RCN RADIO
La forma de visibilizar la información sobre el proceso electoral en
Colombia en los dos medios monitoreados RCN y CARACOL, en promedio
fue del 43% a través del género periodíst ico notica. Luego en promedio
el género más ut ilizado fueron las notas breves, 28%. Estos dos géneros
son evidentemente de carácter informativo.
Es conveniente destacar que los géneros periodíst icos de análisis y
profundidad como el reportaje y la crónica fueron extremadamente
marginales, es decir que no exist ieron para la radio como disposit ivos de
narración sobre los asuntos del proceso electoral.
7. Agenda pública inexistente
¿Cuáles fueron los temas mencionados por los candidatos en RCN y
CARACOL RADIO durante la campaña electoral a la presidencia de la
república 2010?
37%
15%
2%
29%
1% 16%
Géneros Periodísticos - RCN Radio
Breves
Entrevista
Informe
Especial
25
De acuerdo con lo observado en las tablas 1 y 2, en RCN el tema que
registró un mayor número de menciones de los candidatos fue la alianza
entre part idos y campañas polít icas con 46 menciones. Las tablas 3 y 4
presentan que en CARACOL RADIO el tema con más menciones de los
candidatos fue el referido al proselit ismo electoral, con 80 menciones.
En contraposición, las tablas presentan que el tema con menor número
de menciones fue el de la salud con 2, únicamente, en los dos medios
monitoreados. Es pert inente subrayar que en el momento de la
campaña presidencial se estaba discut iendo en el país sobre la crisis de
la seguridad social, luego de dos periodos de gobierno del expresidente
Álvaro Uribe Vélez. Sin embargo, es claro que por lo menos en los
noticieros de CARACOL y RCN radio de la mañana este tema no revest ía
importancia en la agenda de campaña de los candidatos, e
igualmente en la agenda de los medios de comunicación social.
Adicionalmente, además de destacar los temas de mayor mención por
parte de los candidatos durante la campaña, agregando la
información en los dos medios del monitoreo (RCN y CARACOL RADIO), es
importante mostrar los candidatos que tuvieron el mayor numero de
menciones sobre diversos temas en los medios del monitoreo: con 279
menciones, Juan Manuel Santos; 200, Antanas Mockus; 94, Nohemí
Sanín; 61, Rafael Pardo, y 44 para Gustavo Petro. Germán Vargas Lleras,
presentó el menor número de temas mencionados durante la
campaña.
Las cifras destacan, en el caso de Antanas Mockus, el tema de la vida
privada del candidato con 28 menciones, 29 sobre proselit ismo
26
electoral, el tema de alianza entre part idos y campañas con 20
menciones, y las formulas presidenciales, 16 menciones.
En el caso del candidato Juan Manuel Santos las tablas 3 y 4 presentan
al proselit ismo electoral con 44 menciones, la relación con los países
vecinos, 31 menciones; los resultados electorales, 25; la alianza entre
part idos y campañas, 23, y el fortalecimiento de los part idos polít icos
con 14 menciones.
A manera de conclusión rat ificamos que, evidentemente, no exist ió una
agenda pública diseñada, definida y defendida por los candidatos
durante la campaña electoral. Los candidatos erigieron una agenda
polít ica dinámica, que durante los procesos de la campaña fueron
ajustando de acuerdo con la melodía que tocaban los medios de
comunicación social, en nuestro caso se acomodaron a la agenda
sett ing de CARACOL y RCN RADIO.
27
Tabla 1. Temas mencionados por los candidatos, RCN RADIO
1 4
19 1
8 3
1 1
2 4
7 3
1 5
3 2
3 2
6 1 1
4 7
1 2 2
1 10
1 1 1 1 1 1 1
3 1
2 1 1
2 5
1 1
2 2
1 1
3 5
1 1 1 1
0 5 10 15 20
Acciones de los grupos guerrilleros
Alianzas entre partidos y/o campañas
Comportamiento ciudadano
Corrupción
Empleo/desempleo
Formulas presidenciales
Garantías Electorales
Intervención en Política servidores…
Presiones al ejercicio electoral
Proselitismo electoral
Relación con países vecinos
Resultados Electorales
Seguridad Democrática
Vías
Vínculo con la política
Alianzas entre partidos y/o campañas
Confrontaciones entre candidatos
Educación
Encuestas
Fortalecimiento de los partidos
Políticas culturales
Alianzas entre partidos y/o campañas
Corrupción
Fondos/Presupuestos
Presiones al ejercicio electoral
Responsabilidad política de los…
Sector agrícola y ganadero
Ant
anas
Moc
kus
Ger
mán
Var
gas
Ller
asG
ust
avo
Pe
tro
Temas mencionados por los candidatos_RCN Radio
28
Tabla 2. Temas mencionados por los candidatos, RCN RADIO
1 1
21 1
13 1
3 1 1
3 6
3 3 3
12 1 2
1 8
1 2
1 1 2
1 15
1 28
1 5
11 2 3
1 4
2 1
6 13
1 1
6 4
1 2
1 3
1 1 1 1 1 1 2
1 1 1 2 2
1 1
5 1
3 1 1 1
0 5 10 15 20 25 30
Acciones de los grupos guerrilleros
Alianzas entre partidos y/o campañas
Confrontaciones entre candidatos
Corrupción
Descentralización
Encuestas
Financiación de Campañas
Fortalecimiento de los partidos
Impuestos
Intervención en Política servidores…
Negociaciones de Paz
Pobreza
Productividad
Reforma a la justicia
Renovación de Políticos
Resultados Electorales
Tratados de Libre Comercio
Alianzas entre partidos y/o campañas
Comunidad Andina
Consultas internas
Educación
Fortalecimiento de los partidos
Intervención en Política servidores…
Proselitismo electoral
Renovación de Políticos
Salud
Seguridad Democrática
Confrontaciones entre candidatos
Equilibrio e independencia de poderes
Intervención en Política servidores…
Observación vigilancia electoral
Reforma a la justicia
Resultados Electorales
Observación vigilancia electoral
Juan
Man
uel
San
tos
No
emi S
anin
Raf
ael P
ardo
Rob
inso n Dev ia
Temas mencionados por los candidatos_RCN Radio
29
Tabla 3. Temas mecionados por los candidatos, CARACOL RADIO
1 2
1 5
4 3
11 3
1 1
9 1
2 1
2 2
23 2
1 1
18 1 1 1
2 2
1 1 1 1
9 1 1 1
7 1 1
2 1
2 3
1 1 1 1 1 1 1
0 5 10 15 20 25
Acciones de los grupos guerrilleros
Alianzas entre partidos y/o…
Confrontaciones entre candidatos
Encuestas
Ética y Valores
Formulas presidenciales
Garantías Electorales
Inscripción de candidaturas
Proselitismo electoral
Resultados Electorales
Vida privada del candidato
Confrontaciones entre candidatos
Encuestas
Garantías Electorales
Movilidad y transporte público
Proselitismo electoral
Servicios públicos
Alianzas entre partidos y/o…
Clientelismo
Corrupción
Encuestas
Formulas presidenciales
Inscripción de candidaturas
Políticas
An
tan
as M
ock
us
Ge
rmá
n V
arg
as L
lera
sG
ust
avo
Pe
tro
Temas mencionados por los candidatos_Caracol Radio
30
Tabla 4. Temas mecionados por los candidatos, CARACOL RADIO
Bibliografía
1 2 1 1 2 1
22 2 1 1
9 2 1 2 1 1
5 3
1 29
1 3 3 4
14 1 3
1 4
7 1
4 1
5 1 2 1 1 1 1 1 1
5 1 1 2 1 1 1 2 4
1 5
1 2 1 3
1 1 1 1
13 1 1 1
0 5 101520253035
Acciones de los grupos guerrilleros
Clientelismo
Confrontaciones entre candidatos
Encuestas
Financiación de Campañas
Formulas presidenciales
Garantías Electorales
Industria
Intervención en Política servidores públicos
Productividad
Reforma a la justicia
Renovación de Políticos
Resultados Electorales
Vida privada del candidato
Confrontaciones entre candidatos
Delitos electorales
Financiación de Campañas
Fortalecimiento de los partidos
Inscripción de candidaturas
Movilidad y transporte público
Participación política de la mujer
Proselitismo electoral
Responsabilidad política de los partidos
Salud
Acciones de los grupos guerrilleros
Alianzas entre partidos y/o campañas
Confrontaciones entre candidatos
Encuestas
Formulas presidenciales
Garantías Electorales
Justicia y reparación
Responsabilidad política de los partidos
Proselitismo electoral
Juan
Man
uel
San
tos
No
emi S
anin
Raf
ael P
ardo
R o bi n s o n D e vi a
Temas mencionados por los candidatos_Caracol Radio
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