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Agenda para el Desarrollo Municipal 2018 Guía

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Agenda para el Desarrollo Municipal 2018

Guía

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Índice

Pag.

Presentación ....................................................................................................................................... 1

Indicadores de Agenda para el Desarrollo Municipal 2018 ............................................................. 4

Anexo 1. Indicadores de Desempeño (Método de cálculo).............................................................. 22

Anexo 2. Indicadores cuya aplicación depende de la presencia o existencia de un supuesto .... 29

Anexo 3. Indicadores de Desempeño (Encuesta) ............................................................................ 30

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SecciónSección EjesEjes TemasTemas IndicadoresIndicadores

A 4 2727118118 Gestión

5555 Desempeño

SecciónSección EjesEjes TemasTemas IndicadoresIndicadores

B 3 19198989 Gestión

8 Desempeño

TotalTotal 7 4646207207 Gestión

6363 Desempeño270 Total270 Total

El Gobierno del Estado de Hidalgo, a través del Instituto Hidalguense para el Desarrollo Municipal (INDEMUN), impulsa la Agenda Municipalista Hidalguense (AMH), definida como el conjunto de políticas públicas con perspectiva Municipalista que implementa la Administración Estatal.

El INDEMUN, es un organismo público descentralizado, que se encuentra sectorizado a la Secretaría de Gobierno; tiene por objeto promover el desarrollo Municipalista, mediante la participación activa y coordinada de las autoridades municipales en beneficio de los hidalguenses, con pleno respeto a su autonomía Constitucional.

El INDEMUN ha realizado un análisis de resultados de ADM 2017, con lo cual es posible determinar fortalezas de los Municipios hidalguenses, pero también advertir áreas de oportunidad. En tal sentido, se ha elaborado esta guía para facilitar la atención de los indicadores de gestión y desempeño, así como la identificación y presentación de evidencias documentales requeridas en la ADM y con ello, contribuir en la mejora de resultados en 2018.

Sin duda, será fundamental fortalecer el acompañamiento, la capacitación y vinculación entre las diferentes instancias de gobierno, para la consecución en el logro de los objetivos trazados.

Desde el Instituto Hidalguense para el Desarrollo Municipal, existe el compromiso y voluntad de seguir impulsando la vocación Municipalista del Gobierno del Estado, al fomentar la participación y coordinación con las autoridades municipales.

Agenda Municipalista Hidalguense:

La AMH se compone de dos pilares. El primero consiste en contar con un diagnóstico sobre la situación que guardan las administraciones municipales en diversos rubros, por medio de implementar el programa Agenda para el Desarrollo Municipal (ADM). El segundo pilar busca aportar soluciones que tiendan a fortalecer las capacidades institucionales de los municipios, mediante acciones de capacitación, profesionalización, banco de proyectos y vinculación.

Por ello, se ha adquirido el compromiso de fomentar administraciones municipales de calidad, empleando esquemas de trabajo y colaboración para transitar hacia gobiernos ordenados, competitivos y enfocados a los resultados, para lo cual se utiliza como instrumento de diagnóstico la Agenda para el Desarrollo Municipal (ADM).

Agenda para el Desarrollo Municipal:

La ADM, es un Programa del Gobierno Federal diseñado por la Secretaría de Gobernación, a través del Instituto Nacional para el Federalismo y Desarrollo Municipal (INAFED). Constituye un sistema de indicadores confiables, objetivos y comparables, que orienta a los gobiernos municipales para llevar a cabo una administración eficaz, a partir de dos niveles, gestión y desempeño.

Beneficios:

• Conocer el estado que guarda las administraciones públicas.• Fortalecer las capacidades institucionales de las administraciones públicas municipales a partir del diseño y ejecución de un programa de mejora de la gestión.• Promover la vinculación con otras instancias de los sectores público, privado y social en el proceso de mejora de la gestión.• Evaluar y reconocer los resultados del desempeño de las funciones constitucionales de los municipios, a través de indicadores cuantitativos que midan la eficiencia, eficacia y calidad de las acciones realizadas.• Promover la adopción de buenas prácticas municipales mediante su análisis y difusión en foros nacionales e internacionales.

Red de Instancias Verificadoras de la ADM:

Las Instituciones de Educación Superior (aliadas estratégicas), fungen como instancias verificadoras del diagnóstico municipal, que por medio de la revisión de evidencias documentales, transparentan y dan validez a los resultados de la Agenda, su participación contribuye de manera imparcial y objetiva en la implementación del programa.

Presentación

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Dimensiones de Evaluación:

Los Temas se miden mediante indicadores, sean de gestión (cualitativos) o de desempeño (cuantitativos):

Indicadores de Gestión

Marco legalMarco legal Unidad Unidad ResponsableResponsable PlaneaciónPlaneación RecursosRecursos Programas o Programas o

AccionesAcciones VinculaciónVinculación

Existencia de Existencia de instrumentos instrumentos normativos.normativos.

• Reglamentos.• Disposiciones

normativas.• Que tengan todos

los elementosrequeridos y quesean vigentes(publicados).

Existencia Existencia de una de una instancia instancia o o

responsable responsable encargada encargada del del servicio o de la servicio o de la

función.función.

• Manual de organización.

• Nombramientosformales.

• Que correspondana la administraciónen turno (ovalidados por laadministraciónactual).

Existencia de Existencia de instrumentos de instrumentos de

planeación.planeación.

• Diagnósticos.• Mapas o

cartografía.• Que cumplan con

los elementos detemporalidadseñalados, salvoque se indiquealguna fechaespecífica.

Existencia de Existencia de recursos humanos, recursos humanos,

financieros, financieros, materiales, materiales,

maquinaria, equipo maquinaria, equipo y tecnológicos.y tecnológicos.

• Informes o reportes.

• Evidenciafotográfica.

• Que corresponda ala administraciónen turno.

Existencia de Existencia de instrumentos instrumentos

programáticosprogramáticos.

• Programasoperativos.

• Accionesdocumentadas.

• Que correspondana la administraciónen turno, salvo quese indique algunafecha específica.

Existencia Existencia de de mecanismos de mecanismos de

coordinación con coordinación con otras instancias y otras instancias y

actoresactores

• Convenios.• Acuerdos.• Que correspondan

a la administraciónen turno o que losmismos términossuscritosestablezcan lavigencia.

Son cualitativos. Se sustentan en evidencias documentales y de elementos para su atención. Trasmiten certeza a la ciudadanía respecto de la toma de decisiones. Corresponde a buenas prácticas administrativas. Documenta el incremento de las capacidades institucionales.

En el nivel de desempeño las dimensiones pueden referirse a los siguientes rubros:

Indicadores de Desempeño

Sección A:

En esta sección se evalúan los temas fundamentales a cargo de los municipios, es decir, las funciones establecidas en el artículo 115 Constitucional, así como aquellos rubros institucionales que garantizan su debido cumplimiento: Desarrollo Territorial, Servicios Públicos, Seguridad Pública y Desarrollo Institucional. Cada uno desagregado en sus respectivos temas.

Sección B:

En la Sección B se miden aquellos temas que, si bien no forman parte de las funciones constitucionales de los municipios, éstos participan en coordinación con los otros órdenes de gobierno para contribuir al desarrollo integral de sus habitantes: Desarrollo Económico, Desarrollo Social y Desarrollo Ambiental. Cada uno desagregado en sus respectivos temas.

Eficacia Eficacia

Miden el grado de Miden el grado de cumplimiento de los cumplimiento de los

objetivos.objetivos.

Son cuantitativos. Se requiere de variables. Muestra el avance en la atención a un tema de gobierno. Documenta el incremento en la calidad de vida de la población.

EficienciaEficiencia

Miden la relación entre Miden la relación entre los productos y servicios los productos y servicios respecto a los insumos o respecto a los insumos o

recursos utilizados.recursos utilizados.

CalidadCalidad

Miden los atributos, Miden los atributos, propiedades o propiedades o

características que deben características que deben cumplir los bienes y cumplir los bienes y

servicios.servicios.

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Dimensiones de Evaluación:

Cada indicador cuenta con parámetros de aceptación establecidos a partir de criterios óptimos, los cuales se representan con una simbología tipo “semáforo”. Son los siguientes:

VERDE

Resultados aceptables

AMARILLO

Resultados por debajo de lo aceptable

ROJO

Resultados inaceptables oinexistentes

Se han incorporado dos parámetros para identificar y evaluar situaciones específicas:

• ND Información no disponible (resultado no cuantificable - indicadores de desempeño).• NCS No cumple con el supuesto.

Reconocimientos:

• Inicio de la Transformación: Para todos aquellos municipios que estén en su primer año dentro de la Agenda y logren concluir el proceso anual de implementación. Para todos aquellos municipios que se mantengan en la misma situación del año anterior.

• Avance de la Transformación: Para todos aquellos municipios que estén en su segundo año (o más) dentro de la Agenda y reflejen cambios positivos en sus resultados, respecto del año anterior.

• Fortalecimiento de la gestión:

Por contar con todos los indicadores en verde del nivel Gestión, de todos los ejes de las secciones “A” y “B” según aplique. El municipio podrá obtener este reconocimiento desde el primer año de su participación en el programa.

• Garante del Desarrollo Territorial y los Servicios Públicos: Por contar con todos los indicadores en verde de los niveles Gestión y Desempeño, de los ejes: “Desarrollo Territorial” y “Servicios Públicos”, incluidos en la sección “A”. El municipio podrá obtener este reconocimiento a partir del segundo año de su participación en el programa.

• Garante del Desarrollo Territorial y el Desarrollo Institucional: Por contar con todos los indicadores en verde de los niveles Gestión y Desempeño, de los ejes: “Desarrollo Territorial” y “Desarrollo Institucional”, incluidos en la sección “A”. El municipio podrá obtener este reconocimiento a partir del segundo año de su participación en el programa.

• Gobierno de Excelencia: Por contar con todos los indicadores en verde de los niveles Gestión y Desempeño de las secciones “A” y “B”, según aplique. El municipio podrá obtener este reconocimiento a partir del segundo año de su participación en el programa.

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Indicador Nombre Comentarios para atención

A.1.1.1 Marco normativo para la planeación urbana.

Las disposiciones solicitadas en la evidencia pueden estar contenidas en un Reglamento, Planes o Programas de Desarrollo Urbano alineados a los formulados por el Estado y la Federación; o bien pueden formar parte de otras disposiciones normativas. Estas pudieron haber sido elaboradas por el municipio o instancia estatal o federal.

A.1.1.2 Instancia responsable de la planeación urbana.

Presentar organigrama, manual de organización y nombramiento del titular o quien atienda formalmente la función.

A.1.1.3 Diagnóstico de desarrollo urbano.

El diagnóstico debe incorporar los elementos que se solicitan en la evidencia, la información de la cabecera y todas las localidades debe estar integrada con base en el último Censo o Conteo del INEGI. Este documento puede ser de mayor alcance elaborado por el municipio o alguna dependencia estatal o federal.

A.1.1.4 Recursos humanos capacitados para la planeación urbana.

Presentar las evidencias solicitadas: comprobante de estudios del titular o responsable, constancia de experiencia laboral en la materia y constancia de capacitación.

A.1.1.5 Plan o programa municipal de desarrollo urbano.

El documento deberá contener los elementos solicitados en la evidencia, este deberá estar inscrito en el Registro Público de la Propiedad, con fecha no mayor a cinco años de antigüedad; deberá ser validado ante la dependencia estatal competente en la materia. (Ejemplo: Dictamen de congruencia emitido por el Gobierno Estatal).

A.1.1.6 Procedimiento para la emisión de licencias de construcción.

Presentar manual de procedimientos de la administración en funciones y relativo a la emisión de licencias de construcción, con los elementos solicitados en las evidencias.

A.1.1.7 Coordinación para la planeación urbana. Presentar convenio vigente con alguna dependencia estatal o federal competente en la materia.

A.1.1.8Tasa de abatimiento del uso o aprovechamiento del territorio no apto para asentamientos humanos.

Ver anexo 1

A.1.2.1. Marco normativo para el Ordenamiento Ecológico.

Identificar el caso en el que se encuentra el municipio Caso 1: El municipio implementa un Ordenamiento Ecológico.- El reglamento deberá contener todos los elementos enunciados en la evidencia y debió ser publicado de acuerdo con los términos establecidos Caso 2: El municipio cuenta con una instancia que da seguimiento a las actividades propias del ordenamiento ecológico, (presentar evidencias para caso 2). Caso 3 El municipio implementa un ordenamiento ecológico regional (Presentar Evidencias Caso 3).

A.1.2.2. Instancia responsable del Ordenamiento Ecológico.

Identificar el caso en el que se encuentra el municipio Caso 1: El municipio implementa un Ordenamiento Ecológico.- (presentar evidencias para caso 1). Caso 2: El municipio cuenta con una instancia que da seguimiento a las actividades propias del ordenamiento ecológico, (presentar evidencias para caso 2). Caso 3 El municipio implementa un ordenamiento ecológico regional (Presentar Evidencias Caso 3).

A.1.2.3. Diagnóstico de Ordenamiento Ecológico.

En caso de que el municipio participe en la implementación de un ordenamiento ecológico local deberá presentar las evidencias enunciadas en el Caso 1. Si participa en un ordenamiento ecológico regional, deberá presentar las evidencias enunciadas para el Caso 2.

A.1.2.4. Recursos humanos capacitados para el Ordenamiento Ecológico.

Presentar organigrama de la administración en funciones, Comprobante de estudios (perfil profesional del titular), Constancia de experiencia laboral y Constancia de capacitación de SEMARNAT (http://kinet.cuaed.unam.mx/educacion_continua/ordenamiento_ecologico/).

Indicadores de Agenda para el Desarrollo Municipal 2018

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Indicador Nombre Comentarios para atención

A.1.2.5. Programa de Ordenamiento Ecológico.

En caso de que el municipio participe en la implementación de un ordenamiento ecológico local deberá presentar las evidencias enunciadas en el Caso 1. Si participa en un ordenamiento ecológico regional, deberá presentar las evidencias enunciadas para el Caso 2. En el caso de que el municipio cuente en su territorio con Áreas Naturales Protegidas Decretadas (consultar los registros de la Comisión Nacional de Áreas Naturales Protegidas- CONANP) el programa de ordenamiento ecológico del territorio debe ser formulado y aprobado en conjunto con el gobierno federal.

A.1.2.6. Acciones para la implementación del Ordenamiento Ecológico.

En caso de que el municipio participe en la implementación de un ordenamiento ecológico local deberá presentar las evidencias enunciadas en el Caso 1. Si participa en un ordenamiento ecológico regional, deberá presentar las evidencias solicitadas para el Caso 2.

A.1.2.7. Coordinación para el Ordenamiento Ecológico.

En caso de que el municipio participe en la implementación de un ordenamiento ecológico local, en una Área Natural Protegida Federal deberá presentar las evidencias enunciadas en el Caso 1. Si implementa un ordenamiento ecológico local, donde no hay una Área Natural Protegida Federal deberá presentar las evidencias enunciadas en el Caso 2. Si participa en un ordenamiento ecológico regional, deberá presentar las evidencias enunciadas para el Caso 3.

A.1.2.8. Tasa de uso y aprovechamiento del suelo en zonas aptas. Ver anexo 1

A.1.3.1. Marco normativo de protección civil.

El reglamento de protección civil deberá comprender todos los elementos enunciados en la evidencia, las disposiciones enlistadas pueden estar contenidos en reglamentos específicos u otras disposiciones normativas y deberá estar publicado de acuerdo con la legislación estatal.

A.1.3.2. Marco normativo en materia de construcciones.

El reglamento municipal de construcción deberá comprender todos los elementos enunciados en la evidencia, las disposiciones enlistadas pueden estar contenidos en reglamentos específicos u otras disposiciones normativas y deberá estar publicado de acuerdo con la legislación estatal.

A.1.3.3. Instancias responsables de la protección civil. El municipio deberá presentar las evidencias enlistadas respecto a la unidad de protección civil y el consejo municipal de protección civil.

A1.3.4. Atlas municipal de riesgos.

En caso de que el municipio tenga una población menor a 20 mil habitantes (INEGI, 2015) deberá presentar la evidencia enunciada en el caso 1. Si tiene una población mayor a 20 mil habitantes deberá presentar adicionalmente las evidencias enunciadas para el caso 2. el atlas deberá comprender todos los mapas, independientemente de que puedan variar las denominaciones de los mismos, con una fecha no mayor a cinco años.

A.1.3.5. Recursos humanos capacitados en materia de protección civil.

Presentar constancia de experiencia laboral del titular (por lo menos 3 años de experiencia) Constancia de Capacitación del titular.

A.1.3.6. Acciones para prevenir los riesgos.

Las acciones pueden corresponder a planes, programas, estrategias, mecanismos y recursos, deben constar en documentos oficiales: firmados por el responsable, con fecha de elaboración y en hoja membretada. Asimismo, las acciones, obras y actividades de difusión deberán de corresponder a la administración en funciones con fecha del año en curso.

A.1.3.7. Programa municipal de protección civil.

El Programa Municipal de Protección Civil debe incluir los contenidos de la Guía para la elaboración de Programas de Protección Civil y Programas Especiales en Estados, Municipios y Delegaciones. El documento deberá contener los elementos solicitados en la evidencia.

A.1.3.8 Tasa de crecimiento de asentamientos humanos en zonas de riesgo. Ver anexo 1

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Indicador Nombre Comentarios para atención

A.2.1.1. Marco normativo para la construcción y mantenimiento de calles.

En caso de que el servicio sea prestado directamente por el municipio deberá presentar las evidencias enunciadas en el caso 1. Si lo hace mediante concesión o convenio de asociación intermunicipal, adicionalmente deberá presentar la evidencia enunciad para el caso 2; si lo hiciere mediante convenio con el estado, únicamente deberá presentar la evidencia enunciada en el caso 3. En cada caso deberá revisarse que los documentos se encuentren debidamente firmados y estén vigentes.

A.2.1.2. Instancia responsable de la construcción y mantenimiento de calles.

En caso de que el servicio sea prestado directamente por el municipio deberá presentar las evidencias enunciadas en el caso 1. Si lo hace mediante concesión o convenio de asociación intermunicipal, adicionalmente deberá presentar la evidencia enunciad para el caso 2; si lo hiciere mediante convenio con el estado, únicamente deberá presentar la evidencia enunciada en el caso 3. En cada caso deberá revisarse que los documentos se encuentren debidamente firmados y estén vigentes.

A.2.1.3. Diagnóstico de construcción y mantenimiento de calles.

Diagnóstico no mayor a tres años con todos los elementos que solicita en las evidencias. Deberá ser presentado independientemente del caso en el que se encuentre el municipio.

A.2.1.4. Programa operativo de construcción y mantenimiento de calles.

Identificar Caso 1 o Caso 2 y 3. El programa debe contener todos los elementos solicitados en la evidencia. El programa puede ser parte de un documento de mayor alcance elaborado por el municipio o alguna dependencia estatal o federal competente.

A.2.1.5. Tasa de abatimiento de calles sin revestimiento. Ver anexo 1

A.2.1.6. Cobertura de mantenimiento de calles. Ver anexo 1

A.2.1.7. Satisfacción ciudadana de la construcción de calles. Ver anexo 3

A.2.1.8. Satisfacción ciudadana del mantenimiento de calles. Ver anexo 3

A.2.2.1. Marco normativo del servicio de agua potable.

Identificar el Caso en el que se encuentra el municipio (1, 2, 3), presentar las evidencias solicitadas. Si la prestación del servicio es indirecta (Caso 2), adicionalmente deberá presentar evidencias del Caso 1. las disposiciones normativas pueden estar contenidas en un solo documento o formar parte de otro más general.

A.2.2.2. Instancia responsable del servicio de agua potable.

Identificar el Caso en el que se encuentra el municipio (1, 2, 3), presentar las evidencias solicitadas. Si la prestación del servicio es indirecta (Caso 2), adicionalmente deberá presentar evidencias del Caso 1.

A.2.2.3. Diagnóstico del servicio de agua potable.

Diagnóstico no mayor a 3 años con todos los elementos que solicita en las evidencias. Deberá ser presentado independientemente del esquema mediante el que se preste el servicio. Deberá contener información de la cabecera y todas las localidades, con base en el conteo o censo del INEGI.

A.2.2.4. Programa de operación y administración del servicio de agua potable.

Identificar Caso 1 o Caso 2 y 3. El programa debe contener todos los elementos solicitados en la evidencia. El programa puede ser parte de un documento de mayor alcance elaborado por el municipio o alguna dependencia estatal o federal competente.

A.2.2.5. Tasa de abatimiento de la carencia del servicio de agua potable en las viviendas. Ver anexo 1

A.2.2.6. Autonomía financiera del sistema de agua potable. Ver anexo 1

A.2.2.7. Satisfacción ciudadana del servicio de agua potable. Ver anexo 3

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Indicador Nombre Comentarios para atención

A.2.3.1. Marco normativo en materia de drenaje y alcantarillado.

Identificar el Caso en el que se encuentra el municipio (1, 2, 3), presentar las evidencias solicitadas. Si la prestación del servicio es indirecta (Caso 2), adicionalmente deberá presentar evidencias del Caso 1. las disposiciones normativas pueden estar contenidas en un solo documento o formar parte de otro más general.

A.2.3.2. Instancia responsable del servicio de drenaje y alcantarillado.

Identificar el Caso en el que se encuentra el municipio (1, 2, 3), presentar las evidencias solicitadas. Si la prestación del servicio es indirecta (Caso 2), adicionalmente deberá presentar evidencias del Caso 1.

A.2.3.3. Diagnóstico del servicio de drenaje y alcantarillado.

Diagnóstico no mayor a tres años con todos los elementos que se solicitan en las evidencias. Deberá contener información de la cabecera y todas las localidades con base en el conteo o censo del INEGI. Deberá ser presentado independientemente del esquema mediante el que se preste el servicio. El documento puede ser de mayor alcance, elaborado por el municipio o provenir de alguna dependencia estatal o federal competente en la materia.

A.2.3.4. Programa de operación y administración del servicio de drenaje y alcantarillado.

Identificar Caso 1 o Caso 2 y 3. El programa debe contener todos los elementos solicitados en la evidencia. El programa puede ser parte de un documento de mayor alcance elaborado por el municipio o alguna dependencia estatal o federal competente.

A.2.3.5. Tasa de abatimiento del déficit del servicio de drenaje en viviendas particulares. Ver anexo 1

A.2.3.6. Tasa de abatimiento del déficit del servicio de alcantarillado en arterias viales. Ver anexo 1

A.2.3.7. Satisfacción ciudadana del servicio de drenaje. Ver anexo 3

A.2.3.8. Satisfacción ciudadana del servicio de alcantarillado. Ver anexo 3

A.2.4.1. Marco normativo para el tratamiento y descarga de aguas residuales.

Identificar el Caso en el que se encuentra el municipio (1, 2, 3), presentar las evidencias solicitadas. Si la prestación del servicio es indirecta (Caso 2), adicionalmente deberá presentar evidencias del Caso 1. las disposiciones normativas pueden estar contenidas en un solo documento o formar parte de otro más general.

A.2.4.2. Instancia responsable del tratamiento y descarga de aguas residuales.

Identificar el Caso en el que se encuentra el municipio (1, 2, 3), presentar las evidencias solicitadas. Si la prestación del servicio es indirecta (Caso 2), adicionalmente deberá presentar evidencias del Caso 1.

A.2.4.3. Diagnóstico del tratamiento y descarga de aguas residuales.

Diagnóstico (planos y cartografía) no mayor a tres años con todos los elementos que se solicitan en las evidencias. Deberá contener información de la cabecera y todas las localidades con base en el conteo o censo del INEGI. Deberá ser presentado independientemente del esquema mediante el que se preste el servicio. El documento puede ser de mayor alcance, elaborado por el municipio o provenir de alguna dependencia estatal o federal competente en la materia.

A.2.4.4. Programa para el tratamiento y descarga de aguas residuales.

Identificar Caso 1 o Caso 2 y 3. El programa debe contener todos los elementos solicitados en la evidencia. El programa puede ser parte de un documento de mayor alcance elaborado por el municipio o alguna dependencia estatal o federal competente.

A.2.4.5. Porcentaje de agua tratada. Ver anexo 1

A.2.5.1. Marco normativo para el servicio de limpia.

Identificar el Caso en el que se encuentra el municipio (1, 2, 3), presentar las evidencias solicitadas. Si la prestación del servicio es indirecta (Caso 2), adicionalmente deberá presentar evidencias del Caso 1. las disposiciones normativas pueden estar contenidas en un solo documento o formar parte de otro más general.

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Indicador Nombre Comentarios para atención

A.2.5.2. Instancia responsable del servicio de limpia.Identificar el Caso en el que se encuentra el municipio (1, 2, 3), presentar las evidencias solicitadas. Si la prestación del servicio es indirecta (Caso 2), adicionalmente deberá presentar evidencias del Caso 1.

A.2.5.3. Diagnóstico municipal del servicio de limpia.

Diagnóstico (planos y cartografía) no mayor a tres años con todos los elementos que se solicitan en las evidencias. Deberá contener información de la cabecera y todas las localidades, con base en el conteo o censo del INEGI. Deberá ser presentado independientemente del esquema mediante el que se preste el servicio. El documento puede ser de mayor alcance, elaborado por el municipio o provenir de alguna dependencia estatal o federal competente en la materia.

A.2.5.4. Programa de limpia.

Identificar Caso 1 o Caso 2 y 3. El programa debe contener todos los elementos solicitados en la evidencia. El programa puede ser parte de un documento de mayor alcance elaborado por el municipio o alguna dependencia estatal o federal competente.

A.2.5.5. Cobertura de mobiliario para la prestación del servicio de limpia (botes de basura). Ver anexo 1

A.2.5.6. Cobertura del servicio de limpia en vialidades y espacios públicos. Ver anexo 1

A.2.5.7. Satisfacción ciudadana del servicio de limpia. Ver anexo 3

A.2.6.1. Marco normativo en materia de residuos sólidos.

Identificar el Caso en el que se encuentra el municipio (1, 2, 3), presentar las evidencias solicitadas. Si la prestación del servicio es indirecta (Caso 2), adicionalmente deberá presentar evidencias del Caso 1. las disposiciones normativas pueden estar contenidas en un solo documento o formar parte de otro más general.

A.2.6.2. Instancia responsable de la gestión integral de los residuos sólidos.

Identificar el Caso en el que se encuentra el municipio (1, 2, 3), presentar las evidencias solicitadas. Si la prestación del servicio es indirecta (Caso 2), adicionalmente deberá presentar evidencias del Caso 1.

A.2.6.3. Diagnóstico en materia de gestión de los residuos sólidos.

El diagnóstico debe incorporar los elementos que se solicitan en la evidencia, la información de la cabecera y todas las localidades debe estar integrada con base en el último Censo o Conteo del INEGI. Este documento puede ser de mayor alcance elaborado por el municipio o alguna dependencia estatal o federal. el informe anual deberá ser elaborado por el área responsable, indicar a) sitio de disposición final cumple con la NOM-083-SEMARNAT-2003; b) cantidad de toneladas de residuos que son depositados.

A.2.6.4. Sitio de disposición final de los residuos sólidos municipales.

La evidencia debe contener los elementos de los incisos a y b del Caso 1, si el municipio brinda el servicio mediante concesión o convenio de asociación intermunicipal, o lo hiciere mediante convenio con el estado, deberá presentar además del Caso 1 las evidencias solicitadas en los Casos 2 y 3, respectivamente.

A.2.6.5. Programa para la gestión integral de residuos sólidos.

Identificar Caso 1 o Caso 2 y 3. El programa debe contener todos los elementos solicitados en la evidencia. El programa puede ser parte de un documento de mayor alcance elaborado por el municipio o alguna dependencia estatal o federal competente. El informa anual debe ser elaborado por el área responsable del servicio e indicar: si el sitio de disposición final cumple la NOM-083-SEMARNAT-2003 y cantidad de toneladas de residuos sólidos son depositados.

A.2.6.6. Cobertura del servicio de recolección de residuos sólidos. Ver anexo 1

A.2.6.7. Porcentaje de residuos sólidos dispuestos conforme a la NOM-083-SEMARNAT-2003. Ver anexo 1

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Indicador Nombre Comentarios para atención

A.2.6.8. Satisfacción ciudadana del servicio de recolección de residuos sólidos. Ver anexo 3

A.2.7.1. Marco normativo del servicio de parques y jardines.

Identificar el Caso en el que se encuentra el municipio (1, 2, 3), presentar las evidencias solicitadas. Si la prestación del servicio es indirecta (Caso 2), adicionalmente deberá presentar evidencias del Caso 1. las disposiciones normativas pueden estar contenidas en un solo documento o formar parte de otro más general.

A.2.7.2. Instancia responsable del servicio de parques y jardines.

Identificar el Caso en el que se encuentra el municipio (1, 2, 3), presentar las evidencias solicitadas. Si la prestación del servicio es indirecta (Caso 2), adicionalmente deberá presentar evidencias del Caso 1.

A.2.7.3. Diagnóstico del servicio de parques y jardines.

El diagnóstico debe incorporar los elementos que se solicitan en la evidencia, la información de la cabecera y todas las localidades debe estar integrada con base en el último Censo o Conteo del INEGI. Este documento puede ser de mayor alcance elaborado por el municipio o alguna dependencia estatal o federal. Año evaluado 2017, año previo al evaluado 2016. No mayor a tres años.

A.2.7.4. Programa operativo del servicio de parques y jardines.

Identificar Caso 1 o Caso 2 y 3. El programa debe contener todos los elementos solicitados en la evidencia. El programa puede ser parte de un documento de mayor alcance elaborado por el municipio o alguna dependencia estatal o federal competente.

A.2.7.5. Tasa de crecimiento anual del índice de áreas verdes y recreativas per cápita. Ver anexo 1

A.2.7.6. Satisfacción ciudadana del servicio de áreas verdes y recreativas. Ver anexo 3

A.2.8.1. Marco normativo del servicio de alumbrado público.

Identificar el Caso en el que se encuentra el municipio (1, 2, 3), presentar las evidencias solicitadas. Si la prestación del servicio es indirecta (Caso 2), adicionalmente deberá presentar evidencias del Caso 1. las disposiciones normativas pueden estar contenidas en un solo documento o formar parte de otro más general.

A.2.8.2. Instancia responsable del servicio de alumbrado público.

Identificar el Caso en el que se encuentra el municipio (1, 2, 3), presentar las evidencias solicitadas. Si la prestación del servicio es indirecta (Caso 2), adicionalmente deberá presentar evidencias del Caso 1.

A.2.8.3. Diagnóstico del servicio de alumbrado público.

El diagnóstico debe incorporar los elementos que se solicitan en la evidencia, la información de la cabecera y todas las localidades debe estar integrada con base en información del último Censo o Conteo del INEGI. Este documento puede ser de mayor alcance elaborado por el municipio o alguna dependencia estatal o federal. Año evaluado 2017. No mayor a tres años.

A.2.8.4. Programa operativo del servicio de alumbrado público.

Identificar Caso 1 o Caso 2 y 3. El programa debe contener todos los elementos solicitados en la evidencia. El programa puede ser parte de un documento de mayor alcance elaborado por el municipio o alguna dependencia estatal o federal competente.

A.2.8.5. Cobertura en el servicio de alumbrado público. Ver anexo 1

A.2.8.6. Abatimiento del costo promedio por luminaria. Ver anexo 1

A.2.8.7. Satisfacción ciudadana del servicio de alumbrado público. Ver anexo 3

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Indicador Nombre Comentarios para atención

A.2.9.1. Marco normativo para mercados públicos.

Identificar el Caso en el que se encuentra el municipio (1, 2, 3), presentar las evidencias solicitadas. Si la prestación del servicio es indirecta (Caso 2), adicionalmente deberá presentar evidencias del Caso 1. las disposiciones normativas pueden estar contenidas en un solo documento o formar parte de otro más general.

A.2.9.2. Instancia responsable del servicio de mercados públicos.

Identificar el Caso en el que se encuentra el municipio (1, 2, 3), presentar las evidencias solicitadas. Si la prestación del servicio es indirecta (Caso 2), adicionalmente deberá presentar evidencias del Caso 1.

A.2.9.3. Diagnóstico de mercados públicos.

El diagnóstico debe incorporar los elementos que se solicitan en la evidencia, la información de la cabecera y todas las localidades debe estar integrada con base en el último Censo o Conteo del INEGI. Este documento puede ser de mayor alcance elaborado por el municipio o alguna dependencia estatal o federal. Planos y cartografía deben contener elementos de evidencia de situación, cobertura y demanda. No mayor a tres años.

A.2.9.4. Programa de mercados públicos.

Identificar Caso 1 o Caso 2 y 3. El programa debe contener todos los elementos solicitados en la evidencia. El programa puede ser parte de un documento de mayor alcance elaborado por el municipio o alguna dependencia estatal o federal competente.

A.2.9.5. Cobertura en el servicio de mercados públicos per cápita. Ver anexo 1

A.2.9.6. Satisfacción ciudadana del servicio de mercados públicos. Ver anexo 3

A.2.10.1. Marco normativo del servicio de panteones.

Identificar el Caso en el que se encuentra el municipio (1, 2, 3), presentar las evidencias solicitadas. Si la prestación del servicio es indirecta (Caso 2), adicionalmente deberá presentar evidencias del Caso 1. las disposiciones normativas pueden estar contenidas en un solo documento o formar parte de otro más general.

A.2.10.2. Instancia responsable del servicio de panteones.

Identificar el Caso en el que se encuentra el municipio (1, 2, 3), presentar las evidencias solicitadas. Si la prestación del servicio es indirecta (Caso 2), adicionalmente deberá presentar evidencias del Caso 1.

A.2.10.3. Diagnóstico del servicio de panteones.

El diagnóstico debe incorporar los elementos que se solicitan en la evidencia, la información de la cabecera y todas las localidades debe estar integrada con base en el último Censo o Conteo del INEGI. Este documento puede ser de mayor alcance elaborado por el municipio o alguna dependencia estatal o federal. Planos y cartografía deben contener elementos de evidencia de situación, cobertura y demanda.

A.2.10.4. Programa de operación y administración del servicio de panteones.

Identificar Caso 1 o Caso 2 y 3. El programa debe contener todos los elementos solicitados en la evidencia. El programa puede ser parte de un documento de mayor alcance elaborado por el municipio o alguna dependencia estatal o federal competente.

A.2.10.5. Cobertura en el servicio de panteones. Ver anexo 1

A.2.10.6. Satisfacción ciudadana del servicio de panteones. Ver anexo 3

A.2.11.1. Marco normativo del servicio de rastro.

Identificar el Caso en el que se encuentra el municipio (1, 2, 3), presentar las evidencias solicitadas. Si la prestación del servicio es indirecta (Caso 2), adicionalmente deberá presentar evidencias del Caso 1. las disposiciones normativas pueden estar contenidas en un solo documento o formar parte de otro más general.

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Indicador Nombre Comentarios para atención

A.2.11.2. Instancia responsable del servicio de rastro.Identificar el Caso en el que se encuentra el municipio (1, 2, 3), presentar las evidencias solicitadas. Si la prestación del servicio es indirecta (Caso 2), adicionalmente deberá presentar evidencias del Caso 1.

A.2.11.3. Diagnóstico del servicio de rastro.

El diagnóstico debe incorporar los elementos que se solicitan en la evidencia, la información de la cabecera y todas las localidades debe estar integrada con base en el último Censo o Conteo del INEGI. Este documento puede ser de mayor alcance elaborado por el municipio o alguna dependencia estatal o federal. Planos y cartografía deben contener elementos de evidencia de situación, cobertura y demanda.

A.2.11.4. Infraestructura y equipamiento para la prestación del servicio de rastro.

En caso de que el servicio sea prestado directamente por el municipio deberá presentar las evidencias solicitadas en el caso 1. Si lo hace mediante concesión o convenio de asociación intermunicipal, deberá presentar las evidencias enunciadas para el caso 1 y 2; si lo hiciere mediante convenio con el estado, únicamente deberá presentar la evidencia solicitada en el caso 3.

A.2.11.5. Programa de operación y administración del servicio de rastro.

Identificar Caso 1 o Caso 2 y 3. El programa debe contener todos los elementos solicitados en la evidencia. El programa puede ser parte de un documento de mayor alcance elaborado por el municipio o alguna dependencia estatal o federal competente.

A.2.11.6. Cobertura del servicio de rastro. Ver anexo 1

A.3.1.1.Marco normativo de la Instancia Local para la prevención social de la violencia y la delincuencia.

Ver anexo 2

A.3.1.2. Instancia responsable de la prevención social de la violencia y la delincuencia

Identificar el Caso 1 o 2 en el que se encuentra el municipio, presentar las evidencias solicitadas.

A.3.1.3. Diagnóstico de prevención social de la violencia y la delincuencia.

El diagnóstico debe incorporar los elementos que se solicitan en la evidencia, puede ser parte de un documento de mayor alcance elaborado por el municipio o provenir de alguna dependencia estatal o federal competente, la información debe centrase en el municipio.

A.3.1.4.Recursos humanos capacitados en materia de prevención social de la violencia y la delincuencia.

Presentar las evidencias solicitadas: constancia de experiencia laboral y constancia de capacitación del titular o responsable, de la prevención social de la violencia y la delincuencia.

A.3.1.5. Programa de prevención social de la violencia y la delincuencia.

El programa debe contener los elementos solicitados en las evidencias (programa e informe de avance y resultados).

A.3.1.6.Acciones para fomentar la participación ciudadana en la prevención social de la violencia y la delincuencia.

El documento deberá contener los elementos solicitados en la evidencia (convocatorias del no en curso, listas de asistencia, minutas o relación de acuerdos e informe de avances y resultados).

A.3.2.1. Marco normativo de policía preventiva. Ver anexo 2

A.3.2.2. Instancia responsable del desempeño de la función de policía preventiva. Ver anexo 2

A.3.2.3. Diagnóstico de policía preventiva. Ver anexo 2

A.3.2.4. Programa de operación y administración de la policía preventiva municipal. Ver anexo 2

A.3.2.5. Tasa de crecimiento anual del índice de policías operativos por cada 1000 habitantes. Ver anexo 1

A.3.3.1. Marco normativo de seguridad pública. Ver anexo 2

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Indicador Nombre Comentarios para atención

A.3.3.2. Instancia responsable del desempeño de la función de seguridad pública. Ver anexo 2

A.3.3.3. Diagnóstico de seguridad pública. Ver anexo 2

A.3.3.4. Programa de seguridad pública. Ver anexo 2

A.3.3.5. Tasa de abatimiento de la incidencia delictiva. Ver anexo 1

A.3.4.1 Marco normativo de tránsito. Ver anexo 2

A.3.4.2 Instancia responsable de la función de tránsito. Ver anexo 2

A.3.4.3 Diagnóstico de tránsito. Ver anexo 2

A.3.4.4 Programa de operación y administración del tránsito municipal. Ver anexo 2

A.3.4.5 Tasa de abatimiento del índice de siniestralidad (accidentes) de tránsito. Ver anexo 1

A.4.1.1. Marco normativo en materia de organización de la Administración Pública Municipal (APM).

Presentar el reglamento interior de la Administración Pública Municipal que incorpore los elementos enunciados en la evidencia. Publicado en los términos establecidos en la legislación estatal.

A.4.1.2. Diagnóstico de organización de la Administración Pública Municipal.

El diagnóstico debe incorporar los elementos que se solicitan en la evidencia, puede ser parte de un documento de mayor alcance elaborado por el municipio o provenir de alguna dependencia estatal o federal competente. No mayor a tres años.

A.4.1.3.

Programa municipal tendiente a redimensionar la estructura organizacional y tabuladores salariales adecuados a las necesidades de la función pública municipal.

El documento deberá contener los elementos solicitados en la evidencia. El programa puede ser parte de un documento de mayor alcance.

A.4.1.4. Porcentaje de dependencias municipales en función del organigrama óptimo. Ver anexo 1

A.4.1.5. Personal municipal total por cada 1,000 habitantes. Ver anexo 1

A.4.1.6. Relación entre el sueldo recibido y el sueldo óptimo en función de la población. Ver anexo 1

A.4.1.7.Porcentaje de puestos de mando medio y superior de la administración pública municipal ocupados por mujeres.

Ver anexo 1

A.4.2.1. Marco legal para la planeación y el control interno.

Presentar el Reglamento de planeación municipal actualizado, con los elementos enunciados en la evidencia. Publicado en los términos establecidos en la legislación estatal.

A.4.2.2.Instancia responsable de evaluar el cumplimiento del Plan Municipal de Desarrollo.

Presentar organigrama, manual de organización y nombramiento del titular o quien atienda formalmente la función.

A.4.2.3. Instancia responsable del control interno. Presentar organigrama, manual de organización y nombramiento del titular o quien atienda formalmente la función.

A.4.2.4. Plan Municipal de Desarrollo.Presentar el Plan Municipal de Desarrollo en los términos que establece la legislación estatal, deberá contener los elementos solicitados en la evidencia.

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Indicador Nombre Comentarios para atención

A.4.2.5. Programa de Control Interno. El programa debe contener los elementos solicitados en las evidencias.

A.4.2.6. Índice de planeación y evaluación municipal. Ver anexo 1

A.4.3.1. Diagnóstico de capacitación del personal de la administración pública municipal.

El diagnóstico debe incorporar los elementos que se solicitan en la evidencia, puede ser parte de un documento de mayor alcance elaborado por el municipio o provenir de alguna dependencia estatal o federal competente. No mayor a tres años.

A.4.3.2. Programa de capacitación para el personal de la administración pública municipal. El programa debe contener los elementos solicitados en las evidencias.

A.4.3.3. Personal capacitado. Ver anexo 1

A.4.4.1. Diagnóstico del uso de las Tics en la Administración Pública Municipal.

El diagnóstico debe incorporar los elementos que se solicitan en la evidencia, puede ser parte de un documento de mayor alcance elaborado por el municipio o provenir de alguna dependencia estatal o federal competente. No mayor a tres años. Deben ser incluidas todas las áreas de la administración municipal (auxiliares y descentralizados).

A.4.4.2.

Programa para impulsar el uso de las Tics en el desempeño institucional de la APM, así como en la realización de trámites y servicios ofrecidos a la población.

El programa debe contener los elementos solicitados en las evidencias.

A.4.4.3. Índice de Gobierno Electrónico. Ver anexo 1

A.4.4.4. Tasa de crecimiento anual del índice de equipo de cómputo por cada 100 empleados. Ver anexo 1

A.4.5.1. Marco normativo en materia de transparencia y acceso a la información pública.

Presentar Reglamento municipal de transparencia y acceso a la información pública que incorpora los elementos enunciados en las evidencias. Publicado en los términos establecidos en la legislación estatal.

A.4.5.2. Instancia responsable de transparencia y acceso a la información pública.

Presentar organigrama, manual de organización y nombramiento del titular o quien atienda formalmente la función.

A.4.5.3. Diagnóstico de transparencia y acceso a la información pública.

El diagnóstico debe incorporar los elementos que se solicitan en la evidencia, puede ser parte de un documento de mayor alcance elaborado por el municipio o provenir de alguna dependencia estatal o federal competente. No mayor a tres años.

A.4.5.4. Recursos para garantizar la transparencia y el acceso a la información pública.

Identificar Caso 1 o Caso 2 conforme a la población del municipio. Adicionalmente presentar la constancia de capacitación del personal responsable en la materia.

A.4.5.5. Programa de transparencia y acceso a la información pública. El programa debe contener los elementos solicitados en las evidencias.

A.4.5.6. Coordinación en materia de transparencia y acceso a la información pública.

Presentar convenio vigente con alguna dependencia estatal o federal competente en la materia.

A.4.5.7. Eficacia en la atención de solicitudes de acceso a la información. Ver anexo 1

A.4.5.8. Cumplimiento de obligaciones de transparencia. Ver anexo 1

A.4.6.1. Marco normativo en materia de armonización contable. Ver anexo 2

A.4.6.2. Instancia responsable de la armonización contable.

Presentar organigrama, manual de organización y nombramiento del titular o quien atienda formalmente la función.

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Indicador Nombre Comentarios para atención

A.4.6.3. Diagnóstico de armonización contable.

El diagnóstico debe incorporar los elementos que se solicitan en la evidencia, puede ser parte de un documento de mayor alcance elaborado por el municipio o provenir de alguna dependencia estatal o federal competente. No mayor a tres años. El total de obligaciones dependerá de la población del municipio (ver indicador A.4.6.1.)

A.4.6.4. Recursos para la armonización contable.Presentar las evidencias solicitadas: constancia de capacitación (del año en curso) del responsable del área y sistema informático que incluya a) módulo de reportes y b) generación de reporte financieros.

A.4.6.5. Programa de armonización contable. El programa debe contener los elementos solicitados en las evidencias.

A.4.6.6. Coordinación en materia de armonización contable.

Presentar convenio vigente con alguna dependencia estatal o federal competente en la materia.

A.4.6.7. Cumplimiento de obligaciones de armonización contable. Ver anexo 1

A.4.7.1. Marco normativo de los ingresos.

Presentar los siguientes documentos: 1. acuse de recibo por parte del H. Congreso local, de la entrega de la Iniciativa de Ley de Ingresos municipal del año en curso; 2. Iniciativa de Ley de Ingresos municipal con los elementos enunciados en la evidencia y 3. Publicación de la Ley de Ingresos municipal. Identificar el Caso conforme a la población del municipio.

A.4.7.2. Marco normativo en materia de catastro.

Identificar el Caso en el que se encuentra el municipio (1 o 2), presentar las evidencias solicitadas. Las disposiciones enlistadas en la evidencia pueden estar contenidas en reglamentos específicos u otras disposiciones administrativas.

A.4.7.3. Diagnóstico de ingresos propios. El programa debe contener los elementos solicitados en las evidencias.

A.4.7.4. Estrategia para incrementar los ingresos propios. El documento debe contener los elementos solicitados en las evidencias.

A.4.7.5. Sistema de información catastral. Identificar Caso 1 o Caso 2 . Presentar los elementos solicitados en la evidencia dependiendo del caso.

A.4.7.6. Tasa de crecimiento real anual de la recaudación del impuesto predial. Ver anexo 1

A.4.7.7. Tasa de crecimiento real anual de la recaudación por derecho de agua. Ver anexo 1

A.4.7.8. Tasa de crecimiento real anual de la recaudación de otros ingresos propios. Ver anexo 1

A.4.7.9 Incremento de los recursos obtenidos por gestión de programas estatales o federales. Ver anexo 1

A.4.8.1. Marco normativo de los egresos.

Presentar los siguientes documentos: 1. Acta de Cabildo que contiene el Proyecto de Presupuesto de Egresos municipal del año en curso; 2. Proyecto de Presupuesto de Egresos municipal ante el Cabildo con los elementos enunciados en la evidencia y 3. Acta de Cabildo que contiene el Acuerdo mediante el que se aprueba el Presupuesto de Egresos municipal del año en curso.

A.4.8.2. Costo de operación. Ver anexo 1

A.4.8.3. Proporción de los Adeudos de Ejercicios Fiscales Anteriores, respecto al ingreso total. Ver anexo 1

A.4.8.4. Porcentaje de participaciones destinadas a bienes y servicios públicos municipales. Ver anexo 1

A.4.8.5. Porcentaje de aportaciones destinadas a bienes y servicios públicos municipales. Ver anexo 1

A.4.8.6. Balance presupuestario sostenible. Ver anexo 1

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Indicador Nombre Comentarios para atención

A.4.9.1. Diagnóstico de Deuda. Ver anexo 2

A.4.9.2. Programa para minimizar el peso de la deuda pública en los ingresos municipales. Ver anexo 2

A.4.9.3. Contratación de deuda pública y obligaciones. Ver anexo 2

A.4.9.4. Nivel de endeudamiento municipal. Ver anexo 1

B.1.1.1. Instancia responsable de la capacitación y promoción del empleo. Presentar organigrama, manual de organización.

B.1.1.2. Diagnóstico de capacitación y promoción del empleo.

El diagnóstico debe incorporar los elementos que se solicitan en la evidencia, puede ser parte de un documento de mayor alcance elaborado por el municipio o provenir de alguna dependencia estatal o federal competente.

B.1.1.3. Programa operativo para la capacitación y promoción del empleo.

El programa debe contener los elementos solicitados en las evidencias. Este puede ser implementado en forma concurrente con los gobiernos estatal y/o federal.

B.1.1.4. Coordinación para promover el empleo y la capacitación. Presentar convenio o acuerdo de colaboración vigente.

B.1.2.1. Marco normativo en materia de transporte público.

Identificar el Caso en el que se encuentra el municipio (1 o 2), presentar las evidencias solicitadas. Las disposiciones enlistadas en la evidencia pueden estar contenidas en reglamentos específicos u otras disposiciones administrativas.

B.1.2.2. Diagnóstico en materia de transporte público.

El diagnóstico debe incorporar los elementos que se solicitan en la evidencia, puede ser parte de un documento de mayor alcance elaborado por el municipio o provenir de alguna dependencia estatal o federal competente.

B.1.2.3. Programa de mejora del transporte público. Presentar los elementos solicitados en la evidencia del Caso 2.

B.1.2.4. Coordinación para mejorar el transporte público.

Presentar convenio vigente de colaboración con alguna dependencia estatal o federal competente en la materia.

B.1.3.1. Diagnóstico en materia de conectividad.

El diagnóstico debe incorporar los elementos que se solicitan en la evidencia, puede ser parte de un documento de mayor alcance elaborado por el municipio o provenir de alguna dependencia estatal o federal competente.

B.1.3.2. Programa en materia de conectividad.El programa debe contener los elementos solicitados en las evidencias. Este puede ser implementado en forma concurrente con los gobiernos estatal y/o federal.

B.1.3.3. Coordinación para mejorar la conectividad. Presentar convenio o acuerdo de colaboración vigente.

B.1.3.4. Porcentaje de sitios y espacios públicos conectados a internet. Ver anexo 1

B.1.4.1. Marco normativo en materia de comercio y servicios.

Presentar disposiciones normativas de la administración en funciones para la emisión de licencias de apertura de unidades económicas, con los elementos enunciados en las evidencias. Estas pueden estar contenidas en reglamentos, lineamientos u otra disposición, o pueden formar parte de un documento de mayor alcance.

B.1.4.2. Instancia responsable de la mejora regulatoria. Presentar organigrama, manual de organización.

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Indicador Nombre Comentarios para atención

B.1.4.3. Diagnóstico de la mejora regulatoria.

El diagnóstico debe incorporar los elementos que se solicitan en la evidencia, puede ser parte de un documento de mayor alcance elaborado por el municipio o provenir de alguna dependencia estatal o federal competente.

B.1.4.4. Acciones para la mejora regulatoria.El programa debe contener los elementos solicitados en las evidencias. Este puede ser implementado en forma concurrente con los gobiernos estatal y/o federal.

B.1.4.5. Coordinación para la mejora regulatoria. Presentar convenio de colaboración vigente.

B.1.4.6. Atracción y retención de inversión en el sector comercio y servicios. Ver anexo 1

B.1.5.1. Marco normativo en materia de industria. Presentar las disposiciones en la materia y su respectiva publicación. Estas podrán ser de índole estatal o municipal.

B.1.5.2. Instancia responsable de promover la industria. Presentar organigrama, manual de organización.

B.1.5.3. Diagnóstico de la industria.

El diagnóstico debe incorporar los elementos que se solicitan en la evidencia, puede ser parte de un documento de mayor alcance elaborado por el municipio o provenir de alguna dependencia estatal o federal competente.

B.1.5.4. Programa de fomento de la industria.El programa debe contener los elementos solicitados en las evidencias. Este puede ser implementado en forma concurrente con los gobiernos estatal y/o federal.

B.1.5.5. Coordinación para promover la inversión en el sector industrial. Presentar convenio o acuerdo de colaboración vigente.

B.1.5.6. Atracción y retención de inversión en el sector industrial. Ver anexo 1

B.1.6.1. Marco normativo en materia de agricultura. Presentar Reglamento del Consejo Municipal de Desarrollo Rural Sustentable que incorpora los elementos enunciados en las evidencias.

B.1.6.2. Instancia responsable de fomentar actividades en materia de agricultura.

Presentar acta de instalación del Consejo Municipal para el Desarrollo Rural Sustentable, minutas de reuniones del año en curso.

B.1.6.3. Diagnóstico de agricultura.

El diagnóstico debe incorporar los elementos que se solicitan en la evidencia, la información de la cabecera y todas las localidades debe estar integrada con base en el último Censo o Conteo del INEGI. Este documento puede ser de mayor alcance elaborado por el municipio o alguna dependencia estatal o federal.

B.1.6.4. Programa de fomento de la agricultura como actividad económica.

El programa debe contener los elementos solicitados en las evidencias. Este puede ser implementado en forma concurrente con los gobiernos estatal y/o federal.

B.1.6.5. Coordinación para promover la agricultura. Presentar convenio vigente con alguna depepncia federal o estatal en materia de agricultura.

B.1.6.6.Atracción y retención de inversión del sector de la agricultura con la finalidad de incrementar la producción.

Ver anexo 1

B.1.7.1. Marco normativo en materia de ganadería. Presentar Reglamento del Consejo Municipal de Desarrollo Rural Sustentable que incorpora los elementos enunciados en las evidencias.

B.1.7.2. Instancia responsable de fomentar actividades en materia de ganadería.

Presentar acta de instalación del Consejo Municipal para el Desarrollo Rural Sustentable, minutas de reuniones del año en curso.

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Indicador Nombre Comentarios para atención

B.1.7.3. Diagnóstico de ganadería.

El diagnóstico debe incorporar los elementos que se solicitan en la evidencia, la información de la cabecera y todas las localidades debe estar integrada con base en el último Censo o Conteo del INEGI. Este documento puede ser de mayor alcance elaborado por el municipio o alguna dependencia estatal o federal.

B.1.7.4. Programa de fomento de la ganadería como actividad económica.

El programa debe contener los elementos solicitados en las evidencias. Este puede ser implementado en forma concurrente con los gobiernos estatal y/o federal.

B.1.7.5. Coordinación para promover la ganadería. Presentar convenio vigente con alguna depepncia federal o estatal en materia de ganadería.

B.1.7.6.Atracción y retención de inversión del sector ganadero con la finalidad de incrementar la producción.

Ver anexo 1

B.1.8.1. Marco normativo en materia de pesca. Identificar el Caso en el que se encuentra el municipio (1 o 2), presentar las evidencias solicitadas.

B.1.8.2. Instancia responsable de fomentar actividades en materia de pesca.

Identificar el Caso 1 o 2 en el que se encuentra el municipio, presentar las evidencias solicitadas.

B.1.8.3. Diagnóstico de pesca.

El diagnóstico debe incorporar los elementos que se solicitan en la evidencia, la información de la cabecera y todas las localidades debe estar integrada con base en el último Censo o Conteo del INEGI. Este documento puede ser de mayor alcance elaborado por el municipio o alguna dependencia estatal o federal.

B.1.8.4. Programa de fomento de la pesca como actividad económica.

El programa debe contener los elementos solicitados en las evidencias. Este puede ser implementado en forma concurrente con los gobiernos estatal y/o federal.

B.1.8.5. Coordinación para promover la pesca. Presentar convenio vigente con alguna depepncia federal o estatal en materia de pesca.

B.1.8.6.Atracción y retención de inversión del sector pesquero con la finalidad de incrementar la producción.

Ver anexo 1

B.1.9.1. Marco normativo en materia de turismo. Las disposiciones normativas pueden ser parte de un ordenamiento jurídico de mayor alcance.

B.1.9.2. Instancia responsable de fomento del turismo.

Presentar organigrama, manual de organización con funciones de fomento a las actividades turísticas.

B.1.9.3. Diagnóstico en materia de turismo.

El diagnóstico debe incorporar los elementos que se solicitan en la evidencia, la información de la cabecera y todas las localidades debe estar integrada con base en el último Censo o Conteo del INEGI. Este documento puede ser de mayor alcance elaborado por el municipio o alguna dependencia estatal o federal.

B.1.9.4. Programa de fomento del turismo.El programa debe contener los elementos solicitados en las evidencias. Este puede ser implementado en forma concurrente con los gobiernos estatal y/o federal.

B.1.9.5. Coordinación para promover el turismo. Presentar convenio o acuerdo de colaboración vigente.

B.1.9.6. Flujo de turistas en el municipio. Ver anexo 1

B.1.10.1. Marco normativo en materia forestal. Las disposiciones normativas pueden ser parte de un ordenamiento jurídico de mayor alcance.

B.1.10.2. Instancia responsable de fomentar actividades en materia forestal. Presentar organigrama, manual de organización.

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Indicador Nombre Comentarios para atención

B.1.10.3. Diagnóstico del sector forestal.

El diagnóstico debe incorporar los elementos que se solicitan en la evidencia, puede ser parte de un documento de mayor alcance elaborado por el municipio o provenir de alguna dependencia estatal o federal competente. No mayor a dos años. La información de la cabecera y todas las localidades debe estar integrada con base en el último Censo o Conteo del INEGI.

B.1.10.4. Programa de fomento del sector forestal como actividad económica.

El programa debe contener los elementos solicitados en las evidencias. Este puede ser implementado en forma concurrente con los gobiernos estatal y/o federal.

B.1.10.5. Coordinación para promover al sector forestal.

Presentar convenio vigente con alguna depepncia federal o estatal en materia forestal.

B.1.10.6.Atracción y retención de inversión del sector forestal con la finalidad de incrementar la producción.

Ver anexo 1

B.2.1.1. Instancia responsable del combate a la pobreza.

Presentar organigrama, manual de organización con funciones para el combate a la pobreza.

B.2.1.2. Diagnóstico de la situación de pobreza en el municipio.

El diagnóstico debe incorporar los elementos que se solicitan en la evidencia, puede ser parte de un documento de mayor alcance elaborado por el municipio o provenir de alguna dependencia estatal o federal competente. La información de la cabecera y todas las localidades debe estar integrada con base en el último Censo o Conteo del INEGI.

B.2.1.3. Programa para el combate a la pobreza.El programa debe contener los elementos solicitados en las evidencias. Este puede ser implementado en forma concurrente con los gobiernos estatal y/o federal.

B.2.1.4. Coordinación para el combate a la pobreza. Presentar convenio o acuerdo de colaboración vigente.

B.2.2.1. Instancia responsable de promover la educación básica.

Presentar organigrama, manual de organización que contenga la función de promover la educación.

B.2.2.2. Diagnóstico sobre educación básica.

El diagnóstico debe incorporar los elementos que se solicitan en la evidencia, puede ser parte de un documento de mayor alcance elaborado por el municipio o provenir de alguna dependencia estatal o federal competente. La información de la cabecera y todas las localidades debe estar integrada con base en el último Censo o Conteo del INEGI.

B.2.2.3. Programa municipal de educación básica.El programa debe contener los elementos solicitados en las evidencias. Este puede ser implementado en forma concurrente con los gobiernos estatal y/o federal.

B.2.2.4. Coordinación para promover la educación básica en el municipio.

Presentar 1. convenio y/o acuerdos de colaboración vigentes, 2. Consejo Municipal de Participación Social en Educación que cuente con a) Acta de autorización del cabildo, b) minuta(s) de sesión(es) del año en curso y c) reporte de avances de programas y actividades.

B.2.3.1. Instancia responsable de promover la salud. Identificar el Caso 1 o 2 en el que se encuentra el municipio, presentar las evidencias solicitadas.

B.2.3.2. Diagnóstico en materia de salud.

El diagnóstico debe incorporar los elementos que se solicitan en la evidencia, puede ser parte de un documento de mayor alcance elaborado por el municipio o provenir de alguna dependencia estatal o federal competente. La información de la cabecera y todas las localidades debe estar integrada con base en el último Censo o Conteo del INEGI. Fuentes oficiales de consulta: INEGI, CONAPO, Secretaría de Salud o dependencia estatal de Salud y Sistema Nacional de Información en Salud.

B.2.3.3. Programa municipal de salud.El programa debe contener los elementos solicitados en las evidencias. Este puede ser implementado en forma concurrente con los gobiernos estatal y/o federal.

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Indicador Nombre Comentarios para atención

B.2.3.4. Coordinación para garantizar el derecho a la protección de la salud.

Identificar evidencias de Caso 1 o Caso 2, según aplique la legislación estatal en la materia.

B.2.4.1. Instancia responsable de promover la vivienda.

Presentar organigrama, manual de organización que contenga las funciones: promoción de la adquisión, construcción o mejora de la vivienda.

B.2.4.2. Diagnóstico de la situación de la vivienda en el municipio.

El diagnóstico debe incorporar los elementos que se solicitan en la evidencia, puede ser parte de un documento de mayor alcance elaborado por el municipio o provenir de alguna dependencia estatal o federal competente. La información de la cabecera y localidades debe estar integrada con base en el último Censo o Conteo del INEGI.

B.2.4.3. Programa municipal de vivienda.El programa debe contener los elementos solicitados en las evidencias. Este puede ser implementado en forma concurrente con los gobiernos estatal y/o federal.

B.2.4.4. Coordinación enfocada a impulsar acciones para satisfacer la demanda de vivienda digna. Presentar convenio o acuerdos de colaboración vigentes.

B.2.5.1. Instancia responsable de la atención de grupos vulnerables.

Presentar organigrama, manual de organización que contenga las funciones: atención a grupos vulnerables o población en situación de vulnerabilidad social.

B.2.5.2. Diagnóstico de grupos vulnerables.

El diagnóstico debe incorporar los elementos que se solicitan en la evidencia, puede ser parte de un documento de mayor alcance elaborado por el municipio o provenir de alguna dependencia estatal o federal competente. La información de la cabecera y todas las localidades debe estar integrada con base en el último Censo o Conteo del INEGI.

B.2.5.3. Programa para la atención de grupos vulnerables.

El programa debe contener los elementos solicitados en las evidencias. Este puede ser implementado en forma concurrente con los gobiernos estatal y/o federal.

B.2.5.4. Coordinación para la atención de grupos vulnerables. Presentar convenio o acuerdo de colaboración vigente.

B.2.6.1. Marco normativo en materia de igualdad de género.

Disposiciones normativas en materia de igualdad de género y protocolo de atención de casos de violencia contra las mujeres. Las disposiciones normativas pueden ser parte de un ordenamiento jurídico de mayor alcance.

B.2.6.2. Instancia responsable de la promoción de la igualdad de género.

Presentar organigrama, manual de organización que contenga la función de promoción de la igualdad de género.

B.2.6.3. Diagnóstico sobre la igualdad de género.

El diagnóstico debe incorporar los elementos que se solicitan en la evidencia, puede ser parte de un documento de mayor alcance elaborado por el municipio o provenir de alguna dependencia estatal o federal competente. La información de la cabecera y todas las localidades debe estar integrada con base en el último Censo o Conteo del INEGI. Fuentes oficiales de consulta: INEGI, CONAPO, Secretaría de Salud o dependencia estatal de Salud, SEP, INMUJERES, Instancia Estatal de género.

B.2.6.4. Programa para la promoción de la igualdad de género.

El programa debe contener los elementos solicitados en las evidencias. Este puede ser implementado en forma concurrente con los gobiernos estatal y/o federal.

B.2.6.5. Coordinación para la promoción de la igualdad de género. Presentar convenios o acuerdos de colaboración vigentes.

B.2.7.1. Instancia responsable de atención a la juventud

Presentar organigrama, manual de organización que contenga la función de atención a juventud.

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Indicador Nombre Comentarios para atención

B.2.7.2. Diagnóstico sobre juventud.

El diagnóstico debe incorporar los elementos que se solicitan en la evidencia, puede ser parte de un documento de mayor alcance elaborado por el municipio o provenir de alguna dependencia estatal o federal competente. La información de la cabecera y todas las localidades debe estar integrada con base en el último Censo o Conteo del INEGI. Fuentes oficiales de consulta: INEGI, CONAPO, Secretaría de Salud o dependencia estatal de Salud, SEP, Instituto Mexicano de la Juventud, Dependencia estatal de la Juventud.

B.2.7.3. Programa municipal de atención a la juventud.El programa debe contener los elementos solicitados en las evidencias. Este puede ser implementado en forma concurrente con los gobiernos estatal y/o federal.

B.2.7.4. Coordinación para la atención de la juventud. Presentar convenio o acuerdo de colaboración vigente.

B.2.8.1. Instancia responsable de la promoción del deporte y la recreación.

Presentar organigrama, manual de organización que contenga la función de promoción al deporte y la recreación.

B.2.8.2. Diagnóstico sobre deporte y recreación.

El diagnóstico debe incorporar los elementos que se solicitan en la evidencia, puede ser parte de un documento de mayor alcance elaborado por el municipio o provenir de alguna dependencia estatal o federal competente. La información de la cabecera y todas las localidades debe estar integrada con base en el último Censo o Conteo del INEGI.

B.2.8.3. Programa municipal de promoción del deporte y la recreación.

El programa debe contener los elementos solicitados en las evidencias. Este puede ser implementado en forma concurrente con los gobiernos estatal y/o federal.

B.2.8.4. Coordinación para la promoción del deporte y la recreación. Presentar convenio o acuerdo de colaboración vigente.

B.2.9.1. Marco normativo en materia de patrimonio cultural.

Disposiciones normativas en materia de patrimonio cultural. Las disposiciones normativas pueden ser parte de un ordenamiento jurídico de mayor alcance.

B.2.9.2. Instancia responsable del patrimonio cultural. Presentar organigrama, manual de organización.

B.2.9.3. Diagnóstico de patrimonio cultural.

El diagnóstico debe incorporar los elementos que se solicitan en la evidencia, puede ser parte de un documento de mayor alcance elaborado por el municipio o provenir de alguna dependencia estatal o federal competente. La información de la cabecera y todas las localidades debe estar integrada con base en el último Censo o Conteo del INEGI.

B.2.9.4. Programa de preservación y promoción del patrimonio cultural.

El programa debe contener los elementos solicitados en las evidencias. Este puede ser implementado en forma concurrente con los gobiernos estatal y/o federal.

B.2.9.5. Coordinación en materia de patrimonio cultural. Presentar convenio o acuerdo de colaboración vigente.

B.3.1.1. Marco normativo para el cuidado del medio ambiente.

Disposiciones normativas en materia de medo ambiente. Las disposiciones normativas pueden ser parte de un ordenamiento jurídico de mayor alcance.

B.3.1.2. Instancia responsable del cuidado del medio ambiente.

Presentar organigrama, manual de organización que contenga la función del cuidado del medio ambiente.

B.3.1.3. Diagnóstico del medio ambiente.

El diagnóstico debe incorporar los elementos que se solicitan en la evidencia, puede ser parte de un documento de mayor alcance elaborado por el municipio o provenir de alguna dependencia estatal o federal competente. La información de la cabecera y todas las localidades debe estar integrada con base en el último Censo o Conteo del INEGI. Consultar www.conabio.gob.mx/institucion/snib/doctos/acerca.html www.conanp.gob.mx/que_hacemos/

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Indicador Nombre Comentarios para atención

B.3.1.4. Programa para el cuidado del medio ambiente.

El programa debe contener los elementos solicitados en las evidencias. Este puede ser implementado en forma concurrente con los gobiernos estatal y/o federal.

B.3.1.5. Coordinación para el cuidado del medio ambiente. Presentar convenio vigente con la Secretaría estatal de Medio Ambiente.

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Indicador Datos (Método de Cálculo) Variable Fuentes de referencia

A.1.1.8 Tasa de batimiento del uso o aprovechamiento del territorio no apto para asentamientos humanos.

Extensión territorial (km²) en asentamientos humanos con un uso o aprovechamiento en zonas no aptas en el año evaluado.

1. Atlas municipal de riesgos.2. Registro de centros de población y asentamientos humanos.3. Mapas de usos de suelo.4. Mapa de reservas ecológicas.5. Registro de zonas no aptas para asentamientos humanos y/o realización de actividades económicas.

Extensión territorial (km²) en asentamientos humanos con un uso o aprovechamiento en zonas no aptas en el año previo al evaluado.

Resultado

A.1.2.8. Tasa de uso y provechamiento del suelo en zonas aptas.

Extensión territorial (km²) de las unidades de gestión ambiental con un uso o aprovechamiento del suelo en zonas aptas en el año evaluado.

1. Atlas municipal de riesgos.2. Registro de centros de población y asentamientos humanos.3. Registro de áreas para preservar, proteger o restaurar.4. Reportes de análisis comparativos de usos con mapas de aptitud, de áreas prioritarias, de reservas ecológicas, de límites urbanos.5.- Bitácora ambiental

Extensión territorial (km²) de las unidades de gestión ambiental con un uso o aprovechamiento del suelo en zonas aptas del año previo al evaluado.

Resultado

A.1.3.8. Tasa de crecimiento de a s e n t a m i e n t o s humanos en zonas de riesgo.

Extensión territorial (km2) de zonas de riesgo ocupadas por asentamientos humanos en el año evaluado. 1. Atlas municipal de riesgos.

2. Registro del total de zonas de riesgo en el municipio.3. Registro de asentamientos humanos ubicados en zonas de riesgo en el año evaluado y en el año previo al evaluado.4. Memoria fotográfica de la situación previa y posterior a las acciones realizadas.

Extensión territorial (Km2) de zonas de riesgo ocupadas por asentamientos humanos en el año previo al evaluado.

Resultado

A.2.1.5. Tasa de abatimiento de calles sin revestimiento.

Metros lineales de calles sin revestimiento en el año evaluado.

1. Informe de resultados sobre construcción de calles que incluya:a) Número de metros lineales de calles revestidos, tanto en el año evaluado como en el año previo al evaluado (con croquis).b) Memoria fotográfica de la situación previa y posterior a las acciones realizadas.

Metros lineales de calles sin revestimiento en el año previo al evaluado.

Resultado

A.2.1.6. Cobertura de mantenimiento de calles.

Metros lineales de calles que recibieron mantenimiento.

1. Informe de resultados sobre el mantenimiento de calles que incluya:a) Listado de metros lineales de calles que requerían mantenimiento en el año evaluado (con croquis).b) Listado de metros lineales de calles que recibieron mantenimiento durante el año evaluado.c) Memoria fotográfica de la situación previa y posterior a las acciones realizadas.

Metros lineales de calles que requerían mantenimiento en el año evaluado.

Resultado

A.2.2.5. Tasa de abatimiento de la carencia de servicio de agua potable en las viviendas.

Viviendas sin toma de agua potable en el año evaluado. 1. Listado de viviendas particulares habitadas, sin toma de

agua potable en el año evaluado.2. Listado de viviendas particulares habitadas sin toma de agua potable en el año previo al evaluado.

Viviendas sin toma de agua potable en el año previo al evaluado.

Resultado

A.2.2.6. Autonomía financiera del sistema de agua potable.

Total de ingresos por derechos de agua potable del año evaluado.

1. Registro administrativo del organismo operador de agua potable.2. Informe anual de ingresos y gastos del año evaluado.

Costo total del sistema de agua potable del año evaluado.

Resultado

A.2.3.5. Tasa de abatimiento del déficit del servicio de drenaje en viviendas particulares.

Viviendas sin drenaje en el año evaluado.

1. Listado de viviendas habitadas sin servicio de drenaje en el año evaluado y en el año previo al evaluado.Viviendas sin drenaje en el año previo al evaluado.

Resultado

Anexo 1. Indicadores de DesempeñoSección A

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Indicador Datos (Método de Cálculo) Variable Fuentes de referencia

A.2.3.6. Tasa de abatimiento del déficit del servicio de alcantarillado en arterias viales.

Tramos de calle sin alcantarillado en el año evaluado.

1. Informes de resultados.2. Inventario de tramos de calles sin alcantarillado en el año evaluado y en el año previo al evaluado.

Tramos de calle sin alcantarillado en el año previo al evaluado.

Resultado

A.2.4.5. Porcentaje de agua tratada.

Metros cúbicos (m3) de agua tratada en el año evaluado.

1. Registro de volumen de aguas residuales en el año evaluado.2. Registro de volumen de aguas tratadas en plantas de tratamiento en el año evaluado.

Metros cúbicos (m3) totales de aguas residuales en el año evaluado.

Resultado

A.2.5.5. Cobertura de mobiliario para la prestación del servicio de limpia (botes de basura).

Espacios públicos que cuentan con al menos un bote de basura en el año evaluado. 1. Listado del total de espacios públicos del municipio en el

año evaluado.(Cabecera y localidades)2. Listado de espacios públicos en cabecera y localidad que cuentan con al menos un bote de basura (con croquis) en el año evaluado.

Total de espacios públicos en el municipio en el año evaluado.

Resultado

A.2.5.6. Cobertura del servicio de limpia en vialidades y espacios públicos.

Tramos de calles y espacios públicos con servicio continuo de limpia en el año evaluado. 1. Listado del total de tramos de calles del municipio en el

año evaluado.2. Inventario de espacios públicos del municipio en el año evaluado.3. Listado de tramos de calles y espacios públicos con servicio continuo de limpia (con croquis) en el año evaluado.

Total de tramos de calles y espacios públicos del municipio en el año evaluado.

Resultado

A.2.6.6. Cobertura del servicio de recolección de residuos sólidos.

Viviendas particulares habitadas que reciben el servicio de recolección de residuos en el año evaluado.

1. Listado de viviendas particulares habitadas del año evaluado.2. Informe de rutas y horarios de recolección del año evaluado.3. Listado de tramos de calles y espacios públicos con servicio continuo de limpia (con croquis) en el año evaluado.

Total de viviendas particulares habitadas del municipio en el año evaluado.

Resultado

A.2.6.7. Porcentaje de residuos sólidos dispuestos conforme a la NOM-083-SEMARNAT-2003.

Toneladas de residuos sólidos dispuestas en un sitio que cumple lo dispuesto por la NOM-083-SEMARNAT-2003 en el año evaluado.

1. Informe anual sobre la disposición de residuos sólidos municipales.2. Documento emitido por la dependencia estatal competente en la materia, que contenga informe técnico y visto bueno sobre la ubicación, construcción y operación del sitio de disposición final de residuos sólidos, con base en la NOM-083-SEMARNAT-2003.

Total de toneladas de residuos sólidos recolectadas en el año evaluado.

Resultado

A.2.7.5. Tasa de crecimiento anual del índice de áreas verdes y recreativas per cápita.

Áreas verdes y recreativas per cápita en el año evaluado. 1. Inventario de áreas verdes y recreativas tanto del año

evaluado como del año previo al evaluado.2. Memoria fotográfica de la situación previa y posterior a las acciones realizadas.3. Último Censo o Conteo de población INEGI o Proyecciones de población CONAPO.

Áreas verdes y recreativas per cápita en el año previo al evaluado.

Resultado

A.2.8.5. Cobertura en el servicio de alumbrado público.

Tramos de calles y espacios públicos que disponen del servicio de alumbrado público con luminarias en buenas condiciones en el año evaluado.

1. Listado del total de tramos de calles del municipio en el año evaluado.2. Inventario de espacios públicos en el año evaluado.3. Listado de tramos de calles y espacios públicos con servicio de alumbrado en el año evaluado.

Tramos de calles y espacios públicos del municipio en el año evaluado.

Resultado

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24

Indicador Datos (Método de Cálculo) Variable Fuentes de referencia

A.2.8.6. Abatimiento del costo promedio por luminaria.

Costo promedio por luminaria del año evaluado. 1. Inventario de luminarias del año evaluado y del año previo al evaluado.2. Informes de gastos del servicio del año evaluado y del año previo al evaluado.

Costo promedio por luminaria en el año previo al evaluado.

Resultado

A.2.9.5. Cobertura en el servicio de mercados públicos per cápita.

Total de mercados públicos municipales en el año evaluado. 1. Censo de población INEGI.

2. Registro de mercados públicos municipales (con croquis) del año evaluado.

Total de habitantes en el año evaluado.

Resultado

A.2.10.5. Cobertura en el servicio de panteones.

Número de espacios disponibles para depósito de restos humanos registrados por el municipio en el año evaluado.

1. Registro de panteones municipales que incluya:a) Plano que señale los espacios disponibles para el depósito de restos humanos.2. Listado de demanda potencial de espacios para el depósito de restos humanos por municipio, generado por el INAFED con base en datos del INEGI.

Demanda potencial de espacios para el depósito de restos humanos.

Resultado

A.2.11.6. Cobertura del servicio de rastro.

Número de cabezas de ganado sacrificado en rastros en el año evaluado.

1. Registro de sacrificios en el rastro municipal en el año evaluado.2. Registro de sacrificios totales en el año evaluado.

Total de cabezas de ganado sacrificado en el año evaluado.

Resultado

A.3.3.5. Tasa de abatimiento de la incidencia delictiva.

Incidencia delictiva en el año evaluado. 1. Estadísticas provistas por el Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pública, disponibles en: www.secretariadoejecutivo.gob.mx/incidencia-delictiva/incidencia-delictiva-fuero-comun.phpApartado:“Descarga de los dato de incidencia delictiva del fuero común”

Incidencia delictiva en el año previo al evaluado.

Resultado

A.3.4.5. Tasa de abatimiento del índice de siniestralidad (accidentes) de tránsito.

Índice de siniestralidad en el año evaluado.1. Registro de automotores en circulación, tanto del año evaluado como del año previo al evaluado.2. Registro de accidentes de tránsito, tanto del año evaluado como del año previo al evaluado.

Índice de siniestralidad en el año previo al evaluado.

Resultado

A.4.1.4. Porcentaje de dependencias municipales en función del “organigrama óptimo”.

Número de dependencias que conforman la administración municipal.

1. Organigrama de la Administración Pública Municipal vigente.2. Organigrama óptimo propuesto por el INAFED.

Número de dependencias contempladas en el “organigrama óptimo”.

Resultado

A.4.1.5. Personal municipal total por cada 1,000 habitantes.

Número de personal total.1. Censo de población y vivienda de INEGI o proyecciones de población de CONAPO.2. Plantilla de personal de la administración pública municipal.

Población total.

Resultado

A.4.1.6. Relación entre el sueldo recibido y el sueldo óptimo en función de la población.

Salario neto mensual recibido por el presidente municipal. 1. Nómina de la Administración Pública Municipal.

2. Censos y conteos de población de INEGI, o proyecciones de población de CONAPO.3. Topes salariales para presidentes municipales, según tamaño poblacional.

Salario óptimo en función del tamaño poblacional.

Resultado

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Indicador Datos (Método de Cálculo) Variable Fuentes de referencia

A.4.1.7. Porcentaje de puestos de mando medio y superior de la administración pública municipal ocupados por mujeres.

Puestos de mando medio y superior ocupados por mujeres en el año evaluado.

1. Plantilla de personal de la administración pública municipal, del año evaluado.Total de puestos de mando medio y superior de la

APM en el año evaluado.

Resultado

A.4.2.6. Índice de planeación y evaluación municipal.

Ver criterios de verificación.

1. Plan municipal de desarrollo.2. Fichas técnicas de indicadores de seguimiento y cumplimiento.3. Manual para la atención de trámites y servicios.4. Registro de quejas y denuncias.5. Panel de control y seguimiento de objetivos y metas en todas las áreas de la administración.Resultado

A.4.3.3. Personal capacitado.

Personal de la administración pública municipal capacitado durante el año.

1. Plantilla de personal de la administración pública municipal.2. Copia de las constancias de capacitación expedidas por las instancias que ofrecieron capacitación.

Total de personal de la administración pública municipal.

Resultado

A.4.3.3. Personal capacitado.

Personal de la administración pública municipal capacitado durante el año.

1. Plantilla de personal de la administración pública municipal.2. Copia de las constancias de capacitación expedidas por las instancias que ofrecieron capacitación.

Total de personal de la administración pública municipal.

Resultado

A.4.4.3. Índice de Gobierno Electrónico.

Número total de rubros de la APM con servicios informativos en la página web.

1. Mapa del sitio web de la Administración Pública Municipal. 2. Inventario de trámites y servicios efectivamente prestados por la Administración Pública Municipal.3.- Lista del link o liga informática con los servicios prestados en el sitio web del municipio,

Total de trámites y servicios de la APM.

Número total de rubros de la APM con servicios interactivos en la página web.

Total de rubros de la APM.

Número total de rubros de la APM con servicios transaccionales en la página web.

Resultado

A.4.4.4. Tasa de crecimiento anual del índice de equipo de cómputo por cada 100 empleados.

Equipo de cómputo por cada 100 empleados con funciones administrativas en el año evaluado.

1. Inventario de equipos de cómputo en uso de la Administración Pública Municipal. 2. Plantilla de personal.

Equipo de cómputo por cada 100 empleados con funciones administrativas en el año previo al evaluado.

Resultado

A.4.5.7. Eficacia en la atención de solicitudes de acceso a la información.

Solicitudes de acceso a la información recurrida ante el órgano garante del derecho y fallada en contra del municipio. 1. Registro de solicitudes de acceso a la información pública

presentadas en el año evaluado.2. Registro de fallos por solicitudes de información, en el año evaluado.

Total de solicitudes de información presentadas.

Resultado

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Indicador Datos (Método de Cálculo) Variable Fuentes de referencia

A.4.5.8. Cumplimiento de obligaciones de transparencia.

Número de obligaciones de transparencia disponibles y actualizadas. 1. Legislación estatal vigente en la materia.

Caso 1 Municipios con más de 70 mil habitantes: 2. Portal de internet con información actualizada.Caso 2 Municipios con menos de 70 mil habitantes:2. Portal de internet o medios impresos con información actualizada.

Total de obligaciones de transparencia establecidas en la legislación.

Resultado

A.4.6.7. Cumplimiento de obligaciones de armonización contable.

Número de obligaciones de armonización contable que se cumplen.

Legislación estatal vigente en la materia:Caso 1 Municipios con población mayor a 25 mil habitantes: 81 rubros.Caso 2 Municipios con una población entre 5 y 25 mil habitantes: 8 rubros.Caso 3 Municipios con una población menor a 5 mil habitantes: 6 rubros.

Total de obligaciones de armonización contable establecidas en la legislación.

Resultado

A.4.7.6. Tasa de crecimiento real anual de la recaudación del impuesto predial. contable.

Monto real del impuesto predial recaudado por el municipio en el año evaluado.

El municipio deberá presentar:

1. Cuenta pública anual auditada.En caso de que no cuente con ella, debe mostrar Información financiera cuya fuente sea:

a) Reporte del sistema de contabilidad gubernamental, con sello y firma del Presidente(a) y Tesorero(a) Municipal.

b) Estados financieros, con sello y firma del Presidente(a) y Tesorero(a) Municipal.c) Informe de resultados de ingresos y gastos, con sello y firma del Presidente(a) y Tesorero(a) Municipal.

Monto real del impuesto predial recaudado por el municipio en el año previo al evaluado.

Resultado

A.4.7.7. Tasa de crecimiento real anual de la recaudación por derecho de agua.

Monto real del derecho de agua recaudado por el municipio en el año evaluado.

Monto real del derecho de agua recaudado por el municipio en el año previo al evaluado.

Resultado

A.4.7.8. Tasa de crecimiento real anual de la recaudación de otros ingresos propios.

Otros ingresos propios reales recaudados por el municipio en el año evaluado.

Otros ingresos propios reales recaudados por el municipio en el año previo al evaluado.

Resultado

A.4.7.9. Incremento de los recursos obtenidos por gestión de programas estatales o federales.

Monto por gestión de recursos estatales y federales en el año evaluado.

Monto por gestión de recursos estatales y federales del año previo al evaluado.

Resultado

A.4.8.2. Costo de operación.

Gasto corriente.

Egresos totales.

Resultado

A.4.8.3. Proporción de los Adeudos de Ejercicios Fiscales Anteriores, respecto al ingreso total.

Monto total anual destinado al pago de ADEFAS en el año evaluado.

Ingreso total anual en el año evaluado.

Resultado

A.4.8.4. Porcentaje de participaciones destinadas a bienes y servicios públicos municipales.

Monto total de participaciones destinadas a bienes y servicios públicos en el año evaluado.

Monto total de participaciones en el año evaluado.

Resultado

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Indicador Datos (Método de Cálculo) Variable Fuentes de referencia

A.4.8.5. Porcentaje de aportaciones destinadas a bienes y servicios públicos municipales.

Monto total de FAFMDTDF destinado a bienes y servicios públicos en el año evaluado.

El municipio deberá presentar:1. Cuenta pública anual auditada.En caso de que no cuente con ella, debe mostrar Información financiera cuya fuente sea:a) Reporte del sistema de contabilidad gubernamental, con sello y firma del Presidente(a) y Tesorero(a) Municipal.b) Estados financieros, con sello y firma del Presidente(a) y Tesorero(a) Municipal.c) Informe de resultados de ingresos y gastos, con sello y firma del Presidente(a) y Tesorero(a) Municipal.

Monto total del FAFMDTDF en el año evaluado.

Resultado

A.4.8.6. Balance p r e s u p u e s t a r i o sostenible.

Ingresos totales en el año evaluado.

Gastos totales del año evaluado (excepto amortización de la deuda).

Resultado

A.4.9.4. Nivel de e n d e u d a m i e n t o municipal.

Endeudamiento Sostenible = 3 “Resultado del Sistema de Alertas”, correspondiente al cuarto trimestre de 2017. Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHyCP)Disponible en:http://disciplinafinanciera.hacienda.gob.mx/en/DISCIPLINA_FINANCIERA/2017SA

Endeudamiento en Observación = 2

Endeudamiento Elevado = 1

Resultado

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Indicador Datos (Método de Cálculo) Variable Fuentes de referencia

B.1.3.4. Porcentaje de sitios y espacios públicos conectados a interntet.

Número de sitios y espacios públicos con conexión a internet en el año evaluado.

1. Inventario de sitios y espacios públicos en el municipio, con y sin conexión a internet, del año evaluado.

Total de sitios y espacios públicos en el municipio en el año evaluado.

Resultado

B.1.4.6. Atracción y retención de inversión en el sector comercio y servicios.

Número de unidades de comercio y servicios existentes en el año evaluado. 1. Padrón de unidades de comercio y servicios en el año

evaluado.2. Padrón de unidades de comercio y servicios en el año previo al evaluado.

Número de unidades de comercio y servicios existentes en el año previo al evaluado.

Resultado

B.1.5.6. Atracción y retención de inversión en el sector industrial.

Número de unidades industriales existentes en el año evaluado.

1. Padrón de unidades industriales en el año evaluado.2. Padrón de unidades industriales en el año previo al evaluado.

Número de unidades industriales existentes en el año previo al evaluado.

Resultado

B.1.6.6. Atracción y retención de inversión del sector de la agricultura con la finalidad de incrementar la producción.

Número de unidades económicas dedicadas a la agricultura existentes en el año evaluado. 1. Padrón de unidades económicas dedicadas a la agricultura

en el año evaluado.2. Padrón de unidades económicas dedicadas a la agricultura en el año.

Número de unidades económicas dedicadas a la agricultura existentes en el año previo al evaluado.

Resultado

B.1.7.6. Atracción y retención de inversión del sector ganadero con la finalidad de incrementar la producción.

Número de unidades económicas dedicadas a la ganadería existentes en el año evaluado.

1. Padrón de unidades económicas dedicadas a la ganadería en el año evaluado.2- Padrón de unidades económicas dedicads a la ganadería e el año previo al evaluado.

Número de unidades económicas dedicadas a la ganadería existentes en el año previo al evaluado.

Resultado

B.1.8.6. Atracción y retención de inversión del sector pesquero con la finalidad de incrementar la producción.

Número de unidades económicas dedicadas a la pesca existentes en el año evaluado. 1. Padrón de unidades económicas dedicadas a la pesca en

el año evaluado.2.- Padrón de unidades económicas dedicadas a la pesca en el año previo al evaluado.

Número de unidades económicas dedicadas a la pesca existentes en el año previo al evaluado.

Resultado

B.1.9.6. Flujo de turistas en el municipio.

Turistas que se hospedaron en establecimientos de hospedaje en el año evaluado. 1. Registro de ocupación hotelera, tanto del año evaluado

como del año previo al evaluado.2. Padrón de establecimientos de hospedaje del año evaluado como del año previo al evaluado.

Turistas que se hospedaron en establecimientos de hospedaje en el año previo al evaluado.

Resultado

B.1.10.6. Atracción y retención de inversión del sector forestal con la finalidad de incrementar la producción.

Número de unidades económicas existentes en el año evaluado.

1. Padrón de unidades económicas integradas al sector forestal en el año evaluado.2.- Padrón de unidades económicas integradas al sector forestal en el año previo al evaluado.

Número de unidades económicas integradas al sector forestal existentes en el año previo al evaluado.

Resultado

Anexo 1. Indicadores de Desempeño Sección B

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Nombre del Indicador Supuesto para verificarloNombre Situación que exime de la verificación al indicador

referido (NCS)Evidencia

Tema A.3.1. Prevención Social de la Violencia y la Delincuencia.

A.3.1.1. Marco normativo de la Instancia Local para la prevención social de la violencia y la delincuencia.

Que el gobierno estatal cuente con una Ley específica en materia de Prevención Social de la Violencia y la Delincuencia.

El gobierno estatal no cuenta con una Ley específica en materia de Prevención Social de la Violencia y la Delincuencia.

Página web del poder legislativo del estado.

Tema A.3.1. Prevención Social de la Violencia y la Delincuencia.

A.3.2.1. Marco normativo de policía preventiva.

Que el municipio preste directamente la función de Policía Preventiva; es decir, no participa en el esquema de “Mando Único” en coordinación vigente con el gobierno federal o estatal.

El municipio no presta directamente la función de Policía Preventiva; es decir, participa en un es quema de “Mando Único” en coordinación vigente con el gobierno federal o estatal.

Convenio de Mando Único.

A.3.2.2. Instancia responsable del desempeño de la función de policía preventiva.

A.3.2.3. Di agnóstico de policía preventiva.

A.3.2.4. Programa de operación y administración de la policía preventiva municipal.

Tema A.3.3. Seguridad Pública.

A.3.3.1. Marco normativo de seguridad pública.

Que el municipio preste directamente el servicio de Seguridad Pública; es decir, n o participa en el esquema de “Mando Único” en coordinación vigente con el gobierno federal o estatal.

El municipio no presta directamente el servicio de Seguridad Pública; es decir, participa en un esquema de “Mando Único” en coordinación vigente con el gobierno federal o estatal.

Convenio de Mando Único.

A.3.3.2. Instancia responsable del desempeño de la función de seguridad pública.

A.3.3.3. Diagnóstico de seguridad pública.

A.3.3.4. Programa de seguridad pública.

Tema A.3.4. Tránsito.

A.3.4.1. Marco normativo de tránsito. Que el municipio realice

directamente la función de Tránsito; es decir, no participa en el esquema de “Mando Único” en coordinación vigente con el gobierno federal o estatal, o en su defecto el “Convenio de Mando Único” no incluye la función de tránsito.

El municipio no realiza directamente la función de Tránsito; es decir, participa en el esquema de “Mando Único” en coordinación vigente con el gobierno federal o estatal, o por decreto o acuerdo dicha función la presta el Estado.

Convenio de Mando Único; decreto del Estado; acuerdo con el Estado.

A.3.4.2. Instancia responsable de la función de tránsito.

A.3.4.3. Diagnóstico de tránsito.

A.3.4.4. Programa de operación y administración del tránsito municipal.

Tema A.4.6. Armonización Contable.

A.4.6.1. Marco normativo en materia de armonización contable.

El municipio cuenta con más de 5 mil habitantes, o tiene una población menor a 5 mil pero implementa un Sistema Simplificado General (SSG).

El municipio tiene una población menor a 5 mil habitantes y cuenta con un Sistema Simplificado Básico (SSB).

Población de INEGI, constancia del SSB.

Tema A.4.9. Deuda.

A.4.9.1. Diagnóstico de Deuda.

El municipio tuvo deuda con la banca de desarrollo o banca privada a diciembre de 2016, sin importar el año de su contratación.

El municipio no tuvo deuda con la banca de desarrollo ni con la banca privada a diciembre de 2016, sin importar el año de su contratación.

Cuenta Pública, página web de la SHCP.

A.4.9.2. Programa para minimizar el peso de la deuda pública en los ingresos municipales.

A.4.9.3. Contratación de deuda pública y obligaciones

Anexo 2. Indicadores cuya aplicación depende de la presencia o existencia de un supuesto

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Indicador Datos (Método de Cálculo)

A.2.1.7. Satisfacción ciudadana de la construcción de calles.

Número de encuestados que dicen estar satisfechos con las obras de pavimentación.

Total de encuestados que dicen contar con el servicio.

A.2.1.8. Satisfacción ciudadana del mantenimiento de calles.

Número de encuestados que dicen estar satisfechos con las obras de mantenimiento.

Total de encuestados que dicen contar con el servicio.

A.2.2.7. Satisfacción ciudadana del servicio de agua potable.

Número de encuestados que dicen estar satisfechos con el servicio de agua potable.

Total de encuestados que dicen contar con el servicio.

A.2.3.7. Satisfacción ciudadana del servicio de drenaje.

Número de encuestados que dicen estar satisfechos con el servicio de drenaje.

Total de encuestados que dicen contar con el servicio.

A.2.3.8. Satisfacción ciudadana del servicio de alcantarillado.

Número de encuestados que dicen estar satisfechos con el servicio de alcantarillado.

Total de encuestados que dicen contar con el servicio.

A.2.5.7. Satisfacción ciudadana del servicio de limpia.

Número de encuestados que dicen estar satisfechos con el servicio de limpia.

Total de encuestados que dicen contar con el servicio.

A.2.6.8. Satisfacción ciudadana del servicio de recolección de residuos sólidos.

Número de encuestados que dicen estar satisfechos con la recolección de residuos sólidos

Total de encuestados que dicen contar con el servicio

A.2.7.6. Satisfacción ciudadana del servicio de áreas verdes y recreativas.

Número de encuestados que dicen estar satisfechos con las áreas verdes y recreativas.

Total de encuestados que dicen hacer uso del servicio.

A.2.8.7. Satisfacción ciudadana del servicio de alumbrado público.

Número de encuestados que dicen estar satisfechos con el servicio de alumbrado público.

Total de encuestados que dicen contar con el servicio.

A.2.9.6. Satisfacción ciudadana del servicio de mercados públicos.

Número de encuestados que dicen estar satisfechos con los mercados públicos.

Total de encuestados que dicen hacer uso del servicio.

Anexo 3. Indicadores de Desempeño (Encuesta de Satisfacción Ciudadana en materia de Servicios Públicos Municipales)