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Agenda de inclusión económica para el Far Eastside de Indianápolis Esta agenda de inclusión económica no habría sido posible sin la increíble colaboración de los residentes, interesados y organizaciones del Far Eastside, que con su generosidad ofrecieron su tiempo y conocimientos para su desarrollo. Ante todo, su contribución aseguró este plan reflejara a la comunidad de Far Eastside. Las siguientes organizaciones hospedaron y ofrecieron refrigerios para la participación de los interesados y la comunidad: City of Indianapolis Community Hospital East The Ross Foundation CICF LISC CAFE Phalen Academy Mt. Carmel Church United Ways of Central Indiana Far East Community Council Indianapolis Urban League Carriage House East Indy Chamber – Develop Indy UNEC/ANU Miriam Acevedo Davis (La Plaza) Mike Howe (CAFE) Tom Crouch (CAFE) Ryan Brady (CICF/Glick) Marie Mackintosh (Employ Indy) Erik Davenport (Re-Engagement Center) Catheryne Clermont Jennifer “Jenn” Brooks

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Page 1: Agenda de inclusión económica para el Far Eastside de ......coherencia entre varios conjuntos de datos. Si bien era necesario trazar límites para el análisis cuantitativo, las

Agenda de inclusión económica para el Far Eastside de

Indianápolis

Esta agenda de inclusión económica no habría sido posible sin la increíble colaboración de los

residentes, interesados y organizaciones del Far Eastside, que con su generosidad ofrecieron su

tiempo y conocimientos para su desarrollo. Ante todo, su contribución aseguró este plan reflejara a

la comunidad de Far Eastside.

Las siguientes organizaciones hospedaron y ofrecieron refrigerios para la participación de los

interesados y la comunidad:

City of Indianapolis

Community Hospital East

The Ross Foundation

CICF

LISC

CAFE

Phalen Academy

Mt. Carmel Church

United Ways of Central Indiana

Far East Community Council

Indianapolis Urban League

Carriage House East

Indy Chamber – Develop Indy

UNEC/ANU

Miriam Acevedo Davis (La Plaza)

Mike Howe (CAFE)

Tom Crouch (CAFE)

Ryan Brady (CICF/Glick)

Marie Mackintosh (Employ Indy)

Erik Davenport (Re-Engagement Center)

Catheryne Clermont

Jennifer “Jenn” Brooks

Page 2: Agenda de inclusión económica para el Far Eastside de ......coherencia entre varios conjuntos de datos. Si bien era necesario trazar límites para el análisis cuantitativo, las

EmployIndy

La Plaza

Haitian Association of Indiana

IndyGo

CareSource

Goodwill of Central Indiana

Finish Line

Ivy Tech

Resident Connectors

Jump IN for Healthy Kids

Tom Crouch

Excel Center

Councilor La Keisha Jackson

Pathway Resource Center

Jessica Cervantes

Bryan “Mr. Far Eastside” Sanders

Donna Jackson

Jealinsa Jean Lake

Monica Pena

Elisa Pride

Pastor Amos Baptiste

Fatimah Mabilijengo

Darlene Watts

Chalanta Shockley

Community Alliance of the Far Eastside

Plaza Urbana

Finish Line

Page 3: Agenda de inclusión económica para el Far Eastside de ......coherencia entre varios conjuntos de datos. Si bien era necesario trazar límites para el análisis cuantitativo, las

¿Qué es una agenda de inclusión económica?

Una agenda de inclusión económica es un plan de trabajo que prioriza y guía la inversión coordinada

y la actividad programática al poner sobre el mismo plano el capital humano y los esfuerzos de

desarrollo económico junto a las capacidades de arraigo cultural y los programas de las

organizaciones comunitarias. Se le da forma en colaboración con las organizaciones de desarrollo

de capital humano y económico de toda la ciudad y las organizaciones comunitarias que garantizan

la colaboración de los socios hacia el logro de metas comunes y basadas en información de la

comunidad.

• Con la información de un grupo asesor que se compone de interesados en el proyecto y

consolidado sobre las prioridades de las empresas locales y los residentes vecinos.

• Basada en una comprensión clara de los patrones y oportunidades de emprendimiento y

empleo en los niveles regional o vecinal, así como también en la manera de coordinar las

inversiones de la localidad para responder de manera óptima a esas oportunidades.

• Un esquema de oportunidades específicas para una mayor inclusión en torno a las

pequeñas empresas, el desarrollo del capital humano, las mejoras de infraestructura y

una lista de objetivos que puedan medirse.

• Determina los grupos responsables de cada tema de la agenda, los plazos para la

implementación, los recursos disponibles o necesarios y el método para medir el

progreso.

• Aprovecha los recursos financieros, la experiencia técnica, el establecimiento de

relaciones y la competencia cultural de las organizaciones interesadas en el proyecto.

• Saca provecho de las fortalezas respectivas de los ecosistemas de desarrollo económico,

de capital humano y de la comunidad para alcanzar metas compartidas en torno al

desarrollo económico equitativo y la movilidad económica en una comunidad.

Page 4: Agenda de inclusión económica para el Far Eastside de ......coherencia entre varios conjuntos de datos. Si bien era necesario trazar límites para el análisis cuantitativo, las

Objetivos

Se identificaron tres objetivos clave para garantizar que las labores en curso estén acordes con las

metas y valores de la comunidad de Far Eastside. Estos objetivos se conformaron a raíz del diálogo

con los residentes, los comercios y las organizaciones de la comunidad.

Ofrece una hoja de ruta para el desarrollo económico inclusivo, que

enaltezca a los residentes y los negocios existentes. La agenda de

inclusión económica debe reflejar la definición de “inclusivo” que se

maneja en la comunidad al dar prioridad a la movilidad cada vez mayor

de los residentes y las empresas en crecimiento que ya llaman al Far

Eastside su hogar.

Describir un proceso de implementación que garantice que los esfuerzos

de desarrollo económico en curso estén acordes con los valores de la

comunidad. Esta inclusión económica debe continuar revisándose e

iterándose durante la implementación, con conversaciones continuas a

nivel de la comunidad que informen cómo se mide el éxito y cómo las

estrategias de desarrollo económico se adaptan con el tiempo para

satisfacer las necesidades en constante evolución de los residentes y

negocios del Far Eastside.

Desarrollar un marco para socios externos que garantice la colaboración

y la responsabilidad con la comunidad de Far Eastside. Si bien habrá la

participación de numerosos socios externos durante la implementación

de esta agenda de inclusión económica, es fundamental que la

transparencia y la rendición de cuentas a los residentes, empresas y

organizaciones de la comunidad del Far Eastside se mantengan de

forma constante. Toda la actividad de desarrollo económico debe

llevarse adelante en consulta y colaboración con la comunidad del Far

Eastside.

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El proceso de planificación

La presente agenda de inclusión económica se desarrolló mediante un esfuerzo de colaboración

que involucró la participación de residentes, comerciantes, organizaciones que trabajan en el Far

Eastside y otros interesados fundamentales. Este proceso se inició a finales de 2019 y concluyó en

noviembre de 2020.

Las estrategias que se describen en este documento se conformaron mediante la síntesis de los

aportes de estos interesados y un sólido análisis cuantitativo. Este proceso no termina con la

publicación del presente documento y los socios deben continuar reevaluando e iterando sobre las

recomendaciones acá contenidas. Al hacerlo, este plan de trabajo para la inclusión económica en el

Far Eastside servirá como una herramienta viva y activa para una implementación significativa que

continúe reflejando las metas, los valores y las necesidades de la comunidad.

Se seleccionaron dos áreas geográficas para la recopilación de datos, a fin de garantizar la

coherencia entre varios conjuntos de datos. Si bien era necesario trazar límites para el análisis

cuantitativo, las estrategias que se describen en este documento no deben limitarse a estas áreas

geográficas. El área de impacto, comprendida entre Arlington Avenue, 38th Street, Mitthoefer Road y

30th Street, se utiliza para investigaciones socioeconómicas y demográficas.

El distrito de inclusión económica, que incluye una concentración de negocios comerciales e

industriales del Far Eastside, está comprendido entre Keystone Avenue, 42nd Street, la línea del

condado y la I-70/16th Street.

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Enlaces Residenciales

Para garantizar que los residentes del Far Eastside participen de forma activa tanto en la

planificación como en la implementación de la agenda de inclusión económica, al equipo del

proyecto se unieron 12 “enlaces residenciales”, que ampliarán el alcance de la información

proveniente de la comunidad y pondrán en marcha la implementación de estrategias clave. El grupo

lo conforman residentes provenientes de todos los ámbitos de la vida en el Far Eastside, con edades

comprendidas entre los 18 y los 50 años. Asimismo, en el grupo se hablan 4 idiomas. Era

importante que dentro del grupo todos los sectores demográficos tuvieran representación.

A los enlaces residenciales se les asignó la tarea de iniciar el trabajo en varias áreas clave:

Recursos

Crear una guía de recursos comunitarios donde los residentes puedan encontrar

asistencia para las preocupaciones diarias relativas a la calidad de vida, necesidades

especiales, capacitaciones y emprendimiento.

Trabajar para identificar las necesidades inmediatas durante la pandemia, entre ellas las

despensas de alimentos, la asistencia para el alquiler, la asistencia con los servicios

públicos y las oportunidades de empleo.

Contratación/desarrollo del capital humano

Identificar oportunidades de empleo en el área, en especial cargos que paguen más de

$18 dólares la hora. Además, capacitaciones y oportunidades de desarrollo del capital

humano que se compartan con la comunidad. Asociación con organizaciones locales

para organizar una feria de empleo.

Mesa redonda de empleadores

Creación de un calendario permanente de reuniones y mesas redondas para

empleadores en el que se cree sinergia entre empleadores y empleados en el Far

Eastside.

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Entrevistas y grupos focales

Se llevaron a cabo varias entrevistas y discusiones de grupos focales con residentes, empresas y

organizaciones que ya estaban en el terreno trabajando para traer mejoras al Far Eastside.

Se tuvo la participación de más de 100 residentes, representantes de comercios y otros interesados

en varias entrevistas y cuatro talleres de grupos focales, los cuales se centraron en la

infraestructura y propiedad física, educación y desarrollo de capital humano, residentes y comercios.

La discusión giró fundamentalmente en torno a las oportunidades y desafíos que enfrentan los

residentes, comercios y organizaciones del Far Eastside. También se pidió a los participantes que

crearan un mapa de los recursos y fuentes de desafío en la localidad. Puede encontrarse

documentación completa de las respuestas en el apéndice B.

A continuación, se describen las prioridades de la comunidad que se relacionan con las personas, la

localidad y los comercios. Además de estas ideas, los participantes también compartieron opiniones

sobre el proceso y citaron la necesidad de una mayor inversión en el liderazgo de los residentes y

preocupaciones sobre el desgaste de la planificación dentro de la comunidad. En respuesta, se

agregaron enlaces residenciales al equipo del proyecto y se diseñó un enfoque orientado a la acción

para impulsar la implementación y garantizar que esta agenda de inclusión económica sirviera como

una herramienta activa para permitir que la comunidad se beneficie y se prepare para el desarrollo

económico, en lugar de un documento en un estante.

Lo que escuchamos:

Prioridades en La Comunidad

Si desea revisarse la investigación y el análisis a profundidad que se llevó a cabo en el área

geográfica del Far Eastside, consulte el documento completo del plan de inclusión económica.

Personas

Optimización de nociones y enlaces

a recursos y servicios de apoyo.

•Oportunidades de supervisión y

capacitación.

•Acceso a alimentos saludables.

•Cuidados de guardería seguros y

asequibles para el primer y segundo

turno.

Comercio

•Incentivos a largo plazo.

•Mayor inversión de los comercios

en la comunidad.

•Recursos jurídicos para pequeñas

empresas.

•Mayor colaboración entre

empleadores.

•Mejoramiento de la capacitación,

tanto para empleadores como para

empleados.

Lugar

•Sitios de reunión para jóvenes y

adultos.

•Servicios del vecindario.

•Reutilización de sitios de

oportunidades.

•Optimización del tránsito.

•Infraestructura básica que incluya

aceras y acceso a internet.

•Vigilancia policial de la comunidad.

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Estrategias

Se han identificado dieciséis estrategias como oportunidades para promover el desarrollo de la

economía inclusiva en el Far Eastside de Indianápolis. Estas estrategias tienen la función de

enaltecer a los residentes y los negocios existentes, coordinar los esfuerzos de desarrollo económico

con los valores e intereses de la comunidad y garantizar la colaboración y la responsabilidad con la

comunidad del Far Eastside.

PERSONAS: construcción de caminos hacia empleos de calidad y la

seguridad financiera.

LUGAR: transformar distritos comerciales e industriales en los que se

ha invertido poco.

COMERCIO: fomentar entornos locales donde prosperen los diversos

comercios.

Las estrategias en esta agenda de inclusión económica se enfocan en el capital humano y el

desarrollo económico, pero durante el proceso de planificación, los residentes y las organizaciones

de la comunidad del Far Eastside expresaron la necesidad de mejoras en la calidad de vida, entre

ellas el acceso a alimentos saludables y oportunidades para la participación de los jóvenes. Si bien

estas estrategias no abordan todas esas necesidades, la agenda de inclusión económica puede

complementarse, e incluso fortalecerse, mediante la planificación futura de la calidad de vida.

Objetivos generales

Las quince estrategias definidas en este documento se organizan en torno al

desarrollo de la economía y el capital humano, que concentra a las personas, el lugar y

los comercios, con un enfoque especial en el punto de encuentro de estas tres áreas.

Complementar estas estrategias con planificación adicional

Corto plazo: puede darse inicio inmediato a las estrategias a corto plazo y se prevé que se lleven

a término en un plazo de 3 meses.

Mediano plazo: las estrategias a mediano plazo necesitan un poco más de tiempo para

fortalecer relaciones y sentar las bases, pero su implementación es todavía bastante inmediata.

Por lo general, pueden culminarse en el plazo de un año.

Largo plazo: las estrategias a largo plazo irán en función del éxito de los esfuerzos iniciales y

necesitarán el desarrollo continuo de la capacidad y recursos adicionales para tener éxito.

Pueden tener una duración de hasta cinco años.

Iteración: si bien las estrategias contenidas en este documento deben evaluarse de forma

constante y están diseñadas para ser adaptables, entre cada 2 y 5 años debe realizarse un

esfuerzo mayor para actualizar la agenda de inclusión económica. Así se garantizará que los

socios en la implementación no pierdan impulso y que sus esfuerzos continúen siendo acordes

con los valores de la comunidad.

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Implementación

La agenda de inclusión económica para el Far Eastside debería recibir un tratamiento de documento

vivo. Las estrategias que incluye tienen la finalidad de poner a los socios en la misma línea de

trabajo sin dejar de ser flexible y adaptable, y deben ajustarse a medida que avanza la

implementación.

El presente documento contiene estrategias a corto, medio y largo plazo, que se implementarán

durante el período de los próximos 6 meses, 1 año y de 2 a 5 años, respectivamente. Estas

estrategias deben evaluarse y modificarse continuamente durante la implementación a medida que

se identifiquen nuevos socios y recursos, se establezcan relaciones y se observen resultados.

Cada cierto tiempo, a medida que las estrategias a largo plazo se acercan a su punto de llegada,

debería emprenderse un esfuerzo mayor para actualizar la agenda de inclusión económica. Al

hacerlo, los socios pueden garantizar que el trabajo futuro continúe basándose en los éxitos de

esfuerzos anteriores y que los pasos en falso se corrijan cuando sea necesario. Estas

actualizaciones también garantizan que la actividad de desarrollo económico en curso en el Far

Eastside mantenga la congruencia y la responsabilidad ante los residentes y los comercios

existentes.

Responsabilidad

La responsabilidad que se mantiene ante la comunidad del Far Eastside es fundamental para

garantizar que la implementación de las estrategias de desarrollo económico continúen siendo

acordes con los valores de los residentes y comercios existentes. Cada dos años, debe convocarse a

los residentes, los comercios y otros interesados clave para que los socios de implementación

puedan responder con un informe de progreso y obtener comentarios sobre los próximos pasos.

La inclusividad se incorpora en la forma de medir el éxito que se haya definido para cada estrategia,

a fin de garantizar la transparencia de los informes. Estas medidas del éxito pueden continuar

perfeccionándose para que sean acordes con los indicadores de inclusividad que desarrolla la

Cámara de Indiana como parte del laboratorio de aprendizaje Brookings para los indicadores de

inclusividad (Brookings Inclusive Indicators Learning Lab), en el que hoy en día participa

Indianápolis. La comunidad debe jugar un papel integral en la medición del éxito en la

implementación continua y determinar si los esfuerzos anteriores deben reforzarse o cambiar el

rumbo.

Este documento se actualizará de forma continua a medida que se avanza. En cada actualización,

debe incorporarse una participación comunitaria sólida e inclusiva, que garantice que sus

recomendaciones se mantengan acordes con los valores de la comunidad y que refleje la

necesidades más actuales del momento que tengan los residentes y comercios de Far Eastside.

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Resumen de estrategias

En la siguiente tabla se describen las posibles estrategias que se identificaron para el Far Eastside,

así como sus cronogramas asociados y socios de implementación. Los socios adicionales pueden

identificarse a medida que progrese una planificación más extensiva en torno a cada estrategia.

Personas

Desarrollo de una guía completa de los recursos comunitarios.

Apoyar el crecimiento de una asociación colaborativa de proveedores para el

desarrollo de capital humano.

Desarrollar una bolsa de trabajo de alta calidad para la comunidad.

Desarrollar un calendario coordinado de ferias recurrentes de empleo en la

comunidad.

Desarrollar un sistema de apoyo consolidado para residentes, empleados y

comercios latinxs y haitianos.

Llevar a cabo una evaluación de las necesidades en colaboración con los

empleadores y desarrollar programas de educación y certificación adicionales

para abordar las deficiencias.

Lugar

Mejorar los programas que dirige la comunidad para prevenir el delito.

Aumentar el acceso a las opciones de capital para los residentes y los pequeños

comercios al aumentar la participación de las instituciones financieras en el

vecindario y el desarrollo de otras nuevas.

Apoyar la defensa de los intereses de la comunidad que dirigen los residentes

en la planificación futura del vecindario y las decisiones sobre el uso de la tierra.

Instalar casetas de autobús a lo largo de las rutas locales que se conectan a la

línea púrpura.

Aumentar el acceso a WiFi e internet del que gozan los residentes y los

pequeños comercios del Far Eastside.

Llevar a cabo una evaluación de las necesidades en colaboración con los

propietarios de comercios y desarrollar programas de educación y certificación

adicionales para abordar las deficiencias.

Comercio

Apoyar la convocatoria y el crecimiento de una asociación comercial del Far

Eastside que se haya formalizado y tenga una responsabilidad comunitaria.

Lanzar un programa de subvenciones y una serie de talleres en el Far Eastside

para apoyar la recuperación a corto plazo de las pequeñas empresas y

emprendedores locales

Crear programas dedicados para servicios de apoyo de bajo costo que impulsen

el crecimiento de pequeñas empresas y emprendedores locales.

Aprovechar la estrategia de la ciudad de utilización de criterios basados en el

lugar para priorizar los incentivos de la ciudad, con el fin de fomentar la

atracción y retención de negocios.

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Personas

Estrategia: desarrollar una guía completa de recursos comunitarios.

Aunque el Far Eastside es sede de numerosos programas y servicios, no hay un lugar en el que esto

se centralice para que los residentes se enteren de ellos. La idea de dicha estrategia sería

desarrollar un conjunto de guías de recursos, que aumentarían el conocimiento de la comunidad de

los programas disponibles para necesidades específicas y para vincular mejor estos recursos con

aquellos a quienes se esfuerzan por prestar servicios. En principio, las guías de recursos específicas

pueden desarrollarse en tres categorías: 1) servicios y programas sociales, 2) formación del capital

humano, programas de certificación y programas para la contratación y 3) servicios de apoyo al

comercio y recursos para los emprendedores. Estas guías deben estar disponibles tanto en formato

digital como físico.

SIGUIENTES PASOS

Identificar recursos existentes y guías preliminares.

Identificar una plataforma para albergar las guías de recursos.

Describir una estrategia para la distribución específica de las guías de recursos.

Delegar el monitoreo continuo y la actualización de las guías de recursos.

Posibles formas de medir el éxito.

N.º de recursos o programas resaltados.

N.º de guías físicas distribuidas.

N.º de visitantes mensuales del sitio web.

N.º de residentes que se refieren a la guía como una herramienta de referencia.

POSIBLES SOCIOS

Estrategia: apoyar el crecimiento de una asociación colaborativa de

proveedores para el desarrollo de capital humano.

A partir del trabajo que lleva adelante el grupo de trabajo para la participación de los empleadores

de impacto colectivo del consejo, esta estrategia busca crear una asociación formal que reúna a los

diversos proveedores de capital humano que trabajan por el vecindario. La meta de esta asociación

sería facilitar que se comparta mejor la información, que mejore la colaboración entre los

organizaciones que persigan las mismas metas y crear una plataforma de responsabilidad para la

futura inversión en el capital humano de los vecindarios.

SIGUIENTES PASOS

Identificar las organizaciones miembro que sean adecuadas para asociarse.

Llevar a cabo actividades de divulgación y garantizar la aceptación de las

organizaciones miembro.

Generar consenso en torno a la misión y los objetivos clave de la asociación.

Posibles formas de medir el éxito.

N.º de proveedores contratados

A CORTO PLAZO

(de 0 a 6 meses)

A CORTO PLAZO

(de 0 a 6 meses)

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N.º de proveedores de capital humano - asociaciones de proveedores de capital

humano formadas.

N.º de proveedores de capital humano - asociaciones de empleadores formadas.

N.º de iniciativas lanzadas por la asociación.

POSIBLES SOCIOS

Estrategia: desarrollar una bolsa de trabajo de alta calidad para

la comunidad.

Una de las iniciativas de la recién formada asociación de proveedores para el desarrollo del capital

humano se centrará en ampliar los vínculos de los residentes con empleos de calidad en industrias

de alto crecimiento. Como primer paso en tal dirección, esta estrategia buscará crear una bolsa de

trabajo integral para destacar oportunidades de empleo en el vecindario, que servirá como un

recurso de una sola parada para posibles contratados y empleadores por igual. En particular, esta

bolsa de trabajo se centrará en trabajos de calidad que paguen un salario digno (más de $18 la

hora), empleos en industrias de alto crecimiento, como los sectores industrial, de construcción y

salud, y oportunidades de empleo para la juventud.

SIGUIENTES PASOS

Identificar una plataforma que albergue la bolsa de trabajo 1.

Describir un plan para buscar posibles oportunidades.

Delegar el seguimiento y la actualización continuos de la bolsa de trabajo.

Posibles formas de medir el éxito.

N.º de ofertas de empleo publicadas (total, más de $18 por hora, con beneficios,

para jóvenes).

N.º de trabajos retenidos (6 meses, 1 año, 2 años).

N.º de empleos tomados (total, más de $ 18 la hora, con beneficios, para

jóvenes)

% de mezcla de empleos retenidos en diferentes industrias (sectores de alto

crecimiento).

% de mezcla de ofertas de empleo publicadas en diferentes industrias (sectores

de alto crecimiento).

% de mezcla de empleos ocupados en diferentes industrias (sectores de alto

crecimiento).

POSIBLES SOCIOS

Estrategia: desarrollar un calendario coordinado de ferias recurrentes

de empleo de la comunidad.

Además de la creación de una bolsa de trabajo para la comunidad, esta estrategia también busca la

ampliación del acceso de los residentes a los empleos locales mediante el desarrollo de un

programa coordinado de ferias periódicas de empleo dirigidas a los residentes locales. De este

modo, se agilizarán los esfuerzos de los múltiples proveedores que en la actualidad sean anfitriones

de varios eventos y faciliten una mejor correspondencia entre los residentes que buscan empleos y

oportunidades existentes. Similar a la bolsa de trabajo comunitaria, este calendario coordinado de

MEDIO PLAZO

(de 4 a 12 meses)

MEDIO PLAZO

(de 4 a 12 meses)

Page 13: Agenda de inclusión económica para el Far Eastside de ......coherencia entre varios conjuntos de datos. Si bien era necesario trazar límites para el análisis cuantitativo, las

ferias de empleo se centraría en trabajos de calidad que promuevan la calidad de vida y la movilidad

cada vez mayor de los residentes locales.

SIGUIENTES PASOS

Identificar oportunidades que optimicen los esfuerzos mediante la combinación o

consolidación de eventos.

Generar consenso en torno a la misión y los objetivos clave de la asociación.

Facilitar una conversación entre proveedores sobre los próximos eventos

planificados.

Identificar prioridades compartidas para eventos futuros y esbozar un plan

integral.

Posibles formas de medir el éxito.

N.º de empleadores que participan.

N.º de ferias programadas.

N.º de residentes que participan (total, negros, latinxs, jóvenes).

N.º de empleos tomados (total, más de $ 18 la hora, con beneficios).

% de mezcla de empleos ocupados en diferentes industrias (sectores de alto

crecimiento).

N.º de trabajos retenidos (6 meses, 1 año, 2 años).

% de mezcla de empleos retenidos en diferentes industrias (sectores de alto

crecimiento).

Estrategia: desarrollar un sistema de apoyo consolidado para

residentes, empleados y comercios latinxs y haitianos.

Los residentes latinxs y haitianos enfrentan barreras particulares para participar como capital

humano en el Far Eastside. Esta estrategia se centra en vincular a los residentes latinxs y haitianos

con los recursos y oportunidades y, tomando como punto de partida la labor que ya viene realizando

la Asociación Haitiana de Indiana en el Far Eastside, desarrollar un marco sólido que garantice la

longevidad de esta red de apoyo. Además de vincular a los residentes con los recursos, esta

estrategia busca abordar el acceso equitativo a la movilidad cada vez mayor, al reconocer que

muchos inmigrantes afrontan barreras para traducir su experiencia y educación en oportunidades

en los EE. UU. Un programa que se centre específicamente en involucrar a los comercios para

reconocer el el valor de este posible capital humano ayudará a vincular a los residentes con trabajos

que correspondan a sus habilidades e intereses

SIGUIENTES PASOS

Identificar y ofrecer oportunidades para clases de ESL por la noche y en línea.

Identificar fondos para apoyar a miembros del personal a tiempo completo en la

Alianza Comunitaria para el Far Eastside (Community Alliance of the Far Eastside,

CAFE) que hablen francés o criollo.

Crear oportunidades para que la experiencia y la educación de empleados

provenientes de fuera de los EE. UU. se conviertan en habilidades y experiencias

transferibles para oportunidades laborales en el Far Eastside.

Desarrollar un programa de apoyo para la comunidad haitiana siguiendo el

modelo de La Plaza

Posibles formas de medir el éxito.

MEDIO PLAZO

(de 4 a 12 meses)

Page 14: Agenda de inclusión económica para el Far Eastside de ......coherencia entre varios conjuntos de datos. Si bien era necesario trazar límites para el análisis cuantitativo, las

N.º de graduados de clases de inglés como segundo idioma (English as a Second

Language, ESL).

N.º de residentes haitianos vinculados a programas y oportunidades de apoyo.

N.º de residentes inmigrantes vinculados a oportunidades de empleo que reflejen

sus habilidades y educación.

N.º de empresas que participan en el programa de transferencia de habilidades

para inmigrantes.

Estrategia: llevar a cabo una evaluación de las necesidades en

colaboración con los empleadores y desarrollar programas de

educación y certificación adicionales para abordar las deficiencias.

Si bien las iniciativas a corto y mediano plazo se enfocan en crear mejores vínculos de los residentes

locales con las oportunidades de empleo de calidad que ya existen, esta estrategia, a largo plazo,

busca remediar cualquier brecha fundamental que haya en el panorama de los programas de

educación y certificación disponibles. Esto comenzará con una evaluación de necesidades, que se

basará en los aportes de los empleadores locales y una comprensión profunda de las habilidades

que se necesitan del capital humano actual y venidero. Los programas identificados como parte de

este proceso pueden incluir recursos de capacitación para posibles empleados, pero también

empleadores, posibles áreas de enfoque como 1) alfabetización digital, 2) preparación general para

el trabajo, 3) prácticas equitativas de contratación, 4) programas de reingreso y más.

SIGUIENTES PASOS

Analizar los requisitos de habilidades y las necesidades cambiantes del

capital humano futuro.

Identificar un socio externo objetivo que lleve a cabo una evaluación de las

necesidades.

Contabilizar los programas de educación y certificación existentes

disponibles.

Identificar dónde faltan o deben ampliarse los programas.

Posibles formas de medir el éxito.

N.º de programas de formación ofrecidos.

N.º de residentes (total, negros, haitianos, latinxs, jóvenes, reingresos) que

obtienen empleo, oportunidades, adiestramiento y orientación.

N.º residentes (total, negros, haitianos, latinxs, jóvenes, reingresos) que reciben

formación específica en la industria de alto crecimiento

N.º de residentes (total, negros, haitianos, latinxs, jóvenes, reingresos)

que reciben nuevas credenciales.

N.º del aumento del índice de empleo en el vecindario (total, negros,

haitianos, latinxs, jóvenes, reingresos).

LARGO PLAZO

(de 2 a 5 Anos)

Page 15: Agenda de inclusión económica para el Far Eastside de ......coherencia entre varios conjuntos de datos. Si bien era necesario trazar límites para el análisis cuantitativo, las

LUGAR

Estrategia: mejorar los programas de prevención del delito que

dirige la comunidad.

Para mejorar la seguridad general y la percepción de seguridad en el vecindario, tanto para los

residentes como para los empleadores, esta estrategia busca brindar apoyo a las organizaciones de

base con dirigentes de la comunidad que trabajan para hacer del Far Eastside un lugar más seguro

para vivir y trabajar. La reducción del crimen y la mejora de la seguridad en el vecindario ayudarán a

que se optimice el acceso de los residentes al empleo y aumentará el atractivo y la retención de los

empleadores en el vecindario. El liderazgo debe incluir un electorado diverso para asegurar que la

implementación de esta iniciativa no conduzca a una categorización social o racial.

SIGUIENTES PASOS

Refinar las estrategias para prevenir la delincuencia en función de las

necesidades y las responsabilidades relacionadas.

Evaluar las necesidades de prevención del crimen del vecindario.

Evaluar el financiamiento necesario para abordar esas necesidades.

Posibles formas de medir el éxito.

N.º de la tasa de delitos no violentos.

N.º de la tasa de delitos violentos.

% de disminución en la tasa de criminalidad.

Percepción de seguridad de los residentes (total, negros, latinxs).

Percepción de la seguridad por parte del empleador.

Estrategia: aumentar el acceso a las opciones de capital para los

residentes y los pequeños comercios al aumentar la participación

de las instituciones financieras en el vecindario y el desarrollo de

otras nuevas, entre ellas Mt. Carmel Credit Union.

En la actualidad, el Far Eastside es un “desierto bancario”, lo que restringe el acceso de los

residentes y las empresas a los recursos financieros y capital esenciales para aumentar la riqueza.

Para mejorar el acceso a estas necesidades cruciales, la presente estrategia busca apoyar los

planes de Mt. Carmel de establecer la primera entidad de ahorro y crédito del vecindario. Esto

ampliaría los recursos financieros para la comunidad local y ofrecería una plataforma accesible para

consolidar la riqueza de la comunidad. Esta estrategia también buscaría facilitar más asociaciones

entre los bancos y las instituciones financieras para el desarrollo de la comunidad (Community

Development Financial Institutions, CDFI) existentes y las necesidades de capital de la comunidad.

SIGUIENTES PASOS

Evaluar los planes y necesidades a corto y largo plazo de Mt. Carmel Credit Union.

Identificar dónde se requiere apoyo y de qué tipo.

Desarrollar un plan que sostenga la entidad de ahorro y crédito y el acceso del

vecindario al capital.

Posibles formas de medir el éxito.

N.º de miembros de entidades de ahorro y crédito (total, negros, latinxs).

CORTO PLAZO

(de 0 a 6 Meses)

MEDIO PLAZO

(de 6 a 18 Meses)

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N.º de cuentas abiertas (total, negros, latinxs).

$ de capital comunitario invertido (total, negros, latinxs).

Estrategia: apoyar la defensa de los intereses de la comunidad, que

provenga de los mismos residentes, en la planificación del

vecindario y las decisiones que se tomen sobre el uso de la tierra

en el futuro.

Esta estrategia busca formalizar su organización y establecer una asociación oficial de vecinos que

logre ir a la cabeza de los esfuerzos futuros de persuasión por los intereses y beneficios de la

comunidad dentro de las iniciativas de planificación del vecindario. A corto plazo, estos esfuerzos de

persuasión podrían centrarse en asegurar un acuerdo oficial para el beneficio de la comunidad

oficial para sedes de desarrollo clave, como Oak Tree y la sede de la secundaria John Marshall. Los

beneficios que se exploren pueden incluir el suministro de usos al servicio de la comunidad, como

una tienda de comestibles, el espacio asequible para una organización sin fines de lucro, espacio

público de recreación, alquiler local o más. A largo plazo, estos esfuerzos de persuasión se

centrarían en las necesidades generales de uso de la tierra y transporte que necesitan la

intervención del gobierno local o de alguna agencia de la ciudad para optimizar la seguridad y

comodidad de los peatones.

SIGUIENTES PASOS

Identificar capacidades adicionales u organizaciones asociadas que se necesiten.

Evaluar la misión, los objetivos y las capacidades internas del Consejo

Comunitario del Far Eastside (Far Eastside Community Center, FECC).

Describir un plan claro para las prioridades a corto y largo plazo.

Iniciar la persuasión en sitios de desarrollo clave.

Posibles formas de medir el éxito.

N.º de acuerdos para el beneficio de la comunidad (Community Benefit

Agreement, CBA) garantizados formalmente.

N.º de usos al servicio de la comunidad desarrollados.

% de SF nuevos construidos al servicio de la comunidad.

N.º de mejoras implementadas en el uso de la tierra.

N.º de mejoras implementadas de transporte (millas de aceras instaladas, calles

pavimentadas, etc.)

Estrategia: instalar casetas de autobús a lo largo de las rutas locales

que se conectan a la línea púrpura.

Aunque la expansión de la línea púrpura ampliará el acceso al tránsito en el Far Eastside, las

conexiones de autobús de la línea púrpura todavía no cumplen con los criterios. Esta estrategia

busca ampliar las paradas a lo largo de las rutas que conectan los centros clave de empleo con esta

nueva inversión. Así mejorará la experiencia de los usuarios del transporte público y se facilitarán

conexiones de última tramo más fluidas a sus lugares de trabajo.

SIGUIENTES PASOS

Organizar a los empleadores para que se asocien por las mejoras.

Identificar ubicaciones clave para mejoras en casetas de autobús.

Hacer seguimiento y rastreo de la implementación de mejoras.

MEDIO PLAZO

(de 6 a 18 Meses)

MEDIO PLAZO

(de 6 a 18 Meses)

Page 17: Agenda de inclusión económica para el Far Eastside de ......coherencia entre varios conjuntos de datos. Si bien era necesario trazar límites para el análisis cuantitativo, las

Posibles formas de medir el éxito.

N.º de casetas de autobús instaladas.

N.º de usuarios de autobús diarios (total, negros, latinxs).

N.º de arrollamientos a peatones.

Estrategia: aumentar el acceso a WiFi e internet del que gozan los

residentes y los pequeños comercios del Far Eastside y apoyar la

alfabetización digital.

El 40 % de los hogares del Far Eastside no tienen acceso a internet, lo que equivale a 1,9 veces la

tasa de toda la ciudad. Mediante esta estrategia se busca ampliar el acceso a esta infraestructura

crucial, tanto para residentes como para comercios, al instalar puntos de acceso a WiFi gratuitos y

accesibles en ubicaciones estratégicas de la comunidad. El acceso a internet mejorará la capacidad

de los residentes para buscar y encontrar oportunidades de empleo, recursos fundamentales y otros

programas que pueden ayudar a que se mantenga la calidad de vida y la movilidad cada vez mayor.

SIGUIENTES PASOS

Identificar ubicaciones clave para posibles puntos de acceso a WiFi..

Obtener el permiso de los propietarios pertinentes para las instalaciones.

Identificar la infraestructura adecuada para crear 4 puntos de acceso.

Delegar el mantenimiento constante de los puntos de acceso a internet.

Posibles formas de medir el éxito.

N.º de puntos de acceso instalados

N.º de usuarios diarios (total, negros, latinxs, personas de bajos ingresos).

% del aumento de usuarios diarios con el paso del tiempo.

N.º de hogares que ahora están conectados a internet (total, negros, latinxs,

personas de bajos ingresos).

Estrategia: llevar a cabo una evaluación de las necesidades en

colaboración con los propietarios de comercios y desarrollar

programas que renueven propiedades desocupadas y

desinvertidas para usos productivos.

El Far Eastside incluye una alta concentración de propiedades desocupadas y notablemente

deterioradas a lo largo de sus corredores industriales y comerciales clave. Mediante esta estrategia

se busca llevar a cabo una evaluación de las necesidades en colaboración con los propietarios

locales para identificar las barreras claves para el desarrollo y la reurbanización en el vecindario. Así

se identificarían posibles brechas en los recursos, como la falta de capital para fondos de

rehabilitación de zonas industriales abandonadas, fondos para la adquisición y desarrollo previo de

tierras, mejoras a las fachadas o más. Las evaluación de las necesidades producirá una

comprensión de las brechas críticas en las que programas nuevos o ampliados ayudarían para la

restauración de las propiedades para usos productivos. La mejora del entorno físico del distrito

propiciará la retención y el atractivo de las pequeñas empresas y los grandes empleadores al

garantizar que las oportunidades de empleo se queden en el Far Eastside y que los residentes

tengan acceso a servicios y productos.

SIGUIENTES PASOS

MEDIO PLAZO

(de 6 a 18 Meses)

LARGO PLAZO

(2 a 5 Anos)

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Identificar un socio externo objetivo que lleve a cabo una evaluación de las

necesidades.

Inventario de los recursos y programas existentes disponibles que apoyen la

reurbanización de las propiedades.

Analizar los requisitos de los propietarios y las necesidades cambiantes.

Identificar dónde faltan o deben ampliarse los programas.

Posibles formas de medir el éxito.

N.º de brechas identificadas.

N.º de propietarios que participan en programas.

Dinero aprovechado/invertido.

N.º de propiedades desocupadas remodeladas.

N.º de propiedades desinvertidas remodeladas.

Comercio

Estrategia: apoyar la convocatoria y el crecimiento de una

asociación comercial del Far Eastside formalizada que

tenga responsabilidad comunitaria.

A partir del trabajo que lleva adelante la alianza comercial del Far Eastside, esta estrategia busca

formalizar las actividades del grupo en una asociación comercial que incluya la responsabilidad ante

la comunidad. Los objetivos de esta asociación serían facilitar un mejor intercambio de información

y colaboración entre los empleadores del vecindario, crear una plataforma de responsabilidad para

la colaboración futura en los esfuerzos por mejorar el acceso de los residentes a los empleos

locales, vincular a los empleadores con otros servicios y programas empresariales que se relacionen

con el crecimiento, la promoción de la representación común en torno a la infraestructura y otras

necesidades, y la ampliación de la cartera local de oportunidades de empleo de calidad.

SIGUIENTES PASOS

Identificar los negocios que sean adecuados para su inclusión en la asociación.

Llevar a cabo actividades de divulgación y garantizar la aceptación de los

comercios.

Generar un consenso en torno a la misión, los objetivos clave y las iniciativas

prioritarias de la asociación.

Aclarar los compromisos de los comercios.

Posibles formas de medir el éxito.

N.º de empresas contratadas.

N.º de asociaciones comerciales comunitarias formadas.

Percepción de los residentes sobre la responsabilidad comunitaria.

A CORTO PLAZO

(0-6 Meses)

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Estrategia: lanzar un programa de subvenciones y una

serie de talleres del Far Eastside que apoye la

recuperación a corto plazo de pequeñas empresas y

emprendedores locales.

Para apoyar a las pequeñas empresas y emprendedores en el vecindario, particularmente a raíz de

la COVID-19, esta estrategia busca lanzar un programa de subvenciones a corto plazo, centrada en

canalizar recursos adicionales para aquellos que tengan mayor necesidad. Los posibles usos

elegibles de este programa de subvenciones incluyen: 1) subvenciones de recuperación de la COVID

para fondos de operaciones o 2) subvenciones de recuperación de la COVID para adaptaciones

físicas u otras mejoras de capital.

SIGUIENTES PASOS

Identificar los fondos disponibles para el programa de subvenciones.

Describir los solicitantes elegibles y los usos de los fondos.

Desarrollar y lanzar un plan de comercialización integral para el programa de

ayuda económica.

Revisar a los postulantes, seleccionar a los ganadores y distribuir las

subvenciones.

Posibles formas de medir el éxito.

N.º de fondos de subvención distribuidos.

N.º de pequeñas empresas atendidas (total, negras, latinxs).

N.º de emprendedores atendidos (total, negros, latinxs).

Estrategia: crear programas exclusivos para servicios de

apoyo de bajo costo que impulsen el crecimiento de

pequeñas empresas y emprendedores locales.

Las pequeñas empresas y los emprendedores del vecindario se beneficiarían de los servicios de

apoyo a los comercios para crear y hacer crecer sus comercios. Con esta estrategia se ampliaría el

acceso a recursos asequibles y programas que aborden estas necesidades, incluido el soporte

jurídico, estrategias de comercialización y adquisición de clientes, apoyo técnico y digital, y más. La

creación de un centro para el suministro continuo de estos recursos fundamentales ayudará a

respaldar la creación de empleos en la localidad y de riqueza para el vecindario.

SIGUIENTES PASOS

Identificar los recursos de apoyo a los comercios que se necesiten.

Identificar posibles proveedores de recursos.

Plan detallado para vincular a los proveedores con las pequeñas empresas y los

emprendedores que lo necesiten.

Posibles formas de medir el éxito.

N.º de pequeñas empresas atendidas (total, negras, latinxs).

N.º de emprendedores atendidos (total, negros, latinxs).

A CORTO PLAZO

(0-6 Meses)

MEDIO PLAZO

(6-18 Meses)

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Estrategia: aprovechar la estrategia de la ciudad de utilización

de criterios basados en el lugar para priorizar los incentivos

de la ciudad para fomentar la atracción y retención de

negocios en áreas con el máximo potencial para impactos positivos.

Para alinear mejor el marco de crecimiento inclusivo que existe en la ciudad con las necesidades de

la comunidad, esta estrategia busca tener una mejor comprensión de los criterios establecidos que

dirigen los incentivos de la ciudad a las localidades como el Far Eastside, que se beneficiarían más

de la inversión. Así se fomentaría un crecimiento adicional del empleo en el vecindario y se ampliaría

la diversidad de oportunidades de empleo disponibles para los residentes locales.

SIGUIENTES PASOS

Identificar los programas de incentivos de la ciudad y las reglas de sus políticas.

Identificar aspectos de estos programas que puedan aprovecharse en la

canalización de la inversión hacia el Far Eastside.

Hacer seguimiento y rastreo de la implementación de tratos de incentivo

Posibles formas de medir el éxito.

N.º de comercios retenidos y atraídos (sectores de alto crecimiento).

N.º de empleos creados (total, más de $18 la hora, con beneficios).

N.º de empleos tomados por residentes locales (total, negros, latinxs, jóvenes).

Largo PLAZO

(2-5 Anos)