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ADSL 2012: ¿Hacia donde vamos?ADSL 2012: ¿Hacia donde vamos?

Una vez más, y con este son cinco años, traemos a nuestra web la comparación de los precios delADSL en la Unión Europea. España no avanza: - Por ancho de banda ofertado es el quinto conmenor capacidad. - Por precio absoluto es el octavo más caro. - Por precio relativo a la renta es elsexto más caro.

Hemos vuelto a tomar los mismos proveedores de años anteriores. Aquí reproducimos la lista unavez más:

Situación económica

Hemos tomado una vez más los datos que facilita el Fondo Monetario Internacional (PIB (PPA) percápita estimado en 2011, en World Economic Outlook Database, Fondo Monetario Internacional).Sabemos que los datos que se muestran, y más después del maremoto financiero de lasintervenciones, van sorprender pero son los que hay. Traemos la definición de la Paridad de poderadquisitivo, ya que es este el dato que estamos usando en las comparaciones:

La paridad del poder adquisitivo (PPA) es el ajuste económico para comparar de unamanera realista el nivel de vida entre distintos países, atendiendo al producto internobruto per cápita en términos del coste de vida en cada país.

Esto significa que a la hora calcular la riqueza de un país no sólo se tiene en cuenta el valor de losbienes y servicios generados por dicho país teniéndose también en consideración el coste de la vida.Esto puede llevar a datos sorprendentes como que mientras Grecia ha visto caer su PIB un 2,67%,su PPA ha crecido un 0,72% y la razón sólo se debe a la caída del nivel de vida en dicho país. Serápor lo tanto interesante ver la evolución de estos datos al final de este año 2012. El dato del PIB percápita se incluye en la columna de la derecha dentro de la Tabla 1

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Una vez aclarado este dato, o así lo esperamos, analicemos los datos de la tabla. En el ámbito de laU.E. la renta ha crecido en 2011 una media del 10,62%; mirando los datos de nuestro país vemosque este dato ha crecido un 8,52% y ahora equivale a poco más del 99% de la media, siendo casi un2% menos que en 2010. Los países más próximos a España son los mismos, Francia e Italia, y ladistancia con ambos se mantiene aproximadamente igual ya que estamos algo más de 15 puntos trasel primero y 1,13 por delante del segundo.

España mantiene, en este aspecto, la posición que ocupaba en 2011 siendo el decimosegundo paísde la U.E. por su nivel de renta y la distancia con respecto al más rico se mantiene en el mismorango que entonces, pasando de un 267% a un 276%. Lo que sigue siendo abismal es la diferenciaentre los dos extremos de la tabla. Mientras cada luxemburgués disfruta de una renta anual de másde 63.000 ? (casi 10,5 millones de pesetas), la renta en Rumanía supera en poco los 9.000 ? (pocomás de 1,5 millones de pesetas).

Las conexiones

Igual que en años anteriores se habían observado variaciones en las condiciones de las ofertas, esteaño son menos los cambios que han habido en lo que se refiere a las propiedades de dichasconexiones. Sin embargo, tras consultar las webs de los diversos proveedores, hay que destacar quees muy raro encontrarse dentro del mercado residencial ofertas que no incluyan las llamadas almenos nacionales. Es más: la tendencia de todos los proveedores es hacia los paquetes múltiples, lostríos del proveedor español, incluyendo conexión por banda ancha, llamadas, televisión y, enmuchos casos, internet móvil mediante módem USB.

En lo que se refiere a la inclusión de las llamadas dentro del precio final tal vez el caso másllamativo es el de Bélgica: en esos 45 ?/mes se incluyen las llamadas al propio país y otros 52destinos internacionales; en varios casos, detallados en su web2, están incluidas las llamadas tanto a

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líneas fijas como móviles a, por ejemplo, Estados Unidos, Canadá o China.

Por otra parte es cada vez más frecuente encontrarnos con limitaciones en el tráfico. Por citar tresejemplos:

* Bélgica: De la misma forma que es la compañía que tiene la cobertura más amplia en llamadassólo permite un tráfico de 40 Gb/mes; el exceso de este tráfico se paga a 1,21 Euros/Gb hasta unmáximo de 80 Gb/mes. Superada esta cantidad se reduce el ancho de banda de bajada.

* Malta: El proveedor maltés limita el tráfico a 150 Gb/mes en la conexión analizada y no indica sisuperada esta cifra se factura al margen o se limitan las condiciones de uso.

* Portugal: Nuestros vecinos ibéricos establecen un límite de navegación de 30 Gb/mes paradeterminados casos, cobrándose el exceso a 1,65 Euros/100 Mb; ofrecen también la posibilidad deeliminar este tipo de limitación con el abono de 8,20 Euros/mes.

Hay que destacar que este año han habido todavía menos variaciones que el pasado en la ofertatécnica, al margen como ya hemos indicado de los paquetes múltiples. De los 27 países de la U.E.únicamente seis han modificado su oferta, y de estos en dos casos ha sido para rebajarla y de formanotable: Malta, que pasa a ofrecer 12 Mb en vez 20, y Eslovenia que ha rebajado su oferta de 10 a 4Mb. Esto no significa que estos proveedores no cuenten con otras conexiones más capaces(Eslovenia, por ejemplo, mantiene la conexión simétrica de 100 Mb mediante fibra óptica) perohemos de recordar que hemos buscado, dentro de lo posible, la de precio más próximo a la ofertaespañola.

Entre los cuatro que han aumentado su oferta cabe destacar una vez más a Rumania; si el añopasado multiplicó por 10 el ancho de banda, en este año ha más que doblado el mismo hasta los 50Mb. Más aun: el ancho de banda en sentido cliente/red ha pasado a ser de 16 Mb, más que la

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capacidad de descarga de casi todos los operadores.

Como la mayoría España mantiene la oferta tanto en características como en precio y se sitúa ahoraen el puesto 17 y pasa a ser la quinta conexión más lenta ofertada. Comparando con la mediapodemos ver que la conexión española está por debajo en propiedades (un 50% menos de bajada yun 90% de subida), si bien la relación entre ambos caudales está algo por encima de esa media.

Los precios

Vamos con lo que nos duele de veras: el coste mensual del acceso. Estos son los datos:

En este aspecto es donde menos estabilidad ha habido ya que sólo cinco países, entre ellos España,no han modificado el precio o ha sido de forma anecdótica (menos de un 1%). En este terreno haypara todos los gustos: Desde quien ha rebajado de forma notable, como BT en el Reino Unido (casiun 58%) hasta quien ha disparado las conexiones de forma que podría decirse escandalosa, como esel caso de Lituania que ha multiplicado el coste casi por 12.

Detengámonos en estos datos. El coste medio de la conexión es de 33,40 Euros/mes lo que significaun aumento del 5,26% respecto a 2011; con este dato 13 países están por encima de dicha media,entre ellos el nuestro; el resto, incluso Lituania a pesar de la salvaje subida, se encuentran pordebajo de ese dato. La conexión más barata en términos absolutos es la de Portugal que ha pasado acostar 14,99 Euros/mes y la más cara la de Polonia que se ha multiplicado por cuatro hasta los 64,53Euros/mes.

Con estos datos el acceso que pagamos los españoles se ha convertido en el octavo más caro entrelos de la muestra.

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Los costes relativos

Este aspecto es todavía más revelador de lo que de verdad nos cuesta pagar las cosas en un país.¿Qué día no escuchamos en las noticias que, por ejemplo, la gasolina en España es más barata queen Francia o Alemania a pesar de costar ya 1,50 Euros/l ? Lo que no dicen ni los periodistas ni lospolíticos de turno es cuanto le cuesta a un español pagar determinado servicio en términos de renta ycuanto a un alemán o a un británico.

¿Cuánto tenemos que gastar en pagar la conexión? Porque, como indicábamos antes, no es lo mismoque un español tenga que pagar 40,90 Euros a que tenga que hacerlo un sueco.

En términos relativos a la renta disponible la conexión analizada de Telefónica es la sexta más carade las vistas; se mantiene en esta posición con respecto al año pasado y se ha mejorado ya quehemos pasado de costarnos algo más de 0,7 días a 0,648, abaratándose el acceso alrededor de un 8%en términos de renta.

Si comparamos con conexiones de coste absoluto similar (entre 40 y 45 Euros/mes) vemos algomuy desagradable: Un finés paga por su conexión 39,90 Euros/mes, sólo uno menos que nosotros;pero mientras nosotros necesitamos más de 15 horas de un día para pagarnos el acceso, a ellos lesbasta con menos de 13 horas. Esto significa que un residente en estos países disponen de más rentapara otros fines. Y si nos comparamos con Luxemburgo o el Reino Unido la situación es paraecharse a llorar ya que un británico precisa de poco más de 6 horas de su renta para pagar un accesoque además es el doble de capaz que el nuestro: menos de la mitad que a nosotros.

Veamos otra comparación, el coste relativo del ancho de banda.

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Por extraño que parezca no es la misma tabla de antes; simplemente: hagamos lo que hagamosEspaña encabeza estas estadísticas. Lo malo es que encabezar estas estadísticas indica que nuestrasconexiones son caras, muy caras. En el caso del coste por Mb de ancho de banda mejoramos conrespecto al anterior dato: del 8o al 9o puesto; la conexión española está un tercio por encima de lamedia y eso a pesar que el precio medio se ha incrementado en un 40%. En este dato ha habidovariaciones importantes, como es el caso de Polonia o Lituania; sin embargo, y a pesar de ello, elpuesto de España en esta clasificación ha mejorado escasamente ya que el año pasado era el quintomás caro.

Conclusiones

Estamos tan hartos de repetir año tras año lo mismo que parece inútil volver a escribir lo mismo.

- Por ancho de banda ofertado es el quinto con menor capacidad.- Por precio absoluto es el octavo más caro.- Por precio relativo a la renta es el sexto más caro.

El acceso en España a las conexiones ADSL es caro, tanto en términos absolutos como relativos. Seha mejorado en calidad de la conexión pero no al ritmo que sería deseable. De acuerdo que el preciobásico se ve modificado muchas veces por ofertas o condiciones especiales pero no es asumiblecomo precio final ya que implica cumplir unas condiciones ajenas a las del acceso a la red.

Y seguimos insistiendo, aunque suene a disco rayado: Con estas condiciones de acceso difícilmentese dará un impulso real a la Administración electrónica o el teletrabajo. España sigue con unproblema que ya está enquistado: la inmensa mayoría de los operadores y proveedores se limitan arevender el producto de otra empresa y no arriesgan ni invierten en desarrollos propios.

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Todavía la banda ancha convencional no es accesible a la totalidad de abonados cuando yaempiezan a llegar nuevos modelos de conexión como puede ser la tecnología FTTH que Telefónicaya oferta en algunos municipios. Es muy importante que se continúe con el desarrollo tecnológicopero es todavía más importante que la banda ancha llegue en unas condiciones técnicas yeconómicas a todos y que exista un competencia real en este campo.

Y es lamentable que desde las instituciones sólo se hayan hecho tímidos intentos de impulsar esteprogreso; el haber declarado la banda ancha como parte del servicio universal se llevaba reclamandoaños desde esta Asociación, pero fijar el mínimo en un1 Mbps cuando prácticamente ningúnoperador oferta ya menos de 3 Mbps suena a compadreo con las compañías.

La Administración se debe exigir que el despliegue de la red se haga de forma rápida y eficaz, quelas rebajas en el precio mayorista de la banda ancha se trasladen a los clientes finales; también ha defijar el Ministerio un mínimo de calidad, algo que en su día existía y no sabemos muy bien porquéfue eliminado.

Angel Matilla, miembro Junta Directiva Asociación de Internautas

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