Taller Introducción al trámite para celebrar un AV

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Acuerdos Voluntarios de

Eficiencia Energética

Esta guia explica :

• Lo que son los Acuerdos Voluntarios

• Lo que contienen de acuerdo a la Ley de Transición Energética y su Reglamento.

• Los requerimientos y los pasos a seguir para la celebración de un AV

• Las etapas posteriores a la firma del acuerdo (proceso de verificación del cumplimiento del AV)

• Los formatos requeridos para la celebración y desarrollo de un AV

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GUÍA PARA LA CELEBRACIÓN, DESARROLLO Y VERIFICACIÓN DE LOS ACUERDOS VOLUNTARIOS

COMPONENTES MÍNIMOS

DE UN ACUERDO

VOLUNTARIO

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COMPONENTES MÍNIMOS DE UN AV

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De acuerdo a lo establecido en la Ley de Transición Energética y su Reglamento:

1. Diagnóstico o revisión energética

2. Linea base energética

3. Acciones de Eficiencia Energética

4. Estimación del costo-beneficio

5. Meta voluntaria de reducción de intensidad energética

6. Primeros pasos de la implementación de un SGEn

7. Designación de enlaces

8. Vigencias del AV

9. Mecanismos y procedimientos de verificación

10. Causas de terminación del AV

11. Terminos de actualización trienal

12. Beneficios e incentivosEnero 2020

• Solicitante de AV: UPAC, al corriente con su obligación de entrega de información,interesada en suscribir un Acuerdo Voluntario.

• Participante de AV: UPAC, al corriente con su obligación de entrega de información,que firma un Acuerdo Voluntario.

• Unidad de Producción Física: planta industrial o parte de las instalaciones delParticipante de AV donde se implementarán y supervisarán las acciones deeficiencia energética.

• Intensidad energética: consumo energético anual total de la Unidad de ProducciónFísica dividido por la producción anual de dicha Unidad de Producción Física.

• Meta de reducción de intensidad energética: Disminución anual de la intensidadenergética a la que se compromete el participante, durante la vigencia de un AV.

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TERMINOLOGÍA

1. DIAGNÓSTICO O REVISIÓN ENERGÈTICA

• Análisis de los usos y consumos de energía de la UPF

• Permite determinar la meta voluntaria de reducción de intensidad energética durante la vigencia del AV

• CONUEE publicó « especificaciones para realizar un diagnóstico o revisión energética

La descripción de las instalaciones de la UPF

seleccionada

La definición de la linea base energética

(intensidad energética de referencia)

La lista de las acciones de eficiencia

energética identificadas

La evaluación técnica de cada acción de

eficiencia energética (ahorro de energía)

La evaluación económica de cada acción de eficiencia

energética (inversion y periodo simple de

recuperación)

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2. LINEA BASE ENERGÈTICA

• Situación de referencia contra la cual se compara la meta de reducción de intensidad energética

𝐼𝐸#$%&

∑)*&+,&%𝐸#$%&

=

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𝑃#$%&

Ʃfuentes Ebase

Pbase

Es la suma de los consumos mensuales de cada fuente de energía durante

el periodo de referencia.

Es la producción total de la Unidad de Producción. Se puede expresar en

diferentes unidades como toneladas, cantidad de piezas, etc.

Se clasificacan en 3 tipos:

• Oportunidad de Mejora en Mantenimiento: acción de eficiencia energética, conbajo o nulo costo de inversión, que tiene por objetivo mejorar el desempeñoenergético de una instalación.

• Oportunidad de Mejora de Actualización: acción de eficiencia energética quetiene por objetivo incrementar la eficiencia energética de un equipo o sistemaenergético gracias a la optimización, modificación o sustitución de uno o varioscomponentes o elementos del equipo o sistema.

• Oportunidad de Mejora de Sustitución: acción de eficiencia energética que tienepor objetivo incrementar la eficiencia energética de un equipo o sistemaenergético gracias al cambio de un equipo por uno de mejor rendimientoenergético.

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3. ACCIONES DE EFICIENCIA ENERGÉTICA

Conforme a lo indicado en el Articulo 20, fracción II, inciso h) del Reglamento de la LTE,contempla:

• La cantidad de ahorros energéticos obtenidos con cada acción,

• La cantidad de ahorros económicos obtenidos con cada acción,

• El costo de inversión asociado,

• El tiempo simple de retorno de la inversión

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4. ESTIMACIÓN DEL COSTO-BENEFICIO

Debe ser determinada, antes de la suscripción del AV por el Solicitante de AV:

5. META VOLUNTARIA DE REDUCCIÓN DE INTENSIDAD ENERGÉTICA

𝑀// 012 =

3 3 4 56 7 8 9 :

; / 7 8 9 :=

0 3 4 5

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∑<=:>?:9 / 7 8 9 :

AAV i es el ahorro energético total esperado para el año i de vigencia del AV (i = 1 o 2 o 3)

Pbase es la producción total de la planta durante el periodo de referencia.

IEbase es la intensidad energética de la planta durante el periodo de referencia.

Opcional para el Participante de AV (formato 1.1 Meta de EE y Plan de acción )

. PRIMEROS PASOS DE LA IMPLEMENTACIÓN DE UN SGEN

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7. DESIGNACIÓN DE ENLACES

Persona(s) responsable(s), por parte del Participante del AV, en particular delseguimiento de la implementación de las acciones de eficiencia energética

8. VIGENCIA DEL AV

• Cada AV firmado tiene una vigencia de tres años.

• Una vez finalizado el plazo, el Participante de AV puede renovar el convenio.

Existen 2 mecanismos de verificación:

• Solicitud de documentación que permite evaluar el cumplimiento del plan de acción

• Realizar visitas de verificación

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9. MECANISMOS Y PROCEDIMIENTOS DE VERIFICACIÓN

10. CAUSAS DE TERMINACIÓN DEL ACUERDO VOLUNTARIO

• Terminación del AV de manera anticipada.

• Proporcionar por escrito la justificación sobre las razones por las que se está impedido para cumplir con el AV

Una vez concluida la vigencia del AV, necesario realizar una actualización de lostérminos para fijar una nueva referencia mínima para la determinación de la metavoluntaria.

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11. TÉRMINOS DE ACTUALIZACIÓN TRIENAL

12. INCENTIVOS Y BENEFICIOS

Beneficios, apoyos e incentivos que recibe el Participante de AV, en caso de cumplir

con la meta de reducción de intensidad energética establecida.

PASOS A SEGUIR

PARA LA CELEBRACIÓN

DE UN AV

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Como primer paso, de acuerdo a la legislación vigente, el Solicitante de AV debe validar que:

1. Es un UPAC

2. Cumple con los requisitos del Programa de UPAC

CRITERIOS DE CUMPLIMIENTO

UPACPrograma

UPAC

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PROCESO GENERAL DE CELEBRACIÓN DE UN AV

Seleccionar

1 o 2 plantas (UPF)

Realizar la revisión energética

Identificar acciones de Eficiencia Energética

Definir una meta voluntaria

Entregar la Solicitud para Celebrar un AV

Revisar / adecuar el Proyecto de AV

Firmar el AV con Conuee y Sener

Obtención de reconocimiento

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• Esta solicitud consta de:

– El formato 1.0 Solicitud para celebrar un AV

– La documentación legal y técnica pedida en dicho formato

– El formato 1.1 Meta de EE y Plan de acción

• El Solicitante de AV debe enviar:

– Por correo postal, el formato 1.0 Solicitud para celebrar un AV firmado juntocon la documentación legal requerida.

– Por mail a usuariosupac@conuee.gob.mx el formato 1.1 Meta de EE y Plan deacción completado junto con la información técnica de soporte (incluir la copiaescaneada de su Solicitud para celebrar un AV)

SOLICITUD PARA CELEBRAR UN AVEntregar la Solicitud para Celebrar un AV

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Para el llenado de la carta :

• Imprimir la carta en papel membretado de su empresa

• Marcar las copias de los documentos legales que envía impresas

• Marcar los documentos técnicos enviados a usuariosupac@conuee.gob.mx

• La carta debe ser firmada por el(los) representante(s) legal(es)

Para el llenado del resto, completar

• Datos de la empresa

• Datos del representante legal y documentos legales

• Datos de la UPF (planta)

FORMATO 1.0 SOLICITUD PARA CELEBRAR UN AVEntregar la Solicitud para Celebrar un AV

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Documentos legales:

•

•

•

•

ID oficial del (los) representante(s) legal(es)

Acta constitutiva

Poder notarial

Comprobante de domicilio con vigencia no mayor de tres meses

Información de soporte técnico:

•

•

• Recibos de consumos energéticos del último año de las fuentes de energía utilizadas en cada una de la(s) UPF

Revisión Energética, conforme a los lineamientos solicitados por CONUEE

Formato 1.1 “Meta de EE y Plan de acción” completado

FORMATO 1.0 SOLICITUD PARA CELEBRAR UN AVEntregar la Solicitud para Celebrar un AV

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3 pestañas:

1. Datos energéticos (=Linea base) => Tener cuidado de expresar los consumos en la misma unidad (kWh o equivalente).

2. Plan de acción de AV :

• Registrar las acciones de eficiencia energética

• Indicar tiempo, los recursos necesarios, los resultados de suimplementación (ahorros) y método de verificación de los ahorrosobtenidos.

• opcionalmente describir las actividades relacionadas con laimplementación del SGEn.

3. Meta de Eficiencia Energética => calcula automáticamente la meta de reducción de intensidad energética.

FORMATO 1.1 META DE EE Y PLAN DE ACCIÓNEntregar la Solicitud para Celebrar un AV

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• Plazo de 10 días hábiles después de la recepción física

• 3 posibilidades:

a. Procedente si cumple con todo lo solicitado

b. NO procedente si el Solicitante de AV no ha cumplido con obligaciones UPAC

c. NO procedente si no se entregó completa la información y documentación legal y técnica solicitadas.

• En el caso “c”, se indicará en la respuesta la información a precisar y/o la documentación faltante, estableciendo la fecha para su presentación.

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RESPUESTA DE CONUEE A LA SOLICITUD PARA CELEBRAR UN AV

• La Conuee puede citar al Solicitante de AV para determinar los términos y condiciones del AV,

• Plazo: dentro de los 15 días hábiles siguientes a la presentación de la Solicitud para celebrar un AV o de la última información requerida.

• Deben asistir integrantes de las áreas legal y técnica del Solicitante de AV.

• Se realiza una minuta de la reunión con los acuerdos tomados por las partes.

DETERMINACIÓN DE LOS TÉRMINOS Y CONDICIONES DEL AVRevisar / adecuar

el Proyecto de AV

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ELABORACIÓN DEL PROYECTO DE AVRevisar / adecuar el Proyecto de AV

• La Conuee elabora el Proyecto de AV, una vez acordados los términos y condiciones

• Plazo: en los 15 días hábiles siguientes al acuerdo entre las partes

• Formatos utilizados:

a) formato 2.0 Modelo Proyecto AV – en proceso de adecuación

b) formato 2.1 Anexos 6 Meta_7 Plan de acción - mismo que el formato 1.1 entregado con la solicitud

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ANEXOS DEL PROYECTO DE AVRevisar / adecuar el Proyecto de AV

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Anexo 1 Nombramiento del Director General de CONUEE

Anexo 2 Acta constitutiva del Participante

Anexo 3 Poder Notarial del Representante Legal del Participante

Anexo 4 Mapa de la Planta Industrial (ubicación de las UPF)

Anexo 5 Estímulos y recompensas

Anexo 6 Meta de Reducción de Intensidad Energética

Anexo 7 Plan de Acción

Anexo 8 Revisión Energética de las Unidades de Producción Física

Anexo 9 Especificaciones para realizar el diagnóstico o revisión energética

para los Acuerdos Voluntarios

• La Conuee envía el Proyecto de AV junto con la documentación requerida.

• La Sener tiene un plazo de 10 días hábiles para emitir su opinión en relación al Proyecto de AV.

REVISIÓN DEL AV POR PARTE DE LA SENERRevisar / adecuar el Proyecto de AV

SENER CONUEE

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• Conuee elabora la versión final del Proyecto del AV.

• 10 días hábiles después de la recepción de la opinión de la Sener

• Conuee firma el AV (4 juegos) y lo envía al Solicitante de AV para su firma.

FIRMA DEL AV

INSCRIPCIÓN EN EL REGISTRO DE PARTICIPANTES EN LOS AV

• La Conuee registra el AV en la Base de datos de Participantes de AV.

• Si el Participante de AV lo autoriza, la Conuee publica:

– nombre comercial del Participante de AV,

– nombre la(s) UPF seleccionada(s) y

– vigencia del AV.

Firmar el AV con Conuee y Sener

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ETAPAS DE DESARROLLO

DE UN AV

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PROCESO GENERAL DE DESARROLLO DEL AV

Implementacion de las acciones de EE,

indicadas en el Plan de Acción del AV

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Envío del Informe anual de Verificación del AV junto con las

evidencias

Si aplica, propuesta de modificaciones

para el AV

• Conforme al plan de acción definido en el AV firmado

• No olvidar recolectar las evidencias requeridas de acuerdo al método definido en el plan de acción del AV

IMPLEMENTACIÓN DE LAS ACCIONES DE EE

Implementacion de las acciones de EE,

indicadas en el Plan de Acción del AV

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aniversario del AV

• La Conuee envía al Participante de AV esta solicitud

• Puede llegar a requerir información técnica complementaria para validar las acciones de EE implementadas.

SOLICITUD DE VERIFICACIÓN DEL AV

Envío del Informeanual de Verificación • Cuando? 12 meses después de la firma del AV y/o de la fecha dedel AV junto con las

evidencias

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• Completar el formato 3.0 Informe anual de Verificación de AV

• Firmar y enviar, por correo postal a la Conuee

• Plazo: dentro de los siguientes 30 días hábiles a la recepción de la

solicitud de la Conuee.

• Documentación (fotos, reportes, recibos, facturas,… ) que compruebe la

realización de las acciones de EE

• Cumplir con al “método de verificación de los ahorros obtenidos”

indicado en el plan de acción del AV.

ENVÍO DEL INFORME ANUAL DE VERIFICACIÓN DEL AV

Envío del Informe anual de Verificación del AV junto con las

evidencias

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• Muy similar al Anexo 7 Plan de Acción del AV pero con unas columnas

adicionales

• Indicar si la acción de EE ha sido o no implementada en el año anterior.

(En caso de no haberla realizado, describir las razones.)

• Indicar los documentos que se adjuntan para comprobar la

implementación efectiva de la acción de EE.

• Debe ser firmado por parte del enlace designado

FORMATO 3.0 INFORME ANUAL DE VERIFICACIÓN DEL AV

Envío del Informe anual de Verificación del AV junto con las

evidencias

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• Cumplimiento del plan de acción del AV = cumplimiento de la meta

voluntaria de reducción de la intensidad energética.

• 3 situaciones posibles:

a) Comprobación correcta => se considera como alcanzada la meta

b) Solicitud de información adicional y/o faltante (se debe enviar

nuevamente el Informe Anual de Verificación del AV firmado)

c) No se cumplió con el plan de acciòn del AV => meta no alcanzada.

• En caso “c)”, necesario realizar un addendum del AV. Se pide enviar las

justificaciones correspondientes y la Solicitud de cambios al AV

EVALUACIÓN DE CUMPLIMIENTO DEL AV

Envío del Informe anual de Verificación del AV junto con las

evidencias

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• Señalar que elementos del AV se quieren modificar

• Indicar la o las razones (técnicas / legales) por las cuales quiere modificar el AV.

• Debe ser firmado por parte del enlace designado

FORMATO 3.0 SOLICITUD DE CAMBIOS AL AV

Si aplica, propuesta de modificaciones

para el AV

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• Aviso al Participante del AV junto con la solicitud de verificación delcumplimiento anual del AV o bien con la respuesta de evaluación delcumplimiento anual del AV

• Indica fecha y hora de la visita, así como los representantes que asistirán.

• Durante la visita, el Participante de AV debe mostrar las instalaciones y/odocumentos solicitados por la Conuee.

• Al terminar la visita, se firma el acta de visita

** De acuerdo a lo dispuesto en la Ley Federal de Procedimiento Administrativo.

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VISITA DE VERIFICACIÓN DE CUMPLIMIENTO DEL AV**

• 2 situaciones :

1. Solicitud del Participante de AV cuando envía el Informe anual deVerificación de AV.

2. Si la Conuee concluye, en su verificación de cumplimiento anual, que elParticipante de AV no cumplió el plan de acción del AV vigente (= no secumplió con la meta de reducción de intensidad energética).

• El Participante de AV debe preparar y enviar a la Conuee las modificaciones propuestas al AV por correo postal.

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MODIFICACIONES AL AV

• 3 situaciones :

1. En caso de que el Participante de AV así lo dese.

2. En caso de que el Participante de AV no envíe el Informe anual de Verificación de AV en uno de los 3 años de vigencia del AV.

3. En caso de que el Participante de AV no acepte recibir la visita de verificación solicitada por la Conuee

• Se notifica la intención de dar por terminado de manera anticipada el AV.

• El AV termina 30 días hábiles después de la notificación.

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CASOS DE TERMINACIÓN ANTICIPADA DEL AV

DOCUMENTOS DE

SOPORTE DISPONIBLES

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1. Especificaciones para

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realizar un diagnóstico o revisión energéticahttps://www.gob.mx/conuee/acciones-y-programas/acuerdos-voluntarios?state=published

2. Formato 1.0 Solicitud para celebrar un AV (carta + solicitud a completar)

3. Formato 1.1 Meta EE y Plan de acción (excel con 3 pestañas)

4. Formato 2.0 Modelo Proyecto AV (en proceso de actualización)

5. Formato 2.1 Anexos 6 Meta_7 Plan de acción (similar al formato 1.1)

6. Formato 3.0 Informe anual de Verificación del AV (excel)

DOCUMENTOS DE SOPORTE DISPONIBLES

Gracias por su atención

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