"acuerdos comerciales: una oportunidad de negocios para ecuador y el mundo"

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" Acuerdos Comerciales: Una Oportunidad de negocios para Ecuador y el Mundo" Nancy Cely Icaza, Economista Experta en Comercio Exterior [email protected] Guayaquil, Mayo 23 del 2013

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Presentacion de la conferencia: "Acuerdos Comerciales: Una Oportunidad de negocios para Ecuador y el Mundo". Expositora: Nancy Cely

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Page 1: "Acuerdos Comerciales: Una Oportunidad de negocios para Ecuador y el Mundo"

" Acuerdos Comerciales:

Una Oportunidad de negocios para

Ecuador y el Mundo"

Nancy Cely Icaza, Economista

Experta en Comercio Exterior

[email protected]

Guayaquil, Mayo 23 del 2013

Page 2: "Acuerdos Comerciales: Una Oportunidad de negocios para Ecuador y el Mundo"

OBJETIVO

Comprender la importancia del alcance de los

Acuerdos Comerciales como una herramienta

de apertura comercial para Ecuador

Page 3: "Acuerdos Comerciales: Una Oportunidad de negocios para Ecuador y el Mundo"

LA IMPORTANCIA DE LOS ACUERDOS

COMERCIALES

• Qué son los Acuerdos Comerciales?

• Entre quienes se firman?

• Por qué se firman?

• Qué se negocia en el marco de estos Acuerdos?

• Cómo se negocia?

• Los temas sensibles

•Se puede asegurar un Acuerdo beneficioso para los intereses

nacionales y los particulares?

• Los Acuerdos firmados por Colombia, Perú y Chile

•Los Acuerdos firmados por Estados Unidos de Norteamérica

•Los Acuerdos firmados por la Unión Europea

•Preguntas y respuestas

Page 4: "Acuerdos Comerciales: Una Oportunidad de negocios para Ecuador y el Mundo"

LAS NEGOCIACIONES COMERCIALES

VIGENTES:

• A nivel de países: multilaterales, plurilaterales y bilaterales

OMC, Unión Europea, NAFTA, TLCs

• A nivel geográfico: globales, continentales, regionales,

subregionales, bilaterales

OMC, ALCA, Unión Europea, ALADI, NAFTA, Comunidad Andina,

Mercosur, TLCs

• A nivel de productos: universo arancelario, sectores

específicos, productos específicos:

OMC, Pesca, Atún Tropical del Pacífico y Atún Tropical del

Atlántico

• A nivel de servicios: sectores específicos, servicios

específicos:

OMC-AGCS, OMI, Propuesta de Acuerdo en Sector energético, TLCs

Page 5: "Acuerdos Comerciales: Una Oportunidad de negocios para Ecuador y el Mundo"

OBJETIVO DE NEGOCIACIONES

COMERCIALES:

ELIMINAR BARRERAS AL INTERCAMBIO DE

PRODUCTOS Y SERVICIOS

LIBRE CIRCULACION DE BIENES Y SERVICIOS

Page 6: "Acuerdos Comerciales: Una Oportunidad de negocios para Ecuador y el Mundo"

COMO SE LLEGA A ESTE OBJETIVO?

CUAL ES EL PROCESO A CUMPLIR?

PRODUCTO LIBERADO =

- CERO ARANCELES

- NINGUNA BARRERA PARA-ARANCELARIA

- ACUERDOS SOBRE CONDICIONAMIENTOS TECNICOS

SANITARIOS, FITOSANITARIOS

- EMPAQUE Y EMBALAJE

- ACUERDO SOBRE NORMAS DE ORIGEN, DE

MARCAS, DE PATENTES

- NECESIDAD DE ESTABLECER MECANISMOS DE -

COMPETENCIA Y DE SOLUCION DE CONTROVERSIAS

Page 7: "Acuerdos Comerciales: Una Oportunidad de negocios para Ecuador y el Mundo"

COMERCIO GLOBAL Y SUS�

REGULACIONES

• Flujos comerciales

• Bienes 17.1 billones de dolares el 2010

• Servicios: 4.1 billiones de dollares el 2010

Reglas que los rigen impulsan cambios economicos,

ambientales y sociales

Mayoria de indicadores ambientales continuan

deteriorandose

Necesidad de integrar las politicas comerciales, de

inversion y de proteccion ambiental

Page 8: "Acuerdos Comerciales: Una Oportunidad de negocios para Ecuador y el Mundo"

ORGANIZACIÓN MUNDIAL DE

COMERCIO – OMC

Establecida el 1o de Enero de 1995, creada en Reunión de

Marrakech en 1994, 159 países miembros. Es la única organización

internacional que se ocupa de las normas que rigen el comercio

entre los países. Los pilares sobre los que descansa son los

Acuerdos de la OMC, que han sido negociados y firmados por la gran

mayoría de los países que participan en el comercio mundial y

ratificados por sus respectivos parlamentos. El objetivo es ayudar a

los productores de bienes y servicios, los exportadores y los

importadores a llevar adelante sus actividades con la máxima

facilidad, previsibilidad y libertad posible.

(http://www.wto.org/)

Page 9: "Acuerdos Comerciales: Una Oportunidad de negocios para Ecuador y el Mundo"

Funciones:

• Administra los acuerdos comerciales de la OMC

• Foro para negociaciones comerciales

•Trata de resolver las diferencias comerciales

•Supervisa las políticas comerciales nacionales

•Asistencia técnica y cursos de formación para los

países en desarrollo

•Cooperación con otras organizaciones

internacionales

Page 10: "Acuerdos Comerciales: Una Oportunidad de negocios para Ecuador y el Mundo"

ACUERDOS DE LA OMC

(Sistema multilateral de Comercio)

- Normas jurídicas fundamentales del comercio internacional.

- Son esencialmente contratos que garantizan a los países Miembros importantes

derechos en relación con el comercio y que, al mismo tiempo, obligan a los

gobiernos a mantener sus políticas comerciales dentro de unos límites convenidos

en beneficio de todos.

- Son negociados y firmados por la gran mayoría de los países que participan en el

comercio mundial y ratificados por sus respectivos parlamentos. Textos: más de

30.000 páginas y 30 Acuerdos más Listas de compromisos.

- Mercancías: GATT actualizado (GATT 1994) Acuerdo General sobre aranceles y

tarifas

- Servicios: AGCS Acuerdo General sobre el comercio de servicios

- Propiedad intelectual: ADPIC Aspectos de los derechos de propiedad intelectual

relacionados al Comercio

- Solución de controversias: Mecanismo de solución de controversias

- Examen de políticas comerciales: Mecanismo de examen de las políticas

comerciales

Page 11: "Acuerdos Comerciales: Una Oportunidad de negocios para Ecuador y el Mundo"

Mercancías:

GATT Original 1947-1994: Foro de negociación para la reducción de

aranceles y otros obstáculos al comercio, incluyendo la no

discriminación. Gatt 1994, es el acuerdo básico de la OMC para

mercancías. Anexos para sectores y temas específicos (textiles,

agricultura, compras estatales, subvenciones, antidumping.

Gracias a estos acuerdos los Miembros de la OMC conducen un

sistema de comercio no discriminatorio que precisa sus derechos

y obligaciones. Todos los países reciben garantías de que en los

mercados de los demás países se otorgará a sus exportaciones

un trato equitativo y uniforme y todos ellos se comprometen a

hacer otro tanto con las importaciones dirigidas a sus propios

mercados. El sistema ofrece además a los países en desarrollo

cierta flexibilidad en lo que respecta al cumplimiento de sus

compromisos.

Page 12: "Acuerdos Comerciales: Una Oportunidad de negocios para Ecuador y el Mundo"

Servicios:

Acuerdo General sobre el Comercio de Servicios (AGCS):

extiende los principios de comercio más libre y equitativo a

los proveedores de servicios que deseen desarrollar sus

actividades con o en el extranjero (hoteles, bancos,

seguros, telecomunicaciones, turismo, transporte)

MODOS DE SUMINISTRO DE SERVICIOS

La manera en que se suministran y consumen los servicios

en el comercio internacional.

Modo 1: suministro transfronterizo

Modo 2: consumo en el extranjero

Modo 3: presencia comercial extranjera

Modo 4: movimiento de personas físicas.

Page 13: "Acuerdos Comerciales: Una Oportunidad de negocios para Ecuador y el Mundo"

Propiedad intelectual

El Acuerdo de la OMC sobre los Aspectos de los Derechos de

Propiedad Intelectual relacionados con el Comercio ADPIC

consiste básicamente en una serie de normas que rigen el

comercio y las inversiones en la esfera de las ideas y de la

creatividad. Esas normas establecen cómo se deben proteger en

los intercambios comerciales el derecho de autor, las patentes,

las marcas de fábrica o de comercio, las indicaciones

geográficas utilizadas para identificar a los productos, los

dibujos y modelos industriales, los esquemas de trazado de los

circuitos integrados y la información no divulgada, por ejemplo

los secretos comerciales, aspectos todos éstos conocidos como

“propiedad intelectual”.

Page 14: "Acuerdos Comerciales: Una Oportunidad de negocios para Ecuador y el Mundo"

Solución de diferencias

Los países someten sus diferencias a la OMC cuando

estiman que se han infringido los derechos que les

corresponden en virtud de los acuerdos. Las opiniones

de los expertos independientes designados

especialmente para el caso se basan en la interpretación

de los acuerdos y de los compromisos individuales

contraídos por los países.

Page 15: "Acuerdos Comerciales: Una Oportunidad de negocios para Ecuador y el Mundo"

Solución de diferencias

El sistema alienta a los países a que solucionen sus

diferencias mediante la celebración de consultas. Si esto no

surte efecto, pueden iniciar un procedimiento detalladamente

estructurado que consta de varias fases e incluye la

posibilidad de que un grupo especial de expertos adopte una

resolución al respecto y el derecho de recurrir contra tal

resolución alegando fundamentos jurídicos.

La confianza en este sistema ha quedado corroborada por el

número de casos sometidos a la OMC, alrededor de 300 en el

curso de ocho años, frente a las 300 diferencias examinadas

durante toda la vigencia del GATT (1947–1994).

Page 16: "Acuerdos Comerciales: Una Oportunidad de negocios para Ecuador y el Mundo"

Examen de políticas comerciales

El Mecanismo de Examen de las Políticas Comerciales

tiene por objeto promover la transparencia, aumentar

la comprensión de las políticas adoptadas por los

distintos países y evaluar su repercusión. Muchos

Miembros también ven en estos exámenes un análisis

constructivo de sus políticas.

Todos los Miembros de la OMC deben someterse a este

escrutinio periódico; cada examen incluye el informe

del país en cuestión y el de la Secretaría de la OMC.

Page 17: "Acuerdos Comerciales: Una Oportunidad de negocios para Ecuador y el Mundo"
Page 18: "Acuerdos Comerciales: Una Oportunidad de negocios para Ecuador y el Mundo"
Page 19: "Acuerdos Comerciales: Una Oportunidad de negocios para Ecuador y el Mundo"

ACUERDOS COMERCIALES

NOTIFICADOS A LA OMC A LA FECHA

• Acuerdos de Libre Comercio 214

• Unión Aduanera 25

• Acuerdos de Integración Económica 116

• Acuerdos Comerciales Preferenciales 15

Page 20: "Acuerdos Comerciales: Una Oportunidad de negocios para Ecuador y el Mundo"

MECANISMO DE APROBACION DE

DECISIONES EN OMC

“Nada está acordado hasta que todo esté

acordado.”

Todos los puntos de la negociación forman

parte de un todo indivisible, y nada puede

acordarse por separado. Esto se denomina el

“todo único”

Page 21: "Acuerdos Comerciales: Una Oportunidad de negocios para Ecuador y el Mundo"

LOGROS DE LA RONDA DE DOHA A LA

FECHA:

Los logros de las negociaciones quedan

reflejados de dos formas:

• Textos acordados (el “acervo”, lo que se ha

logrado hasta ahora)

• Proyectos de los Presidentes

Page 22: "Acuerdos Comerciales: Una Oportunidad de negocios para Ecuador y el Mundo"

LOS TEMAS

Page 23: "Acuerdos Comerciales: Una Oportunidad de negocios para Ecuador y el Mundo"

Agricultura

• Objetivo: Lograr un mayor acceso a los

mercados, eliminar las subvenciones a la

exportación, reducir la ayuda interna causante

de distorsión, resolver una serie de cuestiones

de interés para los países en desarrollo y

atender a preocupaciones no comerciales,

como la seguridad alimentaria y el desarrollo

rural.

Page 24: "Acuerdos Comerciales: Una Oportunidad de negocios para Ecuador y el Mundo"

Acceso a los mercados para los

productos no agrícolas (AMNA)

Objetivo: “[R]educir o, según proceda, eliminar

los aranceles, incluida la reducción o eliminación

de las crestas arancelarias, los aranceles

elevados y la progresividad arancelaria

(imposición de aranceles más elevados para

proteger la industria de transformación y de

aranceles más bajos para las materias primas),

así como los obstáculos no arancelarios, en

particular respecto de los productos cuya

exportación interesa a los países en desarrollo.”

Page 25: "Acuerdos Comerciales: Una Oportunidad de negocios para Ecuador y el Mundo"

SERVICIOS: EL ACUERDO GENERAL DE

COMERCIO DE SERVICIOS DE LA OMC

IMPORTANCIA CRECIENTE DE LOS SERVICIOS

• Sector de mayor desarrollo y crecimiento a nivel mundial

• 60% del empleo a nivel mundial

• Economia global esta basada en el mejoramiento

continuo de los servicios

• Para muchos paises el renglon economico de mayor

importancia

• El AGCS de le OMC sirve de base para negociaciones de

liberalizacion de servicios entre paises

Page 26: "Acuerdos Comerciales: Una Oportunidad de negocios para Ecuador y el Mundo"

SERVICIOS: EL ACUERDO GENERAL DE

COMERCIO DE SERVICIOS DE LA OMC

• Tema servicios incluido en RONDA DE URUGUAY

• AGCS 1995- 140 paises firmantes

• El primero y unico conjunto, a nivel multilateral, de

reglas que cubren el comercio internacional de

servicios

• AGCS: Reglas y disciplinas – Listas nacionales y

plazos – Flexibilidad para paises

• Excepciones: Algunos servicios gobierno y

derechos de trafico aereo

• Nueva ronda de negociaciones 2000 – en proceso

Page 27: "Acuerdos Comerciales: Una Oportunidad de negocios para Ecuador y el Mundo"

Servicios

Objetivo: Mejorar el acceso a los mercados y fortalecer las

normas. Cada gobierno tiene derecho a decidir qué

sectores desea abrir, y en qué medida, a las empresas

extranjeras, y a establecer restricciones a la participación

extranjera en el capital. A diferencia de lo que ocurre en la

agricultura y el AMNA, las negociaciones sobre los

servicios no se basan en un texto de “modalidades”. En lo

esencial se llevan a cabo de dos maneras:

- negociaciones bilaterales y/o plurilaterales (en las

que sólo participan algunos Miembros de la OMC)

- negociaciones multilaterales entre todos los

Miembros de la OMC para establecer las normas y

disciplinas necesarias

Page 28: "Acuerdos Comerciales: Una Oportunidad de negocios para Ecuador y el Mundo"

Facilitación del comercio

Objetivo: Agilizar los procedimientos

aduaneros y facilitar el movimiento, el

despacho de aduana y la puesta en circulación

de las mercancías. Se trata de una adición

importante a la negociación general puesto que

reduciría la burocracia y la corrupción en los

procedimientos aduaneros y haría que el

comercio fuera más rápido y más barato.

Page 29: "Acuerdos Comerciales: Una Oportunidad de negocios para Ecuador y el Mundo"

Normas

Están abarcados los derechos antidumping, las

subvenciones y medidas compensatorias, las

subvenciones a la pesca, y los acuerdos

comerciales regionales.

Objetivo: “[A]clarar y mejorar las disciplinas”

previstas en el Acuerdo Antidumping y el

Acuerdo sobre Subvenciones; y “aclarar y

mejorar las disciplinas de la OMC con respecto

a las subvenciones a la pesca, habida cuenta

de la importancia de este sector para los países

en desarrollo”.

Page 30: "Acuerdos Comerciales: Una Oportunidad de negocios para Ecuador y el Mundo"

Medio ambiente

Se trata de las primeras negociaciones importantes sobre comercio

y medio ambiente en el marco del GATT/OMC. Tienen dos

componentes principales:

- Liberalización del comercio de bienes

ambientales. La cobertura propuesta por los

Miembros de la OMC incluye: turbinas eólicas,

tecnologías de captación y almacenamiento de

carbono, paneles solares.

- Acuerdos sobre el medio ambiente. Mejorar la

colaboración con las secretarías de los acuerdos

multilaterales sobre el medio ambiente y lograr una

mayor coherencia entre las normas comerciales y las

normas ambientales.

Page 31: "Acuerdos Comerciales: Una Oportunidad de negocios para Ecuador y el Mundo"

Indicaciones geográficas: registro

multilateral para los vinos y las bebidas

espirituosas

Esta es la única cuestión de propiedad intelectual

que forma parte definitivamente de las

negociaciones de Doha. El objetivo es “facilitar” la

protección de los vinos y las bebidas espirituosas

en los países participantes. Las negociaciones

comenzaron en 1997 y se incorporaron a la Ronda

de Doha en 2001.

Page 32: "Acuerdos Comerciales: Una Oportunidad de negocios para Ecuador y el Mundo"

Otras cuestiones de propiedad intelectual

Algunos Miembros desean que se celebren negociaciones

sobre otros dos temas, que estarían vinculados al registro

para los vinos y las bebidas espirituosas. Otros Miembros

no están de acuerdo. Estos dos temas se examinan en

consultas presididas por el Director General de la OMC (a

veces por un Director General Adjunto):

- Extensión de las indicaciones

geográficas. Extensión del mayor nivel de protección

de las indicaciones geográficas a productos distintos de

los vinos y las bebidas espirituosas.

- Biopiratería, participación en los beneficios y

conocimientos tradicionales.

Page 33: "Acuerdos Comerciales: Una Oportunidad de negocios para Ecuador y el Mundo"

Solución de diferencias

Objetivo: Mejorar y aclarar el Entendimiento

sobre Solución de Diferencias, el acuerdo de la

OMC que se ocupa de las diferencias

jurídicas. Estas negociaciones tienen lugar en

el Órgano de Solución de Diferencias (OSD) en

Sesión Extraordinaria. Excepcionalmente no

forman parte del “todo único” de la Ronda de

Doha.

Page 34: "Acuerdos Comerciales: Una Oportunidad de negocios para Ecuador y el Mundo"

¿Qué es un Tratado de Libre Comercio?

Un tratado de libre comercio es un contrato entre dos o más países, o

entre un país y un bloque de países que es de carácter vinculante (es

decir, de cumplimiento obligatorio) y cuyo objeto es eliminar obstáculos

al intercambio comercial, consolidar el acceso a bienes y servicios y

favorecer la captación de inversión privada. Con el fin de profundizar la

integración de las economías, el TLC incorpora, además de temas

comerciales, temas económicos, institucionales, de propiedad

intelectual, laborales y medio ambientales, entre otros. De otro lado,

para resguardar a los sectores más sensibles de la economía, el TLC

apunta al fortalecimiento de las capacidades institucionales de los

países que lo negocian y establece foros y mecanismos para dirimir

controversias comerciales.

Esta clase de tratado no tiene fecha de caducidad, es permanente.

www.acuerdoscomerciales.gob.pe

Page 35: "Acuerdos Comerciales: Una Oportunidad de negocios para Ecuador y el Mundo"

Hay un modelo exacto de Tratado de

Libre Comercio?

No lo hay. Las reglas básicas constan en la OMC,

específicamente el Art XXIV del GATT y el Art V del GATS.

Lo que si hay es ciertos diseños que se han ido mejorando o

adaptando a las necesidades específicas de los países

negociadores. Ejemplos USA, Chile y la Unión Europea.

El TLC es por ahora el paraguas más amplio y estable, pero

se pueden plantear varias otras alternativas. Dificultad: los

países deben estar de acuerdo en el esquema a adoptar.

Page 36: "Acuerdos Comerciales: Una Oportunidad de negocios para Ecuador y el Mundo"

Qué beneficios brinda un TLC?

• La apertura de nuevos mercados y nuevos productos

• Mayores oportunidades de inversión

• Abaratamiento del comercio al eliminar aranceles

• Agilitar el comercio al facilitar el tránsito de productos en

las adunas y fijando normas técnicas y sanitarias

comunes

• Favorece un ambiente de negocios más predecible al

asumir compromisos en áreas que afectan el comercio

tales como derechos de propiedad, reglas de

competencia y el marco para las decisiones sobre

compras públicas

Page 37: "Acuerdos Comerciales: Una Oportunidad de negocios para Ecuador y el Mundo"

ETAPAS BASICAS DE NEGOCIACION DE

UN ACUERDO COMERCIAL BILATERAL

- DECLARACION CONJUNTA

- MANDATOS

- COMITE DE NEGOCIACIONES COMERCIALES

- RONDAS DE NEGOCIACIONES

- MESAS DE NEGOCIACIONES

- COMITES ESPECIALES

- GRUPOS CONSULTIVOS

- COORDINACION CON SOCIEDAD CIVIL

- APROBACION Y FIRMA DEL ACUERDO

- IMPLEMENTACION DEL ACUERDO

- COMITÉ DE SEGUIMIENTO

VITAL: COMUNICACION VERTICAL, HORIZONTAL Y

TRANSVERSAL

TRANSPARENCIA

Page 38: "Acuerdos Comerciales: Una Oportunidad de negocios para Ecuador y el Mundo"

LA POSICION NACIONAL

• Identificación de sectores a beneficiarse

• Identificación de sectores semi-sensibles y

sensibles

• Identificación de posibles excepciones

• Estrecho contacto con sectores involucrados

• Determinación de potenciales beneficios

• Determinación de alcance de Acuerdo

• Determinación de BATNA

Page 39: "Acuerdos Comerciales: Una Oportunidad de negocios para Ecuador y el Mundo"

LA POSICION NACIONAL

• Determinación de WATNA

• Determinación de equipo negociador incluyendo

asesores

• Determinación de estructura interna

• Determinación de canales de comunicación

• Elaboración de listas preliminares

• Estrecho contacto con sectores involucrados

Page 40: "Acuerdos Comerciales: Una Oportunidad de negocios para Ecuador y el Mundo"

LAS NEGOCIACIONES

• Rondas de negociaciones: número, fechas y lugar

• Agendas para Rondas de negociaciones

• El equipo negociador para cada Ronda

• El “cuarto de al lado”

• Participación directa e indirecta del sector privado

• Intercambio de listas

• Trabajo interno y externo para pulir listas

• Productos y sectores sensibles

• Estrecho contacto con sectores involucrados

Page 41: "Acuerdos Comerciales: Una Oportunidad de negocios para Ecuador y el Mundo"

MESAS DE NEGOCIACION

1) Acceso a Mercados

Aranceles

Procedimientos Aduaneros

Reglas de Origen

Normas y Barreras técnicas al Comercio

2) Agricultura

Normas sanitarias y Fitosanitarias

3) Mesa de Subsidios, Antidumping y Derechos

Compensatorios

4)Servicios

5) Derechos de Propiedad Intelectual

Page 42: "Acuerdos Comerciales: Una Oportunidad de negocios para Ecuador y el Mundo"

MESAS DE NEGOCIACION

6) Compras del sector público

7) Normas ambientales

8) Política de Competencia

9) Solución de controversias

Otros posibles comités o grupos consultivos:

- Economías más pequeñas (negociaciones

de varios países)

- Medidas laborales

- Coordinación con la sociedad civil

- Comercio electrónico

Page 43: "Acuerdos Comerciales: Una Oportunidad de negocios para Ecuador y el Mundo"

LOS TEMAS DE MAYOR SENSIBILIDAD

• Productos agrícolas: subsidios, ayudas

• Ciertas barreras no arancelarias: requisitos

técnicos, sanitarios

• Ciertos servicios: telecomunicaciones, software

• Propiedad intelectual: plazos y difusión información

conocimientos tradicionales y acceso a productos

genéticos

• Compras gubernamentales: transparencia

• Cumplimiento normas ambientales y laborales

Page 44: "Acuerdos Comerciales: Una Oportunidad de negocios para Ecuador y el Mundo"

IMPORTANCIA DE LOS TEMAS

TODOS SON IMPORTANTES

EJEMPLO DE UN PRODUCTO CUALQUIERA DE EXPORTACION:

Aranceles: niveles

Medidas no arancelarias: empaques, normas técnicas, normas

sanitarias, cuotas

Reglas de origen: % que lo convierte en originario o beneficiario

Propiedad intelectual: uso de marcas, patentas, diseños

Competencia: niveles de precios que eviten dumping, ayudas

gubernamentales o medidas internas que puedan dar pie a

derechos compensatorios

A SU VEZ, CADA TEMA ES UNA OPORTUNIDAD COMERCIAL, LAS

REVISAMOS?

Page 45: "Acuerdos Comerciales: Una Oportunidad de negocios para Ecuador y el Mundo"

ARANCELES

• DEFINICIONES

• AMBITO DE LA NEGOCIACION

• ARANCEL BASE

• CONCESIONES

• PLAZOS Y RITMOS DE DESGRAVACION

• REGIMENES ADUANEROS ESPECIALES

• TRATO NACIONAL

• REVISION OTROS ACUERDOS NEGOCIADOS

• PREPARACION CANASTAS DE OFERTAS

• PARTICIPACION SECTOR PRIVADO

Page 46: "Acuerdos Comerciales: Una Oportunidad de negocios para Ecuador y el Mundo"

MEDIDAS NO ARANCELARIAS

• DEFINICIONES

• MEDIDAS SANITARIAS Y FITOSANITARIAS

• PROHIBICIONES

• CUOTAS Y CONTINGENTES

• DISCRIMINACION POR PAISES

• SUBSIDIOS AGRICOLAS

• PRECIOS DE ENTRADA

• PRECIOS DE REFERENCIA

• VIGILANCIA A LAS IMPORTACIONES

• CONTROL DEL CAMBIOS

• LICENCIAS PREVIAS

• DEPOSITIVOS PREVIOS

• OTRAS

Page 47: "Acuerdos Comerciales: Una Oportunidad de negocios para Ecuador y el Mundo"

NORMAS DE ORIGEN

• Origen determina el tratamiento arancelario para un

producto

• Normas de Origen: disposiciones especificas para

determinar donde se ha producido un bien. Determinan el

origen no la procedencia.

• Ese reconocimiento permite que un producto acceda a

preferencias arancelarias, contingentes, cupos por paises,

o pague el arancel general

• Evitan evasion paga aranceles, contrabando

• Pueden convertirse en instrumento de desarrollo industrial

Page 48: "Acuerdos Comerciales: Una Oportunidad de negocios para Ecuador y el Mundo"

NORMAS DE ORIGEN

• Origen Preferencial

• Origen No Preferencial

Characteristicas de las normas de origen:

• Uniformidad

• Simplicidad

• Predecibilidad

• Transparencia

• Eficacia

Page 49: "Acuerdos Comerciales: Una Oportunidad de negocios para Ecuador y el Mundo"

NORMAS DE ORIGEN

CRITERIOS QUE CONFIEREN ORIGEN:

• Productos generados o producidos enteramente en

un solo pais

• Transformacion sustancial:

• Cambio de posicion arancelaria o salto de partida

• Determinacion de nivel de elaboracion o

transformacion

• Porcentaje AD-VALOREM

• Contenido nacional o regional

Page 50: "Acuerdos Comerciales: Una Oportunidad de negocios para Ecuador y el Mundo"

NEGOCIACIONES SOBRE COMPRAS

GUBERNAMENTALES

OBJECTIVO:

LA APERTURA EFECTIVA,

RECIPROCA Y GRADUAL DE SUS

RESPECTIVOS MERCADOS DE CONTRATACION

COMPRAS GUBERMENTALES: 10% A 15% DEL PIB

Page 51: "Acuerdos Comerciales: Una Oportunidad de negocios para Ecuador y el Mundo"

RELACION ENTRE COMERCIO Y MEDIO

AMBIENTE

• Vinculos entre el comercio y el medio ambiente

son multiples, complejos e importantes

• La liberalizacion del comercio per se no es buena

ni mala para el medio ambiente. Sus effectos van a

depender de los objetivos que se esten

persiguinedo y las politicas que se adoptan para

ese proposito.

TODA ACTIVIDAD ECONOMICA ESTA BASADA

EN EL MEDIO AMBIENTE

Page 52: "Acuerdos Comerciales: Una Oportunidad de negocios para Ecuador y el Mundo"

IMPORTANTE: Los países definen el ámbito de lo que

van a negociar. Pueden negociar el 100% del universo

arancelario o pueden hacer reservas; pueden establecer

un programa de desgravación acelerado o pueden

establecer plazos cortos, medianos y largos; pueden

excluir sectores de servicios; pueden ir mucho más allá

de lo que la OMC establece para cada tema (OMC Plus)

pero no pueden ir por debajo del tratamiento a la Nación

Más Favorecida de la OMC.

Page 53: "Acuerdos Comerciales: Una Oportunidad de negocios para Ecuador y el Mundo"

IMPORTANTE

Todos los Acuerdos Comerciales Bilaterales se

basan en las normas de la OMC, incluso casi

todos adoptan el mecanismo de “nada está

acordado hasta que todo este acordado”

Page 54: "Acuerdos Comerciales: Una Oportunidad de negocios para Ecuador y el Mundo"

TLCs firmados o en negociación: PERU

• 17 firmados

• Organismo multilateral: Organización Mundial de Comercio

• Organismos regionales y subregionales: Comunidad Andina, Mercosur,

APEC Foro de Cooperación Económica Asia-Pacífico, EFTA European

Free Trade Association, Unión Europea

• Países: Cuba, Chile, México, Estados Unidos, Canadá, Singapur,

China, Corea del Sur, Tailandia, Japón, Panamá

• 3 Por entrar en vigencia: Venezuela, Costa Rica y Guatemala

• 5 En negociación: Programa Doha para el desarrollo, Acuerdo de

Asociación Transpacífico TPP, Alianza del Pacífico, Honduras y El

Salvador

• EFTA: Países que prefirieron no ingresar a la Unión Europea, Noruega,

Suiza, Islandia, Liechtenstein.

Page 55: "Acuerdos Comerciales: Una Oportunidad de negocios para Ecuador y el Mundo"

TLCs firmados o en negociación: CHILE

Page 56: "Acuerdos Comerciales: Una Oportunidad de negocios para Ecuador y el Mundo"

TLCs firmados o en negociación: CHILE

Page 57: "Acuerdos Comerciales: Una Oportunidad de negocios para Ecuador y el Mundo"

TLCs firmados o en negociación: CHILE

Page 58: "Acuerdos Comerciales: Una Oportunidad de negocios para Ecuador y el Mundo"

TLCs firmados o en negociación: CHILE

Page 59: "Acuerdos Comerciales: Una Oportunidad de negocios para Ecuador y el Mundo"

TLCs firmados o en negociación: CHILE

Page 60: "Acuerdos Comerciales: Una Oportunidad de negocios para Ecuador y el Mundo"
Page 61: "Acuerdos Comerciales: Una Oportunidad de negocios para Ecuador y el Mundo"
Page 62: "Acuerdos Comerciales: Una Oportunidad de negocios para Ecuador y el Mundo"

TLCs firmados o en negociación:

COLOMBIA

11 Acuerdos Vigentes

Page 63: "Acuerdos Comerciales: Una Oportunidad de negocios para Ecuador y el Mundo"

TLCs firmados o en negociación:

COLOMBIA

11 Acuerdos Vigentes

Page 64: "Acuerdos Comerciales: Una Oportunidad de negocios para Ecuador y el Mundo"

TLCs firmados o en negociación:

COLOMBIA

2 Acuerdos suscritos

Page 65: "Acuerdos Comerciales: Una Oportunidad de negocios para Ecuador y el Mundo"

TLCs firmados o en negociación:

COLOMBIA

6 Negociaciones en Curso

Page 66: "Acuerdos Comerciales: Una Oportunidad de negocios para Ecuador y el Mundo"

TLCs firmados o en negociación:

ESTADOS UNIDOS

• 24 firmados

• Organismo multilateral: OMC Organización Mundial de

Comercio

• Organismo plurilateral: OECD Organization for Economic Co-

operation and Development

• Regional: NAFTA con México y Canadá

• Regional: CAFTA-DR con Centroamérica y República

Dominicana

• 20 países: Australia, Bahrain, Canadá, Chile, Colombia, Costa

Rica, República Dominicana, El Salvador, Guatemala,

Honduras, Israel, Jordania, Corea del Sur, México, Marruecos,

Nicaragua, Omán, Panamá, Perú y Singapur

• 1 En negociación: Acuerdo de Asociación Transpacífico TPP

Page 67: "Acuerdos Comerciales: Una Oportunidad de negocios para Ecuador y el Mundo"

TLCs firmados o en negociación: UNION

EUROPEA

Page 68: "Acuerdos Comerciales: Una Oportunidad de negocios para Ecuador y el Mundo"

Y PARA CONCLUIR….

• La globalizacion ha permitido el acceso a productos y servicios

en tiempos record. Para efectos de intercambio comercial,

impone varios serios desafios, especialmente en los temas de

reglamentos tecnicos y normas de origen

• Diversidad de normas de origen complican la labor de las

aduanas. Los distintos aranceles y medidas no arancelarias que

se aplican por pais y por productos aumentan ese desafio

• Si bien la norma de origen es el pasaporte de identidad de un

producto, la aduana es la officina de immigracion y debe

darsele el status que merece come ente ejecutor de todos los

acuerdos comerciales que se negocian

Page 69: "Acuerdos Comerciales: Una Oportunidad de negocios para Ecuador y el Mundo"

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