acuerdo centroamericano de circulación por carreteras final 13-8-13 (1)

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  • 5/21/2018 Acuerdo Centroamericano de Circulacin Por Carreteras Final 13-8-13 (1)

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    TALLER DE REVISIN:ACUERDO

    CENTROAMERICANO DECIRCULACIN POR

    CARRETERASGuatemala 13 de agosto 2013

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    Marco Legal

    Expediente N 17.277 Gaceta N 134 de 13 dejulio de 2009

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    Marco Legal

    Comisin permanente en la sesin ordinaria No.27 de fecha 14 de octubre de 2010 dictamin:

    esta dependencia solicita de la manera ms atentaNO se

    apruebe este protocolo por cuanto no refleja la realidad

    actual en cuanto a la tecnologa vehicular y estructura

    vial disponible, con lo cual causara una gran afectacin a laeconoma nacional por una normativa contraria a la lgica y la

    tcnica.

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    Marco Legal

    Reglamento de Pesos y Dimensiones vigente paraCosta Rica, Decreto No. 31363-MOPT data del ao

    2003 y sus reformas del ao 2006, en el cual se

    observan variantes superiores a las que refiere la

    tabla de pesos y dimensiones del AcuerdoCentroamericano sobre Circulacin por Carreteras

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    Marco Legal

    Se hace necesario explorar otro mecanismos que

    permita ajustarse a lo normado regionalmente y no

    contravenir las regulaciones nacionales.

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    Recomendacionesconcretas:

    Art. 11 del AC: Transportes de excepcin.

    1.Solo podrn circular sin autorizacin especial las

    combinaciones que consten a lo sumo de unremolque. No obstante no se admitir el trnsitointernacional vehculos articulados para eltransporte de pasajeros, o que arrastren unremolque.

    En CR para circular con remolque, la Ley 9078 deTrnsito indica en el art. 34, los remolques ysemirremolques deben portar permiso de Pesos yDimensiones. Art. 6 deben registrarse en el Registro

    Nacional.

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    Recomendaciones

    concretas: Artculo 12 Disposiciones de orden

    tcnico : En las tablas Lmites de

    peso por eje, Longitudes totalesmximas y Distancia entre ejes, faltalos lmites para las combinaciones T2-

    S3 y T3-S1.

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    Recomendaciones

    concretas: Clasificacin de vehculos por pas y SIECA

    AC/Pas C C-R T-S T-S-S TOTAL

    AcuerdoCentroamericano*

    3 6 9

    Costa Rica** 8 11 8 3 30

    El Salvador* 3 7 7 17

    Guatemala* 3 3 7 6 19

    Honduras* 3 4 7 14

    Nicaragua* 3 3 7 13

    Panam* 3 4 6 4 17Fuente Diagnstico Regional y documentos para el Taller preparados por la SIECA, Dec 31363-MOPT-CR.

    C: camin, C-R: Camin con Remolque, T-S: Tractocamin con semirremolque, T-S-S: Tractocamin con dos semirremolques

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    Recomendaciones

    concretas: Los pesos se asocian a cantidad de ejes

    y no a nmero de llantas por eje.

    Tolerancias, la propuesta de SIECA esde un 5% sobre el PMA, en CR es de 0,5ton en C2, C3, C4 y 1 ton en T-S

    siempre y cuando no superen el PMA.El factor de error en el pesaje es de 2%que se aplica a cada eje.

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    Censo de informacin

    Estacin de pesaje Caas: 9 de julio 2013

    Estacin de pesaje Bfalo: 9 y 10 de julio2013

    Control de pesaje Mvil Peas Blancas: 9 dejulio 2013

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    Cumplimiento de pesos de pasescentroamericanos

    s no

    Costa Rica 4 1

    El Salvador 26 1

    Guatemala 38 1

    Honduras 10 1Nicaragua 22 2

    Panam 7 3

    Peso

    s no

    Costa Rica 80 20

    El Salvador 96 4

    Guatemala 97 3

    Honduras 91 9

    Nicaragua 92 8

    Panam 70 30

    % de cumplimiento peso

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    Cumplimiento de pesos

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    Comparativo de promedio dedimensiones mximas permisibles,

    por pas en metros

    C2 C3 T3 S2 T3 S3

    AcuerdoCentroamericano 12 12 17,5 17,5

    Costa Rica 6,90 20,63

    El Salvador 20,47 20,24

    Guatemala 7,00 20,74 21,19

    Honduras 10,15 21,02 19,97

    Nicaragua 11,77 10,05 17,16 16,80

    Panam 20,70 19,50

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    Cumplimiento de medidas depases centroamericanos

    s no

    Costa Rica 1 4

    El Salvador 1 26

    Guatemala 3 36

    Honduras 2 9

    Nicaragua 8 16

    Panam 0 10

    Medidas

    s no

    Costa Rica 20 80

    El Salvador 4 96

    Guatemala 8 92

    Honduras 18 82

    Nicaragua 33 67

    Panam 0 100

    % de cumplimiento medidas

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    Cumplimiento de medidas

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    Principales hallazgos

    En total se censaron 116 vehculos.

    Se verific que la gran mayora cumple el tema dePMA del Acuerdo Centroamericano.

    No as el tema dimensiones, especficamente ellargo de vehculos articulados ms del 75%sobrepasan la norma del Acuerdo

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    Principales hallazgos

    Otro hallazgo fue la no portacin de permisos otarjetas de pesos y dimensiones por parte de losusuarios.

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    Recomendaciones

    concretas: Art. 15, 16, 17,18, 19, 20 y 21: rganos motores, Dispositivos

    para maniobra de direccin, visibilidad y seguridad en losvehculos; Frenos, Alumbrado y seales, Seales de

    advertencia y Mecanismos de enganche, generan una excelenteregulacin para garantizar el buen estado de los vehculos detransporte de carga, no obstante se requiere incluir unanorma de plazo perentorio para su aplicacin y generacin

    de mecanismos de control tipo RTVen CR. (aplicacin delManual Centroamericano)

    En CR todos los transportistas deben someter sus camiones,tractocamiones y semirremolques a revisin tcnica vehicularuna vez al ao y si transporta combustibles, cada seis meses.

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    Recomendaciones

    concretas Se requiere por lo tanto homologar el control

    de las condiciones mecnicas y de seguridad

    de los vehculos, remolques ysemirremolques en todos los pasescentroamericanos y estableciendo ademsplazos para su cumplimiento.

    De no hacerse se mantiene una asimetra enla Aplicacin del Acuerdo Centroamericanopor carreteras.

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    Recomendaciones

    concretas: Ttulo V: Disposiciones especiales

    Bicicletas, motocicletas y a sus

    semirremolques: En CR no puedencircular legalmente motocicletas obicicletas con remolques. Art. 34 e.

    Ley 9078

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    Recomendaciones

    concretas: Ttulo VIII Estaciones de Control Artculo 47: Los

    Estados Partes buscarn e instalarn los mecanismos decontrol en las carreteras, para la regularizacin de los

    pesos y dimensiones de los vehculos de carga, deacuerdo con los lmites establecidos en el presentedocumento. ..Bajo los lineamientosgubernamentales establecidos en el presente

    documento Consideramos que ese tipo de regulacin sera el

    requerido para el trnsito internacional, no as para elnacional donde los pesos y dimensiones as como el

    tema de permisos difiere de lo establecido en elAcuerdo Centroamericano, caso Costa Rica.

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    Recomendaciones

    concretas: Artculo 49 Requisitos de seguridad:

    Consideramos que el tema es muy

    importante y debe orientarse a laformulacin de un MANUALCENTROAMERICANO DE NORMAS PARA

    EL DISEO DE ESTACIONES DECONTROL DE PESOS Y DIMENSIONESdonde se abarque temas como:

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    Recomendaciones

    concretas: Parmetros para determinar la

    necesidad de ubicar un nmero

    determinado de estaciones de controlde pesos y dimensiones en una vapblica considerando:

    Volumen de trnsito promedio diario devehculos de carga por cada una de lasclasificaciones.

    Retiro de centros urbanos.

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    Recomendaciones

    concretas: Parmetros para determinar el

    Tamao de la Estacin de Control.

    Transito promedio diario de vehculos decarga por clasificacin,

    Parmetros para determinar necesidad de

    Pesajeselectivo Parmetros para determinarrequerimiento de estaciones nicamentecon Pesajede precisin

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    Recomendaciones

    concretas: Parmetros para determinar la tecnologa

    requerida para los puesto de control:

    Pesaje fijo.

    Pesaje mvil semiautomtico.

    Pesaje automtico de control de pesos ydimensiones.

    Identificador de matrculas.

    Detectores de evasin.

    Pesaje Selectivo a 40 Km/h.

    Pesaje precisin a 6 Km/h.

    Circuito cerrado de televisin con acceso remoto a

    cmaras.

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    Recomendaciones

    concretas: Integracin de bases de datos: Registro

    Nacional de vehculos, Registro de permisos depesos y dimensiones, Registro de pesajes en

    Selectiva y Presicin. Infracciones impersonales y sistema

    automatizado de notificacin.

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    Recomendaciones

    concretas: Determinacin de tolerancias por cada una de las

    tecnologas empleadas.

    Integracin automatizada de permisos especiales porsobrepeso y/o sobredimensiones, los cuales sernreconocidos en los diferentes pases firmantes delAcuerdo, de modo que se evite inconvenientes ausuarios al solicitar uno diferente al ingresar a un

    nuevo pas. Integracin de bases de datos de Aduanas

    Centroamericanas para el trnsito internacional devehculos.

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    Estaciones de Pesaje

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    Control de Pesaje

    Mvil

    Peas Blancas

    Muelle, San Carlos

    Puente La Amistad

    Sixaola

    San Luis, Heredia

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    Control de Pesaje

    Mvil: Resultados

    FECHA UBICACIN

    CANTIDAD

    VEHICULOS

    CONTROLADOS

    VEHICULOS

    SOBREPESO

    VEHICULOS

    SANCIONADOS

    22-may-13 San Luis, Santo Domingo de Heredia RUTA 32 8 6 6

    17-jun-13 San Luis, Santo Domingo de Heredia RUTA 32 22 15 15

    18-jun-13 Ruta 18, carretera al Puente La Amistad 31 8 8

    19-jun-13 Ruta 1, frente a Almacen Fiscal (Peas Blancas) 10 0 0

    20-jun-13 Ruta 35 en el cruce de Muelle de San Carlos 9 1 1

    21-jun-13 San Luis, Santo Domingo de Heredia RUTA 32 42 10 10

    28-jun-13 Ruta 36, entrada de Carbn Dos (Sixaola) 20 0 0

    05-jul-13 San Luis, Santo Domingo de Heredia RUTA 32 32 7 7

    18-jul-13 San Luis, Santo Domingo de Heredia RUTA 32 57 14 14Total 231 25 25

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    Conclusiones

    En honor a la realidad en cuanto a dimensiones de

    los vehculos que circulan por el territoriocostarricense desde y hacia otros pasescentroamericanos y por lo exteriorizado por lascontrapartes en audioconferencias, se haceinminente la revisin a la tabla de dimensiones(largo) mximas de las diferentes combinaciones devehculos de carga.

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    Conclusiones

    Promover como producto de esta Consultora de laSIECA-BIRF una armonizacin de las dimensionesmximas permisibles, de modo que la realidadactual no transgreda las normas regionales ynacionales y haga honor a los cambios tecnolgicosque han marcado las flotillas de vehculos de

    transporte en los ltimos 10 aos. Aplicar otras recomendaciones dadas en este

    documento

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    MUCHAS GRACIAS