actualizaciÓn del plan de gestiÓn integral de residuos sÓlidos del municipio de salazar de las...
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ALCALDÍA
MUNCIPAL DE
SALAZAR DE
LAS PALMAS
ACTUALIZACIÓN DEL PLAN DE
GESTIÓN INTEGRAL DE
RESIDUOS SÓLIDOS DEL
MUNICIPIO DE
SALAZAR DE LAS PALMAS
2015-2027
ALCALDÍA MUNICIPAL DE SALAZAR DE LAS PALMAS “UN PEDACITO DE CIELO EN LA TIERRA”
2
ACTUALIZACIÓN DEL PLAN DE GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS DE SALAZAR DE LAS PALMAS
TABLA DE CONTENIDO
Pág.
INTRODUCCION 12
1 GLOSARIO 13
2 DATOS GENERALES DEL MUNICIPIO 18
2.1 Localización y Limites 19
2.2 Características y condiciones socio-económicas 20
2.3 Climatología 22
3 LINEA BASE 23
3.1 Parámetros línea base 25
3.1.1 Parámetro de aspectos Institucionales del servicio de Aseo 25
3.1.2 Parámetro de Generación de residuos sólidos 26
3.1.3 Parámetros de Recolección, transporte y Transferencia 27
3.1.4 Parámetros de Barrido y Limpieza de vías y áreas publicas 28
3.1.5 Parámetros de Corte de césped y poda de arboles 29
3.1.6 Parámetros de lavado de áreas públicas 30
3.1.7 Parámetros de Aprovechamiento 31
3.1.8 Parámetros de Disposición Final 33
3.1.9 Parámetros de Residuos Sólidos Especiales 34
3.1.10 Parámetros de Residuos de Construcción y Demolición 35
3.1.11 Parámetro de Gestión de Residuos en Área Rural 36
3.1.12 Parámetro de Gestión del Riesgo 38
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4 PROYECCIONES 39
4.1 Proyección de la población 40
4.2 Proyección de los residuos sólidos 43
4.3 Proyección de las perspectivas de crecimiento de actividades
económicas
46
4.4 Árbol de Problemas 46
4.5 Priorización de Problemas 46
4.6 Árbol de Objetivos 47
4.7 Definición de objetivos y metas 48
4.7.1 Objetivo general 48
4.7.2 Objetivos específicos 48
5 PROGRAMAS Y PROYECTOS DEL PGIRS 58
5.1 Análisis, comparación y selección de alternativa 59
5.2 Evaluación socioeconómica de proyectos 63
5.3 Selección de alternativas 64
5.4 Contenido de los programas y proyectos 64
5.4.1 Programa institucional de la prestación del servicio público de aseo
65
5.4.1.1 Proyectos institucionales de la prestación del servicio público de aseo
66
5.4.1.2 Medios de verificación de proyecto institucionales 68
5.4.1.3
Riesgos institucionales de la prestación del servicio 69
5.4.2 PROGRAMA DE RECOLECCIÓN Y TRANSPORTE DE
RESIDUOS SÓLIDOS
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5.4.2.1 Proyectos de recolección y transporte 71
5.4.2.2 Medios de verificación de recolección y transporte 72
5.4.2.3 Riesgos proyectos de recolección y transporte
73
5.4.3 PROGRAMA DE BARRIDO Y LIMPIEZA DE ÁREAS Y VÍAS PUBLICAS
74
5.4.3.1 Proyectos de barrido y limpieza de áreas y vías públicas 75
5.4.3.2 Medios de verificación de barrido y limpieza de áreas y vías
públicas
77
5.4.3.3 Riesgos de barrido y limpieza de áreas y vías públicas 78
5.4.4 PROGRAMA DE CORTE DE CÉSPED Y PODA DE ARBOLES
80
5.4.4.1 Proyectos de Corte de Césped y Poda de Árboles 81
5.4.4.2 Medios de verificación de Corte de Césped y Poda de Árboles 82
5.4.4.3 Riesgos proyectos de Corte de Césped y Poda de Árboles 83
5.4.5 PROGRAMA DE LAVADO DE ÁREAS PUBLICAS 84
5.4.5.1 Proyectos de lavado de áreas públicas 85
5.4.5.2 Medios de verificación de lavado de áreas públicas 86
5.4.5.3 Riesgos de lavado de áreas públicas 87
5.4.6 PROGRAMA DE APROVECHAMIENTO 88
5.4.6.1 Proyectos de aprovechamiento 89
5.4.6.2 Medios de verificación de aprovechamiento 90
5.4.6.3 Riesgos de aprovechamiento 91
5.4.7 PROGRAMA DE DISPOSICION FINAL 92
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5.4.7.1 Proyectos de disposición final 93
5.4.7.2 Medios de verificación de disposición final 94
5.4.7.3 Riesgos de disposición final 95
5.4.8 PROGRAMA DE RESIDUOS ESPECIALES 96
5.4.8.1 Proyectos de residuos especiales 97
5.4.8.2 Medios de verificación de residuos especiales 98
5.4.8.3 Riesgos de residuos especiales 99
5.4.9 PROGRAMA DE RESIDUOS DE CONSTRUCCION Y
DEMOLICION
100
5.4.9.1 Proyectos de RCD 101
5.4.9.2 Medios de verificación de RCD 102
5.4.9.3 Riesgos de RCD 103
5.4.10 PROGRAMA DE RESIDUOS SOLIDOS RURALES 104
5.4.10.1 Proyectos de residuos sólidos rurales 105
5.4.10.2 Medios de verificación de residuos sólidos rurales 106
5.4.10.3 Riesgos de residuos sólidos rurales 107
5.4.11 PROGRAMA DE GESTIÓN DE RIESGOS DE DESASTRES
DEL SISTEMA DE ASEO
108
5.4.11.1 Proyectos de gestión de riesgos de desastres del sistema de
aseo
109
5.4.11.2 Medios de riesgos de desastres del sistema de aseo 110
5.4.11.3 Riesgos de riesgos de desastres del sistema de aseo 111
6 CRONOGRAMA 112
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6.1 Cronograma, Programa institucional de la prestación del servicio público de aseo
113
6.2 Cronograma, Programa de recolección, transporte y presentación de residuos sólidos
114
6.3 Cronograma, Programa de barrido y limpieza de áreas y vías
públicas
115
6.4 Cronograma, Programa de Corte de Césped y Poda de
Árboles
116
6.5 Cronograma, Programa de lavado de áreas públicas 117
6.6 Cronograma, Programa de aprovechamiento. 118
6.7 Cronograma, Programa de disposición final 119
6.8 Cronograma, Programa de residuos sólidos especiales 120
6.9 Cronograma, Programa de residuos de construcción y
demolición
121
6.10 Cronograma, Programa de residuos rurales 122
6.11 Cronograma, Programa de riesgos 123
7. PLAN FINANCIERO 124
8 IMPLEMENTACION, EVALUACION Y SEGUIMIENTO 129
9 REVISION Y ACTUALIZACION DEL PGIRS 131
10 BIBLIOGRAFIA 133
11. ANEXOS
135
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LISTA DE TABLAS
Tabla 1 Localización del municipio 19
Tabla 2 Barrios del municipio 20
Tabla 3 Centros poblados del municipio 21
Tabla 4 Veredas del municipio 21
Tabla 5 Parámetros de aspectos Institucionales del servicio de
Aseo
25
Tabla 6 Parámetros de generación de residuos sólidos 26
Tabla 7 Parámetros de Recolección, transporte y
Transferencia
27
Tabla 8 Parámetros de barrido y limpieza de áreas públicas 28
Tabla 9 Parámetros de Corte de césped y poda de arboles 29
Tabla 10 Parámetros de Lavado de Áreas Públicas 30
Tabla 11 Parámetros de Aprovechamiento 31
Tabla 12 Parámetros de Disposición Final 33
Tabla 13 Parámetros de Residuos Sólidos Especiales 34
Tabla 14 Parámetros de Residuos de Construcción y
Demolición
35
Tabla 15 Parámetros de Gestión de Residuos en Área Rural 36
Tabla 16 Parámetros de Gestión del Riesgo 38
Tabla 17 Censos realizados por el DANE 41
Tabla 18 Cálculo de la tasa de crecimiento 41
Tabla 19 Proyección de la población a 12 años 42
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Tabla 20 Calculo de la PPC 44
Tabla 21 Proyección de la generación de residuos sólidos a 25
años
45
Tabla 22 Priorización de problemas 47
Tabla 23 Objetivos y metas 49
Tabla 24 Alternativas de solución 60
Tabla 25 Proyectos institucionales de la prestación del servicio
público de aseo
66
Tabla 26 Medios de verificación institucionales de la prestación
del servicio público de aseo
68
Tabla 27 Riesgos institucionales de la prestación del servicio
público de aseo
69
Tabla 28 Proyectos de recolección y transporte 71
Tabla 29 Medios de verificación de recolección y transporte 72
Tabla 30 Riesgos de verificación de recolección y transporte 73
Tabla 31 Proyectos de barrido y limpieza de áreas y vías
públicas
75
Tabla 32 Medios de verificación de barrido y limpieza de áreas y
vías públicas
76
Tabla 33 Riesgos de barrido y limpieza de áreas y vías públicas 78
Tabla 34 Proyectos de Corte de Césped y Poda de Árboles 81
Tabla 35 Medios de verificación de Corte de Césped y Poda de
Árboles
82
Tabla 36 Riesgos de Corte de Césped y Poda de Árboles 83
Tabla 37 Proyectos de lavado de áreas publicas 85
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Tabla 38 Medios de verificación de lavado de áreas públicas 86
Tabla 39 Riesgos de lavado de áreas públicas 87
Tabla 40 Proyectos de aprovechamiento 89
Tabla 41 Medios de verificación de aprovechamiento 90
Tabla 42 Riesgos de aprovechamiento 91
Tabla 43
Proyectos de disposición final 93
Tabla 44 Medios de verificación de disposición final 94
Tabla 45 Riesgos de disposición final 95
Tabla 46 Proyectos de residuos especiales 97
Tabla 47 Medios de verificación de residuos especiales 98
Tabla 48 Riesgos de residuos especiales 99
Tabla 49 Proyectos de RCD 101
Tabla 50 Medios de verificación de RCD 102
Tabla 51 Riesgos de RCD 103
Tabla 52 Proyectos de residuos sólidos rurales 105
Tabla 53 Medios de verificación de residuos sólidos rurales 106
Tabla 54 Riesgos de residuos sólidos rurales 107
Tabla 55 Proyectos de riesgos de desastres del sistema de
aseo
109
Tabla 56 Medios de verificación de riesgos de desastres del
sistema de aseo
110
Tabla 57 Riesgos de riesgos de desastres del sistema de aseo 111
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Tabla 58 Cronograma, Programa institucional de la prestación
del servicio
113
Tabla 59 Cronograma, Programa recolección y transporte 114
Tabla 60 Cronograma, Programa barrido y limpieza 115
Tabla 61 Cronograma, Programa corte de césped y árboles 116
Tabla 62 Cronograma, Programa de lavado de áreas 117
Tabla 63 Cronograma, Programa de aprovechamiento 118
Tabla 64 Cronograma, Programa de disposición final 119
Tabla 65 Cronograma, Programa de residuos especiales 120
Tabla 66 Cronograma, Programa de residuos de construcción 121
Tabla 67 Cronograma, Programa de residuos rurales 122
Tabla 68 Cronograma, Programa de riesgos 123
Tabla 69 Gastos del Plan Financiero 126
Tabla 70 Fuentes de financiación Plan Financiero 128
Tabla 71 Seguimiento al PGIRS 130
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TABLA DE IMAGENES
Pág.
Imagen 1 Recolección y transporte de residuos solidos 27
Imagen 2 Recolección y transporte de residuos solidos 27
Imagen 3 Barrido de áreas públicas en el municipio 28
Imagen 4 Parque Principal y sendero La Belencita 30
Imagen 5 Parque Principal y sendero La Belencita 30
Imagen 6 Relleno sanitario, El Guayabal 33
Imagen 7 Hospital 34
Imagen 8 Defensa civil del municipio 38
Imagen 9 Asignación del nivel de complejidad 40
Imagen 10 Métodos de cálculos 40
Imagen 11 Proyección de la población del municipio
43
Imagen 11 Valores Típicos de PPC
44
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INTRODUCCION
El municipio de Salazar de Las Palmas, localizado en el Departamento Norte de
Santander, presenta la Actualización del Plan de Gestión de Residuos Sólidos,
dando cumplimiento a lo citado en la Resolución 0754 del 25 de noviembre de
2014, “Por la cual se adopta la metodología para la formulación,
implementación, evaluación, seguimiento, control y actualización de los
Planes de Gestión Integral de Residuos Sólidos”.
Esta actualización, está compuesta por una línea base ambiental, formulación de
objetivos y metas, descripción de programas y proyectos, cronograma de
ejecución de las actividades de los programas y proyectos, formulación del plan
financiero, implementación, evaluación y seguimiento del PGIRS y revisión y
actualización del PGIRS.
Por lo anterior y por la necesidad de ofrecer a la administración municipal y a la
Unidad de Servicios Públicos, las herramientas y elementos necesarios para
fomentar la gestión integral de los residuos sólidos en el municipio de Salazar de
Las Palmas, el presente documento ambiental, contribuye al desarrollo planificado
de las acciones necesarias para avanzar y cumplir con la reglamentación en lo
relacionado con el manejo integral de los residuos Sólidos del municipio.
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Almacenamiento de residuos sólidos: Es la acción del usuario de
guardar temporalmente los residuos sólidos en depósitos, recipientes o
cajas de almacenamiento, retornables o desechables, para su recolección
por la persona prestadora con fines de aprovechamiento o de disposición
final.
Aprovechamiento: Es la actividad complementaria del s ervicio público
domiciliario de aseo que comprende la recolección de residuos
aprovechables separados en la fuente por los usuarios, el transporte
selectivo hasta la estación de clasificación y aprovechamiento o hasta la
planta de aprovechamiento, así como su clasificación y pesaje.
Área de prestación de servicio: Corresponde a la zona geográfica del
municipio distrito debidamente delimitada donde la persona prestadora
ofrece y presta el servicio de aseo. Esta deberá consignarse en el contrato
de condiciones uniformes.
Área pública: Es aquella destinada al uso, recreo o tránsito público, como
parques, plazas, plazoletas, áreas forestales protectoras de corrientes
naturales de agua, área de protección de canales y riberas o playas de río,
salvo aquellas con restricciones de acceso.
Barrido y limpieza de vías y áreas públicas: Es la actividad del servicio
público de aseo que consiste en el conjunto de acciones tendientes a dejar
las áreas y la vías públicas libres de todo residuo sólido, esparcido o
acumulado, de manera que dichas áreas queden libres de papeles, hojas,
arenilla y similares y de cualquier otro objeto o material susceptible de ser
removido manualmente o mediante el uso de equipos mecánicos.
Barrido y limpieza manual: Es la labor realizada manualmente para retirar
de las vías y áreas públicas papeles, hojas, arenilla acumulada y cualquier
otro objeto o material
Corte de césped: Es la actividad del servicio público de aseo que consiste
en cortar el pasto ubicado en áreas verdes públicas sin restricción de
acceso, mediante el uso de equipos manuales o mecánicos que incluye el
bordeo y plateo. Comprende la recolección y transporte del material
obtenido hasta los sitios de aprovechamiento prioritariamente o de
disposición final.
Frecuencia del servicio: Es el número de veces en un periodo definido
que se presta el servicio público de aseo en sus actividades de barrido,
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limpieza, recolección y transporte, corte de césped y poda de árboles
Generador o productor: Persona que produce y presenta sus residuos
sólidos a la persona prestadora del servicio público de aseo' para su
recolección y por tanto, es usuario del servicio público de aseo.
Gestión integral de residuos sólidos: Es el conjunto de actividades
encaminadas a reducir la generación de residuos, a realizar el
aprovechamiento teniendo en cuenta sus características, volumen,
procedencia, costos, tratamiento con fines de valorización energética,
posibilidades de aprovechamiento y comercialización. También incluye el
tratamiento y disposición final de los residuos no aprovechables.
Lavado de áreas públicas: Es la actividad de remoción de residuos sólidos
en áreas públicas, mediante el empleo de agua a presión
Persona prestadora del servicio público de aseo: Es aquella encargada
de una o varias actividades de la prestación del servicio 'público de aseo,
en los términos del artículo 15 de la Ley 142 de 1994 y demás que la
modifiquen o complementen.
Plan de gestión integral de residuos sólidos, “PGIRS”: Es el
instrumento de planeación municipal o regional que contiene un conjunto
ordenado de objetivos, metas, programas, proyectos, actividades y recursos
definidos por uno o más entes territoriales para el manejo de los residuos
sólidos, basado en la política de gestión integral de los mismos, el cual se
ejecutará durante un período determinado, basándose en un diagnóstico
inicial, en su proyección hacia el futuro y en un plan financiero viable que
permita garantizar el mejoramiento continuo del manejo de residuos y la
prestación del servicio de aseo a nivel municipal o regional, evaluado a
través de la medición de resultados. Corresponde a la entidad territorial la
formulación, implementación, evaluación, seguimiento y control y
actualización del PGIRS.
Poda de árboles: Es la actividad del servicio público de aseo que consiste
en el corte de ramas de los árboles, ubicado en áreas públicas sin
restricciones de acceso, mediante el uso de equipos manuales o
mecánicos. Se incluye la recolección y transporte del material obtenido
hasta las estaciones de clasificación y aprovechamiento o disposición final.
Presentación de los residuos sólidos: Es la actividad del usuario de
colocar los residuos sólidos debidamente almacenados, para la recolección
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por parte de la persona prestadora del servicio público de aseo. La
presentación debe hacerse, en el lugar e infraestructura prevista para ello,
bien sea en el área pública correspondiente o en el sitio de presentación
conjunta en el caso de multiusuarios y grandes productores.
Puntos críticos: Son aquellos lugares donde se acumulan. residuos
sólidos, generando afectación y deterioro sanitario que conlleva la
afectación de la limpieza del área, por la generación de malos olores, focos
de propagación de vectores, y enfermedades, entre otros.
Residuos de construcción y demolición: Es todo residuo sólido
resultante de las actividades de construcción, reparación o demolición, de
las obras civiles o de otras actividades conexas, complementarias o
análogas.
Residuo sólido: Es cualquier objeto, material, sustancia o elemento
principalmente sólido resultante del consumo o uso de un bien en
actividades domésticas, industriales, comerciales, institucionales o de
servicios, que el generador presenta para su recolección por parte de la
persona prestadora del servicio público de aseo. Igualmente, se considera
como residuo sólido, aquel proveniente del barrido y limpieza de áreas y
vías públicas, corte de césped y poda de árboles. Los residuos sólidos que
no tienen características de peligrosidad se dividen en aprovechables y no
aprovechables.
Residuo sólido aprovechable: Es cualquier material, objeto, sustancia o
elemento sólido que no tiene valor de uso para quien lo genere, pero que es
susceptible de aprovechamiento para su reincorporación a un proceso
productivo.
Residuo sólido especial: Es todo residuo sólido que por su naturaleza,
composición, tamaño, volumen y peso, necesidades de transporte,
condiciones de almacenaje y compactación, no puede ser recolectado,
manejado, tratado o dispuesto normalmente por la persona prestadora del
servicio público de aseo. El precio del servicio de recolección, transporte y
disposición de los mismos será pactado libremente entre la persona
prestadora y el usuario, sin perjuicio de los que sean objeto de regulación
del Sistema de Gestión Pos consumo.
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Usuario residencial: Es la persona que produce residuos sólidos derivados
de la actividad residencial y se beneficia con la prestación del servicio
público de aseo. Se considera usuario residencial del servicio público de
aseo a los ubicados en locales que ocupen menos de veinte (20) metros
cuadrados de área, exceptuando los que produzcan más de un (1) metro
cúbico mensual.
Vehículo recolector: Es el vehículo utilizado en las actividades de
recolección de los residuos sólidos desde los lugares de presentación y su
transporte hasta las estaciones de clasificación y aprovechamiento, plantas
de aprovechamiento, estaciones de transferencia o hasta el sitio de
disposición final.
Vía pública: Son las áreas de libre circulación destinadas al tránsito
público, vehicular o peatonal, o afectadas por él, que componen la
infraestructura vial de la ciudad y que comprende: avenidas, calles,
carreras, transversales, diagonales, calzadas, senderos, caminos,
separadores viales, puentes vehiculares y peatonales o cualquier otra
combinación de los mismos elementos que puedan extenderse entre una y
otra línea de las edificaciones.
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2.1 Localización y Límites
El Municipio de Salazar de Las Palmas, según las coordenadas geográficas se
sitúa en:
Tabla 1. Localización del municipio.
Latitud 72° 54’ 44” Norte Longitud 7° 54’ 11” Oriente
Latitud 72° 57’ 30” Norte Longitud 7° 39’ 52” Oriente
Latitud 73° 1’ 26” Norte Longitud 7° 47’ 4” Oriente
Latitud 72° 42’ 41” Norte Longitud 7° 47’ 59” Oriente
Fuente: Plan de Desarrollo, 2012 – 2015.
Salazar de las Palmas, forma parte de la Subregión Centro del Departamento
Norte de Santander. Está incorporado en el corredor turístico que cubre la
Subregión Centro e inmerso dentro de la denominada Zona de Integración
Fronteriza, vinculada con la República Bolivariana de Venezuela en los diferentes
ámbitos sociales y económicos.
El Municipio, limita por el norte con los municipios de Villacaro y gramalote; por el
oriente, con los municipios de Duraría y Santiago; por el sur, con el municipio de
arboledas y por el occidente, con los municipios de Cachira y Villacaro.
La cabecera Municipal dista de la Ciudad de Cúcuta 51 kilómetros.
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2.2 Características y condiciones socio-económicas
El municipio de Salazar de Las Palmas, tiene una extensión de 493.44 Km2, de
los cuales la mayor parte corresponde al área rural que está conformada por 49
veredas y 3 centros suburbanos.
Salazar de las Palmas, tiene una extensión de 493.44 Km2, de los cuales la mayor
parte corresponde al área rural que está conformada por 49 veredas y 3 centros
suburbanos.
LA CABECERA MUNICIPAL. Está representada en 21 barrios descritos a
continuación:
Tabla 2. Barrios del municipio.
ITEM BARRIO
1 La Belencita
2 El Paramo
3 Chapinero
4 El Mamon
5 El Centro
6 Puerta Del Sol
7 La Planta
8 El Volante
9 La Naza
10 Capacho
11 Loma De La Cruz
12 Pantanos
13 Los Alamos
14 Barrio Nuevo
15 Urb. El Llano
16 Cinco De Julio
17 Guaramito
18 Urb. Las Palmas
19 Agua Blanca
20 Puente Fortul
21 Loma De Chavez
Fuente: Plan de Desarrollo, 2012 – 2015.
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El área urbana posee 4.899 habitantes de 12.981 que tiene el Municipio de
Salazar de las Palmas, y corresponden al 38 % de la totalidad de habitantes del
municipio.
LA ZONA RURAL Y SUBURBANA. Está integrada por 49 veredas y 3 centros
suburbanos.
Tabla 3. Centros poblados del municipio.
ITEM CENTRO SUBURBANOS 1 La Laguna
2 El Carmen de Nazareth
3 San José de Avila
Fuente: Plan de Desarrollo, 2012 – 2015.
Tabla 4. Veredas del municipio.
ITEM VEREDAS 1 Victoria La Loma
2 La Victoria
3 La Potrera
4 La Loma
5 Alto Arenal
6 San Isidro
7 Maldonado
8 Cajamarca
9 Montecristo
10 Filo Real
11 Campo Nuevo Norte
12 Hermitaño Bajo
13 La Angostura
14 Las Flores
15 Las Delicias
16 Alto De Angulo
17 La Purísima
18 San Luis
19 Bajo Arenal
20 Santafe
21 Hermitaño Alto
22 El Zulia
23 San Isidro
24 Santa Barbara
25 San Jerónimo
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26 Aguas Calientes
27 Bellavista
28 La Patilla
29 Bajiales
30 Campo Nuevo Sur
31 La Cuchilla
32 Alto De Los Sanchez
33 Quebrada Honda
34 Alto De San Antonio
35 Batatal
36 Carrizal
37 San Antonio Del Filo
38 Sanguino
39 Uribante
40 Pomarrosos
41 La Amarilla
42 La Ensillada
43 Juan Esteban
44 Betania
45 Santa Maria
46 Las Mercedes
47 Santa Rita
48 Santa Rosa
49 Los Andes
Fuente: Plan de Desarrollo, 2012 – 2015.
El área rural tiene 8.082 habitantes que corresponde al 62 % de la población del
municipio de Salazar de las Palmas.
2.3 Climatología
Precipitación. Según los registros de la estación 1602503 ubicada en el Municipio
de Salazar, localizada Latitud 07°47N, Longitud 72°49W, elevación 860 m.s.n.m,
entidad IDEAM, regional Santanderes, Municipio Salazar, corriente Salazar, fecha
de instalación Marzo de 1973, datos hasta Diciembre de 1999. Según los registros
se llegan una precipitación media de 2669.1 mm/año.
Temperatura. La cabecera Municipal está ubicada a 890 m.s.n.m. y su
temperatura promedio anual llega a 22.5ºC, según la información suministrada
por el IDEAM.
Hidrología. El casco urbano del municipio de Salazar de las Palmas se encuentra
en la subcuenca del río Salazar, cuenca del río Zulia
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ACTUALIZACIÓN DEL PLAN DE GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS DE SALAZAR DE LAS PALMAS
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24
ACTUALIZACIÓN DEL PLAN DE GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS DE SALAZAR DE LAS PALMAS
La siguiente línea base, refleja el estado actual de los componentes de la gestión
integral de los residuos sólidos, que se viene ejecutado en el municipio de Salazar
de las Palmas, dicha información fue recaudada de acuerdo a visitas de campo,
documentos obtenidos en la alcaldía municipal y Unidad de Servicios Públicos del
municipio, reportes al Sistema Único de Información (SUI) y reportes de estudios
municipales y departamentales.
La línea base incluye el diligenciamiento de las Tablas de Parámetros de la Línea
Base, el cálculo de proyecciones de población, generación de residuos sólidos,
perspectivas de crecimiento de actividades económicas y la identificación y
priorización de los problemas de la gestión integral de residuos sólidos.
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25
ACTUALIZACIÓN DEL PLAN DE GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS DE SALAZAR DE LAS PALMAS
3.1. Parámetros de línea base
3.1.1. Parámetro de Aspectos Institucionales del servicio de Aseo.
Tabla 5. Parámetros de aspectos Institucionales del servicio de Aseo.
Fuente: Grupo consultor, 2015.
Aspecto Parámetro Unidades Resultado
Esquema de prestación del servicio por
cada actividadRegional o municipal municipal
Prestadores del servicio público de aseo en
el municipio o distrito
Número y
denominación1
Se cobra tarifa del servicio público de aseo Si/no si
Se cuenta con estratificación
socioeconómica y se aplica para el cobro
del servicio público de aseo
Si/no si
En el caso de municipios directos
prestadores indicar la clasificación del nivel
de riesgo del prestador según Resolución
CRA 315 de 2005 o la norma que la
modifique o sustituya.
La información deberá tomarse del informe
de clasificación de nivel de riesgo que
anualmente publica la Superintendencia de
Servicios Públicos Domiciliarios
Bajo, Medio, Alto Bajo
En el caso de municipios directos
prestadores estimar el coeficiente de
cubrimiento de costos (CC) para analizar la
suficiencia financiera:
Los ingresos, costos y gastos deberán
corresponder al valor totalizado de la
vigencia inmediatamente anterior a la
formulación de la línea base.
% 60
Existe convenio del Fondo de Solidaridad y
Redistribución del Ingreso vigente con el(los)
prestador(es) del servicio público de aseo.
Si/no no
Equilibrio en el balance de subsidios y
contribuciones del Fondo de Solidaridad y
Redistribución del Ingreso.
Si/no no
Identificar las normas expedidas por la
administración municipal o distrital
relacionadas con la gestión integral de
residuos sólidos.
Listado de normas
locales.
Comparendo Ambiental,
Acuerdo Municipal 020 de
2009
Asp
ecto
s In
sti
tucio
nale
s d
el serv
icio
pú
blico
de a
seo
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3.1.2 Parámetro de Generación de residuos sólidos
Tabla 6. Parámetros de generación de residuos sólidos
Fuente: Grupo consultor, 2015.
Parámetro Unidades
Ton/mes Barrido y limpieza 1
Ton/mes Corte de cesped y arboles 0.8
Ton/mes Lavado de areas No Aplica
Producción per cápita de residuos en
área urbanaKg/habitante-día 0.7
Caracterización de los residuos en la
fuente por sector geográfico, de
acuerdo con lo establecido en el título
F del RAS, en el área urbana
% en peso por material
Caracterización de los residuos en el
sitio de disposición final, de acuerdo
con lo establecido en el título F del
RAS, en área urbana
% en peso por material
Número Residencial E 1 233
Número Residencial E 2 488
Número Residencial E 3 93
Número Oficial 11
Usuarios del servicio público de aseo
por tipo y estrato, en área urbana
Ton/mes 78.2
Resultado
Recoleccion, transporte
Cantidad de residuos generados por
actividad del servicio público de aseo
teniendo en cuenta la generación
mensual en área urbana
ver grafico siguiente
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27
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3.1.3 Parámetros de recolección y transporte.
Tabla 7. Parámetros de Recolección, transporte y Transferencia.
Imágenes 1 y 2. Recolección y transporte de residuos sólidos en el municipio de Salazar de Las Palmas.
Fuente: Grupo consultor, 2015.
Aspecto Parámetro Unidades Resultado
Cobertura de recolección área urbana
de acuerdo con la información suministrada
por los prestadores del servicio público de aseo.
En caso de contar con más de un prestador, la
cobertura se estimará como la sumatoria de las
coberturas de los prestadores, la cual no podrá ser
mayor al 100%.
Dónde:
i= prestador , i=1,2,3…n
Frecuencia de recolección área urbana veces/semana 1
Censo de puntos críticos en área urbana Número y ubicación
1. Sector la Caballeriza
2. Pozo Pomarrosos
3. Puente San Jacinto
Existencia de estaciones de transferencia Número y ubicación 0
Capacidad de la estación de transferencia Ton/día 0
Distancia del centro al sitio de disposición final Km 60
Distancia del centro de la Estación de transferencia
(cuando aplique)Km No Aplica
Distancia de la estación de transferencia al sitio de
disposición final (cuando aplique)Km No Aplica
Reco
lecció
n, T
ran
sp
ort
e y
Tra
nsfe
ren
cia % 100
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ACTUALIZACIÓN DEL PLAN DE GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS DE SALAZAR DE LAS PALMAS
3.1.4 Parámetros de barrido y limpieza de vías y áreas públicas.
Tabla 8. Parámetros de barrido y limpieza de áreas públicas.
Imagen 3. Barrido de áreas públicas en el municipio.
Fuente: Grupo consultor, 2015.
Aspecto Parámetro Unidades Resultado
Cobertura del barrido área urbana
de acuerdo con la información
suministrada por los prestadores del
servicio público de aseo, la cual no podrá
ser mayor al 100%.
Dónde:
i= prestador , i=1,2,3…n
Para convertir las áreas públicas a
kilómetros lineales se empleará un factor
de 0.002Km/m2 o el que defina la Comisión
de Regulación de Agua Potable y
Saneamiento Básico
Existencia de Acuerdo de barrido de vías y
áreas públicas cuando hay varios
prestadores del servicio público de aseo
Si/no no
Área urbana no susceptible de ser barrida
ni manual ni mecánicamenteKm lineales 1
Cantidad de cestas públicas instaladas Unidades 50
Frecuencia actual de barrido área urbana veces/semana 1
Barr
ido
y lim
pie
za d
e v
ías y
áre
as p
úb
licas
% en Km lineales 20
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ACTUALIZACIÓN DEL PLAN DE GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS DE SALAZAR DE LAS PALMAS
3.1.5 Parámetros de Corte de césped y poda de árboles.
Tabla 9. Parámetros de Corte de césped y poda de árboles.
Fuente: Grupo consultor, 2015.
Aspecto Parámetro Unidades Resultado
Catastro de árboles ubicados en vías y áreas
públicas urbanas que deben ser objeto de
poda, según rangos de altura:
Tipo 1: hasta 5 metros
Tipo 2: de 5,01 a 15 metros
Tipo 3: de 15,01 a 20 metros
Tipo 4: Mayor a 20 metros
Número por tipo.no existe catastro de
arboles
Catastro de áreas públicas urbanas objeto de
corte de céspedm2 7,715
Cantidad mensual de residuos generados en
las actividades de corte de césped y poda de
árboles
Ton/mes 0.8
Tipo de aprovechamiento de residuos de
corte de césped y poda de árboles
Compostaje,
lombricultura, etc.ninguno
Sitio empleado para el aprovechamiento de
residuos de corte de césped y poda de
árboles
Nombre y Ubicación ninguno
Sitio empleado para la disposición final de
residuos de corte de césped y poda de
árboles
Nombre y Ubicación
Relleno Sanitario
Guayabal, Km 10 via
Municipio de Cucuta
al Municipio de Puerto
Santander
Prestación de la actividadPersona prestadora
del servicio
Unidad de Servicios
Publicos
Frecuencia de corte de césped veces/semana 1
Frecuencia de poda de árboles veces/semana 1
Co
rte d
e c
ésp
ed
y p
od
a d
e á
rbo
les
Aprovechamiento de residuos de corte de
césped (cc) y poda de árboles (pa) en el
último año:% en peso 0
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30
ACTUALIZACIÓN DEL PLAN DE GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS DE SALAZAR DE LAS PALMAS
3.1.6 Parámetros de Lavado de áreas públicas.
Tabla 10. Parámetros de Lavado de Áreas Públicas.
Imágenes 4 y 5. Parque Principal y sendero La Belencita.
Fuente: Grupo consultor, 2015.
Aspecto Parámetro Unidades Resultado
Inventario de puentes peatonales y
áreas públicas objeto de lavado.Número y ubicación
1. Parque Principal
2. Parque Puerta del Sol
3.Sendero La Belencita
4. El Arco
5.Cancha sinteca La Belencita
6. Cancha de Pantanos
7. Alredores de la alcaldia municipal
8.Coliseo Municipal
Prestación de la actividadPersona prestadora del
servicio.No se ejecuta
Existencia de Acuerdo de lavado de
vías y áreas pública entre los
prestadores del servicio público de
aseo (según artículo 65 del Decreto
2981 de 2013)
Si/no no
Frecuencia de lavado de áreas
públicasveces/semana 0
Lavad
o d
e á
reas p
úb
licas
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ACTUALIZACIÓN DEL PLAN DE GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS DE SALAZAR DE LAS PALMAS
3.1.7 Parámetros de Aprovechamiento.
Tabla 11. Parámetros de Aprovechamiento.
Aspecto Parámetro Unidades Resultado
Cantidad de bodegas, centros de acopio y estaciones de clasificación y
aprovechamiento, en la categoría de pequeño (Área menor a 150 metros2).
La información debe diligenciarse de conformidad con la Tabla 15 Disponibilidad
de servicios de centros de acopio, bodegas o estaciones de clasificación y
aprovechamiento, incluida en el ANEXO I - LINEAMIENTOS PARA LA
ELABORACIÓN DE ANÁLISIS DE MERCADO DE RESIDUOS
APROVECHABLES”.
Número 0
Cantidad de bodegas, centros de acopio y estaciones de clasificación y
aprovechamiento, en la categoría de mediano (Área entre 150 y 999 metros2).
La información debe diligenciarse de conformidad con la Tabla 15 Disponibilidad
de servicios de centros de acopio, bodegas o estaciones de clasificación y
aprovechamiento, incluida en el ANEXO I - LINEAMIENTOS PARA LA
ELABORACIÓN DE ANÁLISIS DE MERCADO DE RESIDUOS
APROVECHABLES”.
Número 0
Cantidad de bodegas, centros de acopio y estaciones de clasificación y
aprovechamiento, en la categoría de grande (Área igual o mayor a 1.000
metros2).
La información debe diligenciarse de conformidad con la Tabla 15 Disponibilidad
de servicios de centros de acopio, bodegas o estaciones de clasificación y
aprovechamiento, incluida en el ANEXO I - LINEAMIENTOS PARA LA
ELABORACIÓN DE ANÁLISIS DE MERCADO DE RESIDUOS
APROVECHABLES”.
Número 0
Cantidad total de recicladores de oficio.
La información debe diligenciarse de conformidad con el ANEXO II -
LINEAMIENTOS PARA LA ELABORACIÓN DE CENSOS DE RECICLADORES”
Número 0
Cantidad de recicladores de oficio que pertenecen a algún tipo de organización,
asociación o agremiación.
La información debe diligenciarse de conformidad con el ANEXO II -
LINEAMIENTOS PARA LA ELABORACIÓN DE CENSOS DE RECICLADORES”
Número 0
Ap
rovech
am
ien
to
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32
ACTUALIZACIÓN DEL PLAN DE GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS DE SALAZAR DE LAS PALMAS
Fuente: Grupo consultor, 2015.
Aspecto Parámetro Unidades Resultado
Cantidad de recicladores de oficio que pertenecen a alguna de las figuras jurídicas
previstas en el artículo 15 de la Ley 142 de 1994 para prestar el servicio público de
aseo.
La información debe diligenciarse de conformidad con el ANEXO II -
LINEAMIENTOS PARA LA ELABORACIÓN DE CENSOS DE RECICLADORES”
Número 0
Cobertura de rutas selectivas ( en el último año:
% 0
Cantidad de residuos aprovechados por tipo de material Ton/mes 0
Aprovechamiento de residuos sólidos (RS) en el último año:
Dónde:% No Aplica
Rechazos en bodegas, centros de acopio y estaciones de clasificación y
aprovechamiento, en el último año:
Dónde:
i= bodegas, centros de acopio y estaciones de clasificación y aprovechamiento,
i=1,2,3…n
% No Aplica
Aprovechamiento de residuos sólidos orgánicos generados en plazas de mercado
(pm) en el último año:
Dónde:
% No Aplica
Población capacitada en temas de separación en la fuente en el último año:
% No Aplica
Ap
rovech
am
ien
to
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ACTUALIZACIÓN DEL PLAN DE GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS DE SALAZAR DE LAS PALMAS
3.1.8 Parámetros de Disposición Final.
Tabla 12. Parámetros de Disposición Final.
Imagen 6. Relleno sanitario, El Guayabal.
Fuente: http://contraluzcucuta.co/articulos/rellenos-sanitarios-cucuta-pamplona-y-ocana-
todavia-tienen-vida-util/
Aspecto Parámetro Unidades Resultado
Clase de sitio de disposición final Regional o municipal Regional
Autorización ambiental del sitio de
disposición final
Número, fecha y autoridad
ambiental que expide el acto
administrativo
Resolucion 450 del 2006,
emitida por Corponor
Vida útil disponible del sitio
disposición final según la
autorización ambiental
Años 20
Residuos sólidos (RS) generados
en el área urbana que son
dispuestos en un sitio de
disposición final, en el último año:
x100
Dónde:
% en peso 100
Dis
po
sic
ión
Fin
al
Tipo de disposición final de
residuos sólidos generados en el
área urbana
Relleno sanitario, celda de
contingencia, botadero, celda
transitoria, cuerpo de agua,
quema no controlada[1], etc.
Relleno Sanitario
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ACTUALIZACIÓN DEL PLAN DE GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS DE SALAZAR DE LAS PALMAS
3.1.9 Parámetros de Residuos Sólidos Especiales.
Tabla 13. Parámetros de Residuos Sólidos Especiales.
Imagen 7. Hospital Nuestra Señora de Belén, Municipio Salazar de Las Palmas.
Fuente: www.salazardelaspalmas.com
Aspecto Parámetro Unidades Resultado
Descripción de los programas
existentes de recolección y
disposición de residuos sólidos
especiales (artículo 2 decreto
2981 de 2013)
Programa
La ESE Hospital Regional Centro, actualmente
tiene establecido un Plan de Manejo de Residuos
Solidos y sus residuos solidos hospitalarios son
recolectados, transportados y dispuestos
(incinerados), por la empresa aseo urbano S.A
E.S.P
Caracterización de los residuos
sólidos especiales generados por
tipo de residuo (artículo 2 decreto
2981 de 2013)
% en peso
Resid
uo
s s
ólid
os e
sp
ecia
les
0% 20% 40% 60% 80%
Electronicos yElectronicos
Hospitalarios
Llantas
RESIDUOS ESPECIALES
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ACTUALIZACIÓN DEL PLAN DE GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS DE SALAZAR DE LAS PALMAS
3.1.10 Parámetros de Residuos de Construcción y Demolición.
Tabla 14. Parámetros de Residuos de Construcción y Demolición.
Fuente: Grupo consultor, 2015.
Aspecto Parámetro Unidades Resultado
Cantidad mensual de Residuos de
Construccion y Demolicion
generados
Ton/mes 20
Caracterización de los RCD
generados
% en peso por tipo de
materialyo la hago
Tipo de sitio empleado para la
disposición final o
aprovechamiento de RCD
Escombrera, relleno
sanitario[2], planta de
aprovechamiento, etc.
escombrera municipal, autorizada por acuerdo municipal
Autorización ambiental del sitio de
disposición final de RCD
Número, fecha y
autoridad ambiental
que expide el acto
administrativo
no existe autorizacion ambiental por parte de Corponor
RCD aprovechados en el último
año:
% en peso 0
Recolección y disposición final de
RCD
Persona natural o
jurídica que presta el
servicio
Persona natural
Resid
uo
s d
e C
on
str
ucció
n y
Dem
olició
n (
RC
D)
0% 10% 20% 30% 40%
Ladrillo y otros ceramicos
Arena, grava y otros…
Cemento
Vidrios
Metales
Plasticos y carton
Residuos de Construccion
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36
ACTUALIZACIÓN DEL PLAN DE GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS DE SALAZAR DE LAS PALMAS
3.1.11 Parámetro de Gestión de Residuos en Área Rural.
Tabla 15. Parámetros de Gestión de Residuos en Área Rural.
Aspecto Parámetro Unidades Resultado
Cantidad de residuos generados por
actividad del servicio público de aseo en
área rural.
Ton/mes 15
Producción per cápita de residuos en área
rural.Kg/habitante-día 0.32
Caracterización de los residuos en la
fuente por sector geográfico, de acuerdo
con lo establecido en el título F del RAS,
en área rural discriminando por
corregimientos y centros poblados
% en peso por
materialNo Aplica
Caracterización de los residuos en el sitio
de disposición final, de acuerdo con lo
establecido en el título F del RAS, en área
rural discriminando por corregimientos y
centros poblados
% en peso por
materialNo Aplica
Usuarios del servicio público de aseo en
área rural por corregimiento y centro
poblado.
Número
Centro poblado, el Carmen de
Nazaret.= 95 Usuarios
Centro poblado, La Laguna: = 80
Usuarios
Gesti
ón
de r
esid
uo
s e
n á
rea r
ura
l
ALCALDÍA MUNICIPAL DE SALAZAR DE LAS PALMAS “UN PEDACITO DE CIELO EN LA TIERRA”
37
ACTUALIZACIÓN DEL PLAN DE GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS DE SALAZAR DE LAS PALMAS
Fuente: Grupo consultor, 2015.
Cobertura de recolección área rural
de acuerdo con la información
suministrada por los prestadores del
servicio público de aseo.
En caso de contar con más de un
prestador, la cobertura se estimará como
la sumatoria de las coberturas de los
prestadores, la cual no podrá ser mayor al
100%..
Dónde:
i= prestador , i=1,2,3…n
Frecuencia actual de recolección área
rural veces/semana 1
Censo de puntos críticos en área rural Número y ubicación No existe censo
Cobertura del barrido área rural
discriminando por corregimientos y
centros poblados
de acuerdo con la información
suministrada por los prestadores del
servicio público de aseo, la cual no podrá
ser mayor al 100%.
Dónde:
i= prestador , i=1,2,3…n
Para convertir las áreas públicas a
kilómetros lineales se empleará un factor
de 0.002Km/m2 o el que defina la
Comisión de Regulación de Agua Potable
y Saneamiento Básico
Área rural no susceptible de ser barrida ni
manual ni mecánicamenteKm lineales
Frecuencia actual de barrido área rural. veces/semana no
Residuos sólidos (RS) generados en el
área rural que son dispuestos en un sitio
de disposición final, en el último año:
% en peso 30
% para por
corregimiento y
centro poblado
Centros poblados 100%
Veredas 17%
% en Km lineales no
Tipo de disposición final de residuos
sólidos generados en el área rural
Relleno sanitario,
celda de
contingencia,
botadero, celda
transitoria, cuerpo
de agua, quema no
controlada[3], etc.
botadero
quema no controlada
Gesti
ón
de r
esid
uo
s e
n á
rea r
ura
l
ALCALDÍA MUNICIPAL DE SALAZAR DE LAS PALMAS “UN PEDACITO DE CIELO EN LA TIERRA”
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ACTUALIZACIÓN DEL PLAN DE GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS DE SALAZAR DE LAS PALMAS
3.1.12 Parámetro de Gestión del Riesgo.
Tabla 16. Parámetros de Gestión del Riesgo.
Imagen 8. Defensa Civil del Municipio de Salazar de Las Palmas.
Fuente: Grupo consultor, 2015.
Aspecto Parámetro Unidades Resultado
Gesti
ón
de R
iesg
os
Identificar las condiciones de
amenaza, vulnerabilidad y
riesgo que incluya
cuantificación posible de daños
e impactos sobre la prestación
del servicio de aseo y la
definición del riesgo mitigable
Condiciones de amenaza,
vulnerabilidad y riesgo,
posibles daños
cuantificables y riesgo
mitigable
no se ha formulado el
programa de gestion
del riesgo para el
servicio de aseo
ALCALDÍA MUNICIPAL DE SALAZAR DE LAS PALMAS “UN PEDACITO DE CIELO EN LA TIERRA”
39
ACTUALIZACIÓN DEL PLAN DE GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS DE SALAZAR DE LAS PALMAS
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40
ACTUALIZACIÓN DEL PLAN DE GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS DE SALAZAR DE LAS PALMAS
4.1 Proyección de la población
Siguiendo los lineamientos de lo establecido en la metodología para la
formulación, implementación, evaluación, seguimiento, control y actualización de
los planes de gestión integral de residuos sólidos (PGIRS), de la resolución 0754
de 2014; la proyección de la población se realiza en base al numeral F.2 del RAS
2000.
Para realizar la proyección de la población, se debe tener en cuenta el nivel de
complejidad del municipio, el cual es medio debido a que el número de habitantes
del municipio de Salazar de las Palmas en el área urbana se encuentra en el
rango de 25001 a 12500 habitantes según lo establecido en el RAS 2000 numeral
A.3.
Imagen 9. Asignación del nivel de complejidad.
Fuente: tabla A.3.1. RAS 2000
Luego de conocer el nivel de complejidad, se debe seleccionar el método de
proyección de la población el cual establece la tabla F.2.3. RAS 2000.
Imagen 10. Métodos de cálculos.
Fuente: la tabla F.2.3. RAS 2000
Se seleccionó el método geométrico para determinar la proyección de la población
del municipio de Salazar de las Palmas, basándose en las siguientes fórmulas:
ALCALDÍA MUNICIPAL DE SALAZAR DE LAS PALMAS “UN PEDACITO DE CIELO EN LA TIERRA”
41
ACTUALIZACIÓN DEL PLAN DE GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS DE SALAZAR DE LAS PALMAS
Población futura:
Tasa de crecimiento:
De acuerdo con los censos realizados por el DANE y las proyecciones de
población 2005-2020, se determinó la tasa de crecimiento de la siguiente manera:
Tabla 17. Censos realizados por el DANE.
Departamento Norte de Santander
Código DANE departamento 54
municipio Salazar de las Palmas
Código DANE municipio 54660
CENSOS HABITANTES URBANO
HABITANTES RURAL
HABITANTES TOTAL
1985 3041 7025 10966
1993 3133 7528 10661
2005 3579 5693 9272
PROYECCIÓN 2015 3747 5217 8964
Fuente: DANE
Tabla 18. Cálculo de la tasa de crecimiento.
AÑO TASA DE CRECIMIENTO
TOTAL
TASA DE CRECIMIENTO
URBANA
TASA DE CRECIMIENTO
RURAL
De 1985 a 1993: -0,00351971 0,003732524 0,008681743
De 1993 a 2005: -0,011565361 0,011152769 -0,023013721
De 2005 a 2015: -0,003372555 0,004597746 -0,008693474
Promedio: -0,006152542 0,006494346 -0,007675151
Fuente: Equipo consultor, 2015
ALCALDÍA MUNICIPAL DE SALAZAR DE LAS PALMAS “UN PEDACITO DE CIELO EN LA TIERRA”
42
ACTUALIZACIÓN DEL PLAN DE GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS DE SALAZAR DE LAS PALMAS
De acuerdo a los resultados se puede observar que la tasa de crecimiento es
positiva pero relativamente baja en el casco urbano, lo que demuestra que la
población del municipio de Salazar no presenta un crecimiento potencial
manteniéndose casi constante el número de personas que habitan en la cabecera
municipal.
Se puede observar que la tasa de crecimiento poblacional en la zona rural es
negativa luego puede indicar la migración de las personas del campo al casco
urbano o a la ciudad de Cúcuta u otras ciudades en busca de nuevas
oportunidades laborales y mejorar su calidad de vida.
Con la tasa de crecimiento calculada y promediada en el área urbana, se
determinó la proyección de la población para un periodo de doce años mediante el
método geométrico.
Tabla 19. Proyección de la población a 12 años.
AÑO POBLACIÓN URBANA
2016 3771
2017 3796
2018 3820
2019 3845
2020 3870
2021 3895
2022 3921
2023 3946
2024 3972
2025 3998
2026 4024
2027 4050
Fuente: Equipo consultor, 2015
ALCALDÍA MUNICIPAL DE SALAZAR DE LAS PALMAS “UN PEDACITO DE CIELO EN LA TIERRA”
43
ACTUALIZACIÓN DEL PLAN DE GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS DE SALAZAR DE LAS PALMAS
Imagen 11. Proyección de la población del municipio.
Fuente: Equipo consultor, 2015
De los anteriores resultados se puede determinar que la población en el casco
urbano va aumentando lentamente. Sin embargo, este aumento se puede ver
afectado de manera negativa por la emigración de las personas de la zona rural y
la urbana ya sea hacia la ciudad de Cúcuta o hacia otras ciudades, en la
búsqueda de nuevas oportunidades laborales e intelectuales.
4.2. Proyección de los residuos sólidos
La proyección de los residuos sólidos se calcula en base a la producción per
cápita (PPC) de residuos del municipio de Salazar de las Palmas y a la
proyección de la población en el casco urbano.
En relación a los valores típicos de PPC recomendados por el numeral F.2.4.2.1.
RAS 2000 para los municipios colombianos de acuerdo al nivel de complejidad, los
cuales se muestran en la siguiente tabla:
3600
3650
3700
3750
3800
3850
3900
3950
4000
4050
20
16
20
17
20
18
20
19
20
20
20
21
20
22
20
23
20
24
20
25
20
26
20
27
PROYECCIÓN DE LA POBLACIÓN
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44
ACTUALIZACIÓN DEL PLAN DE GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS DE SALAZAR DE LAS PALMAS
Imagen 12. Valores típicos de PPC para los municipios colombianos.
Fuente: numeral F.2.4.2.1. RAS 2000
Por lo anterior la PPC se calculó en base a la población urbana del municipio de
Salazar arrojando el siguiente resultado:
Tabla 20. Cálculo de la PPC.
POBLACIÓN URBANA
(2015)
Kg/día de R.S. DISPUESTOS
PPC(kg/hab-dia)
3747
2666,66
0,7117
Fuente: Equipo consultor, 2015
La PPC anteriormente calculada es se encuentra dentro del rango de los valores
típicos establecidos en el RAS 2000, para un nivel de complejidad medio de un
municipio colombiano.
Posteriormente, se calcula la generación de residuos año a año, teniendo en
cuenta la proyección de la población urbana, arrojando los siguientes resultados:
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45
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Tabla 21. Proyección de la generación de residuos sólidos a 25 años.
AÑO GENERACIÓN DE RESIDUOS (ton/mes)
2016 80,52
2017 81,04
2018 81,57
2019 82,10
2020 82,63
2021 83,17
2022 83,71
2023 84,25
2024 84,80
2025 85,35
2026 85,90
2027 86,46
2028 87,02
2029 87,59
2030 88,16
2031 88,73
2032 89,31
2033 89,89
2034 90,47
2035 91,06
2036 91,65
2037 92,24
2038 92,84
2039 93,45
2040 94,05
Fuente: Equipo consultor, 2015
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46
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4.3. Proyección de las perspectivas de crecimiento de actividades
económicas
Salazar de las Palmas, se consolidará como el Municipio Eje y con mayor
desarrollo y mejor calidad de vida del sector Centro-Occidental del Departamento
Norte de Santander. Desarrollo que estará cimentado en una importante y variada
producción y estratégica comercialización agropecuaria, mediante el fomento de la
creación de microempresas y pequeñas empresas y en la oferta turística. Sus
habitantes poseerán un alto sentido de pertenencia y de solidaridad, así como de
credibilidad y confianza en las instituciones municipales, y estarán ampliamente
comprometidos en la participación y gestión social, la protección los recursos
naturales y la paz, disfrutando en su gran mayoría de la totalidad de servicios
públicos y sociales, con buenos índices de calidad y cobertura. Al igual que la
fortaleza de gran sistema vial que permitirá fortalecer la comercialización de los
productos del sectores agropecuario y el desarrollo de la actividad turística.
4.4 Árbol de Problemas
Este ítem no aplica a este estudio, debido a que el municipio de Salazar de Las
Palmas, pertenece a categoría sexta.
4.5 Priorización de Problemas
La priorización de problemas de la gestión integral de residuos sólidos del
municipio de Salazar de Las Palmas, se estableció haciendo uso del modelo
presentado en la Ilustración 3. Modelo de Priorización de Problemas de la
Resolución 0754 (Ministerio de Vivienda Ciudad y Territorio y Ministerio de
Ambiente y Desarrollo Sostenible, 2014), teniendo presente los resultados
obtenidos en los parámetros de la línea base, que se describen en este estudio.
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47
ACTUALIZACIÓN DEL PLAN DE GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS DE SALAZAR DE LAS PALMAS
Tabla 22. Cuadro de problemas.
Fuente: Equipo consultor, 2015
4.6 Árbol de Objetivos
Este ítem no aplica a este estudio, debido a que el municipio de Salazar de Las
Palmas, pertenece a categoría sexta.
PRIORIZACIÓN DE PROBLEMAST
IEM
PO
RE
QU
ER
IDO
PA
RA
LA
AT
EN
CIÓ
N D
EL
PR
OB
LE
MA
9
A
12
AÑ
OS
Recoleccion y transporte de residuos
solidos
Disposicion final de residuos
solidos5
A
8
AÑ
OS
Inadecuada gestion de residuos solidos
rurales
1
A
4 A
ÑO
S
Inexistencia del programa de lavado de
vias y areas publicas
Inexistencia del programa de corte de
cesped y poda de arboles
No aprovechamiento de residuos solidos
No existe un programa establecido de
gestión de riesgo para la prestación de
servicio de aseo
Existencia de puntos criticos con
acumulacion de residuos solidos en el
area urbana
Inadecuada disposicion de residuos
de construccion y demolicion sin la
respectiva licencia ambiental
Fortalecimiento del programa
barrido y limpieza de areas
publicas
Falta de mantenimiento a las
cestas instaladas en las areas
publicas del area urbana del
municipio
ALTA MEDIA BAJA
IMPORTANCIA DE ATENCIÓN DEL PROBLEMA
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48
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4.7 Definición de Objetivos y Metas 4.7.1 Objetivo general
Asegurar la Gestión Integral de Residuos Sólidos del municipio de Salazar
de Las Palmas, en todos sus componentes.
4.7.2 Objetivos específicos
Asegurar la continuidad adecuada de la recolección y disposición final de
los residuos sólidos, que generan los usuarios del servicio de aseo en el
municipio de Salazar de Las Palmas.
Implementar medidas para el aprovechamiento en la fuente de los residuos
sólidos que se generan en el municipio de Salazar de Las Palmas.
Reducir el impacto en la salud y el ambiente que se pueda causar por la
generación y mal manejo de los residuos sólidos en el municipio de Salazar
de Las Palmas.
Controlar los puntos críticos de acumulación de residuos sólidos en el área
urbana del municipio de Salazar de Las Palmas.
Ampliar la cobertura y frecuencia del servicio de barrido y limpieza de áreas
y vías públicas del municipio de Salazar de Las Palmas.
Aumentar y fortalecer la cobertura y frecuencia de corte de césped y poda
de árboles en el municipio de Salazar de Las Palmas.
Implementar el servicio de lavado de áreas públicas a la comunidad del
municipio de Salazar de Las Palmas.
Implementar medidas para garantizar una adecuada gestión de los residuos
de construcción y demolición.
Mejorar la gestión de residuos sólidos especiales.
Mejorar y asegurar la prestación del servicio de aseo con todos sus
componentes en el área rural del municipio.
Gestionar adecuadamente los riesgos del sistema de aseo.
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49
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Tabla 23. Objetivos y Metas.
Aspecto Parámetro Resultado de la línea base
Prioridad Objetivo Meta de Resultado
Indicador Meta Plazo (año)
Aspectos Institucionales del servicio público de aseo
Esquema de prestación del servicio de recolección transporte (regional o municipal)
municipal Baja
Garantizar la cobertura de recolección de residuos sólidos al 100% de la población urbana del Municipio, con calidad y continuidad del servicio mediante el cumplimiento de las rutas de recolección, frecuencias y horarios establecidos
Esquema municipal de recolección y transporte de residuos sólidos
1 2016
Esquema de barrido y limpieza (regional o municipal)
municipal Media Mantener y mejorar el servicio de barrido y limpieza de áreas públicas
Ampliación en cobertura % y frecuencia (veces/semana)
1 2016
Esquema de corte y poda (regional o municipal)
municipal Alta
Formular e implementar el programa de Corte de Césped y Poda de Árboles en el área urbana del municipio
Esquema de corte de césped y poda de árboles en el municipio
1 2016
Esquema de lavado de áreas (regional o municipal)
municipal Alta Formular e Implementar el esquema de lavado de vías y áreas públicas en el municipio
Esquema de lavado de vías y áreas públicas en el municipio
1 2017
Esquema de aprovechamiento (regional o municipal)
municipal Alta Implementar la cultura del aprovechamiento de residuos sólidos a los usuarios del servicio
Aprovechamiento de los residuos sólidos (Kg/hab/día)
0.2 2018
Esquema de disposición final (regional o municipal)
Regional Baja Garantizar la disposición adecuada de los residuos sólidos generados por los usuarios del servicio de aseo
Sostenimiento del esquema para la disposición final del municipio
1 2016
Tarifa del servicio público de aseo si Media Actualizar las tarifas del servicio público de aseo del municipio
Tarifas del servicio público de aseo actualizadas en el municipio
1 2017
Estratificación socioeconómica (si - no) si Media Actualizar la estratificación socioeconómica del municipio
Estudio de estratificación socioeconómica
1 2017
Convenio del Fondo de Solidaridad y Redistribución del Ingreso vigente con el(los) prestador(es) del servicio público de aseo
no Baja
Tramitar el convenio del prestador del servicio de aseo con el Fondo de Solidaridad y Redistribución de Ingresos del municipio
Convenio 1 2018
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Aspecto Parámetro Resultado de la
línea base Prioridad Objetivo
Meta de Resultado
Indicador Meta Plazo (año)
Generación de Residuos sólidos
Cantidad de residuos de recolección y transporte, en área urbana (Ton/mes)
78.2 Alta
Reducir la cantidad de residuos de recolección y transporte generados en el área urbana del municipio
Porcentaje (%) de residuos de recolección y transporte en el área urbana del municipio
10 2019
Cantidad de residuos de barrido y limpieza, en área urbana (Ton/mes)
1 Alta Reducir la cantidad de residuos de barrido y limpieza en el área urbana del municipio
Porcentaje (%) de residuos de barrido y limpieza en el área urbana del municipio
10 2019
Cantidad de residuos de corte y poda, en área urbana (Ton/mes)
0.8 Alta Reducir la cantidad de residuos de corte y poda, en el área urbana del municipio
Porcentaje (%) de residuos de corte y poda, en el área urbana del municipio
10 2019
Cantidad de residuos de lavado de áreas, en área urbana (Ton/mes)
No Aplica
Producción per cápita de residuos en área urbana
0.7 Media Disminuir la producción per cápita de residuos sólidos en el área urbana del municipio
Producción per cápita (Kg/habitante-día) de residuos generada en el área urbana del municipio
1 2019
Usuarios del servicio público de aseo estrato 1, en área urbana (número)
233 Bajo mantener los usuarios actuales del servicio público de aseo estrato 1, en área urbana
usuarios
Usuarios del servicio público de aseo estrato 2, en área urbana (número)
488 Bajo mantener los usuarios actuales del servicio público de aseo estrato 2, en área urbana
usuarios
Usuarios del servicio público de aseo estrato 3, en área urbana (número)
93 Bajo mantener los usuarios actuales del servicio público de aseo estrato 3, en área urbana
usuarios
Usuarios del servicio público de aseo oficial, en área urbana (número)
11 Bajo mantener los usuarios actuales del servicio público de aseo oficial, en área urbana
usuarios
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Aspecto Parámetro Resultado de la
línea base Prioridad Objetivo
Meta de Resultado
Indicador Meta Plazo (año)
Recolección, Transporte y Transferencia
Cobertura de recolección área urbana (%)
100 Bajo Mantener la cobertura de recolección en el área urbana del municipio
Cobertura (%) del servicio de recolección mantenida en el are urbana del municipio
100 2027
Frecuencia de recolección área urbana (%)
1 Bajo Mantener la frecuencia de recolección de residuos sólidos en el área urbana
Frecuencia (veces/semana) que es prestado el servicio de recolección en el área urbana del municipio
1 2027
Barrido y limpieza de vías y áreas públicas
Cobertura del barrido área urbana (Cobby(%)= Km barridos/ Km de vías y áreas públicas a barrer *100) (Para convertir las áreas públicas a kilómetros lineales se empleará un factor de 0.002Km/m2 o el que defina la CRA
20 Media Aumentar la cobertura de barrido en el área urbana del municipio
Cobertura (%) de barrido en el área urbana del municipio
15 2020
Acuerdo de barrido de vías y áreas públicas cuando hay varios prestadores del servicio público de aseo (si/no)
No
Cantidad de cestas públicas instaladas en el área urbana del municipio (Unidades/km2)
50 Media Aumentar la cantidad de cestas públicas instaladas en el área urbana del municipio
Cantidad (unidades) de cestas públicas instaladas en el área urbana del municipio
24 2027
Frecuencia actual de barrido área urbana (veces/semana)
1 Media Mantener la frecuencia de barrido en el área urbana
Frecuencia (veces/semana) que es prestado el servicio de barrido en el área urbana del municipio
1 2027
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Aspecto Parámetro Resultado de la
línea base Prioridad Objetivo
Meta de Resultado
Indicador Meta Plazo (año)
Corte de césped y poda de árboles
Catastro de árboles ubicados en vías y áreas públicas que deben ser objeto de poda
No existe Alta
Elaboración del catastro de árboles ubicados en vías y áreas públicas del área urbana del municipio
Estudio de catastro de arboles
1 2016
Catastro de áreas públicas objeto de corte de césped
si Baja Corte de césped en las áreas publicas
Áreas públicas objeto de corte de césped
1 2027
Cantidad mensual de residuos generados en las actividades de corte de césped y poda de árboles(Ton/mes)
0.8 Media
Manejar adecuadamente los residuos generados en las actividades de corte de césped y poda de árboles en el municipio
Porcentaje (%) de residuos generados en las actividades de corte de césped y poda de árboles manejados adecuadamente
100 2023
Aprovechamiento de residuos de corte de césped y poda de árboles (Aprove cc+ca= Ton residuos aprovechados cc+ca/ Ton residuos generados cc+ca*100)
0 Media Aprovechar los residuos de corte de césped y poda de árboles del municipio
Porcentaje (%) de residuos de corte de césped y poda de árboles aprovechados en el municipio
10 2020
Tipo de aprovechamiento de residuos de corte de césped y poda de árboles
Ninguno Media
Implementar un tipo de aprovechamiento de los residuos de corte de césped y poda de árboles
Porcentaje (%) de residuos de corte de césped y poda de árboles aprovechados en el municipio
10 2020
Sitio empleado para la disposición final de residuos de corte de césped y poda de árboles
Relleno Sanitario Media
Implementar un nuevo lugar para la disposición final de residuos de corte de césped y poda de árboles
Lugar adecuado para disposición final de residuos de corte de césped y poda de árboles
1 2020
Frecuencia actual de poda de árboles (veces/semana)
1 Media Aumentar la frecuencia de poda de árboles (veces/semana)
Frecuencia de poda de arboles
1 2018
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Aspecto Parámetro Resultado de la
línea base Prioridad Objetivo
Meta de Resultado
Indicador Meta Plazo (año)
Lavado de áreas públicas
Inventario de puentes peatonales y áreas públicas objeto de lavado
8 Media
Tener actualizado el inventario de puentes peatonales y áreas públicas objeto de lavado del área urbana del municipio
Inventario de puentes peatonales y áreas públicas objeto de lavado del área urbana del municipio
1 2016
Descripción del esquema actual de prestación de la actividad
No existe Alta Implementar el esquema de lavado de áreas públicas en el municipio
Esquema de lavado de áreas públicas en el municipio
1 2017
Acuerdo de lavado de vías y áreas públicas entre los prestadores del servicio público de aseo
No existe Alta Implementar el esquema de lavado de áreas públicas en el municipio
Acuerdo de lavado de vías y áreas públicas
1 2017
Frecuencia actual de lavado de áreas públicas(veces/semana)
No existe Alta Implementar el esquema de lavado de áreas públicas en el municipio
Frecuencia actual de lavado de áreas públicas
1 2017
Aprovechamiento
Cantidad de bodegas, centros de acopio y estaciones de clasificación y aprovechamiento, en la categoría de pequeño (Área menor a 150 metros
2)
(numero)
0
Alta
Contratar el estudio de factibilidad para un proyecto de aprovechamiento de residuos sólidos en el municipio
Estudio 1 2017
Cantidad de bodegas, centros de acopio y estaciones de clasificación y aprovechamiento, en la categoría de mediano (Área entre 150 y 999 metros
2)
(numero)
0
Cantidad de bodegas, centros de acopio y estaciones de clasificación y aprovechamiento, en la categoría de grande (Área igual o mayor a 1.000 metros
2) (numero)
0
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Aspecto Parámetro Resultado de la
línea base Prioridad Objetivo
Meta de Resultado
Indicador Meta Plazo (año)
Aprovechamiento
Cantidad total de recicladores de oficio (numero)
0
Alta
Contratar el estudio de factibilidad para un proyecto de aprovechamiento de residuos sólidos en el municipio
Estudio 1 2017
Cantidad de recicladores de oficio que pertenecen a algún tipo de organización, asociación o agremiación (numero)
0
Cantidad de recicladores de oficio que pertenecen a alguna de las figuras jurídicas previstas en el artículo 15 de la Ley 142 de 1994 para prestar el servicio público de aseo (numero)
0
Cobertura de rutas selectivas (Cobrs= barrios con disponibilidad de rutas selectivas/ total de barrios *100)
0
Cantidad de residuos aprovechados por tipo de material (Ton/mes)
0
Tasa de aprovechamiento de residuos sólidos (Ta= Ton residuos aprovechados/ Ton residuos generados)
0
Porcentaje de rechazos en bodegas, centros de acopio y estaciones de clasificación y aprovechamiento (%rechazos= Ton material rechazado/ Ton material ingresado*100)
0
Población capacitada en temas de separación en la fuente (numero)
0
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Aspecto Parámetro Resultado de la
línea base Prioridad Objetivo
Meta de Resultado
Indicador Meta Plazo (año)
Disposición Final
Tipo de disposición final de residuos sólidos de área urbana y área rural (relleno sanitario, celda de contingencia, botadero, celda transitoria, cuerpo de agua, quema, otro)
Relleno Sanitario Media Mantener la Disposición adecuada de los residuos sólidos del municipio
Porcentaje de residuos sólidos (objeto de disposición) dispuestos adecuadamente por el municipio
100 2027
Relleno sanitario (regional o municipal)
Regional Media
Garantizar la disposición final de residuos sólidos en el rellenos sanitario regional La Cortada
Convenios celebrados por el municipio para la disposición final de residuos sólidos en rellenos sanitarios regionales autorizados
100 2027
Autorización ambiental del sitio de disposición final
Si, Resolución No. 450 del 206 “Corponor”
Media
Garantizar la disposición final de residuos sólidos en el rellenos sanitario regional La Cortada
Contrato y/o Convenio celebrados por el municipio para la disposición final de residuos sólidos en rellenos sanitarios regionales autorizados
100 2016
Vida útil disponible del sitio disposición final según la autorización ambiental (años)
20 Media
Asegurar la disponibilidad de la vida útil del relleno sanitario La Cortada , según la autorización ambiental de los mismos
Años de vida útil del relleno sanitario La Cortada
20 2027
Fracción de residuos dispuestos en sitio de disposición final (% en peso)
100 Media
Reducir la fracción de residuos sólidos dispuestos en el relleno sanitario La Cortada
Porcentaje de residuos sólidos reducidos en el relleno sanitario La Cortada
10 2029
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Aspecto Parámetro Resultado de la
línea base Prioridad Objetivo
Meta de Resultado
Indicador Meta Plazo (año)
Residuos sólidos especiales
Gestión de residuos sólidos especiales
Residuos hospitalarios
Baja Manejar adecuadamente los residuos sólidos especiales generados en el municipio
Porcentaje de residuos sólidos especiales manejados adecuadamente en el municipio
50 2018
Residuos de Construcción y Demolición (RCD)
Cantidad de RCD (ton/mes) 20 Baja
Implementar lineamientos normativos, técnicos y ambientales para la recolección, transporte, aprovechamiento, y disposición final adecuada de los residuos de los RCD generados en el municipio
lineamientos normativos, técnicos
1 2017
Tipo de sitio empleado para la disposición final o aprovechamiento de RCD
Escombrera municipal
Baja
Emplear sitios adecuados para la disposición final y/o el aprovechamiento de Residuos de Construcción y Demolición
No de sitios adecuados empleados por el municipio para la disposición final y/o el aprovechamiento de residuos sólidos
1 2019
Autorización ambiental del sitio de disposición final de RCD
No cuenta con autorización
ambiental Alta
lograr la autorización ambiental de Corponor, para la escombrera municipal
Resolución de autorización ambiental
1 2017
Cantidad de RCD aprovechados
0 Baja Aprovechar los Residuos de Construcción y Demolición generados en el municipio
Porcentaje de Residuos de Construcción y Demolición aprovechados en el municipio
15 2020
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Aspecto Parámetro Resultado de la
línea base Prioridad Objetivo
Meta de Resultado
Indicador Meta Plazo (año)
Residuos de Construcción y Demolición (RCD)
Recolección y disposición final de RCD.
persona natural Media
Prestar el servicio de recolección y disposición
final de Residuos de Construcción y Demolición en el municipio por parte de
una empresa autorizada
Porcentaje de Residuos de Construcción y
Demolición recolectados y dispuestos por el
municipio
20 2017
Gestión de residuos en área rural
Cobertura de recolección y transporte
Centros poblados 100%
veredas 17% Media
Contratar el estudio para el diagnóstico del manejo de los
residuos sólidos en las veredas del municipio, incluyendo la viabilidad financiera y técnica de
aprovechamiento recolección y transporte de los R.S
Cobertura (%) de barrido en el área urbana del
municipio 1 2018
Frecuencia de recolección 1 Media
Frecuencia (veces/semana) que es prestado el servicio de
recolección en el área urbana del municipio
1 2018
Censo y manejo de puntos críticos
0 Media Realizar un censo de posibles
puntos críticos en el área urbana
Censo de puntos críticos 1 2018
Gestión de Riesgos Manejo de las condiciones de amenaza, vulnerabilidad y riesgo
no Media
Manejar las condiciones de amenaza, vulnerabilidad y riesgo en la prestación del
servicio público de aseo del municipio
Programa de Gestión del Riesgo para la prestación
del servicio público de aseo
1 2016
Fuente: Grupo consultor, 2015.
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ACTUALIZACIÓN DEL PLAN DE GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS DE SALAZAR DE LAS PALMAS
Los objetivos y metas específicos para la implementación del Plan de Gestión
Integral de Residuos Sólidos PGIRS del Municipio de Salazar de las Palmas se
materializarán a través de programas y proyectos viables y sostenibles enfocados
en cada uno de los componentes del servicio Público de aseo, teniendo en cuenta
los aspectos técnicos, operativos, ambientales, institucionales, económicos y
financieros asociados.
Para la formulación de los programas y proyectos para optimizar la prestación del
servicio de aseo en el municipio, es necesario evaluar unas alternativas de
selección para de ésta forma priorizar las más relevantes y viables técnica,
económica y ambientalmente y de ésta forma definir las medidas de manejo
pertinentes para cada uno de los componentes del servicio público de aseo
domiciliario.
5.1 Análisis, comparación y selección de alternativas
Con el fin de dar solución a los problemas de gestión integral de residuos sólidos
del municipio de Salazar se identificaron dos alternativas técnicas y
organizacionales diferenciadas por aspectos tales como prestación del servicio
local o regional, el tamaño del proyecto, su localización, tecnologías,
especificaciones técnicas, costos de inversión, operación y mantenimiento e
impactos ambientales, entre otros
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60
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Tabla 24. Alternativas.
COMPONENTE
PLAZO
ALTERNATIVA DE SOLUCIÓN
ALTERNATIVA 1 ALTERNATIVA 2
OPTIMIZACIÓN DEL SISTEMA DE
MANEJO INTEGRAL DE RESIDUOS
SÓLIDOS DEL MUNICIPIO DE
SALAZAR
REGIONALIZACIÓN DEL SISTEMA DE MANEJO INTEGRAL DE RESIDUOS
SÓLIDOS DEL MUNICIPIO DE SALAZAR
Aspectos institucionales del servicio público de
aseo
Corto
Plazo
Fortalecer el esquema de prestación del servicio público de aseo domiciliario por
parte de la Unidad de Servicios Públicos, del municipio de Salazar
Realizar contrato con una Empresa de
Servicios Públicos debidamente conformada y
con experiencia, para que desarrolle cada una
de las etapas del sistema de prestación de
servicio Público de Aseo en el municipio de
Salazar.
Mediano Plazo
Conformar un esquema regional de
recolección, transporte, aprovechamiento y
valorización de residuos sólidos, operado por
una empresa con experiencia en la prestación
del servicio público de aseo, para los
municipios que se unan a la iniciativa regional.
Largo Plazo
Conformar un esquema regional de
disposición final de residuos sólidos ordinarios
y de Residuos de Construcción y Demolición
RCD, con un relleno sanitario regional que
cumpla con las especificaciones exigidas por
el decreto 838 de 2005.
Generación de
Residuos Sólidos
Corto Plazo
Realizar procesos de educación ambiental a los habitantes e instituciones educativas de Salazar para generar una cultura de no basura (reducción, reutilización, reciclaje y responsabilidad en el manejo integral de
residuos sólidos).
Realizar procesos de educación ambiental a
nivel regional a todas las partes involucradas
para generar una cultura de no basura
(reducción, reutilización, reciclaje y
responsabilidad en el manejo integral de
residuos sólidos).
Mediano Plazo
Fortalecer la alternativa de generación de Residuos Sólidos establecida para Corto
Plazo.
Fortalecer la alternativa de generación de
Residuos Sólidos establecida para Corto
Plazo.
Largo Plazo
Fortalecer la alternativa de generación de Residuos Sólidos establecida para Corto
Plazo.
Fortalecer la alternativa de generación de
Residuos Sólidos establecida para Corto
Plazo.
Almacenamiento y
Presentación de
Residuos Sólidos
Corto Plazo
Capacitar a los usuarios del servicio público de Aseo enfatizando una adecuada
presentación de los residuos sólidos, basados en el código de colores y las
exigencias de presentación de residuos sólidos plasmadas en el decreto 2981 de
2013.
Delegar un grupo profesionales por parte de la
empresa que presta el servicio Público de Aseo
regional, al municipio de Salazar Capacitar a
los usuarios del servicio público de Aseo
enfatizando una adecuada presentación de los
residuos sólidos, basados en el código de
colores y las exigencias de presentación de
residuos sólidos plasmadas en el decreto 2981
de 2013.
Mediano Plazo
Realizar anualmente la alternativa propuesta a Corto Plazo.
Realizar anualmente la alternativa propuesta a
Corto Plazo
Largo Plazo
Capacitar a los usuarios del servicio Público de aseo para presentación de residuos sólidos adecuada para la recolección
selectiva
Capacitar a los usuarios del servicio Público de
aseo para presentación de residuos sólidos
adecuada para la recolección selectiva
ALCALDÍA MUNICIPAL DE SALAZAR DE LAS PALMAS “UN PEDACITO DE CIELO EN LA TIERRA”
61
ACTUALIZACIÓN DEL PLAN DE GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS DE SALAZAR DE LAS PALMAS
COMPONENTE
PLAZO
ALTERNATIVA DE SOLUCIÓN
ALTERNATIVA 1 ALTERNATIVA 2
OPTIMIZACIÓN DE LA PRESTACIÓN
DEL SERVICIO PÚBLCIO DE ASEO DEL
MUNICIPIO DE SALAZAR
REGIONALIZACIÓN DE LA
PRESTACIÓN DEL SERVICIO PÚBLICO DE ASEO
DEL MUNICIPIO DE SALAZAR
Recolección de
Residuos Sólidos
Corto
Plazo
Realizar recolección de Residuos Sólidos manteniendo las rutas de
Recolección actualmente empleadas, los horarios y frecuencia estipulados para
garantizar la cobertura de la zona urbana del municipio de Salazar.
Realizar recolección de Residuos
Sólidos manteniendo las rutas de
Recolección actualmente empleadas, los
horarios y frecuencia estipulados para
garantizar la cobertura de la zona urbana
del municipio de Salazar.
Mediano
Plazo
Realizar recolección selectiva de residuos sólidos de manera que se logre llevar a cabo un proceso de reciclaje y aprovechamiento de
residuos a nivel municipal
Realizar recolección selectiva de residuos sólidos de manera que se logre llevar a cabo un proceso de reciclaje y aprovechamiento de residuos a nivel regional
Largo
Plazo Mantener la alternativa de mediano Plazo.
Mantener la alternativa de mediano Plazo.
Transporte de
Residuos Sólidos
Corto
Plazo
Mantener la calidad de las condiciones de transporte de residuos sólidos en el
municipio de Salazar
El medio de transporte de los residuos sólidos para la prestación del servicio público de aseo de carácter regional se debe realizar mediante un compactador que cumpla con los requerimientos que establece el decreto 2981 de 2013.
Mediano Plazo Mantener la alternativa de Corto Plazo.
Mantener la alternativa de Corto Plazo.
Largo Plazo Mantener la alternativa de Corto Plazo.
Mantener la alternativa de corto Plazo.
Transferencia de Residuos Sólidos
Corto Plazo
Prestar el servicio de aseo sin Transferencia.
Prestar el servicio de aseo sin
Transferencia.
Mediano Plazo Mantener la alternativa de Corto Plazo.
Mantener la alternativa de Corto Plazo.
Largo Plazo Mantener la alternativa de Corto Plazo.
Mantener la alternativa de Corto Plazo.
Barrido y Limpieza de Áreas Públicas
Corto Plazo
Aumentar la cobertura y frecuencia del servicio de barrido y limpieza de áreas
públicas en forma manual, empleando escobas, cepillos y carritos de barrido y
dotando al personal con los elementos de protección individual requeridos.
Prestar el servicio de barrido y limpieza de áreas públicas en forma manual, empleando escobas, cepillos y carritos de barrido y dotando al personal con los elementos de protección individual requeridos.
Mediano
Plazo Mantener la alternativa de Corto Plazo. Mantener la alternativa de Corto Plazo.
Largo Plazo Mantener la alternativa de Corto Plazo.
Mantener la alternativa de Corto Plazo.
Corte de Césped y Poda de Árboles
Corto Plazo
Prestar el servicio de corte de césped y poda de árboles empleando
guadaña, motosierra y herramientas de poda manual, en el área urbana del
municipio de Salazar
Prestar el servicio de corte de césped y poda de árboles empleando guadaña, motosierra y herramientas de poda manual, en el área urbana del municipio de Salazar
Mediano
Plazo Mantener la alternativa de Corto Plazo. Mantener la alternativa de Corto Plazo.
Largo Plazo Mantener la alternativa de Corto Plazo.
Mantener la alternativa de Corto Plazo.
ALCALDÍA MUNICIPAL DE SALAZAR DE LAS PALMAS “UN PEDACITO DE CIELO EN LA TIERRA”
62
ACTUALIZACIÓN DEL PLAN DE GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS DE SALAZAR DE LAS PALMAS
COMPONENTE
PLAZO
ALTERNATIVA DE SOLUCIÓN
ALTERNATIVA 1 ALTERNATIVA 2
OPTIMIZACIÓN DEL SISTEMA DE
MANEJO INTEGRAL DE RESIDUOS
SÓLIDOS DEL MUNICIPIO DE
SALAZAR
REGIONALIZACIÓN DEL SISTEMA
DE MANEJO INTEGRAL DE
RESIDUOS SÓLIDOS DEL
MUNICIPIO DE SALAZAR
Lavado de Áreas
Públicas
Corto
Plazo
Prestar el servicio de lavado de áreas
públicas en forma manual por parte de la Unidad de Servicios Públicos del municipio
de Salazar
Prestar el servicio de lavado de áreas públicas en forma manual y con el uso de una hidrolavadora, por parte de la Empresa de Servicios Públicos regional.
Mediano
Plazo Mantener la alternativa de Corto Plazo.
Mantener la alternativa de Corto Plazo.
Largo
Plazo Mantener la alternativa de Corto Plazo.
Mantener la alternativa de Corto Plazo.
Aprovechamiento
de Residuos
Sólidos
Corto
Plazo
Capacitar a los usuarios del servicio
público de aseo y a la población en
general, a tomar iniciativas de separación
en la fuente de residuos potenciales al
reciclaje.
Realizar un estudio de diagnóstico del
manejo actual de los residuos sólidos de
las veredas incluyendo la viabilidad
financiera del aprovechamiento,
recolección, transporte y disposición final
de los residuos sólidos.
Conformar una cuadrilla de reciclaje
regional y un equipo municipal,
incentivar a los usuarios del servicio
público de aseo y a la población en
general, a tomar iniciativas de separación
en la fuente de residuos potenciales al
reciclaje. Promover los PRAE en las
escuelas y colegios municipales, así
como procesos de lombricultura y
compostaje en la zona rural como una
fuente de trabajo.
Mediano Plazo
Incentivar alternativas de reciclaje y
aprovechamiento de residuos sólidos como
fuente de ingresos para la población que
apoye la iniciativa de recuperación y
limpieza, especialmente de botellas PET y
cartón.
Conformar una asociación de
recicladores de carácter regional que
genere fuentes de empleo a la población
discapacitada, madres cabeza de hogar y
personas de la tercera edad, mediante la
realización de labores de limpieza de
residuos desde sus hogares.
Largo Plazo
Mantener la alternativa de mediano Plazo. Mantener la alternativa de mediano
Plazo.
Disposición Final de Residuos
Sólidos
Corto Plazo
Disponer los residuos sólidos en el Relleno
Sanitario Guayabales (Cúcuta).
Disponer los residuos sólidos en el
Relleno Sanitario Guayabales (Cúcuta).
Mediano Plazo
Mantener la alternativa de Corto Plazo. Mantener la alternativa de Corto Plazo.
Largo Plazo
Mantener la alternativa de Corto Plazo.
Construir y operar un relleno sanitario
regional de residuos sólidos ordinarios
articulado a un sistema de
aprovechamiento y disposición final de
RCD.
Gestión de Residuos Sólidos
Especiales
Corto Plazo
Realizar acuerdos de
recolección, transporte, tratamiento y
disposición final con Autoridades
Ambientales (programas post consumo).
Realizar acuerdos de recolección,
transporte, tratamiento y disposición final
con Autoridades Ambientales (programas
post consumo).
Mediano Plazo
Mantener la alternativa de Corto Plazo. Mantener la alternativa de Corto Plazo.
Largo Plazo
Mantener la alternativa de Corto Plazo. Mantener la alternativa de Corto Plazo.
ALCALDÍA MUNICIPAL DE SALAZAR DE LAS PALMAS “UN PEDACITO DE CIELO EN LA TIERRA”
63
ACTUALIZACIÓN DEL PLAN DE GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS DE SALAZAR DE LAS PALMAS
COMPONENTE
PLAZO
ALTERNATIVA DE SOLUCIÓN
ALTERNATIVA 1 ALTERNATIVA 2
OPTIMIZACIÓN DEL SISTEMA DE
MANEJO INTEGRAL DE RESIDUOS
SÓLIDOS DEL MUNICIPIO DE
SALAZAR
REGIONALIZACIÓN DEL SISTEMA
DE MANEJO INTEGRAL DE
RESIDUOS SÓLIDOS DEL
MUNICIPIO DE SALAZAR
Gestión de
Residuos de Construcción y
Demolición
Corto Plazo
Subcontratar el servicio
de aprovechamiento y disposición final de
RCD con una empresa especializada
cuando sea necesario.
Subcontratar el servicio
de aprovechamiento y disposición final
de RCD con una empresa especializada
cuando sea necesario.
Mediano Plazo
Mantener la alternativa de Corto Plazo. Mantener la alternativa de Corto Plazo.
Largo Plazo
Mantener la alternativa de Corto Plazo.
Adecuar un Sistema Regional de
Aprovechamiento y Disposición Final de
Residuos de Construcción y Demolición
articulado al relleno sanitario regional.
Gestión de
Residuos Sólidos Rurales
Corto Plazo
Realizar un estudio de diagnóstico del
manejo actual de los residuos sólidos de
las veredas incluyendo la viabilidad
financiera del aprovechamiento,
recolección, transporte y disposición final
de los residuos sólidos.
Brindar asistencia técnica rural para
la gestión de residuos sólidos mediante
la ampliación de la cobertura de servicio
de aseo.
Mediano Plazo
Mantener la alternativa de Corto Plazo. Mantener la alternativa de Corto Plazo.
Largo Plazo
Mantener la alternativa de Corto Plazo. Mantener la alternativa de Corto Plazo.
Gestión de Riesgos y Desastres en la
Prestación del Servicio Público de
Aseo
Corto Plazo
Planificar un programa de Gestión
de
Riesgos y Desastres para la prestación del
servicio público de aseo, por parte de la
Unidad de servicios públicos del municipio
de Salazar.
Planificar un programa de Gestión de
Riesgos y Desastres para la prestación
del servicio público de aseo.
Mediano Plazo
Ejecutar el Plan de Gestión de Riesgos del
servicio público de aseo
Ejecutar el Plan de Gestión de Riesgos
del servicio público de aseo
Largo Plazo
Ejecutar el Plan de Gestión de Riesgos del
servicio público de aseo
Ejecutar el Plan de Gestión de Riesgos
del servicio público de aseo
5.2. Evaluación socioeconómica de proyectos
La evaluación socioeconómica de las alternativas no se realizó en el PGIRS del
municipio de Salazar de las Palmas, debido a que éste estudio sólo aplica para los
municipios de categoría especial, de acuerdo a lo estipulado en el numeral 4.1.4.
Del anexo A, metodología para la formulación, implementación, evaluación,
seguimiento, control y actualización de los planes de gestión integral de residuos
sólidos (PGIRS), de la resolución 0754 del 2014, emitido por el Ministerio de
Vivienda Ciudad y Territorio y el Ministerio de Desarrollo Sostenible.
ALCALDÍA MUNICIPAL DE SALAZAR DE LAS PALMAS “UN PEDACITO DE CIELO EN LA TIERRA”
64
ACTUALIZACIÓN DEL PLAN DE GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS DE SALAZAR DE LAS PALMAS
5.3. Selección de la alternativa
De acuerdo a un análisis exhaustivo realizado a las alternativas anteriormente
planteadas, el equipo consultor toma la alternativa número 1, debido a que es la
más factible desde el punto de vista técnico, operativo, ambiental y económico.
5.4. Contenido de los programas y proyectos
A continuación de describen los once (11) programas, doce (12) proyectos y
veintisiete (27) actividades, que se formularon de acuerdo a los parámetros de la
línea base ambiental y a las necesidades del municipio en relación a los
componentes de la gestión integral de los residuos sólidos, teniendo en cuenta los
aspectos técnicos, operativos, ambientales, institucionales y recursos financieros,
con el objeto de darles cumplimiento en calidad y tiempos estipulados
ALCALDÍA MUNICIPAL DE SALAZAR DE LAS PALMAS “UN PEDACITO DE CIELO EN LA TIERRA”
65
ACTUALIZACIÓN DEL PLAN DE GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS DE SALAZAR DE LAS PALMAS
ALCALDÍA MUNICIPAL DE SALAZAR DE LAS PALMAS “UN PEDACITO DE CIELO EN LA TIERRA”
66
ACTUALIZACIÓN DEL PLAN DE GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS DE SALAZAR DE LAS PALMAS
5.4.1.1. Proyectos institucionales de la prestación del servicio público de aseo
Tabla 25. Proyectos institucionales de la prestación del servicio público de aseo.
Nivel
Indicadores
Me
ta F
ina
l Metas Intermedias
Cantidad Calidad Tiempo Lugar Grupo Social
Añ
o 1
Añ
o 2
Añ
o3
añ
o4
Añ
o 5
Añ
o 6
Añ
o 7
Añ
o 8
Añ
o 9
Añ
o 1
0
Añ
o 1
1
Añ
o 1
2
Objetivo: Asegurar la gestión institucional de la prestación del servicio de aseo urbano
Porcentaje de suscripción de usuarios Porcentaje de satisfacción de usuarios
prestación del servicio en
calidad, frecuencia y
cobertura
2016 -2027
Municipio de Salazar
de Las Palmas
Alcaldía Municipal
USP
12
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
Proyecto: Fortalecimiento del prestador del servicio público de aseo del municipio
Unidad de liquidez
prestación del servicio en
calidad, frecuencia y
cobertura
2016 -2027
Municipio de Salazar
de Las Palmas
USP 12
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
Actividad: Actualización de las tarifas a los usuarios del servicio de aseo
Actualización de costos y tarifas para la prestación del servicio de aseo
Implementadas al 100%
2017-2019-2021-2023-2025-2027
Municipio de Salazar
de Las Palmas
USP 6
0
1
0
1
0
1
0
1
0
1
0
1
ALCALDÍA MUNICIPAL DE SALAZAR DE LAS PALMAS “UN PEDACITO DE CIELO EN LA TIERRA”
67
ACTUALIZACIÓN DEL PLAN DE GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS DE SALAZAR DE LAS PALMAS
Fuente: Equipo Consultor, 2015.
Nivel
Indicadores
Me
ta F
ina
l Metas Intermedias
Cantidad Calidad Tiempo Lugar Grupo Social
Añ
o 1
Añ
o 2
Añ
o3
añ
o4
Añ
o 5
Añ
o 6
Añ
o 7
Añ
o 8
Añ
o 9
Añ
o 1
0
Añ
o 1
1
Añ
o 1
2
Objetivo: Operación eficiente en la prestación del servicio
Porcentaje de eficiencia operacional
Prestación del servicio de aseo en una cobertura del 100%
2016 -2027
Municipio de Salazar
de Las Palmas
Alcaldía Municipal Unidad de Servicios Públicos
10
0
10
0
10
0
10
0
10
0
10
0
10
0
10
0
10
0
10
0
10
0
10
0
10
0
Actividad: Manejo adecuado de la gestión administrativa y comercial en la prestación del servicio público de aseo
(Porcentaje de eficiencia de facturación) / (Porcentaje de eficiencia de recaudo) x 100
eficiencia administrativa
2016 -2027
Municipio de Salazar
de Las Palmas
Alcaldía Municipal Unidad de Servicios Públicos
10
0
10
0
10
0
10
0
10
0
10
0
10
0
10
0
10
0
10
0
10
0
10
0
10
0
Actividad: contratación para el cargue de información al SUI
contrato eficiencia
administrativa 2016 -2027
Municipio de Salazar
de Las Palmas
USP 12
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
ALCALDÍA MUNICIPAL DE SALAZAR DE LAS PALMAS “UN PEDACITO DE CIELO EN LA TIERRA”
68
ACTUALIZACIÓN DEL PLAN DE GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS DE SALAZAR DE LAS PALMAS
5.4.1.2 Medios de verificación proyectos institucionales Tabla 26. Medios de verificación institucionales de la prestación del servicio público
de aseo.
Nivel Indicador* Fuente de
Información Método de recolección
Frecuencia Responsable
Objetivo: Asegurar la gestión institucional de la prestación del servicio de aseo urbano
Porcentaje de suscripción de
usuarios Porcentaje de satisfacción de
usuarios
Registro de suscriptores del servicio Registro de satisfacción de usuarios
Revisión de registros Anual USP
Proyecto: Fortalecimiento del prestador del servicio público de aseo del municipio
Liquidez general Activo corriente
/Pasivo corriente Relación ingreso costo Ingresos totales /Costos
totales
Registro contables Revisión de registros Anual USP
Actividad: Actualización de las tarifas a los usuarios del servicio de aseo
estudio de actualización de costos y tarifas
para la prestación del servicio de aseo
Registro de contrataciones
Revisión de registros Bianual Área jurídica de la
USP
Objetivo: Operación eficiente en la prestación del servicio
Porcentaje de eficiencia
operacional Registros contables Revisión de registros Anual USP
Actividad: Manejo adecuado de la gestión administrativa y comercial en la prestación del servicio público de aseo
(Porcentaje de eficiencia de facturación) /
(Porcentaje de eficiencia de
recaudo) x 100
Registros contables de la alcaldía
Revisión de registros Anual USP
Actividad: contratación para el cargue de información al SUI
Contrato suscrito registros del SUI Revisión de registros Anual USP
Fuente: Equipo Consultor, 2015.
ALCALDÍA MUNICIPAL DE SALAZAR DE LAS PALMAS “UN PEDACITO DE CIELO EN LA TIERRA”
69
ACTUALIZACIÓN DEL PLAN DE GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS DE SALAZAR DE LAS PALMAS
5.4.1.3 Riesgos institucionales de la prestación del servicio público de aseo
Tabla 27. Riesgos institucionales de la prestación del servicio público de aseo.
Nivel Indicador
Factor de riesgo
Financiero Político Social Ambiental Legal
Proyecto: Fortalecimiento del prestador del servicio público de aseo del municipio
Porcentaje de suscripción de usuarios / Porcentaje de satisfacción de usuarios
Bajo presupuesto
municipal
Falta de toma de decisiones del alcalde y el gerente de la USP
Los usuarios tienen poco interés en el proyecto
El municipio puede presentar problemas ambientales por la falta del servicio de aseo
Reglamentación compleja para el fortalecimiento de la prestación del servicio
Actividad: Actualización de las tarifas a los usuarios del servicio de aseo
(Tarifas actuales del servicio de aseo) / (Tarifas actualizadas del servicio de aseo) x 100
Que no existan los recursos financieros para la actualización de tarifas
que el alcalde y el gerente de la USP, no realicen las actualizaciones de tarifas
Los usuarios no paguen las facturas del servicio de aseo con las nuevas tarifas
El municipio puede presentar problemas ambientales por la falta del servicio de aseo
Reglamentación compleja para la actualización de las tarifas según la CRA
Actividad: Manejo adecuado de la gestión administrativa y comercial en la prestación del servicio público de aseo
(Porcentaje de eficiencia de facturación ) / (Porcentaje de eficiencia de recaudo) x 100
Bajo presupuesto
municipal
Falta de toma de decisiones del alcalde y el gerente de la USP
Los usuarios tienen poco interés en el proyecto
El municipio puede presentar problemas ambientales por la falta del servicio de aseo
Reglamentación compleja para el fortalecimiento de la prestación del servicio
Actividad: contratación para el cargue de información al SUI
Contratación para el cargue de información
Que no se apropien recursos para la contratación
Falta de interés de contratar la actividad
Los usuarios no aportan información para el cargue al SUI
No aplica
Que se cargue la información de forma incompleta o de forma irregular
ALCALDÍA MUNICIPAL DE SALAZAR DE LAS PALMAS “UN PEDACITO DE CIELO EN LA TIERRA”
70
ACTUALIZACIÓN DEL PLAN DE GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS DE SALAZAR DE LAS PALMAS
ALCALDÍA MUNICIPAL DE SALAZAR DE LAS PALMAS “UN PEDACITO DE CIELO EN LA TIERRA”
71
ACTUALIZACIÓN DEL PLAN DE GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS DE SALAZAR DE LAS PALMAS
5.4.2.1 Proyectos de recolección, transporte y presentación de residuos sólidos.
Tabla 28. Proyectos de recolección y transporte.
Nivel
Indicadores
Me
ta F
ina
l Metas Intermedias
Cantidad Calidad Tiempo Lugar Grupo Social
Añ
o 1
Añ
o 2
Añ
o3
Añ
o4
Añ
o 5
Añ
o 6
Añ
o 7
Añ
o 8
Añ
o 9
Añ
o 1
0
Añ
o 1
1
Añ
o 1
2
Objetivo: Garantizar la cobertura de recolección de residuos sólidos al 100% de la población urbana del Municipio, con calidad y continuidad del servicio mediante el cumplimiento de las rutas de recolección, frecuencias y horarios establecidos
Porcentaje de cumplimiento de cobertura, frecuencias y horarios de recolección y transporte de R.S
Cumplimiento en la
recolección y transporte de
R.S
2016 2027
Municipio de Salazar de Las Palmas
Usuarios del servicio de aseo 1
00
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
Proyecto: Recolección, transporte y presentación de residuos sólidos en el área urbana
Porcentaje de cumplimiento de cobertura, frecuencias y horarios de recolección y transporte de R.S
Cumplimiento en la
recolección y transporte de
R.S
2016 2027
Municipio de Salazar de Las Palmas
Usuarios del servicio de aseo 1
00
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
Actividad: Suscribir contratos y/o convenios para la actividad de recolección y transporte de residuos sólidos, con empresas y/o entidades que tengan experiencia en el tema
Contratos y/o Convenio de recolección y
transporte
Contratos y/o Convenio legales
2016 2027
Municipio de Salazar de Las Palmas
Usuarios del servicio de aseo 1
2
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
Actividad: Talleres de educación ambiental a los usuarios del servicio para la presentación adecuada de los residuos solidos
No. de talleres Talleres
realizados por profesionales
2016 2027
Municipio de Salazar de Las Palmas
Usuarios del servicio de aseo 1
2
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
Actividad: control la acumulación de residuos sólidos, en los puntos críticos identificados en el municipio
No. de puntos críticos controlados
Puntos críticos
controlados
2016 2027
Municipio de Salazar de Las Palmas
Comunidad cercana a los puntos críticos 1
2
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
ALCALDÍA MUNICIPAL DE SALAZAR DE LAS PALMAS “UN PEDACITO DE CIELO EN LA TIERRA”
72
ACTUALIZACIÓN DEL PLAN DE GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS DE SALAZAR DE LAS PALMAS
5.4.2.2 Medios de verificación de recolección y transporte
Tabla 29. Medios de verificación de recolección y transporte.
Nivel Indicador* Fuente de
Información Método de recolección
Frecuencia Responsable
Objetivo: Garantizar la cobertura de recolección de residuos sólidos al 100% de la población urbana del Municipio, con calidad y continuidad del servicio mediante el cumplimiento de las rutas de recolección, frecuencias y horarios establecidos
(No. Veces al año que se prestó el servicio ) / (Frecuencia anual) x100 (Total de toneladas recolectadas y transportadas ) /( Total de toneladas generadas)x100
Registro de recolección y transporte de
residuos sólidos
Revisión de registros
Anual USP
Proyecto: Recolección, transporte y presentación de residuos sólidos en el área urbana
(Frecuencia de recolección y transporte de residuos sólidos) / (No. Veces por semana que se presta el servicio de recolección y transporte de R.S)
Registro de recolección y transporte de
residuos sólidos
Revisión de registros
Anual USP
Actividad: Suscribir contratos y/o convenios para la actividad de recolección y transporte de residuos sólidos, con empresas y/o entidades que tengan experiencia en el tema
Convenios y/o contratos programados
/ Convenios y/o contratos suscritos
Registro de contratos y/o
convenios
Revisión de registros
Anual USP
Actividad: Talleres de educación ambiental a los usuarios del servicio para la presentación adecuada de los residuos solidos
(No. de talleres ejecutados ) / ( No de talleres programados) x 100
Registro de talleres
Revisión de registros
Anual USP
Actividad: control la acumulación de residuos sólidos, en los puntos críticos identificados en el municipio
(No. de puntos críticos controlados ) / ( No de puntos críticos) x 100
Registro de puntos críticos
Revisión de registros
Anual USP
ALCALDÍA MUNICIPAL DE SALAZAR DE LAS PALMAS “UN PEDACITO DE CIELO EN LA TIERRA”
73
ACTUALIZACIÓN DEL PLAN DE GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS DE SALAZAR DE LAS PALMAS
5.4.2.3 Riesgos proyectos de recolección, transporte y presentación de residuos sólidos.
Tabla 30. Riesgos de verificación de recolección y transporte.
Nivel Indicador
Factor de riesgo
Financiero Político Social Ambiental Legal
Proyecto: Recolección, transporte y presentación de residuos sólidos en el área urbana
Recolección y transporte de R.S
realizados
Bajo presupuesto de la USP
Bajo nivel de gestión
administrativa
Los usuarios reciben el servicio de recolección y
transporte de residuos solidos
Se puede presentar emergencia
sanitaria en el municipio
Incumplimiento a lo citado en la
Resolución 2981 del 2013
Actividad: Suscribir contratos y/o convenios para la actividad de recolección y transporte de residuos sólidos, con empresas y/o entidades que tengan experiencia en el tema
Convenios y/o contratos suscritos
Bajo presupuesto de la USP
Bajo nivel de gestión
administrativa No aplica
Se puede presentar emergencia
sanitaria en el municipio
Incumplimiento a lo citado en la
Resolución 2981 del 2013
Actividad: Talleres de educación ambiental a los usuarios del servicio para la presentación adecuada de los residuos solidos
Talleres ejecutados Bajo presupuesto
de la USP
Bajo nivel de gestión
administrativa
Que los usuarios no participen en
los talleres de capacitación
No aplica
Incumplimiento a lo citado en la
Resolución 2981 del 2013
Actividad: control la acumulación de residuos sólidos, en los puntos críticos identificados en el municipio
Puntos críticos controlados
Bajo presupuesto de la USP
Bajo nivel de gestión
administrativa
Que los habitantes de la zona no
colaboren con el control
Generación de impactos
ambientales en la zona directa de los
puntos críticos
Incumplimiento a lo citado en la
Resolución 2981 del 2013
ALCALDÍA MUNICIPAL DE SALAZAR DE LAS PALMAS “UN PEDACITO DE CIELO EN LA TIERRA”
74
ACTUALIZACIÓN DEL PLAN DE GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS DE SALAZAR DE LAS PALMAS
ALCALDÍA MUNICIPAL DE SALAZAR DE LAS PALMAS “UN PEDACITO DE CIELO EN LA TIERRA”
75
ACTUALIZACIÓN DEL PLAN DE GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS DE SALAZAR DE LAS PALMAS
5.4.3.1. Proyectos de barrido y limpieza de áreas y vías públicas.
Tabla 31. Proyectos de barrido y limpieza de áreas y vías públicas.
Nivel
Indicadores
Me
ta F
ina
l Metas Intermedias
Cantidad Calidad Tiempo Lugar Grupo Social
Añ
o 1
Añ
o 2
Añ
o3
añ
o4
Añ
o 5
Añ
o 6
Añ
o 7
Añ
o 8
Añ
o 9
Añ
o 1
0
Añ
o 1
1
Añ
o 1
2
Objetivo: Mantener y mejorar el servicio de barrido y limpieza de áreas públicas
Porcentaje de cobertura y frecuencia de barrido y limpieza de áreas públicas
la cobertura y frecuencia
logra la prestación del servicio
de aseo
2016 2027
Municipio de Salazar
de Las Palmas
USP comunidad en general
55
0
5
5
5
5
5
5
5
5
5
5
5
Proyecto: Aumento de frecuencia y cobertura del servicio de barrido y limpieza de áreas públicas en el área urbana del municipio
Porcentaje de aumento del servicio de barrido y limpieza de áreas públicas
la cobertura y frecuencia
logra la prestación del servicio
de aseo
2017 2027
Municipio de Salazar
de Las Palmas
USP comunidad en general
55
0
5
5
5
5
5
5
5
5
5
5
5
Actividad: suscripción de contratos para labores de barrido y limpieza de áreas públicas en el área urbana del municipio
Número de contratos suscritos
Personal calificado
para contratación
2016 2027
Municipio de Salazar
de Las Palmas
USP comunidad en general
12
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
ALCALDÍA MUNICIPAL DE SALAZAR DE LAS PALMAS “UN PEDACITO DE CIELO EN LA TIERRA”
76
ACTUALIZACIÓN DEL PLAN DE GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS DE SALAZAR DE LAS PALMAS
Nivel
Indicadores
Me
ta F
ina
l Metas Intermedias
Cantidad Calidad Tiemp
o Lugar
Grupo Social
Añ
o 1
Añ
o 2
Añ
o 3
Añ
o 4
Añ
o 5
Añ
o 6
Añ
o 7
Añ
o 8
Añ
o 9
Añ
o 1
0
Añ
o 1
1
Añ
o 1
2
Actividad: Compra de elementos para la prestación del servicio de barrido y limpieza de áreas públicas en el área urbana del municipio
Numero de escobas, recogedores, y carros para el almacenamiento de residuos
dotación para el servicio
2016 2027
Municipio de Salazar de Las Palmas
USP comunidad en general
12
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
Proyecto: Mantenimiento, compra e instalación de cestas para el almacenamiento de residuos sólidos en las áreas públicas del municipio
Numero de cestas instaladas y en mantenimiento
dotación para el servicio
2016 2027
Municipio de Salazar de Las Palmas
USP comunidad en general
10
0
10
0
10
0
10
0
10
0
10
0
10
0
10
0
10
0
10
0
10
0
10
0
10
0
Actividad: Realizar mantenimiento a las cestas que están instaladas en el municipio
Numero de cestas en mantenimiento
dotación para el servicio
2016 2027
Municipio de Salazar de Las Palmas
USP comunidad en general
50
10
10
10
10
10
10
10
10
10
10
10
10
Actividad: compra e instalación de cestas para el almacenamiento de R.S
Numero de cestas instaladas
dotación para el servicio
2017 2019 2021 2023 2025 2027
Municipio de Salazar de Las Palmas
USP comunidad en general
24
0
4
0
4
0
4
0
4
0
4
0
4
ALCALDÍA MUNICIPAL DE SALAZAR DE LAS PALMAS “UN PEDACITO DE CIELO EN LA TIERRA”
77
ACTUALIZACIÓN DEL PLAN DE GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS DE SALAZAR DE LAS PALMAS
5.4.3.2 Medios de verificación de barrido y limpieza de áreas y vías públicas
Tabla 32. Medios de verificación de barrido y limpieza de áreas y vías públicas.
Nivel Indicador* Fuente de
Información Método de recolección
Frecuencia Responsable
Objetivo: Mantener y mejorar el servicio de barrido y limpieza de áreas públicas
Porcentaje de cobertura y frecuencia de barrido y limpieza de áreas públicas
Registro de barrios barridos
Revisión de registros
Anual USP
Proyecto: Aumento de frecuencia y cobertura del servicio de barrido y limpieza de áreas públicas en el área urbana del municipio
Porcentaje de aumento del servicio de barrido y limpieza de áreas públicas
Registro de barrios barridos
Revisión de registros
Anual USP
Actividad: suscripción de contratos para labores de barrido y limpieza de áreas públicas en el área urbana del municipio
Número de personas contratadas
Registros contables
Revisión de registros
Anual USP
Actividad: Compra de elementos para la prestación del servicio de barrido y limpieza de áreas públicas en el área urbana del municipio
Numero de escobas, recogedores, y carros para el almacenamiento de residuos
Registros contables
Revisión de registros
Anual USP
Proyecto: Mantenimiento, compra e instalación de cestas para el almacenamiento de residuos sólidos en las áreas públicas del municipio
Numero de cestas instaladas y en mantenimiento
Registros de mantenimiento y cestas instaladas
Revisión de registros
Anual USP
Actividad: Realizar mantenimiento a las cestas que están instaladas en el municipio
Numero de cestas con mantenimiento
Registros de mantenimiento
Revisión de registros
Anual USP
Actividad: compra e instalación de cestas para el almacenamiento de R.S
Numero de cestas instaladas
Registros de instalación
Revisión de registros
Bianual USP
ALCALDÍA MUNICIPAL DE SALAZAR DE LAS PALMAS “UN PEDACITO DE CIELO EN LA TIERRA”
78
ACTUALIZACIÓN DEL PLAN DE GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS DE SALAZAR DE LAS PALMAS
5.4.3.3 Riesgos de barrido y limpieza de áreas y vías públicas.
Tabla 33. Riesgos de barrido y limpieza de áreas y vías públicas.
Nivel Indicador
Factor de riesgo
Financiero Político Social Ambiental Legal
Objetivo: Mantener y mejorar el servicio de barrido y limpieza de áreas públicas
Porcentaje de cobertura y frecuencia de barrido y limpieza de áreas públicas
Bajo presupuesto de la USP
Poca capacidad de control y seguimiento por
parte de las entidades competentes
Poco interés de la comunidad en la
prestación adecuada de la actividad de
barrido y limpieza de áreas públicas del
municipio
Presencia y acumulación de residuos sólidos en las vías y áreas públicas del municipio generando impactos ambientales
Incumplimiento a lo citado en la Resolución 2981 del 2013
Proyecto: Aumento de frecuencia y cobertura del servicio de barrido y limpieza de áreas públicas en el área urbana del municipio
Porcentaje de aumento del servicio de barrido y limpieza de áreas públicas
Bajo presupuesto de la USP
Poca capacidad de control y seguimiento por
parte de las entidades competentes
Poco interés de la comunidad en la
prestación adecuada de la actividad de
barrido y limpieza de áreas públicas del
municipio
Presencia y acumulación de
residuos sólidos en las vías y áreas públicas
del municipio generando impactos
ambientales
Incumplimiento a lo citado en la Resolución 2981 del 2013
Actividad: suscripción de contratos para labores de barrido y limpieza de áreas públicas en el área urbana del municipio
Número de personas contratadas
Bajo presupuesto de la USP
Poca capacidad de control y seguimiento por
parte de las entidades competentes
Poco interés de la comunidad en la
prestación adecuada de la actividad de
barrido y limpieza de áreas públicas del
municipio
Presencia y acumulación de
residuos sólidos en las vías y áreas públicas
del municipio generando impactos
ambientales
Incumplimiento a lo citado en la Resolución 2981 del 2013
Actividad: Compra de elementos para la prestación del servicio de barrido y limpieza de áreas públicas en el área urbana del municipio
Numero de escobas, recogedores, y carros para el almacenamiento de residuos
Bajo presupuesto de la USP
Poca capacidad de control y seguimiento por
parte de las entidades competentes
Poco interés de la comunidad en la
prestación adecuada de la actividad de
barrido y limpieza de áreas públicas del
municipio
Presencia y acumulación de
residuos sólidos en las vías y áreas públicas
del municipio generando impactos
ambientales
Incumplimiento a lo citado en la Resolución 2981 del 2013
ALCALDÍA MUNICIPAL DE SALAZAR DE LAS PALMAS “UN PEDACITO DE CIELO EN LA TIERRA”
79
ACTUALIZACIÓN DEL PLAN DE GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS DE SALAZAR DE LAS PALMAS
Proyecto: Mantenimiento, compra e instalación de cestas para el almacenamiento de residuos sólidos en las áreas públicas del municipio
Numero de cestas instaladas y en mantenimiento
Bajo presupuesto de la USP
Poca capacidad de control y seguimiento por
parte de las entidades competentes
Mal uso de las cestas por parte de los
usuarios
Presencia y acumulación de
residuos sólidos en las vías y áreas públicas
del municipio generando impactos
ambientales
Incumplimiento a lo citado en la Resolución 2981 del 2013
Actividad: Realizar mantenimiento a las cestas que están instaladas en el municipio
(No. de cestas del municipio) / (No. de cestas en mantenimiento)
Bajo presupuesto de la USP
Poca capacidad de control y seguimiento por
parte de las entidades competentes
Mal uso de las cestas por parte de los
usuarios
Presencia y acumulación de
residuos sólidos en las vías y áreas públicas
del municipio generando impactos
ambientales
Incumplimiento a lo citado en la Resolución 2981 del 2013
Actividad: compra e instalación de cestas para el almacenamiento de R.S
(No. de cestas instaladas) / (No. de cestas presupuestadas) x 100
Bajo presupuesto de la USP
Poca capacidad de control y seguimiento por
parte de las entidades competentes
Mal uso de las cestas por parte de los
usuarios
Presencia y acumulación de
residuos sólidos en las vías y áreas públicas
del municipio generando impactos
ambientales
Incumplimiento a lo citado en la Resolución 2981 del 2013
Fuente: Equipo consultor, 2015.
ALCALDÍA MUNICIPAL DE SALAZAR DE LAS PALMAS “UN PEDACITO DE CIELO EN LA TIERRA”
80
ACTUALIZACIÓN DEL PLAN DE GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS DE SALAZAR DE LAS PALMAS
ALCALDÍA MUNICIPAL DE SALAZAR DE LAS PALMAS “UN PEDACITO DE CIELO EN LA TIERRA”
81
ACTUALIZACIÓN DEL PLAN DE GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS DE SALAZAR DE LAS PALMAS
5.4.4.1. Proyectos de Corte de Césped y Poda de Árboles.
Tabla 34. Proyectos de Corte de Césped y Poda de Árboles.
Nivel
Indicadores
Me
ta F
ina
l Metas Intermedias
Cantidad Calidad Tiempo Lugar Grupo Social
Añ
o 1
Añ
o 2
Añ
o3
añ
o4
Añ
o 5
Añ
o 6
Añ
o 7
Añ
o 8
Añ
o 9
Añ
o 1
0
Añ
o 1
1
Añ
o 1
2
Objetivo: Formular e implementar el programa de Corte de Césped y Poda de Árboles en el área urbana del municipio
Programa de Corte de Césped y Poda de Árboles en el área urbana del municipio
realizar las labores de Corte de Césped y Poda de Árboles en el área urbana del municipio
2016 2027
Municipio de
Salazar de Las Palmas
USP 1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
Proyecto: Formular e implementar el programa de Corte de Césped y Poda de Árboles en el área urbana del municipio
Servicio de Corte de Césped y Poda de Árboles en el área urbana del municipio
realizar las labores de Corte de Césped y Poda de Árboles en el área urbana del municipio
2016 2027
Municipio de
Salazar de Las Palmas
USP 1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
Actividad: Contratar el estudio del catastro de árboles del área urbana del municipio
Estudio del catastro de árboles
realizar el estudio con profesionales
2016
Municipio de
Salazar de Las Palmas
USP 1
1
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Actividad: Operar adecuadamente el servicio de corte de césped y poda de árboles
Porcentaje de reducción anual de costos de corte de césped y poda de árboles
logrado en la prestación del servicio de aseo
2016 2027
Municipio de
Salazar de Las Palmas
USP 1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
ALCALDÍA MUNICIPAL DE SALAZAR DE LAS PALMAS “UN PEDACITO DE CIELO EN LA TIERRA”
82
ACTUALIZACIÓN DEL PLAN DE GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS DE SALAZAR DE LAS PALMAS
5.4.4.2. Medios de verificación de Corte de Césped y Poda de Arboles
Tabla 35. Medios de verificación de Corte de Césped y Poda de Árboles.
Nivel Indicador* Fuente de
Información Método de recolección
Frecuencia Responsable
Objetivo: Formular e implementar el programa de Corte de Césped y Poda de Árboles en el área urbana del municipio
Programa de Corte de Césped y Poda de Árboles en el área urbana del municipio
Registro de Corte de Césped y Poda
de Arboles
Revisión de registros
Anual USP
Proyecto: Formular e implementar el programa de Corte de Césped y Poda de Árboles en el área urbana del municipio
Servicio de Corte de Césped y Poda de Árboles en el área urbana del municipio
Registro de Corte de Césped y Poda
de Arboles
Revisión de registros
Anual USP
Actividad: Contratar el estudio del catastro de árboles del área urbana del municipio
Estudio del catastro de árboles
Registro del estudio
Revisión de registros
Una sola vez USP
Actividad: Operar adecuadamente el servicio de corte de césped y poda de árboles
Porcentaje de reducción anual de costos de corte de césped y poda de árboles
Registros contables
Revisión de registros
Anual USP
Fuente: Equipo consultor, 2015.
ALCALDÍA MUNICIPAL DE SALAZAR DE LAS PALMAS “UN PEDACITO DE CIELO EN LA TIERRA”
83
ACTUALIZACIÓN DEL PLAN DE GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS DE SALAZAR DE LAS PALMAS
5.4.4.3. Riesgos proyectos de Corte de Césped y Poda de Árboles.
Tabla 36. Riesgos de Corte de Césped y Poda de Árboles.
Nivel Indicador Factor de riesgo
Financiero Político Social Ambiental Legal
Objetivo: Formular e implementar el programa de Corte de Césped y Poda de Árboles en el área urbana del municipio
Programa de Corte de Césped y Poda de Árboles en el área urbana del municipio
Se aumenta la disponibilidad presupuestal de USP para la GIRS
Poco interés del gerente de la USP para impulsar este proyecto
los usuarios no están dispuestos a pagar más dinero por la ejecución de este programa
Afectación de los arboles por un inadecuado corte de árboles y acumulación de césped
Falta de claridad en la norma para la implementación de este programa
Proyecto: Formular e implementar el programa de Corte de Césped y Poda de Árboles en el área urbana del municipio
Servicio de Corte de Césped y Poda de Árboles en el área urbana del municipio
Se aumenta la disponibilidad presupuestal de USP para la GIRS
Poco interés del gerente de la USP para impulsar este proyecto
los usuarios no están dispuestos a pagar más dinero por la ejecución de este programa
Afectación de los arboles por un inadecuado corte de árboles y acumulación de césped
Falta de claridad en la norma para la implementación de este programa
Actividad: Contratar el estudio del catastro de árboles para el área urbana del municipio
Estudio del catastro de árboles en el área urbana del municipio
Se aumenta la disponibilidad presupuestal de USP para la GIRS
Poco interés del gerente de la USP para contratar este estudio
No aplica No aplica
Falta de claridad en la norma para la elaboración de este estudio
Actividad: Operar adecuadamente el servicio de corte de césped y poda de árboles
Porcentaje de reducción anual de costos de corte de césped y poda de árboles
Se aumenta la disponibilidad presupuestal de USP, para la GIRS
Poco interés del gerente de la USP para impulsar este proyecto
los usuarios no están dispuestos a pagar más dinero por la ejecución de este programa
Afectación de los arboles por un inadecuado corte de árboles y acumulación de césped
Falta de claridad en la norma para la implementación de este programa
ALCALDÍA MUNICIPAL DE SALAZAR DE LAS PALMAS “UN PEDACITO DE CIELO EN LA TIERRA”
84
ACTUALIZACIÓN DEL PLAN DE GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS DE SALAZAR DE LAS PALMAS
ALCALDÍA MUNICIPAL DE SALAZAR DE LAS PALMAS “UN PEDACITO DE CIELO EN LA TIERRA”
85
ACTUALIZACIÓN DEL PLAN DE GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS DE SALAZAR DE LAS PALMAS
5.4.5.1 Proyectos de lavado de áreas públicas.
Tabla 37. Proyectos de lavado de áreas públicas.
Nivel
Indicadores
Me
ta F
ina
l Metas Intermedias
Cantidad Calidad Tiempo Lugar Grupo Social
Añ
o 1
Añ
o 2
Añ
o3
añ
o4
Añ
o 5
Añ
o 6
Añ
o 7
Añ
o 8
Añ
o 9
Añ
o 1
0
Añ
o 1
1
Añ
o 1
2
Objetivo: Formular e Implementar el programa de lavado de áreas públicas en el área urbana del municipio
Programa de lavado de áreas públicas en el área urbana del municipio
realizar las labores de lavado de áreas públicas en el área urbana del municipio
2017-2027
Municipio de Salazar
de Las Palmas
beneficio de la USP y los habitantes del
municipio
1
0
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
Proyecto: Formular y ejecutar el programa de lavado de áreas públicas en el área urbana del municipio
Programa de lavado de áreas públicas en el área urbana del municipio
realizar las labores de lavado de áreas públicas en el área urbana del municipio
2017-2027
Municipio de Salazar
de Las Palmas
beneficio de la USP y los habitantes del
municipio
1
0
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
Actividad: Operar adecuadamente el servicio de lavado de áreas públicas en el municipio
Porcentaje de reducción anual de costos de lavado de áreas públicas en el área urbana del municipio
logrado en la prestación del servicio de aseo
2017-2027
Municipio de Salazar
de Las Palmas
beneficio de la USP y los habitantes del
municipio
1
0
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
ALCALDÍA MUNICIPAL DE SALAZAR DE LAS PALMAS “UN PEDACITO DE CIELO EN LA TIERRA”
86
ACTUALIZACIÓN DEL PLAN DE GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS DE SALAZAR DE LAS PALMAS
5.4.5.2 Medios de verificación de lavado de áreas públicas
Tabla 38. Medios de lavado de áreas públicas.
Fuente: Equipo consultor, 2015.
Nivel Indicador* Fuente de
Información Método de recolección
Frecuencia Responsable
Objetivo: Formular e Implementar el programa de lavado de áreas públicas en el área urbana del municipio
Programa de lavado de áreas públicas en el área urbana del municipio
Registro de lavado de
áreas publicas
Revisión de registros
Anual USP
Proyecto: Formular y ejecutar el programa de lavado de áreas públicas en el área urbana del municipio
Programa de lavado de áreas públicas en el área urbana del municipio
Registro de lavado de
áreas publicas
Revisión de registros
Anual USP
Actividad: Operar adecuadamente el servicio de lavado de áreas públicas en el municipio
Cobertura del servicio de lavado de áreas públicas (Áreas con prestación del servicio de lavado/Total de áreas objeto de prestación del servicio)x100
Registros contables
Revisión de registros
Anual USP
ALCALDÍA MUNICIPAL DE SALAZAR DE LAS PALMAS “UN PEDACITO DE CIELO EN LA TIERRA”
87
ACTUALIZACIÓN DEL PLAN DE GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS DE SALAZAR DE LAS PALMAS
5.4.5.3 Riesgos de lavado de áreas públicas.
Tabla 39. Riesgos de lavado de áreas públicas.
Nivel Indicador Factor de riesgo
Financiero Político Social Ambiental Legal
Objetivo: Formular e Implementar el programa de lavado de áreas públicas en el área urbana del municipio
Programa de lavado de áreas públicas en el área urbana del municipio
Bajo presupuesto
para implementar
este programa
Baja gestión administrativa para la implementación de
este programa
los usuarios no estarían dispuestos a pagar más dinero por la ejecución de
este programa
Impacto ambiental por los residuos
producidos en el lavado de las áreas
publicas
Falta de claridad en la norma para la
implementación de este
programa
Proyecto: Formular y ejecutar el programa de lavado de áreas públicas en el área urbana del municipio
Programa de lavado de áreas públicas en el área urbana del municipio
Bajo presupuesto
para implementar
este programa
Baja gestión administrativa para la implementación de
este programa
los usuarios no estarían dispuestos a pagar más dinero por la ejecución de
este programa
Impacto ambiental por los residuos
producidos en el lavado de las áreas
publicas
Falta de claridad en la norma para la
implementación de este
programa
Actividad: Operar adecuadamente el servicio de lavado de áreas públicas en el municipio
Reducción de costos de lavado de áreas / Cobertura del servicio de lavado de áreas públicas
Bajo presupuesto
para implementar
este programa
Baja gestión administrativa para la implementación de
este programa
los usuarios no estarían dispuestos a pagar más dinero por la ejecución de
este programa
Impacto ambiental por los residuos
producidos en el lavado de las áreas
publicas
Falta de claridad en la norma para la
implementación de este
programa
Fuente: Equipo consultor, 2015.
ALCALDÍA MUNICIPAL DE SALAZAR DE LAS PALMAS “UN PEDACITO DE CIELO EN LA TIERRA”
88
ACTUALIZACIÓN DEL PLAN DE GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS DE SALAZAR DE LAS PALMAS
ALCALDÍA MUNICIPAL DE SALAZAR DE LAS PALMAS “UN PEDACITO DE CIELO EN LA TIERRA”
89
ACTUALIZACIÓN DEL PLAN DE GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS DE SALAZAR DE LAS PALMAS
5.4.6.1 Proyectos de aprovechamiento de residuos sólidos.
Tabla 40. Proyectos de aprovechamiento.
Nivel
Indicadores
Me
ta F
ina
l Metas Intermedias
Cantidad Calidad Tiempo Lugar Grupo Social
Añ
o 1
Añ
o 2
Añ
o3
añ
o4
Añ
o 5
Añ
o 6
Añ
o 7
Añ
o 8
Añ
o 9
Añ
o 1
0
Añ
o 1
1
Añ
o 1
2
Objetivo: Implementar la cultura del aprovechamiento de residuos sólidos a los usuarios del servicio
Porcentaje de aprovechamiento de residuos sólidos
logrado con manejo adecuado de residuos sólidos orgánicos y residuos reciclables
2017 2017
Municipio de
Salazar de Las Palmas
beneficio de la USP y usuarios del servicio de
aseo
1
0
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
Proyecto: Implementación de procesos y alternativas de aprovechamiento de residuos sólidos en el municipio
numero de procesos y alternativas de aprovechamiento de residuos sólidos en el municipio
logrado con manejo adecuado de residuos sólidos orgánicos y residuos reciclables
2017 2027
Municipio de
Salazar de Las Palmas
Usuarios del servicio de aseo
1
0
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
Actividad: Contratar el estudio de factibilidad para un proyecto de aprovechamiento de residuos sólidos en el municipio
Estudio de factibilidad para un proyecto de aprovechamiento de residuos solidos
realizar las labores de contratación
2017
Municipio de
Salazar de Las Palmas
Usuarios del servicio de aseo
1
0
1
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Actividad: Talleres de aprovechamiento de residuos sólidos en la fuente
Numero de talleres de educación ambiental
fomentadas para el aprovechamiento de residuos sólidos en la fuente
2017 2026
Municipio de
Salazar de Las Palmas
Usuarios del servicio de aseo 1
1
0
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
Fuente: Equipo consultor, 2015.
ALCALDÍA MUNICIPAL DE SALAZAR DE LAS PALMAS “UN PEDACITO DE CIELO EN LA TIERRA”
90
ACTUALIZACIÓN DEL PLAN DE GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS DE SALAZAR DE LAS PALMAS
5.4.6.2 Medios de verificación de aprovechamiento de residuos sólidos.
Tabla 41. Medios de verificación de aprovechamiento.
Nivel Indicador* Fuente de
Información Método de recolección
Frecuencia Responsable
Objetivo: Implementar la cultura del aprovechamiento de residuos sólidos a los usuarios del servicio
Porcentaje de aprovechamiento de residuos sólidos
Registro de aprovechamiento
de residuos solidos
Revisión de registros
Anual USP
Proyecto: Implementación de procesos y alternativas de aprovechamiento de residuos sólidos en el municipio
numero de procesos y alternativas de aprovechamiento de residuos sólidos en el municipio
Registro de aprovechamiento
de residuos solidos
Revisión de registros
Anual USP
Actividad: Contratar el estudio de factibilidad para un proyecto de aprovechamiento de residuos sólidos en el municipio
Estudio de factibilidad para un proyecto de aprovechamiento de residuos solidos
Registro de aprovechamiento
de residuos solidos
Revisión de registros
Anual USP
Actividad: Talleres de aprovechamiento de residuos sólidos en la fuente
No. Talleres programados / No. Talleres ejecutados
Registro de talleres Revisión de registros de
talleres Anual USP
Fuente: Equipo consultor, 2015.
ALCALDÍA MUNICIPAL DE SALAZAR DE LAS PALMAS “UN PEDACITO DE CIELO EN LA TIERRA”
91
ACTUALIZACIÓN DEL PLAN DE GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS DE SALAZAR DE LAS PALMAS
5.4.6.3 Riesgos de aprovechamiento de residuos sólidos.
Tabla 42. Riesgos de aprovechamiento.
Nivel Indicador Factor de riesgo
Financiero Político Social Ambiental Legal
Objetivo: Implementar la cultura del aprovechamiento de residuos sólidos a los usuarios del servicio
Porcentaje de aprovechamiento de residuos sólidos
Baja disponibilidad presupuestal
Poco compromiso de la USP y la alcaldía para la implementación de este
programa
Que los usuarios no tomen
conciencia del aprovechamiento
de R.S
Que los usuarios no hagan
aprovechamiento de los R.S y se genere
contaminación
Falta de claridad en la norma para la
implementación de este programa
Proyecto: Implementación de procesos y alternativas de aprovechamiento de residuos sólidos en el municipio
numero de procesos y alternativas de aprovechamiento de residuos sólidos en el municipio
Baja disponibilidad presupuestal
Poco compromiso de la USP y la alcaldía para la implementación de este
programa
Que los usuarios no tomen
conciencia del aprovechamiento
de R.S
Que los usuarios no hagan
aprovechamiento de los R.S y se genere
contaminación
Falta de claridad en la norma para la
implementación de este programa
Actividad: Contratar el estudio de factibilidad para un proyecto de aprovechamiento de residuos sólidos en el municipio
Estudio de factibilidad
Baja disponibilidad presupuestal
Baja voluntad política para la
realización de los estudios de
factibilidad sobre aprovechamiento
Que los usuarios no tomen
conciencia del aprovechamiento
de R.S
Que los usuarios no hagan
aprovechamiento de los R.S y se genere
contaminación
Falta de claridad en la norma para la
implementación de este programa
Actividad: Talleres de aprovechamiento de residuos sólidos en la fuente
(No. Talleres ejecutados) / (No. Talleres programados) x 100
Baja disponibilidad presupuestal
Poco compromiso de la USP y la alcaldía para la implementación de este
programa
Que los usuarios no participen en los talleres de
aprovechamiento de R.S
Que los usuarios no hagan
aprovechamiento de los R.S y se genere
contaminación
Falta de claridad en la norma para la
implementación de este programa
Fuente: Equipo consultor, 2015.
ALCALDÍA MUNICIPAL DE SALAZAR DE LAS PALMAS “UN PEDACITO DE CIELO EN LA TIERRA”
92
ACTUALIZACIÓN DEL PLAN DE GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS DE SALAZAR DE LAS PALMAS
ALCALDÍA MUNICIPAL DE SALAZAR DE LAS PALMAS “UN PEDACITO DE CIELO EN LA TIERRA”
93
ACTUALIZACIÓN DEL PLAN DE GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS DE SALAZAR DE LAS PALMAS
5.4.7.1 Proyectos de disposición final.
Tabla 43. Proyectos de disposición final.
Nivel
Indicadores
Me
ta F
ina
l Metas Intermedias
Cantidad Calidad Tiempo Lugar Grupo Social
Añ
o 1
Añ
o 2
Añ
o3
añ
o 4
Añ
o 5
Añ
o 6
Añ
o 7
Añ
o 8
Añ
o 9
Añ
o 1
0
Añ
o 1
1
Añ
o 1
2
Objetivo: Garantizar la disposición adecuada de los residuos sólidos generados por los usuarios del servicio de aseo
Porcentaje de cobertura de disposición
final de residuos solidos
logrado en la prestación del
servicio de aseo con
disposición adecuada en sistemas de
calidad
2016 2027
Municipio de
Salazar de Las Palmas
USP
10
0
10
0
10
0
10
0
10
0
10
0
10
0
10
0
10
0
10
0
10
0
10
0
10
0
Proyecto: Disposición final adecuada de los residuos sólidos municipales
Porcentaje de reducción de
costos de disposición
final de residuos
relleno sanitario
debidamente autorizado
2016 2027
Municipio de
Salazar de Las Palmas
USP 10
0
10
0
10
0
10
0
10
0
10
0
10
0
10
0
10
0
10
0
10
0
10
0
10
0
Actividad: suscripción de contrato y/o convenio para garantizar la disposición Final de los residuos sólidos en relleno sanitario El Guayabal
Porcentaje de residuos sólidos
dispuestas en el relleno sanitario
relleno sanitario
debidamente autorizado
2016 2027
Municipio de
Salazar de Las Palmas
USP
10
0
10
0
10
0
10
0
10
0
10
0
10
0
10
0
10
0
10
0
10
0
10
0
10
0
ALCALDÍA MUNICIPAL DE SALAZAR DE LAS PALMAS “UN PEDACITO DE CIELO EN LA TIERRA”
94
ACTUALIZACIÓN DEL PLAN DE GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS DE SALAZAR DE LAS PALMAS
5.4.7.2 Medios de verificación de disposición final.
Tabla 44. Medios de verificación de disposición final.
Nivel Indicador* Fuente de
Información Método de recolección
Frecuencia Responsable
Objetivo: Garantizar la disposición adecuada de los residuos sólidos generados por los usuarios del servicio de aseo
(No. Toneladas de residuos dispuestas en relleno sanitario autorizado) / (No. toneladas generadas de residuos sólidos) x 100
Registro de disposición final
de residuos solidos
Revisión de registros
Anual USP
Proyecto: Disposición final adecuada de los residuos sólidos municipales
(No. Toneladas de residuos dispuestas en relleno sanitario autorizado) / (No. toneladas generadas de residuos sólidos) x 100
Registro de disposición final
de residuos solidos
Revisión de registros
Anual USP
Actividad: suscripción de contrato y/o convenio para garantizar la disposición Final de los residuos sólidos en relleno sanitario El Guayabal
(No. contrato y/o convenio suscritos) / (No. contrato y/o convenio programados) x 100
contrato y/o convenio
Revisión de registros
Anual USP
Fuente: Equipo consultor, 2015.
ALCALDÍA MUNICIPAL DE SALAZAR DE LAS PALMAS “UN PEDACITO DE CIELO EN LA TIERRA”
95
ACTUALIZACIÓN DEL PLAN DE GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS DE SALAZAR DE LAS PALMAS
5.4.7.3 Riesgos de disposición final. Tabla 45. Riesgos de disposición final.
Nivel Indicador
Factor de riesgo
Financiero Político Social Ambiental Legal
Objetivo: Garantizar la disposición adecuada de los residuos sólidos generados por los usuarios del servicio de aseo
Cobertura de disposición final de
residuos sólidos
Se mantiene la disponibilidad
presupuestal de la USP, para la
GIRS
La situación política es idónea
los usuarios y la USP, se
benefician por la disposición
adecuada de los residuos solidos
Las condiciones climáticas son
favorables para la disposición final de los residuos
sólidos del municipio
Cumplimiento a lo citado en la
Resolución 1164 del 2013
Proyecto: Disposición final adecuada de los residuos sólidos no aprovechables
Disposición de residuos sólidos en
sistemas autorizados
Se mantiene la disponibilidad
presupuestal de la USP, para la
GIRS
La situación política es idónea
los usuarios y la USP, se
benefician por la disposición
adecuada de los residuos solidos
Las condiciones climáticas son
favorables para la disposición final de los residuos
sólidos del municipio
Cumplimiento a lo citado en la
Resolución 1164 del 2013
Actividad: suscripción de contrato y/o convenio para garantizar la disposición Final de los residuos sólidos en relleno sanitario El Guayabal
Suscripción de contrato y/o
convenio
Se mantiene la disponibilidad
presupuestal de la USP, para la
GIRS
La situación política es idónea
los usuarios y la USP, se
benefician por la disposición
adecuada de los residuos solidos
Las condiciones climáticas son
favorables para la disposición final de los residuos
sólidos del municipio
Demora en la suscripción de
contrato y/o convenio
Fuente: Equipo consultor, 2015.
ALCALDÍA MUNICIPAL DE SALAZAR DE LAS PALMAS “UN PEDACITO DE CIELO EN LA TIERRA”
96
ACTUALIZACIÓN DEL PLAN DE GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS DE SALAZAR DE LAS PALMAS
ALCALDÍA MUNICIPAL DE SALAZAR DE LAS PALMAS “UN PEDACITO DE CIELO EN LA TIERRA”
97
ACTUALIZACIÓN DEL PLAN DE GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS DE SALAZAR DE LAS PALMAS
5.4.8.1 Proyectos de residuos especiales.
Tabla 46. Proyectos para el manejo adecuado de residuos especiales.
Nivel
Indicadores
Me
ta F
ina
l Metas Intermedias
Cantidad Calidad Tiempo Lugar Grupo Social
Añ
o 1
Añ
o 2
Añ
o3
añ
o4
Añ
o 5
Añ
o 6
Añ
o 7
Añ
o 8
Añ
o 9
Añ
o 1
0
Añ
o 1
1
Añ
o 1
2
Objetivo: Garantizar la gestión de Residuos Sólidos Especiales generados en el municipio
Porcentaje de manejo
adecuado de RSE
aumentado con recolección y disposición apropiada
2016 2027
Municipio de Salazar
de Las Palmas
Beneficio para los
habitantes del
municipio
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
Proyecto: Desarrollo de jornadas y capacitaciones para la recolección, transporte y disposición adecuada de residuos sólidos especiales
Porcentaje de manejo
adecuado de RSE
recolectados en jornadas de recolección
debidamente desarrolladas
2016 2027
Municipio de Salazar
de Las Palmas
Beneficio para los
habitantes del
municipio
12
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
Actividad: Realizar jornadas de recolección de RSE
Número de jornadas de recolección
de RSE
recolectados en jornadas de recolección
debidamente desarrolladas
2016 2027
Municipio de Salazar
de Las Palmas
Beneficio para los
habitantes del
municipio
12
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
Actividad: Ejecutar talleres de educación ambiental para el manejo adecuado de RSE
Número de talleres de educación ambiental
realizadas para mejorar el
manejo de RSE
2016 2027
Municipio de Salazar
de Las Palmas
Beneficio para los
habitantes del
municipio
12
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
Actividad: Mantener el manejo adecuado de los residuos sólidos hospitalarios generados en el hospital del municipio
Porcentaje de manejo
adecuado de RSE
realizadas para mejorar el
manejo de RSE
2016 2027
Municipio de Salazar
de Las Palmas
Beneficio para los usuarios
del hospital
12
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
ALCALDÍA MUNICIPAL DE SALAZAR DE LAS PALMAS “UN PEDACITO DE CIELO EN LA TIERRA”
98
ACTUALIZACIÓN DEL PLAN DE GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS DE SALAZAR DE LAS PALMAS
5.4.8.2 Medios de verificación de residuos especiales.
Tabla 47. Medios de verificación de residuos especiales.
Nivel Indicador* Fuente de
Información Método de recolección
Frecuencia Responsable
Objetivo: Garantizar la gestión de Residuos Sólidos Especiales generados en el municipio
(Toneladas de RSE dispuestos en forma adecuada ) / (Toneladas de RSE generados) x 100
Registro de recolección y disposición de
RSE
Revisión de registros
Anual USP
Proyecto: Desarrollo de jornadas y capacitaciones para la recolección, transporte y disposición adecuada de residuos sólidos especiales
(No de jornadas de recolección de RSE ejecutadas) / (No. de jornadas de recolección de RSE programadas) x 100 (No. de jornadas de capacitaciones de RSE ejecutadas) / (No. de jornadas de capacitaciones de RSE programadas) x 100
Registro de jornadas de
recolección y disposición y
capacitaciones de RSE
Revisión de registros
Anual USP
Actividad: Realizar jornadas de recolección de RSE
(No de jornadas de recolección de RSE realizadas) / (No. de jornadas de recolección de RSE programadas) x 100
Registro de jornadas de
recolección y disposición de
RSE
Revisión de registros
Anual USP
Actividad: Ejecutar talleres de educación ambiental para el manejo adecuado de RSE
(No de talleres de RSE ejecutados) / (No. de talleres de RSE programados) x 100
Registro de talleres en manejo de RSE
Revisión de registros
Anual USP
Actividad: Mantener el manejo adecuado de los residuos sólidos hospitalarios generados en el hospital del municipio
(Toneladas de residuos sólidos hospitalarios dispuestos en forma adecuada ) / (Toneladas de Residuos Hospitalarios generados) x 100
Registro de manejo adecuado
de residuos hospitalarios
Revisión de registros
Anual USP
Fuente: Equipo consultor, 2015.
ALCALDÍA MUNICIPAL DE SALAZAR DE LAS PALMAS “UN PEDACITO DE CIELO EN LA TIERRA”
99
ACTUALIZACIÓN DEL PLAN DE GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS DE SALAZAR DE LAS PALMAS
.4.8.3 Riesgos de residuos especiales. Tabla 48. Riesgos de residuos especiales.
Nivel Indicador
Factor de riesgo
Financiero Político Social Ambiental Legal
Objetivo: Garantizar la gestión de Residuos Sólidos Especiales generados en el municipio
Cobertura de gestión adecuada de RSE
El presupuesto para el manejo de los RSE es muy bajo
Se mantiene el compromiso de la USP, en la prestación del servicio de RSE
La comunidad no hace un manejo adecuado de los RSE
Se evitan impactos ambientales por la gestión adecuada de los RSE
La normatividad no es clara en
relación al manejo de los
RSE
Proyecto: Desarrollo de jornadas y capacitaciones para la recolección, transporte y disposición adecuada de residuos sólidos especiales
No de jornadas de capacitaciones
Se aumenta la disponibilidad presupuestal de la USP, para la GIRS
Se mantiene el compromiso de la USP, en la capacitación a los usuarios en relación al manejo adecuado de los RSE
La comunidad no tiene capacitaciones relacionadas con el manejo de los RSE
Se evitan impactos ambientales por la gestión adecuada de los RSE
La normatividad no es clara en
relación al manejo de los
RSE
Actividad: Realizar jornadas de recolección de RSE
No de jornadas de recolección
Se aumenta la disponibilidad presupuestal de la USP, para la GIRS
Se mantiene el compromiso de la USP, en la recolección de los RSE
En el municipio no se realiza recolección de RSE, a excepción de los RSH
Se evitan impactos ambientales por la gestión adecuada de los RSE
La normatividad no es clara en
relación al manejo de los
RSE
Actividad: Ejecutar talleres de educación ambiental para el manejo adecuado de RSE
No de talleres de educación ambiental
Se aumenta la disponibilidad presupuestal de la USP, para la GIRS
Se mantiene el compromiso de la USP, en la capacitación a los usuarios en relación al manejo adecuado de los RSE
La comunidad no tiene capacitaciones relacionadas con el manejo de los RSE
Se evitan impactos ambientales por la gestión adecuada de los RSE
La normatividad no es clara en
relación al manejo de los
RSE
Actividad: Mantener el manejo adecuado de los residuos sólidos hospitalarios generados en el hospital del municipio
No. de Kg de RSH, recolectados, transportados y dispuestos de manera adecuada
Se mantiene la disponibilidad presupuestal del hospital para el manejo de los RSH
Se mantiene el compromiso de la Unidad de Servicios Públicos en la Prestación del servicio de aseo, cobrando tarifas adecuadas según la norma
los usuarios pueden tener problemas de salud por la manejo inadecuado de los RSH
Se evitan impactos ambientales por la gestión adecuada de los RSH
Se cumple con la Resolución 1164 del 2002
ALCALDÍA MUNICIPAL DE SALAZAR DE LAS PALMAS “UN PEDACITO DE CIELO EN LA TIERRA”
100
ACTUALIZACIÓN DEL PLAN DE GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS DE SALAZAR DE LAS PALMAS
ALCALDÍA MUNICIPAL DE SALAZAR DE LAS PALMAS “UN PEDACITO DE CIELO EN LA TIERRA”
101
ACTUALIZACIÓN DEL PLAN DE GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS DE SALAZAR DE LAS PALMAS
5.4.9.1 Proyectos de RCD
Tabla 49. Proyectos de RCD.
Nivel
Indicadores
Me
ta F
ina
l
Metas Intermedias
Cantidad Calidad Tiempo Lugar Grupo Social
Añ
o 1
Añ
o 2
Añ
o3
añ
o4
Añ
o 5
Añ
o 6
Añ
o 7
Añ
o 8
Añ
o 9
Añ
o
10
Añ
o
11
Añ
o
12
Objetivo: Implementar lineamientos normativos, técnicos y ambientales para la recolección, transporte, aprovechamiento, y disposición final adecuada de los residuos de los RCD generados en el municipio
Porcentaje de manejo
adecuado de RCD
aumentado con
recolección y disposición apropiada
2017 2027
Municipio de Salazar
de Las Palmas
USP 80
0
80
80
80
80
80
80
80
80
80
80
80
Proyecto: Implementar una gestión adecuada de RCD
Porcentaje de disposición de
RCD controlado
gestión adecuada de
los RCD
2017 2027
Municipio de Salazar
de Las Palmas
USP 1
0
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
Actividad: lograr la autorización ambiental de Corponor para la escombrera municipal
Autorización ambiental
Cumplimiento de las
normas 2017
Municipio de Salazar
de Las Palmas
USP 1
0
1
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Actividad: Incentivar a los generadores a que realicen una gestión adecuada de los RCD
Actividades de incentivación
gestión adecuada de
los RCD
2017 2027
Municipio de Salazar
de Las Palmas
Beneficio para los
habitantes del
municipio
1
0
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
Fuente: Equipo consultor, 2015.
ALCALDÍA MUNICIPAL DE SALAZAR DE LAS PALMAS “UN PEDACITO DE CIELO EN LA TIERRA”
102
ACTUALIZACIÓN DEL PLAN DE GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS DE SALAZAR DE LAS PALMAS
5.4.9.2 Medios de verificación de RCD
Tabla 50. Medios de verificación de RCD.
Nivel Indicador* Fuente de
Información Método de recolección
Frecuencia Responsable
Objetivo: Implementar lineamientos normativos, técnicos y ambientales para la recolección, transporte, aprovechamiento, y disposición final adecuada de los residuos de los RCD generados en el municipio
(No. de lineamientos implementados) / (No.
de lineamientos programados) x 100
Registro de gestión de RCD
Revisión de registros de
gestión Anual USP
Proyecto: Implementar una gestión adecuada de RCD
(No. toneladas de RCD controladas ) / (No. toneladas de RCD producida el municipio) x100
Registro de control de RCD
Revisión de control
Anual USP
Actividad: lograr la autorización ambiental de Corponor, para la escombrera municipal
Autorización ambiental autorización Revisión de autorización
Anual USP
Actividad: Incentivar a los generadores a que realicen una gestión adecuada de los RCD
(No. Actividades de incentivación
ejecutadas) / (No. actividades
programadas) x 100
Registro de entrega de
incentivación
Revisión de registros
Anual USP
Fuente: Equipo consultor, 2015.
ALCALDÍA MUNICIPAL DE SALAZAR DE LAS PALMAS “UN PEDACITO DE CIELO EN LA TIERRA”
103
ACTUALIZACIÓN DEL PLAN DE GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS DE SALAZAR DE LAS PALMAS
5.4.9.3 Riesgos de RCD Tabla 51. Riesgos de RCD.
Nivel Indicador
Factor de riesgo
Financiero Político Social Ambiental Legal
Objetivo: Implementar lineamientos normativos, técnicos y ambientales para la recolección, transporte, aprovechamiento, y disposición final adecuada de los residuos de los RCD generados en el municipio
Porcentaje de manejo
adecuado de RCD
Si el municipio y la USP, aprueban recursos
Bajo compromiso institucional para el manejo adecuado de los RCD
Poca cultura de los generadores de RCD para su gestión ambiental eficiente
Se pueden presentar impactos ambientales en las fuentes hídricas y suelo
La reglamentación de la gestión ambiental de RCD es muy poca conocida
Proyecto: Implementar una gestión adecuada de RCD
Porcentaje de manejo
adecuado de RCD
Si el municipio y la USP, aprueban recursos
Bajo compromiso institucional para el manejo adecuado de los RCD
Poca cultura de los generadores de RCD para su gestión ambiental eficiente
Se pueden presentar impactos ambientales en las fuentes hídricas y suelo
La reglamentación de la gestión ambiental de RCD es muy poca conocida
Actividad: lograr la autorización ambiental de Corponor, para la escombrera municipal
Resolución Autorización
ambiental
Si el municipio y la USP, aprueban recursos
Bajo compromiso institucional para los tramites ambientales
Los generadores desconocen las normas de gestión ambiental de los RCD
Se pueden presentar impactos ambientales en las fuentes hídricas y suelo
Los generadores desconocen las normas de gestión ambiental de los RCD
Actividad: Incentivar a los generadores a que realicen una gestión adecuada de los RCD
Número de actividades de incentivación
Si el municipio y la USP, aprueban recursos
Bajo compromiso de los generadores para el manejo adecuado de los RCD
Poca cultura de los generadores de RCD para su gestión ambiental eficiente
Se pueden presentar impactos ambientales en las fuentes hídricas y suelo
Los generadores desconocen las normas de gestión ambiental de los RCD
Fuente: Equipo consultor, 2015.
ALCALDÍA MUNICIPAL DE SALAZAR DE LAS PALMAS “UN PEDACITO DE CIELO EN LA TIERRA”
104
ACTUALIZACIÓN DEL PLAN DE GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS DE SALAZAR DE LAS PALMAS
ALCALDÍA MUNICIPAL DE SALAZAR DE LAS PALMAS “UN PEDACITO DE CIELO EN LA TIERRA”
105
ACTUALIZACIÓN DEL PLAN DE GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS DE SALAZAR DE LAS PALMAS
5.4.10.1 Proyectos de residuos sólidos rurales
Tabla 52. Proyectos de residuos sólidos rurales.
Nivel
Indicadores
Me
ta F
ina
l Metas Intermedias
Cantidad Calidad Tiempo Lugar Grupo Social
Añ
o 1
A
ño
2
Añ
o3
añ
o4
Añ
o 5
Añ
o 6
Añ
o 7
Añ
o 8
Añ
o 9
A
ño
10
Añ
o 1
1
Añ
o 1
2
Objetivo: Evaluar las condiciones de la actual prestación del servicio público de aseo en la zona rural e implementar mecanismos de capacitación ambiental
Porcentaje de atención en manejo de residuos sólidos
rurales
logrado mediante gestión con calidad
2017 2027
49 veredas y 3 centros poblados
del municipio
beneficio para los habitantes de las veredas
y centros poblados del
municipio
1 1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
Actividad: Contratar el estudio para el diagnóstico del manejo de los residuos sólidos en las veredas del municipio, incluyendo la viabilidad financiera y técnica de aprovechamiento recolección y transporte de los R.S
estudio realizado por personal profesional
2017 49 veredas y 3
centros poblados del municipio
beneficio para los habitantes de las veredas
y centros poblados del
municipio
1 1
Actividad: Crear alianzas con el SENA para adelantar procesos de capacitación comunitaria en el marco del programa de Gestión de Residuos Sólidos en la Zona Rural
Alianza institucional Institucional 2018 2027 49 veredas y 3
centros poblados del municipio
beneficio para los habitantes de las veredas
y centros poblados del
municipio
1 1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
Actividad: Realizar talleres educativos dirigidos a las comunidades de las 49 veredas y 3 centros poblados sobre el manejo integral de residuos sólidos
No. de talleres
asistidas con campañas educativas en manejo de residuos sólidos rurales
2017 2027
49 veredas y 3 centros poblados
del municipio
beneficio para los habitantes de las veredas
y centros poblados del
municipio
11
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
Actividad: Realizar campañas de recolección de los residuos de pos consumo de agroquímicos generados en el territorio rural por el desarrollo de las diferentes actividades agrícolas
No. de campañas
asistidas con campañas de recolección de los residuos de pos consumo de agroquímicos
2017 2027
49 veredas y 3 centros poblados
del municipio
beneficio para los habitantes de las veredas
y centros poblados del
municipio
11
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
ALCALDÍA MUNICIPAL DE SALAZAR DE LAS PALMAS “UN PEDACITO DE CIELO EN LA TIERRA”
106
ACTUALIZACIÓN DEL PLAN DE GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS DE SALAZAR DE LAS PALMAS
5.4.10.2 Medios de verificación de residuos sólidos rurales.
Tabla 53. Medios de verificación de residuos sólidos rurales.
Nivel Indicador* Fuente de
Información Método de recolección
Frecuencia Responsable
Objetivo: Evaluar las condiciones de la actual prestación del servicio público de aseo en la zona rural e implementar mecanismos de capacitación ambiental
Porcentaje de mejora de la gestión
integral de los residuos sólidos
rurales
Registro de evaluación y
capacitaciones ambientales
Revisión de registros de avaluación
Anual USP
Actividad: Contratar el estudio para el diagnóstico del manejo de los residuos sólidos en las veredas del municipio, incluyendo la viabilidad financiera y técnica de aprovechamiento recolección y transporte de los R.S
estudio contratado estudio del
diagnóstico y viabilidad
revisión del estudio
Solo un año USP
Proyecto: Crear alianzas con el SENA para adelantar procesos de capacitación comunitaria en el marco del programa de Gestión de Residuos Sólidos en la Zona Rural
Alianza institucional Registro de la
alianza Revisión de
control Anual USP
Actividad: Realizar talleres educativos dirigidos a las comunidades de las 49 veredas y 3 centros poblados sobre el manejo integral de residuos sólidos
(No. de talleres educativos
ejecutados) / (No. de talleres
programados) x 100
registros de talleres
educativos
Revisión de talleres
Anual USP
Actividad: Realizar campañas de recolección de los residuos de pos consumo de agroquímicos generados en el territorio rural por el desarrollo de las diferentes actividades agrícolas
(No de campañas educativas
ejecutadas) / (No de campañas
programadas) x 100
registros de campañas educativas
Revisión de registros
Anual USP
Fuente: Equipo consultor, 2015
ALCALDÍA MUNICIPAL DE SALAZAR DE LAS PALMAS “UN PEDACITO DE CIELO EN LA TIERRA”
107
ACTUALIZACIÓN DEL PLAN DE GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS DE SALAZAR DE LAS PALMAS
5.4.10.3 Riesgos de residuos sólidos rurales. Tabla 54. Riesgos de residuos sólidos rurales.
Nivel Indicador Factor de riesgo
Financiero Político Social Ambiental Legal
Objetivo: Evaluar las condiciones de la actual prestación del servicio público de aseo en la zona rural e implementar mecanismos de capacitación ambiental
Gestión rural en manejo de residuos
Que la USP, no presupueste todos los recursos financieros necesarios para la garantizar el servicio de aseo en la zona rural
Que el jefe de la USP, realice evaluación y ajuste del PGIRS y cambien los objetivos del programa
Los habitantes del área rural tienen poco interés en pagar tarifas para la prestación del servicio de aseo
Las condiciones geográficas generan limitación frente a la prestación del servicio público de aseo
Que no se dé cumplimiento a lo citado en la Resolución 2981 del 2013
Actividad: Contratar el estudio para el diagnóstico del manejo de los residuos sólidos en las veredas del municipio, incluyendo la viabilidad financiera y técnica de aprovechamiento recolección y transporte de los R.S
estudio de diagnóstico y
viabilidad financiera
Que la USP, no presupueste todos los recursos financieros necesarios para suscribir el contrato
Que el jefe de la USP, no realice la gestión administrativa para suscribir el contrato
Los habitantes del área rural no colaboren con información para el estudio
Las condiciones geográficas generan limitación frente al alcance del estudio
Demora en la contratación del proyecto por falta del cumplimiento de los requisitos legales del proponente
Actividad: Crear alianzas con el SENA para adelantar procesos de capacitación comunitaria en el marco del programa de Gestión de Residuos Sólidos en la Zona Rural
Asistencia técnica rural
Que la USP, no presupueste todos los recursos financieros necesarios para la garantizar el servicio de aseo en la zona rural
Falta de interés entre las entidades para crear las alianzas
la comunidad rural no participen en los programas de capacitación
Las condiciones paisajísticas y de terreno impidan las capacitaciones
Demoras legales de las entidades para crear las alianzas
Actividad: Realizar talleres educativos dirigidos a las comunidades de las 49 veredas y 3 centros poblados sobre el manejo integral de residuos sólidos
Veredas asistidas con talleres en el
manejo de residuos solidos
Que la USP, no presupueste todos los recursos financieros necesarios para la garantizar el servicio de aseo en la zona rural
El jefe de la USP, realice evaluación y ajuste del PGIRS y cambien los objetivos del programa
la comunidad rural no participen en los programas de capacitación
Las condiciones paisajísticas y de terreno impidan las capacitaciones
Demoras en la contratación de los talleres
Actividad: Realizar campañas de recolección de los residuos de posconsumo de agroquímicos generados en el territorio rural por el desarrollo de las diferentes actividades agrícolas
Veredas asistidas con campañas de recolección de los residuos de pos consumo de agroquímicos
Que la USP, no presupueste todos los recursos financieros necesarios para la garantizar el servicio de aseo en la zona rural
El jefe de la USP, realice evaluación y ajuste del PGIRS y cambien los objetivos del programa
La comunidad no sea perceptiva a las campañas de recolección de los residuos posconsumo
Se generen impactos ambientales por la disposición y manejo inadecuado de los residuos sólidos de posconsumo de químicos
Que no se dé cumplimiento a lo citado en la Resolución 2981 del 2013
ALCALDÍA MUNICIPAL DE SALAZAR DE LAS PALMAS “UN PEDACITO DE CIELO EN LA TIERRA”
108
ACTUALIZACIÓN DEL PLAN DE GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS DE SALAZAR DE LAS PALMAS
ALCALDÍA MUNICIPAL DE SALAZAR DE LAS PALMAS “UN PEDACITO DE CIELO EN LA TIERRA”
109
ACTUALIZACIÓN DEL PLAN DE GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS DE SALAZAR DE LAS PALMAS
5.4.11.1 Proyectos de gestión de riesgos de desastres del sistema de aseo
Tabla 55. Proyectos de riesgos de desastres del sistema de aseo.
Nivel
Indicadores
Me
ta F
ina
l
Metas Intermedias
Cantidad Calidad Tiempo Lugar Grupo Social
Añ
o 1
Añ
o 2
Añ
o3
añ
o4
Añ
o 5
Añ
o 6
Añ
o 7
Añ
o 8
Añ
o 9
Añ
o 1
0
Añ
o 1
1
Añ
o 1
2
Objetivo: Identificar las condiciones de amenaza, vulnerabilidad y riesgos mitigables, presentados en la prestación del servicio de aseo
Porcentaje de riesgos de desastres
manejados adecuadamente en
la prestación del servicio público de
aseo
2016 2027
Municipio de Salazar
de Las Palmas
USP
10
0
10
0
10
0
10
0
10
0
10
0
10
0
10
0
10
0
10
0
10
0
10
0
10
0
Proyecto: Identificación de los riesgos para la preparación y atención de los mismos, presentados en la prestación del servicio de aseo
porcentaje de mantenimiento preventivo
logrado en los componentes del sistema de aseo
municipal
2016 2027
Municipio de Salazar
de Las Palmas
USP
10
0
10
0
10
0
10
0
10
0
10
0
10
0
10
0
10
0
10
0
10
0
10
0
10
0
Actividad: formular el programa de gestión de riesgos en la prestación del servicio de aseo
programa de gestión del
riesgo programa 2016
Municipio de Salazar
de Las Palmas
USP 1
1
Actividad: Atender las emergencias de desastres (derrumbes, incendios, inundaciones, sismos, etc.) por la prestación del servicio de aseo
No. de atenciones de emergencias
atendidas en el sistema de aseo
2016 2027
Municipio de Salazar
de Las Palmas
USP 1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
Fuente: Equipo consultor, 2015.
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110
ACTUALIZACIÓN DEL PLAN DE GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS DE SALAZAR DE LAS PALMAS
5.4.11.2 Medios de riesgos de desastres del sistema de aseo
Tabla 56. Medios de verificación de desastres del sistema de aseo.
Nivel Indicador* Fuente de
Información Método de recolección
Frecuencia Responsable
Objetivo: Identificar las condiciones de amenaza, vulnerabilidad y riesgos mitigables, por prestación del servicio de aseo
Identificación de amenaza, vulnerabilidad y riesgos
Registro de gestión de amenaza,
vulnerabilidad y riesgos
Revisión de registros
Anual
USP Planeación Municipal
Comité de Atención de Riesgos y Desastres
Proyecto: Identificación de los riesgos para la preparación y atención de los mismos por prestación del servicio de aseo
(No. de riesgos identificados) / (No. de riesgos) x 100
Registro de riesgos
Revisión de registros
Anual
USP Planeación Municipal
Comité de Atención de Riesgos y Desastres
Actividad: formular el programa de gestión de riesgos en la prestación del servicio de aseo
Programa de gestión de riesgos
programa Revisión de
registros Un solo año
USP Planeación Municipal
Comité de Atención de Riesgos y Desastres
Actividad: Atender las emergencias de desastres (derrumbes, incendios, inundaciones, sismos, etc.) por la prestación del servicio de aseo
(No. emergencias atendidas adecuadamente) / (No. de emergencias presentadas) x 100
Registro de atención de emergencias
Revisión de registros
Anual
USP Planeación Municipal
Comité de Atención de Riesgos y Desastres
Fuente: Equipo consultor, 2015.
ALCALDÍA MUNICIPAL DE SALAZAR DE LAS PALMAS “UN PEDACITO DE CIELO EN LA TIERRA”
111
ACTUALIZACIÓN DEL PLAN DE GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS DE SALAZAR DE LAS PALMAS
5.4.11.3 Riesgos de riesgos de desastres del sistema de aseo.
Tabla 57. Riesgos de riesgos de desastres del sistema de aseo.
Nivel Indicador
Factor de riesgo
Financiero Político Social Ambiental Legal
Objetivo: Identificar las condiciones de amenaza, vulnerabilidad y riesgos mitigables, por prestación del servicio de aseo
preparación y manejo de riesgos de desastres
Se mantiene o aumenta la disponibilidad presupuestal del municipio
Deficiente proceso de gestión y articulación de las entidades competentes para la consecución de recursos necesario
La población del municipio no cuenta con elementos para actuar frente a posibles desastres por manejo de residuo sólidos en el municipio
Afectación del servicio de aseo causando emergencia ambiental
Deficiente articulación entre las políticas que regulan el manejo de residuo sólidos y la gestión del riesgo en el municipio
Proyecto: Identificación de los riesgos para la preparación y atención de los mismos por prestación del servicio de aseo
Riesgos identificados
Deficiente gestión para aunar esfuerzo entre las entidades responsables
Bajo nivel de seguimiento de la Alcaldía y la USP, con respecto al cumplimiento de responsabilidades de las entidades compontes
Afectación de la prestación del servicio de aseo, a la población por posibles desastres al respecto
Afectación del servicio de aseo causando emergencia ambiental
Deficiente articulación entre las políticas que regulan el manejo de residuo sólidos y la gestión del riesgo en el municipio
Actividad: formular el programa de gestión de riesgos en la prestación del servicio de aseo
Programa de gestión de
riesgos
Deficiencia de recursos para la realización de estudios
Baja gestión política para obtener los recursos económicos
Población en riesgo por la baja claridad existente para actuar frentes a posibles desastres
Manejo inadecuado de los residuos sólidos del municipio
Deficiente articulación entre las políticas que regulan el manejo de residuo sólidos y la gestión del riesgo en el municipio
Actividad: Atender las emergencias de desastres (derrumbes, incendios, inundaciones, sismos, etc.) por la prestación del servicio de aseo
Preparación de
emergencias y desastres
Deficiente gestión para aunar esfuerzo entre las entidades responsables
Poco compromiso de la entidades las entidades de gestión del riesgo local, para atender las emergencias
Afectación de la prestación del servicio de aseo, a la población rural por posibles desastres al respecto
Contaminación por residuos sólidos en el municipio, afectación de los recursos naturales
Deficiente articulación entre las políticas que regulan el manejo de residuo sólidos y la gestión del riesgo en el municipio
Fuente: Equipo consultor, 2015.
ALCALDÍA MUNICIPAL DE SALAZAR DE LAS PALMAS “UN PEDACITO DE CIELO EN LA TIERRA”
112
ACTUALIZACIÓN DEL PLAN DE GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS DE SALAZAR DE LAS PALMAS
ALCALDÍA MUNICIPAL DE SALAZAR DE LAS PALMAS “UN PEDACITO DE CIELO EN LA TIERRA”
113
ACTUALIZACIÓN DEL PLAN DE GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS DE SALAZAR DE LAS PALMAS
6.1 Cronograma, Programa institucional de la prestación del servicio público de aseo
Tabla 58. Cronograma, Programa institucional de la prestación del servicio.
Actividad
Resp
on
sab
le
Ho
rizo
nte
Fech
a In
icio
Fech
a F
inal
Añ
o 1
Añ
o 2
Añ
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Añ
o 4
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Añ
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Añ
o 7
Añ
o 8
Añ
o 9
Añ
o 1
0
Añ
o 1
1
Añ
o 1
2
Programa institucional de la prestación del servicio público de aseo
Alcaldía USP
Corto mediano y largo plazo
2017
2027
X X X X X X X X X X X
Proyecto: Fortalecimiento del prestador del servicio público de aseo del municipio
Alcaldía USP
corto mediano y largo plazo
2016
2027
X X X X X X X X X X X X
Actividad: Actualización de las tarifas a los usuarios del servicio de aseo
USP
corto mediano y largo plazo
2017
2027
X
X
X
X
X
X
Actividad: Manejo adecuado de la gestión administrativa y comercial en la prestación del servicio público de aseo
USP
corto, mediano y largo plazo
2016
2027
X X X X X X X X X X X X
Actividad: contratación para el cargue de información al SUI
USP
corto, mediano y largo plazo
2016
2027
X X X X X X X X X X X X
Fuente: Grupo consultor, 2015.
ALCALDÍA MUNICIPAL DE SALAZAR DE LAS PALMAS “UN PEDACITO DE CIELO EN LA TIERRA”
114
ACTUALIZACIÓN DEL PLAN DE GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS DE SALAZAR DE LAS PALMAS
6.2 Cronograma, Programa de recolección, transporte y presentación de residuos sólidos.
Tabla 59. Cronograma, Programa recolección y transporte.
Actividad
Re
sp
on
sa
ble
Ho
rizo
nte
Fe
ch
a In
icio
Fe
ch
a F
ina
l
Añ
o 1
Añ
o 2
Añ
o 3
Añ
o 4
Añ
o 5
Añ
o 6
Añ
o 7
Añ
o 8
Añ
o 9
Añ
o 1
0
Añ
o 1
1
Añ
o 1
2
Programa de recolección, transporte y presentación de residuos sólidos
USP
corto mediano y largo plazo
20
16
20
27
X X X X X X X X X X X X
Proyecto: Recolección, transporte y presentación de residuos sólidos en el área urbana
USP
corto mediano y largo plazo
20
16
20
27
X X X X X X X X X X X X
Actividad: Suscribir contratos y/o convenios para la actividad de recolección y transporte de residuos sólidos, con empresas y/o entidades que tengan experiencia en el tema
USP
corto mediano y largo plazo
20
16
20
27
X X X X X X X X X X X X
Actividad: Talleres de educación ambiental a los usuarios del servicio para la presentación adecuada de los residuos solidos
USP
corto mediano y largo plazo
20
16
20
27
X X X X X X X X X X X X
Actividad: control la acumulación de residuos sólidos, en los puntos críticos identificados en el municipio
USP
corto mediano y largo plazo
20
16
20
27
X X X X X X X X X X X X
ALCALDÍA MUNICIPAL DE SALAZAR DE LAS PALMAS “UN PEDACITO DE CIELO EN LA TIERRA”
115
ACTUALIZACIÓN DEL PLAN DE GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS DE SALAZAR DE LAS PALMAS
6.3 Cronograma, Programa de barrido y limpieza de áreas y vías públicas.
Tabla 60. Cronograma, Programa barrido y limpieza.
Actividad
Resp
on
sab
le
Ho
rizo
nte
Fe
ch
a In
icio
Fe
ch
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ina
l
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o 1
Añ
o 2
Añ
o 3
Añ
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Añ
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o 6
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o 7
Añ
o 8
Añ
o 9
Añ
o 1
0
Añ
o 1
1
Añ
o 1
2
Programa de barrido y limpieza de áreas y vías públicas
USP
corto mediano y largo plazo
2016
2027
X X X X X X X X X X X X
Proyecto: Aumento de frecuencia y cobertura del servicio de barrido y limpieza de áreas públicas en el área urbana del municipio
USP
corto mediano y
largo plazo
2017
2027
X X X X X X X X X X X
Actividad: suscripción de contratos para labores de barrido y limpieza de áreas públicas en el área urbana del municipio
USP
corto mediano y
largo plazo
2016
2027
X X X X X X X X X X X X
Actividad: Compra de elementos para la prestación del servicio de barrido y limpieza de áreas públicas en el área urbana del municipio
USP
corto mediano y
largo plazo
2016
2027
X X X X X X X X X X X X
Proyecto: Mantenimiento, compra e instalación de cestas para el almacenamiento de residuos sólidos en las áreas públicas del municipio
USP
corto mediano y
largo plazo
2016
2027
X X X X X X X X X X X X
Actividad: Realizar mantenimiento a las cestas que están instaladas en el municipio
USP
corto mediano y
largo plazo
2016
2027
X X X X X X X X X X X X
Actividad: compra e instalación de cestas para el almacenamiento de R.S
USP
corto mediano y
largo plazo
2017
2027
X X X X X X
Fuente: Grupo consultor, 2015.
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116
ACTUALIZACIÓN DEL PLAN DE GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS DE SALAZAR DE LAS PALMAS
6.4 Cronograma, Programa de Corte de Césped y Poda de Árboles. Tabla 61. Cronograma, Programa corte de césped y árboles.
Actividad
Re
sp
on
sa
ble
Ho
rizo
nte
Fe
ch
a In
icio
Fe
ch
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ina
l
Añ
o 1
Añ
o 2
Añ
o 3
Añ
o 4
Añ
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Añ
o 6
Añ
o 7
Añ
o 8
Añ
o 9
Añ
o 1
0
Añ
o 1
1
Añ
o 1
2
Programa de Corte de Césped y Poda de Árboles
USP
corto mediano y largo plazo
20
16
20
27
X X X X X X X X X X X X
Proyecto: Formular e implementar el programa de corte de césped y poda de árboles en el área urbana del municipio
USP
corto mediano y largo plazo
20
16
20
27
X X X X X X X X X X X X
Actividad: Contratar el estudio del catastro de árboles del área urbana del municipio
USP
corto mediano y largo plazo
20
16
20
26
X
Actividad: Operar adecuadamente el servicio de corte de césped y poda de árboles
USP
corto mediano y largo plazo
20
16
20
27
X X X X X X X X X X X X
Fuente: Grupo consultor, 2015.
ALCALDÍA MUNICIPAL DE SALAZAR DE LAS PALMAS “UN PEDACITO DE CIELO EN LA TIERRA”
117
ACTUALIZACIÓN DEL PLAN DE GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS DE SALAZAR DE LAS PALMAS
6.5 Cronograma, Programa de lavado de áreas públicas.
Tabla 62. Cronograma, Programa de lavado de áreas.
Actividad
Re
sp
on
sa
ble
Ho
rizo
nte
Fe
ch
a In
icio
Fe
ch
a F
ina
l
Añ
o 1
Añ
o 2
Añ
o 3
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o 4
Añ
o 5
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o 6
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o 8
Añ
o 9
Añ
o 1
0
Añ
o 1
1
Añ
o 1
2
Programa de lavado de áreas públicas
USP
corto mediano y largo plazo
20
17
20
27
X X X X X X X X X X X
Proyecto: Formular y ejecutar el programa de lavado de áreas públicas en el área urbana del municipio
USP
corto mediano y largo plazo
20
17
20
27
X X X X X X X X X X X
Actividad: Operar adecuadamente el servicio de lavado de áreas públicas en el municipio
USP
corto mediano y largo plazo
20
17
20
27
X X X X X X X X X X X
Fuente: Grupo consultor, 2015.
ALCALDÍA MUNICIPAL DE SALAZAR DE LAS PALMAS “UN PEDACITO DE CIELO EN LA TIERRA”
118
ACTUALIZACIÓN DEL PLAN DE GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS DE SALAZAR DE LAS PALMAS
6.6 Cronograma, Programa de aprovechamiento.
Tabla 63. Cronograma, Programa de aprovechamiento.
Actividad R
es
po
nsa
ble
Ho
rizo
nte
Fe
ch
a In
icio
Fe
ch
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l
Añ
o 1
Añ
o 2
Añ
o 3
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Añ
o 5
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o 6
Añ
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o 8
Añ
o 9
Añ
o 1
0
Añ
o 1
1
Añ
o 1
2
Programa de aprovechamiento
USP
corto mediano y largo plazo
20
17
20
27
X X X X X X X X X X X
Proyecto: Implementación de procesos y alternativas de aprovechamiento de residuos sólidos en el municipio
USP
corto mediano y largo plazo
20
17
20
27
X X X X X X X X X X X
Actividad: Contratar el estudio de factibilidad para un proyecto de aprovechamiento de residuos sólidos en el municipio
USP
corto mediano y largo plazo
20
17
20
27
X X X X X X X X X X X
Actividad: Talleres de aprovechamiento de residuos sólidos en la fuente
USP
corto mediano y largo plazo
20
17
20
27
X X X X X X X X X X X
Fuente: Grupo consultor, 2015.
ALCALDÍA MUNICIPAL DE SALAZAR DE LAS PALMAS “UN PEDACITO DE CIELO EN LA TIERRA”
119
ACTUALIZACIÓN DEL PLAN DE GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS DE SALAZAR DE LAS PALMAS
6.7 Cronograma, Programa de disposición final.
Tabla 64. Cronograma, Programa de disposición final.
Actividad R
es
po
nsa
ble
Ho
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nte
Fe
ch
a In
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Fe
ch
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ina
l
Añ
o 1
Añ
o 2
Añ
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Añ
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o 7
Añ
o 8
Añ
o 9
Añ
o 1
0
Añ
o 1
1
Añ
o 1
2
Programa de disposición final
USP
corto mediano y largo plazo
20
16
20
27
X X X X X X X X X X X X
Proyecto: Disposición final adecuada de los residuos sólidos municipales
USP
corto mediano y largo plazo
20
16
20
27
X X X X X X X X X X X X
Actividad: suscripción de contrato y/o convenio para garantizar la disposición Final de los residuos sólidos en relleno sanitario El Guayabal
USP
corto mediano y largo plazo
20
16
20
27
X X X X X X X X X X X X
Fuente: Grupo consultor, 2015.
ALCALDÍA MUNICIPAL DE SALAZAR DE LAS PALMAS “UN PEDACITO DE CIELO EN LA TIERRA”
120
ACTUALIZACIÓN DEL PLAN DE GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS DE SALAZAR DE LAS PALMAS
6.8 Cronograma, Programa de residuos sólidos especiales.
Tabla 65. Cronograma, Programa de residuos especiales.
Actividad
Re
sp
on
sa
ble
Ho
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nte
Fe
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icio
Fe
ch
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o 1
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o 1
1
Añ
o 1
2
Programa de residuos especiales
USP
corto mediano y largo plazo
20
16
20
27
X X X X X X X X X X X X
Proyecto: Desarrollo de jornadas y capacitaciones para la recolección, transporte y disposición adecuada de residuos sólidos especiales
USP
corto mediano y largo plazo
20
16
20
27
X X X X X X X X X X X X
Actividad: Realizar jornadas de recolección de RSE
USP
corto mediano y largo plazo
20
16
20
27
X X X X X X X X X X X X
Actividad: Ejecutar talleres de educación ambiental para el manejo adecuado de RSE
USP
corto mediano y largo plazo
20
16
20
27
X X X X X X X X X X X X
Actividad: Mantener el manejo adecuado de los residuos sólidos hospitalarios generados en el hospital del municipio
USP
corto mediano y largo plazo
20
16
20
27
X X X X X X X X X X X X
Fuente: Grupo consultor, 2015.
ALCALDÍA MUNICIPAL DE SALAZAR DE LAS PALMAS “UN PEDACITO DE CIELO EN LA TIERRA”
121
ACTUALIZACIÓN DEL PLAN DE GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS DE SALAZAR DE LAS PALMAS
6.9 Cronograma, Programa de residuos de construcción y demolición.
Tabla 66. Cronograma, Programa de residuos de construcción.
Actividad R
es
po
nsa
ble
Ho
rizo
nte
Fe
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a In
icio
Fe
ch
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o 1
Añ
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Añ
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o 9
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0
Añ
o 1
1
Añ
o 1
2
Programa de residuos de construcción y demolición
USP
corto mediano y largo plazo
20
17
20
27
X X X X X X X X X X X
Proyecto: Implementar una gestión adecuada de RCD
USP
corto mediano y largo plazo
20
17
20
27
X X X X X X X X X X X
Actividad: lograr la autorización ambiental de Corponor, para la escombrera municipal
USP
corto mediano y largo plazo
20
17
20
17
X
Actividad: Incentivar a los generadores a que realicen una gestión adecuada de los RCD
USP
corto mediano y largo plazo
20
17
20
27
X X X X X X X X X X X
Fuente: Grupo consultor, 2015.
ALCALDÍA MUNICIPAL DE SALAZAR DE LAS PALMAS “UN PEDACITO DE CIELO EN LA TIERRA”
122
ACTUALIZACIÓN DEL PLAN DE GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS DE SALAZAR DE LAS PALMAS
6.10 Cronograma, Programa de residuos rurales.
Tabla 67. Cronograma, Programa de residuos rurales.
Actividad
Re
sp
on
sa
ble
Ho
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Fe
ch
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o 1
Añ
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o 1
1
Añ
o 1
2
Programa de residuos rurales USP
corto mediano y largo plazo
20
17
20
27
X X X X X X X X X X X
Proyecto: Evaluar las condiciones de la actual prestación del servicio público de aseo en la zona rural e implementar mecanismos de capacitación ambiental
USP
corto mediano
largo plazo
20
17
20
27
X X X X X X X X X X X
Actividad: Contratar el estudio para el diagnóstico del manejo de los residuos sólidos en las veredas del municipio, incluyendo la viabilidad financiera y técnica de aprovechamiento recolección y transporte de los R.S
USP Corto plazo 2
01
7
20
17
X
Actividad: Crear alianzas con el SENA para adelantar procesos de capacitación comunitaria en el marco del programa de Gestión de Residuos Sólidos en la Zona Rural
USP
corto mediano
largo plazo
20
18
20
27
X X X X X X X X X X
Actividad: Realizar talleres educativos dirigidos a las comunidades de las 49 veredas y 3 centros poblados sobre el manejo integral de residuos sólidos
USP
corto mediano
largo plazo
20
17
20
27
X X X X X X X X X X X
Actividad: Realizar campañas de recolección de los residuos de pos consumo de agroquímicos generados en el territorio rural por el desarrollo de las diferentes actividades agrícolas
USP
corto mediano
largo plazo
20
17
20
27
X X X X X X X X X X X
Fuente: Grupo consultor, 2015.
ALCALDÍA MUNICIPAL DE SALAZAR DE LAS PALMAS “UN PEDACITO DE CIELO EN LA TIERRA”
123
ACTUALIZACIÓN DEL PLAN DE GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS DE SALAZAR DE LAS PALMAS
6.11 Cronograma, Programa de riesgos.
Tabla 68. Cronograma, Programa de riesgos.
Actividad
Re
sp
on
sa
ble
Ho
rizo
nte
Fe
ch
a In
icio
Fe
ch
a F
ina
l
Añ
o 1
Añ
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o 5
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o 9
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o 1
0
Añ
o 1
1
Añ
o 1
2
Programa de riesgos de desastres del sistema de aseo
USP
corto mediano y largo plazo
20
16
20
27
X X X X X X X X X X X X
Proyecto: Identificación de los riesgos para la preparación y atención de los mismos, presentados en la prestación del servicio de aseo
USP
corto mediano y largo plazo
20
16
20
27
X X X X X X X X X X X X
Actividad: formular el programa de gestión de riesgos en la prestación del servicio de aseo
USP corto plazo 2
01
6
20
26
X
Actividad: Atender las emergencias de desastres (derrumbes, incendios, inundaciones, sismos, etc.) por la prestación del servicio de aseo
USP
corto mediano y largo plazo
20
16
20
27
X X X X X X X X X X X X
Fuente: Grupo consultor, 2015.
ALCALDÍA MUNICIPAL DE SALAZAR DE LAS PALMAS “UN PEDACITO DE CIELO EN LA TIERRA”
124
ACTUALIZACIÓN DEL PLAN DE GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS DE SALAZAR DE LAS PALMAS
ALCALDÍA MUNICIPAL DE SALAZAR DE LAS PALMAS “UN PEDACITO DE CIELO EN LA TIERRA”
125
ACTUALIZACIÓN DEL PLAN DE GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS DE SALAZAR DE LAS PALMAS
El siguiente Plan Financiero, contiene un análisis de viabilidad financiera del Plan de Gestión Integral de Residuos Sólidos “PGIRS”, en el cual se tuvieron en cuenta los costos más aproximados para realizar cada una de las actividades propuestas de acuerdo al contenido de los programas en el capítulo 5, que contiene todos los componentes de la prestación del servicio público de aseo. Así mismo, para el balance se tuvo en cuenta la asignación de los recursos por parte del municipio, como lo expresa la resolución 0754 del 2014. Específicamente, para la asignación de los costos de las actividades se
discriminaron en pre inversión, inversión y operación y mantenimiento; Igualmente
las fuentes de financiación se discriminaron en recursos propios, SGP de agua
potable y saneamiento básico y otras fuentes de financiación. Lo anterior, de
acuerdo a lo exigido en la resolución de la metodología para los PGIRS,
anteriormente mencionada.
El plan financiero se realizó para el horizonte de 12 años del presente proyecto,
por lo tanto, fue necesario incluir en la proyección de los recursos; tanto de
financiación como los de inversión, el Índice de Precio al Consumidor (IPC) el cual
es de 3,7% para el promedio de los meses de enero a octubre del año 2015.
Todo lo anteriormente descrito fue programado mediante matrices en Microsoft
Excel para concretar los resultados en un balance de costos – fuentes de
financiación y de esta forma determinar la viabilidad del proyecto.
En las siguientes tablas, se presentan los resultados del análisis financiero
realizado.
ALCALDÍA MUNICIPAL DE SALAZAR DE LAS PALMAS “UN PEDACITO DE CIELO EN LA TIERRA”
126
ACTUALIZACIÓN DEL PLAN DE GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS DE SALAZAR DE LAS PALMAS
Tabla 69. Gastos – Plan Financiero.
2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027
Pre Inversión 0,0 10.000.000,0 0,0 10.370.000,0 0,0 10.753.690,0 0,0 11.151.576,5 0,0 11.564.184,9 0,0 11.992.059,7
Inversión 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
Operación y mantenimiento 42.000.000,0 43.554.000,0 45.165.498,0 46.836.621,4 48.569.576,4 50.366.650,7 52.230.216,8 54.162.734,8 56.166.756,0 58.244.926,0 60.399.988,3 62.634.787,8
Pre Inversión 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
Inversión 134.100.000,0 136.467.200,0 141.514.414,4 146.748.301,1 152.175.764,4 157.803.963,8 163.640.323,6 169.692.542,7 175.968.605,0 182.476.789,3 189.225.681,0 196.224.182,6
Operación y mantenimiento 500.000,0 518.500,0 537.684,5 557.578,8 578.209,2 599.603,0 621.788,3 644.794,5 668.651,9 693.392,0 719.047,5 745.652,2
Pre Inversión 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
Inversión 0,0 4.000.000,0 2.074.000,0 4.224.738,0 2.230.315,3 4.463.575,0 2.398.411,9 4.717.468,5 2.579.177,8 4.987.444,4 2.773.567,9 5.274.601,9
Operación y mantenimiento 0,0 27.500.000,0 26.443.500,0 29.495.909,5 28.436.520,2 31.639.409,4 30.579.752,2 33.941.518,4 32.884.517,6 36.414.081,7 35.362.990,8 39.069.833,4
Pre Inversión 15.000.000,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
Inversión 0,0 3.000.000,0 388.875,0 403.263,4 1.944.375,0 403.263,4 418.184,1 2.016.316,9 418.184,1 433.656,9 449.702,2 466.341,2
Operación y mantenimiento 0,0 15.000.000,0 15.555.000,0 16.130.535,0 16.727.364,8 17.346.277,3 17.988.089,6 18.653.648,9 19.343.833,9 20.059.555,7 20.801.759,3 21.571.424,4
Pre Inversión 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
Inversión 0,0 2.000.000,0 2.074.000,0 2.150.738,0 2.230.315,3 2.312.837,0 2.398.411,9 2.487.153,2 2.579.177,8 2.674.607,4 2.773.567,9 2.876.189,9
Operación y mantenimiento 0,0 10.500.000,0 10.888.500,0 11.291.374,5 11.709.155,4 12.142.394,1 12.591.662,7 13.057.554,2 13.540.683,7 14.041.689,0 14.561.231,5 15.099.997,1
Pre Inversión 0,0 25.000.000,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
Inversión 0,0 4.000.000,0 4.148.000,0 4.301.476,0 4.460.630,6 4.625.673,9 4.796.823,9 4.974.306,4 5.158.355,7 5.349.214,9 5.547.135,8 5.752.379,8
Operación y mantenimiento 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
Año Año
Programa 2: PROGRAMA DE
RECOLECCIÓN Y TRANSPORTE DE
RESIDUOS SÓLIDOS
PRESUPUESTO Y PLAN DE INVERSIÓN
Municipio de Salazar de Las Palmas - Norte de Santander
Plan de Gestión Integral de Residuos Sólidos - PGIRS
Programa 1: PROGRAMA INSTITUCIONAL
DE LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO DE
ASEO
Programa 3: PROGRAMA DE BARRIDO Y
LIMPIEZA DE ÁREAS Y VÍAS PÚBLICAS
Programa 4: PROGRAMA DE CORTE DE
CÉSPED Y PODA DE ARBOLES
Programa 5: PROGRAMA DE LAVADO DE
ÁREAS PÚBLICAS
Programa 6: PROGRAMA DE
APROVECHAMIENTO DE RESIDUOS
SOLIDOS
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Tabla 70. Ingresos – Plan
Pre Inversión 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
Inversión 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
Operación y mantenimiento 28.080.000,0 29.118.960,0 30.196.361,5 31.313.626,9 32.472.231,1 33.673.703,6 34.919.630,7 36.211.657,0 37.551.488,3 38.940.893,4 40.381.706,4 41.875.829,6
Pre Inversión 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
Inversión 5.500.000,0 5.703.500,0 5.914.529,5 6.133.367,1 6.360.301,7 6.595.632,8 6.839.671,3 7.092.739,1 7.355.170,4 7.627.311,7 7.909.522,3 8.202.174,6
Operación y mantenimiento 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
Pre Inversión 0,0 10.000.000,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
Inversión 0,0 2.000.000,0 2.074.000,0 2.150.738,0 2.230.315,3 2.312.837,0 2.398.411,9 2.487.153,2 2.579.177,8 2.674.607,4 2.773.567,9 2.876.189,9
Operación y mantenimiento 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
Pre Inversión 0,0 0,0 30.000.000,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
Inversión 0,0 23.000.000,0 23.851.000,0 24.733.487,0 25.648.626,0 26.597.625,2 27.581.737,3 28.602.261,6 29.660.545,3 30.757.985,4 31.896.030,9 33.076.184,1
Operación y mantenimiento 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
Pre Inversión 17.000.000,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
Inversión 10.000.000,0 10.370.000,0 10.753.690,0 11.151.576,5 11.564.184,9 11.992.059,7 12.435.765,9 12.895.889,2 13.373.037,2 13.867.839,5 14.380.949,6 14.913.044,7
Operación y mantenimiento 1.500.000,0 1.555.500,0 1.613.053,5 1.672.736,5 1.734.627,7 1.798.809,0 1.865.364,9 1.934.383,4 2.005.955,6 2.080.175,9 2.157.142,4 2.236.956,7
253.680.000,0 363.287.660,0 353.192.106,4 349.666.067,8 349.072.513,3 375.428.004,8 373.704.247,0 404.723.698,4 401.833.318,2 432.888.355,7 432.113.591,7 464.887.829,6
Programa 10: PROGRAMA DE RESIDUOS
SOLIDOS RURALES
Total Plan
Programa 11: PROGRAMA DE GESTIÓN
DE RIESGOS DE DESASTRES DEL SISTEMA
DE ASEO
Programa 7: PROGRAMA DE
DISPOSICION FINAL
Programa 8: PROGRAMA DE RESIDUOS
ESPECIALES
Programa 9: PROGRAMA DE RESIDUOS
DE CONSTRUCCION Y DEMOLICION
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Financiero.
2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027
pre inversión 32.000.000,0 45.000.000,0 30.000.000,0 10.370.000,0 0,0 10.753.690,0 0,0 11.151.576,5 0,0 11.564.184,9 0,0 11.992.059,7
inversión 149.600.000,0 190.540.700,0 192.792.508,9 201.997.685,1 208.844.828,5 217.107.467,7 222.907.741,9 234.965.830,8 239.671.431,2 250.849.457,1 257.729.725,5 269.661.288,7
operación y
mantenimiento 72.080.000,0 127.746.960,0 130.399.597,5 137.298.382,6 140.227.684,8 147.566.847,1 150.796.505,2 158.606.291,2 162.161.887,0 170.474.713,7 174.383.866,2 183.234.481,2
total 253.680.000,0 363.287.660,0 353.192.106,4 349.666.067,8 349.072.513,3 375.428.004,8 373.704.247,0 404.723.698,4 401.833.318,2 432.888.355,7 432.113.591,7 464.887.829,6
Fuentes de financiación 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027
Propios del municipio 180.000.000,00 186.660.000,00 193.566.420,00 200.728.377,54 208.155.327,51 215.857.074,63 223.843.786,39 232.126.006,48 240.714.668,72 249.621.111,47 258.857.092,59 268.434.805,02
SGP de Agua Potable y
Saneamiento Básico 80.000.000,00 82.960.000,00 86.029.520,00 89.212.612,24 92.513.478,89 95.936.477,61 99.486.127,28 103.167.113,99 106.984.297,21 110.942.716,21 115.047.596,71 119.304.357,79
Regalias 20.000.000,00 20.740.000,00 21.507.380,00 22.303.153,06 23.128.369,72 23.984.119,40 24.871.531,82 25.791.778,50 26.746.074,30 27.735.679,05 28.761.899,18 29.826.089,45
subsidios 32.476.740 33.678.379,38 34.924.479,42 36.216.685,16 37.556.702,51 38.946.300,50 40.387.313,62 41.881.644,22 43.431.265,06 45.038.221,86 46.704.636,07 48.432.707,61
total recursos 312.476.740,00 382.835.119,38 355.575.258,80 350.843.980,37 362.531.791,24 388.183.250,10 401.344.004,36 430.606.300,54 443.758.907,40 475.263.317,81 491.746.186,64 525.630.554,80
Costos- Fuente de
financiación (A-B) $ 58.796.740,00 $ 19.547.459,38 $ 2.383.152,38 $ 1.177.912,61 $ 13.459.277,95 $ 12.755.245,25 $ 27.639.757,34 $ 25.882.602,10 $ 41.925.589,22 $ 42.374.962,09 $ 59.632.594,94 $ 60.742.725,19
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Durante la implementación de este PGIRS, la administración municipal de Salazar
de Las Palmas, tendrá las siguientes responsabilidades:
Presentar al concejo municipal dentro del anteproyecto de presupuesto, la
propuesta de recursos para la implementación del PGIRS en la vigencia
siguiente, con el fin de que se garanticen los recursos en el presupuesto
anual y se comprometa su ejecución.
Coordinar las acciones y compromisos con los responsables de la ejecución
de los proyectos del PGIRS.
Ejecutar los programas y proyectos formulados en el PGIRS, de acuerdo
con el cronograma y la planeación previamente definida.
Adoptar los correctivos y medidas de ajuste a que haya lugar con el fin
cumplir satisfactoriamente con la implementación del PGIRS.
El municipio, deberá asignar los recursos humanos, técnicos y financieros
para adelantar las actividades de evaluación y seguimiento del PGIRS.
El seguimiento se realizará de forma sistemática con el fin de identificar los
avances y las dificultades en la implementación del PGIRS y definir las acciones
correctivas a que haya lugar; Como resultado del seguimiento se elaborarán
informes sobre el estado de avance en el cumplimiento de las metas previstas en
el PGIRS, para lo cual se partirá de lo establecido en la tabla de seguimiento del
PGIRS que se presenta a continuación, de acuerdo a lo citado en la Resolución
754 de 2014.
Tabla 71. Seguimiento de PGIRS
FUENTE: Resolución 0754 del 2014.
Cantidad
Tie
mpo
Lugar
Gru
po
Socia
l
Finalidad
Objetivo
Componentes
Actividades
Nivel
Resu
men
narrati
vo
* Indicadores*
Med
ios d
e
Verif
icació
n*
Dif
icu
ltad
es
Iden
tifi
cad
as
Accio
nes
co
rrecti
vas
Calidad
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La revisión del Plan de Gestión de Residuos Sólidos, se deberá realizar al inicio de
cada periodo constitucional del alcalde municipal, donde se podrá llevar a cabo su
actualización, siempre y cuando exista una justificación técnica que incluya entre
otros aspectos, cambios sustanciales en las proyecciones de población o en la
generación y composición de residuos de sólidos, de acuerdo a lo estipulado en la
Resolución 0754 del 2014.
En caso que se ejecute la actualización del PGIRS, se hace obligatorio expedir el
acto administrativo correspondiente, por medio de un decreto municipal.
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Ministerio de Vivienda, Ciudad y Territorio, Ministerio de Ambiente y
Desarrollo Sostenible, 25 de noviembre del 2014, Resolución 754,
Republica de Colombia.
Ministerio de Vivienda, Ciudad y Territorio, 20 de diciembre del 2013,
Decreto 2981, Republica de Colombia.
Gobernación del Norte de Santander, febrero 2010, Diagnóstico Integral de
los sistemas de aseo ordinario, en lo cascos urbanos de los municipios del
departamento Norte de Santander – Fase 1.
Municipio de Salazar de Las Palmas, 2002, Esquema de Ordenamiento
Territorial.