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Actualidad de las Zonas Francas en América Latina y el Caribe
Paula Douat CorredorDirectora Ejecutiva
Cartagena - ColombiaSeptiembre 25 de 2014
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Agenda
1. AZFA La organización y sus objetivos Afiliados
2. Contexto Mundial de las ZF
3. Las Zonas Francas en ALC
4. World Free Zone Organization
5. Conclusiones
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3
AZFA
1. Asociación de Zonas Francas de las Américas
Objetivos• Promover el régimen de Zonas Francas en
los diferentes países de Hispanoamérica mediante la institucionalidad.
• Agremiar y motivar las relaciones de cooperación y negocios entre las Zonas Francas, asociaciones, entidades públicas, empresas del sector y otras organizaciones vinculadas a la industria.
• Proveer una plataforma que canalice información relevante y de valor para el sector.
Servicios1. Representación Institucional
Ante entidades oficiales nacionales, internacionales y multilaterales
2. Relacionamiento y CooperaciónAlianzas estratégicas para el sector motivando escenarios de negocio y cooperación
3. Eventos y Promoción ComercialParticipaciones en eventos regionales, y organización de eventos propios.
4. Información y ComunicacionesBoletines de noticias, estudios de mercado, redes sociales
Quiénes SomosSomos una entidad sin ánimo de lucro que en su contexto regional defiende el régimen de las Zonas Francas por medio de integraciones, investigaciones y cooperaciones con los sectores públicos y privados de todos los países de Hispanoamérica, y cuya única finalidad es el correcto desarrollo y entendimiento de las ventajas y los beneficios de las zonas francas.
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4
Afiliados AZFA
Actualmente AZFA cuenta con afiliados en 13 países:− Argentina− Brasil− Colombia− Costa Rica− España− Guatemala− Honduras− Nicaragua− Panamá− Paraguay− Puerto Rico− República Dominicana− Uruguay
1. Asociación de Zonas Francas de las Américas
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Afiliados
Patrocinadores Platino
Afiliados AZFA
1. Asociación de Zonas Francas de las Américas
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1. AZFA
2. Contexto Mundial de las ZF Concepto General Zonas Francas en el Mundo Generalidades regionales
3. Las Zonas Francas en ALC
4. World Free Zone Organization
5. Conclusiones
Agenda
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7
ZF: Concepto general
Las ZF son áreas geográficas delimitadas dentro de un país donde las barreras de intercambio comercial y protocolos burocráticos son eliminados o reducidos, con el objetivo de aumentar la competitividad de las empresas, atraer inversiones, generar empleos y producir transferencia de tecnología.
Objetivos:
Beneficios:
Aumentar Competitividad
Atraer Inversiones
Generar Empleos
Transferir Tecnologías
2. Contexto Mundial de las Zonas Francas
Entorno Aduanero Especial
Infraestructura confiable
Incentivos Fiscales
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8
Países con Zonas Francas
135
Empleos
70 Millones
Fuentes: Banco Mundial y OIT: Zonas Procesamiento para Exportación - Jean-Pierre Singa Boyenge
Análisis de información de la World FZO, despues de tomar información de la FDI Markets database by Finantial Times en unas series desde Enero 2003 a Julio 2014
+ 3,600
Zonas Francas
Cifras Zonas Francas en el Mundo
2. Contexto Mundial de las Zonas Francas
Promedio de empleos en
proyectos de IED
Promedio de Inversiones en
proyectos de IED
En Zonas Francas 335 US$ 86.80 millones
En el Mundo 175 US$ 66.20 millones
Exportaciones
US$ 850 Billones
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Mapa de las Zonas Francas en el Mundo
92. Contexto Mundial de las Zonas Francas
Fuentes: FB-MGM-Libergéo 2008 www.philcarto.free.fr
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Zonas Francas por región
102. Contexto Mundial de las Zonas Francas
Fuentes: World Free Zone Organization
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China 187 Zonas Francas (Asia 900 ZF) 30 millones Empleos directos
Tipos de Zonas (Asia 60 millones) 15 Zonas de Libre Comercio 54 Zonas de Desarrollo Económico y
Tecnológico 17 Zonas de Procesamiento para
Exportación 53 Zonas de Alta Tecnología 15 Áreas fronterizas de Cooperación
Económica
EE.UU. 177 Zonas Francas
370,000 Empleos directos
US$ 79.5 Billones Exportaciones
US$ 835.8 Billones valor de la
mercancía recibida en las FTZ
Principales Actividades: Petroquímica Automotriz Electrónica
Malasia 380,000 Empleo directos US$ 117 Billones Exportaciones
Experiencias en el Mundo
2. Contexto Mundial de las Zonas Francas 11
Dubai (UAE) 552,000 Empleo directos (25% del total
nacional) Pioneros en desarrollo de ZF
especializadas.
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Shanon Free Zone, Irlanda
Jebel Ali Free Zone, Dubai
Zona Franca de Barcelona, España
Zonamerica, Uruguay
Zona Franca de Manaus, BrasilShenzhen SEZ, China
Zona Franca de Bogotá, Colombia
Miami Free Zone, EE.UU.
Zonas Francas en el Mundo
2. Contexto Mundial de las Zonas Francas
Zona Franca Las Américas, R.Dom
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En América existen:
+ 800 Zonas Francas
+ 1.200.000 Empleos Directos
(ALC: 830.000)
Zonas Francas en América
13
Un mercado de mas de 570 millones de habitantes.
Más de 50 Tratados de Libre Comercio (TLC) incluyendo regionales
y fuera de continente
Ventajas logísticas y competitivas para operar y suplir a otros mercados y
la Región.
Tratados de Libre Comercio con economías industrializadas: EE.UU.,
Canadá, Australia, China, Japón, Corea del Sur, entre otras
Ofertas competitivas de productos y servicios
2. Contexto Mundial de las Zonas Francas: AMÉRICA
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Zonas Francas en Estados Unidos Marco Legal aprobado mediante acto del congreso de los USA en el año 1934 “Para agilizar y
promover el comercio extranjero”; Llamadas Foreign Trade Zones Tipos de Empresas:
− Manufactura de Automóviles, piezas y partes;− Refinamiento de petróleo;− Empresas Farmacéuticas y de Productos Médicos;− Maquinarias y Equipos;− Servicios Logísticos.
Tamaño Empresas: Pequeñas; Medias, Fortune 500.
3,050 Empresas usuarias 370,000 Empleos 177 Zonas Francas
2. Contexto Mundial de las Zonas Francas: ESTADOS UNIDOS
Fuente: NAFTZ
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Zonas Francas en ALC
152. Contexto Mundial de las Zonas Francas: AMÉRICA LATINA y el CARIBE
PAÍS CANT ZF
EMPLEOS DIRECTOS
Colombia 99 70.730Rep.Dominacana 55 144.400 Nicaragua 49 110.000 Honduras 43 125.000 Costa Rica 23 69.000 Guatemala* 24 67.000 El Salvador * 17 81.000 Panamá 17 48.000Uruguay 12 15.000 Argentina 11 NAHaití 7 7.000 México 7 NAPuerto Rico 3 15.000 Chile 2 17.000 Paraguay 2 2.500 Brasil 1 120.000 Ecuador 1
Fuente: Araújo Ibarra & Asociados, y Banco Mundial Infraestructura para Desarrollar las Exportaiones: Zonas Económicas Especiales, Innovación y Sistemas de Calidad, Asociaciones Regionales de Zonas Francas
2
14
5
3
6
*Nota: Los datos de Guatemala y El Salvador incluyen las ZF y las fábricas bajo el régimen de maquila
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1. AZFA
2. Contexto Mundial de las ZF
3. Las Zonas Francas en ALC Tipos de Zonas Francas Diversificación industrial Zonas Francas en los países de ALC
4. World Free Zone Organization
5. Conclusiones
Agenda
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17
Tipos de ZF en ALC
1. ZF de Exportación (América Central, Caribe, y Chile). Se pueden identificar diferentes modelos:
a. Diversificación Industrial / Incremento de valor agregado de bienes y servicios producidos en ZF (CRC y DOM). Antes sector textil/confección, Hoy exportan productos de alta tecnología (electrónica, dispositivos médicos y productos farmacéuticos)
b. Dependencia en Maquila (textil/confecciones), aprovechando el DR-CAFTA (ojo TPP) (ESA, HON, GUA, NIC)
c. Servicios de Logística: distribución de mercancías y servicios en general (PAN y CHI, ARG)
2. ZF de sustitución de importaciones(Brasil)− Se busca proveer el mercado local
3. ZF Mixtas (Colombia, Uruguay)− Permanentes− Uniempresarial− Transitoria
3. Las Zonas Francas en ALC
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18
PaísAgro-
industriaTextiles /
ConfecciónEquipos médicos
Farma-céuticos
Electró-nicos
AutopartesCall
CentersBPO
Servicios varios
Logística
Guatemala El Salvador Honduras Nicaragua Costa Rica Panamá Rep. Dom. Puerto Rico Colombia Brasil Para guay Uruguay Argentina Chile
Diversificación Industrial
Fuente: Banco Mundial y Asociaciones Regionales
3. Las Zonas Francas en ALC
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Guatemala
19 Zonas Francas 260 empresas usuarias
− 202 Usuarios comerciales− 31 Usuarios industriales− 27 Usuarios de servicios
Principales industrias:− Servicios: BPO− Salud: certificaciones de hospitales− Metalmecánica :partes y piezas para vehículos
3. Las Zonas Francas en ALC
Fuente: Banco Mundial y AG Export
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El Salvador
17 Zonas Francas 200 Empresas 81.000 Empleos Encadenamientos productivos de:
− Productos de plástico− Transporte y alimentación− Papel y cartón− Hub aeronáutico (Aeroman)
Empresas como: − Fruit of the Loom− Lacoste− Amcor (plásticos)
20
Fuente: Banco Mundial y Camtex
3. Las Zonas Francas en ALC
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Honduras
43 Zonas Francas 216 Empresas Usuarias 125.000 Empleos directos Sectores Tradicionales: Textil y
Confección de ropa, Artículos deportivos, Ensamblaje electrónicos, Automotriz
Nuevos Sectores: − Dry wall− Metalmecánica− Cortinas para hidroeléctricas− Call center (16.000 empleos)− Elásticos
Asociación de Zonas Francas de Honduras− Conformado por 13 ZF
213. Las Zonas Francas en ALC
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Nicaragua
49 Zonas Francas 173 Empresas usuarias 110.000 Empleos 1.6 millones de m2 es la
capacidad total instalada:
22
Distribución de Empleos por sector industrial
Confección 66,64%
Agroindustria 15,78%
Arneses-Automotriz 9,90%
Call Center 4,31%
Hilos, bordados y etiquetas 0,75%
Otros insumos y accesorios 0,60%
Muebles 0,54%
Serigrafías 0,43%
Textileria 0,32%
Cajas de cartón 0,22%
Repuestos y accesorios 0,07%
# empresas en ZF por país de origen
Estados Unidos 50
Corea del Sur 29
Nicaragua 31
México 8
Taiwán 5
Canadá 3
Dinamarca 4
España 2
Fuente: CNZF Comisión Nacional de Zonas Francas de Nicaragua
3. Las Zonas Francas en ALC
Fuente: Comisión Nacional de Zonas Francas
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Costa Rica
21 Zonas Francas 325 Empresas usuarias 69.000 empleos directos (12,5% del total)
440.000 M2 en oficinas en ZF de servicios
23
Fuente: AZOFRAS
3. Las Zonas Francas en ALC
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Panamá
17 Zonas Francas o Área de Régimen Especial 48.000 empleos directos Son 4 Regímenes:
− Zona Libre de Colón− Tecnoparque – Ciudad del Saber− Área Económica Especial− Zonas Francas
Panamá Diamond Exchange:Primera bolsa de Diamantes de AL donde se estima
que anualmente se moverán US$5.000
24
Zona Libre de Colón3,062 empresas
120 Ha de Terreno
Área Económica Especial – Panamá Pacifico
86 Multinacionales2000 Ha de Terreno
3. Las Zonas Francas en ALC
Fuente: Azofrap
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Puerto Rico
3 Zonas Francas 731 Usuarios 15.000 empleos directos: Son “General Purpose Zones”
25
Fuente: NAFTZ Annual Report of the Foreign-Trade Zones Board – 2013
Farmacéutico49%
Vehículos26%
Petróleo15%
Petroquímicos3%
Otros7%
Exportaciones de ZF de Puerto Rico
3. Las Zonas Francas en ALC
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26
República Dominicana
55 Zonas Francas 602 Empresas usuarias 144.400 empleos directos: US$5,029 millones en exportaciones (Principal sector exportador de la Rep. Dom., con un
52% de las exportaciones totales del país.)
US$ 3,442 millones (En el 2013, el sector obtuvo una participación de 8% en la Inversión Extranjera Directa (IED) total del país.)
3. Las Zonas Francas en ALC
40.130.2 24.6 26.5 25.5
13.6
17.1 25.4 24.1 24.5
14.716.4 14.9 12.8 12.9
12.715.0 11.5 10.8 7.1
7.0 8.7 10.68.7
11.6
6.6 5.7 5.3 8.0 8.4
5.2 6.9 7.7 9.1 10.0
0.0
10.0
20.0
30.0
40.0
50.0
60.0
70.0
80.0
90.0
100.0
2005 2007 2009 2011 2013
Confecciones y Textiles Prod. Médicos y Farmacéuticos Productos EléctricosJoyería Tabaco y Derivados CalzadosOtros
Distribución de las Exportaciones de Zonas Francas por Actividad Productiva (Datos en %)
Fuente: CNZE y ADOZONA
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República Dominicana
Transformación y Diversificación productiva:
27
Fuente: CNZE y ADOZONA
3. Las Zonas Francas en ALC
Calzados y sus componentes• Desarrollo de cadena de abastecimiento
(pieles, suelas, componentes, etc.)• Diseño y Desarrollo de Productos• 22% de materia prima e insumos prod en
RD.
Prod. Médicos/ Farmacéuticos• Fabricación de componentes intermedios• Nuevas instalaciones intensivas en capital
y tecnología (Esterilización: e-beam, ETO)• Productos de tecnologías sofisticadas:
cardiovasculares, diagnóstico, etc.
Textiles y Confecciones• Fabricación de materias primas e insumos• Diseño de productos.• Servicios conexos (printing, etc.,)• Autogeneración de energia con Biomasa
Tabaco y Derivados• Producto de mayor valor agregado en
Zonas Francas• Cadena de suministro completa• Nuevos productos intensivos en capital:
cigarros a máquina, etc.
Eléctricos y Electrónicos• Centros de Diseño de Productos• Procesos intermedios (“circuit boards”,
injection molding) en RD• Consolidación de procesos logísticos
regionales
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28
Chile
2 Zonas Francas− Zona Franca de Iquique (ZOFRI)
• 17.000 empleos directos
− Zona Franca de Punta Arenas (ZONAUSTRAL) Actividades:
− Servicio logístico: recepción de mercadería, gestión de documentación, transporte, inventario y despachos.
− Negocio inmobiliario: venta o arriendo de terrenos industriales y arriendo de espacio en el centro comercial.
3. Las Zonas Francas en ALC
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Argentina
10 Zonas Francas− Orientadas a puertos y servicios
logísticos− Depósitos fiscales
293. Las Zonas Francas en ALC
Zona Franca UbicaciónZona Franca Salta General Guemes,
Provincia Salta
San Luis Zona Franca Provincia San Luis Zona Franca Comodoro Rivadavia
Comodoro Rivadavia. Chubut
Zona Franca de Córdoba Córdoba Zona Franca de Mendoza Luján de Cuyo. Provincia
Mendoza
Zona Franca General Pico-La Pampa
La Pampa
Zona Franca Justo Daract Provincia San Luis Zona Franca La Plata Buenos Aires. Ensenada Zona Franca Puerto Iguazú
Puerto Iguazù. Misiones
Zona Franca Tucumán Provincia de Tucumán. Depto Cruz Alta
Fuente: Podgorny & Asociados
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Uruguay
12 Zonas Francas 15.000 empleos directos 1.560 empresas
− El 54% de las empresas ubicadas en ZF se dedica a actividades de comercio y logística
Actividades:− Industriales: celulosa, bebidas− Comerciales y de logística: centro de
distribución, almacenaje de granos− Servicios: desarrollo software, BPO, call center,
servicios financieros, trading− Mixtas: Imprenta, biotecnología, consultoría,
emprendimientos científicos, dispositivos médicos,
303. Las Zonas Francas en ALC
Fuente: Cámara de Zonas Francas del Uruguay
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Paraguay
2 Zonas Francas− Zona Franca Global− Zona Franca Internacional
143 empresas 2.500 empleos directos Una de las mas grandes empresas es Fujikura que
genera 1100 empleos directos (donde el 80% son mujeres). Cableado para automóviles
Actividades:− Comerciales: internación, importación y exportación de
productos electrónicos, informáticos, cubiertas, vehículos, cosméticos, equipos hospitalarios, artículos para el hogar, entre otros
− Industriales: fabricación de autopartes y bancos de pruebas
31
Fuente: Consejo Nacional de Zonas Francas de Paraguay
3. Las Zonas Francas en ALC
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Brasil
1 Zona Franca:− Zona Franca de Manaus− 100.000 empleos directos− Actividades:
• Electrónica• Vehículos (carros, bicicletas y motos)• Productos ópticos• Productos de Informatica• Industria química
323. Las Zonas Francas en ALC
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Colombia 102 Zonas Francas 70.730 empleos directos Distribuidas en 20 departamentos de Colombia:
333. Las Zonas Francas en ALC
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Agenda
1. AZFA
2. Contexto Mundial de las ZF
3. Las Zonas Francas en ALC
4. World Free Zone Organization
5. Conclusiones
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Creación de la WFZO
El pasado 19 de mayo se creó en Dubai la World Free Zone Organization
Esta organización internacional tiene por objeto el fortalecimiento del régimen de Zonas Francas en el mundo, mediante alianzas con las más prestigiosas entidades del comercio mundial, entre ellas: OMC, OIT, OMA, UNIDO, OSD.
354. World Free Zone Organization
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Acto de inauguración de la WFZO, con la presencia de: Su Alteza Real Sheikh Mohammed Bin Rashid Al Maktoum; y nuevos Directivos de la WFZO: Dr. Mohammed Alzarooni – Presidente; Dr. Luis Manuel Pellerano –
Vicepresidente; P.C. Nambiar – Secretario y Rose Hynes – Tesorera
Comité Directivo WFZO: Dr. Alzarooni, Dr. Pellerano, Dr. Nambiar y Dra. Hynes
Su Alteza Real Sheikh Mohammed Bin Rashid Al Maktoum y Dr. Mohammed Alzarooni
Evento
364. World Free Zone Organization
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37
World Free Zone Organization
Objetivos Principales: Prioridades
1. Desarrollar el conocimiento sobre las Zonas Francas
2. Realzar la percepción pública de las Zonas Francas
3. Proveer servicios a los afiliados y la comunidad
4. World Free Zone Organization
Agremiar
• Zonas Francas• Asociaciones de Zonas Francas (nacionales y
regionales)• Consultores y firmas de asesoría• Empresas usuarias• Organizaciones gubernamentales• Organizaciones internacionales del sector
comercio
Informar• Reunir, crear, expandir y difundir la
información de la Zonas Francas a nivel internacional
Defender• Los intereses del régimen de ZF ante
organizaciones internacionales y gobiernos
Servir• Proveer servicios valiosos a los afiliados y sus
aliados
Apoyar• El desarrollo de nueva zonas francas en su
proceso de crecimiento.
Guiar• En la instauración de mejores prácticas para
establecer y administrar zonas francas
Liderar• En la instauración de mejores prácticas para
establecer y administrar zonas francas
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Afiliación
Mensaje del Chairman Dr. Mohammed Alzarooni
“La World Free Zone Organization esta apenas iniciando, pero estamos listos para hacer una diferencia en el mundo de las Zonas Francas. Estamos preparados para todos los retos de crear una organización exitosa. A la fecha hemos reunido Zonas Francas Nacionales y Regionales así como Asociaciones en 4 continentes y varias organizaciones internacionales que implementan las políticas de comercio, aduanas y desarrollo económico”.
38
La World FZO tiene un cupo limitado para Zonas Francas que se quieran vincular de manera gratuita por el resto del año.
Para solicitar su membresía: [email protected]
4. World Free Zone Organization
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Agenda
1. AZFA
2. Contexto Mundial de las ZF
3. Las Zonas Francas en ALC
4. World Free Zone Organisation
5. Conclusiones
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Conclusiones y Reflexiones
Las ZF son una realidad con presencia mundial y resultados significativos que la acreditan como un instrumento eficiente de creación de empleos, generación de intercambio comercial y transferencia de tecnología;
Las ZF son utilizadas ampliamente por países que incluyen estilos de gobiernos y economías diferentes desde Asia, liderado por China extendiéndose a los Estados Unidos, África, Centro Suramérica y el Caribe y más recientemente Cuba con el desarrollo de un gran proyecto en el puerto de Mariel;
Las ZF se han orientado cubriendo actividades de manufactura y de servicios y han definidos marcos legales variados de acuerdo a las decisiones y conveniencias de los países;
Las ZF han seguido una tendencia de introducción de tecnologías con procesos de producción y operaciones cada vez de mayor complejidad con integración vertical en sus procesos y diversificación de productos. Similarmente esta situación se ha producido en la ofertas de servicios destacándose el desarrollo de puertos y operaciones logísticas.
5. Conclusiones
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Conclusiones y Reflexiones
Los países y/o bloques de regiones han establecido estrategias selectivas diferentes en cuanto a tipos de empresas, marcos legales e incentivos para atraer inversiones;
Se ha producido un creciente acercamiento entre las zonas francas y las organizaciones mundiales tales como OMC, OIT, OMA y con las Organismos Multilaterales de Financiamiento buscando adecuar soluciones cada vez mas afines;
Las ZF han tenido un proceso de creación de gremios nacionales en sus respectivos países, gremios que representan bloques regionales AZFA, Asociación de Zonas de Francas de ASIA, Asociación de Zonas Francas de África y actualmente la creación de WFZO (World Free Zone Organization) que integra a todas las antes mencionadas.
Mientras continuemos dando los resultados de creación de empleo, atracción de inversiones y participación activa en el desarrollo de nuestras respectivas economías, esperamos que sigamos recibiendo el apoyo de las autoridades en este esfuerzo común.
415. Conclusiones
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42
Invitación!!
+ 300 Participantes + 20 países
Inscríbase
Paula Douat CorredorDirectora Ejecutiva
5. Conclusiones
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Gracias
Paula Douat CorredorDirectora Ejecutiva
Oficina
Calle 98 N. 22 – 64 of 509
Bogotá – Colombia
Tel: +57 6511511 ext 768